Economía Y Medio Ambiente

Diego Jiménez

Ximena Rojas

Manuel Pérez

Raul Balaguera

ECONOMIA AMBIENTAL Conceptos Introductorios

 

1. CONCEPTOS INTRODUCTORIOS DE LA ECONOMÍA William Colmenárez Economía Política I Ciencias Políticas.

2. ¿QUÉ ES ECONOMIA? Todas aquellas actividades que el ser humano realiza con el fin de obtener los bienes y servicios necesarios para la satisfacción de sus necesidades, se denomina ECONOMÍA. Por tal razón el objetivo central de la economía es el generar mejor calidad de vida al ser humano, es decir, existe una estrecha relación entre las personas, el trabajo y la vida.

3. LA ECONOMÍA COMO CIENCIA SOCIAL Cuando se habla de economía lo primero que puede venir a la cabeza de cualquiera persona son números, cifras, dinero, valores, índices, etc. Detal manera que a primera vista se puede denominar como una Ciencia Formal, pero al analizar el concepto se presenta como una Ciencia meramente Social ya que tiene por objeto el estudio del hombre y, en su caso particular, de la lucha del hombre por resolver el problema económico.

4. LA ECONOMIA Y SU RELACION CON OTRAS CIENCIAS La Economía tiene relación con una amplia variedad de ciencias, estas se agrupan en 3 niveles:1. Disciplinas Filosóficas y Teológicas.2. Todas las demás Ciencias Sociales.3. Disciplinas descriptivas.

5. LA ECONOMIA Y SU RELACION CON OTRAS CIENCIAS El nivel 1 (Filosofía y Teología) le proporciona a la Economía:• Principios generales del Ser.• Principios que rigen la estructura anímica del hombre (sujeto de la economía)• Los fines del hombre, de la sociedad y su jerarquía.

6. LA ECONOMIA Y SU RELACION CON OTRAS CIENCIAS El nivel 2 (todas las demás Ciencias Sociales) le otorga a la economía:• Conclusiones de la estructura orgánica y del funcionamiento solidario de la Sociedad.• Conclusiones sobre la acción del Estado, cuya influencia tiene mucha importancia en las manifestaciones de la Economía.

7. LA ECONOMIA Y SU RELACION CON OTRAS CIENCIAS El nivel 3 (Disciplinas descriptivas) le entrega a la Economía:• datos empíricos vinculados con lo económico: la geografía, la demografía, la historia, la tecnología, con la matemática y la estadística.

8. ECONOMÍA POSITIVISTA Y NORMATIVA Positivista: analiza la economía en base a reglas fijas. Básicamente, la economía positiva no abre juicios de valor, si no que estudia la integración y composición del mecanismo económico.

9. ECONOMÍA POSITIVISTA Y NORMATIVA: La economía normativa se vincula con la ética, analizando cómo se cumplen las funciones que tiene asignadas, basándose este análisis en un juicio de valor. Se estudia en conjunto con la economía positiva, en cuanto la economía normativa analiza como debería ser y la positiva como es.

10. LA MICROECONOMÍA Y LA MACROECONOMÍA OBJETO La Microeconomía tiene como objeto el estudio de la unidad económica, de igual manera estudia la demanda, el costo, la producción y el mercado, todo eso a partir del comportamiento del consumidor individual.

11. LA MICROECONOMÍA Y LA MACROECONOMÍA OBJETO La Macroeconomía tiene como objeto descubrir las características generales de la economía para establecer sus leyes, bien sea en una ciudad, un país o a escala mundial.

12. LA MICROECONOMÍA Y LA MACROECONOMÍA DIFERENCIAS La microeconomía se encarga de estudiar la composición de la producción, así como los factores determinantes de la oferta y demanda de bienes y servicios, cómo se intercambian en los mercados y cómo se determinan sus precios relativos.

13. LA MICROECONOMÍA Y LA MACROECONOMÍA DIFERENCIAS La macroeconomía estudia el concepto de producto nacional, o renta nacional, es decir, lo que se conoce como producto interno bruto(PIB), que mide en términos monetarios lo que se produce en un país, la producción final.

14. LA MICROECONOMÍA Y LA MACROECONOMÍA EJEMPLO Microeconomía: “El ejecutivo Nacional anunció el día de hoy un incremento salarial del 40%”Macroeconomía: “El precio del Barril de Petróleo se coloca en 56$”

LOS RECURSOS NATURALES

La economía de los recursos naturales es el estudio de cómo la sociedad asigna recursos naturales escasos tales como reservas pesqueras, plantaciones de árboles, agua dulce, petróleo, entre otros. Debe distinguirse este concepto del de economía ambiental, cuyo objeto de estudio es la forma en que son dispuestos los residuos, y la calidad resultante del agua, el aire y el suelo como receptores de dichos residuos. La economía ambiental también se encarga del estudio de la conservación de los ambientes naturales y la biodiversidad

Áreas de estudio

Los recursos naturales se categorizan frecuentemente en recursos renovables y no renovables. Un recurso natural renovable presenta una tasa de crecimiento o renovación significativa en una escala económica relevante de tiempo. Una escala de tiempo económica es un intervalo de tiempo para la que la planeación y el manejo son significativas. Un recurso natural no renovable se entiende como aquel cuya utilización económica disminuye necesariamente las reservas. El ritmo de extracción es mucho mayor que el ritmo de producción geológica, de manera que para efectos prácticos, se considera la tasa de renovación nula.

Una pregunta crítica en la asignación de recursos naturales es:

¿Qué cantidad del recurso debe ser extraído o cosechado en el presente?

Encontrar la mejor asignación del recurso a través del tiempo se considera un problema de optimización dinámica. En tales problemas es común tratar de maximizar alguna medida de valor económico neto a través de un horizonte futuro, sujeto a la dinámica del recurso extraído y cualesquiera otras restricciones. La solución a la optimización dinámica de un recurso natural es un programa o patrón de tiempos que indica la cantidad óptima de extracción o cosecha en cada período.

Para que pueda existir una óptima asignación de recursos naturales en una economía específica, se requiere contar con derechos de propiedad no atenuados, esto implica que dichos derechos sean:

1. Completamente especificados en términos de los derechos que acompañan la propiedad sobre el recurso, las restricciones sobre esos derechos y las penalizaciones correspondientes a su violación.

2. Exclusivos, de tal forma que el individuo que posee dichos derechos reciba las retribuciones y las penalizaciones correspondientes al uso del recurso natural en cuestión.

3. Transferibles, a efectos de que los derechos sobre el uso de los recursos naturales estén en manos de quienes tienen la capacidad de conducirlos a su más alto valor de uso.

4. Efectivamente vigilables , ya que un derecho no vigilable es un derecho vacío.

Problemas en la óptima asignación de los recursos

Bienes comunes

Bienes públicos

Altos costos de transacción, vigilancia e información

La tragedia de los comunes

Artículo principal: Tragedia de los comunes

Un recurso común es aquel que su uso por una persona no puede ser evitado por otra (no exclusivo), pero sí puede ser disminuido o afectado (rival). Cuando los incentivos privados de la explotación de los recursos comunes se sobreponen a los incentivos sociales para su conservación y uso sustentable, se generan externalidades negativas que conllevan a la sobreexplotación del recurso, ya que cada individuo piensa que lo más beneficioso para él es la explotación del mismo; pero eso es lo que piensan todos los individuos, que actúan en consecuencia conduciendo al colapso del recurso común. A este fenómeno se le llama "Tragedia de los comunes".

El problema del parásito (Free riders)

Se dice que un bien público es aquel que produce efectos sobre quienes no han participado en la transacción. Es decir, aquellos que producen efectos para terceros o externalidades que no son susceptibles de internalizarse. En otros términos, aquellos bienes que se producen para todos o no se producen puesto que no se puede excluir a otros (no excluibles). Así mismo, los bienes públicos tienen la característica de no-rivalidad, lo cual significa que el bien no disminuye por el hecho de que lo consuma un mayor número de personas. En consecuencia, los principios de no exclusión y no rivalidad caracterizan al bien público, lo cual significa que tienen lugar externalidades, es decir, que hay gente que se beneficia sin haber contribuido a su financiación (free riders) o también, en otros casos, gente que se perjudica (externalidades negativas), situación en la que los free riders son los emisores de externalidades.

Aspectos económicos

análisis sobre la escasez.

A través de esta rama de la economía, se propone un conjunto de instrumentos económicos(incentivos económicos), cuyo análisis se centra en la escasez de los “bienes ambientales”, donde son valorados según su abundancia.  De tal manera , los bienes escasos son considerados bienes económicos, mientras que los abundantes, no son económicos (por no poseer precio).

Cuando el medio ambiente pasa a tener las características de un bien económico, se pude decir que pasa a tener precio y/o derecho de propiedad.

Posibles acciones para proteger el medioambiente:

Establecer pautas para evaluar las políticas ambientales.

Análisis costes-beneficios de nuevos proyectos a largo plazo.

Creación de nuevas normas jurídicas para la protección del medioambiente.

Creación de nuevas figuras impositivas para aquellos productores que contaminan.

Actualmente el papel del economista ha cobrado importancia en la resolución de controversias al aplicar métodos de análisis como el de riesgo, costo-beneficio y el de costo-efectividad.

 Análisis costo- efectividad : Éste es simplemente un análisis en el cual se observa la manera más económica de lograr un objetivo determinado de calidad ambiental o, expresándolo en términos equivalentes, de lograr el máximo mejoramiento de cierto objetivo ambiental para un gasto determinado de recursos.

 Análisis costo- beneficio : En este tipo de análisis, como su nombre lo indica, los beneficios de la acción propuesta se calculan y comparan con los costos totales que asumiría la sociedad si se llevara al cabo, dicha acción. Pero es relevante decir que los grupos ambientalistas se inclinan normalmente por los beneficios y los grupos de negocios se concentran usualmente en los costos.

 Análisis de riesgos : Los dos elementos esenciales en el análisis de riesgos consisten en identificar y cuantificar estos riesgos. La identificación depende, en gran medida, de la información disponible; por ejemplo, el costo real para emprender una determinada actividad. La evaluación depende de una combinación de las matemáticas con la valoración subjetiva del analista.

Economía Positiva versus Economía Normativa

trata de explicar lo que vemos o lo que esta pasando en la economía, otro que trata de explicar como deberíamos querer que la economía asigne y distribuya los bienes y servicios.

La economía positiva

Ayuda a entender como funciona la economía, específicamente relacionado con el funcionamiento de los mercados y las instituciones. Un ejemplo de la economía positiva podría ser cuando se estudian los cambios en la distribución espacial del dióxido de azufre en el aire como producto del establecimiento de un sistema de permisos mercadeables para la contaminación.

La economía normativa

Intenta usar herramientas económicas para diseñar políticas para intervenir los mercados cuando sea necesario. Lo fundamental para la economía ambiental es la existencia de las fallas de mercado. La única forma de corregir estas fallas de mercado es que el gobierno intervenga el mercado a través de alguna política.

Fallas de mercado

El mercado es una institución capaz de hacer que las decisiones económicas en la sociedad se tomen de manera coordinada y eficiente.

Una falla de mercado ocurre cuando los sistemas de precios vigentes o la carencia de estos hace que los recursos se asignen a usos ineficientes. Cuando hablamos de ineficiencia nos referimos a la violación del principio de optimalidad de Pareto. Esto es común para el caso de bienes con características de bien público como por ejemplo todos los activos ambientales.

Un ejemplo de fallas de mercado puede ser el caso de la destrucción de hábitat o ecosistemas únicos o la afectación de zonas o regiones con un alto grado de biodiversidad. La destrucción de hábitat y la perdida de biodiversidad esta relacionada directamente con esquemas de propiedad pública, esquemas de acceso abierto y limitada capacidad de intervención del Gobierno en el manejo de los recursos.

La amenaza sobre la biodiversidad existe debido a que muchos de los bienes y servicios provistos por la biodiversidad son no rivales y no excluyentes. Un bien y/o servicio es no - rival cuando el uso por parte de una persona no reduce el uso que pueda darle otra persona. Por otra parte, un servicio es no excluyente si es extremadamente costoso excluir a alguien del consumo de este servicio. Como un resultado de estas características, la biodiversidad por sí misma no tiene un valor económico o resulta siendo subvalorada en términos de los precios de mercado.

Externalidades

Una externalidad se presenta cuando el consumo de un individuo o la producción de una empresa afecta la utilidad de cualquier otra persona o la función de producción de cualquier otra empresa hasta que las condiciones de optimalidad de Pareto para la asignación de recursos no puedan ser cumplidas.

Suponga la existencia de tres especies que se relacionan mutuamente:

Granos, que son consumidos por los roedores.

- Roedores que son consumidos por predadores (lechuzas, zorros y coyotes).

Predadores, los cuales también pueden cause afectaciones a las personas.

Los individuos que actúan como consumidores en el modelo solamente son afectados por el grano que sirve para hacer pan y por los predadores. Los roedores no afectan directamente la asignación de recursos.

Otro aspecto interesante de la externalidad es la idea que el riesgo ambiental puede ser transferido a través del tiempo y el espacio por medio de la elección de las estrategias de disminución de la contaminación.

El concepto de externalidades transferibles implica que el individuo se protege a sí mismo de los daños externos de la contaminación a través de una simple transferencia del riesgo ambiental a través del espacio, a través de otra ubicación, a través del tiempo e incluso a través de generaciones.

Las consecuencias de la auto-protección de la contaminación no están limitadas por esta, sino además pueden ser transferidas a otros agentes. Las externalidades transferibles difieren de la división tradicional de una externalidad por contaminación, debido a que la externalidad transferible es motivada por la conducta intencional, y no por la simple o no intencional producción de residuos.

Por lo tanto, podemos decir, que una consecuencia inevitable de las externalidades transferibles es la generación de conflictos debido a que unos individuos mejoran al transferir la externalidad y otros empeoran. Esto desde ningún punto de vista es una solución Paretiana al problema de las externalidades ambientales.

Relaciones entre Economía y Ambiente

Relación entre la economía y el medio ambiente

La actividad económica ha estado ligada desde siempre con el entorno natural y social en el que se desarrolla

Sin embargo, esa relación se ha mantenido dentro de unos límites de equilibrio hasta épocas relativamente recientes.

Conciencia Ambienta SIGLO XX Problemática Economía – Medio Ambiente

Actividades humanas e impacto ambiental

Se tiene entonces toda una interrelación, interacción y superposición de tres ámbitos distintos: Comportamientos humanos económicos y

sociales Evolución de la naturaleza Conformación social del territorio

Actividades humanas e impacto ambiental

Es necesario un equilibrio entre estos ámbitos

Una preocupación exclusiva por uno de ellos producirá el deterioro paulatino del otro

En este contexto la tecnología representa el nexo entre el sistema social y el sistema natural dentro de un marco histórico

Es un punto esencial para sustentar el desarrollo en el largo plazo

Actividades humanas e impacto ambiental

Un problema ético-económico-ambiental

Los actos económicos no son neutrales éticamente

Esto implica un problema ético-económico-ambiental:¿Cómo se podría conciliar un ambiente

finito dadas necesidades humanas ilimitadas?

De la pregunta anterior se pueden ampliar los siguientes puntos:

1. El mundo es finito y de él deben proveerse los recursos para satisfacer las necesidades y deseos humanos y no humanos

Un problema ético-económico-ambiental

2. La economía se centra en cómo emplear distintos medios para lograr el sustento humano

Un problema ético-económico-ambiental

3. Desde cierta perspectiva las necesidades humanas no son ilimitadas, sino más bien los deseos son ilimitados

4. La división tradicional entre recursos renovables y no renovables ha ido perdiendo validez

Un problema ético-económico-ambiental

Al buscar satisfacer sus necesidades presentes el ser humano modifica el ambiente

Esto podría comprometer las posibilidades de las generaciones futuras de poder satisfacer sus necesidades

Un problema ético-económico-ambiental

El ser humano es parte del ambiente y sus acciones no son neutrales, y tienen un impacto tanto sobre las condiciones actuales de vida como sobre las futuras

No existe garantía de que el avance científico sea capaz de neutralizar esos efectos en el futuro

Un problema ético-económico-ambiental

Aunque es cierto que se ha dado un elevado desarrollo científico y tecnológico en los siglos recientes, éste ha tenido un elevado costo ambiental y el beneficio de ese progreso está restringido a una porción relativamente pequeña de la humanidad

Un problema ético-económico-ambiental

La actitud de las generaciones presentes hacia el ambiente con respecto a las generaciones futuras puede ser analizada desde tres contextos posibles:

Certeza: Cuando se conocen los efectos que generará cierta acción.

Riesgo: El efecto sobre la naturaleza y las generaciones futuras se conoce solo en términos de probabilidades.

Incertidumbre: Se desconocen los efectos futuros de las decisiones presentes

Un problema ético-económico-ambiental

En cualquiera de los tres casos existe un debate ético sobre el privilegiar o no los derechos de las generaciones futuras

Un problema ético-económico-ambiental

La problemática ambiental es transversal a un conjunto de políticas y áreas de conocimiento: economía, educación, salud, etc.

En el abordaje de este problema se necesita una reunificación de la práctica y el saber

Un problema ético-económico-ambiental

economías de corte capitalista como socialista se observa un elevado deterioro ambiental.

Un problema ético-económico-ambiental

Un problema ético-económico-ambiental

Para exigir un mayor cuidado ambiental a favor de las generaciones futuras es necesario proporcionar los medios para lograrlo, en caso contrario no tendría sentido

Finaliza en Desarrollo sostenible….

Teorema de Ronald Coase

En 1960 Ronald H. Coase propuso un teorema que no solo sirvió para comprender con mayor claridad el problema de los costes externos y sus posibles soluciones, sino que está considerado el origen del moderno Análisis Económico del Derecho y él ha valido la concesión del premio Nobel de 1991. Para comprenderlo conviene que lo dividamos en dos partes.

(1)

Si las transacciones pueden realizarse sin ningún coste y los derechos de apropiación están claramente establecidos, sea cual sea la asignación inicial de esos derechos se producirá una redistribución cuyo resultado será el de máxima eficiencia.

Derechos de apropiación es la traducción de la expresión inglesa "property rights" y tiene un significado más general que "derechos de propiedad". Por ejemplo, si se autoriza a una empresa a verter sus residuos a un río, no se le está concediendo un derecho de propiedad sobre el río pero sí un derecho de apropiación.

EJEMPLO (1)

Supongamos que una fábrica de papel vierte sus residuos en un río en el que, cauce abajo, hay instalada una piscifactoría. Los procesos productivos de ambas empresas requieren la utilización del río, pero una de ellas lo utilizará de forma más eficaz que la otra o, lo que es lo mismo, el rendimiento del río será mayor en alguna de las dos empresas.

Como el vertido de residuos por la papelera impide la utilización del río por la piscifactoría, los derechos de apropiación estarán claramente establecidos si no hay lagunas ni contradicciones jurídicas, es decir, si una y solo una de las dos empresas es titular de los derechos.

Las cuatro situaciones posibles pueden ordenarse como se muestra en el cuadro siguiente:

El derecho lo tiene la:

piscifactoría papelera

Situación 1a

Situación 2a

Eficiente Ineficientepiscifactoría No requiere La papelera

transacción venderá elLa más derecho

eficiente es la: Situación 3a

Situación 4a

Ineficiente Eficientepapelera La papelera No requiere

comprará el transacciónderecho

ILUSTRACIÓN DEL TEOREMA DE COASE En la situación 1ª la piscifactoría es la más eficiente en el uso del río, tiene derecho a recibir el agua limpia, por lo que obligará a la papelera a cerrar o a que resuelva de otra forma el problema de sus vertidos.

La situación 2ª. El titular del derecho es la papelera. La piscifactoríautiliza el río de forma más eficiente: su beneficio es de 10 mientras que el beneficio de lapapelera es 8. La piscifactoría comprará a la papelera su derecho por un precio entre 8 y 10.Ambas empresas saldrán ganando con la transacción: la papelera obtendrá, sin producir, un beneficio superior al que tenía antes de la transacción; la piscifactoría, que no tenía derecho aluso del río y por lo tanto no podía conseguir al principio ningún beneficio, podrá llevar a cabosu actividad quedándose con un beneficio positivo aunque menor que 2.

(2)

Si las transacciones implican costes que impiden la redistribución de derechos, habrá sólo una asignación inicial de los mismos que permita la máxima eficiencia.

EJEMPLO (2)

En el ejemplo anterior suponíamos una diferencia entre los beneficios de ambas empresas de 10 - 8 = 2. Si los costes de la transacción superan esa diferencia el intercambio no podrá llevarse a cabo.

En el mundo real son desgraciadamente frecuentes las situaciones en las que la negociación entre las partes no puede conducir a un resultado económicamente aceptable.

De la economía al derecho

Del teorema de Coase se deduce que el Derecho tiene varias funciones de capital importancia en la consecución de la eficiencia económica:

Primera: La eficiencia requiere en cualquier caso que los derechos estén establecidos con claridad, sin lagunas ni contradicciones.

Segunda: Si los costes de transacción van a impedir los intercambios es posible establecer una asignación inicial de derechos que garantice la máxima eficiencia. (La expresión "es posible" es deliberadamente ambigua; también es posible utilizar otros criterios en la asignación de derechos, por ejemplo, el criterio de equidad, aunque estén en contradicción con el de eficiencia; sin embargo la eficiencia debe ser, al menos, considerada).

Tercera: El Derecho puede aumentar la eficiencia global del sistema reduciendo los costes de transacción. Y los costes de transacción más altos derivan precisamente de la falta de seguridad jurídica, de la necesidad de prevenir y desalentar el incumplimiento de los contratos.

Otras opciones:

En muchas ocasiones es posible un acuerdo contractual que beneficie a las partes contratantes pero cuyo incumplimiento beneficiaría notablemente a una de ellas. Si el sistema jurídico no ofrece garantías suficientes de que el quebrantamiento del contrato será detectado, perseguido y penalizado a un coste bajo, en un plazo de tiempo corto y con mucha probabilidad, se estará desalentando ese acuerdo.

Desarrollo Sostenible

Características

Principios del D. S.

1 De la irreversibilidad Cero 2 De la recolección Sostenible 3 De la emisión sostenible 4 De selección sostenible de tecnología 5 de precaución

Requisitos

Cubrimiento de las necesidades básicas

Principio de oportunidad

Desarrollo equitativo

Garantizar Opciones para el futuro por medio de la explotación en el presente

Conservación de especies

Mantener la integridad del ecosistema

Sistema ecológico

Sistema físico global don del la relación con la naturaleza y el ser humano proporcionan el habitad donde se establece la vida

Biosfera: Aire, Suelo ,Agua.

Sistema Económico

Actividad humana que permite la producción de riquezas mediante la transformación del medio ambiente(capital natural) por medio del trabajo, el uso de la tecnología (modelo tradicional)no garantiza los derechos a las generaciones futuras, contempla la producción de excedente para garantizar su crecimiento intelectual. Esta fuertemente ligado al sistema político.

Sistema social

Grupo de individuos organizados en un espacio de producción y reproducción de vida donde desarrollan actividades de crecimiento biológico y psíquico, la calidad de este desarrollo se mide según las condiciones donde sucede (calidad de vida)

El Sistema político: Organización social con intereses comunes y capacidad de decisión reglamentadas bajo normativas para gestionar las actividades de un grupo especifico de individuos

Instrumentos económicos

Hacen parte de una categoría dentro de la regulación ambiental.

Son un mecanismo de intervención económica entre productores y consumidores que pretende identificar conductas negativas para el entorno esta reglamentado por la autoridad ambiental

Instrumentos económicos ambientales

Están dirigidos a reducir los niveles de contaminación con una producción eficiente también estimulan la utilización de tecnologías no contaminantes

Tienen la función de prevenir t mitigar el daño ambiental

Criterios para su fijación

Identificar el grupo objetivo

Reglamentación política y legal

Desarrollo de un sistema de información estratégica

Algunos instrumentos económicos aplicados en Colombia

Multas: Cargo económico dirigido a complementar el faltante para la disposición final de residuos.

Deposito y reembolso: Cargo impuesto a productos potencialmente contaminantes se elimina cuando dichos contaminantes son manejados adecuadamente.

Tasa por producto: Costo adicional a valor final según la peligrosidad aplicado a los productos que no tienen recuperación

Tasa por uso: Cargo aplicable a los usuarios por la prestación de un servicio de recolección de residuos fijando el precio según el volumen generado incentivando su reduccion

G R A C I A S