PROCU"URIA¢ENERü DE LA "«
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
OBJETO: SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE BRINDE LA ATENClÓN DE LA MESA DE SERVICIOS A TODO
COSTO, PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO INTEGRAL A LOS ACTIVOS INFORMÁTICOS QUE
POSEE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN TANTO EN EL N'VEL CENTRAL COMO EN EL NIVEL
TERRITORIAL.
FEBRERO DE 2019
Oficlna de S¡stemas email: [email protected] coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 wwwiprocuraduria.gov.co
Página l de 122
/
PROCURADURIA
¢"ERAL DE u "m
En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12, modificado por el art¡culo 87 de la Ley 1474
de 2011, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2 211211, los siguientes son los estud¡os y documentos
previos que s¡rven de soporte para la elaboración del proyecto de pliego, del pliego de, condiciones y del contrato del proceso
que tiene por obieto SELECCIONAR AL CONTRATISTA QUE BRINDE LA ATENCION A TODO COSTO DE LA MESA DESERVICIOS, PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO INTEGRAL A LOS ACTIVOS 'NFORMAT'COS
QUE POSEE LA PROCURADuRÍA GENERAL DE LA NAClÓN TANTO EN EL NIVEL CENTRAL COMO EN EL NIVELTERRITORIAL.
1 DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entend¡das con el significado que a continuación se indica
Los términos definidos son ut¡lizados en singiilar y en plural de acuerdo como lo requ,era el contexto en el cual son utilizados
Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio
DEF'NICIONES Y ACRONIMOS
Acta de inic-io
Es el documento suscrilo por e) supervisor o interventor y el contra(ista en la cua' se deja constancia de
que se han cumplido los requisitos de e,ecución del contrato y se estipula la fecha de inicio del plazo
pac(ado. Será obliga`oria cuando asl se establezca en la minuta correspondiente.FUENTE.-Manual de con,ra(ación PGN, consulta. 01 -nov¡embre-2018J 945 a m
Acta de entrega y recibo asatisfacción
Es el documento en el que se deja constancia de la torma cómo el contratísta entrega a la PGN los bienes,
las obras o los servic¡os objeto del con(ra'o y del recibo a sat¡sfacción de es(os por parte de la PGN, puedeincluir salvedades sobre asuntos de la ejecuclón del negocio jurídico.
FUENTE -Manual de contratación PGN, consultai O1-noviembre-2018, 9`46 a m
Acta de cierre delexpediente
Ac'o administrativo a través del cual la PGN deja constancia de la tinalización de todas ac(ividades
conexas al contrato y de la r,nalización de los términos de las garantías pendientes de calidad estabil¡dad
y man(enimiento1. Será responsabilidad de los supervisores o interventores cumplir con las funciones yobligaciones a su cargo relativas a la vigilancia del cumpl¡miento de (odas y cada una de las obligaciones
pactadas, así se cumplan en la etapa pos contractual, como garantías y sewicios conexos Encumplimien(o de esta responsabilidad deberán elaborar y remitir a la Of,cina Jurídica el Ac(a de Cierre
correspondiente para su revls¡Ón y vis'o bueno y para la firma del ordenador del gasto Si a la terminación
del contrato, cuando no se requiera su liquidación, o a la liQuidac¡Ón de éste se cumplan todas las
obligaciones pactadas, con la suscripción de las actas correspomentes se efectuará el cierre delexped¡en(e contractual.
FUENTE -Manual de contratación PGN, consultai O1-noviembre-2018, 9 47 a.m
Acta de l¡quidación
Es el documento por med¡o del cual la adminis(ración de manera unila(eral o b¡lateral efectúa un balance
jur¡dico, técnico y r,nanciero de la ejecuc¡Ón del contra(o y acuerdan la forma de llquidarlo, es decir, de
poner fln a su íelación comractual en íorma volun,aria y expresa.FUENTE -h'tps.//www.ani gov co/glosario/actaí]e-liquidac¡onJ consul'a-22-enero-2019, 3.31 p.m
Acta de re¡n¡c¡o
Es el documen'o mediante el cual las parles formalizan el acuerclo para dar por terminada la suspensiónyreinicianlaejecucióndelcon\rato.
Fuente -h(tp.//wM, udeaiedu.co/wps/wcm/connect/udea7a45f294-fba54f48-9474-1640c2cbf511 /GL-
CL-FOJ)02.doc7MOD=AJPERES, consul(a 22-enero-2019, 3i40 p m
Acta de suspens¡Ón
Es el documento mediante el cual la PGN y el contra(ista acuerdan la su§pensión del contrato, cuando se
presenten situaciones de fuerza mayor o caso for(uito, que impiden la ejecuc¡Ón del mismoFUENTE.-https://www ani.gov.co/glosario/acta-de-l¡quldacion, consulta. 22-enero-2019, 3'31 p m
Acto Adm¡nistrativo de
Es el documento por el cual la PGN manifiesta su voluntad inequívoca de adjudicar o declarar desierto un
proceso de selecc¡Ón. Para las l¡c¡tacic,nes públicas se expedirá una Resolución, paía las demásmoda'idades de selección dicha voluntad se expresará en el ac,a correspondiente, salvo en la contratación
directaJ en la que se proferirá el aclo adm¡ni§trativo de justiíicación o el correspondiente documento de
estudios previos.
Este acto es definitivo y no adm¡te recursosi de manera que solo puede impugnarse ante la iuíisdiccióncontenciosaadministrativa
AdiudicaciónEl acto de adjudicac¡Ón es irrevocable, salvo que, dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del
contrato y su suscripclón, sobrevenga una inhabmdad o `incompat)bllidad o s¡ se demL,estra que el ac\o se
obtuvo por medios ¡legales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la PGN podrá apl¡car lo previsto en
el ¡nciso final del numeral 12 del ar"culo 30 de la Ley 80 de 1993.
Cuando se (rate de una l¡citación públlca, la adjudicación se hará en audiencia públ¡ca
FUENTE -Manual de contrataclón PGN, consulta: 01 -noviembre-2018,9i48 a m
1 Ariiculo 2,2112.4.3 deI Decreto 1082 de 2015
Oflcina de Sistemas email: sistemas®Drocuraduria.Qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradur¡a gov.co
Página2de 122
l
pROCumuRiA6MRAL DE LA M
Actualizaclones
Update en inglés. MÓdulo, pag!±£!e, hQü¡2£ o pa!Qbe que permite actualizar una ai2!jgagi¿n o un sistema
QPS±.Puede tratarse de una pequeña ac'ualización para corregir algunos defectos, mejorar un programa o
ponerio al día, o puede ser una gran ac(ualización que implica un cambio de !£g!§i±p el mismo Un ejemplode pequef,as aclua'izaciones los antMrus necesitan constantes actualizacioíies para estar al día y sermás efectjvos Un ejemplo de una gran ac'ualización: los service pack de Wndows.
Se uti"za es(e témino 'amb¡én para refenrse a un camblo para mejor del hardware de una comDutadoracomo ser expandir la memoria RAM, agregar o'ro disco duroFUENTE .-httD:/MM,w.aleosa com.ar/DÍc/actualizacion.oho, consulta: 01-noviembre-2018 9:50 a.m.
Adenda
Documento por medio del cual la PGN modifica los pliegos de cond¡ciones2. Para el caso de la licitación
pública en la ac'ua'¡dad la ley establece que no podrán expedirse den(ro de los tres (3) días ameriores ala fecha en 'a que se tiene previsto e' cie,re del proceso de selección, n¡ siquiera para exter,der el término
del mismo La publicacjón de es,as adendas sólo se podrá realizar en dias hábiles y horanos laborales.
Para las demás modalidades de selección en las que se elabore pliego de cond¡ciones no se podrán
expedir adendas en la fecha de cierre de la convocatoriai salvo para modiíicar el cronograma y ampliar el
plazo de recepción de ofertasFUENTE .-Manual de Contratación PGN, consulta. 01 -noviembre-2018, 9.52 a.m.
ANS
EI Acuerdo de Nivel de Servlc¡o (ANS)i tamb¡én conocido con el térm¡no SLA correspondien'e a las siglas
de la expresión inglesa (Service Level Agreemen'), consiste en un acuerdo contractual entre una empresa
de serv¡cios y su cliente, donde se define, fundamentalmente, e' servic¡o y el nivel de calidad en aspectosta'es como'' Concreción y especificación de los servlcios
' El (iempo de respuesta en operac¡ones
' Dispon¡bilidad horaria,
' Personal asignado al servicio
® Las carac'eristicas de los equipos, redes
- Los costes del §ervicio
- Deberes del cliente.
' Garantías y condiciones para 'a f¡nalización del acuerdo
FUENTE - h'tD:/Mww.so'oDiensoentic com/acuerdode-n¡velde-serv¡cio/ , consulta: 18-Enero-2019, 9:45
a.m.
Antivi rus
Software utilizado para elim¡nar programas elaborados con in,enclón destructiva. AsÍ, los antMrus
surgleron como una soluc¡Ón a 'a prol¡feración de software malicioso cuando el uso de computadoras
personales comenzó a masíficarse y con ello surgÍÓ todo un nuevo mercadoFUENTE -ht(Ds://definjc¡on.mx/antiv¡rus/. consulta-01-noviembre-2018, 9-55 a m
Apl¡caci ón
Una aplicación (también llamada app) es simplemente un programa informát¡co creado para llevar a cabo
o facilitar una tarea en un dispositivo ¡nformátjco. Cabe destacar que, aunque todas las aplicacjones son
programas, no todos los píogramas son aplicac¡ones. Existe multitud de software en el mercado, pero sólose denomina así a aquel que ha sido creado con un fin determinado, para real¡zar ,areas concretas.FUENTE -httDs://www.mas,ermaoazine.info/temlno/3874.DhDi consulta. 01-nov¡embre-2018, 9 57 a m
Archivo
Un archivo es un grupo de datos estructurados que son almacenados en algún medio y pueden ser usados
por las aplicaciones. También es l'amado Fichero o file.La forma en que unacomputadora organ¡za, da nombre, almacena y man¡pula los aíchivos se
denomina sistema de archivos y suele depender del sistema operativo y del medio de almacenam¡ento
(d¡sco duro y disco óp,lco).FUENTE .-htti].//wM^, alecisa com ar/Dic/archivo ohD consulta+ 01-noviembre-2018,10-00 a m
Autoridad de Ceriificación
La Autoridad de Cerlificación (AC o CA, por sus siglas en inglés, Cenification Authority) es una PGN de
confianza, responsable de pres(ar servicios de cer(ificación electrónlca En especia¡ asume la
responsabilidad de:
Emitir cer(ificados electrónicos. Publicar y fac¡litaí el acceso al estado de vigencia de los cehificados.
Garantizar la iden(¡dad de los titulares de los ceriificados. Garantizar la veracidad de la infomación lncluida
en los certificados Revocar los certificados cuando tiene conocimiento de Que se ha puesto en riesgo la
seguridad del sistema. Adm¡n¡strar la lnfraestructura de Clave Pública en conformidad con las normas
legales y técnicas vigentes en cada momentoFUENTE .-httD§://www.anf.es/es/show/sectíon/ac 313 consulta: 01-noviembre-2018,10:15 a.m
Backup
El backup es una palabra inglesa que en ámbito de la tecnología y de la información, es una cop¡a de
seguridad o el proceso de copia de seguíidad. Backup se refiere a la copia y archivo de datos de la
computadora de modo que se puede utilizar para restaurar la información original después de unaeventual pérdida de datos La forma verbal es hacer copias de seguridad en dos palabras, mientras Queel nombre es copia de seguridad
FUENTE .~ httD.//conceDtodefinicion.de/backuD/, consulta. 01~noviembre-2018,10:17 a.m.
Base de conocim¡entoLas bases de conocimiento son la evolución lógica de los sistemas de bases de datos tradicionales, enun intento de plasmar no ya cantidades lngen'es de datos, sino elementos de conocimiento (normalmente
en forma de hechos v íeqlas) así como la manera en aue éste ha de ser utilizado. También se les tíata
2 Art¡culo22011131 Decre(o 1082de2015
Ofic,na de Sjstemas emai': sistemas®Drocuradurffi,aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \MM^,.pnocuraduria.gov.co
Página 3de 122
PROcmDuRiAGEHERAL DE u mcm
de do'ar de conocimiento sobre sí mismas, es decir, una KB ha de "saber lo que sabe' Por ejemplo, ante
una pregunta del tipo -¿Tienen (odos los empleados de Microsoft un Cl de más de 1007", una base de
datos tras consultar la información relac¡onada con la altura de los empleados de es(a empresa, dar¡a unarespuesta a(irmativa o negativa, independien(emente de que tenga o no la información correspondiente a
estos 'rabajadores, en cambio, una KB respondería 'si', lno' o 'no lo sé", en el caso de que le fal(ase
¡nformación relativa a la a'(ura sobre alguno de los empleados o de que no tuviese información sobre"todosl los empleadosi
Bases de datos
Una base de datos es una colección de información organizada de forma que un programa de ordenador
pueda seleccionar rápidamente los fragmemos de datos que neces¡\e. Una base de datos es un sistemade archivo§ electrón¡co.
FuENTE.-h(to://www.masadelanle.comffaos/basededatos consulta O1 -noviembre-2018,10.20 a.m.
Buena Práct¡calBestPract¡ce]
'Buenas Prácticas" se refiere a toda experiencia que se guía por principios, obietivos y procedim¡entos
apropiados o pautas aconseiables que se adecuan a una determiÍ`ada perspec(iva nomativa o a un
parámetro consensuado, así como también toda experiencla que ha arrojado resultados positivos,demostrando su eficacia y ut¡lidad en un contexto concreto.
FUENTE- httD.//"M, Dlanandino.orci/bancoBP/node/3, consul\ai O1-noviembre-2018,10`22 a m
Buzón de correo electrónico
Area de un servidor de correo electrón¡co en la que un usuario puede dejar o recoger correspondencia.
FUENTE: httD://www definicion.oro/buzon-decorreo-electronico, consu¡ta: 01 -noviembre-2018,10 25
a.m.
Canales de distribución
Es el circuito que u(ilizan los fabricantes (productores) para poner a d¡sposición de los consum¡dores
(usuarios finales) los productos para que los adquieranLa separación geográfica entre compradores y vendedores y la imposlb¡l¡dad de situar la fábrica frente al
consum¡dor hacen necesana la d¡s'ribución (transporte y comercíalización) de !ieqgs3 y §ervicios4 desde
su lugar de producción hasta su lugar de utilización o consumo
FUENTE - httos-.//www`ecured cu/Canal de distribuci%C3%B3n, consultai O1 -noviembre-2018,10'27
a.m,
Catálogo de serv¡cios TIC
Es la cana de navegación del área de (ecnología de una organizac¡Ón, la cual define y delim¡(a cuales son
los servicios que actualmente se prestan, es decir, los servicio§ que se encuentran uoperaiivosl
Un Catálogo de Serviclos de T l perm¡'e, eslructurari defin¡r resul,ados, medir el alcance, posicionar,
optimizar y crear nuevos servicios de cara a la satisfacción de las necesidades del clien(e.
FUENTE: httD://estrateoia.oobiernoenlinea.ciov co/623/art¡cles-51982 recurso 4.Ddf consulta 18-Enero-
2019 2.30 pm
CDP (Certificado de
Documen,o que deja constancia de la as¡gnación de recursos de un determinado rubro del presupuesto
de la PGN con el f¡n de dest¡naíla a la selección de un contratista en un proceso determinado, y cuya
función o propósito es reservar recursos presupuestales para la celebrac¡Ón de un contrato orientado a la
D¡§ponibllidad Presupuestal) ejecución de un proyecto o un programa específico, sin el cual dicho proyecto o programa se pueda 'levar
a caboFUENTE. Manual de Contratación PGN, consulta O1 -noviembre-2018,1O`30 a mi
Cláusula
Est¡pulación plasmada dentro de una m¡nuta de un con,rato que hace referencia a las prestaciones,
obligaciones o dispos¡ciones a cargo de las partes para dar cumpl¡miento al obieto del negoc¡o celebíado
FuENTE.-Manual de Contrataclón PGN, consulta. 01-noviembre-2018,10i33 a m
Cl¡ente
Es la persona natural o jurídica que se encuentra interesada en la gest¡Ón contractual de la PGN. Existen
clientes intemos como los que requieren la contratación de b¡enes, servicios u obras, quienes part¡c¡pan
en cualquiera de las actividades del proceso de gestión contractual, como operadores, y externos, como'os interesados en las convocatorias públicas, los proponentes, los contratistas, los c¡udadanos, los
medios de comunicación, otras En'¡dades públicas, los organismos de control y la comun¡dad y
organizaciones internac¡onales
FUENTE.-Manual de Con'ratación PGN, consulta: 01 -noviembre-2018,10i35 a m
CÓdigo de barras
Es una imagen cuadrada o rectangular que conslsle en una ser¡e de líneas paralelas negras y
espacios blancos con un ancho variable y que puede ser escaneada Los códigos de barra pueden seraplicados a productos para identir,carlos rápldamente. Son usados en las tiendas de m¡noristas como
pahe del proceso de compra, en almacenes para rastrear el inventano, y en facturas para asistir a lacon'abmdad, entre otras cosas.FUENTE; ht,Ds-/^m^,w shoDifv.es/encicloDedla/codioo-de-barras consultai O1-noviembre-2018,10 37
a,m
Computador
Se trata de una máquina electrónica capaz de recibir, procesar y devolveríesultados en torno ade(erm¡nados da(os y que para realizar esta tarea cuenta con un medio de entrada y uno de salida. Por
otro lado, que un sistema informá(ico se compone de dos subsistemas que reciben los nombresdesoftware y hardware, el primero consiste en la parte lógica de la computadora (programas y
aplicaciones) el segundo en la pahe flsica (elemenlos que la forman como mother, vent¡lador, memoria
RAM)
3 B,en economico. Los b,enes económcos o bienes escasos, pc,r oposlción a los bienes libres, son aquellos que se adquieren en el mercado pero pagando un precio por ellos Es
decir. sc,n bienes materiales e ¡nma'eriales que poseen un valor económco y quei por ende, son suscep(lbles de ser valuados en terminc,s mone'arios En es,e sen,ido. el 'émino
bien se u'il,za para nombrar cosas que sc,n út,les a qulenes las usan o poseen En el ámbi'o del merca3o, los bier\es son cosas y mercancias que se inlercamblan y que (ienen
alguna demanda poí pane de personas u organizacior\es que consideran que rec¡ben un beneficio al obienerlc,s i4 Un serv¡cio es un con,unto de a='Mdades Que buscan sa',sfa:er las necesidades de un clien'ei Los servlcios ,ncluyen una diveís,dad de acüvidades desempeñadas por un gran
número de personas (funcionanos, empleaJos. empresarios) que úabaian para el es'ado (servicios pubhcc,s)
Oficina de Sis'emas ema¡l: sistemas@Drocuradur¡a aov coCarrera 5a. No 15 -80 piso 5o. PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
Pág¡na 4 de 122
PROCURADURIA
fflD[umcm
)
t
FUENTE: httDs //definicion.de/comoutadora/ -consul(a: 01-noviembre-2018,10-40 a.m
Conexión
Es el pun(o exacto donde se realiza un enlace entre disposítivos o sistemas.
También conexión puede hacer referencia al enlace completo establecido, no sólo el punto específico. En
algunos contextos conexión puede ser sinónimo de acceso Puede ser una conexjón digital o analógica.FUENTE' ht'D:/Mww.aleosa com ar/D¡c/conexion DhD, consulta. 01-noviembre-2018 10.42 a.m
Confidenc¡alidad
La confidencialidad es una propiedad que ostenta algún tipo de información y mediante la cual se
garantizará el acceso a la misma solamente a aquellas personas que estén au(orizadas a conocerla, y porconsiguiente no será revelada ante aciuellos que no cuenten con la autorizacjón de conocerla.
FUENTE. httDs://www.definicionabc.com/comunicacion/confidencíalidad.Dho, consul(a: 01-noviembre-
2018,10:45 a.m.
Configuración
Es la ser¡e de da'os que establecen el valoí de c¡enas variables de un software o ciue ¡ndican cómo debe
funcionar un aparato. En todos los casos debe existir una configuración de fábr¡cai la cual se
denomina predefinída u original, y luego se le da al usuario un cierio grado de libertad para camblaria.
En otras palabras, la conf¡guraclón es la serie de modificaciones que rea'iza una persona, ya sea el
fabricante o el usuario, para que un píograma o un dispositivo presenten las caracleríst¡cas que más se
a,us(en a sus gustos y necesidades Es importante señalar que es,e proceso depende de ciertos límites,como ser las herramientas con las que cuente la persona a la hora de llevar'o a cabo, las propiedaclesoriginales del píoducto y el acceso que los desarrolladores le den al públ¡co para modificar'as.
FUENTE. httDs://definiclon.de/confiauracion/ consulta: 01-noviembre-2018,10:47 a.m.
Con'raseña o password
Es una clave secreta de acceso a un computador, a una cuenta de correo electrónico o a una cuenta deconexlón a lnternet, o a un Sistema de 'nfomación, que, en aras de maximizar 'os n¡veles de segun'dad,
control y privacidad, sólo debe conocer el usuario. Si se ¡ntroduce una contraseña incorrecta, no se
permitirá la entrada al sistemaConsulta. Resolución 302 de 2005i de la Procuradur¡a General de la Nación Capítu'o l, Definiciones
FUENTE: httDs./^"M,.Drocuraduria.oov co/oortal/medja/file/modulo calidad//230 resolucion302-05.odf
consuI(a O1 -noviembre-2018,10`50 a,m
Contratlsta
Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o conjunta que suscribe un
contraio estatal.
FUENTEi Manual de Contratación PGN, consulta: 01 -novlembre-2018,10:52 a m.
Contrato
Son contratos estatales todos los ac(os jur¡dicos generadores de obligacjones que celebren las Entidadesa que se reíiere el preseme estatuto, prev¡stos en el derecho privado o en disposiciones especiales, odenvados del ejercicio de la autonom¡a de la vo'untad.
Cuando una de las par(es es una persona de derecho públ¡co, estaremos fren'e a un contrato estatal, silas parles son todas personas jurídjcas de derecho público tendremos un contrato ínter administrativo.
FUENTE` Manual de Contratación PGN, consulta: 01-noviembre-2018,10-53 a.m
Correo Elec'rónico
El correo corporativo o ¡nstitucional esJ en otros téminc,s, el que identitica de manera oficial a la empresa;
el que confirma que e' remitente es una PGN Íomal y de confianza, en la que el dueño es(á tiaciendo una
l nstitucionalnversion en una empresa
FUENTE: h'tDs.//www.zewsweb.com/faci/correo{orDora'ivo-correo-institucional/ consulta-01 -noviembre-
2018,10.55 a m
Dato
Es la representación de una var¡able que puede ser cuantitativa o cualitatlva, ind¡can un valor que se le
asigna a las cosas Los datos son información. Los da,os describen en su conjunto nos hablan de hechosempíricos. Un dato por sí solo no puede demoslrar demas¡ado, siempre se evalúa el conjunto para poder
examinar los resultados. Para exam¡nar¡os, primero hay que organizarlos o (abularlos
FUENTE. httD.//conceoto.de/dato/#ixzz5BiFzKfRk, consulta. 01-noviembre-2018,10:57 a.m.
Declaración de desierta deunprocesodeselecc¡Ón
Declaración de la administración que da por terminado un proceso de selección cuando se presenta la no
adjudicación del contra'o ya sea porque n¡nguno de 'os proponentes cumplió con las condiciones exigídas
en el pliego, por motivos o causas que impldan la escogencia objetiva, o porque no se presentaron
proponentes al proceso.FUENTE: Manual de contratación PGN consulta-01-noviembíe-2018,11.00 a.m.
Depreciación
La depreciación es la pérdida de valor que sufre un determinado activo como consecuencia del paso del
tiempo o de un ajuste en la oferta y la demanda del mismo. La depreciación es una circunstancia que
puede seí negativa para algunos agente§ del mercado y positiva para otros, pero lo cierto es que debeser comprendida en cualquier escenario para prever como y cuando sucederá; c¡enamente, un nivel de
píevisión absoluto es impos¡ble en muchas circunslancias, pero una toma de medidas al respectofundadas en el sentido común puede ser de gran ¡mportanc¡a a la hc,ra de preservar el capi'al que se
POSee,FUENTE. httDs./^^Mrw.definicionabc.com/economia/deDreciacion.DhD O1-noviembre-2018,10`59 a m
D¡rección de correo
Conjunto de caracteres utílizado para identif,car a un usuar¡o de correo electrón¡co y que pem¡'en larecepción y envio de mensajes. Generalmente está compuesta por el nombre del usuarioi el signo @
como djvisor entre el usuano y el nombre del proveedor del serv¡c¡o en el cual se aloja la cuenta de correoPor ejemplo, la dirección del Correo Elec(rónico lnstitucional del Centro de Atención al PÚblico de la
electrónico o e-mai' address Procuraduría General de la Nación es. [email protected]
FUENTE: Resolución 302 de 2005, de la Procuraduría General de la NaciónhttDs:/^^rww.Drocuraduria ciov co/Dortal/mediaff¡le/modulo calidad//230 resolucion302JJ5.Ddf ; consulta.
01 -novjembre-2018, 11 :02 a.m.
Ofic,na de Sistemas emai': sí[email protected] 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov co
Página5de 122
PRocumuRnoHm DE LA mcm
Dlsco Duro
Disco duro, tamb¡én clenominado como disco rígido, es un dispo§itivo de almacenamiento de datos no
volá'il (porque los contenidos almacenaclos no se pierden, aunque no se encuen,re energizado) y que
emplea un s¡s,ema de grabac¡Ón magnético para guardar los datos digi(ales
El disco duro cons¡ste de uno o varios platos o dlscos ríg'dos unidos pc,r un mismo eje que gira a gran
ve¡ocidad dentro de una caja metálica sellada, en tanto, sobre cada plato y en cada una de sus caras, seencuentra s¡tuado un cabezal de lectura/escritura que flota sobre una de'gada lámina de aire generada
por la rotación de los discosFUENTE-ht(D§.//www.definicionabc.com/tecnolooia/disco-duro.DhD consulla. 01 -nov¡embre-2018,11.05
am
D¡sponlbilidad
La capacidad de un elemento de encontrarse en un es'ado para desarrollar una función requerida ba¡o
unas cond¡c¡ones deteminadas en un instante dado, asumiendo que se proveen los recursos extemosrequeridos.
FUENTE: mtos-//\^Mrw.aec.es/web/ciuest/cemro-conocimiento/disDon¡bil¡dad, consulta O1-noviembre-
2018.11:07am.
DisPOS¡tivo MÓvil
Térm¡no genérico que describe computadoras tan pequeña§ que entran en un bolsillo. Puede usarse como
sinónimo de handhe¡d, y se cons¡deran un t¡po de computadora móvil.
Suelen tener una pantalla y botones pequeños, aunque algunos carecen totalmente de botones y se
manejan con panta¡las táctiles. .
FUENTE-httD /Mww.alecisa com ar/D)c/disDos¡tivo mov¡l ohD, consulta. 01-noviembre-2018,11 10 a.m
DNS
A sigla DNS proviene de la expresión inglesa Domain Name Sys{em: es decir, Sistema de Nombres de
Dom¡nio. Se trata de un método de denominaclón empleado para nombrar a los dispositivos que se
conectan a una red a través del lP (lnternet Protocol o Protocolo de lnternet).
FUENTEi httDs`//definicion de/dn§/, consul,a' 01-nov¡embre-2018,11,11 a`m,
Domi nio
Un domin¡o en téminos generales es un nombre que puede ser alfanumérico que generalmente sevincula a unadirección física que generalmente es una computadora o disposit¡vo electrónico
Generalmente se utiliza para representar las d¡recciones de las páginas web's. Puesto que lnternet se
basa en d¡recciones lP (Pro'ocolo de lntemet) que en (érminos simples se puede decir que son losnúmeros de conexión de cada compu\adora que está conectada a ¡nternet.
FUENTE: mtD //webúdl.com/servicios/domln¡os/oueies-un-dominio/ consul(a: 01 -noviembre-2018,
11.12am
Estudlos previos
Son todos los estudios, análisis y trámites, debidamente documentados, que s¡rven de sopone para laelaboración del proyecto de pl¡ego de condic¡ones, pllegos definitivos y del contrato, de manera que los
proponentes o el eventual contratis(a íespectivamente, puedan valorar adecuadamente el alcance de lorequendo por la PGN5
FUENTE: Manual de Contrataclón PGN, consul(a: 01 -noviembre-2018,11 i13 a m
Fabricante
Empresa o persona que fabrica productos.FUENTE. mD://w\^M, woídreference com/definicion/fabricante. consulta. 01-nov¡embíe-2018,11.15 a.m.
FAQ
FAQ son las siglas de la expresión ¡nglesa Frequently Asked Questions, que en español podemos traducir
como preguntas frecuentes Como tal, es una lista de las preguntas más frecuentes con sus respectivas
respuestas sobre un tema en particular.
Este tipo de l¡stas son usuales, sobre todo, en s¡tios web de instituciones, organ¡zaciones o serviclios, y
siwen para ayudar a los usuanos a despejar las principales dudas que puedan surgir sobre elfuncionamiento del sil¡o o sobre los pasos necesarios para algún procedimiento
Como tal, las FAQ son una herramlenta de información que pemite gestionar con mayor eficiencia lasinquietudes de los clientes o usuarios Esto se traduce en un ahorro imponante de tiempo para atender
cuestiones más complejas y específ¡cas que se puedan presentar
FUENTE: httDs://\^Mw sicmificados comffaci/i consulta. 01 -nov¡embre-2018i 11.17 a.m.
Firma digital
Se entenderá como iin valor numérico que se adhiere a un mensaje de datos y que, utilizando un
procedim-iento matemátlco conocido, vinculado a la clave del iniciador y al tex(o del mensaje permitedeteminar que este valor se ha obtenido excluslvamente con la clave del iniciador y que el mensaie inicial
no ha s¡do modificado después de efectuada la transformación.
FUENTE: Lev 527 de 1999, Capítulo l, artículo 2o, literal c , consulta O1-nov¡embre-2018,11:2O a.m
Firmware
Conjunto de instrucciones de un programa informático que se encuentra registrado en una memoria ROMi
flash o slmilar. Estas instrucc¡ones fijan la lógica primaria que ejerce el control de los circuitos de alguna
clase de anefacto
FUENTE: httDs-//definicion.deffirmware/ , consulta-01-nov¡embre-2018,11 `21 a m
Formulario TIC
Ficha que se usaba en el Depanamento Nacional de Planeación para reg¡strar los proyec`os de
Tecnología de la información y 'as comunicaciones
Ofic¡na de Sistemas de la Procuraduría General de la Nación, 01-noviembre-201811 `22 a m
FTP
(Protoco'o de Transferencia de Archivos) lleva su acrónimo por sus siglas en inglés. File TÍan§feÍ Protocol,es un tlpo de protocolo de red para la transferencia de archivos entre s¡stemas conectados a una red TCP,e' FTP pem¡te, por ejemplo, que de un equlpo que sea cliente pueda conectarse a un servidor paradescarqar archivos desde él o para ewiarle archivos a un servidor.
5 AnicukJ 22.1.12.1 1 deI Decreto 1082 de 2015
Oficiria de Sistemas email: sw5temas®Drocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 \^^M^,.procuraduria.gov.co
Páglna 6de 122
V
pROCuRADUmffiE«DEum
FUENTE httDs://i¡emd com/orotocolo-transferencia-archivos/ftD/como-funciona-ciue¬s-sicilas-fto-
servidor; consulta: 01-noviembre-201811.25 a.m
Garan1Ías
Mecan¡smos de cober(ura del ríesgo, exped¡das en los (éminos de la normativ¡dad vigente, otorgada porlos oferentes o por el contratis(a a favor de la PGN contratante.FUENTE.-Manual de contratación PGN, consulta. 01 -noviembre-201811.27 a.m
Hardware
El hardware es la pane física de un ordenador o sistema informát¡co, está formado por los componentes
eléctricos, e'ectrónicos, electromecánlcos y mecánicos, tales como circuitos de cables y circuitos de luz,
placas, utensilios, cadenas y cualquíer o(ro matenal, en estado físjco, que sea necesaíio para hacer queel equipo funcione. El término v¡ene del inglés, significa par(es duras.
FUENTE: httDs://w\^M,.sionificados.com/hardware/ - consulta: 01-nov¡embre-201811 :27 a.m
Herram¡en(as de Ofimá'ica
Las herramientas o(imá'icas son aplicaciones o programas Que suelen ser utmzados en tareas
relacionadas a las of!cinas, trabajos escolares y s¡milares.D¡chas herramientas permiten crear, modificar, organizar, imprimir y transferir documentos de todo tipo
FUENTE` htto-//www.aleosa.com ar/D¡cc¡onar¡o/C/13424 DhD - consul(a. 01-noviembre-2018 2:05 p.m
Host
Un host u hospedador es un organizador que funciona como el sitio de origen y f,nal de las transferencias
de documentos. Más comúnmente descrito como el punto en donde reside un sitio web. un hos(de lntemet liene una direcc¡Ón web única (dirección lp) y un renombíe de ámbito único o renombre de
host. El vocablo host ¡gualmente se utiliza para hacer referenc¡a a una sucursal que ofrece servicios de
domicllio para sitios web.
FUENTE: httD://definicionvaue.es/host/ consulta-01-noviembre-2018, 2.08 p.m
HTTP
HTTP es un protoco'o util¡zado para solicitar y transmit¡r archivos a través de 'ntemet u otra red ¡nformá'ica,
especialmente páginas web y componen'es de páginas web, está orien(ado a transacc¡ones y opera através de un esQuema pe,ic¡Ón-respuesta, entre un "clienle" y un -servidor'. Al cl¡ente que efec(úa 'a
pet¡c¡Ón (un navegador o un spider) se lo conoce como lu§er agent" (ageme del u§uario, como es ell ntern et Explorer)
FUENTE' h'tD://www.cavsi.com/DreciuntasresDuestas/oue¬s-htto/, consulta O1-noviembre-2018, 2.10
Om
lmpresora de cód¡go de
Una impresora de código de barras es un instrumento imprime cier(a ¡nformac¡Ón en etiquetas o papel,
con el fin de identificar los productos
Las ¡mpresora§ de códigos de barras tienen una ampl¡a aplicac,Ón en b¡b'iotecas, fabricas, centros de
distribución, transporte, gobierno, tjendas depanamentales y almacenes
Una impíesora de codigo de barras puede utilizar diferente tipo de tecnología, etiquetas y consumibles en
el proceso de ¡mpresión.Los tipos de impíesoras de código de barras incluyen:-lmpresora de código de barras (érmica
-'mpresora de código de barras de (érmica directa
barras La impresora de cód¡go de barras de transferencia térmica, utiliza una película de plástico de resina o
cera, rollos de etiquetas y una cabeza de impresión tém¡ca, con el obje(ivo de plasmaí la imagen que leenvía la computadora. Las etiquetas impresas mediante transferencia térm¡ca, son más durab'es, de al'acalidad, de bajo cos(o si la impresión es moncx3romática o en negro, y muy cara si es a color. Por otra
parte, una ímpresora de código de baíras térm¡ca d¡recta ut¡liza e(¡quetas especiales tratadasqu¡m¡cameme
FUENTE. httD.//www ciuimlnet com/aniculos/tÍDos-de-imoresoras-de-codioosJ]e-barras-34715.htm,
consulta O1-nov¡embre-2018, 2.15 D.m
l nform ación
La información e§tá constitu¡da por un grupo de datos ya supervisados y ordenados, que sirven para
cons'ruir un mensaje basado en un cier!o fenómeno o en(e. La infomación permite resolver problemas ytomar dec¡s¡ones, ya que su aprovechamiento racional es la base del conoc¡miento.
FUENTE: httDs://definlc¡on de/informacion/, consulta O1 -noviembre-2018, 2:18 D.m.
lnfome de evaluación
Documento en el que los miembros del comi'é o comités designados, cons¡gnan el resultado de la
verif,cación de la capacidad de los oferentes y de ponderación de las propuestas reclbídas en el trámite
de los procesos de selección adelantados por la PGNFUENTE-Manual de contratación PGN, consulta O1 -noviembre-2018, 2.20 p.m
lnforme del in'erventor o delsupeMsor
Documento a tíavés del cual el interventor o el supervisor de un contrato da cuen'a a la PGN sobre la
ejecuc¡Ón ma'erial y financiera de' negocio jurídico, pudjendo dar a conocer s¡tuaciones irregulares o
d¡ficultades que ameritan la adopción de med¡das admlnjstra(ivas o judiciales para salvaguardar los
intereses de la PGN y el erario públ¡co
FUENTE' Manual de con(ratación PGN, consulta O1-noviembre-2018, 2:25 D.m
'nfraestruc,ura Tecnológica
Llamamos infraestructura 'ecnológica a los distlntos elementos de hardware y software empleados para
optimizar la productMdad y el funcionamiento de una empresa o PGN y que les facilita la gestjón interna,
así como mejoíar la segur¡dad de la información
FUENTE-h'tDs-//siosamantenimiento wordoress.com/2016/04/28/infraestructura-tecnoloaica/ , consulta
01-noviembre-2018, 2.30 D.m
l nteg r¡dad
Se denomina integridad a conseguir que un programa o aplicación informática se encuentre libíe de
mod¡ficaciones por parte de usuarios no au(orizados tanto en su código como en los datos que maneja ytambién libre de errore§ que puedan provocar fallos en el acceso a la ¡nformacjón por par'e del sistema.El concepto de integridad está asoc¡ado por ,anto a la seguridad y disponibil¡dad de los sistemas de
i nformac¡Ón.
Oficina de Sistemas email` sistemas®Drocuraduria.aov.coCamera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradum.gov.co
Página 7 de 122
pRocmDuRiAGEmDEH"oN
FUENTE: httDs://wwwisoftwaredoit es/definicion/definic¡on-¡nteor¡dad.html consulta O1 -noviembre-2018,
2:32pm
lnterventoria o Supervisión
Figuras jurídicas establec¡das paía que las Ent¡dades públicas cumplan el deber de vlgilancia, control y
seguimiento de la eiecuc¡Ón de los contratos estatales que propende poí la sat¡sfacc¡Ón del lnterés general
y la salvaguarda de los recursos públicos involucrados.FUENTE Manual de Contratación PGN, consulta-01-noviembre-2018, 2 35 p.m.
lP
lP significa ltlnternet PÍotocol o Protoco!o de lnternet", y es un número que identifica un d¡sposiWo en una
red (un computador, i,na impresora, un router) Estos d¡sposit¡vos al tormar pane de una red seránidentificados mediante un número lP único en esa red La diíección lP está formada por 4 números de
hasta 3 clfras separados por un u." (Punto). Los valores Que pueden (omar estos números varían entre O
y 255; por e¡emplo, una dirección lP puede ser 192.168.66.254 (cuatro números entre O y 255 separados
por puntos)FUENTE: httDs./^^Mw.maestrodelacomoutacion net/oue-es-la-io-como-saber-ml-iD/
consulta: 01-nov,embre-2018, 2.40 D m
ITIL
Tecnologías de lnformación'), frecuentemente abrev(ada lT'L, es un marco de trabajo de las mejores
prácticas dest¡nadas a facilitar la entrega de servicios de tecnologías de la informac¡Ón (") de alta calidad.lTIL resume un extenso conjunto de procedmentos de gestión ideados para ayudar a las organizaciones
a lograr calidad y eficienc¡a en las operaciones de Tl. Estos procedimientos son independientes del
proveedor y han sido desarrollados para servi, de guía para que abarque ,oda infraestructura, desarrollo
y operaclones de "FuENTE: httDs://seouinfo.wordoress com/2008/12/03/%C2%BFciue-es-it¡I-2/ consul,a. 01 -nov¡embre-
2018, 2.45 p.m
Kit de Gestión Documental
Conjunlo de equ¡pos de cómputo (compu(ador, impresora de código de barras, lector de código de barras
y escáner) requerido§ para la ¡mplementación del SIGDEA, ubicados en las ventanillas de las diferentessedes de la Procuraduría General de la Nación, cuyo obletivo corresponde a la recepción, escaneo yreg¡stro de documentos.FUENTE.- Estudios previos SASl O1-2016, Procuraduria General de la Nación,
httDs://www Drocuradu ri a. ciov.co/Dortal/media"i le/contratacion/1197/SASl O 12016 es'ud losDrevios Ddf,
consulta-01 -noviembre-2018, 2i50 D m
Lector de cód,go de barras
Un 'ector de códlgos de barras es un e§cáner que por medio de un láser lee un código de barras y emite
el número que muestra el código de barras, no la ¡magen.
Existen dos clases de lectores. De haz f,io y de haz móvil En ambos casos i,na fuente luminosa ilumina
la superíicie del código. Siendo las barras oscuras y los espac¡os claros, estos reflejaran más luz que las
barras. La luz reflejada es detectada por un elemento fotosensor, produciendo los espacios claros imamayor corriente eléctrica en el elemento fotosensor. Para que la lectura progrese debe exlstir un
movimiento relativo del códlgo respec'o a la lectora o a la inversa, o bien debe existlr un haz láser que se
desplaza para explorar el código Esto hace a la diferencia entre las dos clases de lectoras citadas.FUENTE: ht(D-//w\^M, cavsi com/DreountasresDuestas/ouees-una-lectora-de-codiaos-de-barra/. consulta
01 -nov¡embre-2018, 2.55 D.m.
Hcencias
La l¡cencia de software es, la autorización que el autor o autores, que son quienes ostentan el derecho
¡ntelectual exclusivo de su obra, conceden a otros para u'iliza, sus obras, en este caso los programasLos autoíes, pueden otorgar distinto tipo de l¡cencia, pueden sólo autorizar su uso, pueden autorizar su
modificación o distri bución.
Vamos a ver los tipos de licencia de software más comunes que podemos encontrar.
® FÍeeware: Son Programas gratuitos, sin limites ni en el tiempo ni en la funcional¡dad del programa
En ocasiones podremos encontramos programas que son freeware para uso personal, pero no
podremos utilizar en el ámbito comercial® Shareware y Trial: El autor crea un software y lo distribuye a través de d¡ferentes medios, para que
el usuario pueda evaluar de forma gra(uita el producto, normalmente por un t¡empo espec¡ficado,
aunque a veces el programa l¡mita las opclones Una vez el periodo de prueba (ermina, bien se abonael programa o bien se desinstala
Estos programas los podemos utmzar de forma gratuita, nomalmente poí un t,empo limitado. Unavez el periodo de prueba termina, tendremos que comprar el programa o bien lo desinstalamos,
porque el programa dejará de func,onar.® Eva'uación y Demo: Casi igual que el Shareware, pero en 'a mayoría de los casos el periodo de
prueba y las funcionalidades, suelen ser más limitadas® Adwa,e: suelen ser programas shareware que de (orma automática nos muestra o nos descarga
publicldad a nues,ro PC, a veces sólo cuando lo ejecu,amos, o(ras s¡mplemente cuando lo¡nstalamos. Cuando compramos la versión registrada o la licencía, normalmente se eliminan los
anuncios. Hay que es,ar atentos a la hora de instalarios, pues a veces dan opc¡Ón para ew(ar la¡nsta'ación de pub'icidad
Software libre: aqui el au,or deja libertad a los usuarios, por tanto, el programa puede §er usado,
cop¡ado, estudiado, modificado y red¡stribuido libremente. Pero eso no quiere decir que \enga que
ser obligatoriamente grat-is, podemos encontramos programas bajo esta licencia que son de pago,
aunciue suelen ser muy económicos
Ofic¡na de Sistemas email: [email protected] 5a. No.15 -8O p¡so 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página s de 122
PROCuRADURIAüERALDEn«m
FUENTE -http://wM^, cavsi com/preguntasrespuestas/que¬s-licencia-de-software/i coíisulta- 18-Enero-
2019, hora-10-00 am
Manten¡miento
Conjunto de acciones que tienen como objetivo manteÍ,er un ar[ículo o restaurarlo a un estado en el cual
el mismo pueda desplegar la func¡Ón requerida o las que venía desplegando hasta el momento en que se
dañÓ, en caso Que haya sufr¡do alguna rotura que hizo que necesite del peninente mantenimiento y
arreglo
FUENTE: httDsi/^^MM,.definlcionabc com/cieneral/manten¡miento.DhD, consulta- 01-noviembre-2018,
3,05 p,m.
Memoria Caché
Cuando en informá'ica se habla de memoria caché o cache se está hab!ando de aquella cantidad deinformación que permanece de maíiera tempora' en la computadora y que ayuda a la adquis¡clón de
velocidad y eficjencia cuando es necesario recurr¡Í a de'em¡nado tipo de datos. El nombre de memor¡acache proviene de' francés, que significa -escondido" u -oculto-
FUENTE. httD./^^M^, definícionabc.com/(ecnolociia/memoria{ache.DhD consulta-01-noviembre-2018,
3:10 p.m.
Memoria RAM
La memoíia RAM es la memoria principa' de un d¡sposit¡vo donde se almacena píogramas y datos
¡nformativos. Las siglas RAM significan uRandom Access Memory" traduc¡do al español es "Memoria de
Acceso Alea,or¡on.
La memoria RAM es conocida como memoria volátil lo cual qu¡ere decir que los datos no se guardan de
manera permanente, es por ello, que cuando deja de existir una fuente de energía en el d¡spositivo lainformac¡Ón se pierde Aslmismo, la memoíia RAM puede ser íeescrita y leída cons(antemente
FUENTE. ht(Ds://www.sianificados.com/memoria-ram/-consulta: 01 -noviembre-2018, 3:15 D.m.
Mensaje de datos
La infomación generada, enviada, rec¡bida, almacenada o comun¡cada por med¡os electrónicos, Ópticos
o s¡milares, como pudieran ser, el lntercambio E'ectrón¡co de Datos (EDl), lnternet, el correo electrónico,
el telegrama, el télex o el lelefaxi
FUENTE: Lev 527 de 1999, CaDí1ulo l, artículo 2o, literal a. consulta: 01-nov¡embrei2018, 3.18 D m
Mnuta
Documento que suscriben las panes para dejar cons'ancia de las condiciones de ejecucjón de un contrato
(tales como objeto, valor, plazo, forma de pago, obligac¡ones, garantías, sanc¡ones, domicilio,responsables de seguimiento y con,rol, informac¡Ón presupuestal, requisitos de perfecc¡onamíento y
legalización, entre otras) o de las modificaciones que se efectúan a su con(en¡do origjnal (adición,
prórroga, otrosÍ, modificación)FUENTEi Manual de contratación PGN, consulta. 01-noviembre-2O18, 3-25 D m
MYPIMES6.
Aquí se encuentían incluidas las Famlempresas pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación
económica, realizada por persona natural o jurídica, en actMdades empresariales, agropecuar¡as,industriales, comerc¡ales o de servicios, rural o urbana, que responda a dos (2) de los siguientes
parámetros.1 . Mediana empresa:
a) Planta de personal en're cincuenta y uno (51 ) y doscien'os (200) (rabajadores, o
b) Activos (o(ales por valor entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000) sa¡arios mínimos mensuales
Iegales vigentes.
2 Pequeña empresa:a) Planta de personal entre once (11 ) y cincuenta (50) trabaja-dores, o
MICROEMPRESAS b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salar¡os mínlmos
mensuales legales vigen,es o,
3` Microempresaa) F'lanta de personal no super¡or a los diez (1O) trabajadores oi
b) Activos totales exclu¡da la vivienda por valor inferior a qulnlentos (500) salarios minimos mensuales
iegales vigentes o,
Parágrafo. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se apl¡caránigualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el cumplimlento de los precep(os del plan nacional
de igualdad de oporlunidades para 'a mujer.
FUENTE` Manual de con(ratac¡Ón PGN, consulta-01-noviembre-2018, 3:30 p.m.
Multa
Mecanismo legal previsto para conminar el cumplimiento de un contratis'a, a través de la ap'icación de
una pena o sanc¡Ón pecuniaria, que debe ser impuesta en acatamiento del debido píoceso y en las
cond¡ciones pactadas dentro del contra(o, siempre durante su plazo de ejecución.
FUENTE.-Manual de Contratac¡Ón PGN, consulta 18-Enero-2019, 10:50 am.
Niveles de Servicios "ci
Este es el nivel de soporte inicia', responsable de las incidencias básicas del c'Iente. Es s¡nónímo de
soporte de pr¡mera línea, §upone de nivel uno, soporte de front¬nd, linea l de sopor(e y otras múltiples
denominaciones referentes a las funciones de soporle de nivel técnico bás¡co, El principal trabajo de un
especialista de ST l es reunir toda la lnformación del cliente y determinar la incidenc¡a mediante el anál¡sis
de los síntomas y la determinación del problema subyacente. El objetivo de es'e grupo es manejar entreel 70O/oi30% del de los problemas del usuano antes de concluir en la necesidad de e§calar la incidencia a
un nivel super¡or.
FUENTE.-mDs-//evelinlewa wordDress.com/niveles-de-soDorte-tecnico/ consulta 18-Enero-2019, 3:00
P.m.
6 Articulo 2, Ley 905 de 2004
Of,cina de Sistemas email: sistemas®Drocuraduna.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página gde 122
')
PRO¢URADURIAGEHERAL DE u "m
Navegador
Como navegador (o browser, en inglés) se designa, en ,nfomática, la aplicación o programa que pemi(e
acceder a páginas web y navegar por una red in(ormática, principalmente lnternet, ya sea desdecomputadoras personales o dispos¡t¡vos móvi!es
Como tal, un navegador es un software con interiaz gráfica que se comun¡ca, a través del protocolo HTTP
(aunque hoy en día existen otros 'ipos), con un servidor web, al cua' le sol¡cita un arcmvo en código HTML,
que será ¡nterpretado por el navegador para ser mo§trado en pantalla al usuar¡o.FUENTE-"Ds://www.sionificados.com/naveciador/ 01 -noviembre-2018, 3 35 D.m
OUTSOURCING
Outsourcing es un término del ing'és que podemos traducir al españo' como lsubcontratación',texternalización' o ltercer¡zación'i En el mundo empresarial, designa el proceso en el cual una organizac¡Ón
contrata a otras empresas ex(ernas para Que se hagan cargo de parte de su actividad o producciónFUENTE: h(tos-//www.s,on¡ficados com/outsourc¡nci/, 01 -noviembre-2018, 340 p m
PAC
Es el Plan Anualizado de Caja; es decir es la planeación de los flujos de fondos a (ravés de un periodo de
t¡empo anual que se deben tener para cumpllr unos comprom¡sos adquiridos o presupuesto para llevar acabo de,eíminada activ¡dad
FUENTE -Manual de contratación PGN, 01-noviembre-2018, 3:45 p.m.
PGN PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
PinkVERIFY® 3.1.
Requ¡sitos generales de idoneidad para la integración de píocesos de lTIL
FUENTE: httD.//www.manaQeemine com.mx/seMcedesk/serviceJ]esk-certificacion-Dink-verifv html,
O1-noviembre-2018, 3.47 p.m.
Plan Anual de Adquisiciones
Es el plan general de compras al que se refiere el ar'iculo 74 de la Ley 1474 de 2O11 y el plan de compras
al que se refieíe la Ley Anual de presupuesto. Es un instrumento de planeación de la gest¡Ón contractual
de una vigeÍ`cia fisca¡ deteíminada, que las Entidades estata¡es deben dillgenc¡ar, publicar y ac'ualizar en
los (érminos de la normativ¡dad vigen,e7
FUENTE: Manual de con'ra'aclón PGN, 01 -noviembre-2018, 4ioo o.m
Plataforma de telefonía 'P
La Telefonía lP es una tecnología que permite ¡ntegrar en una misma red -basada en píotocolo lP -las
comunicaciones de voz y datos. Muchas veces se u\iliza el 'érmino de redes convergentes o convergencialP, aludiendo a un concep,o un poco más ampljo de integración en la misma red de lodas las
comunicaciones (voz, datos y video).
FUENTE: h(tD:/^^Íww ouarea.com/es/oue¬s-'elefon¡a-io, consulta: 02-noviembre-2018; 7:00 am
Plazo de ejecucÍÓn
Es el ,¡empo específico en el que se debe ejecutar el objeto del contratoi fuera del cual ello ya no será
posible; en todo caso, e¡ plazo de ejecución empezará a contarse desde la fecha en la cual se cumplanlos requis¡tos de ejecución, o desde aquella en que se suscriba el "acta de inic¡o", para el efec(o, el con,rato
correspondiente señalará la condición para iniciar su contab¡l¡zac¡Ón.
FUENTE. Manual de contratación PGN, consi,lta O2-nov¡embre-2018; 7-05 am
Pliego de condic¡ones
Es el acto administrat¡vo que contiene los requisitos objet¡vos de panicipación en un prcH3eso de
con(ratación cuando impl¡ca convoca\orla pública, en el que se definen, entre o,ros aspeclos, las reglas
de verificación de la capacidad de los oferen(es y de evaluación de las ofehas, las causales de rechazo
de lc,s ofrecimientos, el cronograma del procesoi los mecanismos de comunicación con la adminis,ración,
las condiciones del contíato a celebrar. Hacen pane del pliego de condíciones y de la invitación pública
las adendas, aclaraciones y respuesta a observaclonesFUENTE. Manual de contratac¡Ón PGN, consulta. 02-noviembre-2018, 7:10 am
Primer orden de eleglbilidad
Es la po§¡ción que ocupa el Proponente que, una vez hab¡litado, obtiene el pun,aje más alto luego de
efec(uarse la evaluación prevista en los presen'es términos de invitación
httDs://www.subredsuroccideme oov co/s¡tes/defauMiles/convocatorias/ESTUDIOSO/o20PREVIOS%20lN
T ERVENTORIAO/o20-CARCAVAS%20fi nal Ddf7width=800&heiaht=800&iframe='rue, consulta i 18-Enero-
2019, hora 11 :30 ami
Procesador
El proce§ador es el cerebro del sistema, jus'amente procesa todo lo que ocurre en la PC y ejecuta todaslas acciones que existen Cuanto más rápido sea el procesador que tiene una computadora, más
rápidamen'e se ejecu(arán las órdenes que se le den a la máquina Este componente es parte delhardware de muchos dispositivosi no solo de tu computadora
FUENTE. httD.//conceDto.de/Drocesador/#ixzz5Bii96Vkm consulta. 02-noviembre-2018, 7i10 am
Proponente
Es toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o conjunta (unión temporal,
consorcio y promesa de sociedad) que asp¡ra celebrar contratos con la PGN y presenla para ello, demanera formal, una ofertai
FUENTE: Manual de Con'ra(ación PGN, consu'ta. 02-noviembre-2018; 7-15 am
PrórrogaModificación al comrato que implica la extensión de su plazo de ejecución
FUENTE-Manual de Contratación PGN, consulta' 18-Enero-2019, 11 :10 am.
Red LAN
Una red de área local (Local Area Network, o LAN) es un grupo de equipos de cómputo y dispositivos
asociados que comparten una línea de comunicac¡Ón común o un enlace halámbrico con un servidor.
Normalmentei una LAN abarca compu(adoras y periféricos conectados a un servidor dentro de un área
geográfica distinla, como una of,cina o un es(ablecimiento comercial Las computadoras y otrosdisposit¡vos móviles utilizan una conexión LAN para compa"r recursos como una impresora o un
almacenam¡ento en red
7Arliculo2211131 Decre'o 1082de2015
Oficina de Sistemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria gov co
Páglna 10 de 122
PROCmDuRiAmDEn«l«
FUENTE httDs`//searchdatacen,er techtarciet com/es/definlcíon/Red-de-area-loca'-LAN consulta-02-
noviembre-2018; 7:15 am
Regis'ro Presupuestal (RP)
Es la afectación defini'iva de la partida presupuestal dest¡nada al cumplimien(o de las obllgaclones
den'vadas del contrato y se real¡za como un requisito para e' perfecc¡onamien'o y legal¡zac¡Ón del con(rato.
FUENTE: Manual de contratación PGN, consulta. 02-noviembre-2018i 7.20 am
Resoluclón de Apenura
Es un acto administraiivo mediante el cual se da ¡nic¡o al proceso de contratación, cuando se requiera de
convocatoria pública, señala el término de' proceso de selección.
FUENTE: Manual de con'ra'ac¡Ón PGN, consulta: 02-noviembre-2018; 7:25 am
Rubro Presupues'al
Es aquella parte del presupuesto de la PGN que se afecta específicamente para el desarrollo de un
proceso de selección o un contrato; dicha afectación se hace en los términos dispuesto por la Ley Orgánicade PresupuestoFUENTE.-Manual de Contratación PGN, consulta 18-Enero-2019, 11 :00 am.
RUP
Registro ún¡co de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en e' cual los interesados en
particjpar en Procesos de Con'ratac¡Ón deben estar lnscritos 8FUENTE: Manual de con(ratación PGNi consulta O2-noviembre-2018; 7:30 am
SECOPSistema Electrónico de Contratación PÚblica9.
FUENTE: Manual de Conlratación PGN, consulta O2-novjembre-2018, 7-35 am
Servidor
En redes, un servidor es una computadora central en un sistema de red que provee servicios a otrascomputadoras.
En inteme', los seMdores son los píoveedores de todos sus seMclosi incluyendo la WWW ('as páginas
web), el FTP, el correo electrónico, los grupos de noticias, apl¡caciones web.
Todos estos serv¡cios y otros son provistos por una o más computadoras (servidores) conectadas ainternet, encargadas de recepcionar requerimiemos. El seMdor anal¡zaíá el requer¡m¡entoi lo procesará y
enviará un resu'tado.
FUENTE` httD://www.aleosa.com ar/Dic/servjdor.DhD consulta O2-novjembre-2018, 7.37 am
Service Desk
La Mesa de Ayuda o de Serviclos de T' (Service desk - Help desk) es una estructura compuesta por
personas, procesos, roles, responsabil¡dades y herramlentas de software que se implemen(a con el
propósito de establecer un punto únlco de conlacto entre los empleados de 'a compañía y el área de Tlde la misma, de modo que los usuarios puedan cana'izar a (ravés de este medjo todos los incidemes
(dificultades) o requerimientos relacionados con la tecnología de ¡nformación que la empresa les hadispues(o para la ejecución de sus actividades. Ej. Computador personal, lmpresoras, Correo Electrón'co,l nternet, Apl ¡caciones.
FUENTE H'tos://www.arus.com.co/servicios-ito-boo/servicios-Dara-emornode-trabaio/mesaJ]e-avuda/,
consulta O2-noviembre-2018; 7:40 am
Permi'e un aceícamiento más estratégico a la Gestión de Servicios de lT, y actúa como un punto ún,co
de contacto (SPOC) para todas las actividades de lTi Una Mesa de Serviciosi genera'mente incluye
elementos como un Catálogo de Servicios que formal¡za los procesos y recursos requeridos para la
en'rega de un servic¡o en particular, y pemite que sea requerido tanto por un usuario fmal como por un
cliente in'emo o miembros del departamen{o de lT.
FUENTE: httDs://b'oci.¡nvoate.com/es/d¡ferenc¡a-helo-desk-servicedesk consulta 22¬nero-2019; 4-17Pm
SllFSistema lntegrado de lnformación Financiera para Ent¡dades a n¡vel nac¡onal
SIGDEA
Nombre asignado al Sistema de lnformac¡Ón de Gest¡Ón Documental Electrónico y de Archivo de la
Procuraduría Goneral de la Nación.FUENTE: Resolución 229 y Resolución 230 de 2015 Procuraduría General de ¡a Nac¡Ón. Consiilta: 02-
noviembre-2018; 7-45 am
S¡stema Operatjvo
Un Sistema Operativo (SO) es un programa (software) que después de arrancado o iniciado elordenador se encarga de gestionar todos los recursos del sistema infomáticoi tanto de hardware
(par'es físicas, d¡sco duro, pan(alla y teclado ) como el sofWare (programas e instrucciones), permitíendoasi la comunicación entre el usuario y el ordenador.Todos 'as PC, portátlles, tablets, smar(phones y servidores tienen y neces¡tan un s¡stema operativo
Los o'ros programas son llamados aplicaciones. Resumiendo, un SO es el encargado de gestionar elsofWare y el hardware de un ordenador o compuladoraFUENTE- ht'D-//www areatecnolooia.com/sistemasoDerativos.htm -Consulta' 02-noviembre-2018, 7.50
am.
Sistema de Wormación
Un §i§tema de in'omación (Sl) es un conjun(o de elementos que se relacionan entre sí se basan en laobtenc¡Ón, procesam¡ento y salida de infoímación, es por ello que se dice estos están orientados a la
administración de datos, los cuales se prcx3esan y están l¡stos para ser usados postenomente.
Un sistema de in'omación es un conjunto de elementos interrelacionados que están relacionados paradar tratamiento y administración a los datos e información los cuales están l¡stos para ser usados
Doster¡ormen(e, todo ello con la iÍ`tención de cumplir ima meta en común
8 Arlícuk)2211131 del Decielo1082de2015
9 Anícuk, 2i2.11131 del Decreb 1082 de 2015
Oficina de S,stemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 \M^M,.procuraduna.gov.co
Página 11 de 122
`.`
pRocmDuRiAffHEM D[ LA mcm
-FUENTE. httDs://¡zamorar.com/def¡nicionde-s¡stemai]e-¡nformacion/, consulta: 02-noviembre-2018;
7,55 am
Software
Representa toda la pane inmatenal o ¡ntang-ible que hace funcionar a un ordenador para que realice una
serie de tareas específicas, coloquialmente conocidos como programas el software engloba a toda la¡nformación dig¡tal que hace al conjunto de elementos físicos y materiales que componen el computador
trabajar de manera ¡nteligente
Se conoce como software a' equ,'po 'Óg,co o soDorie 'Óo,lco de un sistema informálico, que comprende elconjunlo de los componen'es lógicos necesarios que hacen posible la realización de tareas espec¡ficas,
en contraposición a los componen'es físico§ que son llamados na!±!±£a!s
FUENTE mDs://w\M^, ciuees.info/oue-es-software html
httDs.//comDutadorasvmas webnode.com.co/comDonenles/software/
consulta- 02-noviembre-2018, 8.00 am
Sopone
El soporte técnico es un rango de serv¡cios que proporcionan asistencia con el hardware o software de
una computadora, o algún otro dispos¡(ivo electrónico o mecánico. En general los servicios de soporte
técn¡co tratan de ayudar al usuario a resolver determinados problemas con algún producto en vez de
entrenar o personalizar.
La mayoría de las compañías que venden hardware o sof'ware ofrecen sopone técnico de maneratelefónica o en líneai Las insmuc¡ones y compañías por lo general tienen sus propios empleados de
soporte lécnico. Ex¡s'en a su vez múltip¡es lugares libres en la web respecto a sopone técníco, en los
cuales los usuar¡os más experimentados ayudan a los novatos.FUENTE: httD://soDoftetecn¡co4c'smec blocisDot.com.co/2013/03/clefinicion-de-sooorte-tecnlco html -
consul,a- 02-noviembre-2018; 8 O5 am
SSH
SSH o Secure Shell, es un protocolo de administración remota Que permite a los usuarios controlar y
modmcar sus servidores remotos a través de lntemet. El servicio se creó como un reemplazo seguro para
el Telnet sin cifrar y u'iliza técnicas crlp,ográficas para garantizar que todas las comunicaciones hacia y
desde el servidor remoto sucedan de mar,era encriptada Proporciona un mecanismo para autenticar un
usuario remoto, transferir entradas desde el cliente al host y re'ransmilir la salida de vuel(a al cliente
FUENTE. mDs:/M\^M, hostinoer.co/tutoriales/oue-es-ssh, consu'ta: 02-noviembre-2018; 8 07 am
Supervisor
Servidor púb'ico responsable de efectuar el seguimiento integral, e§ clecír, (écnico, admiíiistrativo,
financieío, contable y jurid¡co de un contratoJ cuando no se requieren conocimientos especial¡zados.
FUENTE. Manual de contrataclón PGN. consu'`a' 02-noviembre-2018, 8:10 am .
Tarjeta de red
Unatarjeta de íed (también llamada placa de red o Network 'nterface Card (NIC)) es ima cla§ede tarjeta dest¡nada a ser ¡ntroducida en la p'aca madre de una computadora o se conecta a uno desus puertos para poslbi'Itar que la máqu¡na se sume a una red y pueda compahir sus recursos (comolos documentosi la conexión a lntemet o una ¡mpresora, poí ejemplo)
FUENTE: h(tos-//definic¡on.de/tarieta-de-red/, consultai O2-noviembre-2O18, 8.15 am
Telefonía lP
La Telefonía lP es una tecnología que permlte integrar en una misma red -basada en protocolo lP -las
comunicaciones de voz y datosFUENTE- ht,D-//www.ouarea.com/es/ciuees-telefonia-lDi consulta. 02-noviembre-2018i 8.20 am
Tl
(lnforma'ion technology, lT). Tecnologías de la infomación o simplemente Tli es un amplio concepto queabarca lodo lo relacionado a la conversión, almacenamiento, protecc¡Ón, procesamiento y transmisión de
la informaclón El concepto se emplea para englobar cualquiertecnología que permite admin¡strar y
comunicar información i
O,ra definición (de la lTAA) les el estudio, diseño, desarrollo, implemen(ación, sopor'e y admin¡stración
de lossistemas de informaciónbasados en computadoras, pahicularmente aplicaciones
de software y hardware de computadoras" .
FUENTE ht(D.//www.alecisa com ar/Dlc/(ecnolooias de la informac¡on.DhD consulta' 02-noviembre-
2018, 8.25 am
TCP
TCP (que significa Pro'ocolo de Control de Transm¡sión) es uno de los principales pro(ocolos de la capa
de transpor(e del modelo TCP/lP En el nivel de ap'icación, posibilita la adm¡n¡stración de datos que vienen
del n¡vel más bajo del modelo, c, van hac¡a él, (es decir, el protocolo lP) Cuando se proporc¡onan los datos
al pro(ocolo lP, los agrupa en da,agramas lP, fijando el campo del protocolo en 6 (para que sepa con
an'icipación que el pro'ocolo es TCP). TCP es un protocolo orientado a conex,Ón, es dec¡r, que permi(e
que dos máquinas que están comun¡cadas controlen el estado de latransm¡s¡Ón. httDs-//es.ccm.net/contents/281-Drotocolo-tco, consulta. 02-noviembre-2018; 8-30 am
TRM
La TRM es la Tasa Representativa del Mercado cambiario de Colomb¡a y representa el valor que tieneun dólar estadounidense en pesos colombianos La TRM es el indicador oficial de la (asa de camblo en
Colombia, la cual corresponde al promedio aritmét¡co s¡mple de las (asas ponderadas de las compras y
ventas efectuadas por los bancos comercia'es, corporaclones financieras, sociedades com¡s¡onis(as de
bolsa, compañias de financiamiento comerc¡al, la Financiera Energética Nacional y el Banco de Comercio
Exterior de Colombia, para operaciones cuyo cumplimiento sea el mismo d¡a de negociación.FUENTE. ht'D //finanzasvdineío.com/bloci/%C2O/oBFciue-es-la-trm/. consul'a O2-noviembre-2018, 8.35
am
UpgradeEs s¡nónimo de ac'ualización, mejoramien(o, amplificac¡Ón, modernización, por lo tanto, se puede dec¡r
que el término upgrade es actual¡zación en el computador para una versión más reciente de undeteminado produc(o
Oficim de S,sternas email: sistemas®orocuraduria,cK,v.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Págirta 12 de 122
i`
PROCU"URIA¢mDEnW"
FuENTE: httos://\^Mw.sionificados.com/uDorade/, consul(a. 02-noviembre-2018; 8:40 am
Veedurías Ciudadanas en laContrataciónEstata'Son organizaciones sociales, establecidas conforme la ley, que pueden adelan'ar 'a vigilancia y el control
en las etapas preparatoria, precontíactual y contractual de' proceso de contrataciónFUENTE -Manual de contratación PGN, consulta-02-noviembre-2018; 8.45 am.
Ven(anilla Electrónica
Lugar habilitado en cada sede de 'a Procuradur¡a, en e' cual se rec¡birán los documentos que ingresan
d¡ariamente y tras un proceso de escaneo y radicación, serán registrados en e' SIGDEA para su gest¡Ón
y trazabíI¡dad.FUENTE:httDs://\^Mrw. Drocuradu ri a. oov.co/Dortal/?ootion=co.oov. Do n. Donal frontend. comDonent.Daoefactorv Contr
atacionComDonentPacieFactorv&act¡on=view Droceso&kev=1197 consulta: 02-novlembíe-2O18; 8-50
am
VPN
Una VPN o Red Privada Vinual es una tecnología que permite la extensjón de una red pública como
lnternet a un espacio de red local.
En la infomática una Red Privada Vir[ual (RPV) o Virtual Private Network (VPN) supone una tecnología
de red que, por razones de costo y comodidad, brinda la posibilidad de conectarse a una red pública
generando una extensión a nivel de área local. Por caso, este tipo de redes se ut¡lizan a 'a hora de conectarclos o más ofic¡nas de una empresa a través de lnternet. Esto facilita la conexión y el intercambio a un
bajo costo económ¡co, y permi(e que miembros de un m¡smo equipo se conecten entíe §Í desde locacione§remotas
FUENTE: httDs./^M", demclonabc.com/tecnolociia/vDn DhD, consul'a. 02-noviembíe-2018; 8-55 am.
Nota: Las definiciones que no tienen fuente de referencia, son propias de la Of,cina de S¡stemas de la PGN.
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA PGN PRETENDE SAT'SFACER CON EL PROCESO DE CONTRATAClÓN.
De acuerdo con el artículo 209 de la Constitución Polít¡ca, la función admínistrativa, de 'as Entjdades del estado, está al servicio
del interés general y se desarrolla de acuerdo con los princip¡os de eficacia, celeridad, economía, publicidad e imparcia'idad.
La Procuraduría General de la Nación como órgano supremo del Ministerio Púb'ico, de conformidad con lo consagrado en el
artículo 277 de la Constitución Política, cumple entre otras con las siguientes funciones:
" 1. Vig¡Iar el cumplimiento de la Const¡tución, Ias leyes, Ias dec¡siones judiciales y los actos adminislrstivos.
2| Proteger los derechos humanos y asegurar su efect¡v¡dad, con el auxlllo deI Defensor del Pueblo.
3. Defender los intereses de la sociedad,
4. Defender los ¡ntereses colect¡vos, en especial el ambiente|
5. Velar por el ejercic¡o d¡Iigente y ef¡ciente de las funciones admin¡stratívas.
6. Ejercer vig¡lanc¡a superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección
popular; ejercer preferentemente el poder disciplinar¡o; adelan{ar las ¡nvestigaciones correspond¡entes, e imponer lasrespectivas sanc¡ones conforme a la Ley.
7. lntervenir en los procesos y ante las autoridades jud¡ciales o admin¡strativas, cuando sea necesario en defensa del orden
juridico, del patrimonio públicoT o de los derechos y garantías fundamentales...".
Por su par\e, el Decre'o l_ey 262 de 200O "Por el cual se modiflcan la estructura y la organización de la Procuraduría Generalde la Nac¡ón y del lns'¡tuto de Estudios deI Min¡sterio Público; el rég¡men de competenc¡as ¡ntemo de la Procuraduria GeneraI;se d¡ctan normas para su funcionam¡ento; se modmca el régimen de carrera de la Procuraduría General de la Nación, el de¡nhabilidades e incompat¡b¡l¡dades de sus servidores y se regulan las d¡versas síluaciones admin¡strat¡vas a las que seencuent,en su/'eíos" en su artículo 16 establece entre algunas de las funciones de la Oficina de Sistemas, Ias siguientes:
"1. Asesorar aI Procurador General de la Nac¡Ón en la def¡nición de las polít¡cas, planes y programas para la adopción de los
sistemas de procesam¡ento aulomalizado de la infomac;ión.2. Desarrc,Ilar, d¡rectamente o por med¡o de terceros, el sofhNare necesario para bs procesos de sislemat¡zac¡Ón de¡nformación.
3, Em¡tir conceptos técnicos para la adquisiclón y mantenimiento de hardware y software relacionados con el procesamientode información.
/.../
6| Elaborar y mantener las metodologías necesarias para el desarTollo de s¡stemas de información, Ia adminlstración deequipos, redes de comunicac¡ón y la prestación de seiv¡c¡os de soporte al usuario.
Oficina de Sistemas email: sistemas@procuradur¡a.qov.coCarrera 5a. No.15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 ww.procuraduria.gov.co
Página 13 de 122
pRocmDuRIAGENERAL DE u mCm
/.,,/8i Contr¡bu¡r en la elaborac¡Ón de los términos de referenc¡a, la evaluación técnica y la ¡nlerventoria ,eqIJer¡da en desarrollo delos procesos de contrataclón que se adelanten para eiecutar los proyectos de slstematizac¡Ón.
/.../
1 O D¡señar, mantener y aplicar las polítN:as de seguridad, integridad y acceso a la informaclón sistematlzada de la ProcuraduriaGeneral de la Nación.
11 i Adm¡nistrar las redes de comunicaciones, seiv¡dores y bases de datos dentno de las normas establecidas para garantizarla efllcaz prestac¡ón de serv¡cios técn¡cos y de apoyo.12. Las demás funciones que le as¡gne o delegue eI Procurador Generali"
De otra parte, la Resolución 302 de 2005, emanada del despacho del señor Procurador General de 'a Nación "Por med,o c/ela cual se delerminan las po'ítlcas de uso de los equipos de cómputo de la Procuraduría General de la Nación y los serviclosinst¡tuc¡ona'es de Correo Electrónico e lnternet, el manejo, ¡nstalación y desinstalación de software y la conservack,n y cuidadode /a ,-níormac,lón aíecíac'a a/ Íunc,'or,am,lenío c/e /a PGW", en los numerales l y 4 del artículo tercero del Capítulo Segundo,
establece que los func¡onarios, al utilizar los equipos de cómputo:
"1. Mantendrán en reserva la documentación e infomac¡ón que, por razón de su empbo, cargo o func¡Ón, conserven bajo sL,
curiado o a la cual tengan acceso, evitarán su sustracc¡Ón, destruccIÓn, ocu'tamiento o utllización lndeblda; se abstendránde alteraria, falsfflcarla, ocultaria o borrarla, e ¡mped¡rán que terceros no autorizados ejecuten tales acciones sobre lam¡sma.
í.,./
4i Todo funcionarlo es responsable de los registros ylo modñcac¡ones de Mormac¡Ón que se hagan a nombre de su cuentade usuario, toda vez que la clave de acceso es de carácter personal e ¡ntransferible."
Así las cosas, la Procuradur¡a General de la Nación a través de la Of,cina de Sistemas, en desarrollo de las funciones
consagradas en el art¡culo 16 del Decreto Ley 262 de 2000, debe administrar la plataforma tecnológ¡ca y servicios informáticos
con que cuentan los funcionar¡os para el cumplim¡ento de sus func¡ones mis¡onales y de apoyoj para lo cual debe garantizar
la disponibilidad permanente de los sew¡cios de Tecnolog¡a de lnformación (Tl) para el acceso a las apl¡caciones misionales
y de apoyo, correo electrónico, comunicaciones de datos, internet, portal web, intranet y bases de datos, los cuales requierende actividades de gestÍÓn proact¡va, soporte y manten¡m¡ento, con el f,n de asegurar su operación, a todas las dependencias
y usuarios.
La plataforma tecnológica con que cuenta la PGN, como apoyo para el cumplim¡ento de las func¡ones consagradas en el Plan
Estratégico 'nstituc¡onal 2017 -2021 (PEl), está conformada por un ampl¡o parque computacional entre los que se ¡ncluyen
s¡ete mil tresc¡entos setenta y s¡ete (7377) activos informáticos, discrlminados de la sigu¡ente manera: computadores (5053),
escáneres (825), video beam (91), impresoras (1195) y lectores de códigos de barras (213), los cuales se deben mantener
operando y en correcto funcionamiento.
Para satisfacer la demanda de aproximadamente cuatro mil dosc¡entos cíncuenta (4350) usuarios10; se requiere que este
parque computacional se encuentre en ópt¡mas condiciones por tanto, es necesario contar con un conjunto de recuísostecnológicos y humanos, que presten servicios para gestionar y solucionar los requerimientos (inc¡dentes, sol¡citudes y
problemas), ut¡l¡zando las mejores prácticas de lTIL, relacionadas a las Tecnologías de la lnformación y la Comunicación (TIC);conoc¡do en el ámbito de tecnolog¡a como una Mesa de Servicios Tic que realice actividades permanentes de sostenibilidad
para suplir los serv¡cios tecnológicos que ofrece la Oficina de sistemas de la PGN, con los recursos de Hardware y Software
presentes, para garantizar la dispon¡bilidad, continuidad y seguridad de los recursos tecnológicos en todas las sedes de laPGN a n¡vel nacional
La Entidad desde el año de 1999, ha contado con el Outsorcing para la prestación del servic¡o de la Mesa de Seriv¡clos, el cual
ha soportado la infraestructura de los act¡vos informáticos (software y hardware) existentes en la PGN, permit¡endo que los
func¡onarios desarrollen sus labores cotidianas de una manera óptima; y dado que la Entidad se encuentra modern¡zándose
tecnológicamente y fortaleciéndose de acuerdo a los lineamientos generales de la política de Gobierno Digital l¡derada por
Mintic y a las recomendaciones y mejores prácticas sugeridas, que para el caso de la Mesa de Servicios es lTIL Última vers¡Ón,
hace necesario ajustar las exigencias y proponer puntaje a factores de calidad relevantes que sirven tanto para el futurocontratista como para la PGN, ya que permitirá un buen entendimiento en Tl y en el cumplimiento del alcance de este proceso
de contratacón .
Para lo anterior, se hace necesario fortalecer el plan de acción de la Mesa de Servicios, en procedimientos administrab'es,
que midan la gestión de incidentes, solicitudes, problemas y cambios registrados a través de la herramienta de Aranda,
l O lnformación con cor[e a 21 de enero de 2019 según ,nformación del d¡rectono activo de usuarios habilitado§.
Ofic¡na de Sistemas email: sistemas@orc,curaduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 p,so 5o. PBX. 5878750 \^Mn^,.procuradur¡a.gov.co
Páglna 14 de 122
PRO¢URADURIAffiEwDEüm
soportados baio el modelo de lTIL, los cuales permitirán crear y meiorar procesos de gestión con alto grado de calidad y
madurez como son 11 alta disponibilidad, recuperación ante desastres, capacidad para responder de manera rápida y
controlada a las demandas de crecimiento de los servicios (escalabilidad), uso de mejores práct¡cas como lTIL, y teniendo en
cuenta, que la PGN cada día se apoya más de las nuevas tecnologías de jnformación y comunicación, para a'canzar susobjetivos misionales y estratégicos, se debe reforzar la calidad de los servicios provistos por la satisfación de las necesldades
y requer¡mientos de los func¡onarios.
Actualmente, la PGN no cuenta con:
a. Funcionarios con 'os perfiles descritos en el Anexo No, 1 REQUERIMIENTOS TECNICOS MÍNIMOS - RECURSO
HUMANO, en la Of,cina de Sistemas para la atención diaria de los requerimientos de servicio técnico, presentadas
por los usuarios.
b Un inventario de repuestos para reemplazar la parte afectada de algún recurso de Hardware y que permita la normal
operación del dispositivo, a fin de evitar la disminución de productividad de los funcionarios y de las áreas afectadas.
c Un laboratorio técn,co dotado de herramientas y técnicos especia',zados, para atender los diferentes requerimientosde soporte técnico.
Á\\
®
Visto lo anterior y conforme a las certificaciones de los perfiles requeridos (Gerente de Proyecto, Coordinador, Agentes PrmerNivel, Agentes segundo Nivel, Gestor Técnico, Gestor de Calidad y Administrador Aranda), expedidas el 11 de d¡ciembre de
2018, suscritas por el Jefe de la División de Gestión Humana de la PGN, en la que se indica "Que una vez nev,'sados /os pem/esde empleos que ¡ntegran la planla de personal de la PGN, los cuales se encuentran establecldos en eI Manuel específiico deFunc¡ones y Requisitos por Competencias Laborales de k,s empleos de la planta de personal de la ProcuradiJría General dela Nación y d9I lnstituto de Estud¡os de' M¡nisterio Público, Ias actlvidades requeridas para desarrollar el objeto . . | QUE BRINDE
LA ATENCIÓN DE LA MESA DE SERVICIOS A TODO COSTO, PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO-Y MANTENIMIENTO'NTEGRAL A LOS ACTIVOS INFORMÁTICOS QUE POSEE LA PROCURADURÍA GENERAL DE u NACIÓN TANTO ENEL NI\lEL CENTRAL COMO EN EL NIVEL TERRITORIAL, no pueden ser atendidas con personal de planta de la PGN deconformidad con los establec¡do en el articulo 2.8.4,415 deI Decreto No.1068 del 26 de mayo de 2015, noma que compiló lo
preceptuado en los Decreto 1737 y 2209 de 1998 y ley 1940 de 2018 anículo 81", por lo an\erlior se hace necesar`,o tercer'izarla Mesa de Servícios TIC, con personal que cumpla con los perfiles descritos en el Anexo No. 1 REQUERIMIENTOS
TECNICOS MÍNIMOS -RECURSO HUMANO.
Al tener implementada una solución de Mesa de servic¡os TIC, la PGN se ha beneficiado en:
> Un único punto de contacto para la Atención de 'os usuarios a través de la Mesa de Servicios TIC.
> Gestionar, controlar, solucionar y hacer seguímiento de los casos reportados por los usuarios.
> Contar con una base de conocim¡ento actua'¡zada, que recopila las soluclones br¡ndadas y facilita la prestación de los
servicios de soporte por parte del persona' técnico y profesional.> Establecer ANS, para medir y evaluarel desempeño; rend¡miento y calidad del servicio prestado a los func¡onar¡os.
> Mantenimientos preventivos y correctivos a los Activos informáticos.
> Cumplimlento de los Acuerdos de Niveles de Servicio (ANS) parametrizados en la herramienta Aranda.
> Actualización del catálogo de servicios> D¡sponibilidad del servicio técnico en 'as todas las sedes de la PGN.
Los riesgos de no contar con la Mesa de Servicios TIC, son la afectación en el rendim¡ento laboral de los funcionarios, al no
disponer de las herramientas tecnológ¡cas para el desempeño óptimo y oportuno de sus func¡ones.
Con el propósito de contratar los servicios de la Mesa de Servic¡os TIC, a precios del mercado actual y garantizar la prestación
de un servicio inínterrumpido por un período de tiempo a la PGN, Ia contratación que se pretende realizar, tendrá v¡gencla
f,scal hasta el año 2020, es decir, un período superior a 21 meses y 20 días contados a partir de la firma del acta de in¡cio yhasta el 31 de diciembre de 2O20 o hasta el agotamiento del presupuesto asignado para este procesoi sin sobrepasar el 31de diciembre de 2020.
Es de señalar que la experiencia ha mostrado, que la contratac,Ón de servlcios tecnológicos durante varias vigencias, genera
importantes ventajas económicas (economías de escala) para la PGN y garantiza la continuidad en la prestación del servicio
a los usuarjos internos y externos, evitando la no atención de los servlcios 'ntegrales de Mesa de Servicio TIC.
1 t httDs//\^MM, mht¢ aov.co'arouitecturaW630/articles-15031 recurso Ddf Dd( 31 de eneno de 2019.1251 pm
Oficina de Sistemas email: sistemas®orocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Páglna 15 de 122
PROCURADURIA
oEHERA[ D[ u mCm
De acuerdo a lo anterior, se requiere adelantar un proceso de contratación, que asegure la prestación de los serv¡cios de 'amesa de serviclos TIC, mantenimientos correctivos y preventlvos, soporte en sitio, cambio de partes, adm¡nistración, operación
y meJoramiento de la plataforma tecnológ,ca de la PGNj garantizando la calidad, efectividad y oportunidad del servicio
La necesidad concreta que la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN, pretende satisfacer, es contar con una mesa deservicios TIC, razón por la cual el requerimiento se encuentra ¡ncluido en el P'an Anual de Adquisiciones
2.1 RELAClÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEAClÓN INSTITUCIONAL.
Em EsTRATEGico OBJETWO META
Gestión paía un e§tado modemo, Foha'ecer la planeacIÓn y la gesttón estratég,ca 1. Implementar un modelo de planeación y
ransparente y en paz inst¡tuc¡onalJ a través de un talen(o humano que da gestIÓn estratég ica.- Foha'ecimiento PGN ej'emplo de servicio público, y de una gestión del 2. Aplicar cnterios de men{ocracia para la
- Gestión para 'a paz conocim¡ento y de las Tics al serv-ic,o de la misión, ¡ncorporación de los servidores públicos a la
- Gest¡Ón para la Transpaíencla para realizar una gestJÓn cooídínada e integral al PGN y foftalecer los mecanismos de
TICS serv¡cio del cludadano en la nación y el territorio cuallf,cacIÓn y eva,uación ,
Gestión del conocimiento 3. Articular la ge6(¡ón ins'ituc¡onal entre el' Respuesta al cludadano centro y el ter,itorio.4.lmplementarlaLey de TÍansparencia y deaccesoalainfomaclónallC)0%dentrodelaPGNytenerlacapac¡dadcomosuietogaranteDaraviq¡larsucumplimlento.
EI Plan Estratégico lnst¡tucional 2017-2021 "F>or una Pnoct,rac/ur,'a c,'udadana" respaldando el eje de acción, objetivos y metas
se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la cíudadanía en general en el link;
httDs:/^^",.Drocuraduria qov.co/Doftal/media/file/¡nfo oel archivos/3//37_ PEl-PGN-vl Ddf, de la pág¡na web de la PGN
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICAC'ONES ESENCIALES E IDENTIFICAClÓN DEL
CONTRATO A CELEBRAR
3.1. DESCRIPClÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
SELECCIONAR AL CONTRAT'STA QUE BRINDE LA ATENClÓN DE LA MESA DE SERVIC'OS A TODO COSTO,PRESTANDO EL SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO INTEGRAL A LOS ACTIVOS INFORMÁTICOS QUE POSEE
LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN TANTO EN EL NIVEL CENTRAL COMO EN EL NIVEL TERRITORIAL.
3.1.1. Alcance del objeto:
La presente contratación permite el continuo y adecuado func¡onamiento de la plataforma tecnológ¡ca de la Procuraduria
General de la Nación, encargada de realizar las act¡v¡dades necesarias que permitan garant¡zar la gestión eficiente del servicio
de la lnfraestructura Tecnológica, asegurando calidad, oportun¡dad y efic¡encia, con e' fin de satisfacer las necesidades de losfuncíonarios de la En(idad. Adicionalmente se encarga de gestionar los recursos tecnoIÓgicos para garant¡zar la prestación de
los serv¡cios de provisión y atención de los requerimientos, con el fin de dar cumpl¡miento a los Acuerdos de Niveles de Servicio
de Tl. El contrato tendrá el s¡guiente alcance:
Administracíón de la Mesa de Servicios, soporte técnico y mantenimientos preventivos y correct¡vos de la infraestructura
tecnológica, con sumin¡stro de repuestos a los activos relacionados en el Anexo No. 3 INVENTARlO INCIAL DE ACTIVOSINFORMÁTICOS, que incluye
- Atenc¡Ón de 'a mesa de servicios, reg¡stro, validación, solución y seguimiento de las solicitudes de soporte técnico
realizadas por los funcionarios de la PGN que hacen uso de las TIC, bajo el esciuema de lTIL- Sumin¡stro de mano de obra y repuestos para los activos lnformáticos de !a PGN (servidoíes, portátiles,
computadores, impresoras, escáner y video beam y demás los elementos Que se encuentran en el AnexoINVENTARIO DE ACTIVOS INFORMÁT'COS)
- Manten¡m¡ento preventivo y correctivo para la lnfraestructura Tecnológica.
- Verificac¡Ón del ¡nventario de activos informáticos relacionados en eI Anexo No.3 'NVENTARIO INICIAL DE
ACTIVOS INFORMÁTICOS (Hardware y Software).- Gestionar, administrar la herramienta de Aranda, como instrumen(o de operación y control a la prestación del serv¡cio
de Mesa de Servicio de TIC.
La prestación del serv¡cio se deberá efectuar a todos los activos informáticos ubicados en las diferentes sedes de la PGN, las
cuales se encuentran relacionadas en el Anexo No. 6 SEDES DE LA PROCURADURiA GENERAL DE LA NAClÓN.
Ofic¡na de Sistemas email: sistemas@Drocuradur¡a.qov cc,Carrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
Pág¡na 16 de 122
PROCURADURIA
oEH[RM DE LA mm
Expresamente se excluyen los componentes de desarrolk, de software, mantenimiento de aplicaciones y fábrica de software,los cuales son suministrados a k] PGN directamente por los respectivos proveedores de las aplicaciones. A los equipos que
están en garantía solo se les debe dará soporte sobre aspectos de diagnóstico y configuración.
Durante La ejecución del contrato, b dftección de las sedes donde se ubican bs funcionarios de La PGN pueden camblar o se
piJeden incorporar nuevas sedes, dentro del perimetro urbano de bs ya establec¡das, para k, cual se hformará al contrat¡stalas nuevas direcciones en donde se desempeñarán las acti\,idades oP¡eto del contrato en las mismas condiciones técnjcas y
económicas ofertadas y aQjiJdicadas.
3.12. Definición del contrato a celebrar:
Tentido en cuenta el objeto de b contratación y las obllgaciones que se derivan del mismo, el contrato a suscribir con ocasióndel proceso de selección será de PRESTAClÓN DE SERV'CIOS
32. CLASIFICACLÓN Ul\ISPSC:
Según el clasificador de Bienes y Sen,icios de las Naciones unidas Wersion 14 del UNSPSC) contenido en b direcciónhftps:/^^n",.colombiacompra.gov.co/clasificadoriebienes-yi5en,iciosÍ2, el objeto contractual se enmarca dentro de hJssigu¡entes códigos deI Clasificador de Blenes y Servicios:
CLASIFICADORUNSPSCSEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
f-81111801
r 81- 11- 18- 01 Seguridad de losservicios seív,cios servicios serv¡c¡os de sistemas y computadores. redes o
basados enIngenlería,investlgacIÓnytecnoioqía ¡nfomáticos administración decomponentesdesistemas Internet.
f-81111802
f- 81- 11- 18- 02 serv¡cios deserviclos serviclos servlclos servlclos de s¡stemas y administración de la
basados enIngen¡ería`¡nvestigaciónytecnoloqía infomát¡cos adm,n¡strac¡Ón decomponentesdesistemas unidad cen'ral
f-81111809
f- 81- 11- 18- 09 servicio deserv,clos serviclosbasados eningenieria,,nvestigac¡ónytecnoloqía servic¡osmfomáticos servicios de slstemas yadmlnistracióndecomponentesdes¡stemas instalacIÓn de s¡stemas
f-81111811
f- 81- 11- 18- il servic¡os de soporteservic¡os servlcios servic,os serv¡cios de s¡stemas y técnico o de mesa de
basados eningen¡ería,Investlgac¡Ónytecnoloaía nfomáticos adminlstrac¡Ón decomponentesdesistemas ayuda
f-81111812
f- 81-serv¡cios 11-servic¡os 18-servicios de sistemas y 12 servicio demantenimjentoosoporteservicios
basados en infomáticos admlnistraclón de del hardware delingenieri'a,investlgacIÓn y'ecnoloQÍa componentes desJstemas computador
f-811122O4 f - serv¡clos 81 - servicios 11 22 - mantenimiento y O4 Mantenimiento debasados en¡ngen¡ería,Invest¡gaciónytecnoloqía servlclosinfomáticos soporte de software software de sistemasoperativos
f-81112210 f - servicios 81 - servicios 11 22 - mantenimlento y 10 Mantenim¡ento debasados enIngenLería,Inve§tlgac¡Ónytecnoioaía servic¡osinfomátlcos soporte de software software de gestIÓn desístemas
f-81112301 f - servicios 8i - servlc,os 11 23 01 Mantenimiento debasados en sewicios Mantenlmlento y soporte slstemas deingenjería, informátícos de liardware decomputador almacenamiento dedlscoS
" httDs/^",w.oolombiacomoraiaov co/clasíficadc,rúebienes+,¬erwcios Consultada el 18 de eneno de 2019, 450 p.m.
Oficina de Sistemas ema,l: sistemas®Drocuraduria.cmv.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 ww.procuradu".gov.co
Páglna 17 de 122
PROcumuRiAGEHERAL oE u mm
CLASIFICADORUNSPSCSEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
Investlgación ytecnoloqía
f-811123O6 f - servicios 8i - serv¡cios 11 23 06 Mantenlmlento debasados enIngeníeríaiInvestLgac,Ónytecno'ociía serviciosInfomátlcos Manten¡miento y soportedehardwaredecomputador impresoras
f-81112307 f - servlc¡os 81 - serv¡cios 11 23 07 Mantenim¡ento de pcbasados en servicios Mantenlm¡ento y soporte o puestos de traba,o oingeniería,invest¡gac,Ón ytecnoloqía ¡nformáticos de hardware decomputador portátiles
Oficina de Sistemas emai': sistemas@procuradur¡a.qov.coCarrera 5a No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \^MM, procuraduria.gov co
Páglna 18 de 122
pROCumuRIA6mwDELAm
3.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas se describen en el Anexo No. 1 REQUER'MIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS y se complementan
con la lnformación que se indica en los sigu¡entes anexos:
Anexo No. 2 CLASIFICAClÓN DE CIUDADES/MUNICIPIOS PARA ATENClÓN DE ANS
Anexo No. 3 lNVENTARIO INICIAL DE ACTIVOS INFORMÁTICOS (HARDWARE Y SOFTWARE)
Anexo No. 4 CARATERÍST'CAS EQUIPOS DE RESPALDOAnexo No. 5 DISTRIBUClÓN DE ACTIVOS INFORMÁTICOS DE RESPALDO
Anexo No. 6 SEDES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN
Anexo No. 7 DISTRIBUClÓN PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO DE LA MESA DE SERVICIOS TIAnexo No. 8 CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPUTADORES PARA GARANTIZAR LA OPERAClÓNAnexo No. 9 TIEMPOS ESTIMADOS DE SERVICIOS SEGÚN CATEGORÍA
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DEL SERVICIO QUE REQU'ERE LA PGN, SE ENTENDERÁNACEPTADAS CON LA SUSCRIPClÓN DE LA CARTA DE PRESENTAClÓN DE LA OFERTA Y SERÁN DE OBLIGATORIO
CUMPLIMIENTO PARA EL FUTURO CONTRATISTA.
Para efecto del cumplimiento de los requerim¡entos técnicos mín¡mos exlg¡dos para participar en el proceso de selección, e'
proponente deberá manifestar en la carta de presentación de la oferta que cumplirá con todas las especificaclones técn¡cas,requerimientos mínimos obligatorios, procedimientos y demás condiciones conten¡das en el Anexo No. 1 REQUERIMIENTOS
TÉCNICOS MÍNIMOS y demás anexos relacionados en este numeral
4. MODALIDAD DE SELECC'ÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICAClÓN 'NCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS
JURÍDICOS
En virtud de 'o consagrado por la Ley 1150 de 2007 anicu'o 2, ad,cionado por la Ley 1474 de 2011 artículo 94 numeral 1 "(. . .) la
escogenc¡a del conúatista se efectuará por regla general a través de lic¡tación pública, con las excepciones que se señalan en losnumerales 2, 3 y 4 del presente artículo (, . . )".
Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, la complejidad y la multiplicidad de actividades que lo confoman, Ia
ponderac¡Ón de elementos de cal¡dad y precio y el presupuesto disponible para el presente proceso que es la suma de CUATROMIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL TRECIENTOS VEINT'SEIS
PESOS MCTE. ($ 4.954.828.326) ¡ncluido lVA, demás impuestos y deducciones a que haya lugar, con un valor para el año
2019 de $2.21 O.615.715; y para la vigenc¡a ftJtura del año 2020 por valor de $ 2.744.212.611 ; monto que supera la menor cuantía
de contratación de la PGN, de acuerdo con el presupuesto de la m¡sma, en el presente caso la escogencia del conÜ-atista seefectuará con arreglo a la modalidad de Lic¡tación PÚblica, de acueído con lo consagrado en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2OO7,
artículo 2, numeral l y Decreto 1082 de 2015.
Para la selección del Contrat¡sta, la PGN aplicará los principios de economía, transparenc¡a y responsabilidad contenidos en
'a Ley 80 de 1993 y los postulados que rigen la func¡Ón administrat¡va.
5. ANÁLISIS DEL SECTOR -ASPECTOS GENERALES -VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICAClÓN
5.1. ASPECTOS GENERALES
5.1.1 Regulatorio
REGLAMENTAC'ON FECHA DENOMINACK)N
Ley 80 28 de octubre de 1993 Por la cual se expide eI Estatuto General de ContíatacÍÓn de 'a Admin¡strac¡Ón PÚbllca.
Ley 590 10 dejul¡o de 2OOO Por la cual se dlctan disposlcíones para promover el desarTollo de las micro, pequeñas y medianas
emDresas`
Ley 816 07 de ¡ul¡o de 2003 Por medlo de la cual se apoya a la ¡ndustia nack,nal a través de 'a contratación Dública
Ley 842 9 de oc"bre de 2OO3 Por la cual se mod,fica la reglamentación del ejerc¡cio de la ¡ngeníeriai de sus profesiones afines
y de sus proíesiones aux,l,ares, se adop'a el CÓdlgo de étlca Profesional y se dictan otrasd¡sDos¡ciones.
Ley 850 18 de mvémbre de2003 Por medlo del cua' se reg'amentan las veedurias cludadanas.
Ley 1150 16 dejulio deI 2007 Por med,o de la cual se introducen medidas para la eficiencú y la transparencla en la Ley 80 de1993 y se dictan o(ras d,sposlciones c,enerales sobn3 la contratación con Recursos Públicos..
Oficina de Sistemas email: s,stemas®Drocuraduria.Qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradum.gov.co
Pág¡na 19 de 122
pRocumuRiA6ENERAmum
Ley Estatu(ana 1266 31 diciembre de 2008 Por la cual se d,c,an las dispos¡clones generales del hábeas data y se regula el maneio de laínfomación contenlda en bases de datos personales, en espec¡al la financ,erai credlticla,
comerclali de servic¡os v la Drovenlente de terceros Da¡ses v se d¡ctan otras disDosiciones
Ley 1474 12 dejulio de 2011 Por la cual se dlctan normas or,entadas a fonalecer 'os mecanlsmos de prevencIÓn, ,nvestúack,n
y sanción de actos de corruoc¡Ón v la efectlvldad del contíol de 'a qest¡Ón DÚbI¡ca
Ley 1480 12 de octubrede 2011 Por medio de la cua' se exDide eI Esta'uto del Consumidor y se dictan otras d¡sposiclones.
Decmto 4170 3de novmbrede 2011 Por el cual se crea la Agencia Nacional de Contratac¡Ón PÚbl¡ca -Colombia Compra EÍH:iente-. se
determinan sus obletivos y su estruc(ura
CONPES 3714 1 de diciembre de 2011 Del nesqo previs¡ble en el maroo de la polítJca de contratación púb¡¡ca
Decreto Ley O19 10 de enero de 2012 Por el cual se dictan normas para supnmlr o reíormar regulac¡ones, procedim¡entos y 'ram¡'esInnecesanos existentes en la Admln lstraclon Pública ,
Ley 1562 11 dejulio de 2012 Por 'a cual se modir,ca e' Slstema de R¡eggos Latx,raés y se dlctan otras disposlciones en mater¡a
de Sa)ud OcuDacional.
Lev 1581 18 de octubíe de 2012 Por la cua' se dictan d¡spo§Iclones qenerales para la orotecc,Ón de datos persona'es.
Decreto 1 377 27 de,unbde 2013 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1581 de 2012 En él se dictan dispos¡c¡ones
Qenerales para la Drotección de datos Dersonales
Ley 1712 6 de marzo de2014 Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la lnfomaclónPública Naciona' y se d,ctan otras disDosiciones
Decreto 103 20 de enero de 2015 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras dispc,siciones.
reQlamentack,n en los temas relacionado§ con 'a ciestión de la lnfomacIÓn públlca.
Decreto 1078 26 de mayo de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamemario de' Sector de Tecnolog¡as de la
l nfomación y las Comimicaciones.
DecJeto 1 082 26 de mayo de 2015 Por medio del cual se expide e' decreto único reglamentano del sector admlnlstrativo de
Planeac¡Ón Nacional
Ley 1753 9 dejuÍ,iode 2015 Por la cual se expide el Plan Nack,nal de Desarrol¡o 2018 -2022 Pacto por Colomb¡a, Este PlanNac,ona' de Desarrollo es un Pacto por la Equ,dad. Por la igualdad de opomn'dades para todos
Ios colombianos en cond¡clones de leaalldad.
Manual 4 de septK3mbre de2015 Manual de con'ratación de la ProciiraduÍÍa General de la Nac¡Ón
Decreto 415 7 demarzode2016 Por el cual se ad,c)ona el Decreto Regbmentano del sector de la Func¡Ón púb',ca, Decreto No.
1083 de 2015, en lc, relac,onado con la deflnlcIÓn de 'os lineamíentos para el fohalecimiento
instituc,onal en matena de tecnolooías de la intormación v las comun¡caciones
Ley 1801 29 de ¡ul¡o de 2016 CÓdiqo Nacional de Po'¡cja y de Convlvencla.
Ley 1882 15 de enero del 2018 Por 'a cual de ad¡cionan, modlfican y dlctan dlspos,clones orientadas a fonabcer 'a contratac¡Ón
DÚblica en Colombla, la Ley de lnfraestructura y se d¡ctan o(ras d¡sDos'ciones
Decreto 392 26 de febrero de 201 8 Por e¡ cual se reglamen'an los numeiales lJ y s del articulo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre
incentivos en Procesos de Comratación en favor de Dersonas con discaDacidad
Decre(o 1008 14 de junb de 2018 Por el cual se establecen los 'ineam¡entos generales de la pIÍtica de Goblemo Dultal y se subroga
el cap¡tulo l del titulo g de la pane 2 del libro 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto único
Req'amentar¡o del sector de Tecnoloqias de la lníomac¡Ón y las Comun,caciones.
Decreb 1 083 Umma tédia de Define de los '¡neamieí`tos para el fonalec¡m¡ento insti'uc¡onal en mater,a de 'ecnologias de 'a
actualizachJn: 22 de InformacÍÓn y las comun¡caciones Entre los que se destaca eI Articulo 2.2.35.313, numeral 14.
noviembre de 2018uSeñalar los responsables de llderar la deflnb¡Ón, adqu¡s¡c¡Ón y superv6ión de las capac,dades de
¡nfraeslructIJra tecnológica, servlclos de adm,n,stracIÓn, operacIÓn y sopor{e y velar por la
prestac¡Ón ef¡c¡ente de los servicios tecnoIÓg¡cos necesarlos para garsntizar la operacion de bss,stemas de ¡níorrr,ac¡Ón y serv¡clos dlg"ales según crñer¡os de caI¡dad. oponuMad, seguíklad,escalabiMad y d¡sponM¡dadi .
Ley 1943 28 de d¡cbmbre de Por la cual se expiden nomas de f,nanciamiento para el restableclmiento del eqiiilibrio del
2018 presupuesto qeneral y se dic'an otras dlsposlciones
En materia tributaria, conforme a lo dispuesto por el artículo 420 del Estatiito Trlbutario, la prestación del servic¡o objeto de la
contratación, está gravada con el 19%. En consecuencia, en la propuesta se debe discriminar la base gravable, la tarifa delimpuesto y el va'or total de la oferta presentada de conformídad con eI Anexo No.10 Formato Propuesta Económica,
/ Regulac¡ón ¡nterna
El artículo 16 de' Decreto Ley 262 de 2000, define dentro de las funciones de la Oficina de Sistemas de la Procuradur¡a
General de la Nación, entre otras las s¡guientes- 4/ . / 3. Em,'Í/, concepíos íécn/cos para /a adqu,s,-c/ór, y manten,'m,'enío dehardware y software relac¡onados con el procesamiento de informacióni ( n.) 11. Adm¡nistrar las redes de comun¡cac¡ones,servidores y bases de datos dentro de las nomas establecidas para garantizar la efiicaz prestación de servicios técn¡cos y deapoyo(...)".
Según el aitículo 14. de la Resolución 340 de 2014, "Por med/o de /a cua/ se acíua/,'za y adopía e/ Mode/o Esíár,dar deControl lntemo para eI Estado Colombiano MECl 2014, que reglamenta eI CONTROL INTERNO en la Procuraduría Generalde /a Nac,'Ón, y se d,lc'an oíras d,lspos,'c,'ones", emanada del Despacho del Señor Procurador General de la Nación, los S¡stemasde información y comunicación, están conformados por el conjunto de procedimientos, métodos, recursos (humanos y
tecnológicos) e instrumen{os utilizados por la PGN pública, para garant¡zar tanto la generacIÓn y recopilación de ¡nformación;
13 htti,s /^^,wwmiinticJ]ovcoíDonal/604/articlesú1527 documentoJ,df , 30 de enero de 2019i 7i49 pm.
Oficlna de S¡stemas emall: slstemas@Drocuradurla Qov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradum.gov.co
Página 20de 122
fflHHAtiHflcomo la divu©ación y circulación de la misma, hacia los diferentes grupos de interés, con el fin de hacer mas eficiente la
gestión de operaciones en La PGN pública.
C¡rcular No. 052 del 20 de octubre del 2010, emanada deI Despacho del Señor Procurador General de la Nación, rned¡anteLa cual se ordena que todos los proyectos que contengan en su objeto un componente de tecnologias de la hformacíón y bsCornunicaciones TIC, deberán contar con el respectivo aval de la Oficina de Sistemas para la adquislción o para La contratación
de que se trate.
5.12. Análisis económico del mercado y del sector de las tecnologías
Sector Terciario o de Servicios.
"La ad¡vidad económica está d¡vidida en sectores económ¡cos. Cada sector se refiere a una parte de la activ¡dad económ¡ca
cuyos elementos t¡enen caracter¡st¡cas comunes, guardan una un¡dad y se d¡ferenc¡an de otras agrupaciones. Su división sereaI¡za de acuerdo a los procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de ellosi La div¡s¡ón de los seclores es las¡guiente: 1 | Sector pr¡mario o seclor agropecuar¡o. 2. Sector secundario o sector lndustrial. 3. Sector terciario o sector deserv¡cios.
El sector terciario inc'uye todas aquellas act¡vidades que no producen una mercancia en sí, pero que son necesarias para elfuncionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comerc¡o, los restaurantes, Ios hoteles, el transporte, Iosservicios flnancieros, Ias comunicaciones, Ios serv¡cios de educac¡ón, Ios servicios profesionales, eI Gob¡emo, etc|
Es ind¡spensable aclararque los dos primeros secto,es producen bienes tangibles, por lo cual son cons¡derados como sectores
productivos. El tercer sector se cons¡dera no product¡vo, puesto que no produce bienes tang¡bles, sin embargo, contribuye ala fomac¡Ón deI ¡ngreso nac¡onal y del producto nacionari
En consecuencia el sector terclario o de servicios, es el sector económlco al cual pertenece el objeto contractual14.
Ventüas de Outsourcing.
Una de Las grandes \,entqjas del outsourcing, es que permjte que las empresas puedan dedicarse a innovar y a concentrar susrecursos al oPjetivo prlnclpal de b compañía. BaJo esta modalidad, determinadas organizaclones que no pertenecen a la
compañia son contratadas para hacerse cargo de una parte puntual del negocío.
Con el outsourcing se transfiere a un tercero que pueda dar garantías de experiencia y seriedad en el área, La responsabilidad
de procesos que por bgística e infraestructura La compañía no puede cubnr con óptimos resultados; k, que hace que lasempresas tercerizadoras de dichos sen,icios se conviertan en parte de ella, sin incorporarse directamente15.
El servicio que busca contratar la PGN corresponde a ha atención a todo costo de la mesa de servicios, prestando el soporte
técnti y mantenimiento integral (preventivo y comectivo) a los activos informátlcos que posee b Procuraduria General de la
Nación tanto en el ni\,el central como en el nivel territorial (Anexo No. 3 lNVENTARIO INICIAL DE ACTIVOS
INFORMÁTICOS (HARDWARE Y SOFTWARE)), mcluyendo mano de obra y repuestos, se encuentra dentro del sectorde Tecnologias de b lnformación y las Comunicaciones mC), el cual es el llamado a satisfaoer la necesidad expuesta, se componacti;ti3 manera dinámica en b eoonomñ ya que ha demostrado un incremento en la prestación de este tipo de sen,icíos, mejorandos|Js indicadores y arrojando resiJltados positivos.
La prestacÍÓn de sen,icios de soporie técnti en el sector de bs Tecnologías de La información y bs comunicaciones, presenta una
mayor hnovación, debido a k] rotación constante de bs actlvos mfomátíoos y con el fin de e\ritar k] obsolescencia, es necesario
que estos se mantengan actuallzados, de ta' manera que su vlda út" se prolongue en el tiempo, generando así una eficiencla en el
gasto púbm.
Productos v/o servícios incluidos dentro del sector
En el sector Servicios/Actividades de T', se encuentran di\,ersos esquemas para La prestación del servicio de mesa de ayuda:
a) Soporte, mantenimiento ,suministro de repuestos, b) Sopone técmo, hardware-Software-Plataforma para aplicativos,mantenimiento correctivo, apoyo adecuación infraestructura desarrollo de audiencias, c) Mantenimientos preventivos,
14 Biblioteca \,irtual ms ángel Arango. Banca, Sector real de b economia, Productos representativos de la economa co'omb¡ana y S¡sma financieroi
clisponibles eÍ, ka Ayuda de tareas de Economia de nuestra Biblioteca VirluaL
mp/^M^M,. banrepcu ltunaLong/blaavirtuaVayudadetiareas/econom¡aAectores_economlcos , consultado 10 de dic¡embre 2018, 07:36 p m.+5 CATÁLOGO DE OUTSOURC I NG \^Mm, catalogodeoutsourcmg.com/outsou ncing+Jnentramadoporiefinirasp diciembre-2018, 07:36 pm
Oficlna de Sistemas emaiI: s,stemas@Drocuradurú.aov`coCarrera 5a. No.15 -8O piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 21 de 122
PROCURADURIA6ENERA[ DE u mm
repuestos, instalación de puntos IÓg¡cos (red) y e'éctricos; d) Revis¡Ón factibílidad de uso de los equ¡po§; Ios cuales cubren los
servicios que requiere contratar 'a PGN. Los agentes que componen el sector son personas juridicas cuyo objeto social les
otorga capacidad Jurídica para prestar este servicio y que por ende cuentan con la ¡nfraestructura técnica, financiera y de
personal que se requ¡ere para ello
La Estrategia de Transformación digital empresar¡al del Ministerio de Tecnologías de la lnformación y las Comun¡caciones
cuenta con c¡nco (5) componentes ¡nterconectados que buscan llevar a las empresas del país por la ruta digital a través de la
transformación de sus negocios y cuenta con una ínvers¡Ón de $47.000 millones, los cuales serán invert¡dos en las s¡gu¡entes
iniciativas. mentalidad y cultura, formación, centros de transformac¡Ón dig¡tal empresarial, proyectos de comercio electrónico y
soluc¡ones TIC.16
En 2017, Colombia conservó el puesto 84, en una lista de 176 paises, en el l'ndice de Desarrollo de las TIC (tecnolog¡as de la
información y las comun¡cac¡ones) que realiza la Unión lnternacional de Telecomunicaciones (UIT), el brazo de las Naciones
Unidas para la materia. El organ¡smo reconoció las acc¡ones de las entidades competentes deI Gobierno Nacional para
promover el acceso a la tecnología, una mejor calidad en los servicios y la innovac¡ón, pero señaló que hay retos como laexpansÍÓn de la banda ancha móvíl y el despllegue de infraestructura.
La UIT resalta que en Co'ombia las TIC mueven más del 7 % del Producto lnterno Bruto (PIB). S¡n embargo, a causa de s¡ete
tr¡mestres con crecimiento negativo, 'os privados han pedido al Gobierno revisar las cargas u obligaciones que las compañías
del sector tíenen con el Estado, para promover la invers¡Ón en ¡nfraestructura, un punto en el que el organismo internacional
precisamente señala desafíos pendientes 17
D¡námica de prestación de servicios
Los Servicios de Tecnologías de lnformación y Comunicaciones deben estar enmarcados en las Buenas Prácticas adoptadas
por lTIL (lnformation Technology lnfraestructure, por su sigla en ¡nglés)
Este estándar brinda una serie de descripc¡ones y conceptos que detallan un conjunto de procesos y procedimientos de gestión
que permiten a las organizac¡ones obtener calidad en la prestac¡Ón de los servicios. Aunque estos parámetros sonindependientes del proveedor o firma que administre la mesa de ayuda, deben aplicarlas, dado que han sido desarrollados
para servir como una gu¡a y cubrir todo lo pertinente a los procesos de servicios que se adelantan en Tecnologias delnformac¡Ón.
Rango de producción de las empresas:
la Procuraduría General de la Nación a través de la Oficina de Sistemas, los d¡as 6 y 11 de diciembre de 2018 envío por correo
electrónico ¡nstitucional, inv¡tación a cotizar a las siguientes empresas, que se identifican en el mercado como prestadoras deI
servic¡o de mesa de servicios: XDC, COMPUFACIL S.A.S, COMWARE S.A, DATATOOLS S.A, MICROHARD S.A.S,
SELCOMP INGENIERIA S.A.S, PCM S.A.S, COMSISTELCO S.A.S, lTM CONSULTING DE COLOMBIA LTDA., lNG LTDA,
ARUS S.A., REDESIS S.A.S, OPENLINK SISTEMAS DE REDES DE DATOS S A S, lQ OUTSOURCING S.A, COLOMBIANA
DE SOFTWARE Y HADWARE -COLSOF S A, NEXCOM S.A, XOREX DE COLOMBIA (XDC), ENLANUBE, DITEC S.A. C.V,
ALQUISOL S.A.S ALQUILERES Y SOLUCIONES INFORMATICAS, SUMIMAS S.A.S, REDESIS S.A.S.
A cont¡nuación, se resumen el tíempo de ex¡stencia, calidad de Mypime, años de exper¡encia general y el régimen tr¡butario de
las empresas ¡nv¡tadas a cotizar:
Aspec'o/Empresa XDC SU"MAS COMSISTELCO ALQU ISOL PC MICROS
T¡empo de ex¡stencla del proponente 21 años 20 años 22 años 5 años 11 meses 36 años
Calldad de M,pyme Si N/A Sl Si Si
Experlenc¡a General que tiene 21 años 10 años 18 años 5 años 5 años
Rég lmen Común Común Común Común Común
16 ht(Ds-//www dinero com/emDrendim,ento/aniculo/tendenclas-de-'ecnoloqia-mas-imDonan,es-en-colombia/254681 enero 30 de 2019. 3:12 pm
17 httos-//w\^nhí elesDectador com/economia/como-va-colombla¬ni]es_aííollo-tec,ploq+cp:a,niciJlo-725235 febrero 4 de 2019, 3 : 14 pm
Páglna 22 de 122
Oficina de Sistemas emall: s¡stemas@Drocuraduria aov`coCarrera 5a No.15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 ww.procuraduria.gov.co
pRocmDuRiAmDEnm
5.1.3. Análisis de la caDacidad financiera v de oraanización del sector
A contmuación se analizan bs indicadores de liqujdez, endeudaménto y rentabllidad de aúunas empresas ldentificadas en el
estudio de mercado que prestan estos servicios, con la información financiera consultada en b páglna web del Registro únicoEmpresarial y Social Cámaras de ComercK,18 a§Í:
NIT PROVEEDOR LIQUIDEZ ENDEU DAM'ENTO
RAZON DECOBERTURA DE'NTERESES RENTAB'LIDAl)SOBREELPATRIMONIO RENTABILIDADSOBREELACTIVO
800015583
COLOMslANA DESOFTWAREYHARDWARE-COLSOFSA
1,1 71% 6,29 21O/o 6%
800042471COMPUREDES- ARuSSA.
1,42 64o/o 9,28 36% 13%
800071819SELCOMP INGENIERIASAS
2,O6 50% 7,05 29% 14%
800135100 REDES'S S.A.S 2,5 58O/o 18,32 32o/o 13%
800167494 ADA S.A 2,95 57o/o 3,17 29% 12O/o
800237456 EMTELCO SAS 2,56 35o/o 15,54 25% 16%
800250721 MICROHARD SAS 2,15 53% 5,47 49% 23%
805007625 TECOLSOF 1,92 47% 4,89 23% 12%
830001338 SUMI MAS 2,05 57% 3,78 18o/o 7%
830007379 COMSISTELCO 2,66 Tnolo 1698 ,08 15O/o 10%
83OO17209 NEWNETSA 3,01 69% t19 22% 6%
830031632lNFOMEDIA SERVICESA
1,38 78% 0,49 17% 3%
830031757 DATATOOLS S`A` 1,83 52% 8,72 50% 23%
83OO39329lQ OUTSOURCING S.A
2,25 32% 12,74 6% 4%
830102659
EYS SOLUC'ONESEMPRESAR'ALESITSAS
2,31 `c\3`\\ 9,34 25O/o 11%
830103650PRICELESS COLOMBIASAS
1,47 6;JO/o 15,54 53% 17%
860045379 COMWARE S`A, 1,22 69% 2,44 49% 15%
860403052PC MICROS SAS
1,94 61% 3,59 29oÁ) 11%
89O317923 ASIC SiA. 1,62 69% 0,06 1O/o Oo/o
900024202E&C INGENIEROSSOLUClONESlNFORMATICAS
3,27 36% 3,73 26% 16%
900092385UNE EPMTELECOMUN ICAC IONESSA
1,12 61% 0,08 1% OO/o
900106547lTM CONSULTING DECOLOMBIALTDA
3,25 T5®/o 48,22 21% 16%
900148177PEAR SOLUTION SAS
2,36 51% 7,58 21% 10o/o
900211268 lNG LTDA 2,07 48% 55,8 45% 23%
900254691
OPENLINK SISTEMASDEREDESDEDATOS SAS
1,4 69o/o 9,3 63% 19%
90O314767CONSULTING DATASYSTEMSCDSSAS
3,26 46O/o 10,64 2Oo/o 10%
900486933ENLANUBE-lNFRAESTRUCTuRAWRTUALSAS
t86 60% ¬,06 -19% -7%
' 8 httos/l\",\mJesora co/, consulta realizada el 10 de enero de 2019
Oficlna de Sistemas email: sistemas®Drocuradurm.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 pjso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.c®
Página 23 de 122
l qL~
pRocmDuRiA6EmDELA"
NIT PROVEEDOR LIQU'DEZ ENDEUDAMIENTO
RAZON DECOBERTURADEINTERESES RENTABILIDADSOBREELPATR'MON'O RENTABIL'DADSOBREELACTIVO
900583324
ALQUISOL S.AiSALQU'LERESYSOLUCIONESlNFORMATICAS
4,47 43% 7,92 26% 14o/o
901153346 DITEC S.A. C.V4,04 19% 57,72 15% 12%
Es importante mencionar que a la fecha de consulta se encontró que los s¡gu¡entes proveedores no han renovado o no se encuentranreg¡strados en eI RUP:
NIT PROVEEDOR ESTADO RUP CONSU LTA
83OO22433 COLVISTA
NO RENOVADO
ENERO 10 DE 2019
900554131 CONECTICS SiAi
830117106 DESCA
9OO923544 ASSOINCO INGENIERIA SASNO INSCR'TOS
1026303092 PAULA NICOLE GONZALEZ TORIJANC)
La liquidez de los proveedores se cons¡dera aceptable, este índice supone, iina solución de holgura financiera e indica el grado
en el cual los derechos de los acreedores a corto plazo se encuentran cubiertos por activos que se espera se conv¡ertan enefectlvo en un periodo más o menoS igual al del vencimiento de las obllgaciones.
El n¡vel de endeudamiento señala la proporción en la cual partic¡pan los acreedores sobre el valor tota' de la empresa. A mayor
¡nd¡ce de endeudam¡ento mayor es la posibi'idad que el contrat¡sta incumpla sus obligaciones. Se ev¡denc¡a que el nivel
promedio de endeudamiento de la muestra identificada en el estud¡o de mercado es deI 530/o.
El anáI¡sjs de Razón de Cobertura de lntereses, es el resultado de la ut¡I¡dad operacional d¡v¡dida por los gastos de intereses.
Es fundamental para un proveedor estar al dia con sus obligac¡ones financieras, particularmente con la obl¡gación de pagar
intereses financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades f,nancieras y operacionales y mantener el giro ordinario
de sus negocios por i,n buen tiempo en la med¡da en que sea capaz de pagar sus ¡ntereses de deuda. La razón de cobertura
de lntereses promedio es de 69.68.
En cuanto a los indicadores de Rentab¡l¡dad, se observa que la rentabilidad de la muestra ¡dentificada en el estudio de mercado
es positiva, lo cual índíca que los proveedores están pasando por un buen momento financiero y cuentan con la capacidadorganizaclonal para cumplir con e' objeto contractual, en donde la rentabilidad promedio de' patr¡monio y del act¡vo es deI 26%
y 1 1 % respect¡vamente.
En relación con la capac¡dad financ¡era de los Consorcios y/o Un¡ones Temporales, es prec¡so anotar que pese a que la figura
de la Unión Temporal perm¡te que los m¡embros determinen las acÍ,'v,'c/ac/es que desarrollaran en el marco de la ejecuc¡Ón del
contrato y fijen su alcance para efectos de las sanciones que puedan ser impuestas por 'a administración, tanto en la Unión
Temporal como en el consorcioj todas las personas jurídicas o naturales que los conformen RESPONDEN SOLIDARIAMENTE
por la ejecución de todas y cada una de las obligaciones pactadas, por ello, de forma ¡nd¡v¡dual deben contar con lafortaleza financiera necesa,¡a para asumir dicha responsabilidad.
Se destaca que estas f,guras no se crearon legalmente para que unieran capacidades sino esfuerzos de gesÍ,'Ón y para queasumieran riesgos en la ejecución de un determinado proyecto. Sobre el particular la Corte Constitucional, en su sentencia C414 de 1994, Magistrado Ponente ANTONIO BARRERA CARBONELL, al rev¡sar la exequ¡bilidad del parágrafo del artículo 7
de la Ley 80 de 1993, precisÓ:
"EI Estatuto de contratación perm¡te que los consorcios y las unkJnes temporales puedan contratar con eI Estado, Io cuaI
s¡gn¡fica que la ley les reconoce su capac¡dad juridica a pesar de que no les ex¡ge como condición de su ejercic¡o, Ia de ser
personas morales. El consorcio es una figura prop¡a del derecho pr¡vado, utilizado ordinariamente como un ¡nstrumento decooperación entre empresas, cuando requieren asumir una tarea económica parl¡culamente ¡mportante, que les permitadistribuirse de algún modo los riesgos que pueda ¡mplicar la aclividad que se acomete, aunar recursos flnanc¡eros ytecnoIÓgicos, y mejorar la disponibiI¡dad de equipos, según el caso, pero conservando los consorciados su independencia
juridica.
Of,cina de Sistemas ema¡'-s¡[email protected] 5a. No 15 -80 p¡so 5o. PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
Páglna 24 de 122
®
PRO¢URADURIA¬ENERAL DE u «m
Se tiene de lo anterior que, según la ley, el consorcio es un conven¡o de asoc¡ación, o mejor, un sistema de mediac¡ón que
permite a sus miembros organizarse mancomunadamente para la celebración y ejecución de un contrato con eI Estado, sinque por ello pierdan su ¡ndividualidad jurídica, pero asum¡endo un grado de responsabilidad soI¡daria en el cumpI¡m¡ento delas obligaciones contractuales.
Lo que se ha expresado para el consorc¡o puede apI¡carse del mismo modo para la "unión temporaI", si se t¡ene en cuenla eltexto del numeral segundo del mismo artículo 7o| S¡n embargo, Ia norma en cila introdujo a la figura una var¡ante que justmcala d¡ferencia con el consorc¡o y expl¡ca de paso su razón de ser|
La exposíc¡ón de mot¡vos al proyecto de ley, explica dicha diíerenc¡a de la siguiente manera:
"En cuanto a la unión temporal, defin¡da ¡gualmente en el art¡culo 7o., puede dec¡rse que se trata de una figura que reúne
todas las cai-acterísticas genéricas del consorcio, siendo su d¡ferenc¡a espec¡fica la pos¡b¡Iidad de que quienes la integrandeteminen cuál ha de ser el alcance y conten¡do de la par{icipación de cada uno en la ejecución del objeto contratado, de talmanera que, sin perjuicio de la responsabilidad soI¡dar¡a por el cumplimiento de la propuesta y del contrato, Ios efec{os de losactos sancíonator¡os recaigan exclus¡vamente sobre la persona que incurr¡ó en la falta o en el incumpI¡m¡ento de que se trate.De esta forma se busca facilitar la pariic¡pacri5n conjunta de oferentes nac¡onales y extranjeros o de personas con capacidadeseconóm¡cas d¡ferentes".
De igual forma el Consejo de Estado en pronunciamiento del veintisé¡s (26) de abril de dos mil seis (2006), radicación número
73001-23-31 -000-1997-04707-02(15188), en cuanto a los Consorc¡os o Uniones Temporales señalo lo siguiente.i E/ decreío
679 de 19g4, reglamentario de la ley 80, dispuso, en el ariículo 3O, que "de confomidad con el numeral 5®, Iileral a), del
artículo 24 de la ley 80 de 1993, en k]s pliegos de condic¡ones o téminos de referencia podrán establecerse los requisitosobjelivos que deban cumpI¡rse para efectos de la pariicipación de consorc¡os o de uniones temporales"| Esta d¡sposición
perme, entonces, que el operador administrativo SEÑALE en los pliegos de condiclones REQUISITOS OBJETIVOS para lapariiclpac¡Ón de los consc,rcios . La fiinalidad deI ARTÍCULO 70 DE LA LEY 80 DE 1993 al pemitlr'a asociacHón de persor\aspara la conformación de consorclos o uniones temporales no sólo es la de hacer fact¡ble la prestación de un servicjo, laejecución de una obra, etc,, brindando cada uno mayor calidad y eficíencia en razón de su espec¡alidad, y evitando as¡ los
mayores costos y efectos negat¡vos que puedan derivarse de la realización aislada y part¡cular de actividades respecto de lascuales no se es el más apto, como así se anotó en la Gaceta del Congreso, sino que también la finalídad es la de asegurar ala Administración contratante, mediante la sol¡dar¡dad creada en su favor entre los CONSORCIADOS o los UNIDOS
TEMPORALMENTE respecto al cumpl¡miento total de la propuesta y del objeto contratado. . ."
"Es así como cada consorciado y cada uno de los unidos temporalmente t¡ene una capacidad real indivídual, que no t¡ene
alcance real de garantía efectiva sobre la sol¡daridad fijada en la ley a favor del contratante, precisamente porque en esasformas de asociac'Ón si bien se ve HACIA FUERA 'a capacidad del consorcio y de la unión temporal, resulta que HACIA
ADENTRO del CONSORCIO y de la UNlÓN TEMPORAL, se aprecia la real capacidad de cada uno de sus miembros, porrazones obvias, siempre inferior a la de la asociación, por consorc¡o o por unión temporal. La solidaridad fijada en la ley para
los consorciados y para los un¡dos temporalmente, según el caso, puede dar lugar al requer¡miento adminístrativo o a la
declaración judic¡al de exig¡r el cumpI¡miento o la indemnización, según el evento, y muy seguramente en la realidad material,
la previsión legal de sol¡daridad no tendrá la eficacia buscada por el legislador, en la medida que acrezca el número de
part¡cipantes, pues s¡ bien a mayor número de participantes es mayor la capacidad del consorcio o de la unión temporal,también a mayor el número de partic¡pantes es menor 'a capacidad individual de estos y, por tanto, aunque la ley pred¡ca la
solidaridad, que es índ¡scut¡ble, Ia realídad de eficacia se torna en ¡mprobable en la medida en que la capac¡dad de cada
consorciado y de cada una de las personas que integran la un¡Ón temporal es menor."
Teniendo en cuenta la anterior información y de conform¡dad con lo establecido en el Articulo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082
de 2015, se recom¡enda para medir la capacidad financiera y de organ¡zación para este proceso acredl'ar los siguientes
¡ndicadores:
lNDICADOR REQUERIDO
LIQUIDEZ (Activo corriente/Pas¡vo corriente) Mayor o ¡qual a l,0
Endeudamiento (Paslvo total/ Activo total)*100 Menoro i oual a 70O/o
Razón de cobertura de lntereses ( Utilidad Operacional/ qastos de ¡ntereses) Mayor o ¡gual a 1
Rentabilidad del Act¡vo (utilidad ooeracional /activo)*100 Mayor o guai a 3o/o
Rentabilidad del Patrimonio (utilidad operacionaI/patrimon¡o)*100 Mayor o auala5%
® Índ¡ce de Liquidez: Es preciso que los Oferentes tengan un índlce de liquidez mínimo que les permita cumplir con
sus obligac¡ones financieras, se determ¡na para este proceso una liqujdez mayor o ¡gual a l ,0.
Oficina de Sistemas email: sistemas®orocuraduria.aov,coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 25 de 122
/?
pROCmDuRiA¢EHERAL o[ u mm
Los proponentes que no tengan pasivos corrientes quedan habilitados respecto del ¡ndice de liquidez.
Índice de Endeudamien'o Es el resultado de dividir el pasivo total por el activo total
Se tomó como referencia el endeudam¡ento de la muestra seleccionada, quedando definido el ¡ndicador de este
proceso en menor o igual al 70%.
Razón de cobertura de intereses: Este indicador es el resultado de k] utilidad operacional dividkla por k» gastos
de intereses.
S, eI Oferente tiene gastos de intereses derivados de ka deuda la razón m¡nima de cobertura de lntereses debe §g[mavor o iaual 1.O puesto que es importante contar con Oferentes que puedan solventar sus obligaclones financjeras.
® Rentabilidad de' Activo: La ut"idad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto
de sus activos totales, muestra qué tan eficientemente usa sus acti\,os para generar ganancias. Por lo tanto, él
rendimiento de los actlvos se verificará de acuerdo al porcentaje que resub de dividlr La utilidad operaclonal por él
actlvo total. En concordancia, se determinó que la rentabiIÍdad del actlvo debe ser mayor o üal a 3%, tomando
como referencia La rentabilidad de bs proveedores identlficados en el estudio de mercado
Rentabilidad del Patrimonio: La utilidad operacional sobre el patrimonlo indti qué tan rentable es una empresa
respecto de su patrimonk,, muestra qué tan eficientemente iisa sii patnmonb para generar gananclas. El rendimtitodel patrlmonk, se veríficará de acuerdo a' porcentaje que resufte de dMdir k] utilidad operacional por el patrlrnonio
total. De ah¡, que la rentablmad del patrlmonlo debe ser mayor o úua' a 5%, tomando como referenc,a k] rentabllidad
de los proveedores identíf,cados en el estudio de mercado.
CTiando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes ya sea persona natural o juridica, deberáLumplir con el m¡nimo requerido para cada uno de k% indicadores.
5,1.4. Análisis Técnico
Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS que forman parte htegral del presente estudio y que son de cumplimiento
obligatorio para el contratista, se encuentran includas en el ANEXO No.1 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS y demás
mexos que hacen pafte de este documento; determinaron tentido en cuenta bs necesidades actuales de mesa de ser\,lcioTIC, soporte en sitio y manteninilento integral correctivo y preventlvo con repuestos incluido a todo costo, fundamentales para
conservar en óptimo funcionamiento La lnfraestructura tecnológti de La PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN
Al contar con bs ser\,jcios de soporte, mantenimtito, actualización de bs equipos de cómputo que conforman lait,fraestructura tecnológlca de ki Procuraduria General de ka Nación, se estarian ejecutando acciones de conservación,mantenimiento, actualización y optimización de bs activos informáticos, encamhadas a ha obtencjon de un mejor desempeño
y apro\,echamtito tecnológico para el normal desarrollo de bs procesos que sopona, asi como también, se minimiza kx;riesgos que puedan presentarse ante falbs y contingencias, asi como soportar tecnológicamente b red de computadores deapro,timadamente 4.350 usuarlos.
Es del caso precisar, que dada b constante evolución del mercado de las Tecnologías de lnformación, la atención de la mesade servicios y el soporte técnü, bajo la modalidad de outsourcing, le per"e a La PGN mantener bs equipos de cómputo aldía con La mstalación de las actuallzaclones del software que emiten bs fabrlcantes, dado que al futuro contratista se k3 facilita
realizar las brigadas de instalación en cada maquina, considerando kxs Centros de Servicio y el personal técnico que tendrá
en cada sede, en caso de requerirse.
Contralar La gestión Tl per"e a las empresas disponer de plataformas tecnológicas ef,cientes b que se traduce en un aumentocb b competitMdad, al permitir k] disponjbilidad de hJs cornponentes de ha plataforma tecnológjca, una mayor flexlbllidad al
disminuir k» tlempos de respuesta, y a un incremento de b eficlencia en el desarrollo de procesos y en k] orlentacÍÓn de kx;recursos. Una combmación de factores qile genera \,enta¡as competitivas a largo plazo. La calidad y la eficiencla siempre serán
s|Jperlores cuando gestiona una empresa especlalizada.
lniciar nuevos proyectos de forma ráp¡da`
A nivel interno el iniclo de un proyecto de Tl requiere un proceso de evaluación, gestión y control que puede hpllcar meses e
hcluso años. Los proveedores de servicios Tl tienen los conocimtitos, experiencia y recursos para hiciar nue\,os proyectosrápidamente y con un gasto min¡mo de capital. Una empresa de servicios Tl dispone kN recursos necesarios para jniciar
Ofic,na de Sistemas ernaiI: sístemas®Drocuradurü.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 587875O \^^^M, procuraduria gov co
Pagha26de122
pROCumuRiAfflEmDm"
nuevos proyectos con rap¡dez al aportaí las infraestructuras necesarias y la exper¡encia para enfrentarse a 'as camb¡antes
condiciones del mercado y del entorno.
Acceso a 'a ¡nnovación y las mejores prácticas.
El sector tecnológ¡co está siempre evolucionando. El desarrollo de nuevas tecnologías y la ¡nnovac¡ón cont¡nua en los
productos y servic¡os es una constante, Gracias al outsourcing tecnológico las compañ¡as tienen acceso a lo último en lastecnologías de la íníormación, al conoclmiento y aplicación de las mejores prácticas.
Mayor Seguridad.
Los proveedores de outsourcing asumen y gestionan de forma eficiente gran parte del riesgo intrínseco del desarrollo de
proyectos tecnoIÓgicos. Hoy en dia 'a mayor¡a de las Entidades contratan a estos como aliados estratégicos para aportar aIcumplimiento de la misión de las mismas y sólo un proveedor con un amplio conocimiento del sector tecnológico puede
garant¡zar la segur¡dad y cumplimiento de los estándares establecidos por la industria para proteger a sus clientes.
La Procuradur¡a General de la Nación al contar con personal técnico espec¡alizado, que brinde la atenc¡Ón de la Mesa de
servicios, presten el servicio de soporte técnico a los activos informátícos con que cuenta la PGN, garant¡cen la correcta
operac¡Ón de la infraestructura tecnológ¡ca para apoyo a la labor misional y de apoyo a los usuar¡os (funcionar¡os, judicantes
y practicantes), facilita la d¡sponibilidad de los servic¡os y la comunicación con la c¡udadan¡a y otras Entidades.
Niveles de Gestión de la Mesa de Servic¡os.
Los Mveles de atención de la Mesa de Servic¡os están descr¡tos a continuación:
NIVELES DESERVIClODESCRIPCIÓN
Mvel 1
Atención a través de la mesa de servic¡os, soporte telefón,co o remoto. El principal
trabajo de un agente de nivel l es reunir (oda la información del usuario y
determinar la prioridad de la incidencia mecliante el anáI¡s¡s de los síntomas y la
determinación del problema subyacente.
Nivel 2
Sopone técnico en sitio con conocimientos de recuperación de información a nivel
de Software y Hardware de equipos que no puede ser real¡zar en el soporteremoto.
Nivel 3Escalamienlo a Espec¡alis(as de la Oficna de Sistemas de la PGN que administranocies'ionana¡qúnserv¡cioTIC.AsistenalqruDodesoDortenivelly2.
Nivel 4Escalamien'o a soporle Experlo (Garantías) directo del fabricante de Ac'¡vos
lnformáticos (Hardware y Software) que trasciende a la entidad.
bs ser\,iclos a contratar en el presente proceso, están divldidos en bs sLguientes aspectos:
> ítem RecursoHumano:
Hace reférencia al personal que prestará sus servbios técnicos o profesionales con dedicación exclusiva y del 100% al contratoestableciclo por la PROCURADURü GENERAL DE LA NAClÓN (excepción de La dedicación del Gerente del Proyecto), según
ló descnto en el Anexo No, 1 REQUERIM'ENTOS TÉCNICOS MiNIMOS
El personal estará djvidido en dos grupos: Base y agentes
® GruDo BaseconformadoDor:
1, Gerentedel Proyecto
2, Coordinadorde mesa de servbios de Tl3. Administradorde Aranda
4. GestorTécnti5. Gestorde Calidad
Grupo de Agentes, conformado por:1. Agentesde Pr¡merNivel
2. Agentesde Segundo Nivel
Ofic¡na de Sistemas email: sí[email protected]`coCarrera 5a. No.15 -80 p¡so 5o. PBX 5878750 ww.procuraduria.gov.co
Página 27 de 122
> Mesa de servicios TIC, soporte en sitio, mantenimiento preventivo y coríectivo con inclusión de repuestos, a todocosto:
Hace referencia a la bgística e infraestructura mh¡ma con que debe contar el contratista, con el fin de brindar bs soluclonestecnológicas para los funcionarios de la PGN:
® Equipos de cómputo con software lioenciado
lmpresora
lnstalaciones físicas flaboratorio)
- Papelería y demás sur"nistros necesarios para el cumplimtito del contrato
> Activos ¡nformáticos de respaldo
Corresponde a computadores, impresoras, escáneres, proyectores, discos duros, teclado y mouse; que deben cumplir con Lascaracter¡sticas mínlmas establecidas en el Anexo No. 4 CARACTERÍSTICAS EQUIPOS DE RESPALDO, que se tendrán enlas sedes relacionadas en el Anexo No. 5 DISTRIBUClÓN DE ACTIVOS INFORMATICOS DE RESPALDO, en kx; casos que
L¢ presenten fallas a bs activos informátlcos y no sea posible dar solución lnmediata yb sea necesario retlrar el equlpo deI
pJJesto de trabajo, realizar la verificación técnica, ideMflcar fallas y dar solución definitiva, con el fin de no afectar hterrupcionesp+olongadas en las labores diarlas de k% funcionarios.
> Soporte en sitio y mantenimiento correctivo con inclusión de repuestos a todo costo
Este aspecto hace referencla a la atención de has solicitudes que se regétran en la herraménta de gestión de Mesa de serviciosTIC -Aranda y que no es posible darles solución en el Mvel 1. Estas solicitudes son escaladas a kx5 agentes de Nivel 2, para
Ímiciar un soporte en sitio yk, mantenimlento correctivo; k, agentes de NiveI 2 se encargarán de iniclar ha atención directa de
lós casos con visita en e' puesto de trabqjo al funclonario que solicita el requerimiento.
En estas visitas se realizará un diagnóstico de la fa"a y se dará solución ya sea lógica o fisica (soporte, o reemplazo de parteso cambio de equipo) dentro de bs tiempos establecidos (ANS) en el Anexo No.1 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍN'MOS,
CIJando sea necesario el traslado del equipo o la parte afectada, se deberá cubrir con un equipo o parte de respaldo.
La atención de la mesa de servicios se realizará a todos kx; usuarios de la PGN a nivel nacional, y el alcance de la prestación
dd soporte técnti se ha enmarcado en bs siguientes categorias:
Hardware de activos de información:-Computadores tiincluye: Monitor, teclado, mouse, CPU, accesorios)
- Computadores Portátiles.
- Impresoras Matriz de punto.
- Impresoras de inyección de tmta.
- lmpresoras LASER
- lmpresorasTérmicas
- lmpresoras Mültifuncionales
- Scanner- Wti3o Proyectores.- Lectoras de códigos de barras
- lmpresorasdestickers-Pad
Software v aDlicaclones de La PGr\I- Sisternas Operativos: Windows, Mac y Linux
- SubdeOfflce.- AdobeAcrobat- Descompresor de archivos.- Verif,cacióni mstalacÍÓn, configuración Antivlrus (McAfee), Vulnerabilidad de la Red y ataques de virus.
- Plataforma para facilitar el uso de los Sjstemas de lnfórmación: SIAF, SIRl, SIM, TQM, STRATEGOS, SIGDEA.
- Sopofte técnti a kN aplicativos externos: Banca Empresarial, SllF, Declaración de Renta, SIPOST (4-72), firmas
d®taíes.
> Comportamlento del servicio a contratar
Oficina de Sistemas emall: s¡stemas®Drocuraduria,aov coCarrera 5a. No.15 -80 plso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria gov.co
Pagma28de122
PROCU"URIAfflEwDEn"
Es importante precisar que, durante el año 2018 la Mesa de Servic¡os TIC de la Of,cina de S¡stemas, ha Gestionado en 'a
herram¡enta Aranda las s¡guientes soljcitudes tecnoIÓg¡cas:
Histórico
En la siguiente tabla se registra el comportamiento de' servicio de soporte técnico entre los meses de enero a dic¡embre de
2018.
Grupo de Aslgnación ene-18 íeb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 juI-18 ago-18 sep-18 oct-18 nov-18 d¡c-18
Pr,mer N ivel 727 774 677 896 349 253 461 270 171 236 212 121
Segundo N¡ve' 398 454 411 667 1111 1173 1403 699 1051 1214 1396 507
Tercer N ivel 0 9 1 0 89 41 80 63 53 103 11683
Cuarto Nivel 49 84 30 84 4 3 18 15 16 66 46 8
Fuente: Aranda (Query Manager) -Seívicios Gestionados Enero -diciembre 2018
Servicios atendidos por categoria
De acuerdo a la categoría, el total de servic¡os atendidos durante el periodo comprendido de enero a diciiembre de 2018 es la
sjguiente:
CATEGORÍA ene-18 feb-18 mar-18 abr-18 may-18 jun-18 jul-18 ago-18 sep-18 oct-18 nov-18 dic-18
Hardware 387 483 412 590 572 484 745 394 552 623 684 191
Servicio de Red 366 370 370 476 464 394 472 331 308 382 331 94
Software 276 284 222 394 351 406 481 212 323 377 330 209
Requenmientos 60 102 61 85 76 147 162 46 47 189 323 186
Telefon ia 74 76 47 94 85 28 85 54 46 32 88 39
l ntraestructura 11 6 7 8 5 11 17 10 15 16 14 0
Fuentei Aranda (Query Manager) -Serv¡c¡os Gestionados Enero -diciembre 2018
El mayor porcentaje de sollc¡tudes de soporte técnico que reportaron los usuarios durante el periodo en menclón, está
relacionado con fallas de Hardware; seguido por serv¡clos de red referente a actilalización de contraseña.
Cant¡dad de lncidencias según la ubicación:
ZONA U BICAC lÓN
BogoÉ 9578
Nacional 7114
Total general 1 6697
EBBEBogotá |Nacional
Fuente: Aranda (Query Manager) -Sen,icios Gestionados Enero -diciembre 2018
Cantidad de lncldencias por departamento:
Li shgulente tabla describe la canmad de casos atendidos por Departamento:
Oficina de Slstemas emall: slstemas®Drocuradur,a.Qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradurK].gov.co
Página 29 de 122
pRocmDuRIAOEwEmL D[ u mCm
DEPARTAMENTO CANTIDAD
Bogota 9578
Antloqu¡a 965
Boyaca 526
Valle del cauca 324
Atlántico 454
Santander 329
Quindio 328
Nariño 310
Cesar 334
Bolivar 323
Tolima 235
Nohe de241
Santander
Cauca 238
Cundinamarca 168
Casanare 152
Risaralda 246
Caquetá 220
Córdoba 120
Magdalena 200
Huila 152
Guajira 163
Meta 129
Arauca 102
Guaviare 125
Caklas 96
San Andres 78
Amazorias 69
Choco 82
Guainia 94
Sucíe 145
Putumayo 129
Vichada 23
Vaupes 14
Total 1 6692
Fuente` Aranda (Query Manager) - Servlclos Gestlonados Er,ero - dlc,embre 2018
El mayor número de inc¡denc¡as fueron atendldas en los departamentos de Cundinamarca (Bogotá) Antioquia y Boyacá.
Equivalente a un total de 11.237 solicitudes.
ria de Sisternas email; s,stemas®orocuraduria.aov`coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gcw.co
Pág¡na 30 de 122
®
PRoCuRADuRn¢EHERAL DE LA m
Nivel de Servicios
Éf
EHHHHffi5ñññ5ñoOCJCJC)C>GC>r_`_C3OC_>_C3OO\O¢r\¡
*X* vx«SCQ *ff`xftS cS§ ¥§ Cé}* &S
Fuente: Aranda (Query Manager) - Servic,os Gestionados Enero -diciembre 2018
Manten¡miento Preventivo
Corresponde al desarrollo de activ¡dades de revisión y optimización de los activos ¡nformát¡cos ubicados en las diferentes
sedes o dependencias de la Ent¡dad.
A continuación, se relaciona los mantenimientos efectuados durante el año 2018 a nivel nacional:
ARTAMENTO C'U DAD -MUNICIPIO
AMAZONAS LETICIA
ANTIOQuLA ANDES
ANTIOQuLA APARTADO
ANTIOQULA BELLO
ANT,oauiA cAucAsiA
ANT'OQUIA AMAGA
ANTlOQuLA ME DELL"
ANTIOQULA ME DELU N
ANT'OQULA MEDELLl'N
ANT'OQUIA TU RBO
ANT'OQW\ PUERTO BERRIO
ANT'OQulA RI ONEGRO
ANTIOQULA RIONEGRO
ANTioQun SANTA FE DE ANTiOQUiA
ANT'OQUIA YARU MAL
ARAUCA ARAUCA
ATLÁNT'CO BARRANQUILLA
ATLÁNTICO BARRANQUI LLA
ATLÁNTICO BARRAN QU 'LLA
ATLÁNT'CO SOLEDAD
BOGOTA D.C. BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C. BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C. BOGOTÁ D C
BOGOTÁ D.C. BOGOTÁ D Ci
BOGOTÁ D.C. BOGOTÁ O C
BOOOTÁ D.C. BOGOTÁ D C,
BO6OTÁ D.C, BOGOTÁ D C
BOLIVAR CARMEN DE BOLIVAR
BOLIVAR CARTAGENA
BOL"AR CARTAGENA
BOL"AR MAGANGUÉ
BOYACÁ CH IQUI NQUI RA
BOYACÁ GuATEQUE
BOYACÁ MONIQUI RA
BOyAcá puEmO BoyAcÁ
BOYACÁ SANTA ROSA DE VITERBO
SEDE
REGIONAL AMAZONAS
PROVINCIAL Y JUDICIAL ANDES
PROVINCIAL Y JUDICIAL APARTADÓ
JUDICIAL BELLO
JUDICIAL CAUCASIA
PROVI NCIAL AMAGA
CENTF{O ADMINISTRATIVO LA ALPUJARRA -CAP
EDIFIClO COLSEGUROS
EDIFICIO COSMOS
JUDICIAL TURBO
PROVINCIAL Y JUDICIAL PUERTO BERRIO
ALCALDÍA MUNICIPAL RlO NEGRO
PROVINCIAL Y JUDICIAL RIONEGRO
PROVINCIAL Y JUDICIAL SANTA FE DE ANTIOQUIA
PROVINCIAL Y JUDICIAL YARUMAL
F{EGIC)NAL ARAU CA
CENTRO CiVICO
EDIFICIO BANCO POPULAR BARRANQUILLA
EDIFICIO CÁMARA DE COMERClO
JUDICIAL SOLEOAD
BODEGA PALOQUEMAO
CENTRAL
CENTRO DE SERVICIOS JUDICIALES PARA ADOLESCENTES
EDIFIClO MANUEL MEJIA
ESTAClON Y ANTENA REPETIDORA
BODEGA SAMPER MENDOZA
SODEGA PUENTE ARANDA
PROVINCIAL CARMEN OE BOLIVAR
CAJA AGRARIA
cALLE DE LA cHicHEFm
PROVINCIAL Y JUDICIAL MAGANGUE
PROVINCIAL Y JUDICIAL CHIQUINQUIRA
PROVI NCIAL GUATEQUE
JUDICIAL MONIQUIRA
JuDICIAL PUERTO BOYACÁ
PALAClO DE JUSTICIA SANTA ROSA DE VITERBO
PC IMPRESORA ESCÁNEF{
16 9 3
10 4 3
12 9 2
--==E£-o~===*É3g=oo§íso-o®=s=s±®__®
Oficina de Sistemas emaiI: s¡s'emas@procuraduria qov`coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
1 0
1 0
3 1
l\ 3
37 2
20 4
1 0
4 3
_r`ioco:E!\o=ooa`c`Ioc,_oúcor`íío__Ú O-C`ItC?ÚOlr`-O§-SO-C,-LO=-C`I---C,
Página 31 de 122
BOYACÁ
BOYACÁ
BOYACÁ
BOYACÁ
BOYACÁ
CALDAS
CALDAS
CALDAS
cAQUETÁ
CASANARE
CAUCA
CAUCA
CAUCA
CAUCA
CAUCA
CESAR
CESAR
CESAR
cHOCÓ
cHOCÓ
CÓRDOBA
CÓRDOBA
Cu NDINAMARCA
CU NDINAMARCA
CU ND'NAMARCA
CU ND'NAMARCA
Cll ND'NAllARCA
CU Nl)'NAMARCA
CU NDINAMARCA
CU NDINAMARCA
CU NI)lNAMARCA
Cu Nl)'NAMARCA
CU NDINAMARCA
GuAIN¡A
GUAVIARE
HUILA
HUILA
HUILA
HUILA
HUILA
LA GUAJIRA
LA GUAJIRA
LA GUAJIRA
MAGDAIENA
MAGDALENA
MAGDAIENA
META
META
META
META
META
NARlÑO
NARlÑO
NARlño
NARIÑo
NARlño
NARIÑO
SANTA ROSA DE VITERBO
SOGAMOSO
TU NJA
TUNJA
TUNJA
LA DORADA
MANIZALES
MANIZALES
FLORE NCIA
YOPAL
EL BORDO
popAYAN
popAYAN
popAYAN
SANTANDER DE QUILICHAO
AGUACHICA
CH I RI GUANA
VALLEDUPAR
ITSMINA
QUIBDÓ
MONTERIA
MONTERiA
CHOCONTÁ
FACATATIVA
FUNZA
FUSAGASUGA
GACHETÁ
GIRARDOT
PACHO
SOACHA
uBATÉ
VI LLETA
ZIPAQUIRA
INIRIDA
SAN JOSE DEL GuAVIARE
GARZON
NEIVA
NEIVA
NEIVA
PITAllTO
RIOHACHA
Rl OHACHA
SAN JUAN DEL CESAF(
EL BANCO
FUNDAClÓN
SANTA MARTA
ACACIAS
GRANADA
VI LLAVICENCI O
VI LLAVICENCI O
VI LLAVICENCIO
I PIALES
PASTO
PASTO
PASTO
Tu MACO
TUOU ERRES
NORTEDESANTANDER CÚCUTA
NORTEDESANTANDER CÚCUTA
pRocumuRiAoHRM DE u mmH
PROVINCIAL SANTA ROSA DE VITERBO
EDIFICIO BANCO POPULAR SOGAMOSO
EDIFICIO CAMOL
SEDE PROWSIONAL TUNJA
EOIFICIO HUNZAÚA
JUDICIAL LA DORADA
EDIFIClO BANCO DEL COMERCIO
EDIFICIO MILLAN
REGl ONAL CAQUETA
REG ONAL CASANARE
JUDICIAL EL BORDO
PALACIO SANTANDER
PF(OVINCIAL Y JUDICIALES POPAYAN
REGIONAL CAUCA
PROVINCIAL Y JUDICIAL SANTANDER DE QUILICHAO
JUDICIAL AGUACHICA
JUDICIAL CHI RIGUANÁ
REGIONAL CESAR EOIFICIO CAJA AGRARIA
JUDICIAL ITSMINA
EDIFICIO BANCO POPULAR QUIBDO
PROVINCIAL MONTERIA
REGIONAL CORDOBA CHURUMBI
JUDI CIAL CHOCONTA
PROVINCIAL Y JUD'CIALES FACATATIVA
JUDICIAL FUNZA
J UDICIAL FUSAGASUGA
JUDICIAI GACHETÁ
PROVINCIAL Y JUDICIAL GIRARDOT
JUDICIAL PACHO
J UDICIALES SOACHA
J UDICIAL U BATÉ
JUDICIAL VILLETA
PF{OVINCIAL Y JUDICIAL ZIPAQUIRA
REGIONAL GUAIN¡A
REGIONAL GUAVIARE
PROVINCIAL Y JUDICIAL GARZON
COORDINAClÓN Y JUDICIALES ADMINISTRATIVAS
EDIFIClO BANCO POPULAF( NEIVA
PALACIO DE JUST'CIA NEIVA
JUDI CIAL PITALITO
JUDI CIAL RIOHACHA
REGIONAL LA GUAJIRA EL PARAiSO
JuDICIAL SAN JUAN DEL CESAR
PROVINCIAL EL BANCO
JUDICIAL FUNDACION
EDIFICIO BCH SANTA MARTA
JUDICIAL ACACIAS
JUDICIAL GRANADA
EDIFICIO CENTRO BANCARIO
EDIFICIO BANCO POPULAR VILLAVICENCIO
EDIFICIO DAVMENDA VllLAVICENCIO
EDIFICIO MARKUS IPIALES
COORDINAClÓN ADMINISTRATIVA REGIONAL NAR'ÑO
EDIFICIO ALFA
JUDICIALES PASTO
PROVINCIAL Y JUDICIAL TUMACO
JUDICIAL TUQuERRES
CE NTRO COMERCIAL PLAZA
EDIFICIO BANCO DE BOGOTÁ
==E`=&-==ÍSéQc`=E`Ñ=-rSc`S=%-=-=r=----=r`=S±=E*Ú-c`g¡-c»c`Src`&Ea==E¬%%e-tsE?
Of,cina de Sistemas emall. sistemas®Drocuradur¡a.qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \M^^^,.procuraduria.gov.co
--ir,\r,c`,_u3\,,c»cooc®qr`c`Jc,_=_S±c®S-Úoc`Ioc`I`-___Úc`ic®c®-r`c®oc,=c,_c`,=c,_®cooc`Jc`I==c`IoñaJ
Página 32de 122
®
NORTEDESANTANDER OCAÑA
NORTE DE SANTANt)ER PAMPLONA
PUTUMAYO MOCOA
PUTUMAYO PuERTO IEGUIZAMO
®
QUINDlO ARMENIA
QUINDIO ARMENIA
Qu'Nl)ÍO ARMENIA
R'SARALl)A PEREIRA
RISARALDA PEREIRA
R'SARALDA PEREIRA
SAN ANDRÉS SAN ANDRÉS
SANTANDER BARRANCABERMEJA
SANTANDER B UCARAMANGA
SANTANDER B UCARAMA NGA
SANTANDER BUCARAMANGA
SANTANDER BUCARAMANGA
SANTANDER MALAGA
SANTANDER SAN GI L
SANTANt)ER VÉLEZ
SUCRE SI NCELEJO
SUCRE SINCELEJO
TOLIMA CHAPARRAL
TOLIMA ESPI NAL
TOLIMA GUAMO
TOLllM HONDA
TOLIMA IBAGUÉ
TOl"A IBAGUÉ
TOL"A IBAGUÉ
TOLIMA LÍBANO
TOLIMA MELGAR
VALLE DEL CAUCA BUE NAVENT URA
VALLE DEL CAUCA BUGALAGRAN DE
VALLE DEL CAUCA BUGALAGRAN DE
VAILE I)EL CAUCA CAU
VALLE DEL CAUCA CALI
VALLE DEL CAUCA CARTAGO
VALLE DEL CAUCA PALMI RA
VALLE DEL CAUCA ROLDAM LLO
VAILE DEL CAUCA SEVILLA
VALLE DEL CAUCA TULUA
VAUPÉS MITÚ
V'CHADA PUERTO CAF(RE ÑO
PRO¢U"URIAGmD[u"m
PROVINC,IAL Y JUDICIAL OCAÑA
JUDICIAL PAMPLONA
F(EGONAL PUTU MAYO
JUDICIAL LEGUIZAMO
EDIFICIO BANCO CAFETERO
EDIFICIO CERVANTES
EOIFICIO LOTERIA DEL OU'NDiO
BODEGA REGIONAL RISARALDA
EDIFICIO SANCO GANADERO
JUDICIALES PEREIRA
ANTIGUO HOTEL AUF¡ORA
PROVINCIAL Y JUDICIALES BARRANCABERMEJA
EDIFICIO BANCO POPULAR SUCARAMANGA
EDIFICIO DAVIVIENDA BUCARAMANGA
EDIFI CI O GRANCOLOMBIANO
PALACIO DE JUSTICIA BUCARAMANGA
JUDI CIAL MAIAGA
EDIFICIO CENTRO SOLIDARIO RAMON GONZALEZ
PROVINCIAL Y JUDICIAL VÉLEZ
EDIFICIO LAS MARÍAS
REGlONAL SUCRE SECTOR LA PAJUELA
PROVINCIAL Y JUDICIAL CHAPARRAL
JuDICIAL ESPINAL
JUDICIAL GUAMO
PROVINCIAL Y JUDICIALES HONOA
EDIFICIO BANCO AGRAF('O
EDIFICIO FLORO SAAVEDRA
EDIFICIO MARTIN POMALA
JUDICIAL UBANO
J UDI CIAL MELGAR
PROV"CIAL Y JUDICIAL BUENAVENTURA
JUDICIAL BUGA
PROVINCIAL BUGA
EDIFICIO 99
EDIFIClO BANCOLOMBIA
PF{OWNCIAL Y JUDICIALES CARTAGO
J UDICIALES PALWRA
J UDICIAL ROLDAMLLO
J UDICIAL SEVI LLA
JUDICIAI TULUA
REGIONAL VAU PES
REGIONAL WCHAOA
16 7
l .`
23 7
25 4
0 0
14 2
32 11
20 5
18 6
0 0
58 20
23 2
25 10
1 1
22 7
15 3
30 6
30 7
\' i
1 2
2 2
10 2
24 9
25 10
'É S
`\ I
.\ l
.S :`
9 5
' _`' +
30 8
60 10
10 4
2 2
2 1
1 1
3 1
11 13
9 3
Fuente: Serviclos de Manten¡miento Efectuados pr la Mesa de Servlclos Tl en las sedes de 'a PGN sept¡embre 2018 -d¡c,embre 2018
c?-cO-cO®=OC`I=r`C®Lr,r`C`ICOOíOC`Ilí)\í)C`IO-C`I®-OC>OÚalmÍ2&C`IC)C)rOTC`I
Durante el período de enero a diciembre de 2018 se solicitaron los siguientes repuestos como parte de la atención de losrequerimientos en los diferentes departamentos se relacionan en la s¡guiente tabla:
REPuESTOS ENERO a DICIEMBRE 2018
BATERIA PORTATIL 7
CABLE DE PODER IDE A SATA 2
CARGADOR DE PORTA"L 1
COMBO TECLADO GENIUS"OUSE SLIMSTAR 8000ME USB NEGRO19
REF. 31340045106
DISCO DURO DE 500 GB SATA 62
Dual Charge roll assembly LEXMARK XS65X, X65X, X64X, T65X, T64X, 2XM64X REF: 40XO127
FUENTE DE PODER 23
lMAGEN DRUM UNIT IMPRESORA OKI MPS5501b N/P 45456301 27
lmpresora HP LJ 2055 DN 1
lmDresora HP LJ 3005 1
lmpresora LEXMARK T644 1
Oficina de Sistemas email: [email protected] 5a No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Pág¡na 33 de 122
PRO¢UmURIAGMRAL DE u mcm
'mpresoía LEXMARK T654DN 5K T DE MNTENIMIENTO IMP 10OV OKIDATA B6500 11
K T DE MANTENIMIENTO 'MPRESORA LEXMARK T640 / T642 / T644 32
K T DE MANTENIMIENTO IMPRESORA LEXMARK T652 17
K de manten¡miento para impresora LEXMARK E260 , E360D, E360,6
E460, E462
ME MORIA RAM 5
MonlloÍ 8
Motherboard DELL OPTIPLEX 7010 HP Compaq 8100 24Mouse 20
P C k Up Roller Lexmark T640/642/644 (2 Uncl Por Paquete) Ref 40xOO70 8
P C kuD Roller Asm MP TRAY LEXMARK T64x. PN. 40XOO76 8Po rtatii intel Corei5 1
Procesador 5
Rodillo Fusor Lexmaík T64x 1
Ro er Assemblv Kit For Scanner EPSON DS-760 / 15
Sw (ch 2
TARJETA DE RED PCI EXPRESS 10/100/1000 6Teclado 25
Un dad DuDlex Assemb'y 250 Sheet Lexmark T640 P/N. 56P4100 2
Un dad Fusora Fuser,110V, HP LJ P3005/M3035 7
Un dad Fusora HP LJ 4250/4350 6
un dad Fusora lMPRESORA OKI MPS5501 b N/P 454351O1 8
Un dad Fusora LEXMARK T652 T650 ETC REF: 40X4418 7
Un dad Fusora LEXMARK T654 PNi 40X4418 30
Uíl dad Fusora T640 T642 T644 16
un dad Quemadora DE DVD 24To tal 445
Fueme-lnformes presenti]dos por la Mesa de SeMcios Tl -enero 2018 -diciembre 2018
Al operar a todo costo, se puede garantizar tener un stock min¡mo de los repuestos para responder con rapidez a losrequerim¡entos y no comprar a medjda qi,e la demanda lo requ¡era, así como manejar un proceso logístico que permita
controlar la rotac¡Ón de estos elementos.> ¿Desdo cuándoso implementó la Mesa de Serv¡cios?
La implementación del objeto de este estudio, tiene una continuidad a partir del año 1999, en el presente documento se
encuentran detallados los procesos de contratación que se han desarrollado en la Procuradur¡a durante los ú¡tjmos nueve (9)
años, con las firmas adjudicatarias de los procesos de selección: SELCOMP INGENIERIA S.A. y COMSISTELCO S.A., y cuyos
objetos consist,eron en la atención de la mesa de servicios, e' soporte técnico para los activos informáticos de 'a PGN, ¡nclu,doslos repuestos y mano de obra, teniendo en cuenta las espec¡ficac¡ones, características y condiclones técnicas señaladas en
los pliegos de condiciones de los procesos de selecc¡Ón respectivos.
`> ¿Cuáles han s¡do las ventajas o beneficios que han apoyado la solución?
® Ha permitido que la PGN dismínuya una carga operativa como lo es el servicio de mesa de ayuda y real¡ce sus
esfuerzos de personal en atender la mlsión institucional.
® Transferir a un tercero la responsabilidad de procesos que por logística e ¡nfraestructura la Procuraduria no puede
cubrir con óptimos resultados`
® AtencÍÓn a todo costo de la mesa de servicios, prestación del soporte técnico y mantenimiento ¡ntegral (preventivo y
correctivo) a los actjvos informát¡cos que posee la Procuraduría General de la Naclón tanto en el nivel central como
en el n¡vel terrítorial, incluyendo mano de obra y repuestos
® Opomnidad en la atención de los requerim,entos de sopohe técn¡co.
Garantizar la estab¡Iidad y correcto funcionamíento de los activos ¡nfomáticos, objeto del estudio.
Verificación de los act]vos informátJcos.
Ofici"a de Sistemas email: sistemas®Drocuradurm.aov.coCarreía 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 34 de 122
®
pROCumuRiAffiEwDEnwm
5.1.5.Estud¡o de la Demanda
¿Cómo han adquirido otras Entidades?:
Con el ánimo de identificar experiencias de contratac¡Ón simÍIares que permitan definir parámetros claves para la estructuración
de' proceso de prestación de serv¡cios, se ¡dentif,caron en el Sistema Electrónico de Contratac¡Ón Pública SECOP, otros
procesos adelantados por diferentes entidades en el periodo 2014-2017, cuyo objeto de contratación es la prestación deservic¡os, atención de la mesa de serv¡cios; sin embargo las caracter¡sticas de serv¡c¡o solicitadas en dichos procesos dif,eren
con las de' presente proceso de selección, entre otros factores en cant¡dad, caracteristicas del serv¡cio, func¡onalidades yservic¡os conexos; razón por la cual no es posible realizar un comparatlvo entre los valores dados para dichas Entidades,
AÑo 2018 2O18 2017
ENTIDADCONSEJO SUPERIOR DE LA CONGRESO DE LA REPUBLICA
AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA (ANM)J UDICATU RA (SENADO)
MODALIDAD DESELECClÓN
L¡citación PúblicaLlcltac,Ón Públlca Lici(ac,Ón PÚbl¡ca
NUMERO DELPROCESOLP 10 DE2018 LPOO1.18 LP OOS DE 2O17
LIN K
htlDs,/^hn"/.contíatos.oov.co/COnSultaS htti]s./^"rw.contratos,oov.co/consultas ht'ns'M"M, contra'os`oov co/consuüs/det/detalleProceso.do?numConstancia= 1 /detalleProceso.do?numConstancia= 1 alleProceso.do?numConstancb=17-1 -
8-1-196204 8-1 -192966 1 79346
T'PO DE CONTRATO Prestación de servlclos PrestacIÓn de servlclos Prestación de servicios
OBJETO
Prestar el servlclo de mesa de ayuda
Contratar la mesa de servlclos, bolsa
Prestar el Serv¡clo de mesa de ayuda paralosPuntosdeAtenciónReg¡onal(PAR)y'as
global y cenballzada para el soporte oficlnas de la Vicepn3sidencia de
tecnoIÓgico a la Rama Jud,c,al a NÍvel de repuestos y el manten,m,ento de la segu¡m¡ento, conml y seguridad MneraiNac¡onal, Incluyendo servicio de Intraestructura tecnobglca que sopoka ub,cadas en la cjudad de Bogota D C , y los
mantenim¡ento prevenllvo y correctlvo la operac¡Ón del senado de 'a repub'lca sew¡cios de manteniménto preventlvo ycon sumlnlstro de repuestos cor,ectivo para los equipos de compi,to delaANM.
NUMEROCONTRATO YFECHADECELEBRAClÓN
234 del 27 de diciembre de 2018 344 del 12 de septiembre de 2018 552 del 17 de noviembre de 2017
CONTRATISTA
U.T ICOM 2018 conformada por:'NFOTICSA,MICROHARDSSAS,ORIGENSOLUC'ONES'NFORMA"CASYDESOFTWARESAS;CIPROCOEXPOSAS
U T MESA 2O18 confomada porQTECHSAS;ANGKORSASlNG LTDA
VALOR CONTRATO $67 335112 067
$ 1.096.683.865Adición1$139 044.360Adición2.ü09.297.572
$659 .601.935
OFERENTES
SONDA DE COLOMBIA SA ; U T MESA 2018; U TADA-TECHNO
EQu ipos pRoGRArMsMANTENIMIENTOMICRODATALTDAnARUSSA.,lNGLTDA,UTPAR2017;ADA
COMWARE SAi SELCOMP MART, TECNOPROCESOS SAS; SA; COLSOF SA; U.T SOPORTE ANM;
lNGENIERIA SAS; U T ICOM 2018; TEST TECHNOLOGY AN D OPENLINK SAS; UT OUTSOURCING
U T GESTION INTEGRAL RAMA ENGINEERING SOLUTlONS LATAM DATA; PEAR SOLUTIONS LTDA; U. T
JUDICIAL SAS MESA-NuEVAYCO 2017, MICROHARDSAS;GENESINEl"ORKSCONSULTINGLTDA-,PCMICROSS.A.S
FORMA DE PAGO
La EntJdad pagará el valor de losservlclos,medlantemensualidadesigualesvencidas,elprlmeryúl'imopagoproporc¡or,alalosdiasdeseívicio
Mensual¡dades vencidas coníorme a
e' serv¡c¡o de mesa de ayuda se pagamensualvencido.LosahorrosqueseobtengancomoresuI(adodelaapllcacióndelosANSdurantelaejecucióndelcon(rato,seranreinver(Idosenelmismoadlcionandoel
prestadoFacturade los servicios prestados, conIosdescuentosporlncumplimientodeIosAcuerdosdeMvelesdeServlclo. los servlclos efecWamen'e prestadosvalor destinado a la prestación del servlclodemesadeayuday/oalabolsadeserviciosysuminlstroderepuestospordemanda,tenlendoencuenúbdestinacióndelserv¡cio(SGRoFuncionamiento).
PLAZO DEEJECUC'ÓN 43 meses30 de dlclembre de 2018Prorroga1-Hastael12de abril de2019
31 de diciembre de 2018
FECHA DE INICIO 28-12-2018 13J)9-2O 18 17-11-2017
FECHA DEFINALIZAC 'ÓNVigente Vigente
31 de dic¡embre de 2018
CARANTÍA§
Cump',mientc, 200/o del valor total. por Cumplimientoi 10% del valor ,ot@l, porCumplim,en(o. 20O/o del valoÍ ,otal, por elplazodeeJecuciónyseis(6)mesesmás
el plazo de ejecuc¡Ón y se¡s (6) meses el p'azo de ejecución y ciia'ro (4)
más. meses más.
Ofic¡na de Sistemas email: sistemas@Drocuradur,a.qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 wvw.procuraduria.gov.co
Páglna 35 de 122
l "ffi
PROCURADURIA
¢EwERAL DE u mcm
Calidad del servicio: 20% del vah,r Calldad del serviclo: 20O/o del valor Calidad del servicio. 20% del valor tota', por
total, por el plazo de ejecuc¡Ón y se¡s total, porel plazo de ejecución y seis (6) el plazo de e,ecucIÓn y sels (6) meses más
(6) meses más. meses má§i Calidad y coírecto funcionamiento de los
Calidad y correcto funclonam,ento de Cal,dad de los bienes sumlnistrados, blenes. 25% del valor total, por el plazo de
'os blenes. 5% de' valor to'al por el 20O/o del valor total, por el plazo de ejecuc¡Ón y tres (3) años más
p'azo de eiecución y tres (3) años mas. ejecución y dos (2) años más. Pago de sa'arios y prestaclones soc[ales:
Pago de salarios y prestaciones Pago de salarios y prest@clones 50/o del valor total, por el plazo de ejecución
soc¡ales: 10% del valor total, por el sociales. 5% del valoÍ 'otal, por el y tres (3) años más.
plazo de ejecución y tres (3) años plazo de ejecución y (res (3) años más REC' 200 SMMIV por el plazo de
más,REC: 5D/o del valor total, por el plazodeeiecuc,Óndelcontrato. e,ecucIÓn del contrato
ASPECTOS A
Calidad:49O puntos (Mayor cantldad demunicipios/TransiciónalPv6encow¡venc¡aconlPv4/Tomatisicade
Ca',dad :500 puntos (Tiempo ad,cionalCal¡dad:600 puntos (mayor cantidad desedescontiempoad,c¡ona''agentede
Inventarlo tecnoIÓglco / Bo'sa de horasdeexpertos/Descuentoporcentualen para empalme / ,écn¡co adicional alsoI¡citado / Cer'¡f,caclón del tabncante
ofeú económ¡ca de servlclos / en s,stema DCN)soporte tecnlco adlclonaI)Económlco:300puntos(medla antméticaalta)ApoyolndustnaNaI:100puntos
EVALUAR Descuento porcentüal sobre los valores Económia, 400 punlos (med¡a
de' catálogo de repuestos antmét,ca alta)
Económico: 400 puntos (mediaaritmét¡ca)ApoyoindustriaNalpun®sDiscapacklad10pumos Apoyo industria Nal. 100 puntos
EXPER'ENCLAHABILITANTE
Como máx¡mo se cons¡derarán 6Como máxmo tres (3) cekiÍ,cac,ones
La cuantía a acredltar por los proponentesdebeserigualosuperloraIPresupuesto
expenencias certif,cadas en el RUPquecorrespondanacontratoseiecutadosy'erm¡nados,ysusumadeberasermayoro¡gi,ala43095SMMLVde contratos ejecutados en los úmmos Oficial asúnado para este proceso, esto e§iclnco (5) años antenores al clerre del 1440 SMMLV, 'a cual podrá alcanzarse a
proceso cuya sumator,a deberá ser través de comratos cuya cuantia indMdualigual o super¡or a' presupuesto ofic¡al no sea infer¡or a los 360 SMMLV. No ínfomiamáximodecontratosparaacred,tar
TIPO DEMANTEN 'MIENTO Preventivo y com3ct,vo con bolsa derepues(osPreventivo y conectivo Preventivo y correctivo
CANTIDAD DEACTNOS3.637 No infoma No informa
NÚMERO DE SEDES 475 8 12
NUMERO DEPERSONALM'N IMOREQUERIDO
240 15 20
AÑo 2015 2018
ENTIDAD DIRECClÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN) Secretar¡a de ed ucac,Ón de, d¡strito
MODALIDAD DESELECClÓNLic¡tac¡Ón Públ¡ca Lic,tación Pública
NUMERO DELPROCESOLP-NCJ)O5-2015 SED-LP-REDP-047-2018
LINKhtlps'//\"^, contratos gov co/consu ltas/Óeta'leProceso do7numConstancla=15-1-148938
https,//commun ¡¢.secop.gov.co/publMender,ng/contractnoticemanagement/¡ndex7currentlanguage=es-co&oaae=Ioaln&countrv=co&sklnname=ooe
TIPO DE CONTRATO PrestacIÓn de serviclos PrestacIÓn de sewlclos
OBJETO
Contratar los servicios especlallzados de operacIÓn de la mesa de PRESTAR LOS SERVICIOS DE MESA DE SERVIClOS.
servicios TIC, con soporte en hardware y softwaíe, mantenimiento SOPORTE Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
Integn3I correctlvo y prevent,vo de computadoresi estaclones de CORRECTIVO CON BOLSA DE REPUESTOSi PARA
trabajo, ponatiles, impresoras, scanner, v¡deo proyectoresJ lectoras deLA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DE LA SED; ASl
códlgo de barras, atí,les, players. adm(n,strac,on de elementos yCOMO EL SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO DE
mejoramlento de la platatoma tecnoIÓg ,ca; asi como la adm¡n¡strac,Ón ADMINIS"AClÓN, OPERAClÓNi SOPORTE Y
de la Herrambnta de Gestón de Mesa de SeMclos "C Aranda - de MANTEMMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
'a D¡rección de 'mpuestos y Aduanas Nac,onales DIAN. TECNOLÓGICA DE IA SED
NUMEROCONTRATO YFECHADECELEBRACM5N
252 deI 23 de d,clembre de 2015 SED-LP-REDP-047-2018
CONTRATISTA COLSOF S,A,SELCOMP INGENIERIA SAS
VALOR CONTRATO$18 799 578 732Adiciónl'$7105.417 005
$11.788.354.141
OFERENTES
UT OPERAClÓN MESA 2O15; PEAR SOLUTIONS SAS;CONSORCIOSONC)A,U.TMESACF-CV2015,COMWARES.A,CONSOF{CIOCOMS'STELCO-AOA-ASIC2015;UTSELCOMlNGENIERIASAS.-MICROHARDSAS;COLSOFSA;UTlNFONECSIA;SYNAPSISCOLOMslAS.A.S,COMSISTELCO SAS; U.T SOLUCIONES Tl-SED; U.TPEARTECHNO2018;OPENLINKSAS;COMWARESAS,S3SIMPLESMRTSPEEDYSASiU.TB&C,l'STECSASiCOLVATELSAESP;MICROHARDSAS;SELCOMPINGEMERIASAS;lNDRA;PROCIBERNETICASA
Oflcina de Sistemas email. sistemas®orocuraduria,aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX 5878750 www.procuradurK].gov.co
Página 36 de 122
®
/ ,)
PROCU"URIAmDEnm
FORMA OE PAGO
Pagos mensuallzados conforme a servicios recibidos.LaD,anefectuaráunpmerpagocorrespondlente a los servlciosprestadoshas'aeI31deDjc¡embrede2015.Apamrdelavlgenc,ade2016seefectuaranpagosmensualesporlosserviciosprestados,éstosseíealizarandeacuerdoalacemíicac,ondelSupervlsordelcontrato,adichospagosselesapllcaranlasreglasdepagoporacuerdosdenivelesdeservic¡ocorrespondbntes,establec¡doene'AnexoO1.RequenmientosTécn¡cos.Pagos mensuales por los servlclos eíectlvamenteprestadosElincumpliméntoenlosANSprev¡amentedefimdosdaralugaralaaplicacióndelasslgulentespenalizac¡ones;e'con(ratista,aconlapreseÍ,tac,Ónsuofeha,aceptaestehecho.
PLAZO DE Hasta el 31 de julio de 2018Hasta el 19 de febrero de 2019
EJECUC lÓN Prorroqa; Hasta eI 30 de nov¡embre de 2019
FECHA DE INICIO 29-12-2015 14J)6-2O 18
FECHA DEFiNALmciÓNVigente VIGENTE
GARANThS
Cumplimento' 30O/o del valor total, por el plazo de ejecución y seis (6)mesesmás,Calidaddelservic¡o-30O/odelvalorto(al,pore'pk3zodeejecuciónyseis(6)mesesmásiPagodesalarlosypres(ac¡onessoc¡ales10%delvalortotal,porelplazodeejecuciónytres(3)añosmás.CaIÍdadycorrec(ofuncionamientodelosb¡enes'20%delvalortotal,convúencíade60mesescontadosaparirdelreciboasat,sfacc¡Ón,
Cumplimien'o, (20O/o) de' vak,r total del contra'o y conunavigenciaigualaltéminodeejecucióndelcontratomásse,s(6)mesescaI¡daddelsew¡c¡o'(20O/o)delvahJrtotaldelcontrato,conunav¡genclaguala'téíminodeejecucióndelconúatomásse¡s(6)meses.pagodesalanosyprestacionessoc¡aleseindemn,zacloneslaborales:porunvalorequivalen'em¡nlmoaldiezprciento(15O/o)delva'or'otalde[conúatoydeberáextenderseporelplazodeejecucIÓndelcontratoytres(3)añosmás
ASPECTOS ACalidad.400 puntos (Personal adiclonal al minlmo requendo/Económica-500puntosApoyoindustr,aNal.100puntos
Técn¡ca.50 puntos (Personal ad¡c¡onal al m¡nimorequendo/Tiempoadiclonalenlaprestaclóndelservlciodemesadeserv¡c¡os,soponeymanten¡m¡ento
EVALUAR prevent,vo y correc,ivoEconómica:40puntos (media arltmétlca)ADoyoindustriaNal`10Duntos
EXPERIENC'AHABILITANTEMáximo de hasta clnco (5) contratos eJecutados antenores a la íecha
Máximc, cuatro (4) cenificaclone§ de contratos dentro de'osseis(6)añosantenoresalafechadeclerredel
de c¡erre cuya suma'oria debe ser úual o superior al c¡en por c¡ento presente procx3so, cuya sumator,a total en valores sea( 100%) del píesupuesto of,ciai. Úual o superior al cien por cLen,o (100O/o) delDresupuestooficial
TIPO DEMANTENIMIENTOPreventivo y correct,vo Preventivo y correctivo
CANTIDAD DEACTÍVOS1450 15000
NÚMERO DE SEDES 51 730
NUMERO DEPERSONALMINIMOREQUERIDO
87 21O
Como han adquirido el serv¡cio la Procuraduría General de la Nac¡ón
La Procuraduría Genera' de la Nación, en los últ¡mos siete (7) años, ha contratado la prestac¡Ón del servicio bajo las suscrito,
modaI¡dades de Lic¡tación PúbI¡ca y Selección Abrevlada de menor cuantía, asÍ:
AÑo 2011 2012 2013 2014
MODALIDAD DESELECClÓN LICITACION PUBLICA LIC'TACION PUBLICA LICITACION PUBLICA SELECC'ON ABREVIADAMENORCUANTIA
NÚMERO DELPROCESO LPÚ5-2011 LPÚ6-2O 12 LPJJ4-2013 SAMC O8-2014
LINK
https //\M^w procuraduria gov.co/ponal/?
https -//wwwprocuradurla ,gov,c ht(ps-/Mww.procuíadurla , https'Ww procuradurja.govo/pria,/?option=co gov pg n pJ gov.co/poriai/?option=co g co/pohaV?option=co.gov pg n
op(ion=co gov pgn ponal frontend compo nal frontend.component. pagefa ov.pgn portal.Írontend.co ponal trontend.componenl.panent pagefactory.Comratac,onCompor,en ctory. Cc,ntratacionComponentP mpJnent. pagefaciory Cont geíactory Contratac¡onCompotPageFactory&action=v¡ew_proceso&key ageFactory&act,on=v¡ew_proce ratacionComponentPageF nentPageFactory&ac(ion=vie=28 so&key=356 ac(ory&action=view_proceso&key=753 w_proceso&key=942
TIPO DECONTRATOPrestac,Ón de servlclos Prestación de servicios Prestac¡Ón de servlclos
Prestación de servicios
OBJETO
E' coÍ`tratista se compromete para con la El con,rat,sta prestará la El contra(is(a se El contratista se compromete
Procuraduría a atender la mesa de atención de la mesa de compromete para con la para con la Procuraduría aseMcios, bnnde sopohe técn,co y serv¡cios, brinde sopone Procuraduría a brindar la bnndar la atención de 'a mesa
mantenimlento lntegraI (correct¡vo y 'écn¡co y mantenlm¬nto atención de la mesa de de serviciosi brindando
preventivo) a los activos informat,cos que IntegraI (correctlvo y preven,ivo) serviciosi bnndando soporie tecnico y
posee la Procuraduria Geneía, de la a los activos ,nforrmticos que sopor,e tecnico y mantenim¡ento integ ral
Nacion (servidores, estaciones de posee la Procuraduria General mantenlmiento lntegíal (correctwo y prevemivo) a iostrabak,, computadoras, imDresoras,de la Nación (serv,dores, (correctivo v oreventivo) a actlvos infomaticos que
Oficina de Sistemas email: sistemas®Drocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www,procuraduria.go\,.co
Página 37de 122
PRO¢UmuRiA¢ENERü DE LA mm
escaneres y otros) tanto en el nlvel central estac¡ones de trabajo, Ios aclivos tntorma,Icos posee ha i,rocuraduna heneralcomo en el nivel teritonal, Incluyendo computadoras, Impresorasi que pcxsee la procuraduria de la naclon (servidores,
mano de obra y repuestos, escáneres y o,ros) tanto en el heneral de la nacion estac¡ones de trabaJoJnivel cemrai como en ei n¡vei (serv¡dores, estac,ones de computadoresi lmpresoras,
tem(orial ¡ncluyendo mano de trabaÓ, computadores, escaneres y otros) ,anto en elobra y repuestos. ¡mpresoras, escaneres yotros)'antoenelnivelcentralcomoenelnlve'territonalJinc'uyendomanodeobrayrepuestos mvel cer,tra' como en el n,veltemtor¡al,¡ncluyendomanodeobrayrepuestos
NUMEROCONTRATO1 79-044-20 1 1 179J)12-2012 179-046-2013
179-043-2014
CONTRATISTA SELCOMP INGENIERIA LTDASELCOMP INGENIERIA LTDA SELCOMP INGENIERIALTDA COMSISTELCO SAS
OFERENTE§
SELCOMP INGENIERIA LTDA SELCOMP INGENIERIA LTDA SELCOMP INGENIERIA COMSI STELCO SAS
COMPUTEL SISTEM LTDA LTDACOMS ISTELCO LTDACOLSOFSA SOCIEDAD UNE EPMCOMUNICAClONESSACOMWARESASSELCOMP¡NGENIERIALTDACOLSOFSA
VALORCONTRATO $800.000.000 ,00 $1 345 558.039 $1.382.907 354,34 $1 646 040 00O.00
FORMA DE PAGO Mes vencido Mensualidades vencidas Mensual¡dades vencidas Mensualidades vencidas
PLAZO DEEJECUClÓN 7 meses y 28 días 11 mesesy27dias 9 mesesy 10dias 8 mesesy2 d¡as
FECHA DE INICIO 1 de septiembre de 2011 4 demayode2012 18 de junlo de 2013 19 de agosto de 2014
FECHA DEFINALIZAC lÓN 30 de abril de 2012 1 deabrilde2013 28 de marzo de 2014 21 de abnl de 2015
GARANThS
Cumplimiento.35%, tiempo de ejecución y Cumpli-m¡ento 35%i 'iempo de cumplimiento.35%i t¡empo Cumplimiento.30O/oi tiempo de
6 meses más, ejecucIÓn y 6 meses más. de ejecución y 6 meses ejecución y 6 meses más,Calidad del servicio- 35O/o, tiempo de Calidad del seív,cio' 30%, más, Ca'¡dad del servicloi 2o%,
ejecucIÓn y 6 meses más. tiempo de ejecución y 6 meses Calidad del servicio- 30%, t¡empo de ejecucIÓn y 6
Pago se salanos, pres,ac¡ones soc¡ales e má§, tJempo de e,ecuc¡Ón y 6 meses másindemnizaciones 'aborales. 10%, tiemp, Pagc, se salarios, prestaciones meses más Calidad y correcto
de ejecución y 3 años más soclales e indemnlzaclones pago se saiarios, func¡onam¡ento de los equipos
laborales` 10%, tlempo de prestaciones soclales e y elementos sumin¡strados.elecucIÓn y 3 años más. Inclemnlzacloneslaborales`10%,t,empo deeiecucIÓny3añosmás. 20%, 'iempo de ejecuc¡Ón y 6mesesmásipagosesaiarios,prestaclonessociabseindemmzacloneslaborales:5o/o.tiempodeejecucióny3añosmásResponsabílkladc¡v¡'extracoritractual`3OOsmmlvporeltiempodeejecucióndelcontrato
ASPECTOS A
Evaluación económica. - menor valor Evaluac,on económica - menor EvaluacIÓn econÓ"ca - Evaluac¡Ón económica -Evaluación técnicai Personal Técnico valor Menor valor apI¡cacjon de fórmulas: medla
Exclusivo Adicional y T¡empo de SeMc¡o Evaluac¡Ón tecn¡ca. Personal EvaluacIÓn técnlca: antméticai medla antmétlca
adicionaI` Técn,cD Exclusivo Adicional y Personal Técnico baja Media geométr¡ca,Est¡mulo a la lndustria nac¡onal Tiempo de Servicio adicional Exclusivo Adic¡onal y media geométnca baJa, media
Estimulo a la ,ndustna naclonal T,empo de Servicio armónica. FÓmula a qi,e se
EVALUAR ad¡c¡onal.Estimuloa la ,ndustrianacional aplicÓ Media antmetlcaEvaluaclóntécn¡ca'Persona'Técnicc,ExclusivoAdicionalyTlempdeServlc¡oadiciona'Estímuloala¡ndustnanacional
Oficina de Slstemas ema,': sistemas®Drocuraduria,aov`coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 587875O ww.procuraduria gov co
Página 38de 122
pROcumuRiA"DEumci«
®
®
EXPERIENCIA
3 cer'ificaciones de con'ratos celebrados 3 certificaciones de contratos Hasta 3 contratos Hasta 3 contra®s ce'ebrados
dentro de los c,r,co (5) años anteriores a'aapenuradelprocesocontractual.Lasumator¡adelva'ordelas3certificacionesincluldaslasadlclones celebrados a partir deI l de celebrados a parir deI l deenerode2OO8.Lasumatoriade'valordelas3cer'ificac¡ones,debeser a pan,r del l de enero deenero de 2005 La sumatona de' 2007, La sumatona del valor
valor de las 3 certificaciones, de las 3 cer(ificac¡ones, debe
debe ser ¡gual o supenor al clen ser igual o superK)r al valor del
reallzadas a los contratos, s¡ es el caso, por cien'o por ciento ( 1000/o) delvalordelpresupuestooficlal.Lascertificaiconesdeben Igual o supenor al c¡en pr proceso $1.296.585.598 Lascertlfica¡conesdeben,nclulr:ManterHmientocorrectivoy/ociento por ciento iooo/o
debe ser ¡gual o superior al clen por clentodel valor del presupuestoofic¡aILascefflicalcones
por ciento (100%) de' valor del Inclu ,r` Mantenimiento preventivo de actlvospresi,puesto oficlal, Las cehfflcaicones correct¡vo y/o píeventlvo de deben incluir. infomáticos Suminlstro dedeben incluir' Mantenim¡ento correctlvo activos infomát,cos (de Mantenlm¡ento correctivo repues(os en sltlo. Servicios
y/o prevent¡vo de actlvos infomát¡cos (de prloridad Computadoras. y/o preventivo de aciivos ofrecidos m¡nimo para las
pnoridad Compu'adorasi 'mpresoras, 'mpresoTas, Servldores). jnfomút,cos (de pnondad slguientes ciudades: Qu¡nce
Servidores) Sumlnlstro de repuestos en Sumlnlstro de repuestos en Computaóoras, (15) ciudades capltales des¡t,o Servic,os ofrecldos minlmo para las sltio. Servicios ofrecldos Impresoras, Servidores). depanamento, inc'uida la
s¡guientes c¡udades Quince (15) mínlmo para ,as siguientes Sum¡nistro de repuestos ciudad de Bogota Cinco (5)
ciudades capltales de depanamento, c¡udades' Qulnce (15) ciudades en sit,o. Sew¡ciosofrec¡dosminimoparalas municip¡os no capftales de
incluida la ciudad de Bogoú Cinco (5) capm'es de deparlamento,inclu¡da,aciudaddeBogotá Depariamento. En al menos
munlclpio§ no capltales de Depanamento.Dos(2)delascertificacionesdebeacred,brexperlenclaensopor(e(écn¡coa siguientes ciudades: una de las certlficac,ones
HABILITANTE Cinco (5) munlc¡p¡os no Qulnce (15) ciudades debe acredi,ar experiencla en
capfta'es de Depar'amento En caplúles dedepanamntoinclulda'a sopone técnico a hvés deal menos una de lascer'ificac¡onesdebeacreditar Mesa de Se"iciosi Se debeacreditarademásquedela
través de Mesa de SeMcios Se debe cludad de Bogotá. Cincoacred¡tar además que de la sumatoria de expenencla en sopoíte técn¡co (5) munic¡plos no capltaés sumatoria de las tres (3)'as tres (3) cemicac¡ones, se eíectuÓ Ia a través de Mesa de Servlclos. de Depanamento, En al cerilficaclones, se eféctuÓ 'a
prestacIÓn de 'os servicios de soporte Se debe acredftar además que menos una de bs prestac¡Ón de los serv¡c,os detécnlco y mantenlmlento lntegral mínlmo de la sumatona de las tres (3) cerif,caciones debe soporte técn ¡co y
paía 4000 aclivos ¡nfomát¡cos. Es cenJf,cac¡ones, se etectuÓ Ia acredi'ar experlencia en manten¡m¡ento integral
necesario demostrar que la experienc,a prestacIÓn de 'os serviclos de soporle técnico a 'ravés de minimo para 5000 activos
m¡n¡ma oblúatoria, debe ser paracomputadorasoporiati'es,impresorasy soporte técnlco y Mesa de Serviclos. Se ¡nfomáticos
mantenlmlento lntegral mjnimo debe acreditar adenus
servidores y cada b¡en debe reflejarse en para 5000 activos iníormátlcos. que de la sumatoria de bs
al menos una cer(ificaciónLos contralos debenencontrarseaJnalmenosei80%deejecución,siempreycunadosuplazosupereunaño res (3) cenlficaclones, seefectuolaprestacióndeIosserv,c¡osdesopone(écnlcoymantenlmlentoIntegralmI-nimopara5000avos,nfomát,cos.
TIPO DEMANTEN IMIENTOPrevenWo y correc(ivo
Preventivo y correctivo Preventivo y correc vo Preventivo y correctivo
CANTIDAD DEComputadores (4200), Servidores (4O),lmpresoras(1850),hpresorastémicas(14),camarasweb(4)yEscaner(72).
Computadores (3973), Computadores (4293) , Computadores (4271 ),
Seívídores (4O)i Estactones de Serv¡dores (40)i Servidores (41 ). lmpresoras
Trabajo (7), lmpresoras (1580), Estaclones de Trabajo (7), (1609), scanner (173), otiosACTIVOS térm¡cas (14), Escaner (72),o(rose'ementos lmpresoras ( 1665),scanner(72),oúoselementos. elementos.
NÚMERO DE32 Depanamntos93Mun¡cipios(166 Sedes ¡ncluye manodeobíayrepuestosens¡tzo)
32 Depanamentos 32 Depanamentos 32 Depariamentos93 Municlplos (166 Sedes 93 Munic¡p¡os (156 Sedes 93 Munlcip¡os (156 Secles
§EDES incluye mano de obra y Incluye mano de obra y Incluye mano de obra y
repuestos en s,t,o) reDuestos en sltJo) reDuestos en sitio)
NUMERO DEPERSONALMINIMOREQUER'DO
24
24 26 46
AÑo 2015 2O17 2018
MODALIDAD DE SELECClÓN LICITACION PUBLICA LIC'TACION PUBLICA LICITACION PUBLICA
NÚMERO DEL PROCESO LPJ3-2015 LP-2-2017 LP4-2O 1 8
LINK
ht(ps:Mww,procuraduria gov co/ponal mps.//www procuraduria.gov.co/portal https-//\M",. procuraduria,gov.co/porta¡/?
/?opt,on=co.gov. pgn. por(al.fron(end co r7opt¡on=co,gov.pgn.poftal.frontend co optlon=co,gov. pg n ponaI Írontend.compo
mponen, pagefactory. ContrataclonCo mponent pageíactory.ContratacionCo nent pagefac'ory.Con(ratacionComponen
mponen'PageFactory&action=viewJ,r mpnentPageFactory&action=viewJ,r tPageFactory&act,on=view|,roceso&key
oceso&key= 1101 oceso&key= 1 283 =1443
TIPO I)E CONTRATO Prestación de servicios Prestación de servicios PrestacIÓn de seMcios
OBJETO
El contratista se compromete para con El contratista se obliga para con la Prestac¡Ón del serv¡c,o de atencion de la
Ia Procuíadur¡a a brindar la atención de Procuraduria bnndar la atención de la mesa de servlclos a todo costo, prestandoIa mesa de servlclc§i bnndando mesa de servlclos todo costo, el soporte tecn¡co y mantenlmiento
soporie tecn¡co y mantenlmiento prestando el soporte técníco ¡ntegía' a k,s ac'ivos infomat,cos qi,e
integraI (correctJvo y preven(ivo) a los manten¡"ento lntegra, los activos po§ee la procuradun'a genera' de laactivos iníomatJcos que posee ,a informaticos que posee la Procuradur¡a nac¡on tanto en el nlvel centra' como en el
procuraduna heneral de la nac¡on tamo en ei nivei centía, como en ei nivei temtoriai.
(servldoresi esGclones de trabajo,computadores,impresoras,escaneres terntorial,
Oficina de Sistemas emaiI: [email protected]`coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 ww. raduria.gov.co
Pág¡na 39 de 122
pROcumDURiAo"ERAL oE u mim
y otros) tanto en el nivel centrai comoeneln¡velte"onal
NÚMERO CONTRATO 179-091-2015 179055-2017 179-049-2018
CONTRATISTA COMSISTELCO SAS COMSISTELCO SAS COMSISTELCO SAS
OFERENTES
COMSISTELCO SAS COMSISTELCO SAS SELCOMP INGENIERIA LTDA
COLVISTA SAS SELCOMP INGENIERIA LTDA COMS ISTELCO LTDAPEAR SOLUTIONS SAS TECOLSOF SAS PEAR SOLU"ONS SASCOLSOF SA COLSOF SA COMWARE SASCOMWARE SA PRICELESS COLOMB'A SAS MICROHARD SAS
SELCOMP INGEMERIA SAS ARUS SA CONSULTING DATA SISTEM CDS SAS
OPENLINK S'STEMS DE REDES DEDATOSSASCOMWARESA ADA SA
VALOR CONTRATO $1.547.073 986,85 $217O 34344535 $1.120635 200
FORMA DE PAGOPago antic,pado de $157.500.121 y elsaldopormensualk]adesvencldas Mensua)¡dades vencidas Mensualldades vencidas
PLAZO DE EJECUClÓN 10 mesesysdias 13 mesesy 13dias E n elecucIÓn
FECHA DE INIClO 18 de diciembre de 2015 5 de Junio de 2017 15 de agosto de 2018
FECHA DE FINALLZAC lÓN 10 de octubre de 2O16 10 de agosto de 2018 E n ejecuc¡Ón
GARANThS
Cumplimiento' 30%, 'iempo de Cumplimiento.30%i 'iempo de C umplimien(o,30O/o, tlempo de ejecucIÓn y
ejecución y s meses más. elecucIÓn y s n¬ses más 8 meses más.Devoluc¡Ón de pago anticipado. 100% Calidad de' servlclo. 25O/o, t¡empo de Calidad del seívicio. 25%, tiempo desuma entregada por este concepto e,ecucIÓn y 6 meses más ejecución y s meses mást,empo de ejecución y s meses más. Calidad y correcto íunc¡onamientc, de Cal¡dad y correcto funclonamlemo de losCalldad del servlclo: 25O/o, tiempo de los eq ulpos y elementos sum¡n ¡strados: eqiHpos y elenentos sum¡n¡strados.15%.
eJecuc¡Ón y 6 meses más. 15O/o, t,empo de e,ecución y 6 meses tiempo de e,ecucIÓn y 6 meses más.Calldad y correcto funclonam¡ento de m¿s Pago se salarios, prestacjones soclales elos equ,pos y elementos su mlnlstrados: Pago se salarios, prestaciones soc¡ales Indemnlzaclones laboraés 5O/o, tlempo15%, '¡empo de ejecuclón y 6 meses e ¡ndemnizaclones laborales: 50/o, de ejecución y 3 años más.más. tlempo de e,ecución y 3 años más, Responsabllldad cwll extracontrac,ual.Pago se sa'arios, prestac¡ones soc¡a'es Responsab¡'¡dad civil ex'raconmctual' 200 smmlv por e' t¡empo de e,ecucóne lndemnlzaclones labrales- 50/o, 300 smmlv por el t,empo de ejecuclon del contratotJempo de e)ecucjón y 3 años más.Responsabllldadclvllextracon'ractual.300smmlvporeltiempodeeécuc¡Ónde'con(rato. del contrato.
ASPECTOS A EVALUAR
EvaluacIÓn económica - menor valor Evaluación económica ~ menoí valor Evaluac,Ón económlca -Menor valorEvaluacIÓn lécÍ\Ica: PersonaI Técmco Evaluación técnica Persor`al Técn¡co Evaluación técnica. Personal Técnico
Exclusivo Adicional y Tiempo de Exclusivo Adicional y Tiempo de Excluslvo Adlclonal y T¡empo de Serv¡c¡o
Servlc,o adlclonal. Servlclo adlclonal adicional.
Estimulo a la lndustr,a naclonal Estímulo a la lndustria nacional Estímu'o a la ,ndustrla nacional
EXPERIENC IA HABILITANTE
Hasta 3 conlrabs celebrados La Hasta 3 con'rabs celebrados La Hasta 3 contra,os cebl,rados. La
sumatoria del valor de las 3 suma\orla de' valor de las 3 sumatoria de' valor cle 'as 3
cerif,cac,ones, debe ser gual o certif,caciones, debe ser gual o certlflcaciones, debe ser igua' o super¡or
superior al cien por cien,o por clento superlor al ccn pr clento por c¡ento al c¡en por ciento por ciento (100O/o) dei
(100%) del valor del píesupues,oofic¡alLascenJf,cacjonesdebenlncluír: (1OO%) del valor del presupuesto va'or del presupuesto oficlaI Lascenificacionesdeben¡nclu,r.
oficlal. Las certlfJcaciones deben
Mantenimien(o correctivo y/opreventlvodeactivosSum,nlstrodencluir' Manten,m,ento correctivo y/o Mantením¡en(o correctlvo y/o preventlvo
preventlvo de actlvos Sumlnlstro derepuestosensltloServlclosofrecidos de acWos Suminis(ro de repueslos ensitJo de 'as cer'ificac¡ones debe Servlclos
repuestos en sit,o. Serv,clos ofrecidosminimo para 'as sigulentes c,udades' ofrecldos m¡nimo para quince (15)
minimo para 'as siguien'es ciudades Quince (15) c,udade§ capitales de c¡udades cap'ta'es de depariamento,Quince (15) ciudades capitales de depariamento, incluida la ciudad de nclulda la ciudad de Bogota d¡ez (10)depanamentoJ inclulda la cludad de Bogota. Clnco (5) munlciplos no municipios no capitak3s de depahamentoBogota Cinco (5) municipk,s no cap¡tales de Depahamento. Una de las Una acreditar experiencia en sopoítecapitales de Departamento. Una de las cert,Íicaclones debe acreditar 'écn¡co a través de Mesa de Servlclos Se
cerificaciones debe acredl'arexper,enciaensoportetécnlcoa,ravés experiencla en soporte (écn,co a través debe acreditar además que de ¡ade Mesa de Serv,clos. Se debe suma(oria de las tres (3) certificaciones.
de Mesa de SeMcios Se debe acreditar además que de 'a sumatona se efec,uÓ Ia prestac¡Ón de los seMcios
acred¡tar además que de k3 suma'or¡a de las lres (3) cemr,cac,ones, seefectuÓIaprestacióndelosserv¡c¡os de sopne técnico y manten¡m¡en'o
de las tres (3) certI(Icac,ones, seetectuÓ'aprestacióndelosserv¡ciosdesoportetécn¡coymantenim¡entoIn'egra'mlnmopara5000actlvosIntegral mln,mo para 5OOO actlvos
de soporte técnico y mantenimiento iníormatlcos` En bs con(ratos reg istíados,integra, mlnimo para 5000 actlvos el propnente debe acreditar expenencianfomátlcos. en la atención de soporte tecnico travésdelaMesadeServiciosMesadeAyuda
iníormát¡cos. al menos una de las cer'ificaciones debeInc'uirmejoresprácticasme'odologiaITIL
T'PO l)E MANTENIM'ENTO Preventivo y correc(ivo Preventivo y correctivo Preventivo y correctivo
CANTIDAD DE ACTIVOS
Computadore§ (4277), Servjdoíes (41 ) , Computadores (4759), Servidores Computadores (4959)i serv¡dores (31 ),
lmpresoras (1381), Escáneres (820), (42), lmpresoras (1319), Escáneres lmpresoras (1648), Escaneres (905),
Video Beam (104), Switches (281 ), Ups(138) (827). Vldeo Beam (98), Swftches Lectores cod barras (173). Video beam(94)
(281), Ups(110),
Ofic¡na de SÍstemas emaiI: sistemas@Drocuraduna,Qov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Pág¡na 40 de 122
®
®
PRO¢u"URIAOEHEm DE umm
NÚMERO DE SEDES32 Depanamentos 32 Depanamenlos 32 Departamen'os93 Mun,clpLos (156 Sedes ¡ncluye 93 Municip¡os (156 Sedes mcluye 93 Mun¡c¡plos (156 Sedes incluye manomano de obra y reDuestos en sit,o) mano de obra y íeDuestos en s¡tio) de obra y reDuestos en sitJo)
Nl'MERO DE PERSONALMIN'MOREQUERIDO46
46 46
®
De los doce (12) procesos de contratación analízados y llevados a cabo por la PGN y otras Ent¡dades del estado, se pudoevidenciar que:
1. El 91.67O/o corresponde a procesos qi,e se adelantaron por L¡citación Pública y solo el 8.33O/o fue por Selecc¡Ón Abreviada
Menor Cuantia, para la prestac¡Ón de servicios de la mesa de servicios, por lo cual es concordante con la decisión de la
entidad de adelantar el proceso mediante Licitación Públ¡ca, teniendo en cuenta e' valor de' presupuesto asignado.
2. El 1000/o de los contratos se suscribieron como de prestación de servicios.
3. Si bien el objeto de las contrataciones relacionadas es similar al que llevará a cabo la PROCURADURiA GENERAL DE
LA NAClÓN, la diferencia sustancial en cantidades de activos a soportar, el tamaño y compleiidad de la plataforma
tecnológica a soportar, sistemas operativos, ant¡virus, obso'escencia de los equ¡pos y manejo de garantíasi número de
profesionales y técnicos requeridos, las sedes a cubrir y finalmente los Acuerdos de Niveles de Servicíos (ANS),técnicamente no se puede llevar a cabo una comparación objetiva entre ellos, toda vez que las Entidades consultadas,tienen factores diferenc¡adores y variables que los hacen particulares.
4. Las s¡guientes fueron las garantías solicitadas en los procesos anaI¡zados:
Gai'an,Ía§ Méd¡aÍ,a exigida Otras onfflados PGN
CumplI"3Í,to del contratoPorcenta,e 20o/o 30O/o
Meses 6 6
Calldad del servlcloPorcentaje 20% 25%
Meses 6 6
Salanosi prestac¡ones eIndemnlzaclonessoclalesPc,rcentaje 10% 5%
Años 3 3
Calidad y tuncionamiento de los bienesPorcen(aje 20% 15O/o
Años 3 6
Por otra parte, del total de los contratos anaI¡zados de Otras entidades, solo en dos (2) de ellos (40O/o), se exigiÓ Responsabjljdad
civil extracontractual. En el caso de la PGN, en los últimos 4 contra,os se ex¡gió esta garantía por un valor medio de 300 SMMLV.
En resumen, Ia PGN exig¡rá las sigu¡entes garant¡as, tomando como referente los valores más altos de la med¡a analizada y los
últimos contratos ejecutados asi:
Camn,ías Exúenc¡a
Cumplimlento del conúa'oPorcemap 30%
Meses 8
Calldad de' serv,c,oPorcentaje 25%
Meses 6
Salanos, prestac,ones e¡ndemn¡zacionessocialesPorcentaje 10%
Años 3
Calldad y íunclonam,ento de los blenesPorcen,aje 20%
Meses 6
Responsab¡Ikk]d cM' extracon'ractua' 500 SMMLV
Oflclna de Sistemas emaiI: sLstemas®Drocuradurú.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 ww.procuradu".gov.co
Página 41 de 122
PRO¢umuRiAOENERAL D[ u "ON
5. El 91.67% de los contratos definíeron una forma de pago mensual vencida para el servicio contratado y en el 8,33% el
pago fue el 10% del contrato anticipado y el restante en pagos mensuales vencidos. La forma de pago que aplicará la PGN para el
presente proceso será pago mensual vencido por los servicios efectivamente recibidos.
6. De igual manera de los cinco (5) procesos analizados de otras entidades, cuatro (4) de ellos aplican descuentos
mensuales por incumpl¡miento de los ANS, esta metodologia será aplicada por la PGN con el fin de medir, evaluar y analizar los
servic¡os prestados por 'a mesa, Io que redunda en la caI¡dad del servjcio contratado
7. De los requerimientos de experiencia se obtuvo que:
Factor Resumdo
Suma(oria de comratos paradetem¡narelpresupuesto El 91,670/o conespoÍ\de minimo al 1000/o del valor del presupuesto
8.33% corresponde al 50 % del valor del presupuesto
NÚmero de certificaciones solic¡\adas
hasta 3 - 66,67% para montos de contra® entre $659 a $2170 Millones
hasta 4 - 8,33O/o para monto de contrato de $11.788 Millones
hasta 5 - 8,33O/o para monto de contrato de $18.799 Millones
hasta 6 - 8,33O/o para monto de contrato de $67.335 M"lones
no lndica -8,33%
Ceriificaciones suscíi'as desde
5 años antes del clerre -25%
6 años antes del clerre -8i33%
7 años an'es del cierre -16,67%
no lndlca - 50%
Del cuadro anterior y teniendo en cuenta el presupuesto asigando para la contiatación, monto que se ubica entre $2 170 y $11 788
millones, se requerirá como experiencia la acíeditac¡Ón de hasta 4 contratos relacionados con el objeto contractilal, cuya sumator¡a
sea igual o super¡or al 100% del valor del presupuesto oficial asignado y conúatos que estén celebrados, ejecutados y teminadosanteriores al in¡cio de la actual propilesta.
8. Con respecto a los aspectos a evaluar, se analizaron el Precio, Calidad del Servicio, Estimulo a la lndustria Nacional y
Apoyo a la Discapacidad, obteniendo el sigu¡ente aná'¡sis:
AspecbS a Eya[ua, OtraS En'idadeS PGN
Precio
PuntQ§ Otorgados (mediana) 400 500
Factor de Ponderación
100% contíatos fueron por sorteo (TRM) y sepiantearonparaevaiuaclónlosfactores`MediaAr,tmétlcaeneI80%deloscontratosMenorvalorenel100%deloscon'rabsMediaAritméticaAltaenel40%deloscontratos
100% Menor Valor
Calidad delservicio
Puntos Otoígados (medlana) 500 400
Personal Técnico Adicional 80% de los con'ra'os se o'orgaron puntos 860/o de los con'ratos se otorgaron puntos
Tiempo Adicional 6OO/o de los contratos se otorgaron puntos 86O/o de los con,ratos se otorgaron pun(os
Otros temas técnicos6OO/o de los contratos se otorgaron pumos
En nlngún contrato se otorgaron puntos por
solic,tados este item
Estimulo a laIndustrlaNacional
Puntos Otorgados 100% de los contra(os se otorgaron 100 puntos100O/o de los con,ratos se otorgaron 100puntos
Apoyo a klPuntos Otorgados
Solo en l con(ra'o analizado (8,33O/o) se otorgaron En n¡rgún con'rato se otoJgaron puntos por
Discapacidad 10 puntos este item
Oficina de Sistemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 ww.procuraduria.gov.co
Páglna 42 de 122
®
PRO'URADuRIA6DIERü DE LA "
7:/
®
Del analsis anterior se puede concluir que el 80% de las entidades consultadas otorgó puntaje por personal técnico ad¡c¡onal
ofrecido, 60% por tiempo adicional y el 60% por otros temas técn¡cos relacionados de la necesidad de cada entidad. LaProcuraduria otorgará puntaje adicional por mayor personal y cursos certif,cados de lTIL, sin costo alguno para la entidad,
benefiadose en la aplicación de mejores pract¡cas del sector de servic¡os TIC.
Siguiendo el análisis de los contratos evaluados, se ha determinado Evaluar por sorteo (TRM), el factor precio aplicando MediaAritmética Media Ar¡tmética alta y media geométr¡ca con presupuesto oflclal. Así m¡smo, se evaluarán puntos por Calidad
(Personal Técnico Ad¡cional, cursos certificados de lTIL), Estimulo a la lndustr¡a Nac¡onal y Apoyo a la Discapacidad.
5.1.6. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
La Oflc¡na de S¡stemas de la Procuradur¡a General de la Nación, solicitó cot¡zación de la prestac¡Ón del servic¡o, vía correo
electrónico, en el periodo comprendido entre el 12 y el 27 de diciembre de 2018, a las siguientes empresas que prestan el tipo
de servicio que requiere la PGN con cubrimiento nacional, y que también r,an participado en los diferentes procesos de
contratación registrados en el SECOP: COMPUFACIL S.A.S, COMWARE S.A, DATATOOLS S.A, MICROHARD S.A.S,
SELCOMP INGENIERIA S.A.S, PCM S.A.S, COMSISTELCO S.A.S, lTM CONSULTING DE COLOMBIA LTDA., lNG LTDA,
ARUS S.A., REDESIS S.A.S, OPENLINK SISTEMAS DE REDES DE DATOS S A S, lQ OUTSOURCING S.A, COLOMBIANA
DE SOFTWARE Y HADWARE - COLSOF S,A, NEXCOM S.A, XOREX DE COLOMBIA,ENLANUBE, DITEC S.A. C.V,
ALQU'SOL S.A.S ALQUILERES Y SOLUCIONES INFORMATICAS, SUMIMAS S A.S, REDESIS S.A.S.
De acuerdo a 'os ajustes rea'izados a fórmulas en el archivo de Excel, fue necesar¡o actualizar las inv¡taciones a cotizar y ficha
técnica a las firmas antes relacionadas, enviado nuevamente correos electrón¡cos el 11 de d¡ciembre de 2018, de las cuales
se recibió respuesta de siete (7) empresas cotizantes. Se precisa que auqnue la firma SONDA envió información, ésta se
presenta de forma incompleta, por lo tanto, no se tiene en cuenta para este estudio de mercado.
Los valoi'es cotizados por las d¡feren'es firmas están d¡s'ribu¡dos por lo§ §iguientes ítem:
> RECURSOHUMANO:
M"'MO REQUERIDO POF` LAPGN XDC SUMNAS pcmcRos
Penond Roqu" Camdad va,o, mmo V®kW IVA VlkW- TOül Vmun"o Vml.WA V"l'ÓOl + V®b, unftaio V®bÍ WA Vak,r Toq +
pm b stenc¡Ón d®Ia"egadeSric,oS(Dm22n"eS) (ul]ld) p-22mesBe (i) n/A (¡) pam22m- ®) WA (¡) pm 22 "®o® (¡) WAO)
Pmnal ¢"Ix,Ba3® Persona' Gmm BaIl Pe"I,iI 6moo Bü® PersondG"B"Gereme de orovecio 1 107 240 320 20 375 661 127615 981 136400 000 25 916000 162 316 OOO 104 060 000 19771400 123 831400
Coordinador de mesadesew¬,osTI1 134 050400 25 469 576 159 519 976 1144m OOO 21 736 000 I36136 00O 92 400 000 17 556000 109 956 000
Ges'or Téc"o - (anivelTem®nal)1 1117O8 667 21 224 647 I32933 313 1056CO OOO 20 C$4 000 125664OOO 64 702 000 12293380 76,995 380
A m,ms'ador Aranda 1 169 797173 32 261 463 202 O58 636 92 4OO OOO 17 556000 109 956 00O 59 554 000 11315260 70 869 260
$ 622.127.9O6 i 534.O72 OOO ®®1 .$52_OW
P"ona' Rquorido porDemand] Persons' Requerido poÍ Dmandi Pergona' Roquddo por Oomida Persmd Requmdo po, D®manda
A9en,es de PnmerNwel8 53 620 160 10187830 510463 923 61 600 000 11704 000 586 432 000 18144000 3 447 36O 172 730 880
AN enti3s de Segundove,,Ensioo
35 55 854 333 10 612323 2 326 332 983 40 700 000 7 733OOO 1695155000 76 545 000 14 543550 2003 948100
stor de Cal,dad 1 78196 067 14 857253 93O:3 319 38 830 OOO 7 377 700 46 207 700 2850 000 541 500 74613000
TOW..____ 3.551.97®.132 2,"1Á®6.7OO 2.632.O44.O2O
Mi"Im REQuERiDo poR LAPCN ALQulSOL CONS'STELCONEXCON
Personal CamdH vmr unftario V®br lVA VlkW TOdl + Vbrunm Vakr lVA Vdor ToüI + yak» umario Vibr WA Vak,rTotO +
Reqüerldo paro laatriónde',MmadeS®mciosqTg®nclop.r®22m®"l (unld) p.r.Zl- (¡) WAü) pam22m- O) IVA (!) pm 22 nÜSq ¢) lVA (l)
P_ml Crum Bm® Pmnd Grulx, Eü. P"n®l O"d® B,se Po,ona' Gudo Bü,
Cftn'e de Drovecu, 1 116462 5m 22127 875 138 590 375 29 678 9O6 5 638992 35 317 898 12g sm OOO 24 662 000 154462 0OO
Coord,nador den¬sadesew,c,crs T,1 139755 000 26 S53 450 166 308 450 118715624 22 555 969 141271593 103 4m OOO 19 646000 123046000
Gestor Técn®o -(a"velTerrmria)1 97 828 500 18 587415 116415915 111295898 21 146 221 132442118 74 800 000 14 212000 89012000
Adm,n¡súado,Aranda1 102,487 COO 19 472 530 121.959 530 166 943846 31719 331 198 663177 88 000 000 16 720 000 104 720 000
S 5O7.694.786
Pm"l Roquelido porDmand®Peíson,I Rmuor¡do Dor Oom,nd' Porsona' R®-u®rido dor D®m,nda Per,oml Roatrorido oor Donmd,
Agemes de PnmerNwel8 48914250 9 293708 465 663 660 69 323 890 13171539 $ 659963 436 34100 000 6479 0m 324 632 000
Oficina de Sistemas email- sistemas@procuradur¡a.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 43 de 122
PROCURADURIA
¢mRü DE u«m
> ACTIVOS INFORMATICOS DE RESPALDO:
HN"k) REQUERIDO POR LA PGH XDC SUlll_ PCmROSOpe,,clón me¬a de Cmtld,d VII®r Vabr WA V"?otal VakwUn" Valo, WA vamTodi Vakw unm Vakw WA (S V,Ior To"
8üV,CiOs dO T'(pm22m®sos) UnürioAcGvoinft-pmZ2"OS(Sl (S) AeWo ¡nbmáüc®para22mesü(i) (!) Ac6voüúonhücopam22n"e¬(¡) ) (¡)
Comoutador de ResDaldo 20 $2816667 $ 535167 $ 67036 667 $9800000 Sl862000 $ 233 240 0m :867510 $ 203 490 $1071000
Impresora láser deF(esoaldo+'oner 10 ¡ 3 466 667 i 658667 !41253 333 $386000O $ 733 400 ¡45934000¡ 530145 $124355 ! 654 500
Imp,esora d3mi,ca o códigodebaíra tO $ 3 033 333 $ 576333 i 36O96 667 $ 2200OOO $418 0JO $ 26180 000
¡ 529 740 ¡ 124 260 $ 654 000
Dlsco Dum 24 $650 mO ¡ 12350O $ 18 564000 $ 4320000 $820 800 $ 123 379 2OO i 185069 $43411 S 228480
Teclados 24 $ 86667 $16467 $ 2475200 $ 1968000 $373 920 $ 56 206 080 $ 185069 $43411 $ 228480
Mouse 24 $65000 !12350 !1856400 $ 1248000 $237120 $ 35642 880 $ 57 834 $13566 $71400
Proyec'o'eS 2 $ 2 600000 $49400O $ 6188000 $ 64000m ¡1216OOO $ 15 232 000 $ 972000 ! 228 000 ¡1200000
Escáner 12 $ 3,250 000 ¡ 617500 ¡46410 000 $ 710 000 $134WO $10138800 ¡ 793800 ¡ 186 200 i 980000
Toül_ _ ¡ 219Á80_267 Total_ __ i545952 9eO Toúl....... $ 5O87860
NNINO REQUERIDO POR LA PGN ALQUISOL CONS'STEICO N EXCOM
Opeíacün n"a d® Cant,d,d VakH'Uriü V®br n/A V,Io, TOtll vmr unítario VabÍ WA VdorTo" V,'or Unmo Ac6vo Vlbr NA V"TÓü8é-de"Qn"c¡a21n"es y 2Od(o®t Acuvok-Dm22me®es () Activo lnbnnáticopaíaZ2m-S () íhíomá6cop'm22mese® ()
ComDutador de ResDaldo 20 $1800000 $ 342 000 $42840000 ¡ 103950O $ 197 505 $ 24 740100 S 4180000 ¡ 794200 $ 99484000lmpresora láse, deResDddo+'oner 1O $16OOOOO $ 304000 i 19040000 S 770000 i 146 300 S91630OO S 3 300 OOO $ 627OOO $ 39 270000
lrrpresora témica o códigodebarra lO ¡ 950000 $ 1OO 500 $ 1I 3O5OOO S 385000 S73150 S4581500 ¡1980000 $ 376200 $ 23 562000
Disco Duro 24 $ 195OOO $37050 $ 5 569 200 $2970 OOO $ 564 3OO $84823 200 $440000 ! 83 600 $ 12 566400
Teclados 24 $22mO $4t80 $ 628 320 $ 90 539 i17202 i 2 585 8OO $ 220000 S41800 $ 6 283 200Mouse 24 $12000 $2 280 $ 342720 $71677 ¡13619 $ 2 047 092 $ 220000 i41800 $ 6 283,200
Provecms 2 $1050COO $ 199 500 i 2499 CÜ0 $1810784 $ 344 049 ¡4309667 $4290 000 ¡815100 $10210200
Es¬áÍW 12 $ 320O OOO $608 mO $45 6960m ¡440000 $83600 $ 6 283 200 ¡ 3740 0OO $710600 S S340720O
Toúl _. . ¡ 127_92O 2« Toül. . ¡ 13®.533.559 Tolal .i. ¡251 O¢62OO
> SERVICIO MANTENIMIENTO CORRECTIVO A TODO COSTO CON INCLUSION DE REPUESTOS:iNiNmo REQuERioo poR LA pRocuRAouR» XDC sumNAs PCM'CROS
§"cb
ToW
Ac6vos Ac6vos Vhr Vlbr
Vabr Tot,l +WAÜ)
Vlbr V®br WA V®k,r Tom + V" V®br WA V" TÓto1 +Nmn¡mbn® lnbmffico® iAmátioo® mftglyO mA ulikilb (S) lVA (S) qI\klb (i) WA (¡)
Con"o aOdOCOstOcon¡ncluoünd¬Repue3,os(pm'22mesal con uranÜ, 8,n Gwaria CorrÓC6yOACthOlln-¬¡ngaíantiapllü"ü/¡l (S) Com"^c®v"Ir-l'ina"apar®22l"I®S(!\ CowocWoAcüvoslnfoímáGco®s,ngara"ap-II¡m®"(¡)
\`mlu-®S Á350 1689 327O $110OOO $20 9OO $428 043 000 $ 125 000 i 23750 $ 4864125CO $ 40 000 S760O $ 15565200O
CcmpmdoresPo"eS400 0 4OO $110000 $20 900 $52 360 000 S 95 0OO $ 18050 $ 4522OOOO $ 180000 $ 34 200 $65680000
CcmpuúdorMac2 0 2 i 132 000 $25 080 $31416O $ 235 000 $ 44650 $ 559 30O $ 250000 S 47 500 S S950CO
E6b;ion¬s deÚabap)30l 301 O $ 132 000 $ 25 060 iO $ 325 000 $ 61750 S $0 $0
Impre"asLasé/970 2O1 769 $ 132 000 $ 25080 $ 120 794 520 $ 1CHJ OOO $ 1gOOO $ 9151100O $ 180000 $ 34 200 $ 164719800
lmpreso,as decótiqodebana153 128 25 ¡ 132 OOO $25000 $ 3 927 OOO $ 100 000 $ 190OO $ 2.975 000 $ 250 000 $ 47 5OO $ 7 437 5OO
I"neso,asca,netde,denffiEtc,Ón
1 0 1 $ 132 000 $25 080 $ 157 0SO $ 100 000 $ 19000 i 119 00O $15000OO S 285000 $1785000
impre"asMaOB98 0 9® i 132000 $25 080 !15393840 $ 100 000 $ 19000 $ 11662000 $ 85 000 $16150 $9912700
WdeoPn,yectcres ov,deobeom
9t 0 l1 $ 242 000 $ 45 980 $26 206180 $ 5CH) OOO $ 95000 $ 54145000 $ 150000 $ 28 500 $ 16243 5OO
Escáne" 825 177 6« $ 264 000 $50160 i 203 575 680 $ 120 000 $ 22800 $ 92534400 ¡ 150 000 $ 28 5OO $ 1156680OO
\~mÓoticos213 93 12O $ 132 00O $25080 $ 18 849 600 $ 10O OOO $ 19000 $ 14280000 $0 !0
Total , ¡ 869 621 O6O ToüL, i 7O9.418,2OO Totil.... i 557.693.5OO
mIHo REQu ERmO POR LA PROCu RAOURLA ALQUlstL COXSISIELCO HEXCOII
S"cb
Total
Actiyoa AcSvo® Vak» V" Vdor TÓtd + V®klr Vabr Vaky Tota' + Vlbr V"IVA VakH' Toül +Amnlmm Inmát,co8 lnbmú6cos unmo WA WA (!) llllm WA lVA (i) unlm (S) WA (ilCcmctho i Odocosocon¡nc'uo,óndeRqu"S(pm22ma") con gr,ntíi Sin Cü®nÜ® Corr"Aeüvoshbr-Ss'nsgantiaplrI22m-/S\ (!) Cmc6voAcGyo®moímáqco®,lngmntl,pm22megeS/!) 0) Corrodvo-'n'onnéücossmgarüt¡.parI22-üÍS\
Con®utidares 435O 1689 3Z?0 ¡ 120000 i 22 800 $466 95ó 000 $ 60 500 $11495 $ 235423 650 $ 380 000 $72 200 $ 1478 694000
CorrputadomSPoná6W}s400 0 4OO $ 1200CHJ S 22 8OO $ 5712O OCO $ 60 500 $11495 $28 798 000 $ 380 000 $72 200 $ 180 880000
Ofic,na de Sistemas erna". sistemas®Drocuraduria,Qov,coCarrera 5a. No.15 -8O piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradu".gov.co
Pagina 44 de 122
®
pRocuRADum¢mmDELAm
ComDutador Mac 2 0 2 ¡ t5000O $ 28 500 $ 357 CÜ0 $ 46400 $9196 $115192 $ 780000 ! 148 2OO $ 1856400
Es"ones deÚabam301 30t 0 $0 $0 S464OO $9196 $0 ! 780000 ! 146 200 SO
lmDÍesoras Lase' 970 tÜ 7®9 $ 1200m ! 22 800 $ 109813 2OO :484OO $9196 $44291324 $490000 $93100 $448 403 gOO
impíeso,as decódiqodebarra153 128 25 S 80 000 $1¡2OO ¡ 2380OOO S121OO $2 299 $359 975 $ 280000 $ 53 200 $8 33OOOO
'mpresoras caíne'de,denúficac,Ón
1 0 1 $ 150000 $ 28 500 $ 178 50O $ 24 20O $4 598 $ 28 798 $ 280000 $ 53 200 ! 333 200'mo"ras Matr,z 98 0 ü $ 100000 ¡19000 i11662000 $48400 $9196 $ 5 644408 $ 280OOO $53 200 $ 32 653 600
Video Proyecóres ovideobeam91 0 91 $ 100 000 !19000 $ 10829 000 $ 72600 $13794 $7861854 $430000 $81700 ¡ 46 564 700
Estnems 825 177 ¢« $ 100 000 !l9000 $77112000 $48400 $9196 $ 37322 208 $ 530000 $ 100 700 $408 693 600
Lecü" ODticos 213 93 l20 $ 80 0OO !15200 $11424000 $ 24 200 ¡4 598 $ 3 455 760 $ 50 00O $9500 $7140000To,3l....`.. TotaL, $ 747 ®31 _7OO Toül..__ ¡ 3O3 3Ol_1®9 Totll ..i ! Z.613.5®.400
> SERVICIO MANTENIMIENTO PREVENTIVO:
®
MINmo REQuER,DoSémc,o"antenim,ontoPORuPGN XDC
V,Ior TÓtil +WA(i)suNims
V)kx TÓtü +lV^®PCWCROS
Vdor Toü' +lVAS)Cantldad doAcüvos
Vakw un,úrioComocWoAc"sln'omático8'insaÍ®n6.pan22moS®(¡l V"NA® V"ÜnitmCoír"A"S ValoTWA(¡) V]k* i,nftüioCÓdr"Acdvos VmIV^¢)
Pr®entivoO)ara22meSeS) lnbrmücosPlm"nonmenop"on" lnÑ-dno#Intiapm22I"S(S) 'nd"co, s¡nor"IPm22nÜS®(S)
ComDutadc" pc is 327O $48900 9291 ! 190 284 570 $ 105000 $19950 ¡ 408 586.5m $ 240590 250 !4 659 750 $ 245 250OOO
ComDu'adores Porlátiles 483 $48900 9 291 $28106 253 ! 85 00O $16150 $46 855450 $39469 456 $ 764444 $40 233900
ComDu'ado®s Mac 2 $80000 15 200 S 190400 i 125 000 $ 23 750 $ 297500 $ 163 435 ¡3165 $ 166600
Es'aciones de traba,o O $66667 12 667 $0 $ 225 000 $42750 $0 $0 $0
lmi,resoras Laser 7O9 $62 500 11875 $57194 375 S 95 000 $ 18050 $ 86935450 $98749 520 i1912580 ¡ 100 662100
lmpresoras código debar,a-Tém[as25 $62 500 11875 $1859375 S 95 000 $18050 ¡ 2S26 250 $3210323 $62178 $ 3 272 5OO
lmDresoras Matnz 98 $62 500
!11875
! 7 288 7SO ¡ 65 000 $12350 S 7 58O 300 ! 12 584 464 $ 243 736 $ 12828 200
lmpresoras canet deidenüficacIÓn
1 $62500S11875
$ 74375 $ 65 000 $12350 $ 77 350 $ 291848 ! 5653 $ 297 500
V,deo Proyec,oíes o videobeam91 $ 62 50O
!11875
$6768125 $425 000 $ 80 750 $46023 250 $7489837 S t45063 $ 7 634 9OO
Escáneres 6« $ 68 900
¡13O91
:53130168 $ 12S OOO S 23 750 $9639O mO ¡ 39 412656 $ 763 344 $ 40176 0OO
Lec'ocs ÓDÚcos 12O $ 68 9OO
!13091
S 9836 920 $95000 ¡l6050 $ 13 566 000 ¡ 4 202604 ¡8139¬ i4 284OOO
Tot@l....... $354735 311 TotBl ¡ 711138.O50 Toúl. .. ! 454 8OS_7OO
N"mo REQuERiDo POR IA P¢N AIQU'SOL CONS'8TELCO MEXCOn
Seric,o Manten,mien'oCmt¡did de
V®br Vdr V"Tbd+ Vabrün" Vabl Vak,r Tml + valorm" Vak)r VakwT" +unhrb WA WA (!) CorrecWo WA WA (¡) C¢r,ecWo Ab8ü® W^ WA (l)
ACtIVOS Con"vo ® Ac"S (¡) lnfofmi" ®ln (S)prweoüvo Inbmddfto9 ACtwOI h-dn crm6® pm 22 moso¬MOoAc'a 21 n"®S y 2Odía®) Pmman,®I,¡mantop-®nWo Inbrn""s,ngannt¡apr.22me4ül¡) o-prl22mosüt¡) (S)
Con"u'adores PC s 3270 $ 32 000 !6080 $ 124S21600 $38610 $7336 $ 150 243093 $62000 $11780 $ 241260600
Comou'adore9 Poítá6Ies 4O3 $ 32 000 ¡6 08O $ 18 392 640 $38610 $ 7336 .22191870 $62000 !11780 $ 35 635 740
Comou'adores Mac 2 $ 50 000 $9500 $11900O $ 38610 $ 7336 ¡91892 $ 204 CÜ0 $ 38 760 ¡485 520
Estac,ones de úabaio 0 $0 $0 $ 38610 $7336 $0 $ 102 CHJO $19380 $0
ImDresoras Laser 769 $ 50 000 $9500 $45 755 500 ¡ 53 460 ¡10157 $48 921781 $ 220 mO $41800 l 201324200
Impresoras código de barra-Témlca6
25 $ 40 000 $7600 $1190000 $ 53 460 $10157 $1590435 $80000 $15200 ! 2380 000
Imi)reso,as Matriz 98 $ 40 000 ¡76OO $4 664800 $237 0 $4514 $ 2770 891 $80000 $1520O ! 9 329 600
lmpreso,as came, de,demñca=ión1 $ 50 000 $9500 $ 59 50) : 23 76O $4514 $ 28 274 $ 104 000 $19760 $ 123 760
Video P,oyecbres o videobeam91 $ 70 000 $13300 $ 7 580300 S 148500 $28215 !16O81O65 $ 284 0OO $ 53 960 $ 30 754 360
Escóreíes 668 $ 50 000 $9500 ! 38 556 000 ! 74250 $14108 ! 57 255660 $164mO $31160 S 126463 680
Lectores Ooúcos 120 $ 40 000 $7600 $57120m $445 0 $ 8465 $6361740 $44000 :8360 S 6 283 200
Tolal.. ¡ 246.551.34O Toú ¡ 305.536.701 ToüI_ $ 654.O4O.66O
Duronte 'a ejecución del contrato se realizarái, Dos q) mantenimiento§ provontwos.
> ADMINISTRAClÓN DEL SERVIC'O DE LA MESA DE SERVIClOS:XOC siimms PCM'CROS n
Admii,Ísúaclón Adnmlsbadón V"JVA V"O" Admn¡stación Wbr WA Vdorm Adn-n Vekx V*m" daS®rv,c,oSd® TlMg®nc¡apim2Zmese¬) n"I de¡mk)Sde TIMgenc]apm22mmB5l (i) m®sa doI"Cm®Ú l1Momcúp"22m®e®) ¢t Ín"d®s-deT1Oqmp-22n"®I) WA(!) bül
1 EauiDoS v COmunK`a:lón ¡ 337 094 828
S64048017
!401142 845 Viáticos
S9930 000 ¡1886 700 S118I67OO
2 ReDuestos SO $0 $0 Sofware!490 000 000 S931OO OOO S583100000
3 Costos de Ooeíación $716171273
S136O72542
i 852243 815 CamDanas
S12 300000 !2337 0OO S14 637 000
4
Transoor'e deeouDos S74 306 658 ¡14118265 S88 424 923
5 paoeiena¡15 000000 !2850 000 S17 850 000
6 $0 $0
Herramenú debabalo ¡6560000 !1246400 !7806400
l..., >¡1.253.386.66O
Toúl $ 7Z3.63S.O23 Total $0
(*) Tratándose de una solución de mesa de ayuda a nivel nacional PC MICROS
Oficim] de Sistemas ema,l: sistemas®Drocuradur,a.clov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \^MM,.procuraduria.gov.co
Páglna 45 de 122
PROCUmuRiA¢EMEmL DE LA mCiON
Ad"nis'ack)nn"adeALQUISOL COMSSTELCO NEXCO^I
m¡niSb"mel,demclo® V"püa2l-ybdlll#) Vdor 'VA(¡) Vstr"(¡) Admin¡"dóllI-des"closdeTl®®m22m®I®®)Íi) VaW WA(l) V"ml(¡) AdmnlsÚ"Il-dt-IalTlq®22moI®®) V"IVA¢) Vak¥"l(¡)
seív,c,os d®1lMoüciapaf.22mese8) a®m M®ncü21moeSy2Odlü)
1
PUESTOS DETRABAJO 227 568 000 43 237920 270 805 920 eJemPLoVIáticos 18150000
3448 500 21 598 500 VIáficos $ 3000OOO S 570000 $3 570000
2 PAPELERIA 4 400 000 $ 836000 5 236 000 Paoe'eíia13310000
2 528900 15 838 90O
Ppekrl! 50 000 022
S9500004 S59500026
3
CANAL DECC)MUNICACIONES
53H1168
10091122
63 202 290 Garamas 8800 000 1672 000 10472 00O
4
CELULARPERSONALSOPORTE
5 984 000 1136960 7120 960 Transooftes 4840 000 919 600 5 759600
5
HEF(F(AMENTAPERSONALSC)PORTE
31 533 326 5991332 37 524 658
Estucmralm3ma 72 600000 13794 000
86 394 00)
6 Curso HSQ + Krr
¡420OOOO
$798000 4 998 000
7 PC)LIZAS
¡1t726000 S222794013953 940
8
CARNETS +E"ENESMEDICOS
$ 890 000 $169100 1O59100
9 TRANSPORTESS13200000 S2508000
15 708 00O
110 Total419 ü8e®I
Toúl140.063.00O
Tolal 63_O7O O2¢
> CONSOLIDADO DE LOS ITEMS COT'ZADOS:
CuadI® lnicia' de PrecioS ~ Conso'idado XDCSU"MAS PCMK:ROS
(Dara 22 mesesl XORES DE COLOMBIA
Recurso H umano $ 3.551.978132 $ 2 861 866.700 $ 2.632.944.020
Serv C o Mesa de serviclo (admmls'rac,Ón) $ 1.253.386 660 $ 723.635.023 $0Serv¡c¡o de sopone ggqgg!i±!g con lncluslon de repuestosatodocosto
$ 869.621.060 $ 799.418.200 $ 557.693.50O
activos informát¡cos de resDaldo $ 219.880.267 $ 545.952.960 $ 5O87 860
Serv ic ¡o de mantenimiento Dreventivo $354735 311 $711138050 $ 454.805.700
Total..._... $ 6.249.601.430 $ 5.642.010.933 i 3.650.531.080
Cuadm lliicial de Prüios , Consolidado(Dara22m"lALQU'SOL COMSISTELCO NEXCOM
Recurso Humano $3157088743 $3966703507 $ 2,704,394,000Serv C o Mesa de serv¡c¡o (adm¡nistrac,Ón) $ 419.608 868 $ 140.O63,000 $ 63070O26
Serv¡cio de soporte correctivo con inclus)Ón de repuestosatodocosto
$747831700 $ 363.301 169 $ 2.613.549.400
activos ¡nfomát¡cos de resDaldo $ 127.920 240 $ 138533 559 $251066 200
Serv ¡c io de manten¡m'k3nto Dreven'ivo $ 246.551340 $305536701 $ 654 040 660Toúl....... $ 4.699.00O.89O $ 4.914.137.936 $ 6.286.120.286
Para el análisis del valor estimado del proceso, se tuvleron en cuenta los siguientes conceptos estad¡sticos'
Promedio: "El término promedio se encuentra deflnido dentro del contexto malemático como la sumator¡a de todos losvalores numóricos divid¡dos entre el número de valores, con la fiinalidad de obtener un punto medio, que represente de lamejor manera, a todos los valores del conjunto. La forma de calculario es a través de la sigu¡ente fórmula: Media = Suma delos datos l número de datos"19|
Desviación Estándar: "La desviación eslándar es un índ¡ce numérico de la d¡spersión de un conjunto de datos (o poblac¡Ón)iMientras mayor es la desviación estándar, mayor es la dispers¡Ón de la población. La desv¡ación estándar es un promedio delas desviaciones ind¡viduales de cada obselvac¡Ón con respecto a la med¡a de una d¡stribución. As¡, la desviación estándar
m¡de el grado de d¡spersión o variabil¡dad. En primer lugar, midiendo la d¡ferencia entre cada valor del conjunto de datos y lamedia del conjunto de datos. Luego, sumando todas estas diferencias indlv¡duales para dar el total de todas las diferenc¡as.Por últ¡mo, dividiendo el resultado por el número total de observac¡ones (normalmente representado por la le{ra fln") para llegara un promed¡o de las distancias entre cada observación ¡ndividual y la med¡ai Esle promed¡o de las d¡slancias es la desviac¡ónestándar y de esta manera representa dispersión"2O.
19 htto//definicionyciue es/oromedW ,17J3nero-2019, 4-54 pm
20 ht,D/M,\m, oca ono mx/cca/cursos/estadistica/html/m11/clesviaclon estandar htm,17enero-2019, 4'54 pm
Oficim de Sistemas email: sistemas®Drocuradurm.aov.cx,Carrera 5a No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \^^^n^, procuradu".gov.co
Pág¡na 46 de 122
®
? lj/
PROCuRADURIAGEwERAL DE u "m
A f,n de determinar la diferencia en el margen de precios cotizados, se procedió a calcular para cada item el promedio de los
datos y su desviación estándar. Con la desviación estándar se obtiene una medida del grado de dispersión de los datos conrespecto al valor promedio calculado. El objetivo es determinar aquellas cot¡zac¡ones que se encuentran en un m¡smo rango
de precios para generar el promedio y de esta forma el presupuesto estimado por la PGN.
Para cumpI¡r con el objetivo, por cada va'or, se sumarán el promedio y la desviac¡Ón estándar, para calcular el máx¡mo valor
que puede ser tomado, pues por encima de este tope, obedecerá a cifras dispersas con respecto al promedio calculado y portanto no corresponden a los precjos más representativos del mercado cotizado.
®
Cuadm lConSoi¡I]WTuoncia nicial do Precio§ -ado22meses)XDC sum,MAs PCM'CF¡OS ALQu'SOL COMSISTELCO NEXCOM
ATENClON DE LA MESA DESERVICIOSATODOCOSTO,PRESTANDOELSOPORTETÉCNICOYMANTENIMIENTOlNTEGRALALOSACTIVOSDElNFC)RMAClÓNQUEPOSEELAPROCURADUR¡AGENERALDELANAClÓNTANTOENELNIVELCENTRALCOMOENELNIVELTERRITOR'AL,ELCUALlNCLUYEMANODEOBRAYREPUESTOS
$ 6.249.601.430 ¡ 5.642.010.933 i 3.65O.531.08O ¡ 4.699.000.890 ¡ 4.914.137.936 $ 6.286.120.286
Total...... $ 6.249.601.430 $ 5.642.010.933 i 3.650.531.080 i 4.699.00O.89O $ 4.914.137.936 $ 6.286.120.286
PROMEl)lO $ 5.240.233.759,37
DESVMC lÓN ESTÁNDAR $ 1.019.858.101,16
VALOR MAXIMO=PROMEDIO+Desviac¡onEstindar
$ 6.260.091.860,53
> La cotización de la firma NEXCOM, sobrepasa el Valor Máximo calculado con la desviación estándar, por lo tanto, se
excluye para estimar el valor de presupuesto; por lo tanto, las ofertas que serán tenidas en cuenta, para el cálculo del
presupuesto son:Cuadro ll,icLal de P,ec¡os - Conso'¡dadoMnoncia22meses)
XDC SuMmMS PCMICROS ALQUISOL COMSISTELCO
ATENCION DE LA MESA DE SERVICIOS ATODOCOSTO,PRESTANDOELSOPORTETÉCMCOYMANTENIMIENTOINTEGRALALOSACTIVOSDEINFORMAClÓNQUEPOSEELAPROCURADURÍAGENERALDELANAClÓNTANTOENELNIVELCENTRALCOMOENELNIVELTERRITOR'AL,ELCUALINCLuYEMANODEOBRAYREPUESTOS
$ 6.249.601.430 $ 5.642.010.933 $ 3.650.531.080 $ 4.699.000.8gO $ 4.914.137.936
Total....... $ 6.249.601.43O ¡ 5.642.010.933 i 3.650.531.O80 $ 4,699.000.890 $ 4.914.137.936
PROMEDIO $ 5.031 .056.453,80
Valor Promedio cotizado 22 meses $ 5.031.056.453,80
romed¡o cotizado ara 21 meses 20 d¡as $ 4.954.828.326
Teniendo en cuenta que la PGN estima iniciar el contrato el 11 de marzo de 2019 y finalizar el 31 de diciembre de 2020, el
promedio calculado se ajusta al plazo de ejecución de 21 meses y 20 dias, por la cual el valor del presupuesto final estimadoes de CUATRO M'L NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL
TRECIENTOS VEINTISEIS PESOS MCTE. ($ 4.954.828.326) lVA INCLUIDO.
5.2 PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto as¡gnado para el presente proyecto es de CUATRO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES
OCHOC'ENTOS VEINTIOCHO MIL TRECIENTOS VEINTISEIS PESOS MCTE ($4.954.828.326) lVA INCLUIDO, otros
impuestos, deducciones, contribuciones, tasas, estampillas y demás a que haya lugar, distribuido por vigencias de la siguiente
forma:
Oficina de S¡stemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 plso 5o. PBX. 5878750 \^MM,.procuraduria.gov.co
Página 47 de 122
PROCUmuRn6mRAL DE u «m
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
6.1. REQUISITOSVERIFICABLES
Los requisitos habiI¡tantes que deberán acred¡tar los proponentes serán: la capac¡dad Juridica, financ¡era, organizacional,
exper¡encia y cumpljmiento de las especificaciones técnicas m¡nlmas Estos requisitos serán verificados por los integrantes de
los diferentes comités, analizando si los proponentes se encuentran o no habilitados.
En virtud de lo establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el cumplimiento de los requisitos habjlitantes
se demostrará con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar dichas condic¡ones. No obstante, lo anterior,
en caso de requerirse la verificac¡Ón de requisitos del proponente, adicionales a los conten¡dos en eI Registro, la PGN podrá
hacer tal ver¡ficación en forma directa, en la forma y térm¡nos indicados en el pllego de condiciones.
6.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA
De conformidad con 'o establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 6, pueden celebrar contratos con las entjdades estatales las
personas cons¡deradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes.
La capaciclad juridica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entldad Estatal, es decir (i) obligarse a
cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar ¡ncursa en ¡nhabilidades o incompatib¡Iidades ciue impidan la celebración deI
contrato.21
La capac¡dad jur¡dica de las personas jur¡dicas está relacionada con: (¡) Ia posibilidad de adelantar actividades en el marco de
su objeto sociaI; (ii) las facultades de su representante legal y la autor¡zac¡Ón deI Órgano soc¡al competente cuando esto es
necesario de acuerdo con sus estatutos soclales; y (iíi) la ausencia de ¡nhabilidades, incompat¡bilidades o prohibiciones para
contratar der¡vadas de la ley.22
El objeto social de las personas jur¡d¡cas integrantes de un proponente plural debe permit¡r adelantar las act¡vidades deI
Proceso de Contratación, bien por ser parte de su objeto social pr¡ncipal o ser una actMdad conexa a este. Los representanteslegales de las personas jurídjcas ¡ntegrantes del proponente plural deben estar plenamente facultados para comprometer a la
persona jurídica en el cump'imiento de 'a totalidad del objeto del contrato puesto que la responsabilidad es soI¡daria frente a 'aProcuraduría General de la Nación23.
Si la propuesta la presenta una persona juridica, su obieto soc¡al será verificado con la información que conste en el RUP y el
Certif,cado de Ex¡stencia y Representac¡Ón Legal o el que haga sus veces, donde se verlficará qu¡en ejerce la representación
legal, Ias facu'tades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del proceso y la durac¡Ón de la sociedad.
En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social se encuentracomprendida la act¡vidad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformac¡Ón correspondiente. En todo caso el
consorc¡o, la un¡Ón temporal, deberá en conjunto, acred¡tar que sus objetos sociales comprenden el objeto del proceso deselecc¡Ón abrev¡ada.
La sociedad debe tener i,na duración no infer¡or al plazo del contrato y im año más (art¡culo 6o Ley 80 de 1993).
En el evento que del contenido del RUP, del certificado de existenc¡a y representación legal o el que haga sus veces se haga
la rem¡sión a los estatutos de la Sociedad para es(ablecer 'as facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexarcopia de la parte pertinente de dichos estatutos, y s¡ de estos se desprende que hay lim¡tación para presentar la propuesta encuanto a su monto, se deberá igualmente allegar la correspondiente autorizac¡Ón la cual debe ser impart¡da por la Junta de
Soc¡os o e' estamento de la sociedad que tenga esa función.
21 Manual para determinar y ver,ficar los requ,sitos r`abi,itar`,es en los Procesos de Contratación -M-DVRHPC-05 -Colombia Compra Eficiente
consulta del 30/oi/2oi 922 Manual para determinar y verificar los requis,tos habil,tan'es en los Procesos de Contratación -M-DVRHPC-05 -Colcmbia Compra Eficiente
consulta del 30/01/201923 Manual para deteminar y verificar los requis,tos habilitantes en los Proce§os de Contra,ac,Ón -M-DVRHPC-05 -Colombia Compra Eficiente
consulta del 30/01/2019
Oficlna de Sisternas email: [email protected] coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX 5878750 www.procuradurla.gov.co
Página 48 de 122
®
`. ,,
EHHri"HWHRispecto de la capacidad juridica, se verif,carán adicionalmente los srguientes aspectos:
/ Oferta debidamente firmada
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de La persona legalmente facultada.
Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas juridicas, persona designada para representarlo encaso de consorcio o uníón temporal o apoderado debidamente constitum, evento en el cual se debe anexar el poderautenticado donde se especifique bs facultades que se confieren al apoderado.
Si la oférta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporali en la carta de presentación se debe indicar el nombre del
consorcio o union temporal y además el nombre de bs integrantes del mismo.
Lri ka carta de presentaclón de la oferia el proponente manifestará de manera expresa que no se encuentra incurso en lascausales de inhabmdad, incompatibllidad o prohibiciones para contratar, establecidas en b Constitución Politica o en La Ley.
El repíesentante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a ha sociedad y para celebrartódos kB actos y contratos que se relacjonen con el objeto de La misma.
Antecediendo a ha fima, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe La oferta y junto con la carta de
p+esentación de la oferta el proponente debe aportar fotocopla de la cédula de ciudadanía de quti suscribe la oferta.
La carta de presentacion se deberá diligenciar de conformidad con el formato aqjunto al pliego de condiciones.
/ Documento de conformación del consorcio o unión temDoraI
Si la oférta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, en la carta de presentación se debe indicar el nombre del
consorcio o unión temporal, además del nombne de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de
1993, articuh, 7, en el documento de conformación del Consorcio o Unm Temporal se debe:
a lndicar en forma expresa si su participación es a títuk, de CONSORCIO o UNlÓN TEMPORAL
b. Designar la persona, que para todos kB efectos represen(ará e' consorclo o b unón temporal.
c. Señalar las reglas básicas que regubn las relaciones entre bs miembros del consorcio o la unión temporal y susrespect,vas responsabllidades.
d En el caso de la UNlÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, bs términos y extensión de la participación en la
propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato
(ACTIVIDADES), kx5 cuales no podrán ser modificados sm e' consentimiento previo de la PGN contratante.
e. Señalar La duración del mismo que no deberá ser inferlor a La del contrato y un año más.
f. En atención a k, dispuesto en el artícuk,11 del Decreto 3050 de 1997, compilado en el artículo 1.6.1.4.8 del Decreto
Único Reglamentario 1625 de 2016 "Por medio del cual se expide el Decreto únti Reglamentario en materia tributaria »,kx; mtegrantes del Consorc¡o o Unión Temporal en el documento de constmción deben manifestar para efectos del pagoen relación con la facturación:
® Si La va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe
informar el número del NH-de quien factura
® Si b va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NrT, hecho que se debe indicar en el documento de
conformación. Además, se debe señalar el porcentqje o \,alor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes,el nombne o razón social y el NIT de cada uno de ellos En este caso, para efectos de b inscripción en el Registro únlcoTributarlo deberán tener en cuenta k, dispuesto en las disposiciones normativas \,igentes.
El impuesto sobre las ventas dlscriminado en ka factiira que expida el Consorcio o Unbn Temporal, deberá ser distribum a
cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, paraefectos de ser declarado.
Páglna 49 de 122
Oficina de Sistemas emaiI: sistemas®Drocuradur,a.aov.coCarrera 5a No 15 -8O piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria,gov.co
En cualquiera de las alternativas ameriores, las facturas deberán cumpllr los requisitos establecidos en las clisposiciones%.g Suscrlbm por todos sus integrantes y el representante del mismo.
/ Certificado do oxistoncia y reDresentación leaal ylo documento leaal idóneo
El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación bgal, expedido por la Cámaía deComerclo respecti\,a, dentro de los quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de cieme del proceso, donde conste quién
eJerce la representaclón bgal, las facultades del rnlsmo, la duración de b sociedad y el objeto social dentro del cual se debehallar comprendm e' oPjeto del proceso de selección.
Sl el proponente es persona jurh]ti que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de Comerclo, debe allegar eldclocumento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento de personería jurídica, con fécha de
eJtpedición dentro de bs quince (15) días háblbs anteriores al clerre del proceso contractual.
En ofenas conjuntas, cuando bs integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de elbs, sea persona jurídica, cada uno deeJlos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo además con todos los requisitos señalados conantelación. De úual forma, cada uno de bs miembros deberá acreditar que dentro de su objeto social se encuentracomprendido el objeto de proceso de seleoción o k] acti\,idad que se compromete a desarrolW en el acuerdo de confórmacióncúrrespondtite. En todo caso el consorcio o la unkm temporal deberá en conjuntoi acreditar que sus objetos socialescúmprenden La totalidad del objeto del proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no jnferior al plazo de ejecuclón del contrato y un (1 ) año más (Ley 80 de 1993, a"cuk]
&)).
Cuando el monto de la propuesta fuene superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente allegará la
correspondlente autorización La cual debe ser impartida por ki Junta de Soclos o el estamento de la sociedad que tenga esa
funcÍÓn.
En el evento que del contenm del Certif,cado expedm por la Cámara de Comercio o La PGN competente se haga la remisjóna bs estatutos de la sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la
pahe pertinente de dmos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a sumonto, se deberá úualmente allegar La correspondiente autorización la cual debe ser impanida por la Junta de soclos o e'
estamento de h] sociedad que tenga esa función,
+l la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de La sucursal como de la casa
pTm./ Cenif¡cado de inscriDc¡ón en el rea¡stro único de Droponentes (RuP). acord® con lo ostablocido en Decreto 1082
de 20í5.
El proponente debe aportar el certificado de lnscripción en el Registro único de Proponentes expedido por La Cámara de
Comerclo del domütio del oferente, expedido dentro de los quince (15) días hábiles anterlores al cierre de ka presente
sebcción.
Si tendrá en cuenta La informaclón que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la fecha de cieme del
pToceso, relacionada con b inscripción, actualización o reno\,ación hecha bajo el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acordecon h, establecido por Decreto O19 de 2012.
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual oomo conjunta (consorcios o uniones temporales), el
oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, debe estar inscrito en el RUP.
En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha prevista para la entrega de
lá propuesta.
/ Garantia de seriedad de la oferta
Li conformidad con b señalado en el Decreto 1082 de 2015, am"b 2.2.1.2.3.1.2, bs proponentes podrán otorgar paraasegurar el cumplímiento de sus obligaclones, una de las síguientes garantías.
Ofic,na de Sisternas email: sistemas@Drocuraduria ciov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria gov co
Pág¡na 50 de 122
®
ffl#mt"#Hlffl- Contrato de seguro ccmtenido en una póliza- Patnmonbautónomo- Garantiabancaria
Para eva'uar la suficiencla de la garantía se aplicarán kas reglas establecidas en el articub 2.2.1.2.3.1.9 del referldo Decreto.
OJando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Tempora' o Consorcio, La garantia debe ser otorgada
pv todos sus integrantes. La garantía de seriedad de La oferta debe cubrlr La sanción derivada del mcumplimiento de la oferta,L" lOS S"Íentes eventos:
i) La no ampliación de la \,igencia de b garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjildicación o para suscribir
el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferlor a tres (3) meses.
li) El retlro de la oferta después de vencido e' plazo fijado para k] presentación de bs ofertas.
ij» La no silscrlpcÍÓn del contrato sln justa causa por parte del adjudicatarlo.
ÍV) La falta de otorgamtito por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato, dentro del
plazo señalado en el mismo.
La garantka de seriedad de la oferta debe estar v¡gente desde La presentación de La oferta y hasta ha aprobación de la garantía
cti3 cumplimiento del contrato (3 rneses) y su valor debe ser de por k, menos el diez por ciento (10%) del valor del presiipuesto
oficial. Las cifras deI \,alor de la garantía deben expresarse en pesos, sin utilizar declmales, para hJ cual se aproxlmará ál
m"pk, de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior sl el decimal es de l a 49 y aproxlmar a' sigurite superlor,
sl el decimal es de 50 a 99.
Dma garantia debe estar constitiJida a favor de La Procilraduria General de la Nación y en caso de que la fecha de cierre delá seleccion se amplft3, debe tenerse en cuenta La nueva fecha para efecto de la vigencia de La garantía.
La no entrega de la garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta no será subsanable y será causal der'echazo de la misma.24 Cuando en la garantia de seriedad que se presente con la oferta obren datos hcorrectos en el nombredel beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de selección, la PGN solicitará aI
oferente el documento o La modificación del caso.
/ Certif¡cac¡ón expedida sobre Daao de aDorlos al sistoma de segur¡dad soc¡al y paraf¡s_c_au|
LJ proponente deberá cumplir con las cotizaciones al Sistema de Segurk]ad Social lntegral y parafiscales, conforme a Lo
LTevlsto en las normas aplicables sobre la materla. El cumplimtito de esta obligación se acredita, cuando es persona juridica,mediante certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona
natural allegando copia de la plan"La PILA debidamente pagada. En el evento que el oferente se encuentre incurso en alguna
de las causales de exoneración previstas en las leyes cítadas, deberá hacer esta manifestación en la respectlva certificación.
Lri el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los htegrantes debe cumplir con este requisito.Lriando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o La misma reciuiere aclaraciones, LaPlocuraduria kas solicitará dentro de k» términos previstos para solicitar aclaraclones.
/ Verificaciones rosDonsables f¡scales, antecedentes disciDlinar¡os v reaistro de medidas correct¡vas de la PoI¡c¡aNacional.
Li Procuradurla General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de 'os integrantes del
consorcio o unión temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletin de responsables fiscales de b Contraloría
General de la República o si aparece como inhabilitado para contratar en el Sistema de lnformación de Registro de Sanciones
y Causas de lnhabilidad "S/R/" de la PGN o si se encuentra habilitada para contratar con el estado, en razón a que no seencuentra vinculada en el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de b Policía Nacional de Colombia corno
jnfractora de la Ley 1801 de 2016.
24 Ley 1882 de 2018, Articulo 5, paragrafiD 3
Oficina de Sistemas email: sistemas®Drocuradurm.aov.coCarrera 5a. No.15 -8O pjso 5o PBX. 5878750 ww.procuraduria.gov.co
Página 51 de 122
Lri caso que el proponente o aúuno de bs integrantes del Consorcio o Unjón Temporal, se encuentren relacicmado en elbÚIet¡n o se encuentre inhabllitado o aparezca inscrito en eI Slstema Registro Nacjonal de Medidas Correctivas RNMC de la
Púk;ia Nacional de Colombia, no podrá contratar con La Procuraduria General de la Nación.
/ Certificaciones Dara acreditar 'a ¢ond¡c¡ón de discapac¡dad v de M¡pyme.
Para efecto de kB factores de desempate relacionados con ka condición de discapaciclad, en el caso de empresas que en susnóminas por kJ menos un dbz por ciento (10%) de sus empleados se encuentren en las condiciones de discapacidad
enunciadas en La Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta el certificado expedflo por el Ministerio de TrabaJo, el cual
debe estar vígente la fecha de cierre del proceso de selección con ti constancias firrnadas por la persona natural, élrepresentante legal de la persona juridica el revisor fiscal, según corresponda, en La que se certifique el número total de
trabaiadores v,nculados ta planta de personal de' proponente sus lntegrantes, en La que conste b contratación de' personal
por k, menos con un (1 ) año de anterioridad la condición de mantenerlo por un lapso üal a' de La contratación.
En el caso de consorcios o unties temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condición, debe acreditarla.
Li condición de Mipyme se verif,cará directamente con ka información que obre en el RUP.
J Foma®únicoHoiadeVida
LJ proponente debe allegar el forrnato único de hoia de vida adoptado por d Departamento Admmistratlvo de la Funciórn
"blica. En ofertas conjuntas cada una de bs htegrantes del consorcio o unión temporal, deben allegar este documento:"i,/^^,ww.funcioni,ublica.aov.co/documents/418537/506925/Formato HV PersonaJuridica.Ddf/7f3feO15-a78747ebaO3c-
632501fgd5f7
6.1.2. CONDICIONES DE EXPERIENCLA
Li acreditación de b expenencia se verificará con La información que obra en el Registro único de Proponentes, en el cual se
deben evidenciar hasta MÁXIMO CUATRO /4l CONTRATOS celebrados y terminados por el proponente y regLstrados en
cualquiera de bs sigutites códigos de la clasificación UNSPSC, cuya surnatoria corresponda al valor del presupuesto oficlal,es decir, CUATRO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL
TRECIENTOS VEINTISEIS PESOS MCTE. ($ 4.954.828.326) rVA INCLUIDO o su equ,vamte en SMMLV, es declr,
5.98325.
No. CLASIFK;ADORUNSPSCSEGMENTO FAMiLm CLASE
f-811118 f- servicios 81 - servic¡os basados en 11 -servicios in(omátioos 18 - Serviclos de slstemas yingen ieria, ¡nvestJgac,Ón y admlnlstración de componentes detecnoioa ¡a sistemas
f-811122 f - servicios 81 - servicios basados en 11 -serv¡cios iníomáticos 22 - Man'enimien'o y soporte deIngenleria, Investigac,on ytecnoloqía sofWare
f-811123 f - servicios 81 - servlc,os basados en 11 -servlclos lníomátlcos 23 - Mantenimlento y sopofte deIngenleria, Investigación ytecnoioqía hardware de computador
NOTA: La Procuraduría aceptará la inscripción de la experiencia de bs proponentes en cuak]uti3r otro código, siempre y
cuando, el objelo del contrato que se registre sea el requerido por la PGN en el presente numeral.
Teniendo en cuenta que en el RUP se registra solamente hformación del contratista, contratante, valor del contrato ejecutado,
porcentqje de participación en el valor ?iecutado en caso de consorcios o uniones temporales y el contrato identificado con é1clasificador de bienes y sen,icios en el tercer nivel, y que b PGN requiere verificar otros aspectos relacionados con cada uno
de kS contratos que el oferente registra en el RUP con bs cuales acreditará a la PGN el cumplim,ento de b experiencia, élProponente deberá diligenciar eI Anexo No.11 FORMATO DE EXPERIENCIA RELACIONADA con la súutite información:
- Número consecutlvo que obra en el RUP del reporte del contrato relacionado para acreditar experiencla.- Nombre de La PGN o empresa contratante, dirección, correo electrónico, teléfono y nombre de la persona que expide la
cerimcación.- Número, fecha de suscripción e iniciación.
- OPjeto del contrato: Prestación de k] atención de b mesa de servicios a todo costo, prestando el soporte técnico y
mantenimtito preventivo y correcti\,o a los activos informáticos y que el contrato incluya:
Oficina de Sistemas ema"; sistemas®Drocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradu".gov.co
Pagina 52 de 122
®
HHffiLti"ffl
® Cada uno de los contratos debe acredjtar el mantenirnlento correctivo yk, preventivo de activos jnformaticos.
- Cada uno de los contratos debe acreditar el suml'nistro de repuestos en sitio.
- Cada uno de los contratos debe acreditar que los servicios ofrecidos se prestaron como mínimo en quince (15)
ciudades capitales de departamento, incluti La ciudad de Bogotá y diez (10) municipios no capitales de
departamento.
La surnatorla de los contratos debe acreditar que se efectuÓ Ia prestación de los servicios de sopode técnico ymanten¡miento integral mínimo para 5.000 activos informáticos.
- Al menos uno de los contratos deberá acreditar la prestacion del servicio bajo las mejores prácticas metodología
ITIL
® Fecha de terminación: Todos bs contratos deben estarterminados a la fecha de cierre del presente proceso de
seéccft.- Valor de h% contratos; La sumatoria de h% contratos debe corresponder al valor del presupuesto oficial, es
decir CUATRO MIL NOVECIEl\lTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTlOCHO MIL
TRECIENTOS VEINTISEIS PESOS. MCTE. ($ 4.954.828.326) ¡ncluido IVA o su equivakmte en SMMLV, es declr,
5",25.
No se aceptan contratos cuyo objeto principal sea el arrendamiento o venta de equipos de cómputo, que incluyan como
servicios adicionales el correspondiente mantenimlento preventlvo o correctivo, e' silministro de repuestos en sitio y/o la
administración de Mesa de Servicios o Mesa de Ayuda, debido a que el objeto de esta contratación es ki Mesa de Servlcios yno la adquisición o arrendamtito de equipos de cómputo.
Con el fin de corroborar el cumplimtito del requisito de experiencia, con respecto a ka información que se soliclta y que no
está relacionada en el RUP, el oferente deberá suminLstrar certificaciones expedidas, de h% contratos ejecutados, por las
Entidades beneflciarlas del servicio, en la que conste el cumplirniento de los requisitos aquí solicitados. Se acepta también b
presentacion de las copias de bs contratos y/o actas de tiquidación yb actas de termmacióni siempre y cuando en talesdocumentos se encuentre regétrada La información que requiere verificar La PGN.
Si el contrato se refiere a la ejecución de diversos componentes, solo se tomarán en cuenta las actividades y valores de:Servicio de mesa de ayuda o mesa de servicios para plataforma tecnológlca informática, Mantenimientos preventivos y
correctlvos de actlvos infórmátlcos; siendo estos valores los que se tomen para la verificación del criterio de experiencia
acreditada del proponente. En caso que ka certificación o los documentos que soportan La misma, no contengan la
díscriminación y su valor, ésta no será tenida en cuenta para efectos de verificar este criterlo.
En caso que los documentos que soportan la información solicitada, no contenga el valor del oomponente expresado en
SMMLV, la PGr\l b calculará tenjendo en cuenta el valor del salario para el año de terminación del contrato, en razón a lo
dispuesto en el numeral "1.2.2.1.1." de La Circular Externa No. 2 del 31 de enero de 2014, emanada de la Superintendencia de
lndustria y Comercio, por medio de la cual se imparien instrucciones a las Cámaras de Comercio ", . .sobre b ít,r,cór, de ^lewar
eI Registro únlco de Proponentes, su ¡nscripción, renovaclón, actualizacIÓn, cancelación o la revocación de alguno de los actosinscritos y definir el formato y mecanismo a través del cual las Ent¡dades eslatales deben reponar la infomac¡Ón a las Cámarasde Comerc¡o sobre contratos adjudicados, en ejecución, ejecutados, multas, sanciones e inhabilidades en filme", paraadelantar La función de veríficación de kB requisitos habilitantes del proponente y su clasificación, para efecto de La experiencia,
las Cámaras de Comercio deben tener en cuenta entre otras, la fecha de terminación de los contratos
Si el proponente es un consorcio o unión temporal, cada uno de los htegrantes debe acreditar el cumpllmíento de por k, menosun (1) contrato con el lleno de kx; requisitos establecidos en este numeral e,tcepto el presupuesto oficial y la totalidad de kx;
5.000 activos informáticos.
En los contratos que fueron eJecutados baJo la figura de consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta el porcentaje de
participación de cada uno de ellos en dlcho contrato, conforme a b certíflcado en el RUP. Así mismo, en caso de personas
juridicas cuando no tengan más de tres (3) años de constituidas, se les podrá acumular la experiencia de bs accionistas,socios constituyentes, de acuerdo con b señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.21.1.1.5.2, numeral 2 5
En el caso que el proponente haya partícipado en procesos de fusion, escisión empresarial, debe tomar para estos efectos,exclusi\,amente los contratos o el porcentaje de bs mismos, que b hayan as¡gnado en el respectivo proceso de fusión escisión,
para elhJ debe aportar el certificado del contador público del re\,isor fiscal (si La persona jurídica tiene revisor fiscal) que así bacredfte.
LAs coprAs DE coNTRATos, AcTAs DE LiQuiDAciÓN, REFERENcLAs coMERciALEs, ETc., sE AcEpTARÁN coMoDOCUMENTOS ACLARATCfllOS DE LA INFORMAClÓN RELACIONADA EN TODO CASO, EL PROPONENTE DEBERÁ
Oficina de Sistemas email: sistemas®orocuraduna aov,c®Camera 5a. No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 www.procuradurla.gov co
Págma 53 de 122
pRO¢umuRiAGEmDELA"
ANEXAR LAS CERTIFICACIONES DEL CONTRATANTE CON LAS QUE PRETENDA ACREDITAR LA EXPERIENCIA
La PGN se reserva el derecho de verjficar la información suministrada por los oferentes a través del anexo y doci,mentos
presentados. En caso de requerjrse aclarac¡ones sobre datos contenidos en el anexo de experiencia de' proponente laProcuraduría podrá solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el térm¡no establecido en el cronograma del
proceso para sum¡nis'rarlas.
En el período de ver¡f,cación de las propuestas y hasta el térm¡no del traslado del jnforme de evaluación, los oferentes podrán
allegar el formato e incluir nuevos contratos para acreditar este íequisito, siempre y cuando cumplan con los requerimientos
ex¡gidos por la PGN en este numeral y los contratos se encuentren concluidos antes de la fecha del cierre del proceso. Serán
rechazadas la§ ofertas de aquellos proponentes que no suministren la informac¡Ón y la documentación solicitada por la PGN
hasta el p'azo anter¡ormente señalado.
6.1.2.1. Justificación del requerimionto de experiencia
Se pudo constatar que de acuerdo con e' estudio del sector y lo indicado por las firmas que allegaron cotización para el estudiodel mercado, Ios posibles oferentes cumplen con los requerimientos exígjdos en el presente estudlo
Para garant¡zar idoneidad y capac¡dad del oferente para atender e' servicio a nlveI Nac¡onal, se considera que 'as condic¡ones
exig¡das en cuanto al número de contratos, el alcance de los servicios, es adecuada y proporcional al contrato que se pretende
suscribir y está acorde al estudio del sector y anállsis deI SECOP
Las exigenc¡as en quince (15) ciudades capitales de departamento, incluida la ciudad de Bogotá, el cual corresponde al 46O/o
del total de c¡udades capitales que cuentan con este recurso humano; y dlez (10) munícipios no capitales de departamento
que corresponden 14O/o del total de municipios con sedes de la PGN, es proporcional y adecuada a las necesidades de laProcuraduría, ya que ésta para el cumplimiento de sus funciones cuenta con 32 c¡udades cap¡tales y 71 municipíos, lo que en
éstas se encuentran distribuidos los siete míl ochocientos diez (7810) act¡vos informáticos, y para las cert¡f,caciones de
experiencia se requiere acreditar con la sumatoria de hasta 4 contratos para 5000 act¡vos informáticos; aspecto relevante para
garant¡zar que el proponente cuenta con una experjencia m¡nima, capacidad de ejecutar y respaldar un contrato de estascaracteristicas en su tota'idad; y el manejo adecuado de estrategias, diseño, transición en ¡mplementación, operacÍÓn y mejoracontinua del servicio, para el seguim¡ento continuo de los procesos de Tl (Gest¡Ón de lncidentes, requerim¡entos, problemas y
gestión de cambíos) de la Entidad; que permitan continuar con el plan de acción en la implementación de las mejores práct¡casde lTIL en su última versión y de los requerimientos minimos exigídos en este proceso de contratación.
REQUISITOS HABILITANTES
6.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA
De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.1.5.1 lÍ. . .La pemona ,lnscr,-Ía en e/ RUP debe preseníar
la información para renovar su registro a más tardar el qu¡nto d¡a háb¡I del mes de abril de cada año . . `" los requlsJi,os f,nar\dieros
para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a partir de la información con corte a d¡ciembre 31 de2017 que obra en el Cert¡ficado de lnscripción RUP.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el RUP será presentado por cada uno de los integrantes con el lleno de los
reciuisitos exig¡dos EN el pliego de condiciones; la PGN ver¡ficará la ¡nformación financ¡era, de acuerdo a lo certificado por la
Cámara de Comerc¡o.
La Procuraduría General de la Nación efectuó el análisis para establecer los indícadores para verificar la capacidad financ¡era,
de acuerdo con la obligac¡Ón prev¡sta en el Decreto 1082 de 2015.
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores f,nancieros:
® ÍndicedeLiquidez
ÍndicedeEndeudamiento
Razón de cobertura de intereses
lNDICE REQUERlOO
LIQUIDEZ Mayor o úual a
(Activo corríente/Pasivo corriente) 1
Endeudamlen'o (Pas¡vo 'o'al/ Ac(ivo total)*100Menor o igual a70%
Oficina de Sistemas emall: sistemas®orocuraduria.aov`coCarrera 5a No.15 -80 piso 5o PBX. 5878750 \^MM,.procuraduria.gov.co
Página 54 de 122
"; Áf
PROCURADURIAcEM:w DE LA m
Razón de cobenura de lntereses (Ulilidad Operacional/ gastos de
interesesMayor o lgual a
1
Los proponentes que no tengan pasivos corrientes quedan habilitados respecto del indice de liquidez.
Los proponentes que no tengan gastos de ¡ntereses y cuya utilidad operac¡onal sea positiva, quedan habilitados respecto elindicador de Cobertura de lntereses.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes ya sea persona natural o juríd¡ca,debe cump'ir con los índ¡ces de Liquidez, Endeudam¡ento y Razón de Cobertura de lntereses,
Registro ún¡co Tr¡butar¡o -RUT
El proponente debe allegar fotocopia del Registro único Tributario RUT, en el que ind¡que a qué régimen pertenece.
En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este documento.
6.1.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
Teniendo en cuenta los d¡spuesto en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.1.5.1 JÍ,..La pemona /nscr,ta en e/ RUP debe
presentar la informac¡ón para renovar su registlo a más lardar el quinto día háb¡I del mes de abril de cada año. i ." los requlisli+osde capacidad organizacional para participar en el presente proceso de seleccióni serán verificados a partir de la información
con corte a diciembre 31 de 2017 que obra en el Certif,cado de lnscripción RUP.
Teniendo en cuenta que La Procuraduría General de la Nación debe asegurar que las proponentes tienen la capac¡dad pararesponder a las obI¡gaciones derlvadas, fijÓ Ios siguientes ¡ndicadores como requisitos habilitantes con los cuales se med¡rá la
capacidad organ¡zaclonal.
(a) Rentab¡lidad del Activo:
El proponente deberá acreditar una rentabi'idad del activo mayor o igua' a 30/o.
(b) Rentabilidad del Patrimonio:
El proponente deberá acreditar una rentab¡lidad de' patrimonio mayor o ígual a 50/o.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, , cada uno de los integrantes ya sea persona natural o jurídica,debe cump'ir con los lndicado,es de Rentabilidad del Activo y Rentabilidad del Patrimonio.
'NDICADOR REQuERIDO
Rentabll,dad del Act,vo Mayor o igual a(utllldad operac,ona' /act¡vo)*100 3%
Rentabilidad deI Patrimonio Mayor o igual a
(utilldad operacional/patrimonio)*100 5%
6.1.5 REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES POR NO TENER DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAÍS
Cuando se trate de proponentes extranJerosj la Procuraduria General de la Nac¡Ón, verificará directa y únicamente la
información sobre la capac¡dad jurídica, y las condiciones de exper¡encia, capacidad financiera y de organizac¡Ón de los
proponentes bien sea ¡ndiv¡duales o integrantes de una unión temporal, consorcio.
De acuerdo con el manual para determinar y verif,car los requisitos hab,l,tantes en los procesos de contratación, la capacidad
jurídica de las personas jurídicas extranieras sin sucursal en Colombia se acred¡ta mediante los documentos previstos por lalegislación del país de orlgen, los cuales deben aportarse al Proceso de Contratación,
De conform¡dad con lo establecido en el jnciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, las siicursales de sociedad
extranJera sin domic,lio o sucursal en el país deben presentar para registro la información contable o financiera de su casamatriz
Oficina de Sistemas email: sistemas@Drocuradur¡a.qov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 55 de 122
PROCmDuRiA¢"ERAL oE u mm
CAPACIDAD JURÍDICA
De acuerdo con lo señalado en la Guia para la partic¡pación de Extranjeros en Procesos de Contratación G-PPEPC-01 de
Colomb¡a Compra Eficiente25, a con'inuación, se indlca la forma como las personas extranjeras deben acreditar su capac¡dad
legal.
(a) Personas naturales
Las personas naturales extranjeras acreditan su capacidad lega' con la presentación de la copia de su documento deidentificacÍÓn, bien sea la cédula de extranjer¡a o el pasaporte. Si el proveedor resulta adjudicatario del Proceso de
Contratación, para la celebración del contrato, debe presentar copia simple de la respectiva visa26; y en caso de contar con
una visa que les otorgue un tiempo de permanencia ¡gual o mayor a 3 meses, debe presentar la respectiva cédula de
extranjería27 .
(b) Personas juridicas
Las personas juridicas extranjeras deben presentar los documentos que acrediten su ex¡stenc¡a y conformación de acuerdo
con la normativa de su país de or¡gen, bien sea un cen¡ficado general de la autoridad competente para demostrar su existencia,
una copía del contrato soc¡etario, una copia de los estatutos, o cualqu¡er otro documento que pruebe (i) la capacidad legal, (ii)
el objeto o propós¡to de la persona juridica, y (ii) Ia ¡nformación de su representante legaI28.
En ocas¡ones es necesario presentar más de un documento para acred¡tar la capacidad legal. Por ejemplo, los proveedores
de la República de Chile deben presentar copia del Certificado de V¡genc¡a de Soc¡edad del Registro de Comerc¡o y copia delos estatutos de la persona juríclica para acreditar la vigencia y el objeto de la persona jurídica.
Las personas jurídicas extranjeras no están obligadas a constituir una sucursal en Colombia para presentar ofertas. Solamente
están obligadas a hacerlo cuando son adjudicatar¡as de contratos de obra, prestación de servicios, concesión29 o cualquier
otro contrato que para su ejecución requiera presenc¡a constante en Colombia.
(c) Apoderados y representantes legales
Los proveedores extranjeros pueden estar representados por apoderados o representantes legales, caso en el cual el¡nteresado debe acreditar que quien presenta la oferta está legalmente facultado para comprometer al interesado, presentarel documento correspond¡ente bien sea un poder o un nombramiento en el cual consten las facultades otorgadas y acreditar
la identidad del apoderado o representante legal con su documento de identif,cación.
' EXPERIENCIA
Se verificará con certíficaciones de contratos allegados por los proponentes, las cuales deben cumplir los requisitosestablecjdos en el presente documento.
' CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
De conform¡dad con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, los estados financieros de las soc¡edades extranjeras
deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país donde son emitidos.
Para efectos de la verificación de los ¡ndicadores de capacidad íinanc¡era y de organización, deberá anexar el formato
CERTIFICADO DE ACRED'TAClÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZAC'ONAL.
Atendiendo a lo señalado Circular Externa única de Colombia Compra Eficiente30 expedida el 16 de Julio de 2018 y las
recomendaciones dadas por Colombia Compra Eficiente en el Manual para determinar y verificar los requ¡s¡tos habilitantes en
los Procesos de Contratación31 la siguiente información es relevante para la presentación de ofertas por parte de proponentes
extranjeros:
25 colombiacompra gov co/colombia<ompra/colombia<ompraeficiente -consulta del 13 cle octubre de 2O1826AhícukB2.211151 y22`1116delDecreto1067de201527Artículo 2.211144 del Decíeto 1067 de 201528 Colombia Compra Eficiente Guía de Asuntos Corpoíativos en los Procesos de Contratación
29 Artículos 472 y 474 del CÓdigo de Comercio
3O https-//\^M,w.colombiacompra.gov.co/sites/cce|,ublic/f,les/cce_circu'ares/cce_c,rcular_unjca.pdf
31 https.//www.colombiacompra.gov.co/sites/cce|Jublic/files/cce_documents/cceJmanua'_requisitos_habilitantes.pdf
Oficina de Sistemas emal': [email protected]`coCarrera 5a No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradu".gov co
Pagha 56 de 122
PRO¢U"URIAoENERA[ DE u mcm
ldioma - Los documentos en un ¡dioma distinto al castellano deben ser presentados en su lengua or¡ginal junto con la
traducción oficial al castellano. El proponente puede presentar con la oferta documentos con una traducción simple aI
castellano y debe entregar la traducción ofic¡al al castellano dentro del plazo previsto para la subsanac¡Ón. La traducc¡Ón oficial
debe ser el mismo texto presentado.
Apostilla y legalización de documentos públicos - Todos los documentos expedidos en el exterior deben ser apostillados o
legalizados por 'a Entidad competente desde el país de or¡gen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia. Para
efectos del trámite de apostilla y/o legalizacjón de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establec¡doen la Resolución No. 3269 del 14 de junio de 2016, uPor la cual se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar
documentos", expedida por el Minister¡o de Relaclones Exteriores de la República de Colombia.
Las Entidades Estatales solamente pileden exígir la legalizac¡Ón de acuerdo con la Convención de la Apostilla la legalización
de documentos públicos otorgados en el extranjero. Este tipo de legal¡zación no es procedente para los documentos pr¡vados.Cuando en un Proceso de Contratación un proponente presenta un documento público legalizado de acuerdo con laConvención de la Apostilla, la Entidad Estatal no debe solicitar legaIÍzaciones, autent¡cacjones o ratificaciones adicionales de
ninguna autor¡dad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es sufic¡ente para certif,car por s¡ m¡smo la
autentlc¡dad.
De acuerdo con el Manual para el Funclonamlento Práctico de la Convención de la Apostilla, el pais de origen del documento
puede tener una autor¡dad que verifica y certifica c¡ertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra autoridadcentralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, las Ent¡dades Estatales deben aceptar la Apostilla expedida
por la autoridad centralizadora correspondiente.
Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a la fecha de
corte establecida en 'os países de origen o en sus estatutos sociales.
Moneda - Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pais en el cual fueron emit¡dos yadicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos
hab¡litantes tendrán en cuenta la tasa representat¡va del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueronexpedidos. Para e' efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de camb¡o cert¡ficadas por la
Superintendencia Financiera.
6.2 FACTORES DE SELECClÓN
E' procedimíento de selección del contratista está somet¡do a los princlpios de transparencja, selección objetiva e ¡gualdad de
derechos y oportun¡dades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condicionesdefinidas en la ley y en el pliego de condiciones.
La Ley 1474 de 2011, articulo 88, que modificó el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 estlpula que: ¢La oíería más
favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderac¡Ón precisa ydetallada de los m¡smos, conten¡da en los pliegos de cond¡ciones o sus equivalentes, resuMe ser la más ventajosa para laPGN, sin que la favorab¡lidad la constftuyan fastores d¡ferentes a los contenidos en d¡chos documentos".
De conformidad con la mencionada norma y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, en los procesos de selección
en los que se tengan en cuenta los factores técnicos y económicos, la oferta más ventajosa será la que resiilte de aplicaralguna de las siguientes alternat¡vas:
a) La ponderac¡Ón de 'os e'ementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pl¡ego decond¡ciones; o
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-beneficio para la PGN.
La PGN adopta la opción b) donde se as¡gna pun,ajes a 'os elementos de calidad y al precio.
Respecto al factor económico, se satisface la necesidad establecida por la PGN con el costo presupuestal, se tomarán los
primeros dos (2) dig¡tos decimales de la Tasa Representativa del Mercado -TRM, que rija el dia del cierre del procesoiseleccionado el método para ap'icar (Med¡a aritmética, Med¡a aritmética alta o Menor Valor).
Con base en 'o anterior, y atend¡endo el objeto de la presente contratac¡Ón, se considera que para seleccionar la oferta másfavorable para la PGN se debe aplicar la ponderación de los elementos de cal¡dad y precio soportado en los siguientes
puntajes:
Oficína de S¡stemas email: [email protected] coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \"M,.procuraduria.gov.co
Página57de122
PRO¢uRADURIA¢mRAL DE u «m
FACTOR PUNTAJE
Precio 400 Puntos
Calidad del producto oftecido 490 Puntos
Apoyo a la lndustria Nacional Colombiana 100 Puntos
Trabaiadores con Dlscapacidad -Decreto 392 del 26 de febrero 2018 10 Puntos
PUNTAJE TOTAL 10OO Puntos
EI Decreto 392 de 2018, contempla lncentivos en procesos de contratación en favor de personas con discapacidad, para lo
cual, 'as entidades estatales deberán otorgar el iino por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de
condicjones, a los proponentes que acrediten la vinci,Iación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal.
6.2.1. PONDERAClÓN DEL FACTOR PRECIO (400 puntos)
Se tendrá en cuenta que se otorga el máx¡mo puntaje de CUATROCIENTOS (40O) puntos acumulables, de acuerdo con elmétodo escog¡do en íorma aleatoria para 'a ponderación de la oferta económica:
METODO/ Med aAr tmé Ca
/ Med aAr tmé ca aita/ Med a qeométrica con Dresupuesto oficial
Para la determinac¡Ón del método se tomarán los pr¡meros dos (2) digitos decimales de la Tasa Representativa del Mercado-TRM, que rija en e' día siguiente al c¡erre del proceso, EI Método se escogerá de acuerdo a los rangos establecídos en la
tabla que se presenta a continuac¡Ón:
RANGO NÜMERO METODO
DeOOa32 1 Med aAJ tmé ica
De33a65 2 Med aAI tmé ica alta
De66a99 3 Med a geométr¡ca con presupuesto oficial
+ MediaAritmética
Consiste en la determinación del promedio de las ofertas vál¡das y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
ofertas a dicho promedio ar¡tmético. Como resultado de aplicar las siguientes fórmulas
x--i:[=1
g = Media Aritmética
X±' = Valor de la oferta 3' s¡n decimales
n = número total de las ofertas válidas presentadas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
F = Medla aritmética
V¡' --Valor total de cada una de las ofertas z' , sin decimales
z' = Númerodeofertas
Oficina de Sistemas ernall: sistemas®Drocuraduria,aov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 vww.procuraduria.gov.co
Páglna 58 de 122
=
PROcuRADuRm¢BIERü DE LA m
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferenc¡a entrela media aritmética y el valor de 'a Oferta, como se observa en la fórmula de ponderac¡ón.
+ MediaAri{méticaalta
Consiste en la determinación de la media ar¡tmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio
aritmético de las Ofertas válidas y la asignac¡Ón de puntos en función de la prox¡midad de las Ofertas a dicha med¡a aritmética,como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Vmtzx + JF
Donde,XA = Medta cLritmética altaVmax --Va[or tota[ sir\ decma,les de la oferta más altañ = Promedio aritmético de las ofertas válidas
® Obtenida la medla aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la s¡gujente fórmula:
Puntaje z' =
llnclutr el valor del máxtmo puntaJel X (1 -C#)) para valores menores o ,guales
[/mZw el üa¿" dcl máx¿mo pmta/e] X (1 -2 (J±S=:±l)) par"o/"s maym" XA
Donde,
XA --Media aritmética altaVi = Valor total sin decimales de cada una de la,s Ofertas ¿i = Número de OfeTtas
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la med¡a arltmética alta se tomará el valor absoluto de la d¡ferenciaentre la medía aritmética alta y el valor de la OÍerta, como se observa en la fórmula de ponderac¡Ón.
/ Media geométrica con presupuesto ofic¡al
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces yla asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las
fórmulas que se indican en seguida. Para el cálculo de la med¡a geométrica con presupuesto ofic¡al se tendrá en cuenta elnúmero de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto of,c,al del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se¡nd¡ca en la siguiente tabla:
Número de Ofstas (n)Número de veces que se incluye el presupuesto Oficial(nv)
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10-12 413-15 5
MAS DE 15 6
Y as¡ sucesivamente, por cada tres Ofertas válídas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente Proceso deContratacÍÓn.Posteriormente, se determinará la media geomé(rica con la inclusión del presupuesto of,cjal deacuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
Cpo POXPOX,..XPOnvXPiXP2X,,,XPn
Ofic¡na de Sistemas emaÍI: sistemas@Drocuradur¡a.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 www.procuradun'a.gov.co
Páglna 59de 122
PROCuRADURIA¢ENEmL DE u mcioN
Donde,
GPO = Medía geométrica con presupuesto oficial.
7it, = Número de veces que se ¡ncluye el presupuesto oficial (PO).
7t = Número de Ofertas válidas.
PO = Presupuesto of,cial del Proceso de Contratación.P¿ = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el s¡guiente
proced¡miento:
llncluir el i,alor del máximo puntajel x
llncluir el i,alor del máximo pwntaje] x
pwntaje i =
Gpo -V[
Cpo ))Cpo -VÍ
Cpo
Para ValOreS merLOreS o iguales
paTa valoTes mayores a Gpo
Donde)
Cpo = Med¡a geométrica con presupuesto oficial.
ví = Valor total sin decímales de cada una de bs Ofertas í
zí = Número de ofena
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la medía geométrica con presupuesto oficial se tornará el valoraúsoluto de la dfferencía entre La medk3 geométrica con presupuesto oficial y el \,alor de la oferta, como se observa en Lafórrnula de ponderacm.
Para todos kx; métodos descritos se tendrá en cuenta truncado hasta dos (2) decimales del valor obtenido como puntaje.
La propuesta económti debe elaborarse con base en el ANEXO No.10 FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA el cual sedclebe diligenciar de manera clara y en forma completa, indicando valor mensual en pesos, \,alor lVA en pesos, \,alor total
mensual en pesos y valor total en pesos para 21 meses y 20 día6.
El valor total de la propuesta NO PODRÁ SUPERAR EL MONTO DEL PRESUPUESTO OFICIAL que es CUATRO MIL
NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL TRECIENTOS VEINTISEIS
PESOS. MCTE, ($ 4£54.828.326) incluido NA o su equi\,alente en SMMLV, es decir, 598325 y demás impuestos so penacJlé rechazo Lo anterior de acuerdo con el presupuesto oficial estlmado.
Todos los valores unítarios ofrecidos deberán presentarse aiustados a La centena, en caso de que el proponente señale preciosunitarios con decenas, unidades o centavos, el co"é evaluador económico los aproximará al superior o iníerior de la centenamás próxima (se precisa que para cifras terminadas exactamente en $50,00 se aproximará a la centena superior más proxima).
Para efecto del señalamtito del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta La totalidad de las especificacionestécnicas lndicadas por la PGN en el pliego de condiciones y en el ANEXO No.1O FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA
túdos bs costos, gastos, impuestos, segiiros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considerenecesarios para la fijación de k] propuesta económlca.
Será causal de rechazo de b propuesta La no presentación con ésta del ANEXO No. 10 FORMATO PROPUESTAECONÓMICA dlligenciado item por item y totalmente Cuando tras el análisis económico se evidencien precios unitarios por
fuera del rango de bs precios del estudb de rnercado, se solicitarán bs explicaciones a que haya lugar.
La PGN verificará las operaciones efectuadas en cada uno de los valores presentados y en todos los niveles de desagregación,desde \,alor unitario hasta valor total de La propuesta En caso de presentarse errores aritméticos, operativos o de aprox,mación,lá PGN en el ANEXO No.10 FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA, k% recalculará y corregmá resultados parciales y totales
y se tendrá en cuenta para todos bs efectos el valor corregm. En caso de dfferencias, prevalecerán k» valores unitarios,sobre subtotales y totales y a partir de kws precios unitarios se efectuarán todas las correcclones que corresponda.
Oficina de Sistemas email: sistemas®Drocuradurm.ciov.coCarrera 5a. r`lo 15 -80 piso 5o. PBX 5878750 \^MM,.procuraduria.gov.co
Pagina 60 de 122
®
PRO¢URADURIA¢EHERAL DE u Nm
En matena tributaria, el presente proceso es obieto de obligac,ones, para lo cual al momento de la presentac,ón de las ofertas
se deberá verif,car s, los part¡cipes en la contratación son sujetos pasivos de éstas conforme a lo dispuesto por el EstatutoTributario.
TARIFA GENERAL DEL 'MPUESTO SOBRE LAS VENTAS-modificado por la Ley 1943 de 2018, la tarifa general del impuesto
sobre las ventas es del d¡ec¡nueve por ciento (19O/o).
Para la celebración de contratos de venta de bienes y/o de prestac¡Ón de servicios gravados por cuantía individual y superiora 3.500 UVT, estas personas deberán ¡nscr¡birse previamente como responsables del impuesto sobre las ventas -lVA. Artículo
4o delaLey1943'
La PGN, en calidad de agente retenedor, apl¡cará las siguientes retenciones tributar¡as, de acuerdo con el correo electrónico
enviado a la Oficina de S¡stemas el 5 de febrero del 2019, por la Coordinadora del Grupo de cuentas:
-RetencÍÓn en la fuente: Por Compras, Valor Base 27 UVT ($ 925,000). Si eI CONTRATISTA es DECLARANTE, tarifa 2.50/o.
Si es NO DECLARANTE, tarifa 3.5%. DUR 1625 Art.1.2` 4.9.1. (Excepto Autorretenedores)- Retención de lVA, tar¡fa 15% (sobre el valor del lVA facturado). (Excepto Gran contr¡buyente).
- Retenc¡Ón de lCA, en la c¡udad de Bogotá, Valor Base 27 UVT ($925,000), tar¡fa l , 104%% del valor antes de lVA.- No se aplica retención por estampilla a contratos reaI¡zados en eI D¡strito Capital.
Para facilltar la evaluación del factor precio, el proponente además de la información económica que se allega con la propuesta,
allegará en CD baio formato compatible con Microsoft Excel el ANEXO No.10 FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA. En
caso de existir discrepanc¡as entre la ¡nformac¡Ón que obra en el cd y la impresa que forma parte de la oferta, prevalecerá la
última.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con poster¡oridad a la fecha y horade' cierre del proceso contractual.
6.2.1.1 PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS
Dentro de la evaluac¡Ón económica la Entidad verificará que los proponentes no ofrezcan precios artific¡almente bajos, dentro
de los parámetros establecidos en el art¡culo 2.2.1.1.2.2,4 de' Decreto 1082 de 2015, según el cual cuando de conformidad
con la ¡nformación a su alcance la entldad estíme que el valor de una oferta resulta artific¡almente bajo requer¡rá al oferente
para que expl¡que las razones que sustenten el valor por él ofertado.
Para determinar si una oferta, posiblemente presenta precios art¡ficlalmente bajos se establece la metodolog¡a sigu¡ente,
teniendo como base lo sugerido por Colombia Compra Efic¡ente:
Se toma el conjunto de los valores de las ofertas presentadas.® A ese coniunto de valores se le halla la MEDIA ARITMÉTICA (promed¡o de los valores de las ofertas)
® Con la media aritmética, se calcula la desviación estándar pob'aciona' con la fórmula s¡guiente:
Desviación estándar = o -_
Donde:
X¡ = Valor ofertado por la ¡ -és¡ma oferta presentada,
m = número de ofertas presentadas.
Se calcula la Mediana, o dependiendo de la dispersión de los datos, la medla aritmética.
Se determina el valor minimo aceptable para la entidad, de acuerdo con la expresión siguiente:
Valor MÍnimo Aceptable: Mediana - Una Desviac¡ón Estándar.
Las ofertas, cuyos valores ofertados estén por debaio de este valor min,mo calculado, se considerarán que presentan preciosartificialmente bajos, luego el comité les sol,c,tará que sustenten y/o expongan las razones del valor ofertado.
Ofic,na de S¡stemas email: sistemas®Drocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuradur,a.gov.co
Páglna 61 de 122
iE \ñ
Analizadas las expl¡caciones, el comé asesor e\,aluador, recomendará el rechazo la continuidad de la oflerta explicanclo sus
razones.
Asi mismo, si durante la evaluación económica se e\,idencian precios unitarios que exceden e' rango adniisible estimado por
la Entidad, se requerirá al oferente para que sustente bs motjvos bs que obedece el \,alor propuesto. Analizados kB m¡smos,el comfté evaluador, recomendará el rechazo b contmuidad de la oferia explicando sus razones.
622. FACTOR DE CALIDAD DEL SERVICIO OFRECIDO (490 puntos)
Las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a bs requerimtitos mm¡mos exlgidos al proponente. En++ste sentido, los ofreclmientos que por este aspecto de caldad formule por escrito el oferente, no tendrán ninaún costoadicional para la Procuraduría y íe garantizarán mayor calidad en la prestación del servicio y disponer de una cantidacl
adecuada del personal técnbJ requerido.
62.2.1 Recurso Humano adicional (300 puntos)
Respecto del factor de calidad y con el fin de contar con mayor númeno de técnicos adicionales a los mínimos solicitados, en
aJgunas ciudades o munlcipios de La Procuraduria General de la Nación, se otorgará un puntaje máximo de TRESCIENTOS
(300l PUNTOS al proponente que ofrezca sm costo adicional para la PGN, técnicos adlcionales al minimo exigido, quienes
diben cumplir h% mismos requ¡sltos que debe reunir el personal técnti mínimo que desarrollará el objeto contractual,coconforme a k, requerido en este documento. El personal adicional debe laborar en las instalaciones de b Procuraduría General
cb la Nación, durante la ejecución del contrato, conforme a la distribución de ciudades, indicada en la siguiente tabla:
PERFIL PERSONAL PARA LA ATENClÓN DE LA MESA DE CANTIDAD PUNTAJE
SERVICIOS (un¡dad)
Aqentes de Seaundo Nivel - En sitio Tioo A -Boootá 3 200
Gestor de Calidad - Boqotá 11OO
Total... 4 300
Nota: íÍSe dará puntaje adicional a quíen ofrezca Agentes de Segundo NiveI - En sitio T,po A (Bogotá) adicional al mínimo
requerido, tentido en cuenta que, según bs estadísticas del contrato de mesa de sericáos en e/ect,c^Ón, ésía es b các,daddonde se presentan más soI¡cftudes de serv¡cios de soporte técnico.
Con relación al Gestor de Calidad, se hace necesario contar con una persona que apoye la operación en La Mesa de Servicios,a niveI Regional, en cuanto a La ejecución de las solicitudes (Incidentes, requerlrnientos, problemas, gestlón de camblos y base
c" conocimiento), verificando los procedimientos y políticas del área, aplicando bs mepres prácticas de mL. Adicionalmente,
realizara capacitaciones a usuario final, levantammto y divulgacÍÓn de información de nuevos servicios, seguimtito a k%
swvicios prestados por la Oficina de sistemas, aclualizacón de formatos, manuales e instructivos para actualizar La base decrinmto.E-d._#d##ñ::#sD#E##uFRCOADu#:f#E-N-ERAL#£###:m#"#:±:#cumDI¡m¡ento".
Con el fin de determinar el impacto económíco que puede generar al contratista ofrecer técnícos adicionales, en las ciudadeslriicadas, se analjzó el costo en el que éste podria inciirrir tomando como base bs cotizaciones presentadas, para el presenteestudio, donde el costo mensual promedio de un técnico es de $ 2.763.902, k, que implica para kxs cuatro (3) técnioos, por 21meses y 20 dias un valor total de $ 179.653.635,36, representando el 3,63% del valor del píesupuesto oficial de b contratación;
y el costo mensual promedio de un (1) Gestor de Calidad es de $ 1O7.443.657 que corresponde a 2.17%., b que puede serasumido por el futuro contratista dado que no afecta b ecuación financiera.
PERFIL PERSONAL PARA LA ATENCION DE LA MESA DE COSTO PROMEDIOSERVICIOS -ADIClONAL
3 Agentes de SeQundo Nivel - En sitio Tipo A (BoQotá) $ 179_653,635,36
1 Gestor de Calidad -Boaotá $ 107.443.657,23
6,2.2,2 CURSO CERTIFICADO de ITIL FUNDAMENTOS e lNTERMED'0 (190 puntos)
Oficina de S¡stemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 www.procuradurja.gov.co
Páglna 62 de 122
PROCURADURIA¢Dm DE LA woN
E' ofrec,miento de la capacitación en lTIL FUNDAMENTOS última versión e lTIL INTERMEDIO Última versión para los
integrantes del equipo de Tl relacionado con la Atención a la Mesa de Serv¡cios, debe realizarse en una institución acreditada
para entrenamiento en lTIL, donde se incluya el entrenamiento, Material Oficial en español, Examen de Certificacióninternacional, Simuladores y garant¡a del Examen en caso de ser requerido, ¡ntensidad horaria minima de 20 horas
presenc¡ales. Se deberá ¡ncluir cert,ficado de asistencia y voucher de certificación para cada func¡onario con vigencia de un
(1)año,
La Oficina de Sistemas de la PROCURADURiA GENERAL DE LA NAClÓN, se beneficiará con esta capacitación certificada
en lTIL FUNDAMENTOS última versión E INTERMEDIO Última versión en los siguientes aspectos 32;
> For'alece la comunicación: Proporciona un vocabulario común y cons¡stente en un glosario de téminos detalladamentedefinidos y con un rango altamente aceptado por las d¡ferentes áreas de la PGN.
> Modelo de Gobernabil¡dad de Tl: Tener ¡nformación a través de controles y estructuras que aseguren que el área Tlestá actuando como soporte de las estrategias de la PGN y no como un s'lo La Gestión de Servicios es clave para laGobernabilidad de Tl porque se integra a los obietivos del negocio y hacen que los indicadores y controles sean confiables.
> Mejo,a de la calidad del Sorvicio: Los procesos deTl con mayormadurez, generan mayor productividad esdecirmenos
errores y más cal¡dad
> lnteg,ación de Procesos de Tl: Define un modelo de procesos sustentados por roles y responsabilidades, entre otroselementos, los cuales, al ser implementados a lo largo de toda la PGN, generan una nueva forma de trabajo basada enresponsabilidades puntua'es; de esta manera constituyen a e'¡minar los sjlos en la PGN.
> Gestión de Servicios de Tl: A través de lTIL se definen los Niveles de Servic¡o que necesita cada componente de losServicios de Tl, y con esta información y con un proceso maduro de gestión de los contratistas, las áreas de Tl podránrealmente alinear el área de Tl al cumplimento de los objetivos misionales y estratégicos de la PGN.
Al continuar con la implementar lTIL para estandarizar procesos33, la PGN cuenta con una estructura completa para responder
al cumplir con 'os objetivos m¡sionales y estratégicos definidos, en este sentido.
> Unifica criterios y crea documentos comunes para el desarrollo de actividades.
> Evita la duplicación de tareas.
> Mayor rapidez de entrega de proyectos.> Mejora los procesos admmistrativos y operativos.> Centra sus servicios y productos en la sat¡sfacción de los funcionarios para estructurar tareas y actividades
> Crea ¡ndicadores de gestión para evaluar el desempeño de todos los elementos que incorporan la estructura
operativa de la PGN
Es importante para la PGN que tanto el personal contratado para atender la Mesa de Servicios TIC como los func¡onarios
encargados de gestionar y supervisar las solic¡tudes real¡zadas por la Mesa de Servicios baio las mejores práct¡cas de lTILimplementadas en la PGN, cuenten con el conocimiento y la certificación en lTIL para gest¡onar el c¡clo de vidad del servicio,
de los procesos de Estrategia, Diseño, Transición, Operación y Mejora continua, por lo tanto, se hace necesario cons,derar la
capacitación a diez (10) fi,ncionar¡os de la Of,cina de Sistemas de nivel operativo para lTIL FUNDAMENTOS y cinco (5)
funcionarios de nivel estratégico (Jefatura) para lTIL INTERMEDIO, con los cursos relacionados en el cuadro a continuación
Los cursos cert¡ficados deberán programarse en el primer semestre del plazo de ejecuc¡Ón del contrato, a parir de la firma del
acta de inicio.
CURSOS CERTIFICADO EN ITIL PUNTAJE
lTIL FUNDAMENTOS Últ¡ma versión, para 10 funcionarios de la Ofic¡na de 90
SistemaslTIL INTERMEDIO Última versión, para minimo 5 funcionarios de la Oficina de 100
SistemasTotal.... 190
32 httos://nextech De/oue-es-itil-aue-beneíicios-tiene-i(il/ 21 -enero -2019, 8 4O AM
3 3 httDs./'www ab-advisors com/es/5-razones-Da ra-imDlemenú r-,'il-en-tu-emoresa/
Of,c¡na de Sistemas email: [email protected] 5a. No.15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 63 de 122
PROCURADURIA¢ENmDEuww
Nota: Se acordará con la Supervisión del contrato, cuál de los siguientes cursos certificado en lTIL INTERMEDIO será
requerido para los c¡nco (5) funcionarios de la Oficina de Sistemas:
® lTIL Acuerdos y Ofertas de Servicios (en ingles, lTIL Service Offerings and Agreements (SOA))
lTIL Planeamiento, Protecc¡Ón y Optimización (en ingles, lTIL Planning, Protection and Optimization (PPO))
- lTIL Liberación, Control y Validación (en ingles, lTIL Release, Control and Validation (RCV))
lTIL Operac,Ón, Soporte y Anális¡s (en ingles, lTIL Operation, Supportand Analysis (OSA))
Teniendo en cuenta que los cursos cemficados los ofrecen centros avalados por el lTIL INSTITUTE, se realizó cot¡zaciones
que se adjuntan en este estudio de'Fundación de Egrados Un¡versidad UDistrital
® CCTI Soluciones Tecnológ¡cas
Fundación de EgresadoS Un¡yerS¡dad Di8'rftal
cuísos mLCant¡dad(unid)
Valor unürio s¡n NA Valor lVA Valor Total + lVA
Curso de lTIL FUNDAMENTOS, para 10 funciona"Js de laOficinadeSistemas10 $ 1.243.697 $ 236 302,43 $ 14.799 994,30
Cur§o de mL INTERMEDIOi para 5 func,onarios de la Oficina desistemas5 $1716308 $ 326.098,52 $ 10,212.032,60
$ 25.012 026,90
CCTI Soluciones Tecnok,gk;as
Curso de 'TIL FUNDAMENTOS, para 10 funcionarios de laOficinadeS¡stemas10 $1350000 $ 256.50O,00 $ 16,065.000,00
Curso de lTIL INTERMEDIO, paía 5 funcionarios de la Oficina desistemas5 $ 1 850.000 $351 500 $ 11.007.50O,00
$ 27,072 500,OO
TOTAL S PROMEDlO: $26.042263,45
Con el fin de determinar el impacto económico que puede generar al contratista asumir el costo de los cursos certificados, se
analizó el costo en el que éste podria incurrir tomando como base las cotizaciones objeto del estudio y de los centros
autorizados, se obtuvo que el O,53% del \,alor del presupuesto oficial de la contratación, k, que puede ser asumido por el futurocontratista dado que no afecta la ecuación financ¡era
Nota: El oferente para obtener el puntaie asiqnado a cada uno de los anteriores factoresJebe hacer lamanifestación exDresa dentno de su DroDuesta.
La persona oue reDresente al proponente v que suscriba la carta de presentación de la ofertaueberá hace,+acerla manifestación exDresa Dor escrito del ofrecimiento e incluirla dentro de su propuestaiara aue estamanifestación tenaa validez v derecho a puntaierieberá Dresentarse como un documento adicional a lacaria de Dresentación de la DroDuesta v debe venir debidamente firmado.
si No cuMpLE coN Los REQuisiTos ANTERioREsnio sE oToRGARÁ puNTAJE.
6h2.3 ESTÍMULOALAINDUSTRIANACIONAL-CIEN (100) PUNTOS
Para b calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo cien (100) puntos y se tendrá en cuenta b establecido en
la Ley 816 de 2003, articulo l, parágrafo, modificado por el Decreto 19 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, artícuk,
2.2.1.1.1.3.1, que define los servicios nacionales, disponiendo que "Í.../ son /os sewícms presíados po, personas naíma/es
Oficim de Sistemas email: [email protected],Carrera 5a No.15 -80 piso 5o PBX 5878750 www.procuraduria.gov.co
Pagina 64 de 122
®
PRO¬uRADURIA¢ENERAL DE u m
colombianas o resldentes en Colombla o por personas Jurídlcas consl¡tuidas de conformldad con la leglslac¡Ón colombiana
/ . ," y artículo 2 212 413 que indica la existencia de trato mternacional asÍ "Í ../ La PGW Esíaía/ debe conceder íraío nac,ona/a: (a¡ los oferentes, bienes y serv¡c'Ios proven¡entes de Estados con los cuales Colombia lenga Acue_rdos Cc,merciales, en lostérmlnos establecidos en tales Acuerdos Comerclales, (b) a los b¡enes y servlcios provenlentes de Estados con los cuales noex¡sta un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales eI Goblemo Naclonal haya cert,filcado que los oferentes de blenes yservlcios nacionales gozan de trato naclonal, con base en la revisión y comparación de la normatlva en mster¡a de compras ycontrataclón públlca de dicho Estado; y (c) a los serviclos prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andlna deNac¡ones teniendo en cuenta la regulac¡Ón andina aplicable a Is materia.
EI M¡nisterio de Relac¡ones Exterlores debe expedlr el certif¡cado por medio del cual se acred"e la sítuación menclonada en elllteraI (b) anterior en relaclón con un Estado en particu'ar, Io cual no es requerldo para acredftar las srluaciones a las que serefieren los llterales (a) y (c) anteriores Para constatar que los oferentes de bienes y serv¡clos naclonales gozan de tratonac¡onal en un Estado, eI Min¡sterio de Relaciones Exleriores debe rev¡sar y comparar la normativa en materla de comiJras ycontrataclón públlca del respectivo Estado para lo cual puede sollcitar apoyo técnico deI Mln¡sterio de Comercio, Industria yTurismo o de Colomb¡a Compra Efic¡ente, dentro de sus compe{encias legales,
Los cer[mcados para acreditar la condhlón a la que se refilere el literaI (b) anterior deben ser publicados en la forma yoportunldad que para el efecto disponga Colombia Compra Ef,ciente La vigencia de los certlficados será de dos años contadosa pariir de su expedlción, sln perjuiclo de que eI Minlsterlo de Comercio, Industria y Turismo o Colombla Compra Ef¡ciente
puede determ¡nar v¡a c,rcular la forma como eI Ministerio de Relaciones Exterlores debe constatar que los oferentes de bienesy servlclos nacionales gozan de trato nac¡onal y de rev¡sar y comparar la nomat¡va en materia de compras y contrataciónpública para la expedición del certificado''.
El puntaje se asjgnará en cada uno de 'os casos será el s¡guiente:
PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE MAXIMO
Serv¡cios nacjonales 100 puntos
Servicios extranjeros que incorporen componente colomb¡ano de bienes y servicios50 puntosprofesionales, técnicos y operativos
Servicios extranjeros O puntos
Teniendo en cuenta lo estipulado en el Manual para el maneJo de los incentivos en los Procesos de Contratación M-MIPC-0134
de Colomb¡a Compra Eflciente, actualizado el 25 de junio de 2018, para el cumplimiento del aspecto de estímulo a la industr¡a
nacional se tiene en cuenta lo establecido en la Ley 816 de 2003, artículo l , parágrafo, modificado por el Decreto 19 de 2012
y eI Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.1`1.3`1`
Para la acreditación del requisito, en tratándose de servicio nacional cuanto este sea prestado por una persona naturalcolombiana o residente en Colombia, la cédula de ciudadanía cehifica la nacionalídad y la visa de residencia cert¡fica la
res¡dencía.
También son serv¡cios nacionales, los prestados por personas jur¡d¡cas constitu¡das en el pais, situación que podrá ser
verificada con el certificado de existencia y representac,Ón legal, s¡ el domicilio de la persona iuridica está dentro del territorio
nacional.
6.2.4 PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD (10 Puntos)
De acuerdo a los numerales l y s del art¡culo 13 de la Ley 1618 de 2013, reglamentados por el Decreto 392 de 2018 del 26
de febrero de 2018 y para incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidadesdeberán otorgar el uno por ciento (1 %) del total de los puntos establecidos en el pliego de cond¡ciones, a los proponentes que
acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requ¡sitos:
1 La persona natural, el representante legal de la persona juridica o el revisor fiscal, según corresponda certificará elnúmero total de trabaiadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del
proceso de selección.
]4 https-//www.colombiacompra.gov.co/s,tes/cce_publ¡c/files/cce_documents/cce_manual_maneJo_incentivos.pdf
Oficina de Sistemas email: sistemas@procuradur¡a.qov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Página 65 de 122
pRocmDuRiA¢ENEm[ DE umcm
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en
el certificado expedido por el Ministerio de TrabaJo, e' cual deberá estar vigente a la fecha de c¡erre del procesc, de
selección.
3 Verif,cados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acred,ten el número mínimo de trabaiadores condiscapacidad, señalados a continuac¡Ón:
Ú£y¡j«` h ú mÚÚfiffiRffiÑ} - ,Ú~++++or¢s deJa+ +++++ a+éíp¬rsonaL++ ++++íí+íNúmeró+e milnimo de `++L`` ++on+discapacidad +++í+++
L\e-=^lÉ-\P^
¿ A ::Új:::¥¿ÚÚ^JÚ;`::2::i¥ffl\á><:;:5!:::y¥r~Ú ¥ Á:¬:}Ú`x,::rV`P%ÚÁ:
Entre l y30 1
Entre 31 Y 100 2Entre 101 Y 150 3Entre 151 Y 200 4
Más de 200 5
Si La oferta es presentada por un consorcio, unri temporal, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
proponente plural que apohe como m¡nimo el cuarenta por ciento (40%) de ha experiencia requerida para ka respectivacontratación
En consecuencia, se otorgarán 10 puntos a b propuesta que acredíte personal con discapacidad en h% términos de la
precm déposm.
6.3 FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirímir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación en La puntuación de dos
o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarán las suukmtes regbs:' Se seleccionará La oferta que haya obtenido el mayor puntqje en La evaluación del fáctor de precio.
Sl persiste el empate, se seleccionará b oferta que haya obtenido mayor puntaje en el factor calidad.® En caso de persistir el empate, la PGN aplicará las reglas señaladas en el Decreto 1082 de 2015, articuk, 2.2.1.1.2.2.9 y
en el Manual para el manejo de los incentivos en bs Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente.- Si contmua el empate este se dirimirá entre bs proponentes que estuvieron en üal de condiciones, med,ante sorteo de
balota que se efectué en el momento de La audiencia de adjudicación.
6.4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle aiustada al pliego de condiciones; de k,
contrario será rechazada, a rnenos que las falencias sean subsanables de acuerdo con la Ley 1150 de 2007.
Cuando el proponente no cumpla con bs requisitos y documentos exigidos en el pliego y que no sean susceptiblesde subsanar, de conformidad con b establecido en la Ley 1150 de 20O7, articulo 5.® Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no subsane los requisitos habilitantes, hasta el término del
traslado del inforrne de e\,aluación, o no subsane en debida forma, en cuanto a bs aspectos que pueden subsanarse.- Cuando no presentejunto con la oferta La garantia de seriedad de la ofena
® Cuando no se presente la propuesta económica o no se allegue la información necesaria para lhevar a cabo La
evaluación económica de las propuestas y no cotlce la totalbad de los items del Anexo No. 10 Formato PropuestaEconómka
Cuando se presenten inconsistencias o inconformWades entre la información o documentación allegada por el
proponente y k, verificado por la Procuraduría General de la Nación, que no puedan ser aclaradas oportunamente por los
proponentes, sln periuicio de las acclones legales que puedan iniciarse por este hecho.® Cuando para el mismo proceso de selección se presemen varias propuestas por el mismo proponente, por s, o por
interpuesta persona, o cuando la misma persona foTme pahe de dos o más consorcios o Uniones Temporales.
Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de bs causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidasen k] Ley 80 de 1993, asi como en bs demás djsposiciones legales vigentes.® Cuando se determine que el valor total de b oferia es artificialmente bqjo, de acuerdo con b establecido en el Decreto
1082 de 2015, art¡cuk, 2.2.1 i l i2.2`4.
- Cuando la oferta exceda el valor del presupuesto of,cial estimado
Cuando tras el análisis económico se evidencie precios unitarios por fuera del rango de los precios del estudb de
mercado, se solicltarán bs explicaciones a que haya lugar. De no resultar satisfactorias, k] Entidad podrá rechazar el
ofreclmmto.® En bs demás casos que expresamente el pllego de condlciones as¡ k, hdique.
Oficlna de Sisternas emall: slsternas@Drocuraduria,aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \^MM, procuraduria gov co
Págma 66 de 122
®
2\
pRocumuRiA¢EwERAL DE u "m
®
7 ANÁLISlSDE RIESGO Y LA FORMA DE MIT GARLO
®lOOOi=®=O®a>O
®C) JB¡LL.
gLLI LD"ripc¡ón
Con§ecuenc¡ad®laocurmnc¡adelov®nto e==gOa.Ot¡
O.§®tf=£=J25
'Eg®=.P®OO3"®=trS Tratamienlo/Cont,oloSaSeTimplementidoS
lmpactodespuésdeltratamionto ~®C±®EE§ ié='!!g&-®Í®Íg®gJ=®gg=S£8
i.ͬE"!_Ég38LLNoi`ftoreo yrevisión
OeJE2J=e1OÉ
OtSO®£>*=O®_.C> 86.£_.E. i!~BO:§E!=~
1
i!a)a)O ELu
8üj¬8LLJ
Efectosdenvadosdelasvar,acionesde Incumplimientoporpartedelcontra(Istaorel
1 3 4Ba Contra
Rev¡sarfactoresqueafectenlosvalores
1 3 4Ba S conmti
Ac(aDu ranteEjecuci Verificac¡Óndepreclos ReunioneSmenSu
la tasadecambioiPencarec¡m,entodeloselementoSaproveer
)o tlsta delmercado jo I stadeinicio
Ón delcontrat0 delmercadO ales deseguimiento
2
8LLJ OEa)LLJ
8lL
Ñj=Za)lj
Daño opérd¡dadelosb¡enesdepropledaddelcontra,Ístal
ReprocesOSydemorasenelrestablec¡mientode
1 2 3Ba Contra
Transferirelnesgo:ElcontratlstadebecontarCOnUnstockderepuestos
1 2 3Ba S
Contratista/Acta Terminación
ReunionesdeseguimientoeritrekiSupervisióny
Semanociimdosenelliigardeejecuc¡ÓndelcomratO, losequiFx,squeafectanlaoperaciónnornuldeéstos
)o tlsta que lepermitacubrirestasposibleseventuaiidades,enelcasodepresentarSe.jo I Asegiiradora
dein¡clo delcontratOelCoordinadordelaMesadeAyuda al
3
8_EluEgLLJ
-Ou
8C)£
CambioSer\condiciOneSsoc¡aleSquetengan¡mpactoenlaejecuciÓnclelcontratO.Paros)huelgas
Demorasyreprocesosenlaejecucióndelcontrato,acclonesiegaies
2 1 3Ba
PGN
Reduc¡rlasconsecuenciasconp'anesdecontingencia:Anal¡zarlaposlbllidaddeconúrCOnCentrosde
1 1 2Ba S Contratlta
ActadeEjecuciÓndelcontrat
Reun bnesdeseguim¡entoentrebSupervlsiónyel
Semanal
S¡tuac¡onesdeordenpúblICOalteradOqUe¡mp¡daneltransporteyeniregaopnunadelosequlposParaatacarposibleincumpllmientodelcronogramaestablecldO lO servicioaltemat¡vosasicomounstockderepi,estosyequiposParasoporieenelsi(¡o0jurisdiccIÓncercanaalasede. lO l S
inicIO0 CoordinadordelaMesadeAyuda
Ofic¡na de Sistemas email: s,[email protected] 5a. No 15 -80 p¡so 5o. PBX. 5878750 www.procuraduna.gov.co
Página 67 de 122
pRo¢umuRiA¢MmDEum,m
®C8OEJO®®C)
alÉ®É!®=lLl
J)lLJO+ Descripciórl
Consocu t~e!OI1
_E
O8'=®e®OJ2>
*'lOO¨
Cl.gE)
TmtamieImpaclodespLésdel ®P"O'§alJ=¬JP< i?É'58_6§5 *® ®®®:=É;£_gEq>¥
Monito,eo y
encia dohocurrenc¡adolev®nto ®®®g¢ nto /ControleSastrl tra,amlentoEJE®¬.!
revisión
tt=J!eÉLOt;E l=£O_O>® ®tOgqO ®_e®®£_¥ ii ®.=t,:®.lO=E®~
t}<®lmP mentados
1iE8.8'LL
Í -gg88LL
desoponey/orepuestOSParadejarenoperaciÓnactlvosInfOmá(ICOS.
4
8_&Lu
a}
ñ:
JPO
Dlvuúac¡Ónindeb¡dadelainíomaciónmislonaldelaPGN Presen(aclóndedemandaSenconhdelaPGNlaíectac¡Óndelasrelaclone
2 5 7Ba contra
Acta paralade'eminacióndelcompromlsodeconf¡dencia'idadeIntegr¡dad
1 1 2Ba N
SupervlsordelcontratActade Teminacióndel
Segulm Perma
Slaborales.uSO¡ndebidodelainfomaciÓnporterceros lO tlstade laInformaciÓn jO O o/JefedeC)ficina
lnlclo contra(0IentO nente
Nota: La probabilidad, el lmpacto, la valorac¡Ón y la categoria del riesgo se real¡zaron tomando como referencia las tablas 2,
3, 4 y 5 respectivamente, ubicadas en las páginas 12 y 13 del Manual para la identif,cación y cobertura del r¡esgo en los
procesos de contratac¡Ón.
No obstante lo anterior, en la audiencia programada dentro del proceso de selección de análisis de r,esgos, los posibles
oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la PGN, teniendo en cuenta el conocimiento que
tíenen como expertos en su actividad ordinar,a, la existencia de posibles riesgos asociados a la eJecución del contrato que
puedan afectar el equ¡l¡brio económico del mismo de conform¡dad con lo expresado por el artículo 863 del CÓdigo de Comercio,según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de cu'pa en el periodo precontractual, so pena de indemnjzarlos perjuicios que se causen.
En consecuencia, 'a Procuraduria no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el contratista
que afecten d¡cho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo en tal audiencia.
NOTA: Debe entenderse ciue los mecanismos contenidos en el contrato permiten mantener las condiciones económicas y
financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del contratista y consecuentemente, estánd,señados para restablecer y mantener la ecuac,Ón del equilibrio contractual, en los térm¡nos señalados en la Ley 80 de 1993,
en concordancia con el Decreto 1082 de 2015.
8 GARANTiAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATAClÓN Y SUS CONDICIONES
8.1 GARANTÍADESERIEDAD DELAOFERTA
El oferente debe presentar garantía de seriedad de la oferta, vigente desde la presentac,ón de la oferta y hasta la aprobaciónde la garant¡a de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor
del presupuesto oficial.
8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Y SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Ofic¡na de S¡stemas email: sistemas@Drocuraduria qov coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
Páglna 68 de 122
®
-Jí
pRo¢umURIAGEmDm"m
Con e' fin de amparar los periuicios de naturaleza contractual, derivados del incumplimiento del contrato y de su liquidación
que pueda surgir para la administrac¡Ón por las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, éste debe presentar ciialquierade las garant¡as que de conformidad con el Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.2.31.2., sean aplicables, dentro de los dos
(2) días hábiles s¡guientes a la fecha de la firma del contrato, teniendo en cuenta la importancia del cumplimiento sat¡sfactoriodel objeto del contrato, con la siguiente cobertura:
®
AMPAROPORCENTAJE ÜI) SOBRE EL VALOR TOTAl.DELCONTRATO VIGENCu\
CumpI¡m¡ento 30o/o
Tiempo de ejecución del contrato y hasta la liquidac¡Ón de'm,smo(t,empoestimadoocho(8)meses,contadosapar(irdelasuscr,pcióndelcontra'o.
Calidad del serv,c,o 25O/oTlempo de ejecuc¡Ón del contrato y sels (6) más, contados apartirde'af,rmadelactade¡niciodelcontrato.
Calidad y correcto funcionamiento de k,sbier,esyequípossuministrados20%
Tlempo de eJecución de' conúato y sels (6) meses máscomadosaparirdelaf,rmadelactade¡nicio
Pago de Sa'arios y Prestaclones Soclales10%
Tiempo de ejecuc¡ón del contrato y tres (3) año6 más, a
e lndemnizaciones laborales par'¡r de la fecha de suscr¡pción del m¡smo
GARANTh DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
Responsab¡'idad CMI Extracontractual500 SMMLV
nempo de ejecuc,Ón del contratoi(Contrato de seguro) '(Decreto 1082 de2015, An2,2123117)
Nota: *Esta póliza deberá contener en forma expresa y en adición a la cobertura de precios, labores y operac¡ones, los amparosestipulados por el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.12.3.2.9. En esta póliza de responsabilidad extracontractua', el
contratista debe aportar la constancia de pago de la pr¡ma correspondiente.
En todo caso, el contratista se compromete a ajustar la vigencia de los amparos de la garantía a partir de la suscr¡pc¡Ón del
acta de inic¡o, asi como a ampliar el valor de 'a mlsma o su vigencia, en el evento en que se aumente o adic¡one el valor del
contrato o se prorrogue su término, en v¡rtud de lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.
Se est¡ma la inclusión de estos amparos, en los porcentaJes y vigencías antes señalados, ya que teniendo en cuenta lanaturaleza del contrato a celebrar y las obligac¡ones a cargo del contrat¡sta, la PGN debe estar cubierta de los perjuic¡os
derivados por el ¡ncumplimiento total o parcial a cargo del contratista; el cump'imiento tardío o defectuoso del mismo; el pago
del valor de las multas y de 'a cláusu'a penal pecuniaria; el cumplimiento de las obIÍgaciones laborales derivadas de la
contratación de personal para la ejecución del contrato y los perjuic¡os derivados por la def,ciente caljdad del serv¡cio prestado
y la mala calidad de los bienes suministrados o aquellos que pongan en riesgo a terceros, teniendo en cuenta que con elservic¡o se man¡pulan bienes y activos de la PGN que están en uso de func¡onarios y demás usuarios.
Oftc¡na de Sistemas email: s¡s'[email protected] aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www.procuraduria.gov co
Página 69 de 122
PROCURADURIA
¢ENERAL DE n «m
9 lNDICAClÓN SI EL PROCESO DE CONTRATAClÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL
Las Entidades Estatales deben determinar en la etapa de planeación de cada Proceso de Contratación si los AcuerdosComerciales son apl¡cables al Proceso de Contratac¡Ón que están diseñando y en caso de que sean aplicables, cumplir con
las obligaciones derivadas de los mlsmos. Para el efecto, Colombja Compra Eficiente ofrece a los partícipes del Sistema de
Contratac¡Ón Pública el presente manual para ser utilizado como gula para determinar los Acuerdos Comerciales a los cuales
está sujeto un Proceso de Contratación. (Versjón M-MACPC-13)35
ACUERDO CO"ERCLAL PGN VALOR DEL PROCESO EXCEPCION PROCESO DEESTATAL l)E CONTRATAC'ÓN APLICABLE AL CONTRATAClÓNlNCLUIDA SUPERK)R AL VALOR PROCESO OE CUBIERTO POR EL
S"O DEL ACUERDO CONTRATAClÓN ACUERDOCOMERCIALSUNO SuNO COMERCIALS"O
ALIANZA PACÍFICO
CHILE
Sl
Sl NO Sl
MEX!CO Sl NO Sl
PERU Sl NO Sl
CANADA Sl Sl NO Sl
CHILE Sl Sl NO Sl
COREA Sl Sl NO Sl
COSTA RICA Sl Sl NO Sl
ESTADOS UNIDOS Sl Sl NO Sl
ESTADOS AELC (lslandla, Liechtenstein, NoruegaySulza) Sl Sl NO S¡
MÉXICO N/A N/A N/A N/A
TRlÁNGULC) NORTE
EL SALVADOR Sl Sl. A PARTIR DE LAMENORCuANT¡ADELAPGN NO Sl
GUATEMALA Sl SI A PARTIR DE LAMENORCUANTiADELAPGN NO Sl
HON DURAS N/A N/A N/A N/A
UNION EUROPEA Sl Sl NO Sl
Teniendo en cuenta que al presente proceso le aplican los tratados de la alianza del Pacífico (Ch¡le, México y Perú), Canadá,
Chile, Corea, Costa Rica, EEUU, ESTADOS AELC, Triángulo Norte (E' Salvador y Guatemala) y Unión Europea, la
Procuraduría General de la Nación 'e dará a los servic¡os de los Estados con quienes Colombia ha suscrito estos Acuerdos
Comerciales, el mismo trato que da a los serv¡cíos Colombjanos y establecerá los plazos mínimos en ellos requer¡dos, teniendo
en cuenta en todo caso, que el presente proceso se encuentra publicado en el Plan Anual de Adquisiciones de la PGN
10 OTROSASPECTOS
10.1 LUGAR Y PLAZO DE EJECUC'ÓN DEL CONTRATO
Las actividades derivadas de la ejecución del objeto contratado se desarrollarán en los sitios establecldos en eI Anexo No. 6
SEDES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN.
Se est¡ma que el plazo de ejecuc¡Ón del contrato que se suscribe como consecuencla de la adjudicación de' proceso deselección será de 21 meses y 20 días o hasta el agotamiento del presupuesto, contados a part¡r de la suscr¡pción del acta dein¡cio y hasta eI 31 de d¡ciembre de 2020.
1O.2. FORMA DE PAGO
La PROCURADURÍA GENERAL DE LA NAClÓN, efectuará los pagos en pesos colombianos as¡:
> Se efectuarán pagos mensuales correspondientes a los servicios prestados y recibidos a satisfacción por parte de la
supervisión, que se realizarán de acuerdo a la certificación del Supervisor del contrato; estos pagos se les aplicarán los
porcentajes de pago de acuerdo a los indicadores es'ablecidos en los n¡veles de serv¡cio detallados en el Anexo No. 1REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS -ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIOS -ANS.
35 https://www.ct,It,mbiacompra gt,v L`t,/sites/cce _nublic/files/cce dl,cum¿-nis/cce manual acuerclos comtlrci{iles.i,t'l
21 deenerode2019-3:1O pm
Oficina de Sistemas ema": [email protected] coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \MM^, procuraduria.go\,.co
Página 70de 122
®
pRocumuRiAmERALDEü"«
> La fase de Empalme representa costo $O para la PGN, una vez terminada esta fase, se inician dos meses de
estabilización, durante los cuales se calcularán los ANS, pero no se penalizarán.
> Terminada la fase de Empalme y hasta la fase de finalización del contrato, los pagos se harán de la siguiente manera:
PM = VSD* PAP*DSM
PM Paqo Mensual
VSD Va'or del servicio d¡ar¡o a pagar
PAP Porcentaje (O/o) a pagar de acuerdo con eI Anexo No. 1 REQUERIMIENTOS TECNICOS MiNIMOS -
GLOBAL DE CUMPLIMIENTO -ANS-O24 y ANS-025
DSM Días de servicios prestados en el mes
Para calcular el valor PAP (Porcentaje a Pagar) se aplicará la tabla establecida en el Anexo No.1 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
MÍNIMOS -ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIOS -ANS, que contemplan ANS para evaluar la prestación de servicios,
tiempos de atencjón, oportunidad de documentación, Actualizac¡Ón de lnventario, Base de Conocimientos y que miden calidad,
efect¡vidad y efic¡encia de la Mesa de Serv¡cios`
La PROCURADURIA GENERAL DE LA NAClÓN, cancelará el valor del contrato en moneda legal colomb¡ana, los pagos se
harán por mensualidades venc¡das y dentro de los treinta (30) dias calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisión
del contrato radique definitivamente la factura en la Divis¡Ón Financiera -Grupo de Cuentas de la Procuraduría General de la
Naclón, con los respectivos soportes, previa revisión y aprobación de los documentos entregados por el contratista.
Cada facturación deberá contener el costo correspondiente al periodo de serv¡cio de la mesa de serv¡cios. El proceso deaceptación de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) d¡as hábjles sigujentes a la fecha de su entrega por partedel CONTRATISTA, periodo en el cual la supervjsión realizará las reclamaciones en contra de su contenido, bien sea med¡ante
la devolución de la misma, o por medio de reclamo escrito dirig¡do al emisor o tenedor de la factura. La factura deberá ir
acompañada del formato de recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato e informe de ejecuc¡Ón de acuerdo
con el formato establecido por la PGN y de la cert¡ficación de la acreditación del pago por parte del contratista de aportesrelativos al Sistema de Seguridad Soclal lntegral y parafiscales, El cumpl¡m¡ento de esta obI¡gación se acredita, cuando es
persona juridica, mediante certif,cación suscrita por el representante legal c, revisor fiscal de la empresa, según el caso, ycuando es persona natural a'legando copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el contratista se
encuentre incurso en alguna de 'as causa'es de exoneración prev¡stas en las leyes c¡tadas, deberá hacer esta manifestaciónen la respectiva certificación.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento.
En todo caso el pago del contrato, se encuentra sujeto a la dispon¡bi'idad deI PAC.
Cuando la PGN no cancele al contratista la suma pactadai dentro de los términos estipulados en el presente contrato y
ten¡endo en cuenta la fecha en que la PGN cuente con la disponibilidad del PAC, ésta reconocerá al contratis`a como intereses
de mora el incremento mensual promedio del índice de Precios al Consumidor certificado por el DANE entre el l O de enero yeI 31 de diciembre del año anterjor.
En el evento en que el serv¡cio prestado no corresponda al mes completo, el pago del periodo correspondiente se real¡zará deacuerdo a los días calendario transcurridos en los cuales la firma contratista prestó el serv¡c¡o, situac¡Ón de la que se dejará
constancia en el acta de terminación del contrato.
10.3 SUPERVISlÓN
Para el presente proceso no se requ¡ere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo del art¡culo
83 de 'a Ley 1474 de 2011, la PGN considera que no se requiere de interventoría externa debido a que se cuenta con personal
de planta idóneo y suf,ciente para real¡zar el seguimiento técnico, admin¡strat¡vo, financiero, contable y juridico sobre el
cumplimiento del contrato.
La coord¡nacjón general del contrato será ejercída por el Jefe de la Oficina de Sistemas de la PGN.
La supervisión del contrato deberá ser llevada a cabo por:
®:' EI Coordjnador del Grupo de Soporte al Usuarjo o qu¡en haga sus veces.
Oficjna de Sistemas email: sistemas®Drocuraduria.aov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 www. raduria.gov.co
Páglna 71 de 122
2j
PROCmDuRIAGENERAL DE u mCm
':® lngenieros de sistemas, telecomunicaciones, electrónica o af,nes, con conocimientos en este tipo de procesos,
adscritos a la Oficina de Slstemas.
Los funcionar¡os designados como superv¡sores deberán llevar a cabo el seguimiento y control del contrato de conformidad
con lo d¡spuesto por la Ley 1474 de 201111ly el Manual de contratación de la PGN, s¡n perju¡c¡o de las responsab¡l¡dades que
le as¡sten al Jefe de la Oficina de Sistemas en relac¡Ón con la supervis¡Ón de la contratación solicitada.
10.4 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligac¡Ón de mantener a la PROCURADURÍA libre de cualquier daño o periuic,o originado en
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontrat¡stas o dependientes.
10.5 CLÁUSULA DE SUBCONTRATAClÓN
EI CONTRATISTA puede subcontratar con cualquier tercero la ejecución de actividades relacionadas con el objeto del
presente contrato, sin embargo, EL CONTRATISTA responde directamente a la PGN por el cumplimiento del contrato y lamantendrá ¡ndemne de cualquier daño o perjuicio orig¡nado en reclamaciones de terceros que deriven de sus actuaciones o
las de sus subcontratistas o dependientes.
1O.6. LIQUIDAClÓN DEL CONTRATO
La IÍqu¡dación del contrato que surja como consecuenc¡a del proceso de selecc¡Ón que se adelante, se llevará a cabo bajo los
parámetros establec¡dos en los articulos 60 de la Ley 80 de 1993, modif,cado por el artículo 217 del Decreto Ley O19 de 2012
y 11 de la Ley 1150 de 2007. La l¡quldación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes ala fecha de terminación del plazo de la vigencia establecido en el contrato. En aquellos casos en que el contratista no se
presente a la liquidación previa notif,cación o convocatoria que le haga la PGN, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre sucontenido, la PGN tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad
con lo dispuesto en el CÓdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencíoso Administrat¡vo. Los amparos de la garantia
única que se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que queden pend¡entes a la fecha de lasuscr¡pción del acta de liquidación y la garant¡a técnica, deberán permanecer vigentes hasta la satisfacción total de las mismas.
10.7 CIERRE DEL EXPEDIENTE
Anexo No 4 CARATERISTICAS EQUIPOS DE RESPALDO
Anexo No 5 DISTRIBUClÓN DE ACTIVOS INFORMATICOS DE RESPALDO
Anexo No 6 SEDES DE LA PROCURADUR'A GENERAL DE LA NAClON
Anexo No 7 DISTRIBUClÓN PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO DE LA MESA DE SERVIClOS TI
Anexo No s CARACTERISTICAS DE COMPUTADORES PARA GARANTIZAR LA OPERACION
Anexo No 9 TIEMPOS ESTIMADOS DE SERVIClOS SEGÚN CATEGORiA
Anexo No 10 FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA
Anexo No 11 FORMATO DE EXPERIENCIA RELACiONADA
Anexo No 12 CERTIFICADO DE ACREDITACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD OF¡GANIZAClONAL
Cerlific#iones DMsion Geslion Humana O6/12/2018
lll Por ki cual se dictan nomas orienladas a lohalecer los mecanismos de prevención, irwestigación y sanción de actos de corrupción y k] efectividad del
control de b gestion púbm3a
Oficima de SÍstemas email: sistemas®Drocuraduria.oov.coCarrera 5a. No.15 -80 piso 5o. PBX. 5878750 \^MM, procuraduria.gov.co
Págma 72 de 122
®