dr. adrián vergara encuentro ambiental 2009...
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Dr. Adrián Vergara
Encuentro Ambiental 2009
Ciudades Sostenibles
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INTEGRANTES
Dr. en Geografía Adrián Vergara Ing. José G. Ramírez
PhD. Ing. Sistemas Eduardo Zurek Ing. María Alejandra Isaacs
Msc. Ing. Civil Amelia Escudero Ing. Shirley Arango
Dra. Martha Peñuela Ing. Hernando Gomez
Luz Marina Alonso Ing. Elizabeth Suárez
Ph.D. Jorge Palacio Sayuri Suescún
Msc. Economista Néstor Garza Puentes Esnaider R. Gonzalez
Msc. Esp. Derecho Ambiental Carlos J.
Velásquez Muñoz
Angélica Vendries
Msc. Ing. Mecánico Lesmes Corredor
Msc. Ing. Mecánico Ventura Muñoz
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GRUPOS DE INVESTIGACIÓN:
Grupo de investigación GRAHUS en arqueología, historia y estudios
urbanos del Caribe colombiano.
Grupo de investigación en desarrollo humano GIDHUM.
Grupo de investigación en economía GRANECO.
Grupo de investigación en robótica.
Instituto de Hidráulica e Ingeniería de Ríos y Costas -IDEHA-
Grupo de investigación en uso racional de la energía y preservación del
medio ambiente. UREMA
Grupo de investigación en derecho y ciencias políticas GIDECP.
Grupo de investigación Gas Natural y Termodinámica.
Grupo de investigación Proyecto UNI Barranquilla.
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En el mundo cada vez aumenta la proporción de lapoblación urbana; En Colombia: 72% del total.
Las posibilidades dedeterioro ambientalsobre todo cuando elcrecimiento urbano seda en forma caótica ydescontrolada, porpoblacionesmarginales.
Menoscabo de laautoridad para hacercumplir el ordenamientoterritorial.
círculo vicioso con desmedrocreciente de la calidad de vidade la población y mensajenegativo a la apertura deoportunidades para eldesarrollo..
Deterioros ambientales conconcentraciones urbanasrecaen sobre recursosnaturales y personas cuyoambiente deja de ser sano ycondiciones socio-económicasles obligan al hacinamiento.
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MODELO DE GESTIÓN URBANA SOSTENIBLE (MGUS)
Busca diseñar herramientas que contemplen las
variables susceptibles de intervención en beneficio de la
población, incidentes en el desarrollo urbano sostenible
(social, económico, ambiental) anticipando los efectos de
las medidas a adoptarse y cuantificando los recursos no
sólo económicos, para implementarlas, que estén
disponibles al examen de los ciudadanos, que puedan
servir de base para que las medidas de intervención
sean transparentes, concertadas, conocidas, aceptadas,
respetadas, acatadas y ejecutadas.
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Es un modelo de análisis para la gestión urbana
sostenible, medida con base en indicadores de
calidad de vida y desarrollo humano. Este
modelo se validará para Barranquilla, basados
en la información bibliográfica disponible, en la
recolección directa de datos y en la realización
de proyecciones por medio de simulaciones de
casos.
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Durante más de un año de compromiso con el proyecto,
se han realizado reuniones de los investigadores
principales, estudiantes de maestría y estudiantes
asistentes que han permitido discutir conceptos
generales y específicos, metodologías, y aspectos
organizacionales. Estas discusiones nos han llevado a
un consenso conceptual y a la ejecución de diferentes
actividades permitiendo identificar las distintas variables
que serán utilizadas en el modelo de Desarrollo Urbano
Sostenible.
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ENFOQUES PARA
INTERPRETACIÓN DE
DINÁMICAS URBANAS
SISTÉMICO (ASOC. CON LA CIUDAD
EN GENERAL)
Identificación de las variables
Identificación de las relaciones entre variables
Identificación de los ciclos de retroalimentación
Software para simular dinámicas urbanas basadas en análisis sistémico.
AGENTES (ASOC. CON
LAS PERSONAS)
Características de los agentes (roles
Variables)
Encuesta de hábitos.
Interacción entre los agentes.
Comportamientos emergentes.
Software para simulación de dinámicas urbanas basadas en agentes.
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Discusiones teórico-conceptuales
Durante el proceso investigativo para el proyecto unmodelo de gestión urbana sostenible, se ha realizadouna revisión conceptual principalmente de lasvariables que intervienen en el concepto de Calidad deVida, y lo que debe abarcar el modelo en este aspecto,determinar en donde están los núcleos incitantes alcambio, determinar con qué perturbaciones seproduce (x) efecto y proponer una forma diferente devida (comportamiento) y la participación ciudadana.
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Aspecto metodológico
En el aspecto metodológico se han implementado
estrategias que han permitido la comunicación entre las
diferentes áreas que conforman el grupo investigativo.
Se debatió sobre la mejor metodología de análisis a
implementar y surgieron diferentes propuestas como:
Organizacionales: planteamiento de nuevas formas de
desarrollar metodologías innovadoras.
Operacionales: identificación de indicadores o variables
que afectan la calidad de vida de una manera medible.
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Teóricos conceptuales: basados en teorías o conceptos de
fuentes bibliográficas y conceptuales individuales sobre la
calidad de vida, que reflejan los diferentes puntos de vista
de los investigadores multidisciplinarios.
Metodológicos: aquí se identifican los métodos, la forma e
ideas que direccionen la búsqueda de los resultados, desde
una perspectiva disciplinar y multiprofesional. Se busca la
complementariedad de lo que se afirma con base a su saber
y experiencia.
El sistema de interrelación: Socialización de los problemas
que incluye, definir los problemas, relacionarlos entre ellos
con los expertos de cada tema. (Método Delphi) y llegar a
un acuerdo y definir los niveles de impacto. Análisis
estructural de sociología (datos prospectivos y
retrospectivos: escoger los ya preestablecidos).
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Metodología de acuerdos multi-profesionales que
incluye la discusión de indicadores (conferencias,
hechos), la recolección de indicadores para analizar
datos. (componentes de reducción), los indicadores
de calidad de vida: individuales y de la comunidad y
la conceptualización del valor esperado de calidad
de vida y del proyecto en general: variables
controles, gradientes (concepto flexible).
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Al margen del aspecto metodológico se discutió sobre elenfoque de la política dentro del proyecto, es decir, la formaen que ésta afecta las principales variables que se estánidentificando o la forma en cómo los ciudadanos puedenejercer su poder democrático para hacer de la política suprincipal herramienta de cambio o la propuesta de realizar unaagenda local XXI, para establecer indicadores desostenibilidad y medir la organización territorial y el ambienteconstitucional y legal.
Finalmente para el desarrollo de la encuesta se decidió aplicarel sistema Likert el cual facilita la valoración de percepción delas problemáticas desde el enfoque de agentes.
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Gestión GrupalDurante los últimos meses el grupo de investigadores ha
trabajo en la elaboración de conjunto de preguntas
dirigidas a una muestra representativa de la población
ciudadana, con el fin de conocer estados de opinión o
hechos específicos que nos permitan, analizar la
situación actual y futura de Barranquilla en términos de
sostenibilidad urbana, a través de la simulaciones.
Para la planificación de la metodología de recopilación
de la información se tomaron como zonas de
levantamiento del muestreo por estrato:
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Metodología de recopilación de la información
ESTRATO BARRIO POBLACIÓN % Total
1LA PAZ
372 31%
1200
Encuestas
LAS FLORES
2CENTRO
312 26%CIUDADELA 20 DE JULIO
3EL CARMEN 252
21%LA VICTORIA
4BOSTON
144 12%OLAYA
5BETANIA
72 6%LOS NOGALES
6VILLA SANTOS
48 4%VILLA COUNTRY
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Sostenibilidad urbana?
Las ciudades se caracterizan por carencia de recursos
de inversión, insuficiencia e incapacidad de la
presencia estatal, desinterés hacia una gran franja
de población por estar fuera del mercado
concomitantemente crecimiento y consolidación de
la informalidad, segregación del hábitat urbano
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TRIPLE CRISIS
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Vulnerabilidad
“Nivel de riesgo que afronta una familia o individuo a
perder la vida, propiedades, bienes y su sistema de
sustento (esto es, su medio de vida) ante una
posible catástrofe. Dicho nivel guarda también
correspondencia con el grado de dificultad para
recuperarse después de tal catástrofe”
(Pérez de Armiño: 1999).
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VulnerabilidadEl concepto es esencial para entender la multi-
dimensionalidad de fenómenos urbanos: integra en
su análisis aspectos no solamente cuantificables en
forma absoluta sino que dependen también de los
tipos de relaciones, contradicciones y usos sociales
que se generan en una determinada ciudad,
incluyendo factores económicos, políticos, sociales y
es por lo tanto muy importante en la gestión y diseño
de políticas públicas.
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VULNERABILIDAD
Es una dimensión relativa. Se presenta en función de
circunstancias y condiciones socioeconómicas, pero
también dentro de contextos determinados
(espaciales geográficos, medioambientales) lo que
hace que cada región presente variadas
características y tipos de vulnerabilidades
Específicas.
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VULNERABILIDAD
Doble avance conceptual, primero pasando desde
argumentaciones exclusivamente físico- naturales
de los desastres a las socioeconómicas, y segundo,
pasando de un enfoque “macro” a otro “micro”
dándole así mayor peso a las circunstancias
específicas de cada situación dentro de lo cual no
solo los niveles de percepción subjetiva cambian
sino que obviamente lo cultural tiene una gran
incidencia.
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GOBERNABILIDAD
La gobernabilidad (y la planificación urbana así como la gestión
ambiental son insuficientes y limitadas si no se supera el hecho
de que van más allá de lo público estatal y de la política pública
estatal (Etchegaray: 2005).42
Problemáticas de Gobernabilidadurbanas
Corrupción Político – Administrativa.
Desfragmentación – Sector Publico, Sector
Privado, Sociedad Civil.
Falta de continuidad entre programas de
gobierno.
Desdireccionamiento de la inversión publica.
Falta de compromiso político.
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HABITABILIDADPrincipio de habitabilidad de un territorio (BM: 1999)
Criterios de elección, señalando la preferencia de
ciertos atributos ambientales sobre otros: grados de
concienciación ambiental; flexibilidad para incorporar
cambios.
Evalúa la percepción, comportamiento, significado y
valor de una comunidad sobre el ambiente que
habita, incorporando aspectos de evaluación
subjetiva.
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HABITABILIDAD
El rápido y acelerado proceso de urbanización (75%
de la población en zonas urbanas) 5 de las 12
ciudades más pobladas del mundo y un 40% de la
población en ciudades de más de 1 millón de
habitantes: 60% sin alcantarillado, 90% falta de
tratamiento de aguas residuales, 2 de cada 5
hogares carecen de condiciones mínimas de
habitabilidad o satisfacción de sus necesidades
básicas y 1 de cada 5 debe luchar por su
supervivencia (HABITAT, 2001).
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Bibliografía Pérez de Armiño, K. (1999), Vulnerabilidad y desastres. Causas
estructurales y procesos de la crisis de África, Cuadernos de Trabajo, nº
24, HEGOA, Universidad del País Vasco, Bilbao.
Klink. J. (2005), Perspectivas recientes sobre la organización
metropolitana: Funciones y Gobernabilidad. En Gobernar las Metrópolis
Eds. E. Rojas, J.R. Cuadrado-Roura y J.M. Fernández Güell. Banco
Interamericano de Desarrollo, Washington, DC.
Etchegaray A. (2005), Gobernabilidad de los temas ambientales en las
aglomeracioness metropolitanas. Expriencias y lecciones para las
ciudades de América Latina. En Gobernar las Metrópolis Eds. E. Rojas, J.R.
Cuadrado-Roura y J.M. Fernández Güell. Banco Interamericano de
Desarrollo, Washington, DC.
Banco Mundial. (1999) A Strategic View of urban and ocal Goverment
Issues: implications for the Bank. Washington, DC.
HABITAT. (2001). Cities in a Globalizing World. Global reort on Human
Settlements 2001. United centre for Human Settlements. Londres:
Earthscan Publications.51
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