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RECURSOS NATURALES

AGUAS SUBTERRÁNEAS

AGUAS SUPERFICIALES

SUELO

ATMÓSFERA

FLORA

FAUNA

PAISAJE

RECURSOS NATURALES: Atmósfera

1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR.

2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN.

2.1 EUROPEA.

2.2 ESTATAL

2.3 AUTONÓMICA.

3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS”.

4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS.

4.1 RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMÓSFERICO.

4.2 FUENTES DE EMISIONES CONTAMINANTES EN BAILÉN.

4.3 ESTIMACIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES EN BAILEN POR TIPO DE CONTAMINANTE.

4.4 INMISIONES CONTAMINANTES EN BAILEN.

4.5 CALIFICACIÓN GLOBAL DE LAS INMISIONES ATMOSFERICAS EN BAILEN.

4.6 RUIDO.

5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS ACTUALES Y FUTUROS.

RECURSOS NATURALES

ATMOSFERA


1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR

El cambio climático, consecuencia de la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera, se ha convertido en un problema potencial a escala mundial, confirmado por científicos de todo el mundo, que pronostican distintos efectos para el planeta en función de la intensificación de las actividades y la variación demográfica en los próximos años.

Independientemente de estas predicciones, ya se están sufriendo efectos ambientales, económicos y sociales negativos provocados por la actual intensidad de estas emisiones. Estos efectos si persisten, pueden traducirse en consecuencias graves para los sistemas naturales y humanos que responsablemente deberemos asumir en un futuro.

Puesto que en los modelos actuales de desarrollo es prácticamente imposible eliminar totalmente las emisiones de ciertos gases responsables del efecto invernadero, se hace necesario pues, establecer medidas de control, que hagan compatible la emisión de gases a la atmósfera y su concentración en la misma con un desarrollo sostenible de los sistemas humanos.

Respondiendo a esta necesidad, la Junta de Andalucía, ha adoptado las correspondientes medidas para hacer frente a lo que la administración andaluza denomina “el mayor reto de la política ambiental española” y así en Acuerdo del 3 de septiembre de 2002, del Consejo de Gobierno, aprueba la adopción de una Estrategia Autonómica ante el Cambio Climático, hecho que le ha valido el reconocimiento del resto de las administraciones españolas por ser la primera comunidad autónoma en asumir su responsabilidad en este sentido.

POTENCIALIDADES

• Bajos niveles de ruido.

DEBILIDADES

• Altas emisiones de algunos contaminantes debidos a ciertos tipos de industrias.

• Elevado número de situaciones irregulares por inmisión de partículas.


2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN

2.1 EUROPEA.

Directivas

• Directiva 2000/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2000, relativa a las medidas que deben adoptarse contra las emisiones de gases contaminantes y de partículas contaminantes procedentes de motores destinados a propulsar tractores agrícolas o forestales y por la que se modifica la Directiva 74/150/CEE del Consejo.

• Directiva 1999/100/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 1999, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 80/1268/CEE del Consejo relativa a las emisiones de dióxido de carbono y al consumo de combustible de los vehículos de motor.

• Directiva 1999/101/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 1999, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 70/157/CEE del Consejo relativa al nivel sonoro admisible y el dispositivo de escape de los vehículos de motor.

• Directiva 1999/102/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 1999, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 70/220/CEE del Consejo relativa a las medidas contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor.

• Directiva 1999/32/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa a la reducción del contenido de azufre de determinados combustibles líquidos y por la que se modifica la Directiva 93/12/CEE.

• Directiva 1999/30/CE, del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a los valores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno y óxidos de nitrógeno, partículas y plomo en el aire ambiente.

• Directiva 1999/13/CE, del Consejo, de 11 de marzo de 1999, relativa a la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) debidas al uso de disolventes orgánicos en determinadas actividades e instalaciones.

• Directiva 1998/70/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 1998, relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se modifica la Directiva 93/12/CEE, del Consejo.

• Directiva 1998/69/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 1998, relativa a las medidas que deben adoptarse contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor y por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE del Consejo.

• Directiva 1997/68/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1997, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre mediadas contra la emisión de gases y partículas contaminantes procedentes de los

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motores de combustión interna que se instalen en las máquinas móviles no de carretera.

• Directiva 1997/20/CE, de 18 de abril, por la que se adapta al progreso técnico la Directiva 72/306/CEE, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre medidas que deben adoptarse contra las emisiones contaminantes procedentes de los motores diesel destinados a la propulsión de vehículos.

• Directiva 1996/62/CE, de 27 de septiembre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente.

Reglamentos

• Reglamento (CE) 2278/1999, de la Comisión, de 21 de octubre de 1999, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 3528/86 del Consejo relativo a la protección de los bosques en la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

• Reglamento (CE) 1545/1999, de la Comisión, de 14 de julio de 1999, que modifica el Reglamento (CE) 1091/94 por el que se establecen determinadas modalidades de normas para la aplicación del Reglamento (CEE) 3528/86 del Consejo relativo a la protección de los bosques de la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

• Reglamento (CE) 1390/97, de la Comisión, de 18 de julio, por el que se modifica el Reglamento (CE) 1091/94 por el que se establecen determinadas modalidades de normas para la aplicación del Reglamento (CE) 3528/86 del Consejo para la aplicación de los bosques de la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

• Reglamento (CE) 307/97, de 17 de febrero, por el que se modifica el Reglamento (CE) 3528/86, relativo a la protección de los bosques en la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

• Reglamento (CEE) 2047/93, de la Comisión, de 27 de julio, por el que se autoriza el comercio de sustancias que destruyen el ozono y productos que contienen dichas sustancias con países y organizaciones que no sean partes en el protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

• Reglamento (CEE) 3528/86, de 17 de noviembre, relativo a la protección de los bosques en la Comunidad contra la contaminación atmosférica.

2.2 ESTATAL

Ley


• Ley 4/1998, de 3 de marzo, por la que se establece el régimen sancionador previsto en el Reglamento (CE) 3093/1994, del Consejo de 15 de diciembre, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

• Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico.

Real Decreto

• Real Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por la que se establecen nuevas normas sobre limitación de emisiones a la atmósfera en determinados agentes contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión y se fijan ciertas condiciones para el control de las emisiones a la atmósfera de las refinerías de petróleo.

• Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

• Real Decreto 1700/2003, de 15 de diciembre, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, fuelóleos y gases licuados del petróleo y el uso de biocarburantes.

• Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.

• Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y monóxido de carbono.

• Real Decreto 212/2002, de 22 de enero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas al aire libre.

• Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, sobre control de emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV`s) resultantes del almacenamiento y distribución de gasolina desde las terminales a las estaciones de servicio.

• Real Decreto 2549/1994, de 29 de diciembre, relativa a generadores aerosoles.

• Real Decreto 1422/1992, de 27 de noviembre, sobre limitación del uso de aviones de reacción subsónicos civiles.

• Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y partículas.

• Real Decreto 213/1992, de 6 de marzo, por el que se regulan las especificaciones sobre ruido en el etiquetado de los aparatos de uso doméstico.

• Real Decreto 108/1991, de 1 de febrero, sobre la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto.

• Real Decreto 1256/1990, de 11 de octubre, sobre limitación de emisiones sonoras de los aviones de reacción subsónicos civiles.

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• Real Decreto 1513/1988, de 9 de diciembre, por el que se establecen nuevos contenidos máximos de plomo en las gasolinas.

• Real Decreto 873/1987, de 29 de mayo, sobre limitación de emisiones sonoras de las aeronaves subsónicas.

• Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente.

• Real Decreto 2482/1986, de 25 de septiembre, que modifica el Real Decreto de 23 de agosto de 1975, sobre caracterización, calidades y condiciones de empleo y fija especificaciones en concordancia con las de la CEE, sobre especificaciones para las gasolinas de automoción.

• Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio sobre normas para aplicación de Directivas Comunitarias relativas a la homologación de tipos de vehículos, remolques, semirremolques y sus partes y piezas.

• Real Decreto 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del ambiente: Declaración por el Gobierno de zonas de atmósfera contaminada.

• Real Decreto 2616/1985, de 9 de octubre, sobre homologación de vehículos automóviles de motor, en lo que se refiere a su emisión de gases contaminantes.

• Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas.

2.3 AUTONÓMICA.

Ley

• Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Protección Ambiental.

Decreto

• Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, aprueba el reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica en Andalucía.

• Decreto 12/1999, de 26 de enero, por el que se regulan las Entidades Colaboradoras de la Consejería de Medio Ambiente en materia de Protección Ambiental.

• Decreto 260/1998, de 15 de diciembre, por el que se establece la normativa reguladora de la expedición del carné para la utilización de plaguicidas.

• Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Calidad del Aire.


Orden

• Orden de 29 de junio de 2004, por la que se regulan los técnicos acreditados y la actuación subsidiaria de la Consejería en materia de Contaminación Acústica

• Orden de 12 de febrero de 1988, por la que se establecen límites de emisión a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de las instalaciones de combustión de biomasa sólida.


3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS”.

Metodología de trabajo Para el análisis del factor se ha seguido el siguiente procedimiento:

- Caracterización de las políticas ambientales para controlar la calidad del aire en el ámbito local y comunitario.

- Caracterización de las variables que inciden sobre la calidad del aire en el municipio.

- Análisis básico de los sectores que tienen influencia en la calidad del aire.

Aspecto Presentación

Red de vigilancia y control atmosférico. Texto, mapa.

Fuentes de emisiones contaminantes en Bailén. Texto.

Estimación de emisiones contaminantes en Bailén por tipo de contaminante. Mapa, texto.

Inmisiones contaminantes en Bailén. Tabla, gráfico, texto.

Calificación global de las inmisiones atmosféricas en Bailen. Tabla, gráfico, texto.

Ruido. Mapa, texto.


4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS.

4.1 RED DE VIGILANCIA Y CONTROL ATMOSFÉRICO.

En la provincia de Jaén el sistema de información de vigilancia ambiental actual está formado por 6 estaciones, dos en la ciudad de Jaén, una en Linares, en Bailén, Torredonjimeno y Villanueva del Arzobispo. A continuación se detalla los tipos de contaminantes medidos en la Estación de Bailén:

• TMP Temperatura Media

• HR Humedad Relativa

• SO2 Dióxido de azufre

• PRB Presión Barométrica

• DD Dirección del Viento

• VV Velocidad del Viento

• PM 10 Partículas en suspensión (< 10)

• NOx Óxidos de Nitrógeno Totales

• NO2 Dióxido de Nitrógeno

• NO Monóxido de Nitrógeno

• RD Radiación Solar

UNIDADES MOVILES

Para prestar apoyo a las redes fijas de control y seguimiento de los valores de emisiones y de inmisiones atmosféricas en Andalucía, existen tres unidades móviles. Una de ellas está dedicada al control de inmisiones, otra al control de emisiones, y la tercera a realizar la calibración y contraste de la Red fija de vigilancia y control de la calidad del aire. Las unidades móviles presentan un apoyo al trabajo de vigilancia, ya que permiten controlar zonas con poca densidad de población o alejados de núcleos urbanos, así como responder a denuncias formuladas por los ciudadanos.

La puesta en marcha de la Red de Vigilancia y Control Atmosférico, tanto con sus unidades fijas como móviles, ha permitido conocer el estado de calidad del aire en distintas zonas de la provincia de Jaén, habiéndose podido establecer zonas homogéneas de calidad del aire sobre la base de los distintos usos del suelo y las emisiones que llevan emparejadas las actividades que sobre ellas se realizan.

Destaca, como vemos en el mapa adjunto, el área industrial de Bailén como una de estas zonas en la provincia de Jaén.

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Zonas homogéneas de calidad del aire en Jaén

Mapa 1 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2001

4.2 FUENTES DE EMISIONES CONTAMINANTES EN BAILEN.

Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes puntuales y fuentes de área estacionarias

La concentración de contaminantes atmosféricos en núcleos urbanos está cada vez más saturada debido a las continuas emisiones producidas por las distintas actividades que sobre ellas se desarrollan.

Es imposible determinar, y por tanto cuantificar las emisiones de todos los focos contaminantes, ya que en muchos casos esta contaminación proviene de fuentes difusas o fuentes de área, dispersas y variables (tráfico rodado, actividades y maquinaria agrícola, emisiones domésticas, obras públicas, incendios forestales, etc). La evaluación de las emisiones contaminantes se realiza por tanto en un área determinada y mediante una estimación basada sobre los datos de ciertas mediciones.

La estimación de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera en Bailén se ha realizado a partir de las actividades industriales del municipio, extraídas de las actividades del IAE y comparadas con el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (Anexo I del Decreto 74/1996 que aprueba el Reglamento de Calidad del Aire), y el parque de vehículos del municipio.

En la estimación es necesario resaltar que es posible que no todas las actividades calificadas sean realmente contaminantes y al mismo tiempo no se tiene en cuenta el aporte de algunos sectores (doméstico, actividades agrícolas y ganaderas, obras públicas, etc).


En el documento de Industria perteneciente al Estudio Ambiental de Bailén se incluyen desglosados los epígrafes del IAE presentes en Bailén, en este apartado hemos optado por agrupar los epígrafes en grupos generales de actividades tal y como se hace en el Inventario de Emisiones a la atmósfera en Andalucía.

Número de actividades potencialmente contaminadoras. Focos fijos

• Producción energía eléctrica (instalaciones de cogeneración): 5

• Industria química (fertilizantes, pinturas y barnices, productos químicos, etc): 4

• Materiales no metálicos (fabricación de materiales de construcción, cerámicas y similares, vidrio, hormigones y cementos, etc): 149

• Otras industrias (industrias de la madera, plástico, textiles, talleres, etc): 19

• Industria alimentaria: 2

• Industria del aceite: 6

• Industria del metal: 14

• EDAR: 1

Destaca el elevado número de industrias que trabajan materiales no metálicos (149), dedicadas principalmente a la fabricación de vajillas, artículos para el hogar y objetos de adorno de material cerámico, con 73 actividades y las dedicadas a la fabricación de productos de tierras cocidas para la construcción, con 53 actividades.

Las principales emisiones de debidas a los distintos tipos de industrias son principalmente emisiones de partículas sólidas, monóxido de carbono, dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno, dependiendo de los procesos industriales implicados.

Actividades potencialmente contaminantes: Fuentes de área móviles.

Se consideran para el estudio de emisiones de fuentes móviles los tipos responsables del transporte urbano, por carretera, maquinaria y otros con los siguientes grupos de vehículos:

• Turismos: 5.291

• Camiones: 1.370

• Motocicletas y ciclomotores: 3.495

• Maquinaria agrícola: 1.729


El parque de vehículos actual de Bailén lo componen 11.885 vehículos, sobre un población de 17.845 habitantes (padrón 2003), una proporción de vehículos por habitante bastante alta (0,67) en comparación con el resto de municipios de la provincia.

Su contribución a las emisiones totales producidas por la actividad humana, es especialmente importante respecto a los contaminantes monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles.

Además, hay que tener en cuenta la emisión de amoniaco, debida a los turismos más modernos, que utilizan gasolina sin plomo.

4.3 ESTIMACIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES EN BAILEN POR TIPO

DE CONTAMINANTE.

La información contenida en este apartado proviene del Inventario de Emisiones a la atmósfera en Andalucía, año 2003, realizado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. En este documento se realiza una estimación de emisiones por tipo de contaminante desagregadas a escala municipal y mostradas en forma gráfica, lo que permite un rápido análisis de la información.

Dependiendo del tipo de contaminante evaluado se han utilizado distintas metodologías de cálculo, que incluyen desde la medición directa cuando ha sido posible, hasta la utilización de modelos de simulación predictivos.

Emisiones de SO2

Las emisiones de SO2 en Bailén son debidas principalmente a la industria del aceite, de materiales no metálicos y al tráfico rodado, estando su producción asociada a procesos de combustión.

Emisiones de SO2 en Jaén



Las emisiones estimadas para Bailén están entre 250 y 999 toneladas al año.

Emisiones de partículas

Las emisiones de partículas son debidas a la industria de los materiales no metálicos, del aceite, al sector doméstico y de pequeñas calderas, a las obras públicas y de construcción y a las labores agrícolas. Su producción está asociada fundamentalmente a la extracción, traslado y tratamiento de minerales, pero también contribuyen de forma importante a su generación las combustiones de madera, carbón, gasoil y otros carburantes, labores determinadas como el arado o la quema de restos agrícolas, etc.

Emisiones de partículas en Jaén


Las emisiones para Bailén se cifran en mas de 5.000 t/a, situación que viene marcada principalmente por la intensidad de la industria de la cerámica en el municipio.

Emisiones de NOx

Estas emisiones se deben principalmente al proceso de combustión a alta temperatura, que se dan principalmente en los motores del tráfico rodado y maquinaria agrícola.


Emisiones de NOx en Jaén



Emisiones de CO

Las emisiones de monóxido de carbono provienen, fundamentalmente, de la combustión incompleta de carburantes (gasolina o gasoil), por tanto su producción mayoritaria proviene del tráfico rodado, aunque también contribuyen a su emisión el sector doméstico, la industria del aceite y la maquinaria agrícola

Emisiones de CO en Jaén




Emisiones de CO2

Las emisiones de CO2 proceden principalmente del tráfico rodado, y en menor medida del sector doméstico y el sector industrial.

Emisiones de CO en Jaén


Las emisiones estimadas para Bailén están entre 50 y 99 kilotoneladas al año.

Emisiones de COVNM

Las emisiones debidas a compuestos orgánicos volátiles no metánicos se generan por la combustión de numerosos compuestos, entre ellos las gasolinas, los aceites, el carbón, el gas natural, o se desprenden espontáneamente en la utilización de numerosos productos como pinturas, disolventes, pegamentos, etc. La principal aportación de este contaminante es debida a la utilización de motores de combustión y al quemado de combustible. En general su mayor aportación la realiza el tráfico rodado.

Emisiones de COVNM en Jaén




4.4 INMISIONES CONTAMINANTES EN BAILÉN.

Bailén cuenta con una estación de medida de niveles de inmisión de la Red de Vigilancia y Control de la Contaminación Atmosférica. Su establecimiento en este municipio se debe a la elevada concentración de algunos contaminantes, principalmente partículas en suspensión, que reiteradamente se sucede sobre el núcleo urbano, con las consecuentes molestias que ocasiona a ciudadanos y su entorno, además de los riesgos para la salud.

La causa de esta anormal concentración de partículas en suspensión puede achacarse a que Bailén es un municipio dedicado en gran medida a la extracción de arcilla, su transporte y posterior tratamiento, lo que ocasiona un continuado desprendimiento de partículas a la atmósfera.

Esta situación se ha convertido en relevante debido a que los niveles de inmisión detectados para algunos contaminantes, si bien no superan los límites aún vigentes (RD 1613/1985), sí lo hacen para determinados valores que entrarán en vigor de forma inminente, a pesar del periodo de adaptación establecido (RD 1073/2002).

A continuación se valoran los niveles de inmisión medios en la estación de Bailén y se comparan con los valores del resto de estaciones de la provincia, en referencia a los valores límites vigentes y los nuevos valores que entrarán en vigor próximamente.

Niveles de inmisión para SO2

Niveles de inmisión de SO2 en Jaén

SO2 (µgr/m3) 96-97 97-98 98-99 99-00 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004

BAILEN 36,73 24,82 22,9 28,63 32,47 26,34 26,61 27,21

JAEN AVDA MADRID - 9,13 10,1 7,11 9,24 7,71 7,71 4,14

JAEN HOSPITAL 3,98 7,85 7,41 7,04 6,4 7,96 7,42 4,55

LINARES 4,15 3,32 3,66 4,46 5,46 4,45 4,58 -

TORREDONJIMENO - - - - - - - 4,49

Tabla 1 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004


Evolución de las inmisiones de SO2 en las estaciones de Jaén

0

5

10

15

20

25

30

35

40

96-97 97-98 98-99 99-00 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004

BAILEN JAEN AVDA MADRID JAEN HOSPITALLINARES TORREDONJIMENO VILLANUEVA DEL ARZOBISPO

Gráfico 1 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía. Elaboración propia, 2004

Valores límite y guía de calidad del aire vigentes (RD 1613/1985)

Compuesto y unidad Periodo Valor límite Valor guía

SO2

80

120

STP

>150

<=150 Anual

Mediana de las medias diarias

130

180

>200

<=200 Invernal

Mediana de las medias diarias

250 (*)

350 (*)

>350

<=350 Anual

Percentil 98 de las medias diarias

Dióxido de azufre (SO2) y valor asociado de Partículas en suspensión (STP) (µgr/m3) (Método gravimétrico)

Diario (*) No se deben sobrepasar mas de tres días consecutivos

Anual 40 a 60 (Media de las medias diarias) Dióxido de azufre (SO2) (µgr/m3)

24 horas 100 a 150 (media diaria)


3 horas (1)

Umbral de alerta: 500 (media horaria durante tres horas consecutivas)


Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002)

Periodo promedio Valor límite Margen de tolerancia Fecha de cumplimiento

Valor límite horario para la protección de

la salud humana 1 hora

350 µg/m³ No podrá superarse

en más de 24 ocasiones por año civil

150 µg/m³ (43% del valor límite)

a partir del 19/07/1999 01/01/2005

Valor límite diario para la protección de

la salud humana 24 horas

125 µg/m³ No podrá superarse


Ninguno 01/01/2005

Valor límite para la protección de los

ecosistemas

1 año civil y periodo invernal

(del 01/10 al 31/03) 20 µg/m³ Ninguno 19/07/2001


A pesar de que los niveles de inmisión no superan los límites establecidos destaca la estación de Bailén como aquella que registra las mayores concentraciones de este contaminante.

Niveles de inmisión para partículas en suspensión

Niveles de inmisión de partículas en Jaén

PM10 96-97 97-98 98-99 99-00 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004

BAILEN 57,84 81,38 88,66 94,1 72,77 78,98 77,29 71

JAEN AVDA MADRID - 65,78 58,53 50,32 47,17 48,58 42,37 31

JAEN HOSPITAL 22,67 32,37 32,69 35,16 34,27 26,36 31,6 49

LINARES 35,53 31,73 38,14 35,92 33,25 34,57 33,68 -

TORREDONJIMENO - - - - - - - 43

VILLANUEVA DEL ARZOBISPO - - - - - - - 60



Evolución de las inmisiones de partículas en Jaén

57,84

94,1

77,2971

65,78

42,37

31

22,67

49

35,53 38,1443

60

31,6

33,68

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

96-97 97-98 98-99 99-00 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004

ug/m

3

BAILEN JAEN AVDA MADRID JAEN HOSPITALLINARES TORREDONJIMENO VILLANUEVA DEL ARZOVISPO



Compuesto y unidad Periodo Valor límite

Partículas en suspensión (STP) (microgramos/m3) (Método gravimétrico)

Anual

150

(Media de las medías diarias)

300

(Percentil 95 de las medías diarias)


Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002). Primera fase

Periodo promedio Valor límite

Margen de tolerancia (con reducción lineal a partir del 01/01/2001 y después cada 12 meses hasta llegar al o% el 01/01/2005)

Fecha de cumplimiento


la salud humana 24 horas

50 µg/m³ de PM10 No podrá superarse



a partir del 19/07/1999

01/01/2005


Valor límite anual para la protección de

la salud humana 1 año civil 40 µg/m³ de PM10



01/01/2005


Los márgenes de tolerancia establecen una reducción progresiva de los valores límite hasta la fecha de cumplimiento de la normativa en el año 2005 según se ve e n la tabla adjunta. Se establece después una segunda fase aún más restrictiva en cuanto a los valores límite que habrá que cumplir en el año 2010.

Márgenes de tolerancia para los valores límite

Año Margen de tolerancia Valor límite + margen

de tolerancia (µg/m3)

2001 20 70

2002 15 65

2003 10 60

2004 5 55

2005 0 50


Como puede observarse en la evolución gráfica de los niveles de inmisión de partículas en suspensión para la estación de Bailén, hasta el momento estos niveles se mantienen por encima de los valores límite que entrarán en vigor en el año 2005, si bien actualmente se está por debajo de los valores límite vigentes (150 µg/m3). De mantenerse esta situación, a la entrada en vigor del cumplimiento de los nuevos niveles se estaría infringiendo la norma española y la directiva europea que dicha norma traspone.

A la vista de estos resultados el Real Decreto 1073/2002 obliga a Bailén a realizar un PLAN DE MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE DE BAILÉN, plan que se está poniendo en marcha y en el que participan la Consejería de Medio Ambiente, la Universidad de Huelva y el CSIC.

Las fuentes emisoras de partículas en Bailén son:

- Empresas de Cerámica Industrial.

- Empresas de Cerámica Artística.

- Industrias extractivas o, lo que es lo mismo, canteras de arcilla de las que se extrae la materia prima usada por las industrias antes mencionadas.

- Almazaras y Cooperativas de Aceite.


Aunque las anteriormente citadas son las fuentes emisoras en general, tras un exhaustivo estudio se ha podido comprobar que las mayores emisiones de partículas se producen en:

- Canteras de arcilla en las que hay un continuo trasiego de camiones por caminos poco adecuados para este fin, sin asfaltar y/o regar.

- Uso de combustibles sólidos en las industrias, esto es, leña en las industrias de cerámica artística y coque en las de industrial.

El Plan de Mejora de la Calidad del Aire de Bailén es el tercero que se pone en marcha en la Comunidad Autónoma de Andalucía, anteriormente comenzaron su andadura hacia la sostenibilidad la ciudad de Huelva y el Campo de Gibraltar con el agravante de que en estas zonas tenían problemas con el aire, el agua y el suelo, las tres cosas que se pueden contaminar, mientras que en Bailén lo único que hay que mejorar es la calidad del aire.

Por otro lado la trasposición a la normativa española de la Directiva 96/61/CE relativa a la prevención y el control integrado de la contaminación, mediante la Ley 16/2002 establece, para las “Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cerámicos ornamentales o de uso doméstico, con una capacidad de producción superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad de horneado de más de 4 m3 y de más de 300 kg/m3 de densidad de carga por horno” la necesidad de obtener una Autorización Ambiental Integrada por parte de todas las industrias afectadas, en la que se impondrán unos límites de emisiones, vertidos y residuos diferentes a cada una de las empresas teniendo en cuenta:

- Mejores técnicas disponibles.

- Características técnicas de la instalación.

- Implantación geográfica.

- Condiciones locales del medio ambiente.

- Planes nacionales de carácter sectorial que se hayan aprobado para cumplir compromisos internacionales adoptados por España.

De acuerdo con esto, están afectadas por esta ley, todas las cerámicas industriales de Bailén ya que todas producen más de 75 toneladas por día, mientras que las empresas de cerámica artística, debido a las características de los productos fabricados en Bailén, artículos muy grandes y de poco peso, casi ninguna de estas empresas carga el horno con más de 300 kg/m3 con lo que quedarían libres de cumplir las obligaciones impuestas por esta ley.

Niveles de inmisión para NO2

Niveles de inmisión de NO2 en Jaén

1999 2000 2001 2002 2003

Bailen 154 118 117 116 117


Jaén-Avenida de Madrid 213 200 212 197 199

Jaén-Hospital Ciudad de Jaén 199 150 161 177 170

Jaén - Ronda del Valle - - - - 181

Torredonjimeno - - - 86

Linares 143 172 105 161 -


Evolución de las inmisiones de NO2 en Jaén

0

50

100

150

200

250

1 2 3 4 5

BAILEN JAÉN.AVENIDA DE MADRIDJAÉN.HOSPITAL CIUDAD DE JAÉN JAÉN.RONDA DEL VALLETORREDONJIMENO LINARES



Anual

200

(Percentil 98 de las medías horarias o periodos inferiores a la hora Dióxido de Nitrógeno (NO2)

(µg/m3)

3 horas Umbral de alerta:

400 (Media horaria durante tres horas consecutivas)



Nuevos valores límite y guía aplicables próximamente (RD 1073/2002)

Periodo promedio Valor límite

Margen de tolerancia (con reducción lineal a partir del 01/01/2001 y después cada 12 meses hasta llegar al o% el 01/01/2005)

Fecha de cumplimiento


la salud humana 1 hora

220 µg/m³ de NO2 No podrá superarse




01/01/2010


la salud humana 1 año civil 40 µg/m³ de NO2

20 µg/m³ (50% del valor límite) a partir del 19/07/1999

01/01/2010


la vegetación 1 año civil 30 µg/m³ de NOx Ninguno 19/07/2001


En este caso los niveles de inmisión se mantienen dentro de los límites establecidos, siendo Bailén la estación que mejor comportamiento presenta con respecto a este contaminante.

4.5 CALIFICACIÓN GLOBAL DE LAS INMISIONES ATMOSFÉRICAS EN

BAILÉN.

A partir de los datos obtenidos por las estaciones de la red de control y vigilancia atmosférica, la Consejería de Medio Ambiente realiza una calificación diaria de la calidad del aire para cada parámetro controlado.

Esta calificación se realiza desde el 19 de julio de 2001 adaptados para contemplar los criterios de calidad del aire recogidos en la Directiva 1999/30/CE, relativa a los valores límite de dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, partículas y plomo; y en la Directiva 2000/69/CE, sobre los valores límite para el benceno y el monóxido de carbono en el aire ambiente.

En cada estación se calcula un índice individual para cada contaminante, conocido como índice parcial. A partir de los índices parciales se obtiene el índice global que coincide con el índice parcial del contaminante que presente el peor comportamiento. De este modo, existe un índice global para cada estación.

Cuantitativamente, el valor del índice es 0 cuando la concentración de contaminante es nula, asignándosele un valor de 100 cuando la concentración coincide con el valor límite fijado en las citadas Directivas. El valor del índice para cualquier otro valor de concentración se obtiene por interpolación lineal.

La Directiva establece unos límites y unos márgenes de tolerancia que se reducen en el tiempo de acuerdo con la siguiente tabla y observaciones:


El índice esta dividido en cuatro tramos, que definen los estados de calidad de aire; ésta es: buena, admisible, mala o muy mala. A cada uno de los tramos se le asigna un color de acuerdo con el siguiente cuadro:

Tramos de calidad del aire

Valor del índice Calidad del aire Color

0-50 Buena Verde

51-100 Admisible Amarillo

101-150 Mala Rojo

>150 Muy mala Marrón Tabla 11 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004

Según esta calificación en las estaciones de la provincia de Jaén se han obtenido las siguientes calificaciones de calidad del aire para las partículas en suspensión:

Calificaciones de calidad del aire en Jaén

Año Estación ParámetroMALAMUY MALA

2001(desde julio a diciembre) Bailén PM10 68 32

Jaén-Avda. de Madrid PM10 27 4

Jaén-Hosp. Ciuad Jaén PM10 1 0

Linares PM10 10 0

Bailén PM10 136 102

2002 Jaén-Avda. de Madrid PM10 35 6

Linares PM10 7 1

Bailén PM10 137 79

Jaén-Avda. de Madrid PM10 21 6

2003 Jaén-Hosp. Ciudad Jaén PM10 10 0

Jaén-Ronda del Valle PM10 41 7

Torredonjimeno PM10 31 2



Evolución de la calificación de calidad del aire en Jaén

68

3227

4 1 010

0

136

102

35

6 71

137

79

21

6 100

41

7

31

2

0

20

40

60

80

100

120

140

Bailén2001(desde julio a

diciembre)

Bailén Jaén-Avda. deMadrid

Mala Muy mala

Gráfico 4 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2004

Se observa como destaca la estación de Bailén en cuanto al número de calificaciones malas o muy malas, muy por encima del resto de estaciones de la provincia, con valores que han llegado a contabilizar 238 y 216 días respectivamente en los años 2002 y 2003.

4.6 RUIDO.

La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía lleva a cabo desde el año 1992, una serie de trabajos encaminados a analizar, valorar y evaluar el grado de contaminación acústica ambiental existente en los diferentes núcleos de población de esta Comunidad Autónoma.

Los niveles de ruido ambiental en una ciudad suelen tener unas variaciones muy importantes a lo largo del día, así como entre fines de semana y días laborales, e incluso con las distintas estaciones del año, por lo que se debe realizar un análisis pormenorizado del grado de contaminación acústica a lo largo del tiempo y evaluando todas las variables posibles.

En la ciudad de Bailén el análisis de ruido está en ejecución actualmente por parte de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.


Ordenanzas sobre ruidos

En el municipio de Bailén hay una ordenanza que regula el nivel de ruidos:

• Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones

Puntos conflictivos. Localización.

En general, los puntos conflictivos en el municipio de Bailén son debidos a la gran afluencia de coches por las avenidas y calles, existiendo, no obstante, otros puntos de menor importancia asociados a los pubs de dicho municipio.

Los puntos conflictivos se sitúan en La Plaza General Castaños, Calle Sevilla y en la calle Colón.

Puntos conflictivos de ruido en Jaén

N

EW

S

Zonas ruidosas0 600 1200 metros

Localización de zonas conflictivas de ruido en

Bailén

Mapa 8 Fuente: Ayuntamiento de Bailén, Elaboración propia, 2004


5 PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS. PROYECTO/PLAN: Plan de mejora de la calidad del aire de la ciudad de Bailén. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN: Los Estados Miembros tomarán medidas para garantizar el respeto de los valores límite, elaborando planes de acción que indiquen las medidas que deban adoptarse en caso de riesgo de rebasamiento de valores límite.

En zonas donde se supere el valor límite + el margen de tolerancia, los Estados Miembros tomarán medidas para garantizar la elaboración o la aplicación de un plan que permita regresar al valor límite dentro del plazo fijado.

De los valores registrados por la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire de Andalucía, se deduce que las partículas en suspensión constituyen el contaminante que peor comportamiento presenta en la ciudad de Bailén (única localidad de nuestra provincia acogida al Plan).

Las partículas en suspensión son dispersiones de sustancias sólidas o líquidas en el aire. Las de tamaño inferior a diez micras se denominan PM10,, y se caracterizan por formar suspensiones mecánicamente muy estables, que pueden ser trasladadas a grandes distancias por la acción del viento.

PROYECTO/PLAN: Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático 2002-2006. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN: La intensificación del llamado efecto invernadero, ha provocado una reacción por parte de los gobiernos que han de tomar medidas a corto, medio y largo plazo.

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