SEMINARIO NACIONALSEMINARIO NACIONAL
PRINCIPIOS Y DERECHOS PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJOFUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
La Declaración y la situación mundialEduardo Rodríguez Calderón
Especialista Regional en Educación Obrera
ACTRAV/OIT
Lima, Perú, 30 de marzo de 2004.
LA AGENDA SOCIAL GLOBAL LA AGENDA SOCIAL GLOBAL
Cumbre mundial sobre Cumbre mundial sobre desarrollo socialdesarrollo social. 1995 … 2000. 1995 … 2000
Conferencia Mundial sobre la Conferencia Mundial sobre la mujermujer. Plataforma de acción. 1995… . Plataforma de acción. 1995… 2000*2000*
Declaración de OIT sobre los Declaración de OIT sobre los PyDF en el TrabajoPyDF en el Trabajo 1998 1998
Corte Penal Internacional 1998Corte Penal Internacional 1998
El Global Compac de 1999El Global Compac de 1999
La Declaración del Milenio de La Declaración del Milenio de combate a la pobrezacombate a la pobreza 2000 2000
Conferencia Mundial contra el Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminación, la racismo, la discriminación, la xenofobia y las formas conexas de intoleranciaxenofobia y las formas conexas de intolerancia. 2001. 2001
Cumbre mundial de Cumbre mundial de desarrollo sostenible.desarrollo sostenible. 1992 ….2002 1992 ….2002
La lucha por una dimensión social y democrática de la La lucha por una dimensión social y democrática de la globalización o mundializaciónglobalización o mundialización
Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo
Los Estados Miembros de la OIT reconocen Los Estados Miembros de la OIT reconocen la existencia de 4 graves injusticias la existencia de 4 graves injusticias sociolaborales:sociolaborales:
* Restricciones al ejercicio de la libertad * Restricciones al ejercicio de la libertad sindical y de negociación colectivasindical y de negociación colectiva
* Trabajo forzoso* Trabajo forzoso
* Explotación laboral infantil* Explotación laboral infantil
* Discriminación laboral* Discriminación laboral
Declaración de Principios y Derechos Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoFundamentales en el Trabajo
Reafirma el compromiso político de los Estados Reafirma el compromiso político de los Estados miembros a esforzarse por lograr los objetivos miembros a esforzarse por lograr los objetivos de la OIT y los principios y derechos de la OIT y los principios y derechos fundamentalesfundamentalesReconoce la obligación de la OIT de ayudar a Reconoce la obligación de la OIT de ayudar a sus miembros, para alcanzar los objetivos y sus miembros, para alcanzar los objetivos y principios, comprometiendo para ello sus principios, comprometiendo para ello sus recursos y la movilización de la cooperación recursos y la movilización de la cooperación técnica.técnica.Seguimiento: Expertos consejerosSeguimiento: Expertos consejeros
Examen anual – Informe GlobalExamen anual – Informe Global
Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo
Mundialización:Mundialización: CompetenciaCompetencia Liberalización comercialLiberalización comercial Integración económicaIntegración económica 3ra. Revolución 3ra. Revolución
Científico tecnológicaCientífico tecnológica TransnacionalizaciónTransnacionalización EmpresarialEmpresarial De procesos productivosDe procesos productivos Políticas de ajuste Políticas de ajuste Caída del MuroCaída del Muro
Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo
SOCIETALESSOCIETALESMúltiples y Múltiples y diferenciados por diferenciados por país, región, sector…país, región, sector…
Ritmos diferenciadosRitmos diferenciados
Interdependencia: Interdependencia: inclusión y inclusión y marginación mundialmarginación mundial
SOCIOLABORALESSOCIOLABORALESReestructuración Reestructuración empresarialempresarialReestructuración del Reestructuración del Mercado de TrabajoMercado de TrabajoCrecimiento con Crecimiento con desempleodesempleoDesafíos sindicalesDesafíos sindicalesRedefinición de las Redefinición de las relaciones laboralesrelaciones laborales
I M P A C T O SI M P A C T O S
Contexto de la Declaración de Principios y Contexto de la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el TrabajoDerechos Fundamentales en el Trabajo
Derechos Humanos
Impunidad
Pobreza
Corrupción
Su voz en el trabajo 2000Su voz en el trabajo 2000
Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajo
Indivisibilidad de la Libertad Sindical y la Indivisibilidad de la Libertad Sindical y la Libertad de Empresa.Libertad de Empresa.““DEFICIT EN LA REPRESENTACIÓN”DEFICIT EN LA REPRESENTACIÓN”* Economía informal: AL 53.5%* Economía informal: AL 53.5%°°, África , África 57.2%, Asia y Pacífico 32.8; y, Europa 57.2%, Asia y Pacífico 32.8; y, Europa 12%12%* Subcontratación y flexibilización laboral* Subcontratación y flexibilización laboral* Maquiladoras y zonas francas* Maquiladoras y zonas francas* Exclusiones: rural, doméstico, público …* Exclusiones: rural, doméstico, público …
Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajo
9%
9%
30%
6%11%
4%
23%
8%
Der. de Huelga
Creción deorganizaciones
Negación de derechosciviles
Legislación restrictiva
Negociación colectiva
Injerencia
Discriminaciónantisindical
Estatutos, lecciones yactividades
QUEJAS EXAMINADAS POR CATEGORÍA DE AGRAVIO (REGIONAL) 1990 - noviembre 2003
36%
18%8% 11%
7%
5%
5%
3%
2%2%3%
Discriminación antisindical Seguridad e integridad de las personasHuelga Negociación colectivaInjerencia Organización y afiliación sindicalRestricciones legislativas Administración y patrimonio sindicalDomicilio Sindical otrosLibertad de expresión
Quejas examinadas 1995 – enero 2000.
Restricciones al ejercicio de la libertad sindical, según las quejas presentadasal Comité de Libertad Sindical
Informe global: Su voz en el trabajoInforme global: Su voz en el trabajoProhibición – falta de reconocimientoArabia SauditaEmiratos Arabes UnidosOmánBahreinQatarGuinea Ecuatorial
Libertad sindical y DDHH CyPCamerún – ColombiaMarruecos - Myanmar – NigeriaPanamá - Swazilandia
Control políticoCuba - ChinaIraq - Rep. Arabe Siria - Viet Nam
Monopolio sindicalBrasil - Nigeria
Requisitos excesivosEl Salvador - El Líbano
Exclusión: trabajadores ruralesEmiratos Arabes Unidos
Estados Unidos - FilipinasHonduras – India - Jordania
Liberia – Pakistán - ParaguayRepública Arabe Siria - Swazilandia
Sanciones penales por huelgaArgelia – Azerbaiyán – BarbadosEcuador – Filipinas – GuatemalaLituania – Pakistan – RumaníaRepública Arabe Siria – SwazilandiaZambia
Reemplazo de huelgistas Burkina Faso, Cabo Verde, Rep. Centro-
Africana, Djibout, Estados Unidos,Madagascar y Nigeria.
Alto al trabajo forzoso 2001Alto al trabajo forzoso 2001
Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzoso
Sí, a finales del siglo XX y hasta hoy en día Sí, a finales del siglo XX y hasta hoy en día existen múltiples practicas de la negación existen múltiples practicas de la negación de la libertad, de sometimiento de la libertad, de sometimiento socioeconómico y explotación laboral.socioeconómico y explotación laboral.* Esclavitud y secuestro* Esclavitud y secuestro* Servidumbre por deudas* Servidumbre por deudas* Tráfico y trata de personas* Tráfico y trata de personas* Trabajo forzoso doméstico, en cárceles, * Trabajo forzoso doméstico, en cárceles, obras públicas, como sanción política …obras públicas, como sanción política …
Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzosoSecuestro y esclavitudSecuestro y esclavitudLiberiaMauritaniaSudan
T.F. en obras publicasT.F. en obras publicasY servicios comunitariosY servicios comunitariosMyanmar - Viet NamCamboya – KenyaRep. CentroafricanaSierra Leona - TanzaniaSwazilandia
Servidumbre por deudas Servidumbre por deudas en actividades ruralesen actividades rurales
Guatemala – México - PerúBolivia – Malí - Burkina Faso
Benin – Togo – Rep. DominicanaBrasil – India – Pakistan- Nepal
T. F. exigido por militaresT. F. exigido por militaresMyanmar
Trata de personas c/s fines de explotación sexualAlbania – Hungria – Nigeria – Tailandia
Rep. Dominicana Rep. Democrática PopularLao – Nepal Ghana – Nigeria – Polonia – Belarús
Ucrania – Rep. De Moldova – Rumania – YugoslaviaChina – Rep. Checa – México – Honduras – Brasil …
T.F. penitenciarioEstados Unidos - Malasia
Alemania – Australia Francia – Nueva Zelandia
China - Madagascar
Alto al trabajo forzosoAlto al trabajo forzosoGrupos poblacionales con mayor exposición a las practicas de trabajo forzosoGrupos poblacionales con mayor exposición a las practicas de trabajo forzoso
MUJERES MIGRANTES
INDIGENAS MENORES
POBRES - POBRES - POBRES - POBRES
¿Por qué es más sancionado el trafico de drogas que el trafico de personas?
Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002
Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002
• El trabajo infantil es la peor aberración de la explotación humana; es un grave obstáculo al desarrollo y porvenir global.
• El trabajo infantil está presente en la mayoría de los Estados Miembros de la OIT, por ello, debe convertirse el compromiso Político en cambios concretos de política.
• La OIT estima que en el mundo existen 250 millones de infantes cuyo trabajo es incompatible con su desarrollo humano, 180 millones de ellos están realizando labores consideradas como peores formas y por ello intolerables.
• El trabajo infantil es un resultado multifactorial e interdependiente de causas económicas, sociales, culturales, políticas, etc.
Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002
El informe global indica que conforme a los C. 138 y 182, tresSon las categorías de trabajo infantil que deben abolirse:
1. El realizado por un menor cuya edad es inferior a la edad mínima legal fijada para ese tipo de trabajo
2. El que sea perjudicial para el bienestar del menor, es decir, el trabajo peligroso.
3. Las peores e incuestionables formas, tales como: la esclavitud, el trafico de menores, la servidumbre por deudas, el reclutamiento forzoso para utilizarlos en los conflictos armados, la prostitución la pornografía y las actividades ilícitas
Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002Los menores más expuestos se encuentran laborando en:
1. La agricultura2. La economía informal3. Servicio doméstico 4. La pesca5. La construcción6. La minería artesanal7. La manufactura8. El turismo
Los trabajos son ilícitos frecuentemente, algunos son pocovisibles, en ciertos casos cuentan con la tolerancia de actores interesados y la impunidad
Un futuro sin trabajo infantil 2002Un futuro sin trabajo infantil 2002La OIT ha planteado una visión holística y promueve una acción integral orientada a:
1. El fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estadosy con ellos de sus actores sociales
2. Desarrollar en forma asociada acciones específicas de:* Investigación - Documentación - Sensibilización - Formación* Articulación interinstitucional - Movilización - Visibilización* Adecuación normativa - Otras formas de asistencia y cooperación
3. Para la prevención, el rescate y la rehabilitación de menores, a lavez que promueve alternativas sostenibles de mejoras en el ingresofamiliar y en los servicios sociales
La hora de la La hora de la igualdadigualdad 2003 2003
La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003La discriminación afecta a miles de millones de personas en el mundo.Es una expresión de la intolerancia y un déficit de la democracia.
Las practicas discriminatorias son una negación de la libertad, de la y igualdad de oportunidades y la dignidad de las personas. Por ello, sonun grave obstáculo a la justicia social que pone en peligro la paz y elDesarrollo humano.
El trabajo es para la OIT el punto privilegiado de entrada para librar aLa sociedad de la discriminación.
El desarrollo de la igualdad social, es piedra angular de la estategía para combatir la pobreza y la exclusión
La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003
Combatir la discriminación en todas sus formas, es una responsabilidadde todos y todas que debe ser deliberado y congruente.
El libre mercado, no es un corrector de las desigualdades sociales, másbien puede agravar la desigualdad
Existen múltiples formas de discriminación directa e indirectas:Por razaPor sexoPor origenPor colorPor religiónPor filiación
La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003
Algunos elementos tradicionales de la cultura de los pueblos nofacilitan observar las practicas discriminatorias, al considerarlascomo normales, un ejemplo de ello es la desigualdad por género.
El proceso discriminatorio se da en todas las fases del trabajo y del empleo, por ejemplo:
Al definir los criterios de selecciónAl contratarAl fijar las remuneraciones y otras condiciones de trabajoAl definir quien debe ascenderAl considerar quien debe capacitarse en forma preferencialAl ejercer el poder disciplinarioAl despedir
La hora de la igualdad 2003La hora de la igualdad 2003
La desigualdad está en las raíces mismas de las propias estructurasproductivas, asociativas, institucionales, etc. es un fenómenotransversal y universal.
La lucha contra la desigualdad es social, económica, política,jurídica y también sindical.
El combate a la desigualdad y las practicas discriminatorias, es unimperativos de todos y todas. Exige de los Estados una visión integral y holística, pero además de acciones positivas, los mismosimperativos son propios a la vida orgánica, laboral y sociopolíticade los demás actores sociales.
Informes globales: Directrices Informes globales: Directrices
Lineamientos del programa Lineamientos del programa de acción:de acción:
* Información* Información
* Investigación* Investigación
* Documentación* Documentación
* Difusión* Difusión
* Promoción* Promoción
* Formación* Formación
* Asistencia técnica * Asistencia técnica
* Movilización internacional* Movilización internacional
¿QUÉ HACER?¿QUÉ HACER?
Ser intolerante con las practivas y vestigios de restricciones a lalibertad sindical, de cualquier forma de trabajo forzoso,
discriminación y trabajo infantil.
Construir una cultura de respeto y promoción a los DDHHPromover y ser participe de la movilización social
Fortalecer a las instituciones multilateralesPracticar la solidaridad humanista
Participar sociopolíticamente
Practicar el diálogo social como herramienta para el consenso
del cambio