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José Alonso Ayllón Gutiérrrez Jefe Servicio Área de Tecnologías de la Información Delegación de Innovación y Administración Electrónica e-Administración La Ley, la teoría, la realidad

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Page 1: e-Administración: ley, teoría y realidad. (J.A. Ayllón Gutiérrrez. Jefe Servicio TI del Ayuntamiento de Marbella - III Desayuno para CIOs Ingenia)

José Alonso Ayllón GutiérrrezJefe Servicio Área de Tecnologías de la InformaciónDelegación de Innovación y Administración Electrónica

e-AdministraciónLa Ley, la teoría, la realidad

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Normativa Española que regula la e-Administración

Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

Ley 34/2002 de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico

Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter Personal

Ley 11/2007de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos

Ley 2/2011 de 4 de marzo, de Economía Sostenible Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del

Sector Público

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AYUNTAMIENTO

RR.HHCOMPRAS

SALUD

SEGURIDADTURISMO SERV.

SOCIALES

OBRAS

TRIBUTOS

URBANISMOSECRETARIA

GOBIERNO

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AYUNTAMIENTO

RR.HHCOMPRAS

SALUD

SEGURIDADTURISMO SERV.

SOCIALES

OBRAS

TRIBUTOS

URBANISMOSECRETARIA

GOBIERNO

CIUDADANOS

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Nuevos canales a disposición de los ciudadanos

AyuntamientoSede Electrónica

Ciudadanosy

EmpresasInternet

Canal seguro para el envío de comunicados, escritos y notificacionesComunicaciones Seguras, Cifradas y con Autenticación

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Nuevos canales a disposición de los ciudadanos

AyuntamientoSede Electrónica

Ciudadanosy

EmpresasInternet

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NUEVAS TENDENCIAS

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EQUIPO DIRECTOR MARBELLA SMART CITY

VICESECRETARÍA GENERAL

PLAN ESTRATÉGICOTIC

DELEGADO DE INNOVACIÓN

ALCALDE

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CONSULTORÍA

Catalogación de procedimientos

Definición, diagramas, procesado y despliegue de procedimientos.

Estudio, normalización y definición de las plantillas documentales de los procedimientos implantados.

Implantación de los procedimientos horizontales de órganos de resolución: Decretos, Junta de Gobierno Local, Pleno y Comisiones Informativas

IMPLANTACIÓN DE APLICACIONES

(PLATAFORMA e-ADMINISTRACIÓN)

Sistema horizontal de portafirmas electrónico

Registro de documentos Sede Electrónica Software de Atención

Ciudadana (OAC) Sistema de Gestión de

Expedientes Notificaciones Electrónicas. Sistema de gestión

documental.

INTEGRACIONES

Gestión de expedientes de Urbanismo

Libro de Decretos Gestión de Población …….

El Área de Informática junto con la Vicesecretaría General, despliega una plataforma informática para la gestión y el seguimiento de expedientes de las distintas delegaciones del Ayuntamiento de Marbella. Dentro del alcance de este proyecto, destacan los siguientes aspectos de los que se ha dotado al Ayuntamiento:

Salir del paso con la Ley 11/2007

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Salir del paso con la Ley 11/2007

PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS:

Asociaciones 4Ciudadanos 116Empresas 24Gestorías 1Internos 7

Total 152

Alcaldía1

Medio Ambiente

6

Población y

Estadística17

Juventud1

Sanidad8

Tráfico y Transporte

s20

Asesoría Jurídica

1

Urbanismo28

Parques y Jardines

6

Industria6

Vía Pública8

Bienestar Social

9

OAL Fundación Deportiva

5

OAL Marbella Solidaria

2

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Salir del paso con la Ley 11/2007

La metodología que se ha utilizado en este proyecto se basa en los siguientes cuatro puntos:

• Análisis y descripción de los procedimientos.

• Rediseño de los procedimientos.

• Elaboración de plantillas documentales.

Mantenimientos de:• Tareas y

actividades• Formularios• Documentos• Roles

Reingeniería de

procedimientos

Diagramación1 2

Procesado

Puesta en marcha

3 4

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ColasDistintas ventanillas según el trámiteFalta de Información GeneralAtención no personalizadaFalta de organización de la informaciónRecursos poco eficientes

No todo es informática

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No todo es informática

Disminución de los tiempos de esperaVentanilla ÚnicaInformación y Tramitación simultáneasAtención personalizadaOrganización de la informaciónRecursos muy EficientesAmpliación de los horarios de atención

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MarbellaCiudad

Conectada

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Expediente SE 0152/10 Plataforma de Gestión Electrónica de ExpedientesImporte 184.739,80 €IVA 28.180,65 €73% Financiado Plan Avanza Servicios Públicos Digitales

SU 0070/10 Modernización Administración Municipal 100.000,12 €SU 0071/10 Suministro Equipos de Comunicaciones 67.657,00 €SE 0072/10 Adquisición Software para la e-Administración 99.520,00 €

Inversión Total 451.961 €

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Un poco más deacción….

Llegó la Ley 39

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Leyes 39 y 40 /2015

Publicación: octubre de 2015Entrada en vigor: inicial 2 octubre 2016 progresiva 2018

No hay prisa….ZZZ…

Tampoco hay medios….$$

Pero ya está aquí

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Leyes 39 y 40 /2015

Funciona¿?

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Leyes 39 y 40 /2015

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Leyes 39 y 40 /2015

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Leyes 39 y 40 /2015

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Leyes 39 y 40 /2015

Es el momento de parar y establecer una hoja de ruta:Objetivo, elaborar proyecto, financiación, formación...

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José Alonso Ayllón GutiérrrezJefe Servicio Área de Tecnologías de la InformaciónDelegación de Innovación y Administración Electrónica

[email protected]

e-AdministraciónLa Ley, la teoría, la

realidad

GRACIAS