Download - Exportar para sobrevivir
Nº 1 2012 Año XIX
Añ
o X
IX 2
012
Nº 1
Universal: Munguialde Etorbidea, 26 . 48160 . DERIO . VIZCAYA - Tel.: 94 454 11 00 . Fax: 94 454 22 71 . [email protected]
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Mario FernándezMario Fernández, presidente de Kutxabank:
“Gracias a los empresarios vascos la economía vasca se
encuentra en mejor situación”
Las claves de la Reforma Laboral
A fondoEsportazioa,
bizirauteko gakoa
Entrevista
Capital humano
LA UNIÓN HACELA FUERZA
LA UNIÓN HACELA FUERZA
ELKARTASUNARENAHALMENAELKARTASUNARENAHALMENA
Los empresarios vascos estamos agrupados en Confebask para defender nuestros derechos y solucionar entre todos
los problemas de cada uno.
Somos tu representación y tu voz ante las diferentes instituciones y organismos públicos y privados, te
proporcionamos el mejor apoyo, información y asesoramiento y trabajamos por las políticas e iniciativas
que más favorecen la competitividad de tu empresa.
Disfruta desde hoy mismo de las ventajas que te ofrece formar parte de un gran proyecto conjunto y únete a
nosotros asociándote a SEA si estás en Álava, a Adegi si estás en Gipuzkoa o a Cebek si estás en Bizkaia.
Euskal enpresariok gure eskubideak eta bakoitzaren arazoak guztion artean konpontzeko Confebasken taldekatu gara.
Instituzio eta erakunde publiko eta pribatu desberdinen aurrean zure ahotza eta ordezkaritza gara. Laguntza, informazio eta aholkatze onena eskeintzen dizugu eta zure enpresaren lehiakortasuna bultzatzen dituzten politika eta ekimenak betetzen lan egiten dugu.
Probetxua atera iezaiozu gaurtik aurrera bateratze proiektu nagusi honek ematen dizkizun abantailei eta gurekin bat egin zaitez, elkar zakizkio SEAri, Araban bazaude, ADEGIri Gipuzkoan bazaude eta CEBEKi Bizkaian bazaude.
Editorial EditorialaVivimos tiempos difíciles de cri-
sis, ajustes e incertidumbre. La
actividad económica sigue débil,
no terminan de resolverse los pro-
blemas de confi anza en la econo-
mía española, la fi nanciación sigue
sin llegar a familias y empresas y el
paro se incrementa. Superar esta
situación requerirá, además, mu-
chos esfuerzos y decisiones com-
plicadas.
De entre las medidas adoptadas
para ello merece destacarse la de
la reforma laboral. Una reforma
hace tiempo necesaria, valiente y
bien orientada, que dota a nues-
tras empresas de instrumentos de
adaptación al mercado, al tiempo
que favorece un mercado laboral
más sano, menos injusto y más
generador de empleo a futuro.
La competitividad y, como con-
secuencia, el empleo, dependen
de muchos factores pero, sobre
todo, de la capacidad de adapta-
ción a entornos diferentes y cam-
biantes. Debemos darnos cuenta
de ello y ser conscientes de que
el cliente, hoy mundial, es quien
fi nalmente paga nuestros sueldos.
Igualmente esencial es que en
este empeño estemos todos jun-
tos. Sólo desde la responsabili-
dad y la colaboración, estaremos
en condiciones de garantizar eso
que durante tanto tiempo hemos
considerado derechos, de ganar
presencia y atractivo en el mer-
cado, mantener y crear empleo y
disponer de la competitividad que
nos procura todo lo demás.
Krisialdi, doikuntza eta
ziurgabetasuneko garai zailean
bizi gara. Jarduera ekonomikoa
ahula jarraitzen du, Espainiako
ekonomiaren konfi dantza arazoak
konpondu barik daude, fi nantzazioa
ez da heltzen familiei ezta enpresei
eta langabezia gora doa. Egoera
hau gainditzea, ahalegin eta
erabaki zail asko behar izango du.
Honetarako onartu diren neurrien
artean, lan erreforma nabarmendu
beharra dago. Erreforma honek
beharrezkoa zen, ausarta eta ongi
bideratuta dago, gure enpresei
merkatura egokitzeko tresnak
ematen dizkio eta, aldi berean, ez
da lehen bezain bidegabekoa eta
etorkizunean lan gehiago sortuko
duen eta osasuntsuagoa den lan
merkatua laguntzen du.
Lehiakortasuna eta, honen
ondorioz, enplegua, alderdi
askoren mende daude baina,
batez ere, ingurune desberdin
eta aldakorretara egokitzeko
gaitasunaren mende. Honetaz
ohartu behar gara eta bezeroek,
gaur mundu bezeroak, gure
soldatak ordaintzen dutenak direla
jakin behar dugu.
Zeregin honetan guztiok batera
egotea nahitanahiezkoa da baita
ere. Bakarrik erantzunkizunarekin
eta kolaborazioarekin, denbora
askoren zehar eskubide bezala
ikusi duguna bermatzeko,
merkatuan presentzia eta
erakargarritasuna irabazteko,
enplegua mantendu eta sortzeko
eta beste guztia ematen digun
lehiakortasuna edukitzeko gai
izango gara.
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Número 1 - 2012EDITA:
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num. 1 2012 3
SumarioSumario
Economía y Empresa 32Coyuntura económicaLa economía vasca se contrajo en el cuarto trimestre 32
EntrevistaJesús de la Fuente, director general de Graphenea 38
BerrikuntzaBerrikuntza Teknologikoaren Inkesta 40
A Fondo 10Nazioarteratzea: Esportazioa, bizirauteko gakoa 10
Entrevista
Catalina Chamorro, directora de Internacionalizacióndel Gobierno Vasco“Euskadi ocupa una muy buena posición en el rankingde exportación de las comunidades autónomas” 28
Sumario
Protagonistas 06 Entrevista
Mario Fernández, presidente de Kutxabank“Gracias a los empresarios vascos nuestra economíase encuentra en mejor situación”
Capital Humano 42Reforma Laboral Las claves de la Reforma Laboral 42
Entrevista
Javier Ramos, director general de Lanbide 46
Salud laboralLa accidentalidad laboral en Euskadi 50
Salud laboral El compromiso de las empresas vascas con la prevención 54
num. 1 20124
Mundo 70Sudáfrica
Medio Ambiente 72Referencial EMAS y la reducción de cargas administrativas
Turismo eta Aisia 74Burdinaren bideak
Actividad Institucional 60Actividad institucionalUna intensa agenda institucional 60
Noticias Territoriales
Adegi, Cebek, SEA 62
Formación ProfesionalNuestras empresas y la formación profesional 56
Heziketa10.000 ikasle Confebask-ek eta Eusko Jaularitzakematen dituzten diplomak jaso dituzte 58
Becas Leonardo 2011 Confebask facilita a 157 jóvenes vascos prácticas laborales en empresas europeas 59
Gestión 68Trabajo en equipo
Sumario
num. 1 2012 5
Protagonistas
Prot
agon
ista
s
Entrevista
Entrevista: Mario FernándezPresidente de Kutxabank
“Gracias a los empresarios vascos nuestra economía se encuentra en mejor situación”
6 num. 1 2012
ProtagonistasEntrevista
Euskal enpresariei esker, euskal ekonomia egoera hobe batean dago
Mario Fernández-entzat, Kuntxabank-eko presidentea, euskal enpresariek urte askotan zehar egin duten ahalegina “berrikuntza, nazioartekotzean, eta abar bezalako arloetan”, “baldintza erlatiboetan euskal ekonomia egoera hobeagoan
egotea” posible egin du. Guzti honen arren, “egungo ekonomi globalean irlak ez daudela” daki, eta, horregaitik, murrizketekin batera, “jarduera ekonomikoa sustatzeko neurriak” hartzen ez badira “merkatuek zigortuko gaituzte”.
Con la fusión, ¿ha logrado uno de los objetivos que se marcaba en 2009, cuando accedió a la presi-dencia de la BBK? ¿Tiene sensa-ción de deber cumplido?
Desde luego “uno” de los objetivos
creo que está razonablemente cum-
plido y, además, tras los intentos fra-
casados con anterioridad, naciendo
con un importante apoyo social. Sin
embargo, quedan muchas más cosas
que creo que son necesarias hacer
para situar a Kutxabank en el lugar
que le corresponde.
¿Cuáles son las prioridades de Kutxabank para este difícil año 2012?
Las dos prioridades fundamentales
son concluir el proceso de integración
efectiva de las tres cajas de la CAE en
Kutxabank y consolidar BBK BANK
CAJASUR (será nuestro segundo año
de gestión). Dicho proceso funciona
de manera muy efi ciente, pero todos
sabemos que una integración con esa
complejidad requiere un determinado
período de tiempo, por no mencionar
el que precisa la integración de siste-
mas que, como es sabido, es hoy en
día fundamental para el ejercicio de la
actividad fi nanciera.
¿Qué objetivos se plantean en el medio- largo plazo?
Sigo pensando que es necesario al-
canzar una mayor dimensión para
estar en una situación competitiva
más adecuada. La dimensión permite
economías de escala, que determi-
nan una mayor efi ciencia, economías
de alcance, que permiten una mayor
diversidad de productos y servicios,
economías de concentración, eco-
nomías de organización, etc. Por otro
lado, es evidente que tanto los mer-
cados, como las agencias de califi -
cación, valoran el tamaño, dentro de
un orden, de manera positiva. Como
siempre, contemplaremos las posibili-
dades de crecimiento que sean com-
patibles con mantener nuestras señas
de identidad y nuestro modelo de ca-
pitalización y solvencia.
¿Qué valoración hace de la última reforma fi nanciera y de la situa-ción del sector?
Por lo que se refi ere a la nueva norma-
tiva con objeto de reforzar provisiones
en todo lo relacionado con lo que co-
loquialmente se denomina el “ladrillo”,
creo que va en la buena dirección. Lo
cual no obsta para que tenga que se-
ñalar que, como suele ser frecuente,
es un sistema en el que “pagan justos
por pecadores”. Se produce la para-
doja de que cuanto más transparente
y prudente haya sido una entidad de
crédito al califi car su inversión relacio-
nada con el sector inmobiliario, resulta
más perjudicada.
Por lo que se refi ere a la nueva regula-
ción sobre hipotecas, parece evidente
que la Administración Pública trasla-
da al sector fi nanciero responsabili-
dades que le son propias. Es verdad
que existe un grupo de ciudadanos
afectados por la crisis económica con
difi cultades para hacer frente, a pesar
de su voluntad, a pagos de hipotecas
concertadas para adquisición de su
vivienda habitual. Ahora bien, parece
obvio que son las instituciones públi-
cas quienes deben solucionar el pro-
blema. Yo ya he manifestado anterior-
mente nuestra voluntad de colaborar
con cualquier fondo que se creara al
respecto con cargo a nuestra obra so-
cial. Ahora bien, una cosa es obra so-
cial y otra bien diferente, aquella que
afecta a los resultados de la entidad
de crédito. Y, por cierto, sería bueno
no olvidar que, sin resultados, no hay
obra social.
¿Cómo ha afectado la reforma fi nanciera a los planes de Kutxa-bank?
Respecto al tema del reforzamiento
de provisiones, precisamente como
consecuencia de una gestión trans-
parente y prudente, hemos podido
anunciar que desde que se efectuó
el día 1 de enero de 2012 el asiento
num. 1 2012 7
Protagonistas Entrevista
de integración en Kutxabank del pa-
trimonio y actividad fi nancieros de las
tres cajas, ya cumplíamos los nuevos
requerimientos. Por el contrario, por
lo que se refi ere a la nueva normativa
sobre hipotecas, es evidente que nos
afectará de una manera muy impor-
tante aunque todavía no tenemos una
estimación precisa.
Hace poco comentaba que habría una “recesión de caballo” durante dos o tres años si se continuaba “exclusivamente” con la etapa de recortes…
Yo creo que, como consecuencia de
la lamentable gestión del gobierno
de Zapatero, teniendo en cuenta los
compromisos asumidos por el Reino
de España con la Unión Europea, y las
propias exigencias de los mercados,
son absolutamente necesarias unas
medidas de severo ajuste. Creo que
el nuevo gobierno ha sido hábil en la
“negociación/no negociación” con la
Comisión Europea para obtener una
mejora de un objetivo de défi cit para
el año 2012 que era sencillamente im-
posible de alcanzar. Ahora bien, si jun-
to a los recortes o ajustes no existen
medidas para incentivar la actividad
económica, incluso en el supuesto
de que se alcancen los objetivos de
défi cit, los mercados nos penaliza-
rán precisamente por la falta de cre-
cimiento económico y consiguiente
aumento del desempleo y es entrar
en un “círculo vicioso”. En mi opinión,
dichas medidas deben contemplar de
manera prioritaria a los autónomos y
pymes que, con muchos pocos -val-
ga la contracción- son quienes crean
mayor número de puestos de trabajo.
En ese sentido, también tengo una
opinión muy favorable de las medidas
adoptadas con objeto de que se cum-
pla algo que debiera ser tan razonable
como que los proveedores de una Ad-
ministración Pública cobren.
El Gobierno Vasco opina que no tendrá que hacer recortes adi-cionales para cumplir el objetivo del défi cit, ¿cree usted que será posible?
En primer lugar, yo creo que gracias
al esfuerzo durante muchos años
de los empresarios vascos en mate-
rias como innovación, internaciona-
lización, etc., en términos relativos
la economía vasca se encuentra en
mejor situación. Un aspecto muy im-
portante que contribuye a ello es la
actividad de exportación de nuestras
empresas, notoriamente superior a la
del resto del Estado. Dicho lo cual, rei-
teradamente he manifestado que en
la economía global actual no existen
islas y, en consecuencia, también es-
tamos padeciendo de manera impor-
tante la crisis. En cuanto a la política
del Gobierno Vasco, creo que se pue-
de reproducir lo manifestado respecto
a recortes e incentivos.
¿Cree que la Unión Europea ha actuado correctamente durante esta crisis económica?
Sinceramente creo que la gestión de la
Unión Europea ha sido sencillamente
lamentable durante la crisis. Por
un lado, el ejemplo de Grecia
num. 1 20128
ProtagonistasEntrevista
cuya solución (es un decir) se lleva
gestando desde hace año y medio
y, por otro, es consecuencia de que
la institucionalización europea se ha
quedado a una gran distancia de lo
que se requiere si se pretende una
política fi scal europea. Mientras el BCE
no sea algo parecido a la FED de USA,
será incompleto. Pero, por otro lado,
es obvio que los intereses nacionales
-contradictorios entre sí- predominan
sobre los de la Unión y que se va
a tardar mucho tiempo en que los
europeos nos sintamos “europeos”.
La política interna es importante para
los gobiernos de los Estados y las
elecciones son las elecciones.
¿Cuándo considera que empeza-remos a crecer?
Como solía decir mi amigo Miguel
Boyer, “predecir es muy difícil… y
sobre todo el futuro”. Desgraciada-
mente, creo que la actual política de
la Unión Europea, si no se modifi ca,
puede llevar, sobre todo en esos que
se denominan “países periféricos”,
a, al menos, dos años de recesión o
simbólicos crecimientos de PIB, con
el consiguiente efecto en la creación
de empleo.
¿Piensa que la imagen de las cajas españolas puede afectar a la de las cajas vascas, que se encuentran en situación muy distinta?
Con frecuencia he criticado las refe-
rencias a las “cajas”, exigiendo que se
pongan “nombres y apellidos”. Y este
es un ejemplo claro. Las cajas de la
CAE no solamente se han encontra-
do siempre entre las más solventes
del sistema, sino que, desde luego,
no guardan parangón alguno con si-
tuaciones que hemos visto en otras
cajas, en términos de retribuciones,
bonus, pensiones, etc. Hace poco he-
mos hecho públicos los datos corres-
pondientes y todas se encuentran por
debajo de los límites que el Gobierno
ha establecido incluso para cajas in-
tervenidas por el FROB.
Kutxabank nace como un ins-trumento clave para el tejido empresarial vasco. ¿Será así pese a la complicación del panorama económico?, ¿Va a aumentar el fl ujo de crédito a las empresas? ¿Qué es necesario para que el crédito fl uya en mayor medida hacia la economía real?
Como es conocido, una de las cosas
que mejor se “venden” es meterse
con las entidades de crédito. Incluso
un alto responsable del Gobierno ha
dicho que dichas entidades, cuando
otorgaron hipotecas, antes de la cri-
sis, valoraron el inmueble indebida-
mente, siendo así que ahora vale me-
nos. La afi rmación es absolutamente
un despropósito: lo que ocurre es que
hasta 2008 el mercado pagaba unas
determinadas cantidades, y ese era el
valor, y, a partir de la crisis económica,
como sabe cualquier ciudadano, el
precio de mercado de las viviendas ha
disminuido. El sistema fi nanciero es
absolutamente imprescindible para el
funcionamiento del sistema económi-
co, salvo que, como hay todavía quien
pretende, tengamos la genial idea de
volver a la banca pública. Pero la en-
tidad de crédito, primero, no puede
inventarse demandas de crédito y,
segundo, no ya por elementales prin-
cipios de gestión, sino incluso por una
obligación legal incluida en la Ley de
Economía Sostenible, tiene la obli-
gación de analizar la solvencia -otra
forma de expresarlo es la probabilidad
de devolución del crédito- de quienes
lo solicitan. Es contradictorio con lo
que se oye a veces, que, cuando una
entidad es intervenida, se critique, con
razón, que daba créditos sin un ade-
cuado análisis de riesgos.
Hemos suscrito, por otra parte, con
el Gobierno Vasco un importante pro-
tocolo para abrir vías de fi nanciación,
fundamentalmente para PYMES y au-
tónomos. Y en los próximos días fi r-
maremos otro con la Diputación Foral
de Bizkaia. Además de las actuacio-
nes que realizamos a través de EKAR-
PEN, donde KUTXABANK posee el
50% del capital.
Según usted ha señalado, la fun-ción de Kutxabank en el capital de empresas vascas es promover y consolidar iniciativas, no de permanencia, ¿van a revisar más participaciones además de la de Euskaltel e Ibermática que han trascendido? ¿Se mantendrá la apuesta por la industria vasca con nuevas inversiones?
El tema de la cartera de participacio-
nes está siendo objeto de estudio por
varias razones. En primer lugar, por-
que sin que el anterior gobierno tuvie-
ra especial interés en solucionarlo, en
las nuevas reglas de Basilea III y nor-
mas internacionales de contabilidad
se penalizan seriamente a las entida-
des que tienen dicha cartera. Pero,
por otro lado, también con objeto de
racionalizar nuestra cartera. La par-
ticipación en el capital de empresas
vascas tiene sentido con el objetivo
de promover y consolidar iniciativas
empresariales, en el bien entendido
de que, una vez conseguidos dichos
objetivos, es obligatorio un principio
de rotación para poder hacer lo mis-
mo con otras iniciativas empresariales
que lo merezcan teniendo en cuenta
que, como siempre, las disponibilida-
des económicas son las que son. En
ese sentido, he reiterado en innume-
rables ocasiones, que en el sector in-
dustrial vasco es necesario iniciar pro-
cesos de concentración para alcanzar
una mayor dimensión y mantener la
competitividad en mercados casi to-
dos ellos globales cada vez más. Des-
de luego, manifi esto la disponibilidad
de Kutxabank para participar en dicho
tipo de operaciones.
Murrizketekin batera, jarduera ekonomikoa sustatzeko
neurriak behar dira
num. 1 2012 9
A fondo
A fo
ndo
InternacionalizaciónExportar para sobrevivir
Exportación
Los datos demuestran que aquellos países que cuentan con economías más abiertas son los que presentan mayores niveles de riqueza y bienestar. No es casualidad, por tanto, que las empresas que más operan en el exterior sean también las que están mejor preparadas para aguantar y resistir en momentos de crisis como los actuales, dado que a pesar de la caída generalizada de la demanda, mantienen su actividad gracias a los pedidos conseguidos en los mercados exteriores.
Un buen ejemplo de ello es Alemania, quien fue el gran exportador a nivel mundial y relevado ahora por los países emergentes, pero hay muchos otros, todos los que han entendido que exportar tiene efectos positivos al mejorar la competitividad de las empresas, reducir costes y generar empleo.
Hace ya tiempo que salir al exterior no es, por otra parte, una opción, sino que se ha convertido en una necesidad que nos viene impuesta por el nivel de globalización alcanzado por la economía mundial.
De hecho, la salida de la actual crisis difícilmente será posible por la recuperación de la demanda interna, puesto que familias y empresas están excesivamente endeudados, sino que vendrá de la mano de la exportación como factor estratégico dentro de las empresas. Un factor que, lejos de ser coyuntural, tiende a convertirse en estructural.
Nuria Sánchez MedeirosConfebask
num. 1 201210
A fondoExportación
Obstáculos Si bien las bondades de la comercialización en el exterior
son claras, también existen obstáculos que, dependiendo
del país de destino, acaban teniendo mayor o menor im-
portancia.
Entre los riesgos más frecuentes se encuentran los deri-
vados de la inexperiencia, entre los que cabe mencionar la
pretensión de abarcar muchos mercados al mismo tiem-
po, sin considerar la capacidad de producción real de la
empresa, así como aquellos derivados de la falta de ca-
pacidad de gestión y, fundamentalmente, de los escasos
recursos humanos disponibles. especialmente en el caso
de las empresas de menor tamaño.
Otra de las trabas con las que se enfrentan los procesos
de comercialización en el exterior es la referida al desco-
nocimiento de las oportunidades comerciales, así como el
difícil acceso a compradores potenciales en el extranjero
y la falta de contactos y de conocimientos de la forma de
actuar en el mercado destino.
En el ámbito logístico también existen difi cultades, ya que
tanto los costes de transporte, como la problemática de-
rivada de la coordinación y el control se acentúan cuanto
más lejos se encuentra el país elegido.
No deben desdeñarse tampoco los obstáculos culturales
referidos al idioma, los gustos, las costumbres y las tradi-
ciones o los relativos a las restricciones legales impuestas
por los gobiernos tales como las barreras arancelarias y no
arancelarias, los controles a la propiedad de las empresas,
las restricciones a la repatriación de benefi cios, y un largo
etcétera.
Una buena planifi cación y previsión de los obstáculos que
la empresa puede encontrar durante el proceso se con-
vierte de este modo en imprescindible para minimizar en
la medida de lo posible los riesgos que se va a encontrar.
En cualquier caso, existen ciertos riesgos, similares a los
que se corren en los propios mercados domésticos, como
son, no alcanzar las ventas proyectadas, encontrar una
competencia mayor a la prevista o las demoras o impagos
de los clientes, etc.
Buscar en el exterior la ventaja competitiva
El gran reto de la empresa actual y futura es cada vez de
forma más perentoria e inexcusable el de la competitividad.
Un concepto difícil de alcanzar dentro de las fronteras, ya
que los nuevos competidores derivados de la globalización
económica hacen que vayan desapareciendo las ventajas
de las compañías autóctonas, si éstas no son capaces de
usar los mismos recursos internacionales que aquellos uti-
lizan.
Las empresas se ven así obligadas a elaborar estrategias
que les permitan estar en los mercados exteriores con las
mejores garantías de éxito.
La exportación se presenta de este modo, sobre todo
en épocas de profunda crisis económica como la actual,
como un arma que permite a la empresa diversifi car el ries-
go que supone operar en un solo mercado, incrementando
con ello, además, las ventas y los ingresos, lo que permite
un mayor desarrollo y crecimiento de la empresa.
La decisión de vender en el exterior o implantarse en él,
debe partir de un análisis estratégico global. De hecho, ba-
sar una política de exportación únicamente en una razón
suele tener fecha de caducidad a medio plazo.
Desde el punto de vista estratégico, exportar puede servir
para lograr un crecimiento más acelerado, logrando, asi-
mismo, una mayor diversifi cación de los riesgos y siendo
los márgenes mayores en algunos mercados.
En general, las empresas que quieren exportar, buscan
seguir creciendo en su sector (cuando su mercado interno
se ha quedado pequeño), diversifi car el riesgo de operar en
un solo mercado, ganar competitividad, etc. aunque son
mayoría las que han sentido la necesidad de internaciona-
lizarse para compensar o amortiguar las caídas de la de-
manda del mercado interno.
Por otra parte, vender en el exterior permite a la empre-
sa alcanzar un mayor prestigio en el mercado doméstico,
como consecuencia de su capacidad para acceder al mer-
cado internacional.
En último término, los niveles de competitividad aumen-
tan al tener que luchar con competidores muy efi cientes
en los mercados exteriores, lo que produce en la empresa
un fl ujo constante de innovación y la adopción de ventajas
comparativas de orden superior (diferenciación, calidad,
I+D, etc.) que permiten a la empresa obtener un mayor
grado de competitividad.
En defi nitiva, la exportación se presenta como una de las
alternativas más válidas para dar solución a una situación
de crisis económica como la que atravesamos en estos
momentos, y así poder reactivar nuestro tejido empresarial,
al tiempo que favorecen la competitividad, la moderniza-
ción y el avance tecnológico.
Benefi cios de exportarBB
1. Mayores ventas
2. Mayor efi ciencia operativa
3. Mejor asignación de recursos
4. Posicionamiento más fuerte
5. Acceso a nuevos mercados fi nancieros y benefi cios
6. Menor exposición a la variación de la demanda
7. Reducción de los riesgos, al no depender únicamente del mercado nacional
8. Etc.
num. 1 2012 11
La exportación directaLa diferencia básica entre la exportación indirecta
y la directa es que, a través de esta última, los fa-
bricantes mismos desarrollan su actividad exporta-
dora en lugar de delegarla en otros.
En la exportación directa todas las tareas rela-
cionadas con la investigación de mercados, dis-
tribución física, documentación de la exportación,
fi jación de precios, etc., se llevan a cabo desde la
propia empresa fabricante.
Existen tres formas principales para exportar con
esta fórmula:
1. La venta directaEsta forma de entrada es usual en exportadores de gran-
des equipos, ya que estos productos exigen un importante
esfuerzo de atención al cliente, por lo que, especialmente
para los mercados más alejados, es aconsejable que la
empresa constituya sucursales o fi liales comerciales, para
dar unos servicios preventa y posventa adecuados, ade-
más de incorporar valor añadido al producto.
2. La utilización de un agente o distribuidor
Es una práctica relativamente sencilla, útil y no muy cos-
tosa. Es la fórmula normalmente utilizada por empresas
que se introducen por primera vez en un mercado, por
compañías de pequeño tamaño y, también, es muy habi-
tual cuando se trata de productos industriales.
El distribuidor toma posesión de la mercancía y luego la
revende a los clientes fi nales. Es decir, que prácticamente
se convierte en un cliente de la empresa productora.
Por su parte, el agente, a diferencia del distribuidor, actúa
en representación de la empresa exportadora en el país de
destino, pero sin tomar posesión de los productos, todo
ello a cambio de una comisión.
A fondo Exportación
Esportatzeko erak
Kanpo merkatu batean sartzeko hiru modu orokorrak
daude: esportazioa, lizentzia baten ematea eta atzerrian
ezartze zuzena.
Esportazioa arrisku eta ahalegin gutxien behar duen
sartze modua da, nazioarteko negozioak egitearen kostu
fi nkoak sahiestea posible egiten du, eta eskala, lokalizazio
eta esperientziako ekonomiak lortzea laguntzen du.
Ostera, nazioarteko operazioen kontrola baxua da, eta
etekin potentziala, beste sartze moduena baino murriztu-
tagoa dauka.
Hiru dira esportazio oinarrizko moduak:
La exportación indirectaLa exportación indirecta supone una mera venta local a
un tercero, ya que todas las tareas de comercialización ex-
terior las realizan otras organizaciones intermediarias que
pueden contar hasta con sucursales, almacenes, medios
de transporte, etc.
En general, responde a una venta no buscada de forma
prioritaria y tiene como principal inconveniente que la em-
presa no está realizando ninguna actividad internacional,
ya que ésta no difi ere en nada del resto de sus ventas.
Sin embargo, puede suponer un importante estímulo a la
exportación.
Por su parte, los agentes o casas exportadoras actúan
como si fueran los departamentos de exportación de la
empresa fabricante. Venden los productos en el extranjero
en representación de ella. Disponen de un grupo de espe-
cialistas en comercio exterior que trabaja a comisión para
muchas pequeñas empresas exportadoras de productos
que no compiten entre sí.
Las principales ventajas de la exportación indirecta se en-
cuentran en la prácticamente nula inversión que requiere, el
menor riesgo que esto supone y la mayor fl exibilidad que
provee a la empresa.
Sin embargo, esta modalidad tiene importantes inconve-
nientes:
• Zeharkako esportazioa
• Zuzeneko esportazioa
• Itundutako esportazioa
• la dependencia total de los intermediarios• el escaso aprendizaje del negocio exportador y
de los mercados externos• el menor potencial de ventas a que la empresa
puede aspirar, ya que estos intermediarios no mantienen un alto compromiso con la empresa
3. El establecimiento de una subsidiaria comercial
Esta modalidad constituye la siguiente etapa en el pro-
ceso de internacionalización de las empresas y, general-
mente viene precedida por la venta realizada a través de un
agente o distribuidor que ha desarrollado una labor positiva
obteniendo una cuota de ventas creciente.
El establecimiento de subsidiarias comerciales es caro,
por lo que sólo se lleva a cabo cuando el mercado repre-
senta un volumen importante del producto exportado.
La subsidiaria se encarga de canalizar todos los pedidos
de compra del mercado exterior donde se encuentra, y
vende directamente a los compradores.
En términos generales, la ventaja de la exportación directa
frente a la indirecta es un mayor volumen de ventas espe-
radas. No obstante, la obtención de un benefi cio superior
dependerá de si el incremento de las ventas compensa los
costes del proceso, que lógicamente son más elevados.
num. 1 201212
La exportación concertada
La exportación concertada presenta a su vez di-
versas modalidades.
1. Piggy-backConsiste en la utilización de la red de ventas de otra com-
pañía, la canalizadora, a cambio del pago de una comisión.
Es útil para productos que circulen por canales de distribu-
ción similares, sin ser competidores entre sí, sino más bien
complementarios.
La compensación económica de la empresa canalizadora
proviene del descuento que el suministrador efectúa sobre
la lista de precios, ya que para él las transacciones son
nacionales.
El piggy-back parece especialmente adecuado para las
empresas que no quieran realizar importantes inversiones
en la creación de redes comerciales en el exterior.
La principal ventaja de este modo de entrada en merca-
dos exteriores es la posibilidad de benefi ciarse de la imagen
de notoriedad de la empresa canalizadora, su experiencia
y sus conocimientos.
Su principal inconveniente está relacionado con la pérdida
absoluta de control sobre la comercialización de los pro-
ductos en el extranjero.
2. Consorcio de exportaciónSe trata de una entidad independiente, creada por dos o
más empresas con el fi n de afrontar los costes de la crea-
ción del consorcio.
Las principales actividades que lleva a cabo este tipo de
agrupación son la exportación en nombre del consorcio o
de las empresas miembro, fi jación de precios de expor-
tación, distribución física, selección y nombramiento de
agentes o distribuidores en los mercados extranjeros, y ob-
tención de informes de solvencia y cobro de deudas.
Se distinguen dos formas básicas de consorcios según el
mercado en que se crea:
• Los consorcios en origen
• Los consorcios en destino
El compartir los costes de creación se suele considerar
como la principal ventaja de los consorcios; no obstante,
otros benefi cios son presentar una gama más amplia de
A fondoExportación
También tiene la ventaja de que a través de ella se apren-
de a exportar. Sin embargo, la exportación directa plantea
el inconveniente de suponer un mayor coste del proceso
exportador para la empresa.
Existen diversos modos de exportar. La decisión de optar
por uno u otro debe meditarse y adoptarse dentro de la
estrategia comercial de la empresa.
productos, acercar el producto al consumidor y ser una
escuela de exportación para pymes.
Ahora bien, sus principales desventajas son: la difi cultad
para su creación y posterior funcionamiento por la posible
competencia interna entre los socios; la pérdida de libertad
de acción de los socios en comparación con la gestión in-
dividual de cada empresa, y posibles confl ictos económi-
co-fi nancieros.
3. Joint-venture internacionalSon asociaciones formadas por dos o más empresas pro-
cedentes de diferentes países, para el desarrollo conjunto
de una actividad. Habitualmente son fi rmas encuadradas
dentro del mismo sector, pero con ventajas competitivas
distintas.
Una razón para que una empresa opte por una joint-ven-
ture es poder entrar en un mercado al que le sería imposi-
ble, o mucho más costoso, acceder ella sola como com-
pañía extranjera.
Otro motivo: que quiera obtener ventajas de la red de dis-
tribución que posee la otra empresa para entrar más rápi-
damente. También se suele buscar un aprendizaje.
Por el contrario, existen también otras consideraciones
que hay que tener en cuenta a la hora de elegir la joint-ven-
ture como forma de exportación: que la creación de ésta
requiere una gran inversión de capital y recursos de gestión
a medio o largo plazo, y que, además, existe siempre un
riesgo de confl icto entre la empresa local y la empresa in-
ternacional en cuanto a las prioridades y estrategias.
4. Agrupación Europea de Interés Económico
La Agrupación Europea de Interés Económico (AEIE) es
una fi gura establecida por la Unión Europea en 1989.
Se trata de organizaciones creadas por dos o más empre-
sas, procedentes de diferentes países comunitarios, que se
comprometen a realizar conjuntamente una actividad.
Las empresas componentes de la AEIE, a diferencia de
las que participan en joint-ventures, no tienen que ser obli-
gatoriamente personas jurídicas. También pueden ser per-
sonas físicas.
Las aportaciones de los socios pueden realizarse en capi-
tal, tecnología o conocimiento.
5. Franquicia internacionalConsiste en la cesión de productos o líneas de produc-
tos, nombres, marcas comerciales y know-how sobre los
procedimientos de gestión y comercialización aplicable a la
distribución.
Es un sistema muy efi caz para trasplantar negocios a
mercados exteriores
El franquiciado es propietario del negocio y, a cambio de
la cesión, se compromete al pago de unas contrapresta-
ciones económicas que suelen consistir en una cantidad
inicial y, posteriormente, un porcentaje sobre el volumen de
ventas, normalmente entre el 1 y 4%.
num. 1 2012 13
A fondo Exportación
La ventaja de este modo de entrada es que une las expe-
riencias de dos empresas. Para el exportador esto signifi ca
un ahorro de tiempo y recursos, ya que no empieza de cero
en el mercado nuevo sino que se benefi cia de los conoci-
mientos que posee el franquiciado.
El aspecto más sensible de una franquicia es la selección
de un candidato apropiado en el mercado objetivo, ya que
éste obtendrá también los derechos sobre la marca y así
representará la empresa en el extranjero.
Entre el franquiciador y el franquiciado se formula un con-
trato con una duración determinada.
6. Alianza estratégicaA través de este tipo de cooperación, las empresas inten-
tan ser más competitivas debido a las economías de escala
resultantes.
Uno de los principales motivos para la creación de alian-
zas estratégicas consiste en el desarrollo conjunto de al-
guna tecnología. Otro motivo es la superación de barreras
comerciales proteccionistas que establecen la mayor parte
de los países y bloques económicos, mediante la alianza
con una empresa local. También puede ser un objetivo la
reducción del riesgo que se da al compartir los negocios.
Para que la alianza estratégica sea duradera debe existir
una compatibilidad organizativa entre los socios y un es-
fuerzo conjunto, de forma que sus aportaciones sean equi-
libradas.
Recuperacióndesigual enel comercio mundial
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC), en
2010 las exportaciones mundiales de servicios comerciales
crecieron un 9% alcanzando 3.695 miles de millones de
dólares. A pesar de esta recuperación general, las exporta-
ciones se mantuvieron por debajo del nivel previo a la crisis
económica y fi nanciera.
Pero, la recuperación no ha sido igual en todas las regio-
nes. El crecimiento más rápido se ha registrado en Asia,
donde las exportaciones crecieron un 22% en 2010, enca-
bezadas por las de la India y China. Desde 2005 las expor-
taciones asiáticas de servicios comerciales han crecido en
promedio un 13% anual.
Por su parte, las exportaciones de la Unión Europea cre-
cieron apenas un 3%, disminuyendo considerablemente en
los últimos años la participación de Europa en las exporta-
ciones mundiales de servicios comerciales.
Las exportaciones de servicios comerciales de América
del Sur y Central y del Caribe así como de la Comunidad
de Estados Independientes, por el contrario, crecieron un
12% en 2010 y las exportaciones de América del Norte au-
mentaron un 9%. Las exportaciones de África crecieron un
10%, ligeramente por encima del promedio mundial, mien-
tras que las exportaciones de Oriente Medio aumentaron
un 3%.
Exportación de mercancías
Los Estados Unidos siguen siendo el principal comer-
cializador de mercancías del mundo. Sus importaciones
y exportaciones se elevaron a 3.247 miles de millones de
dólares en 2010. Su défi cit comercial ascendió a 691 miles
de millones de dólares.
China y Alemania se encuentran en segunda y tercera
posición, siendo sus superávit comerciales de 183 y 202
miles de millones de dólares, respectivamente.
Por su parte, el superávit comercial del Japón fue de 76
miles de millones de dólares en 2010 y sus importaciones
y exportaciones ascendieron a 1.464 miles de millones de
dólares, lo que lo convirtió en el cuarto comerciante mun-
dial.
Servicios comercialesEl comercio de la Unión Europea con países no comu-
nitarios, cuyo valor ascendió a 1.275 miles de millones de
dólares en 2010 representa la mayor participación en el co-
mercio de servicios comerciales del mundo. Sin embargo,
esta participación ha disminuido a lo largo de los años, de
un 26,1% en 2005 a un 23,2% en 2010.
EEUU ocupó el segundo lugar en el sector de los servicios
comerciales con un total de 876 miles de millones de dó-
lares y una participación global de 15,9%, comparado con
un 17,6% en 2005.
Las economías emergentes tienen cada vez más impor-
tancia en el comercio de servicios comerciales. En 2010, el
comercio chino alcanzó un total de 362 miles de millones
de dólares, lo que representa una participación global del
6,6%, en comparación con un 4,4% en 2005. Las expor-
taciones chinas de servicios comerciales crecieron un 32%
en 2010. No obstante, este país es un importador neto de
servicios.
La participación de la India en el comercio de servicios
comerciales, por su parte, alcanzó un 4,3%, comparado
con el 2,8% cinco años antes. Las exportaciones indias
crecieron un 33% en 2010, lo que le convirtió en el país con
el crecimiento más dinámico.
num. 1 201214
A fondoExportación
Crecimiento en el volumen de exportaciones mundiales y producción 2005-2010
Exportación mundial de mercancías por regiones y economías seleccionadas,1948, 1953, 1963, 1973, 1983, 1993, 2003 y 2010
CC
EE1
2005-10 2008 2009 2010
Exportación mundial mercancías 3,5 2,5 -12,0 14,0 Productos agrícolas 3,5 2,5 -2,5 7,5
Combustibles y productos de industrias extractivas 1,5 1,0 -5,5 5,5
Manufacturas 4,0 2,5 -15,0 18,0
Producción mundial mercancías 2,0 1,0 -2,5 4,0 Agricultura 2,0 3,5 0,5 0,0
Industrias extractivas 0,5 1,5 -1,5 2,0
Industrias de manufacturas 2,5 0,0 -4,0 5,5
PIB mundial real 2,0 1,5 -2,5 3,5
1948 1953 1963 1973 1983 1993 2003 2010
Valor
Mundo 59 84 157 579 1.838 3.676 7.377 14.851
Share
Mundo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
América del Norte 28,1 24,8 19,9 17,3 16,8 18,0 15,8 13,2 EEUU 21,7 18,8 14,9 12,3 11,2 12,6 9,8 8,6
Canada 5,5 5,2 4,3 4,6 4,2 3,9 3,7 2,6
México 0,9 0,7 0,6 0,4 1,4 1,4 2,2 2,0
América del Sur y América Central 11,3 9,7 6,4 4,3 4,4 3,0 3,0 3,9 Brasil 2,0 1,8 0,9 1,1 1,2 1,0 1,0 1,4
Argentina 2,8 1,3 0,9 0,6 0,4 0,4 0,4 0,5
Europa 35,1 39,4 47,8 50,9 43,5 45,4 45,9 37,9 Alemania 1,4 5,3 9,3 11,7 9,2 10,3 10,2 8,5
Francia 3,4 4,8 5,2 6,3 5,2 6,0 5,3 3,5
Italia 1,8 1,8 3,2 3,8 4,0 4,6 4,1 3,0
Reino Unido 11,3 9,0 7,8 5,1 5,0 4,9 4,1 2,7
Comunidad de Estados Independientes - - - - - 1,5 2,6 4,0África 7,3 6,5 5,7 4,8 4,5 2,5 2,4 3,4 África del Sur 2,0 1,6 1,5 1,0 1,0 0,7 0,5 0,6
Oriente Medio 2,0 2,7 3,2 4,1 6,8 3,5 4,1 6,0Asia 14,0 13,4 12,5 14,9 19,1 26,1 26,2 31,6 China 0,9 1,2 1,3 1,0 1,2 2,5 5,9 10,6
Japón 0,4 1,5 3,5 6,4 8,0 9,9 6,4 5,2
India 2,2 1,3 1,0 0,5 0,5 0,6 0,8 1,5
Australia y Nueva Zelanda 3,7 3,2 2,4 2,1 1,4 1,4 1,2 1,6
Fuente: Organización Mundial del Comercio (OMC)
Fuente: Organización Mundial del Comercio (OMC)
num. 1 2012 15
A fondo Exportación
Por sectores En el conjunto del año 2011, los principales sectores ex-
portadores han sido los bienes de equipo y el sector auto-
móvil, con cuotas del 20,1% y del 15,4%, respectivamente.
Por el lado de las exportaciones de bienes de equipo, han
registrado un incremento del 15,2% en tasa interanual en el
periodo y, por su parte, las ventas en el exterior del sector
automóvil han crecido un 10,6%, con avances del 10,9%
en la rúbrica de vehículos terminados y del 9,9% en la de
componentes.
Las exportaciones de alimentos (14,2% del total) y las de
productos químicos (13,7% del total) han aumentado un
8,9% y un 3,5%, respectivamente, en relación a los valores
del año 2010.
Las ventas en el exterior de semimanufacturas no quí-
micas (12,2% del total) han crecido a un ritmo del 16,1%
interanual, mientras que las de manufacturas de consumo
(8,2% del total) han registrado un aumento del 9,8%.
Por último, las exportaciones de productos energéticos
(7,4% del total) y de materias primas (2,7% del total) han
registrado avances del 68,3% y del 32,7% cada una de
ellas, mientras que las ventas de bienes de consumo du-
radero (1,7% del total) registran un decrecimiento del 1,1%
en tasa interanual.
Análisis geográfi coLas exportaciones dirigidas a la Unión Europea (66,0%
del total) se han incrementado un 12,6% en términos inte-
ranuales. Por su parte, las ventas a la zona euro (52,8% del
total) han crecido un 9,6%.
Las ventas a Francia, principal destino de las exportacio-
nes españolas en el periodo, con una cuota del 17,9%, han
aumentado un 13,3%, mientras que las ventas a Alemania
(10,2% del total) han mostrado un avance del 12,2%.
Igualmente, han aumentado en tasa interanual las expor-
taciones dirigidas a Reino Unido (19,5%), Bélgica (14,9%),
Países Bajos (6,1%), Portugal (3,7%) e Italia (4,4%).
Las ventas a países no pertenecientes a la UE (34,0%
del total) han crecido un 21,3% en relación con los valores
observados en 2010.
Las ventas a países de América continúan mostrando un
notable dinamismo, con aumentos del 22,1% en las expor-
taciones dirigidas a América del Norte (20,8% para Estados
Unidos) y del 20,2% en las dirigidas a América Latina.
Asimismo, destaca el crecimiento del 27,3% en las ventas
a países europeos no comunitarios (90,4% para Noruega,
26,6% para Rusia y 22,1% para Suiza).
Por su parte, las exportaciones dirigidas a países de Asia
se han incrementado un 20,9%, con avances del 30,8%
en las ventas a Japón y del 28,0% en las ventas a China.
Finalmente, las exportaciones dirigidas a África han au-
mentado un 11,6% (19,3% para Marruecos y 21,9% para
Argelia).
Por CC AAEn el conjunto de 2011, las exportaciones de Catalu-
ña (25,9% del total) han aumentado un 14,3% respecto
a 2010, las exportaciones de Andalucía han crecido un
23,7% y las de País Vasco un 20,1%.
Por su parte, las ventas exteriores de la Comunidad de
Madrid y Galicia han registrado incrementos respectivos
del 17,2% y del 15,7%, mientras que las de la Comunidad
Valenciana han situado su avance en el 7,1%.
En cuanto al resto de comunidades autónomas, los ma-
yores aumentos en las exportaciones durante el año 2011
han correspondido a Ceuta (50,0%), Canarias (22,3%),
Castilla-La Mancha (22,0%), Castilla y León (17,7%) y La
Rioja (17,6%).
Comparación internacionalEn 2011, las exportaciones españolas han mostrado un
comportamiento claramente expansivo, al aumentar un
15,4% en tasa interanual. Este avance de las exportacio-
nes españolas ha sido superior al registrado en nuestros
principales socios comerciales.
En este sentido, las exportaciones de la zona euro han
aumentado un 10,9%, con incrementos del 11,4% para
Alemania, del 11,4% para Italia y del 7,5% para Francia.
Asimismo, las exportaciones de Estados Unidos y Japón
han registrado crecimientos en el periodo: 15,8% y 7,0%,
respectivamente.
Pérdida de cuota exportadoraA pesar de que las exportaciones crecieron en 2011 un
15,4%, España sigue perdiendo cuota exportadora mun-
dial. El pasado año perdió un 3%, con lo que su partici-
pación se redujo al 1,64% del total, según los datos de la
Organización Mundial del Comercio. Se trata del nivel más
bajo desde 1993.
Españacontinúa exportando
En el conjunto de 2011, las exportaciones españolas han
alcanzado los 214.486 millones de euros, un 15,4% más
respecto a 2010 y los precios de las exportaciones han
crecido un 4,8% interanual en este periodo. El avance en
términos reales de las exportaciones se ha situado en el
10,1%.
Por lo que se refi ere a las importaciones, han situado su
tasa de incremento interanual en el 9,6%, hasta alcanzar
los 260.823 millones de euros, aumentando sus precios un
8,5% en el conjunto del año, por lo que el crecimiento en
volumen de las importaciones ha sido del 1,0%.
Así, el saldo entre exportaciones e importaciones de 2011
arrojó un défi cit comercial ha mostrado un descenso inte-
ranual del 11,4%, hasta los 46.338 millones de euros. El
défi cit energético ha aumentado un 15,8%, mientras que el
défi cit no energético ha disminuido un 64,0%.
num. 1 201216
A fondoExportación
La explicación a lo sucedido se encuentra en el tirón de
los países emergentes (China, Rusia, India y Brasil), que se
han convertido en las grandes fábricas del mundo gracias a
sus bajos precios y a su estrategia para esquivar la recesión
en los países desarrollados tendiendo alianzas comerciales
con las naciones en vías de desarrollo.
Estos dos factores son los que han provocado que, en la
lista de los 20 países más exportadores, tan solo esos cua-
tro hayan ganado cuota de mercado. Las dos únicas ex-
cepciones a esta regla han sido Arabia Saudí, fuertemente
benefi ciada por el encarecimiento del petróleo, y Australia,
cuyas exportaciones se han visto favorecidas por el dina-
mismo de sus vecinos asiáticos.
Ningún país desarrollado se ha visto a salvo de perder
cuota exportadora y especialmente signifi cativo ha sido el
descenso que se ha producido en Japón, que ha pasado
de contar con un 5,09% a un 4,55% del total. El impacto
del terremoto y posterior tsunami del pasado mes de marzo
ha tenido un efecto devastador en la industria exportadora
local, de la que se ha benefi ciado en gran medida China,
que ha consolidado su primera posición en el ranking, con
una cuota del 10,51%.
Desde que se inició la crisis en 2008, los precios han su-
bido de forma continuada hasta acumular un incremento
del 12% en cuatro años, lo que ha restado capacidad para
competir frente a otros destinos como los emergentes,
capaces de producir a precios más baratos. Así, entre las
debilidades de España encontramos por una parte, su pér-
dida de competitividad frente a otros destinos y, por otra,
la excesiva concentración de las exportaciones en la zona
euro.
Es este último el principal factor que ha provocado que la
cuota haya caído, dado que el 53% de las ventas al exterior
se destinan a la Zona Euro. Solo Francia, Alemania e Italia,
los tres mayores socios comerciales, absorben el 36% de
las exportaciones españolas.
Parece que este desequilibrio ha empezado a corregirse
en los últimos tiempos, ya que las ventas a la zona euro cre-
cieron un 9,6% el pasado ejercicio, mientras que las expor-
taciones fuera de esa área económica crecieron un 21,6%
en el mismo periodo. En este último repunte han jugado un
papel importante el auge de países como China, Rusia o
Turquía. Especialmente signifi cativo ha sido el incremento
de las exportaciones a ese último, que ya absorbe el 2,1%
de las ventas al exterior. Ese impacto benefi cioso puede
verse diluido por el encarecimiento del crudo (en lo que va
de año ha cotizado a una media de 113,5 dólares), que ha
disparado el défi cit por compras de petróleo.
1. Indicador sintético de actividad exportadora (ISAE)
2010 2011 TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
TOTAL 16,5 21,0 11,3 2,1 -7,0
SECTORES
1. Alimentos 24,6 4,2 1,4 5,2 12,7
2. Productos energéticos 9,6 -10,3 -33,2 1,7 21,7
3. Materias primas 4,9 18,3 11,9 -16,4 7,2
4. Productos químicos 20,3 18,0 18,6 6,3 -0,4
5. Semimanufacturas no químicas 8,5 24,7 11,9 -8,4 -12,2
6. Bienes de equipo 23,9 26,3 16,2 4,8 -3,5
7. Sector automóvil 12,4 32,4 16,0 1,1 -30,8
8. Bienes de consumo duradero 10,7 28,6 18,2 -1,4 -2,0
9. Manufacturas de consumo 12,0 19,1 10,5 5,5 -4,8
TAMAÑOS
a. Entre 0,03 y 0,6 Mill. euros -0,3 -2,7 -0,1 -6,5 -7,1
b. Entre 0,6 y 3 Mill. euros 12,4 9,4 3,9 -7,0 0,4
c. Entre 3 y 15 Mill. euros 16,9 20,1 10,2 2,2 -1,5
d. Más de 15 Mill. euros 17,4 23,4 12,8 3,4 -9,4
ISAE: valor del indicador sintético de actividad exportadora en el trimestre de referencia
Los indicadores varían entre -100 y +100, de manera que valores positivos (negativos) indican una mejor (peor) percepción de la
actividad exportadora y/o de las previsiones respecto de su evolución futura por parte de las empresas investigadas
Encuesta de Coyuntura de la ExportaciónCuarto trimestre de 2011: Principales resultadosEEC
num. 1 2012 17
A fondo Exportación
Euskadialcanzasu récord
Muchas son las empresas vascas que han sabido res-
ponder adecuadamente al reto exterior y han ido adaptan-
do sus estrategias a las nuevas exigencias, incrementando
su capacidad para exportar, unas 1.900, según los datos
del CIVEX, de las cuales, unas 210 exportan entre un 51%
y un 100% de sus productos.
Las exportaciones del País Vasco alcanzaron en 2011 los
21.067 millones de euros, lo que supone su récord históri-
co y un incremento del 17,9% respecto al ejercicio anterior
Asimismo, el papel de la actividad comercial exterior
vasca ha visto incrementada su importancia en el ámbito
nacional y ha pasado a representar el 9,8% de las exporta-
ciones españolas en 2011, convirtiéndose, así, en la cuarta
comunidad autónoma que más ventas al exterior factura,
por detrás de Madrid, Cataluña y Andalucía.
El sector económico industrial con más peso en las ventas
al exterior en el conjunto de Euskadi ha correspondido al de
bienes de equipo, que ha aumentado sus exportaciones
en un 8,9%. El segundo sector que más ha exportado ha
sido el de semimanufacturas, que incluye el hierro, aceros y
neumáticos (17,8%). De esta manera, el 66,4% del total de
productos exportados corresponde a estos dos sectores.
Por otra parte, las importaciones han alcanzado los
17.100 millones de euros en 2011, lo que supone un in-
cremento del 10,8 respecto al año anterior. Así, la balanza
comercial de Euskadi, es decir, la diferencia entre exporta-
ciones e importaciones, se ha saldado con un superávit de
3.967 millones de euros, con un aumento del 62,3%.
Por productos, los vehículos automóviles y sus compo-
nentes son los más se han exportado, llegando a los 3.507
millones de euros en ventas al exterior, lo que correspon-
num. 1 201218
A fondo Exportación
de al 16,7% sobre el total de las exportaciones. En este
sentido, ninguno de los diez productos más exportados ha
evolucionado negativamente.
Muchas de las grandes empresas vascas (como Tuba-
cex, Tubos Reunidos, CAF o Vidrala, entre otras) cerraron
el año 2011 con buenos resultados, que deben agradecer
en buena parte a las ventas en el exterior y, más concreta-
mente, a las ventas fuera de España.
Francia y Alemania siguen siendo los clientes preferentes
de las exportaciones vascas, países a los que han ido el
19,6% y el 14,4% de las ventas, respectivamente. Las ex-
portaciones absorbidas por Francia sumaron 4.125 millo-
nes de euros, creciendo un 33,4% respecto a 2010, mien-
tras que a Alemania se exportó por valor de 3.036 millones
de euros, con un crecimiento del 24,0%.
Entre los diez principales destinos de los productos vas-
cos, ninguno de ellos ha disminuido su fl ujo, siendo Brasil
(+57,0%), Francia (+33,4%) y Países Bajos (+31,4%) los
que más han intensifi cado sus compras.
En un análisis por zonas geográfi cas, la Unión Europea ha
absorbido el 64,9% de las exportaciones vascas, habién-
dolas incrementado un 23,3% respecto a 2010. El 35,1%
restante se reparte entre las demás zonas geográfi cas del
mundo, donde el aumento ha sido del 9% en comparación
con el año anterior.
Debemos destacar el incremento del 50,7% de las ex-
portaciones a América Latina, que es la segunda zona en
importancia, ya que allí se destinan el 9,1% del total de
las ventas exteriores del País Vasco. Este importante incre-
mento se debe a una aceleración de las ventas de “maqui-
naria”, “material Ferroviario” y “barcos y embarcaciones”.
Las exportaciones a África, Oriente Medio y Asia, en cam-
bio, han disminuido en un 23,4%, 11,7% y 11,1% respecti-
vamente. Aun así, si vemos el detalle, debemos destacar el
progreso de las ventas en países como Sudáfrica (+35,1),
Senegal (+132,5%), Emiratos Árabes Unidos (+96,6%),
Arabia Saudí (+83,5%) y Tailandia (+40,3%). Estos creci-
mientos se deben, en mayor medida, por las ventas de “Ar-
tículos para grifería”, “Tubos”, “Vehículos” y la irrupción del
“Material Ferroviario”.
Según la Encuesta de Perspectivas Empresariales del
País Vasco, el mercado exterior volverá a ser en 2012 la
variable que presente un mejor comportamiento. Así, un
46% de las empresas vascas espera aumentar sus expor-
taciones, mientras que un 44% prevé mantenerse en los
mismos términos que el pasado año. A su vez, solo una
de cada diez tiene previsto reducir sus ventas exteriores.
num. 1 201220
A fondo Exportación
Ranking de las exportaciones de la C.A. de Euskadi por partidas (Miles euros). 2011(p)RRRRR
Cód. Partida Denominación Miles euros
Total 21076743,471 2710 Aceites de petróleo o de minerales bituminosos, exc. aceites crudos 1505693,656
2 8708 Partes y accesorios de tractores y vehículos automóviles para el transporte de personas y mercancías 1486837,036
3 4011 Neumáticos nuevos de caucho 1312081,717
4 8703 Coches turismo y demás vehículos automóviles de transporte de personas (excepto para diez o más personas) 1038991,219
5 8704 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 818117,36
6 2713 Coque de petróleo, betún de petróleo y demás residuos de los aceites de petróleo o de mineral bituminoso 703359,235
7 7216 Perfi les de hierro o de acero sin alear 576818,904
8 7304 Tubos y perfi les huecos, sin soldadura, de hierro o de acero 554852,251
9 8603 Automotores y tranvías con motor (exc. vehículos para el mantenimiento o servicio de las vías férreas o similares de la partida nº 8604) 376172,923
10 8481 Artículos de grifería y órganos similares para tuberías, calderas, depósitos, cubas o similares, válvulas reductoras de presión, termostáticas 345976,021
11 7214 Barras de hierro o acero sin alear, simplemente forjadas, laminadas o extrudidas, en caliente, así como las sometidas a torsión después del laminado 280092,653
12 7228 Barras y perfi les, de los demás aceros aleados 261838,984
13 7326 Las demás manufacturas de hierro o de acero 259343,347
14 7306 Tubos y perfi les huecos, p.ej. soldados, remachados, grapados de hierro o acero 249687,598
15 7222 Barras y perfi les, de acero inoxidable, n.c.o.p. 247982,033
16 7208 Prod. laminados planos de hierro o de acero sin alear, de anchura>= 600 mm. laminados en caliente, sin chapar ni revestir 214179,318
17 8905 Barcos faro, dragas y demás barcos en los que la navegación sea accesoria en relación con la función principal, así como diques fl otantes, plataformas de perforación o de explotación 212679,456
18 8207 Útiles intercambiables para herramientas de mano, inc. mecánicas o para máquina-herramienta 208171,148
19 8803 Partes de aparatos de navegación aérea o espacial 186154,377
20 8607 Partes de vehículos para vías férreas o similares 163989,342
21 7607 Hojas y tiras, delgadas, de aluminio, incluso impresas o fi jadas 163252,338
22 7307 Accesorios de tubería, p.ej. rácores, codos o manguitos, de fundición, de hierro o de acero 151027,737
23 2204 Vino de uvas, inc. encabezado 148812,599
24 7325 Las demás manufacturas moldeadas de fundición, hierro o acero 148261,253
25 4016 Diversas manufacturas de caucho vulcanizado sin endurecer 144985,651
Fuente: EUSTAT. Estadísticas de Comercio Exterior.
Total 21076743,11 Francia 4124654,18
2 Alemania 3035994,14
3 Estados Unidos 1311524,33
4 Italia 1189648,31
5 Reino Unido 1178030,66
6 Bélgica 892849,675
7 Portugal 880680,349
8 Brasil 606652,923
9 Países Bajos 540682,029
10 República Popular China 469919,309
N° País Miles eurosN° País Miles euros
11 Turquía 389455,091
12 Polonia 358408,618
13 México 327803,323
14 Gibraltar 323570,47
15 Venezuela 302645,014
16 República Checa 263569,397
17 Suecia 249497,393
18 Marruecos 211592,732
19 Federación de Rusia 211006,392
20 Austria 188855,504
Ranking de las exportaciones de la C.A. de Euskadi por países (Miles euros). 2011(p)
N° Pa
RRRRR
num. 1 201222
Miles euros % s/total
Total Exportaciones 21.076.744 100,0%
37 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 3.444.364 16,3%
25 Siderurgia 3.111.793 14,8%
16 Coquerías y refi no de petróleo 2.252.532 10,7%
35 Fabricación de maquinaria de uso general 2.006.899 9,5%
20 Fabricación de productos de caucho 1.587.062 7,5%
31 Fabricación de armas y municiones, artículos de ferretería y otros productos metálicos 1.463.955 6,9%
39 Fabricación de otro material de transporte, excepto construcción naval 924.657 4,4%
33 Fabricación de material y equipo eléctrico, excepto de aparatos domésticos 868.600 4,1%
36 Fabricación de máquina-herramienta 636.170 3,0%
26 Producción de metales preciosos y de otros metales no férreos 543.174 2,6%
14 Industria del papel 473.278 2,2%
38 Construcción naval 361.656 1,7%
17 Fabricación de productos químicos básicos 291.959 1,4%
46 Recogida, tratamiento y valorización de residuos 259.206 1,2%
34 Fabricación de aparatos domésticos 258.226 1,2%
Principales sectores exportadores de la CAV en 2011PP
A fondoExportación
num. 1 2012 23
A fondo Exportación
Miles euros % s/total
Total Importaciones 17.110.191 100,0%
04 Industrias extractivas(petróleo crudo y otros minerales) 4.166.670 24,4%
25 Siderurgia 1.798.144 10,5%
16 Coquerías y refi no de petróleo 1.733.162 10,1%
46 Recogida, tratamiento y valorización de residuos 996.212 5,8%
35 Fabricación de maquinaria de uso general 978.058 5,7%
17 Fabricación de productos químicos básicos 853.101 5,0%
26 Producción de metales preciosos y de otros metales no férreos 666.260 3,9%
37 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques 650.660 3,8%
31 Fabricación de armas y municiones, artículos de ferretería y otros productos metálicos 585.533 3,4%
33 Fabricación de material y equipo eléctrico, excepto de aparatos domésticos 564.630 3,3%
32 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos 387.586 2,3%
12 Industria textil, confección de prendas de vestir, industria del cuero y del calzado 358.829 2,1%
14 Industria del papel 356.080 2,1%
01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 324.450 1,9%
20 Fabricación de productos de caucho 279.562 1,6%
Principales sectores importadores de la CAV en 2011PP
num. 1 201224
A fondoExportación
Nazioartekotzeko erronkari eutsi egiteko, euskal enpresek
laguntza asko dituzte, internazionalizazioko planak egiteko
diru-laguntzak, kanpoan produkzio plantak jartzeko
aurrekinak, eta abar. Kanpoan ibilbidea errazteko erakunde
anitz daude, administrazioak, erakunde enpresarialak,
merkataritza-ganberak, klusterrak, elkarteak, eta abar.
Euskarriak, bestalde, hobeak izan beharko lirateke, gure
enpresek aurre egin behar duten erronkaren neurria
Esportaziorako eta nazioartekotutzeko laguntzak
Gobierno Vasco. Departamento de Industria, Comercio y Turismo
SPRI - Sociedad para la Promoción y la Renovación Industrial S.A.
Programa
Programa
Descripción
Descripción
Tipo de ayuda
Tipo de ayuda
Programa Prointer
Asistencia Técnica Internacional
Servicios de Asesoramiento
InterSarea
Programa Gauzatu
GauzatuImplantaciones Exteriores
Subvención
Asistencia técnicaAsesoramiento
Asistencia técnicaAsesoramiento
Subvenciones e información
Subvención
Anticipos reintegrables
Programa de Internacionalización - Ayudas a las acciones de
Promoción y de Implantación en el Exterior. Su objetivo es mejorar
la competitividad de la empresa vasca apoyando su consolidación en
los mercados exteriores y sus implantaciones en el exterior.
Servicios de Asistencia Técnica y Asesoramiento para participar
en Contratos internacionales.
Servicio de Asesoramiento en la búsqueda de canales de
comercialización para facilitar el acceso, reexpansión y
consolidación de las empresas vascas en mercados exteriores.
Portal de apoyo a la internacionalización de las empresas vascas
que combina servicios de colaboración entre empresas vascas
con proyectos de implantación en le exterior e información.
Principal objetivo basado en impulsar la creación y desarrollo de
PYMES de Base Tecnológica y/o Innovadoras, como estrategia
de competitividad a futuro, apoyando la inversión generadora
de empleo e incidiendo a su vez en la revitalización de las zonas
geográfi cas menos favorecidas a fi n de posibilitar una mayor
cohesión territorial.
Apoyar la consolidación de la empresa vasca, aumentando la inversión
productiva en el mercado exterior como fórmula para incrementar
su competitividad y, por lo tanto, su viabilidad futura.
kontutan izanik, gehiengoa ETE-ak baitira eta zaila baita
ohiko merkatuetatik harantz posizioa sendotzea eta hasi
berriak diren merkatuetan merkatu txoko berriak bilatzea.
Enpresa batzuk, beste merkatuetan aukerak ez
esploratzeko neurri txikia aitzakitzat hartzen dute eta,
esportatzeko neurria oztopoa ez bada ere, handiagoa
izatea kanpo merkatuetan sartzea errazten du eta
horregaitik enpresen arteko kolaborazioa nahitanahiezkoa
da, patzuergoak eratuz eta mundu mailan lehiatu ahal
duten enpresa taldeak sortuz.
Kanpora irtetzea, dudarik gabe, berreskuratzearen
motorra da. Produkzio jarduera gutxiagoko momentu hau
aprobetxatu behar dugu bezero berriak bilatzeko han
dauden lekuan, barne eskaeraren jaitsiera orekatzeko
bide bakarra baita. Beste merkatuetan barneratze maila
altuagoak lortzea, enpresek eutsi, jasan eta egoera
honetatik indartutagoak irtetzea posible egingo du.
num. 1 2012 25
A fondo Exportación
Diputación Foral de Bizkaia
Diputación Foral de Gipuzkoa
Diputación Foral de Álava
Programa
Programa
Programa
Ayudas Fiscales
Ayudas Fiscales
Programa de Internacionalización
Programa de lanzamiento internacional de nuevos productos
Ayudas para la promoción de Gipuzkoa y sus instituciones en el exterior
Ayudas Fiscales
Programa Promeco
Programa Eraberritu
Descripción
Descripción
Descripción
Ayudas fi scales destinadas a mejorar la competitividad de las
empresas vizcaínas mediante el apoyo a las inversiones para
fomentar e incentivar la exportación.
Ayudas fi scales destinadas a mejorar la competitividad de las
empresas guipuzcoanas mediante el apoyo a las inversiones
para fomentar e incentivar la exportación.
El objetivo del programa es apoyar la progresiva apertura exterior
de la economía guipuzcoana y de sus empresas, mediante el
establecimiento de cauces de relación estables con mercados
y empresas de otros países, de forma que ello contribuya a la
mejora de su competitividad.
El programa tiene como fi nalidad el fomento de acciones para la
comercialización y lanzamiento en el mercado internacional de
nuevos productos por parte de la empresa guipuzcoana.
Ayudas económicas con destino a la promoción del Territorio
Histórico de Gipuzkoa y de sus instituciones en el exterior.
Ayudas fi scales destinadas a mejorar la competitividad de las
empresas alavesas mediante el apoyo a las inversiones para
fomentar e incentivar la exportación.
Programa de ayuda al impulso de las actividades exteriores
mediante actividades exportadoras y a través de la creación de
consorcios y grupos de promoción.
Programa de ayuda al impulso de las actividades exteriores
mediante actividades exportadoras y a través de la creación de
consorcios y Grupos de Promoción.
Tipo de ayuda
Tipo de ayuda
Tipo de ayuda
Deducción del impuesto de sociedades
Deducción del impuesto de sociedades
Subvención
Subvención
Subvención
Deducción del impuesto de sociedades
Subvención
Financiación
num. 1 201226
A fondoExportación
Instituciones Españolas - ICEX - Instituto Español de Comercio ExteriorPrograma Descripción Tipo de ayuda
PIPE- Plan de Iniciación de Promoción Exterior
Programas de Empresa - Consorcio de Exportación
Programa de Empresa - Plan de Implantación en el Exterior
Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión (PAPI)
Acuerdo de CooperaciónICEX-CDE
Programa de Prospección de Inversiones en el Exterior (PROSPINVER)
Subvención
Subvención
Subvención
Subvención
Subvención
Subvención
Programa cuyo objetivo es ayudar a las Pyme-s españolas
que comienzan su andadura en mercados exteriores,
asesorándolas durante dos años en el diseño de una estrategia
de internacionalización, y dotándolas de un apoyo económico
dirigido a ayudarlas en la puesta en marcha de dicha estrategia.
Apoyo a la agrupación de PYMES para la comercialización de sus
productos en mercados exteriores y promoción internacional de
los mismos de forma conjunta (Consorcios en Origen). También
apoya la implantación comercial agrupada de PYMES en el
exterior (Consorcios en Destino).
Apoyo a la implantación comercial a través de fi liales y sucursales
en mercados exteriores excepto los países de la Unión Europea.
Cada empresa puede tener hasta un máximo de dos Planes de
Implantación simultáneamente, siempre en distintos mercados.
El objetivo fundamental de este programa es contribuir
económicamente al desarrollo de proyectos de inversión o de
cooperación empresarial de carácter productivo en el exterior,
promovidos por empresas españolas. Su aplicación se centra
en las fases de preparación y de puesta en marcha de estos
proyectos, mediante la fi nanciación parcial de los costes
derivados de la realización de actividades de pre-inversión y los
costes de asistencia técnica, formación y otros gastos durante el
período inicial de vida del proyecto.
El Centro para el Desarrollo de la Empresa (CDE) es una institución
con sede en Bruselas cuyo objetivo es apoyar el desarrollo del
sector privado de los países de África Subsahariana, el Caribe y
el Pacífi co (países ACP). El ICEX y el CDE apoyan conjuntamente
proyectos productivos en los países ACP que cuenten con la
participación fi nanciera o técnica de empresas españolas.
El objetivo fundamental de este Programa consiste en posibilitar
o facilitar una inicial toma de contacto de la empresa con el
mercado, el socio potencial, o la oportunidad concreta de inversión
que la empresa española pretende analizar en profundidad en un
momento posterior.
num. 1 2012 27
A fondo Entrevista
Entr
evis
taEntrevista: Catalina Chamorro Directora de Internacionalizacióndel Gobierno Vasco
“Euskadi ocupa una muy buena posición enel ranking de exportación de las comunidades autónomas”
num. 1 201228
A fondoEntrevista
Catalina Chamorro, Eusko Jaularitzako Nazioartekotze zuzendaria, Euskadik “bere neurria dela eta baino posizio hobeagoa duela” esportazioen arloan pentsatzen du. Gainera, “gure merkatu bezeroen gehiengoak jasaten ari duten egoeraren arren, gure enpresak nazioarteko lehiakideei dagokionez postuak igotzeko gai izan dira”, 2011.urtean euskal esportazioen “gehiengo historikoa” lortuz eta “ekonomiaren oparoaldiak” gaindituz.
Durante todos los años que lleva trabajando en esta área del Gobierno Vasco, ¿cuáles diría que son los objetivos que se han cumplido?
Son muchos los objetivos que se han ido cumpliendo a
lo largo de estos últimos 20 años, pero destacaría que se
ha avanzado sustancialmente en la aceptación de la in-
ternacionalización como una vía de crecimiento y en que
ha crecido de forma considerable el número de empresas
que operan en los mercados exteriores, así como en que
el número de profesionales preparados para afrontar los
retos que plantea la globalización también ha aumentado
de forma satisfactoria.
¿Y cuáles le quedan por cumplir?
El haber avanzado considerablemente no implica que esté
todo hecho. Tanto es así que sigue siendo fundamental
apoyar a las empresas para que planifi quen su salida al
exterior. Éste es un reto aún importante. Además, queda
pendiente avanzar en el campo de la colaboración interem-
presarial para abordar otros mercados y seguir preparando
a jóvenes profesionales para que incorporen la vertiente
internacional en su forma de trabajar y gestionar.
¿Cómo valora la posición competitiva de Euskadi frente al resto de las comunidades autónomas? ¿Y de otras regiones europeas?
Euskadi ocupa una muy buena posición en el ranking de
exportación de las comunidades autónomas. De hecho es
la quinta comunidad, con una posición muy superior a la
que le correspondería por su tamaño, tanto en términos de
población, como en términos de aportación al PIB. Y en
comparación con las regiones europeas, también ocupa
una posición destacada, en consonancia con el alto volu-
men de exportaciones per cápita.
Vivimos una situación económica muy dura, la ex-portación es la solución para las empresas que han visto reducido su volumen de negocio?
Sin duda, todas las empresas deben esforzarse por encon-
trar nuevos clientes en otros mercados. No es una tarea
fácil. No consiste solo en viajar, pero si se prepara ade-
cuadamente la salida al exterior, los resultados van a ser
positivos. Es cuestión de empezar, para las que no tienen
experiencia, y de insistir para las que necesitan consolidar-
se o abordar otros mercados.
Decía antes que la evolución de las exportaciones vascas en los últimos años ha sido buena…
La evolución estaba siendo muy positiva hasta el 2009, año
en el que se dio una recaída, pero ya se han recuperado. Y
no solo eso. A pesar de la situación que padecen muchos
de nuestros mercados cliente, nuestras empresas han sido
capaces de seguir escalando posiciones con respecto a su
competencia internacional. El crecimiento ha sido espec-
tacular, hasta el punto de que 2011 ha marcado el tope
histórico en nuestras exportaciones, con más de 21.000
millones de euros. Unas cifras que superan incluso a las
épocas de mayor bonanza económica.
¿Reciben las empresas vascas el sufi ciente apoyo en esta tarea?
Los instrumentos de apoyo que existen están adaptados
a las necesidades actuales de nuestras empresas, tanto
por el tipo de proyectos que se apoyan, como por los vo-
lúmenes de ayuda que se conceden. A diferencia de otras
áreas, durante los últimos ejercicios la Dirección de Interna-
cionalización del Gobierno Vasco ha visto cómo se incre-
mentaban sus presupuestos, en consonancia con la nece-
sidad de reforzar la promoción en el exterior para conseguir
más clientes, más pedidos.
¿Cuáles son los planes e iniciativas más próximos en este terreno?
Vamos a seguir apoyando a las empresas a planifi car
cómo abordar los mercados exteriores, cómo establecerse
y operar en los mismos. Vamos a apoyar la cooperación
empresarial y la formación de personas en el ámbito de la
internacionalización.
En este último apartado se va a dar un crecimiento expo-
nencial ya que se va facilitar la salida al exterior, para hacer
prácticas en empresas extranjeras, a un número considera-
ble de jóvenes. Ya en estos dos últimos años se ha multipli-
cado el número de becas, y seguiremos creciendo.
num. 1 2012 29
¿Qué importancia tiene el tamaño en los procesos de internacionalización de las empresas?
El tamaño es un factor relevante a la hora de abordar la in-
ternacionalización, pero no es un obstáculo insalvable. De
hecho, la mayoría de las empresas vascas exportadoras o
incluso con implantaciones productivas en el exterior son
PYMEs.
Pero es cierto que resulta más fácil operar en los mercados
exteriores cuando se cuenta con más recursos. Por ello
ponemos a disposición de las empresas programas que
apoyan la colaboración empresarial, precisamente como
medio para salvar los condicionantes que impone el tama-
ño.
¿Cuáles cree que son las áreas de mejora de las empresas vascas en su salida al exterior?
Las empresas vascas que ya están internacionalizadas
cuentan con la sufi ciente preparación como para enfren-
tarse a la dura competencia internacional, pero existen aún
campos de mejora.
Refi riéndonos a las empresas más pequeñas, con poca
experiencia, se daría un salto importante si se planifi case
más, ya que se evitarían riesgos y, por supuesto, si se ani-
masen a colaborar más con otras empresas, porque po-
drían compartir recursos y se ahorrarían gastos.
Otro tema importante es la forma en que nos presentamos
fuera. En este ámbito se puede mejorar bastante, entre
otras cosas, simplemente preparando con antelación to-
dos los elementos promocionales y de presentación de las
empresas y sus productos.
¿Qué productos, servicios, etc. deberíamos comen-zar sacar al exterior? ¿qué países nos quedan por explorar?
Exportamos aquello que mejor sabemos hacer y por eso
estamos especializados en bienes de equipo, componen-
tes y productos industriales intermedios, pero contamos
con un sector de servicios avanzados muy bien preparado
que debe salvar sus reticencias a cooperar entre sí para
poder abordar los mercados exteriores.
En cuanto a los países, nuestras exportaciones se con-
centran en la UE y fuera destacan mercados como EEUU,
Brasil, México, Marruecos… y empiezan a tener posiciones
destacadas China. Pero aún quedan muchos mercados
por explorar, como son los mercados asiáticos o los africa-
nos, pero si bien es verdad que son mercados más lejanos,
no solo geográfi camente hablando, y por tanto más difíciles
de abordar, no deben dejar de estar en nuestro mapa de
oportunidades.
A fondo Entrevista
num. 1 201230
El éxito de las empresas depende cada día en mayor medida de la cualificación de sus recursos humanos.
La formación profesional vasca te ofrece la oportunidad de incorporar personas con las aptitudes y conocimientos
que exigen hoy mercados cambiantes y exigentes.
La formación profesional es garantía de competitividad, tu mejor apuesta de futuro.
Gaur egun, enpresen arrakasta profesionala giza baliabideen prestakuntzaren menpe dagoela gero eta nabariagoa da.
Euskal lanbide heziketak merkatu aldakorrak eta zorrozak eskatzen dituzten gaitasuna eta jakiteko langileak izateko aukera eskaintzen dizu.
Lanbide heziketa lehiakortasunaren bermea da, geroa ziurtatuko dizun erabaki egokiena da.
FormaciónProfesionalTu mejorapuesta
LanbideHeziketaErabakiegokiena
Coyuntura económica:La economía vasca se contrajo en el cuarto trimestre
Economía y empresa Coyuntura económica
Econ
omía
y e
mpr
esa
Economía Internacional
La economía mundial frenó en 2011
la recuperación iniciada en 2010, fi na-
lizando el año con un crecimiento del
3,8%, según el FMI, una cifra inferior a
la inicialmente prevista.
Aunque el crecimiento fue menor de
lo esperado tanto en las economías
emergentes como en las avanzadas,
fueron estas últimas las que presen-
taron una peor evolución, con un
acusado deterioro del crecimiento en
la segunda mitad del año, especial-
mente en Europa, que presentó en el
cuarto trimestre un crecimiento inter-
trimestral negativo.
Así, las economías avanzadas cre-
cieron un 1,6% en 2011, la mitad que
en 2010, con crecimientos del 1,8%
en EE.UU., del 1,6% en la Zona Euro
y con una caída del -0,9% en Japón.
Dentro de la UE, destacó el cre-
cimiento de Alemania, del 3,1% en
2011, seguido de Francia, con el
1,7%, mientras que Reino Unido, con
el 0,9%, e Italia, con el 0,3%, tuvieron
un comportamiento mucho más dis-
creto. Además, de estas cuatro eco-
nomías, sólo Francia presentó un cre-
cimiento positivo en el último trimestre
del año.
Las principales causas de este de-
terioro económico en la segunda mi-
tad del año han sido las políticas de
ajuste emprendidas para resolver los
problemas de défi cit y deuda pública,
y del sistema fi nanciero, habiéndose
producido los mayores ajustes en
Europa, que ha visto cómo en 2011
se recrudecían los episodios de crisis
de deuda soberana en las economías
más vulnerables y siendo la zona que
en mayor medida ha sufrido sus efec-
tos en forma de menor crecimiento.
Por su parte, la infl ación se ha man-
tenido bajo control en las principales
economías, lo que está permitiendo
mantener los tipos de interés en nive-
les reducidos.
En esta sección:Coyuntura económicaLa economía vasca se contrajo en el cuarto trimestre• EntrevistaJesús de la Fuente, director general de Graphenea• BerrikuntzaBerrikuntza TeknologikoarenInkesta
Fuente: OCDE y UE.
Evolución del PIBE
Pablo Martín GoitiaDpto. Económico-Fiscal de Confebask
I TR 10 II TR 10 III TR 10 IV TR 10 I TR 11 II TR 11 III TR 11 IV TR 11 EE.UU. 2.2 3.3 3.5 3.1 2.2 1.6 1.5 1.6
Japón 5.0 4.5 5.2 3.2 -0.1 -1.7 -0.6 -1.0
Zona Euro 1.0 2.1 2.1 2.0 2.4 1.6 1.3 0.7
España -1.3 0.0 0.4 0.7 0.9 0.8 0.8 0.3
6.05.04.03.02.01.00.0
-1.0-2.0
num. 1 201232
Coyuntura económica Economía y empresa
Economía Española
La economía española tuvo en 2011
un crecimiento escaso, del 0,7%, y
fi nalizó el año con un descenso in-
tertrimestral del -0,3% en el cuarto
trimestre.
La falta de confi anza del exterior en
la economía, las difi cultades para al-
canzar los objetivos de défi cit público
y las tensiones sobre la fi nanciación
de la deuda dispararon la prima de
riesgo a partir de primavera, lo que
unido a la falta de crédito, el deterioro
del mercado laboral, y la continuación
del ajuste en la construcción, terminó
por incidir en el crecimiento económi-
co, truncando la tímida recuperación
iniciada en 2010.
La demanda interna cayó por cuarto
año consecutivo (-1,8%), acelerando
su caída durante el año, por el deterio-
ro del consumo privado, que se redujo
un -0,1%, y sobre todo del consumo
público, que se contrajo un -2,2%,
debido a los importantes ajustes que
están llevando a cabo el conjunto de
administraciones públicas para conte-
ner el défi cit público.
La inversión también empeora, al
caer en 2011 un -5,1%, con un claro
contraste entre la inversión en bienes
de equipo, que creció un 1,4% (aun-
que acabó 2011 también con caídas),
y la inversión en construcción, que
sigue bajando con intensidad, redu-
ciéndose un -8,1% en 2011, desta-
cando la inversión no residencial, que
descendió un -11,2%, una caída ma-
yor que la de la inversión en vivienda
(-4,9%), y que obedece a los fuertes
ajustes de la inversión en obra públi-
ca.
El sector exterior elevó notablemen-
te su aportación al crecimiento, de 0,9
puntos de PIB en 2010 a 2,5 puntos
en 2011, gracias sobre todo al au-
mento de las exportaciones, que cre-
cieron un 9%, frente al mantenimiento
de las importaciones.
Por el lado de la oferta, la industria
presentó la mejor evolución, al crecer
un 1,9%, seguido de los servicios, con
el 1,1%, mientras que la construcción
registró su cuarto año de caídas, al re-
ducir su PIB un -3,8%.
La infl ación se ha ido moderando en
los últimos meses, situándose en ene-
ro en el 2%, la tasa más baja desde
agosto de 2010, y la infl ación subya-
cente se situó en enero en el 1,3%.
Estas cifras son más bajas que las de
la Zona Euro, de modo que el dife-
rencial se ha vuelto favorable para la
economía española en siete décimas.
El mercado laboral sigue deteriorán-
dose. Según la EPA, 2011 acabó con
una caída media del empleo del -1,9%
(del -3,3% en el cuarto trimestre), y un
aumento del paro del 7,9% en media
anual (12,3% en el cuarto trimestre),
con una tasa de paro del 22,8% al fi -
nalizar el año 2,5 puntos superior a la
existente al concluir 2010.
num. 1 2012 33
Economía y empresa Coyuntura económica
EconomíaVasca
La economía vasca, tras alcanzar en
los dos primeros trimestres de 2011
un crecimiento ligeramente positivo,
presentó en el tercer trimestre un cre-
cimiento intertrimestral nulo, que dio
paso a una caída intertrimestral de 0,2
puntos en el último trimestre del año.
Por el lado de la demanda, el con-
sumo privado creció 0,6 puntos en
2011, con ligeras caídas intertrimes-
trales en la segunda mitad del año,
debido al empeoramiento del empleo,
de la confi anza de los consumido-
res y por la difi cultad para acceder
al crédito. El consumo público se re-
dujo en 2011 un -0,8%, debido a la
intensifi cación de los planes de ajuste
del gasto público. La inversión volvió
a caer, un -1,5%, una cifra no obs-
tante menor que la caída registrada
en 2010. Este descenso se debe a la
inversión en construcción, que ha se-
guido ajustándose, tanto en vivienda
como en obra pública, mientras que la
inversión en bienes de equipo creció
ligeramente. En conjunto, la demanda
interna tuvo una caída de 0,1 puntos
en 2011.
El sector exterior duplicó su contri-
bución al crecimiento de 0,3 puntos
en 2010 a 0,6 puntos en 2011, gra-
cias a un aumento de las exportacio-
nes del 9%, superior al de las impor-
taciones, que fue del 7,4%.
Por el lado de la oferta, destaca el
crecimiento de la industria, del 2,1%,
gracias a un positivo primer semestre,
dado que en la segunda mitad del
año ha sufrido caídas de actividad.
Los servicios crecieron un 0,9%, pero
se han estancado en el segundo se-
mestre, con caídas de los servicios de
no mercado, por los ajustes del sector
público.
La construcción volvió a caer con
intensidad, un 5,3% en el conjunto
del año, lo que supone el cuarto año
consecutivo de intensas caídas de ac-
tividad.
Fuente: Elaboración sobre datos de INE, INEM, Dirección General Aduanas, Dirección General Transacciones Exteriores y Banco de España.
Evolución de los principales indicadores de la economía española
Variación porcentual sobre igual período del año anterior
IITR.11
IVTR.11
IVTR.10
ITR.11
IIITR.11
20112010Último dato
sobreel año
anterior
Ac.sobreel año
anteriorFecha
Último dato disponible
Ed
ActividadPIB
IPI GeneralIPI Bs. Cons.IPI Bs. Interm.IPI Bs. EquipoIPI Energía
Merc. trabajoPobl. ActivaPobl. OcupadaPobl. ParadaParo RegistradoTasa de ParoTasa Actividad
PreciosIPC
IPRI GeneralIPRI Bs. Cons.IPRI Bs. Interm.IPRI Bs. EquipoIPRI Energía
Sector ExteriorImp. No Energ.Imp. TotalesExp. No Energ.Exp. TotalesTasa Cobertura
Merc. Financ.Tipo interés C/PTipo interés L/P
TC. Euro/DólarTC. Euro/Yen
-0,1
0,9
0,9
2,7
-3,3
2,5
0,2
-2,3
11,6
11,4
20,1
60,0
1,8
3,2
0,2
2,8
0,2
9,8
11,2
14,2
16,7
17,4
78,0
0,86
4,30
1,327
116,46
0,7
-1,8
-1,4
-2,6
0,2
-3,6
0,1
-1,9
7,9
4,8
21,6
60,0
3,2
6,9
2,4
6,1
1,2
17,0
5,6
9,6
12,8
15,4
82,2
1,30
5,46
1,392
111,02
0,7
0,1
-0,3
0,5
-3,5
5,0
0,6
-1,3
8,6
6,0
20,3
60,0
2,6
4,6
1,0
5,0
0,6
11,6
11,4
15,0
17,9
19,3
79,7
1,01
4,74
1,359
112,16
0,9
3,1
-0,1
6,4
4,3
0,8
0,2
-1,3
6,4
4,2
21,3
59,9
3,5
7,4
1,8
7,6
1,0
18,2
14,6
18,9
21,1
23,4
80,5
1,09
5,34
1,367
112,52
0,8
-1,8
-1,5
-3,5
1,8
-3,2
0,1
-0,9
4,1
3,2
20,9
60,1
3,5
6,9
2,6
6,7
1,3
16,0
3,3
6,6
11,6
14,0
82,6
1,41
5,40
1,439
117,55
0,8
-2,4
-0,5
-4,8
1,4
-5,5
0,1
-2,1
8,8
4,6
21,5
60,1
3,1
7,2
2,7
6,2
1,3
18,0
3,9
8,6
13,6
14,8
82,0
1,45
5,46
1,412
109,81
0,3
-6,1
-3,5
-8,1
-6,4
-6,4
-0,1
-3,3
12,3
7,4
22,8
59,9
2,7
6,0
2,5
4,0
1,2
16,0
1,6
5,2
5,9
10,6
83,8
1,46
5,63
1,348
104,21
IV Tr-11
Dic-11
Dic-11
Dic-11
Dic-11
Dic-11
IV Tr-11
IV Tr-11
IV Tr-11
Feb-12
IV Tr-11
IV Tr-11
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Dic-11
Dic-11
Dic-11
Dic-11
Dic-11
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
0,7
-1,8
-1,4
-2,6
0,2
-3,6
0,1
-1,9
7,9
9,2
21,6
60,0
2,0
3,6
2,2
1,7
1,0
9,2
5,6
9,6
12,8
15,4
82,2
1,16
5,31
1,290
99,33
0,3
-6,9
-4,2
-8,3
-9,5
-6,4
-0,1
-3,3
12,3
9,6
22,8
59,9
2,0
3,6
2,2
1,7
1,0
9,2
-3,4
1,1
6,1
6,6
78,9
1,16
5,31
1,290
99,33
num. 1 201234
Coyuntura económica Economía y empresa
(*) Valor absoluto. (**) Saldo neto respuestas.Fuente: Elaboración sobre datos de Eustat y Mº Ciencia y Tecnología
Indicadores de industria en la CAPV
Indicadores de actividad en la CAPV
I
Fuente: Elaboración propia sobre datos del Eustat y Mº Economía.
1,60,57,0
-3,3-5,1
7,10,50,2
-19,92,7
-3,9
-0,1
69,866,774,159,1
-1,5-52,912,9
2,0-1,63,36,1
-7,5
6,1-0,93,0
-18,83,2
-6,9
-0,6
75,174,477,468,0
-2,7-25,410,2
0,5-2,97,6
-3,0-8,1
2,9-1,00,7
-35,03,5
-15,3
1,4
73,565,279,764,3
0,6-40,7
8,5
4,4-1,18,71,61,8
8,62,93,7
-21,56,5
-11,1
3,7
72,171,673,366,4
-2,5-30,5
5,1
3,5-1,64,96,2
-4,9
6,40,64,9
-7,24,2
-0,9
0,3
75,070,680,165,4
8,4-23,411,4
2,0-0,62,1
10,2-11,9
4,50,02,8
-28,43,5
-8,0
-2,6
74,875,577,165,9
-1,9-20,614,0
-1,7-3,2-2,86,9
-15,1
4,6-7,20,6
-18,7-1,1-7,3
-3,7
78,880,079,274,4
-14,6-27,110,3
Dic-11Dic-11Dic-11Dic-11Dic-11
Dic-11Dic-11Dic-11
Dic-11Dic-11Dic-11
IV Tr-11
I Tr-12I Tr-12I Tr-12I Tr-12
Feb-12Feb-12Feb-12
2,0-1,63,36,1
-7,5
6,1-0,93,0
-18,83,2
-6,9
-0,6
76,469,083,066,6
-21,8-39,813,8
-2,47,0
-4,52,5
-14,5
12,0-8,5-3,3
-23,1-1,8-6,9
-3,7
76,469,083,066,6
-22,6-45,912,5
IPI GeneralIPI Bienes de ConsumoIPI Bienes IntermediosIPI Bienes de EquipoIPI Energía
IPI ÁlavaIPI BizkaiaIPI Gipuzkoa
IPI Industrias ExtractivasIPI ManufacturasIPI Ener. Eléc. Gas Agua
Empleo Industria (PRA)
% Utiliz. Capac. Prod. (*)Bienes de Equipo (*)Bienes Intermedios (*)Bienes de Consumo (*)
Tendencia producción (**)Cartera de pedidos (**)Stock productos term. (**)
Variación porcentual sobre igualperíodo del año anterior
Variación porcentual sobre igualperíodo del año anterior
2010
2010
2011
2011
IVTR.10
IVTR.10
ITR.11
ITR.11
IITR.11
IITR.11
IIITR.11
IIITR.11
IVTR.11
IVTR.11
Fecha
Fecha
AC.s/añoant.
AC.s/añoant.
Últ. dato
s/ año ant.
Últ. dato
s/ año ant.
% variacióndel último dato
% variacióndel último dato
CONSTRUCCIÓNValor ProducciónLicitación Ofi cialViviendas IniciadasViviendas TerminadasEmpleo Construcción
SERVICIOSTráfi co Aéreo ViajerosPernoct. Estab. Hot.Empleo ServiciosVentas Grandes Sup.
CONSUMO PRIVADOIPI Bs. de ConsumoEmpleoInc. Salarial ConvenioMatric. Automóviles
INVERSIÓNIPI Bs. de EquipoImport. Bs. EquipoMatr. Vehículos CargaCrédito Sector Privado
-16,9-5,86,9
-15,3-6,8
5,38,90,5
-0,5
0,5-0,32,1
-9,6
-3,33,20,00,4
-7,1-49,7216,6-31,8
-8,8
0,714,0-0,6-8,9
-1,1-0,33,2
-34,7
1,6-14,2-18,1
-0,5
-15,2-4,8
-75,9-6,2-5,9
2,315,0-0,6-4,8
-1,6-0,83,1
-39,9
6,2-9,4
-25,7-0,4
-4,7-44,3261,8
61,3-7,8
4,19,8
-1,4-5,4
-0,6-2,23,0
-5,9
10,29,3
-13,91,0
-13,2-57,2
----
-6,2
2,62,80,2
-6,9
-3,2-1,43,2
-12,3
6,9-11,4-16,9
--
IV Tr-11IV Tr-11III Tr-11III Tr-11IV Tr-11
Ene-12Dic-11
IV Tr-11Ene-12
Dic-11IV Tr-11
Dic-11Feb-12
Dic-11IV Tr-11Feb-12
III Tr-11
-10,4-40,9116,5
-1,7-7,2
0,410,2-0,6-2,8
-1,6-1,23,2
-5,2
-6,1-7,40,30,0
-13,2-57,2261,8
61,3-6,2
0,44,00,2
-2,8
7,0-1,43,20,2
2,5-11,1
2,91,0
-10,4-40,9
----
-7,2
2,610,2-0,6-6,5
-1,6-1,23,2
-26,4
6,1-7,4
-19,2--
-17,229,181,4
-14,1-13,1
3,811,9-0,2-4,1
-2,9-1,02,1
-40,1
-3,01,4
-14,52,7
num. 1 2012 35
Economía y empresa Coyuntura económica
Entre los indicadores de industria, la
producción industrial creció en 2011
un 2%, pero en el último trimestre del
año arrojaba ya una caída del -1,7%
interanual. La mejor evolución se dio
en la industria manufacturera, que ele-
vó su producción un 3,2% en el año,
frente a las caídas de energía eléctri-
ca, gas y agua, del -6,9%, y de las in-
dustrias extractivas, del -18,8%.
Por tipo de bienes, destaca el au-
mento de la producción de Bienes de
Equipo del 6,1%, seguido de Bienes
Intermedios, con el 3,3%, frente a las
caídas de la producción de Bienes de
Consumo, del -1,6%, y de Energía,
del -7,5%.
El grado de utilización de la capaci-
dad productiva se situó en 2011 en el
75,1%, 5,3 puntos más que en 2010,
pero en el primer trimestre de 2012 se
ha reducido hasta el 76,4%. El mayor
grado de utilización en el primer tri-
mestre se da en el sector de bienes
intermedios, con el 83%, seguido de
bienes de equipo, con el 69%, siendo
el sector de bienes de consumo el de
menor grado de uso de su capacidad
productiva, un 66,6%.
Las opiniones empresariales se han
deteriorado notablemente a partir de
mediados de 2011, y en febrero al-
canzaban sus peores registros desde
mediados de 2010.
El empeoramiento de la actividad
industrial se ha trasladado al empleo
industrial, que ha caído un -0,6% en
2011, empeorando trimestre a trimes-
tre, de manera que cerró 2011 con
una caída en el cuarto trimestre del
-3,7% interanual.
En construcción, el valor de la pro-
ducción ha sufrido una caída en 2011
Dentro del sector servicios, el turis-
mo ha sido de nuevo el subsector más
dinámico, con aumentos en 2011 de
las pernoctaciones en hoteles (10,2%),
y del tráfi co aéreo de viajeros (2,6%).
Sin embargo, el comercio ha acusado
la debilidad del consumo privado, tal
y como refl ejan las ventas en grandes
superfi cies, que se redujeron un -6,5%
en 2011 y han seguido cayendo en
enero de 2012. Por su parte, el empleo
del sector servicios cerró 2011 con una
ligera caída del -0,6%.
Fuente: Elaboración propia sobre datos de Eustat
Evolución del PIB en la CAPV
% DE VARIACIÓN SOBRE IGUAL PERIODO DEL AÑO ANTERIOR
III TR. 10 I TR. 11 III TR. 11IV TR. 10 II TR. 11 IV TR. 1120112010
E
del -10,4%, muy afectada por la caí-
da de la obra pública. Así, la licitación
ofi cial se ha reducido en 2011 un
-40,9%. Todo ello ha afectado al em-
pleo del sector, que se ha reducido un
-7,2% en 2011, lo que el cuarto año
consecutivo de pérdida de empleo en
el sector constructor.
Los indicadores de consumo privado
corroboran su debilidad. Así, la produc-
ción de bienes de consumo se redujo en
2011 un -1,6%, y las ventas de automó-
viles tuvieron una fuerte caída en 2011,
del -26,4%, comenzando 2012 con una
caída más moderada, del -5,2% acu-
mulado hasta febrero. Por último, el au-
mento salarial pactado en convenio en
2011 fue del 3,2%, 1,1 puntos más que
en 2010.
Entre los indicadores de inversión, la
producción de bienes de equipo creció
en 2011 un 6,1%. En cambio, las ventas
de vehículos de carga se redujeron en
2011 un -19,2%, si bien han comenzado
2012 con un ligero crecimiento del 0,3%
acumulado hasta febrero. Por su parte,
las importaciones de bienes de equipo
cayeron en 2011 un -7,4%, mientras que
el crédito al sector privado ha tenido un
crecimiento nulo en los nueve primeros
meses de 2011.
La infl ación ha ido bajando desde me-
diados de 2011, hasta situarse en enero
en el 2%, la cifra más baja desde sep-
tiembre de 2010.
Los precios industriales han repuntado
con cierta intensidad en 2011, debido
al comportamiento de la energía. Así,
mientras el índice general subió en 2011
un 7,6%, los de los productos industria-
les energéticos lo hicieron en un 21,9%,
superando con creces el aumento de los
Bienes Intermedios, 6,2%, y sobre todo
de Bienes de Consumo, 2,4%, y de los
Bienes de Equipo, 2,1%. En enero de
2012 se han moderado los aumentos de
precios, quedando la tasa interanual del
índice general de precios industriales en
el 3,6%.
Fuente: Elaboración propia sobre datos de Eustat y Dpto. de Aduanas
Evolución del Comercio Exterior en la CAPVE
22.000.000
20.000.000
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
-2.000.000
Exportaciones
2000 20042002 20062001 20052003 2007 20092008 2010 2011
Importaciones Saldo Comercial
Consumo PrivadoConsumo PúblicoFBCFDemanda InternaExportacionesImportacionesDemanda ExternaPIBPrimarioIndustriaConstrucciónServiciosImp. s/productos
0,9
2,3
-6,0
-0,5
7,6
5,5
0,8
0,3
24,7
1,8
-9,8
0,6
2,0
0,6
-0,8
-1,5
-0,1
9,0
7,4
0,7
0,6
-7,6
2,1
-5,3
0,9
0,2
1,5
3,0
-4,0
0,4
6,5
5,3
0,4
0,8
51,8
3,5
-9,8
0,4
3,0
1,3
1,5
-3,1
0,2
10,0
8,5
0,6
0,8
48,2
2,8
-7,9
0,5
2,0
0,8
1,3
-1,8
0,3
13,3
11,6
0,6
0,9
-13,9
3,7
-4,6
0,8
0,0
0,3
1,3
-1,0
0,2
3,2
2,1
0,6
0,8
-16,0
3,3
-5,6
1,0
-0,5
0,9
-2,0
-0,2
0,2
12,4
11,1
0,4
0,6
-21,6
1,5
-6,0
1,3
0,3
0,5
-3,6
-2,8
-1,0
7,3
4,9
1,2
0,2
16,9
-0,2
-4,8
0,6
0,9
num. 1 201236
Coyuntura económica Economía y empresa
Fuente: Elaboración propia sobre datos de INE, Eustat, SS e INEM.
Indicadores del mercado laboral en la CAPV
PRAACTIVOSOCUPADOSPARADOSTASA PAROAFILIADOS SSParo reg. INEM
0,9
-0,3
13,9
9,2
-1,0
9,9
0,7
-1,2
19,0
10,8
-0,6
9,7
1,5
0,1
17,7
9,1
-0,9
9,3
1,9
1,3
8,2
8,8
-0,6
7,0
0,5
-1,0
15,3
10,0
-0,5
5,3
1,8
-0,3
23,2
10,7
-0,2
7,1
1,2
-0,8
20,9
10,9
-0,3
14,2
-0,2
-2,2
20,4
10,6
-0,8
9,6
-0,1
-1,4
12,2
11,2
-1,0
7,9
IV tr-11
IV tr-11
IV tr-11
IV tr-11
Feb-12
Feb-12
-0,1
-1,4
12,2
11,2
-1,7
9,5
VARIACIONES INTERANUALES
IVTR.11
IVTR.10
IITR.11
IITR.10
IIITR.11
IIITR.10
ITR.11
20112010Último dato sobre
el año anterior
Fecha % Variación
% VARIACIÓN
I
Fuente: Elaboración propia sobre datos del INE y Eustat.
La evolución del mercado laboral en
2011 ha venido marcada por un pro-
gresivo deterioro del mismo a medida
que transcurría el año, deterioro que
se mantiene en 2012.
Así, según la PRA, el empleo se re-
dujo en 2011 un -1,2%, con un des-
censo del -1,4% en el cuarto trimes-
tre, lo que supone 13.400 ocupados
menos que a fi nales de 2010.
Consecuencia de lo anterior, la
PRA recoge un aumento del paro del
12,2% interanual en el cuarto trimes-
tre, lo que supone que al fi nalizar 2011
había 12.700 parados más que a fi na-
les de 2010. La tasa de paro alcanzó
el 11,2% al fi nalizar 2011, 1,2 puntos
más que un año antes, siendo la tasa
de paro más alta desde el año 2001.
Respecto a los datos de afi liación a
la Seguridad Social, el número de afi -
liados se redujo en 2011 un 0,6% en
media anual, con un progresivo dete-
rioro a medida que transcurría el año,
deterioro que continúa en los primeros
meses de 2012, dado que en febre-
ro la caída interanual del número de
afi liados a la Seguridad Social fue del
-1,7%, la mayor caída desde marzo
de 2010, situándose en 909.100 per-
sonas, la cifra más baja desde abril de
2005.
Por último, el número de parados re-
gistrados en el INEM se situó en febre-
ro en 159.330 personas, 13.874 más
que en febrero de 2010, lo que supo-
ne un aumento interanual del 9,5%,
siendo la cifra más alta de parados
registrados desde mayo de 1989.
Indicadores de precios en la CAPVI
% de variación sobre igual período del año anterior
2010 2011 IIITR.10
IVTR.10
ITR.11
IIITR.11
IITR.11
IVTR.11
fechaAC.s/añoant.
Últ. dato
s/ año ant.
% variación delúltimo dato
IPC
IPRI GeneralIPRI Bs ConsumoIPRI Bs Intermed.IPRI Bs EquipoIPRI Energía
1,7
3,3
0,2
3,1
0,1
11,7
2,5
5,2
1,4
6,4
0,6
11,2
3,4
9,2
2,7
8,9
2,0
23,9
3,4
7,8
2,6
7,2
1,9
20,4
3,0
7,3
2,2
5,5
2,2
21,9
2,7
6,1
1,9
3,2
2,2
21,6
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
Ene-12
2,0
3,6
1,3
1,0
1,6
13,9
2,0
3,6
1,3
1,0
1,6
13,9
3,1
7,6
2,4
6,2
2,1
21,9
1,9
4,2
0,7
5,2
0,2
10,3
num. 1 2012 37
Economía y empresa Entrevista
Con apenas dos años de vida Graphenea puede presumir de ser una referencia mundial en la fabricación de grafeno de alta ca-lidad. Tan sólo hay, de hecho, tres compañías en España y ustedes son los únicos que fabrican grafe-no en láminas ¿cómo surgió la idea de la empresa y qué difi cul-tades tuvo su puesta en marcha?
La idea surge en la segunda mitad de
2008 cuando se empieza a hablar del
grafeno como un material interesante
para la industria. Durante 2009 y gra-
cias a la ayuda e implicación de CIC
nanoGUNE, ponemos en marcha la
iniciativa. Para que Graphenea fuese
viable necesitábamos una combina-
ción entre fi nanciación, talento del
personal científi co e infraestructuras
de nanofabricación avanzadas. La
mayor difi cultad fue seleccionar al
equipo científi co, del que estamos
muy orgullosos.
Apenas hay 20 compañías en el mundo que fabriquen grafeno y prácticamente solo dos en Esta-dos Unidos que puedan competir con ustedes ¿a qué se debe este mercado tan concentrado?
Las barreras de entrada para poder
fabricar grafeno de calidad son muy
altas, en especial en la tecnología
de grafeno en formato lámina (fi lm).
Aunque a raíz del premio Nobel a los
descubridores del grafeno se viene
hablando mucho de este material, la
realidad es que el mercado todavía es
muy pequeño. Hay pocas empresas
que tengan la tecnología y el conoci-
miento para poder trabajar con grafe-
no. El volumen del mercado global de
grafeno se estima en solo 65 millones
de dólares para 2015. El crecimiento
está siendo muy rápido, pero todavía
los volúmenes son pequeños.
¿Qué ha supuesto la incorpora-ción a Graphenea del fondo de capital riesgo SEED Gipuzkoa?
La incorporación del capital riesgo en
nuestro accionariado ha supuesto pa-
sar a una etapa de mayor madurez del
Entrevista:Jesús de la FuenteDirector general de Graphenea
Graphenea gipuzkoar enpresaren zuzendariak, Jesús de la Fuente, duen helburua argia da : “grafeno-aren merkatu globalan erreferentea eta lehiatsua den enpresa eraikitzea”, “tekonologi-altuko sektore batean lehiatzea, arrisku handiko merkatuan lehiatzea dela” dakien arren. De la Fuente-k zorionekoa dela esaten du “krisialdi ekonomiko larriaren ondorioak jasaten ez dutelako”, merkatuak “txikia den arren, hazkunde azkarra baitu”, “ezaugarri paregabeak” dituen eta aplikazio interesgarrienak “oraindik ez dakigun” material batentzako.
“Nuestro objetivo es construir una empresa competitiva y referente en el mercado del grafeno”
num. 1 201238
Entrevista Economía y empresa
proyecto. Nos ha permitido reforzar
aun más el capital de la compañía y
garantizar nuestro plan de inversiones
que asciende a 3 millones de euros en
equipamientos e I+D.
¿Cuáles son las propiedades de este material y qué aplicaciones tiene? ¿Puede revolucionar la electrónica como algunos apun-tan?
El grafeno tiene propiedades únicas
que no se dan combinadas en otros
materiales. Tiene una alta movilidad
electrónica, es transparente, fl exible,
químicamente estable y posee intere-
santes propiedades ópticas y magné-
ticas. El grafeno es el mejor conductor
térmico hasta ahora descubierto y
proporcionalmente es 200 veces más
duro que el acero. El grafeno es espe-
cialmente útil en los sectores del al-
macenamiento de energía (baterías y
ultracondensadores), células solares,
electrónica y materiales compuestos
avanzados. Hasta la fecha se ha con-
seguido importantes avances en las
investigaciones con grafeno como,
por ejemplo, multiplicar por 10 la den-
sidad energética y la velocidad de car-
ga de las baterías de ion litio utilizando
grafeno. Aunque probablemente las
aplicaciones más interesantes del ma-
terial estarán por llegar.
¿Qué capacidad de producción tiene la empresa en estos mo-mentos?
Acabamos de realizar unas ampliacio-
nes en nuestro laboratorio que está
situado en CIC nanoGUNE y nos ha
permitido multiplicar por 3 nuestra
capacidad original de producción. Ac-
tualmente tenemos una capacidad de
producción nominal de 50.000 cm2/
año.
¿Con qué tipo de cliente cuen-tan ahora?, ¿Cuál es el mercado potencial de Graphenea?
La demanda actual de grafeno es
para uso científi co y de investigación.
Graphenea suministra a empresas
líderes en investigación de grafeno
como, por ejemplo, Nokia, Nissan,
Phillips, etc. Nosotros desarrollamos
materiales de grafeno específi cos
para las necesidades de cada clien-
te y tratamos de acompañarle en sus
procesos de desarrollo de prototipos
y nuevos productos. Todavía no hay
ningún producto comercial que incor-
pore grafeno.
Como decía anteriormente, el mer-
cado es pequeño (65 millones de
dólares en 2015,) pero de rápido cre-
cimiento. Se estima una tasa de cre-
cimiento acumulado del 58% hasta
alcanzar los 675 millones de dólares
en 2020.
¿Cuándo calcula que el grafeno será una alternativa comercial al silicio u otros materiales? ¿Cuán-to tiempo tardaremos en ver aplicaciones comerciales?
La mayor parte de nuestros clientes
no espera tener aplicaciones comer-
ciales basadas en grafeno antes de
5 años. La industria necesita tiempo
para adaptarse a nuevas tecnologías
y materiales, aunque cada vez estos
ciclos son más rápidos.
¿Cuáles son los principales desa-fíos a que se enfrenta el sector? ¿Les afecta de alguna manera la crisis económica actual?
Competir en un sector de alta tecno-
logía signifi ca competir en un sector
de alto riesgo. Exige una inversión
continua en investigación para seguir
mejorando los materiales. También te-
nemos un reto importante de escala-
bilidad industrial y de automatización
en el que estamos trabajando.
La verdad es que nos podemos
sentir afortunados porque la grave
crisis económica casi no nos afecta.
Estamos en un sector de rápido creci-
miento y contamos con la fi nanciación
adecuada para nuestro negocio.
Disponen de un equipo “interna-cional”, con científi cos italianos, estadounidenses, etc. ¿es difícil encontrar aquí personal cualifi -cado?
Sí que hay personal cualifi cado aquí.
Tratamos de tener un equilibrio entre
los mejores científi cos de grafeno a
nivel internacional y el talento local. Lo
que si es verdad es que la mayor parte
de nuestro personal ha trabajado en
el extranjero antes de incorporarse
en Graphenea. Por ejemplo, nuestra
directora científi co Dra. Amaia Zuru-
tuza estuvo trabajando en laborato-
rios farmacéuticos en UK varios años.
Hemos dado la oportunidad a varios
profesionales que estaban “expatria-
dos” de volver a trabajar aquí en un
proyecto interesante.
Hay que tratar de conseguir el mejor
talento allí donde esté, parte de nues-
tros asesores científi cos están basa-
dos en el MIT en Boston.
¿Qué ha supuesto para su empre-sa recibir el reconocimiento de los premios Bertan de Donostia?
Es siempre un honor y un privilegio ser
reconocido por nuestra labor y agra-
decemos muchísimo el premio Bertan
Donostia. Nuestro objetivo es cons-
truir desde aquí una empresa compe-
titiva y referente en el mercado global
de grafeno.
En la actualidad, desarrollan su labor en los laboratorios de CIC Nanogune, ¿cuándo dispondrán de instalaciones propias?
Estar instalados dentro del centro de
investigación CIC nanoGUNE es fun-
damental para el desarrollo de Gra-
phenea, en especial en esta primera
etapa. Se generan muchas sinergias
entre los grupos de investigación del
centro y nuestro equipo y nos hace
más competitivos.
Además, es imprescindible poder
utilizar, en condiciones de alquiler a
precios de mercado, instalaciones de
última generación que de otra forma
sería inabordables para una Start-up.
Si CIC nanoGUNE no hubiese estado
aquí tendríamos que haber buscado
otro centro que nos pudiese ofrecer
algo similar, como por ejemplo el MIT
en Boston.
num. 1 2012 39
Economía y empresa Innovación
BerrikuntzaTeknologikoaren Inkesta Euskal enpresen %30k inguru berrikuntza teknologikoa eginzuten 2010ean
2010ean berrikuntza teknologikoa egin zuten Euskal AEko enpresen ehunekoa %13,8 izan zen, %30,1 hamar enplegatu eta gehiagoko enpresen kasuan, Eustaten datuen arabera. 2010. urtean, Euskal AEko enpresek 2.581,9 milioi euroko gastua egin zuten teknologia berritzeko jardueretan; aurreko urtean baino % 6,2 gutxiago, BPGren % 3,95a, joan den urtean baino %6,2ko jaitsieraren ondoren. Berrikuntza teknologikoa egiten duten enpresen kopurua 25.747koa da, Euskadiren %13,3a.
Berrikuntzarako behar diren jarduera garrantzitsuenen artean, honako hauek
nabarmentzen dira: barruko I+G (% 52,7); makinak eta ekipoak erosteko gastua
(% 20,8) eta kanpoko I+Gren erosketa (%13,2). Gainerako jardueretarako %13,3
geratzen da.
Nuria Sánchez MedeirosConfebask
Euskal AE 16,5 16,8 16,9 16,6 16,1 15,0 14,5 13,8
Lurralde historikoa
Araba/Álava 12,8 13,6 15,1 15,7 15,9 13,7 12,9 13,4
Bizkaia 16,0 17,5 17,6 17,1 16,7 15,5 16,3 14,2
Gipuzkoa 18,7 17,0 16,5 16,3 15,1 14,7 12,6 13,3
Berrikuntzako gastua 1.836,0 2.010,2 2.161,7 2.352,2 2.609,9 2.782,0 2.753,4 2.581,9
10 langile edo gehiago 32,1 31,9 33,3 32,7 32,0 31,5 29,8 30,1
Lurralde historikoa
Araba/Álava 29,9 31,9 33,8 34,3 30,1 29,9 30,4 32,3
Bizkaia 30,9 30,1 32,4 30,5 29,9 29,4 27,9 25,6
Gipuzkoa 35,1 34,6 34,3 35,3 36,2 35,4 32,2 35,8
Berrikuntzako gastua 1.472,6 1.463,6 1.677,8 1.829,7 2.030,0 2.193,9 2.219,9 2.159,5
Iturria: EUSTAT. Euskal AEko Berrikuntza Teknologikoaren Inkesta, BTI
Berrikuntza teknologikoa egindako enpresak eta gastua aldiaren araberaB
20012003
20022004
20032005
20042006
20052007
20072009
20062008
20082010
Unitatea: milioi eurotan eta enpresan %tan
num. 1 201240
Innovación Economía y empresa
Zailtasunak eta ondorio positiboak
Enpresa berritzaileen % 77,4ak uste du berrikuntzak
ondorio positiboak dituela. % 71,2aren ustez berrikuntzak
ondorio positiboak ditu beren produktuetan, hau da,
ondasunetan edo zerbitzuetan; % 60,1aren ustez barruko
prozesuetan ditu ondorio positiboak eta % 39ak pentsatzen
du beste ondorio positibo batzuk badaudela, ingurumenean
edo langileen osasunean, esaterako.
10 langile eta gehiagoko enpresa berritzaileetan,
% 90,9aren ustez berrikuntzak ondorio positiboak ditu, eta
arestian aipatu gainerako ehunekoak (tamaina horretakoetan)
% 87,1, % 74,4 eta % 55,6 dira, hurrenez hurren.
2008-2010 aldian Euskadinn berrikuntza teknologikoan
aritutako enpresa-kopurua guztizkoaren % 13,8 izan zen,
aurreko urtean baino zazpi hamarren gutxiago, 25.747
enpresei dagokiena. Berrikuntza teknologikoaz hitz egiten
da enpresek merkatuan produktu berriren bat (ondasuna
edo zerbitzua) edota asko hobetutako produkturen bat
sartzen dutenean (guztizkoaren % 5,6 2010ean), edota
establezimenduaren baitan prozesu berriren bat edo asko
hobetutako prozesua ezartzen dutenean (%11,6).
Ehuneko horiek % 30,1eraino iristen dira, 10 langile
eta gehiagoko enpresak bakarrik kontuan hartuta,
iazko datuetan baino hiru hamarren gehiago. Tamaina
horretakoetan, produktuan % 19,9 izan dira berritzaileak,
eta prozesuan % 22,2.
Berrikuntzako intentsitatea (berrikuntzako jardueren
gastuak zati negozio-kopurua) % 1,62 izan zen, eta barruko
I+Garen intentsitatea (barruko I+G gastuak zati negozio-
kopurua) % 0,85. Alabaina, 10 langile eta gehiagoko
enpresetan ehuneko horiek handiagoak izan ziren: % 2,10
eta % 1,23, hurrenez hurren.
Finantzaketa Enpresa berritzaileen % 32,1ek nolabaiteko fi nantza-
laguntza publikoa jasotzen du. Laguntza horren jatorriari
behatuz gero, Eusko Jaurlaritza nabarmentzen da, laguntza
guztien % 23,8rekin. 10 langile eta gehiago dituzten
enpresetan, % 52,8k laguntzak jasotzen dituzte, eta Eusko
Jaurlaritza da, halaber, enpresarik gehien fi nantzatzen duena,
zehazki tamaina horretako enpresen % 43,5.
I+Gko eta berrikuntza jardueren gaineko lankidetzari
dagokionez, establezimendu berritzaileen % 10ek
hitzarmenen bat sinatu du enpresa edo instituzioekin 2008-
2010 aldian. Ehuneko hori % 25,2ra heltzen da 10 enplegatu
eta gehiagoko establezimenduetan.
Iturria: EUSTAT. Euskal AEko Berrikuntza Teknologikoaren Inkesta, BTI
Barruko I+G
Barruko I+G eskuratzea
Makinak eta ekipoa erostea
Kanpoko beste ezagutza batzuk eskuratzea
Prestakuntza
Berrikuntzen merkatuan sartzea
Diseinua eta beste prestaketa batzuk
Berrikuntza gastuaren banaketa jardueren arabera. 2010 urtea. (%)
BBBbb2
0 10 3020 40 50
Enplegu-tamaina horretako establezimenduetan, lankidetza
honako hauekin gertatu da: Zentro teknologikoekin (% 53,5),
Enpresa bereko beste establezimendu batzuekin (% 52,8),
Ekipoen, materialen eta abarren hornitzaileekin (% 37,2),
Unibertsitate nahiz goi mailako beste hezkuntza-institutu
batzuekin (% 36,7) eta Aditu eta aholkularitzekin (% 32,9).
Guztira 10 langileko eta gehiago
Berrikuntza teknologikoaren ondorioak 77,4 90,9
Produktuen gaineko ondorioak 71,2 87,1
Ondasun edo zerbitzuen aukera zabalagoa 45,8 65,5
Produktu edo prozesu zaharkituen ordezkapena 48,5 55,3
Merkatu berrietan sartzea 34,1 41,6
Merkatu-kuota handiagoa 30,8 41,9
Ondasunen edo zerbitzuen kalitate handiagoa 61,6 77,7
Prozesuen gaineko ondorioak 60,1 74,4
Malgutasun handiagoa ekoizpenean edo zerbitzuak ematean 44,2 59,9
Ekoizteko edo zerbitzuak emateko ahalmen handiagoa 47,3 58,0
Lan-kostu txikiagoak ekoiztu den unitate bakoitzeko 22,0 31,7
Material gutxiago ekoiztu den unitate bakoitzeko 19,5 23,3
Energia gutxiago ekoiztu den unitate bakoitzeko 12,9 26,8
Bestelako ondorioak 39,0 55,6
Ingurumen-eragin txikiagoa 24,0 34,1
Langileen osasunaren eta segurtasunaren areagotzea 22,6 32,9
Arau-betekizunen betetzea 28,4 43,3
Berrikuntza teknologikoaren eraginak berritzaileetan.2008-2010 (%)Bb
Unitatea: enpresa portzentajea
Iturria: EUSTAT. Euskal AEko Berrikuntza Teknologikoaren Inkesta, BTI
Era berean, enpresen erdia pasak, % 63,1ek hain
zuzen ere, uste du teknologia-berrikuntza zailtzen duten
faktoreak badirela, ekonomikoak batik bat. Faktore horien
artean, berrikuntzen kostu handiegiak (% 46,2), gehiegizko
arrisku ekonomikoak (% 43,7) eta fi nantza-iturri falta
(% 43,1) nabarmentzen dituzte enpresek. 10 enplegatu
eta gehiagoko enpresetan, berrikuntza oztopatzen duten
faktoreak badirela uste dutenak % 69,6 dira, aipatutako
oztopoak berberak direlarik.
num. 1 2012 41
Reforma laboral:Las claves de la Reforma Laboral
Capital humano
Capi
tal
hum
ano
En esta sección:
Reforma Laboral Las claves de la Reforma Laboral•Entrevista Javier RamosDirector general de Lanbide•Salud laboralLa accidentalidad laboral en Euskadi •Salud laboral El compromiso de las empresas vascas con la prevención• Formación ProfesionalNuestras empresas y la formación profesional•Heziketa10.000 ikasle Confebask-ek eta Eusko Jaularitzakematen dituzten diplomak jaso dituzte•Becas Leonardo 2011 Confebask facilita a 157 jóvenes vascos prácticas laborales en empresas europeas
Reforma Laboral
La Reforma que aborda el RDL
3/2012 es la que tendría que haberse
hecho hace 10 años con la entrada en
el euro porque se enfrenta, por prime-
ra vez, a la raíz de los problemas del
mercado de trabajo. España, más que
una crisis fi nanciera, sufre una crisis de
competitividad puesta en evidencia y
agudizada, eso sí, por esa crisis.
El problema de la economía española
es una cuestión, primero, de modelo
productivo y, segundo, de desequilibrio
interno que arrastran desde la Transi-
ción y que ha lastrado su competitivi-
dad.
En efecto, del franquismo se hereda
una superprotección de los trabajado-
res que quería ser sustitutoria de la falta
de libertad sindical. No es verdad que
durante el franquismo los trabajadores
no tuvieran derechos; al contrario, los
tenían desmesurados (por ejemplo,
prohibición lisa y llana del despido); lo
que no tenían era libertad de asocia-
ción sindical.
Pues bien, con la Transición se inten-
ta acercar el sindicalismo a los Pactos
de la Moncloa y, en defi nitiva, al refor-
mismo y para ello se les concede una
combinación explosiva: la hiperprotec-
ción franquista, mínimamente adapta-
da a los imperativos constitucionales, y
la libertad de asociación sindical.
El resultado es demoledor para las
empresas que se encontrarán con el
siguiente panorama:
• Plantillas protegidas contra el des-
pido, no ya por una inconstitucional
prohibición del mismo, pero sí por
una indemnización cuantiosa.
• Plantillas protegidas contra la fl exibi-
lidad interna y la movilidad funcional
y de condiciones de trabajo a través
de la ultractividad de los convenios y
de la necesidad de consentimiento
a las propuestas empresariales.
• Plantillas protegidas contra la infl a-
ción a través de la indexación de los
salarios al IPC.
Esta situación ataca a la línea de fl o-
tación de la competitividad empresarial
en dos puntos básicos:
• Somete a las empresas a un au-
mento consistente y sostenido de
costes derivados de la espiral pre-
cios-salarios. Punto a punto y año
a año las empresas españolas van
acumulando respecto a sus compe-
tidores unos diferenciales de coste
que, a partir de la entrada en el euro,
no van a poder ser compensadas
con devaluaciones de moneda.
• El segundo punto de incidencia es,
si cabe, más demoledor porque
priva o, cuando menos, limita a las
empresas españolas la potenciali-
Jon Bilbao SaraleguiDirector del Departamento de Relaciones Laborales de Confebask
num. 1 201242
Capital humanoReforma Laboral
dad de la herramienta de competiti-
vidad más valiosa en un mundo que
cambia: la capacidad de adaptación
rápida.
Los costes y la rigidez se convierten
así en el corsé fundamental a la com-
petitividad de las empresas españolas.
Los resultados del desequilibrio
Los resultados de este desequilibrio
interno tan acusado aparecen muy
pronto a fi nes de los 70 y principios
de los 80. Las difi cultades de las em-
presas para responder a la crisis con
la totalidad de sus plantillas sometidas
a este corsé tan estricto se van a plas-
mar en un paro brutal. El desempleo va
a ser, pues, una característica estruc-
tural de la economía española desde
la Transición.
A esta situación se intenta dar res-
puesta sin atacar la raíz del problema,
manteniendo intocada la situación de
los trabajadores que conservan su
puesto de trabajo. Lo que va a hacer-
se es abrir la espita de la contratación
temporal en 1984.
El efecto de esta solución timora-
ta será brutal: aparecerá un mercado
de trabajo dual en el que las empre-
sas que no pueden adaptarse con sus
plantillas indefi nidas, van a concentrar
toda la fl exibilidad y toda la capacidad
de ajuste que necesitan en los traba-
jadores temporales, mientras que los
indefi nidos se mantienen hiperprote-
gidos.
Así pues, la característica del mer-
cado de trabajo español pasa a ser
doble: una enorme tasa de paro y un
mercado en el que uno de cada tres
trabajadores se convierte en temporal.
Los sindicatos, por su parte, se
mantuvieron y se mantienen repre-
sentando a los trabajadores indefi ni-
dos reclamando lo imposible: que no
pueda contratarse temporalmente.
Pero reclamar lo imposible es tanto
como abandonar a los temporales a
su suerte. Y no sólo eso, sino que esta
defensa numantina del estatus de los
trabajadores indefi nidos provocará un
crecimiento desmesurado de los tem-
porales y, en momento de crisis, de
desempleados.
Las constantes e inefi caces reformas laborales
Reformas laborales ha habido muchí-
simas pero a todas ellas les ha faltado
la valentía de encarar la problemática
laboral a fondo. Los cambios que se
han introducido son más aparentes
que reales. Dos ejemplos:
En 1994, para reducir el contraste
entre contratos temporales e indefi ni-
dos se introduce el despido objetivo
por causas empresariales, obedecien-
do a un planteamiento impecable: no
debe tener el mismo régimen un des-
pido que obedece a una disminución
de pedidos, o a pérdidas, o a cambios
organizativos, es decir, un despido ob-
jetivo, que un despido que obedece
al capricho del empresario. El primero
será procedente con una indemniza-
ción razonable de 20 días y una anua-
lidad y el segundo improcedente con
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Capital humano Reforma Laboral
una indemnización muchísimo mayor:
45 días y 42 mensualidades. Pues
bien, algo tan lógico se ha desnaturali-
zado dando a los jueces la posibilidad
de evaluar las consecuencias de la me-
dida en la empresa. El resultado prác-
tico es que la mayoría de los despidos
son improcedentes y solo una peque-
ña proporción de los objetivos proce-
dentes. La medida, pues, se inviabiliza
por la judicatura.
Otro ejemplo. También desde 1994,
se ha potenciado, al menos teóri-
camente, la fl exibilidad interna pero
siempre que sea consensuada, lo que
puede parecer razonable. Sin embar-
go, la realidad es que a la hora de
consensuar esa fl exibilidad, el acuerdo
necesario se instrumenta sobre todo
en los convenios colectivos donde la
ultractividad permite a las partes petrifi -
car unas posiciones hasta que llegue al
acuerdo que le interesa. A su vez, en la
empresa, se decía, se puede adaptar y
modifi car las condiciones del convenio
siempre que se acuerde. ¿Y si no se
acuerda?, Pues la adaptación no pue-
de llevarse a efecto.
En defi nitiva, las reformas laborales
españolas van abriéndose a la fl exibili-
dad pero entregan la llave de la misma
a los representantes de los trabajado-
res porque nunca hasta ahora el Legis-
lador ha entrado a solucionar qué pasa
si no hay acuerdo.
Las tres claves estratégicas• Esta reforma equilibra la posición
del empresario respecto a los tra-
bajadores. Acaba con el modelo de
la Transición y reequilibra la posición
del empresario y los trabajadores en
idéntica sintonía al contexto euro-
peo. No hay, pues, tanto una pérdi-
da de derechos de los trabajadores
como una pérdida de la llave de la
adaptabilidad, de la fl exibilidad de la
empresa de los representantes de
aquellos/as.
• La reforma ataca de raíz la dualidad
del mercado laboral entre trabaja-
dores con contrato indefi nido hi-
perprotegidos y trabajadores con
contrato temporal, mayoritariamen-
te jóvenes, que han venido constitu-
yéndose en la herramienta de ajuste
y de aumento de productividad de
las empresas.
• A la postre, la reforma adapta al
nuevo siglo y a un nuevo mundo
económico el concepto mismo de
Derecho del Trabajo que deja de
ser una normativa exclusivamente
protectora del trabajador frente al
empresario para pasar a ser una
normativa que regula las relaciones
de las personas en una empresa
que tiene que ser competitiva para
garantizar, con su existencia misma,
el empleo y los derechos de los tra-
bajadores.
Las palancas del cambioUn cambio de semejante magnitud
se asienta sobre tres palancas orienta-
das a potenciar la capacidad de adap-
tación de las empresas.
• La primera de las palancas acti-
va la herramienta con la que se fi -
jan las condiciones de trabajo: los
convenios colectivos. Esta palanca
se concreta en la reducción de la
ultractividad a dos años. Desapa-
rece así la posibilidad de petrifi car
los contenidos de los convenios y el
principal freno a la renovación acor-
dada de las condiciones de trabajo.
Quien quiera establecer las condi-
ciones de trabajo en una empresa o
en un sector tendrá que esforzarse
en acordarlas si no quiere que, des-
pués de dos años, el ámbito se ex-
tinga.
• La segunda palanca para potenciar
la capacidad de adaptación es la di-
rigida a la fl exibilidad interna:
- Eliminando las categorías y dejando
los grupos como referencia única de
la clasifi cación profesional
- Facilitando la movilidad funcional y
geográfi ca
- Facilitando la modifi cación de las
condiciones laborales incluyendo la
cuantía del salario, aunque estén fi -
jadas en convenio
Estas modifi caciones esenciales
para adaptar la empresa a los cam-
bios, tienen que tener causa que
las justifi que y ser acordadas pero
se establecen mecanismos para
solventar los desacuerdos. Los me-
canismos concretos (el recurso a la
Comisión Nacional Consultiva de
Convenios Colectivos o el equiva-
lente autonómico) pueden ser dis-
cutibles pero la Reforma no deja los
desacuerdos sin resolver.
Este es el punto angular de la refor-
ma respecto a la fl exibilidad interna:
se establece una salida a la falta de
acuerdo por lo que deja de ser fac-
tible el bloqueo por el bloqueo tan
habitual en muchas de las empresas
vascas.
• La tercera palanca es el despido por
causas empresariales (el despido
objetivo). En España se convierte en
una realidad el que un empresario
pueda despedir con una indemni-
zación razonable (20 días año/1año)
si tiene una causa económica,
productiva, técnica u organizativa.
Los despidos improcedentes y las
indemnizaciones altas quedan re-
servadas a despidos caprichosos
o injustifi cados. Desaparece así el
anacronismo de que la inmensa
mayoría de los despidos fueran im-
procedentes como si los millones de
despidos provocados por la crisis
fueran fruto del capricho empresa-
rial.
Para activar el despido objetivo lo
que la reforma hace es, precisa-
mente, eso: objetivizarlo aun más
limitando a los jueces una valoración
de sus efectos en la viabilidad de
la empresa sobre la que, primero,
carecen de la cualifi cación técnica
necesaria y, segundo, tampoco tie-
nen la voluntad como demuestra
el porcentaje de despidos que, en
tiempos de crisis, declaran improce-
dentes.
Lo cierto es que fl exibilidad interna y
despido objetivo están íntimamente
ligados. Así, el despido por causas
empresariales no solo tiene una evi-
dente justifi cación en sí mismo, sino
que su viabilización a través de la
limitación de la evaluación judicial,
repercute directamente sobre la fl e-
xibilidad interna. En efecto, las par-
tes en una empresa se verán más
compelidas a lograr un acuerdo so-
bre fl exibilidad interna si quieren evi-
tar despidos objetivos, ahora mucho
más factibles.
No es verdad, pues, que la empre-
sa puede desligarse del convenio
de aplicación cuando quiera. Antes
y ahora lo podía hacer, y antes y
ahora necesita acuerdo para llevar-
la a cabo. La diferencia está en que
con la reforma el desacuerdo no
num. 1 201244
Capital humanoReforma Laboral
bloquea la adaptación de la empre-
sa a las circunstancias del mercado
sino que se establecen alternativas;
alternativas al desacuerdo mismo,
fi jándose formas de llegar a una so-
lución y alternativas también al pro-
ceso mismo de negociación, ya que
si no se quiere acometer aparece
abierta la vía del despido objetivo.
De nuevo, más que pérdida de de-
rechos de los trabajadores, lo que
hay es pérdida de la capacidad de
bloquear la adaptación de la em-
presa. Sin posibilidades de bloqueo
la reforma refuerza, no solo la ne-
cesidad de negociar, sino también
la necesidad de buscar el acuerdo
para asegurar la competitividad de
la empresa y el mantenimiento del
empleo. La reforma, en última ins-
tancia, refuerza la responsabilidad
de las partes.
Las demás modifi caciones, siendo
importantes, redundan en el efecto
que van a producir las tres palancas
del cambio.
Así, por ejemplo, las medidas de
fomento de los/as jóvenes o de re-
ducción de la temporalidad acom-
pañarán al efecto radical que pro-
duce el hecho de que los contratos
indefi nidos no cuenten con una hi-
perprotección. Este hecho convier-
te progresivamente en irrelevante la
diferencia entre un temporal y un
indefi nido y, en consecuencia, deja
de tener sentido que existan dos co-
lectivos de trabajadores.
La reforma en clave de oportunidad para Euskadi
La reforma constituye una oportuni-
dad formidable para un tejido empre-
sarial como el vasco diversifi cado, con
una compuesto de I+D+i y creciente-
mente internacionalizado.
Liberados en parte de las rigideces
derivadas de la capacidad de bloqueo
en la fi jación y la modifi cación de las
condiciones de trabajo, se potencia la
posibilidad de ganar competitividad en
el mercado internacional, especialmen-
te. Y eso va a exigir incorporar nuevas
personas, especialmente jóvenes, por-
que sólo con la competitividad viene el
empleo.
La incorporación de personas a mo-
delos empresariales competitivos exige,
no sólo su incorporación, sino un paso
más: la integración a la empresa a tra-
vés de la participación. Cuanto más
profunda sea la integración y la partici-
pación, mayor es la corresponsabiliza-
ción en la marcha de la empresa y en
la conveniencia de ir acordando formas
de adaptación a los cambios. Y ahí el
bucle que la reforma crea entre la modi-
fi cación de las condiciones de trabajo y
el despido objetivo es fundamental.
En defi nitiva, el reto empresarial es
aprovechar la reforma, no para despe-
dir, sino para ganar competitividad a tra-
vés de la adaptación de las condiciones
de trabajo. Y así, ganando competitivi-
dad, generar empleo.
Y esto, como dirían los sindicatos,
sólo se hace con empleo estable y de
calidad.
Entrevista:Javier RamosDirector general de LANBIDE
Javier Ramos, Lanbide-ko zuzendari orokorra, erakunde honen helburua “enplegua eratzea ez dela” argi utzi nahi du, baizik eta, “pertsonen enplegarritasuna eta enpresen lehiakortasuna hobetzea”. Horretarako, Euskal Lan Zerbitzuak hezkuntza “apostu nagusia” dela azpimarratzen du, “produzkioaren beharretara egokituta egon behar dena”, “enpresak hazkunde ekonomikoaren eta enpleguaren eraketaren motorra baitira”.
“Lanbide existe para mejorar la empleabilidad de las personas y la competitividad de las empresas”
El pasado ha sido un año com-plicado para Lanbide: su propia constitución, la integración con el INEM, el cambio de fi gura jurídica introducido por el Parlamento, la absorción de la RGI, la crisis económica ¿Cómo han encarado estos retos y difi cultades?
Todo el mundo reconoce la comple-
jidad de poner en marcha un servicio
de las características de Lanbide. En
este aspecto existe unanimidad en
grupos políticos y agentes sociales.
Sin embargo, me gustaría señalar
que no se conocen al detalle los hitos
que hemos encarado durante el pri-
mer año de funcionamiento. Ese des-
conocimiento induce a no valorar en
su justa medida el esfuerzo realizado
por todo el personal de Lanbide. Por
eso me gustaría destacarlos. Hemos
integrado en una tres organizaciones
diferentes. Se ha construido un ser-
vicio de empleo con una gobernan-
za inédita ya que su consejo de ad-
ministración, integrado también por
Confebask, UGT y CC OO y presidido
por la consejera Gemma Zabaleta, es
tripartito, paritario y decisorio. Por la
vía del consenso y el diálogo, el año
pasado aprobamos convocatorias y
programas por más de 190 millones
de euros y éste, el Plan de Lucha con-
tra el Paro, de 321 millones de euros.
Hemos dimensionado nuestra plan-
tilla para dar un mejor servicio a los
desempleados y a las empresas vas-
cas. Nos hemos convertido en la pri-
Capital humano Entrevista
46 num. 1 2012
Capital humanoEntrevista
mera comunidad autónoma que liga
prestaciones sociales como la Renta
de Garantía de Ingresos (RGI) a la ac-
tivación laboral. Nadie en el Estado lo
había hecho antes y ya son varias las
comunidades que nos han solicitado
información sobre este modelo inédito
en el Estado.
También hemos sido los primeros en
abrir nuestras ofi cinas por las tardes.
Hemos sido la comunidad autónoma
que menos tiempo ha necesitado
para integrarse en el Sistema Nacional
de Empleo. Hemos adecuado nuestra
red de ofi cinas al modelo de servicio
personalizado y ya tenemos previstas
obras para doce futuras ofi cinas. El
pasado 15 de septiembre inaugura-
mos los servicios centrales, que son
nuestro centro operativo y de referen-
cia para todas nuestras ofi cinas.
¿Qué diría a quienes critican la gestión realizada?
El proceso de transferencia de las
políticas de formación se inicia en la
década de los ochenta y el de las po-
líticas de empleo en los noventa. En
estos periodos hay una intensa labor
política e institucional por alcanzar un
acuerdo, pero no existe una labor pa-
ralela de preparación de la operativa
de la transferencia. Cuando fi nalmen-
te se alcanza el acuerdo, partimos de
un défi cit histórico en la preparación
de la intendencia del servicio. No obs-
tante, hay que reconocer que ningu-
na comunidad autónoma que nos ha
precedido en este proceso lo ha te-
nido fácil. En el caso de Euskadi ha
sido más difícil si cabe, dado que aquí
hemos tenido que integrar estructuras
muy maduras y dimensionadas. Sin
embargo, creo que los resultados de-
muestran que algo estamos haciendo
bien, ¿verdad?.
¿Será 2012 el año del asenta-miento?
Como mínimo será un año tan inten-
so como 2011. Estamos inmersos en
nuevos retos como la gestión íntegra
de la Renta de Garantía de Ingresos
(RGI); el plan de Lucha contra el Paro
consensuado por el Gobierno Vasco,
Confebask, UGT y CC OO; la gestión
del conjunto de programas de políti-
cas activas de empleo; y el contexto
de la profunda crisis que nos acom-
paña desde 2008. Por todo ello te-
nemos que seguir dando respuestas
y soluciones efi caces. Respuestas al
importante número de personas des-
empleadas, a las necesidades de la
población activa y de nuestras em-
presas o a las 56.000 personas y sus
familias perceptoras de la Renta de
Garantía de Ingresos.
¿Cuáles son los principales programas y actuaciones que tienen previsto llevar a cabo este ejercicio y con qué dotación pre-supuestaria van a contar?
Junto con la materialización de las ac-
tuaciones que el Plan de Lucha contra
el Paro recientemente expuesto por
el lehendakari Patxi López, creo que
hay que valorar el esfuerzo que este
Gobierno hará a lo largo de 2012 para
intentar dar respuesta a la grave crisis
económica. Además, sí me gustaría
destacar el compromiso de Confe-
bask, UGT y CC OO en buscar solu-
ciones consensuadas.
En lo referente a Lanbide, nuestra
agenda incluye más de medio cente-
nar de grandes acciones y una dota-
ción presupuestaria prevista de 387
millones de euros. Nuestras acciones
más destacadas serían: el fomento de
empleo, mediante el apoyo a la con-
tratación de diversas maneras; los
servicios a empresas, contribuyendo
a su competitividad; el desarrollo lo-
cal, mediante la promoción de activi-
dad económica que conlleve creación
de empleo local; la Inserción laboral a
través de la orientación, la gestión de
ofertas o la puesta en marcha de pro-
yectos y programas de innovación y
colaboración en materia de inserción,
Javier Ramos, Director general de Lanbide
num. 1 2012 47
Capital humano Entrevista
empleabilidad y acompañamiento; la
formación a desempleados, a colec-
tivos con especial riesgo de exclusión
social, convenios de prácticas no la-
borales para titulados sin experiencia,
formación dirigida a personas ocu-
padas o plan de formación continua,
etc.; y, por último, la iInclusión social,
con la tramitación, gestión y control
de las prestaciones de renta de ga-
rantía de ingresos y prestación com-
plementaria de vivienda.
¿Los recortes provocados por la crisis afectarán a estos planes?
Como ocurre en el resto de adminis-
traciones, el Gobierno Vasco ha expe-
rimentado una contención del gasto
en este año 2012 debido a la grave-
dad y duración de la crisis. No obs-
tante, creo que existe una sensibilidad
especial con Lanbide y con el papel
que juega. Por eso hemos crecido en
recursos personales para afrontar con
garantías la gestión de la Renta de
Garantía de Ingresos. En todo caso, el
presupuesto conjunto de Lanbide, en
el que se integran las políticas activas
de empleo, la Renta de Garantía de
Ingresos, las bonifi caciones y las par-
tidas de personal, funcionamiento, e
inversiones, apenas ha experimenta-
do variación respecto al pasado año.
¿Tanto Confebask, como UGT y CC OO participan en el consejo de administración de Lanbide? ¿Cómo valora su aportación al mismo?
Con profunda satisfacción. En esencia
se trata de participación y de corres-
ponsabilidad. Este país se ha cons-
truido por decantación de aportacio-
nes, de compromisos y de ilusiones.
He trabajado para gobiernos en los
que han estado representadas casi
todas las ofertas políticas, y éste, al
igual que los demás, busca construir
y dejar un legado del que todo este-
mos orgullosos. Cuando la consejera
de Empleo, Gemma Zabaleta, decidió
que el servicio público de empleo se
llamara Lanbide, lo hizo respetando
este principio. Asimismo me gustaría
agradecer públicamente su implica-
ción con el Servicio Vasco de Empleo.
¿Con qué perspectivas trabajan en materia de empleo para la CAV este año?
Desde el punto de vista estratégico,
las directrices vendrán determinadas
por la Estrategia Europea 2020, por
la estrategia estatal de empleo, pero
especialmente por la Estrategia Vas-
ca de Empleo y por el Plan de Lucha
contra el Paro. Sí me gustaría aclarar
que la misión de Lanbide no es crear
empleo. Necesitamos que la estruc-
tura productiva se reactive y que sea
ésta la que genere empleo. En este
contexto, Lanbide existe para mejorar
la empleabilidad de las personas y la
competitividad de las empresas me-
diante los servicios que ofrecemos. El
actual drama laboral de Euskadi es la
incapacidad de generar sufi ciente em-
pleo para atender a nuestra población
activa.
En relación con la realidad cuantita-
tiva del mercado de trabajo en Eus-
kadi, todas las previsiones emitidas
por instituciones especializadas y los
datos de comportamiento propio, no
son halagüeñas. Actualmente, la vola-
tilidad de los indicadores económicos
hace que la mayor parte de las esti-
maciones laborales incorporen un alto
grado de inestabilidad. No obstante,
los próximos meses hasta la fi naliza-
ción del verano son históricamente los
de mejor comportamiento anual en
cuanto a reducción del desempleo.
¿Qué importancia le da Lanbide a la formación?, ¿qué proyec-tos tienen previsto realizar en el ámbito concreto de la Formación para el Empleo?
Muchísima y ahí está nuestra ofer-
ta para sustentarlo. La última pala-
bra en formación la tiene el Consejo
de Administración, pero no me cabe
ninguna duda que es una apuesta
prioritaria. El reto reside en hacerla lo
más adaptada posible a las necesi-
dades productivas, tanto en términos
competenciales como en términos de
gestión.
Está previsto que a lo largo del año,
Lanbide trabaje varios tipos de forma-
ción, como la formación en certifi ca-
dos de profesionalidad impartida por
centros públicos, formación para el
empleo, formación con compromiso
de contratación, becas y ayudas a las
personas desempleadas, programas
mixtos de empleo-formación, progra-
mas integrales de empleo verde y edi-
fi cación sostenible, formación + traba-
jo: cualifi cación unida a contratos de
formación y aprendizaje, etc.
¿Está previsto que continúen los Programas mixtos de Empleo y Formación?, ¿en qué consisten exactamente?
Gran parte de la oferta de política de
formación para 2012 descansa en
programas mixtos de empleo-forma-
ción. Es decir, proyectos que, apoyán-
dose en diferentes formulas, permitan
que la actividad formativa se acompa-
ñe de actividad laboral.
Le dan también mucha importan-cia a la orientación laboral…
A través de la orientación se accede
al conjunto de medidas y programas
que permiten materializar itinerarios
de inserción. Además, tanto la refor-
ma de las políticas activas de febrero
del pasado año, que señalaba el de-
recho de las personas demandantes
de empleo a recibir del servicio un
“acuerdo personal de empleo”, como
la reciente Ley reguladora de la Renta
de Garantía de Ingresos, que señala la
obligatoriedad de fi rmar un convenio
de inserción laboral, así lo acreditan.
Esta puerta de entrada debe tener su
continuidad en el seguimiento de las
acciones prescritas a los demandan-
tes de empleo, así el personal orienta-
dor de Lanbide debe trabajar en clave
de “cartera de clientes” con los que
debe tener activado un plan de segui-
miento.
¿Hasta qué punto es importante la colaboración entre Lanbide y la empresa?
num. 1 201248
Capital humanoEntevista
Las empresas son el motor del creci-
miento económico y de la generación
de empleo. Por tanto, los servicios
de empleo deben trabajar con ellas y
para ellas. En este sentido, frente a la
situación anterior en la que la pobla-
ción desempleada era prácticamente
el único colectivo al que se dirigían
los servicios de empleo, las empresas
aparecen en la actualidad como uno
de los interlocutores y clientes de los
servicios de empleo modernos, su-
perando así la mutua desafección de
tiempos recientes.
El objetivo es contribuir también des-
de Lanbide a mantener la competitivi-
dad del tejido productivo porque sólo
así se garantizará el empleo y la cali-
dad del mismo. En este contexto, la
formación para el empleo surge como
un instrumento central y decisivo.
Como interlocutor, Lanbide debe ser
capaz de hablar con las empresas,
escuchar sus demandas, entender
sus necesidades e, incluso, antici-
parse a ellas. Las empresas pueden
aportar información clave respecto a
la evolución del mercado de trabajo
que permitirá adaptar consiguiente-
mente las políticas de empleo. Esto
es particularmente relevante en lo que
respecta a sectores emergentes e in-
novadores, a menudo con difi cultades
para cubrir sus necesidades de em-
pleo cualifi cado.
Asimismo será fundamental la coor-
dinación con otros Departamentos del
Gobierno, en particular el de Industria
y Comercio y sus organismos y em-
presas específi cas para la promoción
empresarial (la SPRI en particular), de
modo que la política de empleo y la
política industrial actúen de manera
sinérgica. También, la coordinación
con los agentes del territorio (entida-
des municipales, agencias de desa-
rrollo,…) muy cercanos al tejido em-
presarial local.
¿Cuáles son sus proyectos principales para los Servicios a Empresas?
Se están analizando en las Comisio-
nes de trabajo del Consejo de Admi-
nistración, y en breve estaremos en
condiciones de difundirlos. En todo
caso, todo apunta a que pondremos
en marcha, entre otros, un servicio de
prospección y una línea de atención a
empresas tractoras.
¿Para cuándo espera que la nue-va gestión que realiza Lanbide en torno a la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) se normalice?
Ya está normalizada. Ahora estamos
armonizando más de 56.000 expe-
dientes. Atendemos a esas personas,
ofrecemos activación laboral con la
excepción de los jubilados, y velamos
porque esta gestión permita mantener
uno de los servicios más solidarios
de Europa. El control y los resultados
que estamos obteniendo creo que
cuentan con la confi anza de la opinión
pública y el respeto que todos nos
debemos cuando utilizamos recursos
públicos que tanto nos cuestan.
¿Qué proyectos tienen para el ámbito del Desarrollo Local?
La actuación en relación con el Desa-
rrollo Local se realizará básicamente a
través de tres grandes líneas de ac-
tuación:
• Planes de empleo local o de dina-
mización en las treinta comarcas de
la comunidad autónoma.
• Convocatoria/s por la/s que se rea-
lizarán convenios específi cos para
planes singulares de empleo en el
ámbito de colaboración con las en-
tidades locales.
• Plan de Acción Local en las nueve zo-
nas más desfavorecidas de la CAPV.
¿Y para los jóvenes?
Son uno de los colectivos sobre los
que más hincapié estamos haciendo
en formación y en orientación. Los
programas de formación y los progra-
mas mixtos de empleo-formación son
el colectivo prioritario. Consideramos
vital ayudarles, formarles y orientarles
para que no pierdan el tren del em-
pleo.
num. 1 2012 49
Capital humano Salud laboral
Salud laboral:La accidentalidad laboral en Euskadi
Desde su inicio en 2008 se dice que la crisis económica mun-dial ha sido un factor decisivo en la reducción de la acciden-talidad laboral en Euskadi. De hecho, no son pocos los foros en los que se ha manifestado que es el crecimiento del des-empleo el que ha permitido alcanzar los niveles actuales de accidentalidad laboral, los más bajos que se conocen desde hace más de una década en Euskadi.Un estudio más pormenorizado de la evolución de los datos de accidentalidad laboral en los últimos 12 años demuestra, sin embargo, que la crisis económica no está siendo el factor determinante al refl ejar las estadísticas de siniestralidad la-boral de la Comunidad Autónoma Vasca (CAV) una disminu-ción constante y sostenible durante todo este tiempo.
Accidentes de trabajo 2000-2011
Tomando como referencia los resú-
menes estadísticos ofi ciales de sinies-
tralidad laboral (RESL) de la CAV, el
índice de incidencia global ha dismi-
nuido en un 47% durante los últimos
12 años: de 77,96 accidentes por
cada mil trabajadores expuestos, dato
registrado en el año 2000, a 41,02, úl-
timo registro en 2011y el mejor dato
de todos. La mejora no ha sido, pues,
algo atribuible a un descenso de la
actividad económica propiciado por la
crisis durante los últimos cuatro años,
sino un proceso sostenible durante
más de una década, tal y como se
puede observar en el gráfi co de evo-
lución del indicador.
Fuente: RELS de distintos años.
Amaia López IriondoDepartamento de Prevención de Confebask
Evolución de la Siniestralidad en CAPV.Índice de incidencia años 2000-2011
77,9676,36
73,65
68,92
60,74
64,6661,54
56,38 56,83
46,82 45,68
41,02
Índ
ice d
e in
cid
en
cia
85
75
65
55
45
35
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Período afectacióncrisis económica
global
num. 1 201250
Capital humanoSalud laboral
El índice de incidencia es un indi-
cador que puede variar al alza o a la
baja en función de la fl uctuación que
registren las dos variables que se apli-
can para su cálculo: el número total
de accidentes en jornada laboral y el
número de trabajadores expuestos al
riesgo. La evolución de ambas varia-
bles, permitirá detectar si la mejoría
del índice de incidencia de la CAPV se
ha debido a la disminución del núme-
ro de trabajadores expuestos, a la dis-
minución del número de accidentes
en jornada laboral, o a la conjunción
de ambas variables.
Durante el periodo de expansión
económica vivida en la CAPV, que
coincide con los años 2000-2007, se
observa que el descenso del índice
de incidencia se ha producido por la
conjunción equilibrada de ambas va-
riables. Mientras que el número de
trabajadores afi liados a la Seguridad
Social ha aumentado en un 16,73%,
el de accidentes ha disminuido en un
13,15% lo que ha contribuido a una
clara mejoría del indicador.
Durante el periodo de contracción
económica de la CAPV, entre los años
2008 y 2011, es el descenso conti-
nuado del número total de accidentes
lo que ha permitido obtener resulta-
dos cada vez más positivos del índice
de incidencia y no el número de traba-
jadores afi liados a la Seguridad Social,
que comienza a descender a partir del
año 2008.
De las fl uctuaciones de estas dos
variables, se deduce que, si bien la
ralentización de la actividad económi-
ca ha infl uido en la disminución de la
accidentalidad laboral, su incidencia
se ha concentrado en los últimos tres
años y, en todo caso, de forma menos
intensa de lo que se esperaba.
Tipología de accidentes 2000-2011
Los datos registrados durante los
últimos 12 años muestran una baja-
da continuada y marcada de los tres
tipos de accidentes de trabajo en jor-
nada laboral analizados en la CAPV.
Tanto el número de accidentes mor-
tales como graves y leves están dis-
minuyendo de tal forma que se han
llegado a registrar, incluso, mínimos
anteriormente no conocidos. Esto ha
contribuido a alcanzar el índice de in-
cidencia actual de 41,02 accidentes
por 1000 trabajadores expuestos.
Durante el periodo 2000-2011 la
accidentalidad mortal ha descendido
en un 56% mientras que la
accidentalidad grave ha disminuido
en un 58% y la leve en un 39%. Se ha
pasado de 85 accidentes mortales en
el año 2000 a 37 en el año 2011, de
471 accidentes graves en el año 2000
a 199 en el año 2011 y de 50.029
accidentes leves en el año 2000 a
30.392 en el año 2011.
Evolución de los Accidentes en jornada de trabajo con baja registrados en la CAPV desde el año 2000:
Fuente: RELS de distintos años.
El repunte que se produce en el último año en la accidentalidad mortal se debe a un ligero aumento de la accidentalidad de origen cardiovascular.
2011
Accidentes MORTALES en jornada laboral con baja en CAPV
Nº
de
acc
ide
nte
s
2000
85
68 68
62
52 5148
35 35 37
53
74
80
70
60
50
40
30
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Accidentes GRAVES en jornada laboral con baja en CAPV
Nº
de
acc
ide
nte
s
2000
471 472492
431
373416
322 335
275233 224
199
550
500
450
400
350
300
250
200
1502001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Número de accidentes totales en jornada laboral con baja en CAPV
Nº
de
acc
ide
nte
s
2000
50.58551.652 51.256
48.912
43.857
47.88246.730
43.935 44.438
35.200 34.109
30.628
53.000
50.000
47.000
44.000
41.000
38.000
35.000
32.000
29.0002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2011
Accidentes LEVES en jornada laboral con baja en CAPV
Nº
de
acc
ide
nte
s
2000
50.02951.112 50.700
48.413
43.431
47.404 46.356
43.54944.115
34.932 33.850
30.392
53.000
50.000
47.000
44.000
41.000
38.000
35.000
32.000
29.0002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
num. 1 2012 51
Capital humano Salud laboral
Origen de los Accidentes Mortales sucedidos en la CAPV desde el año 2008:
Distribución porcentual de la tipología de accidentes mortales sucedidos en la CAPV desde el año 2008:
Evolución de los accidentes mortales 2008-2011Del análisis de los accidentes mortales sucedidos durante los últimos 4 años,
tanto en la CAPV como fuera del territorio histórico, por trabajadores pertene-
cientes a empresas vascas, cabe destacar, fundamentalmente, dos hechos:
1. Una tendencia a la baja del número total de accidentes mortales suce-
didos, pasando de 79 accidentes en el año 2008 a 61 en el año 2011,
así como del número de accidentes traumáticos en centro de trabajo (32
accidentes en el año 2008 y 19 en el año 2011).
2. Los accidentes de origen traumático acaecidos en jornada laboral duran-
te la realización de las funciones o tareas del puesto de trabajo, es el tipo
de accidente mortal que mejor ha evolucionado en los últimos 4 años en
comparación con el resto de tipologías, con una reducción del 37% en
comparación con el año 2008.
Sólo el 31% corresponde a acci-
dentes genuinamente laborables, es
decir, aquellos accidentes mortales de
origen traumático acaecidos en jorna-
da laboral durante la realización de las
funciones o tareas del puesto de tra-
bajo. Este resultado ha permitido que
en el último año estos dejen de ser la
primera tipología de accidentalidad
mortal de la CAPV.
El resto, el 68%, corresponde a ac-
cidentes cardiovasculares, in itinere y
en desplazamiento. Una tipología de
accidentes cuyas causas no están tan
estrechamente ligadas con el ámbito
de actuación y control de los sistemas
preventivos de las empresas, a dife-
rencia de lo que ocurre con el grupo
de accidentes anteriormente citado.
Especial mención requiere el acci-
dente cardiovascular ya que los datos
refl ejan que este tipo de accidentes
viene principalmente condicionado
por la edad y las características fi sioló-
gicas de la víctima. De hecho, durante
el año 2011 la mayoría de este tipo de
accidentes los han sufrido varones de
edad comprendida entre los 45 y los
65 años. Un colectivo, éste, en edad
de riesgo cardiovascular. De los datos
tampoco se deduce que pueda existir
una relación directa de causa-efecto
entre la profesión/ofi cio que ejerza una
persona y la probabilidad de que sufra
un accidente cardiovascular. Afectan
indistintamente a muy variado tipo de
profesiones y sectores.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2008
Traumáticos centro de trabajo
No traumáticos centro de trabajo
Desplazamiento
In Itinere
2009 2010 2011
nú
me
ro d
e a
ccid
en
tes
32
19
15
13
26
23
7
7
27
18
4
9
19
21
11
10
32
19
15
13
26
23
7
7
27
18
4
9
199
21
11
10
0
20
40
60
80
100
2008
Traumáticos centro de trabajo
Otras tipologías (cardivasculares y tráfico)
2009 2010 2011
nú
me
ro d
e a
ccid
en
tes
40,5
1%59
,49%
41,2
7%58
,73%
46,5
5%53
,45%
31,1
5%68
,85%
Características de los accidentes cardiovasculares en centro de trabajo sucedidos en CAPV período 2008 a 2011:
PROFESIONES: Afecta a muy distin-
tas profesiones: transportista, despie-
zador de productos cárnicos, director
de concesionario, celador, ayudante
ferroviario, encargado en obra, geren-
te, operario de lavado y desengrase de
piezas de estampación, mozo almacén,
reponedor supermercado, etc.
SEXO: El 94% de los accidentes car-
diovasculares lo han sufrido los HOM-
BRES y solamente el 6% las MUJERES.
EDAD: El 75% corresponde a hombres
entre 45 y 65 años.
La TÓNICA de esta tipología de accidentes es que se producen en VARONES EN EDAD DE RIESGO CARDIOVASCULAR.
num. 1 201252
Capital humanoSalud laboral
Causas de accidentalidad mortal traumática de la CAPV. Número de accidentes (año 2008/2011)
Por otra parte, las causas y carac-
terísticas de los accidentes mortales
traumáticos sucedidos durante el año
2011, guardan una gran similitud en
relación con los accidentes acaecidos
en años anteriores.
Las tres causas más frecuentes que
originan el mayor número de acciden-
tes mortales de tipología traumática
acaecidos en jornada laboral, son los
golpes por objeto pesado seguido por
los atrapamientos/aplastamientos y
las caídas de altura. Estas tres causas
vienen siendo una tónica habitual en
los últimos años.
Los golpes por objetos pesados
han sido la causa del 37% de los
accidentes traumáticos sucedidos
en la Comunidad al cierre del año
2011, seguido por los atrapamientos/
aplastamientos con un 16% y las
caídas de altura con un 16%.
Las caídas en altura han dejado de
ser la primera causa de accidenta-
lidad mortal traumática de la CAPV.
Los accidentes por atrapamiento o
aplastamiento, por su parte, tienden a
descender, especialmente, en el últi-
mo año. El atropello por vehículos de
transporte o mecanizados se ha con-
vertido en la cuarta causa con un 6%
de media en los últimos 4 años.
Por último, cabe destacar que la
concentración de los accidentes trau-
máticos en periodos muy cortos de
tiempo, sigue provocando preocu-
pación social. Existen meses en los
que no se produce accidente alguno
y otros, por el contrario, en los que se
concentran 4 o 5 seguidos. Esta si-
tuación, a menudo, trae consigo cier-
ta alarma y una lectura precipitada so-
bre la progresión de la accidentalidad
laboral en la CAPV, que no favorece a
la realización de un análisis pausado y
realista de los hechos.
La mejora continua y sostenida en el
tiempo que los datos de accidentali-
dad laboral de los últimos 12 años, no
puede ser fruto de la casualidad ni de
la crisis económica que afecta a los
últimos años de la pasada década e
inicios de ésta. Más bien se debe a
un cambio de cultura que desde hace
tiempo que viene instalándose paula-
tinamente en el seno de las empresas,
entre sus trabajadores y responsa-
bles.
Si bien los datos de accidentalidad
laboral de la CAPV de la última déca-
da, muestran que se está trabajando
en pro de la integración de la seguri-
dad y salud laboral en las empresas,
no hay que olvidarse que la prevención
no es cosa de un día. Es un proceso
de largo recorrido que requiere de la
de la corresponsabilidad y la unión de
esfuerzos de todos: instituciones, tra-
bajadores y empresarios. Un cambio
de mentalidad y comportamiento que
no debiera circunscribirse exclusiva-
mente al ámbito laboral.
Con el esfuerzo sostenido y diario de
todos por una más segura y mejor ca-
lidad de vida en los centros de trabajo
y fuera de ellos, se irá progresando en
el tiempo hacia la consolidación de
una cultura preventiva integrada en la
sociedad.
2008
Atrapamiento
Golpe
Arrollamiento / atropello Caídas de altura
Otras causas
2009 2010 2011
nú
me
ro d
e a
ccid
en
tes
27%
23%
3%
17%
30%
28%
16%
4%8%
44%
26%
26%
11%
19%
19%
16%
37%
5%
26%
16%
num. 1 2012 53
Capital humano Salud laboral
Salud laboral:El compromiso de
las empresas vascascon la prevención
El compromiso que muestran las empresas vascas con la prevención de riesgos laborales es cada día más importante, según se desprende del Estudio de Necesidades del Empresariado Vasco en PRL realizado por Confebask. El estudio señala, por otra parte, que las empresas consideran que la concienciación de todos sus integrantes (dirigentes, mandos y trabajadores) sigue siendo la clave para que la política preventiva de una compañía pueda llegar a incardinarse en su gestión y actividad diaria.
El creciente compromiso de las em-
presas vascas con la prevención de
riesgos laborales se manifi esta, según
el estudio de Confebask, en el refuerzo
de su política y sistema de gestión pre-
ventivos con un aumento de sus áreas
de actuación e intensifi cación de recur-
sos y dedicación, muy especialmente,
en la mediana y gran empresa.
Es, de hecho, la empresa de mayor
tamaño (plantilla superior a 250 traba-
jadores) la que obtiene mejores resulta-
dos en el análisis, con una puntuación
media del 74%, seguida por la mediana
empresa (plantilla entre 50 y 249 traba-
jadores) con un 63% de media, y la
pequeña (plantilla inferior a 50 trabaja-
dores) con un 51% de media.
El Estudio de Necesidades del Em-
presariado Vasco en PRL es el resul-
tado de una iniciativa de Confebask
cuyo objeto ha sido la identifi cación
de las problemáticas más comunes de
las empresas vascas con respecto a
la gestión de la prevención de riesgos
laborales. La detección de estas nece-
sidades ha permitido defi nir líneas de
actuación dirigidas a desarrollar futuras
acciones para una mejor integración de
la cultura preventiva en la gestión diaria
de las empresas de la CAV.
Para ello, Confebask ha contado
con la colaboración de sus tres orga-
nizaciones miembro (Adegi, Cebek y
SEA- Empresarios Alaveses) y la par-
ticipación voluntaria de 63 empresas
procedentes de los tres territorios his-
tóricos vascos.
ResultadosLos resultados globales obtenidos
muestran un contexto general positivo.
La mayoría de las 16 áreas de gestión
analizadas en el estudio obtienen un
resultado medio de 60%. La identifi ca-
ción y evaluación de riesgos y el con-
trol documental y registro, son las dos
áreas de gestión mejor valoradas, con
un resultado superior al 70%. Por el
contrario, el control de actos inseguros,
el control de riesgos en proyectos y la
evaluación del sistema de la prevención
son las áreas peor valoradas, con un
resultado medio inferior al 40%.
Las empresas han mostrado una
especial sensibilidad y, en conse-
cuencia, una mayor dedicación en el
desarrollo de 6 áreas de gestión: la
identifi cación y evaluación de riesgos,
las inspecciones de seguridad, las ac-
tividades de formación, el control y re-
gistro documental, las actuaciones de
emergencia y la gestión de los equi-
pos de protección individual.
A pesar de todo, las empresas y, es-
pecialmente sus gestores, siguen en-
frentándose a cuestiones en gestión
preventiva de compleja resolución. El
hecho de cómo llegar a una total sim-
biosis entre la política preventiva y la
actividad productiva y organizativa de
la empresa o el hecho de cómo ha-
cer para que la totalidad de la plantilla
conciba que la actividad preventiva es
inherente a la labor diaria del puesto,
son preguntas clave que continua-
mente se hacen los gestores.
Estas cuestiones originan retos de
futuro y necesidades de presente,
como se desprende del Estudio. Las
empresas, muy especialmente las
más pequeñas, siguen, particular-
mente, necesitando:
1. Disponer de procedimientos de
actuación que favorezcan la estan-
darización de conductas seguras en
la realización de la actividad produc-
tiva.
2. Intensifi car dinámicas de comu-
nicación y participación dirigidas a
favorecer una implicación más activa
de su plantilla y los distintos departa-
mentos que las conforman, en la im-
plantación de la política preventiva.
3. Sistematizar dinámicas de revisión
o autoevaluación continua que les
permitan un control interno del sis-
tema de gestión PRL y de la efectivi-
dad de las medidas aplicadas.
4. Desarrollar procedimientos de ac-
tuación con contenido preciso que
les permita incorporar criterios de
seguridad en los distintos procesos
de trabajo.
De las opiniones manifestadas por
las propias empresas, cabe destacar
que consideran que la concienciación
de los integrantes de la plantilla (diri-
gentes, mandos y trabajadores) sigue
siendo la clave para que la política
en materia preventiva de una empre-
sa pueda integrarse en su actividad
diaria. Asimismo, ven fundamental la
labor de comunicación de las asocia-
ciones empresariales en la promoción
de la cultura preventiva y en la defen-
sa y puesta en valor del trabajo que
desde hace años viene realizando el
colectivo empresarial en PRL.
Amaia López IriondoDepartamento de Prevención de Confebask
num. 1 201254
• Una primera línea que permita consolidar la cultura de prevención en las
empresas y entre sus integrantes (trabajadores y dirigentes).
• Una segunda línea que identifi que y muestre prácticas preventivas
dirigidas a facilitar la gestión integral de la PRL en las empresas.
• Una tercera línea que favorezca la transmisión de información y
comunicación en materia preventiva en el seno de las empresas.
• Una cuarta línea que facilite un apoyo técnico externo de asesoramiento
en PRL a las empresas.
• Una quinta línea de actuación que incluye varias medidas de índole más
estratégico.
Capital humanoSalud laboral
Fuente: Elaboración propia sobre datos del INE y Eustat.
Cuadro resumen de los resultados correspondientes al territorio de la CAPV:CC
Área de Gestión PorcentajePuntuaciónposible
Puntuaciónobtenida
1. Organización y gestión 324 217,92 67,26%
2. Formación 154 92,43 60,02%
3. Identifi cación y evaluación de riesgos 225 166,59 74,04%
4. Investigación de sucesos. Estadísticas 173 105,55 61,01%
5. Control de riesgos para la salud 225 138,24 61,44%
6. Actuación ante emergencias 160 92,74 57,96%
7. Normas y procedimientos de trabajo 137 74,24 54,19%
8. Consulta y participación 125 65,78 52,62%
9. Control de riesgos en proyectos 225 95,15 42,29%
10. Control de compras 160 103,50 64,69%
11. Selección y contratación 255 159,17 62,42%
12. Vigilancia de la salud 127 85,15 67,05%
13. Evaluación del sistema de la prevención 190 80,18 42,20%
14. Control de la documentación y registros 60 42,70 71,16%
15. Requisitos reglamentarios 65 39,40 60,62%
16. Control de actos inseguros 40 5,87 14,68%
Total 2.645 1.564,61 58,86%
Por otra parte, las empresas consi-
deran que las administraciones públi-
cas podrían realizar una muy buena
labor de asesoramiento a las empre-
sas, unifi cando criterios normativos y
aclarando cuestiones de aplicación
práctica de la norma.
Por último, se lamentan de la alta
exigencia documental de la legisla-
ción vigente en materia de prevención
de riesgos laborales. Situación que
está fomentando un incremento exa-
cerbado de la burocratización de los
actuales sistemas preventivos y una
práctica preventiva excesivamente
cuidadosa por el control y registro do-
cumental.
En este sentido, las líneas de actua-
ción que se proponen en el Estudio
buscan dar respuesta a éstas y otras
necesidades extraídas durante el aná-
lisis y a las opiniones manifestadas
por las empresas. De su materializa-
ción, dependerá su éxito.
Es posible acceder al estudio com-
pleto en la página web de Confebask:
www.confebask.es.
El estudio prevé 5 líneas de actuación y 36 acciones a desarrollar en el futuro:
num. 1 2012 55
Capital humano Formación profesional
Formación:Nuestras empresas y la formación profesional
Ainhoa Rotaetxe EtxebarriaDepartamento de Formación de Confebask
Nuestras empresas deben disponer
de profesionales bien formados y alta-
mente competentes en un mercado,
nacional e internacional, sumamente
exigente donde la competitividad, la
calidad y la innovación imponen su
marchamo y donde día tras día se
abren nuevos retos. Ello nos obliga a
acudir, en busca de profesionales, al
mercado laboral y a los centros edu-
cativos de nuestro entorno.
Pero, ¿sabemos cómo es en la ac-
tualidad la formación que adquieren
los numerosos jóvenes que cursan
sus estudios en estos centros o cuá-
les son las características de la For-
mación Profesional?
Hoy en día han pasado al olvido los
maestros industriales, los módulos,
la FP I y II, … y cuando hablamos de
Formación Profesional tenemos que
abordarla desde una óptica nueva y
con un lenguaje distinto al que se ha
empleado hasta la actualidad.
Los países miembros de la Unión
Europea son conscientes de las nue-
vas exigencias de cualifi cación de los
trabajadores y trabajadoras que con-
llevan la globalización y la sociedad
del conocimiento y, en consecuencia,
se ha articulado un proceso de pro-
fundas transformaciones en la Forma-
ción Profesional.
Se busca garantizar la deseable co-
rrespondencia entre las cualifi cacio-
nes profesionales y las necesidades
del mercado de trabajo; conformar
un sistema integrado de las distintas
ofertas de formación profesional; do-
tar de unidad, coherencia y efi cacia a
la planifi cación, ordenación y adminis-
tración de esta realidad, y, a su vez,
facilitar la integración de las distintas
formas de certifi cación y acreditación
de las competencias y cualifi caciones
profesionales, incluidas las adquiridas
por la experiencia laboral y/o aprendi-
zajes no formales.
Para ello se creó el Sistema Nacional
de Cualifi caciones y Formación Pro-
fesional regulado con la Ley 5/2002;
el mismo contiene una serie de ins-
trumentos y acciones que sirven para
promover y desarrollar la integración
de la oferta de Formación Profesional.
Pero ¿qué entendemos por cuali-fi cación? Se trata del conjunto de
competencias profesionales (conoci-
mientos y capacidades) que permiten
dar respuesta a ocupaciones y pues-
tos de trabajo con valor en el merca-
do laboral, y que pueden adquirirse a
través de formación o por experiencia
laboral.
Entre los diversos instrumentos del
SNCFP se encuentra el Catálogo Nacional de Cualifi caciones Pro-fesionales, donde se encuentran las
cualifi caciones más signifi cativas del
sistema productivo. Éste se organi-
za en familias profesionales y niveles.
Así, se han defi nido 26 familias pro-
fesionales – atendiendo a criterios de
afi nidad de la competencia profesio-
nal de las ocupaciones y puestos de
trabajo detectados- y cinco niveles de
cualifi cación ( los tres primeros corres-
ponden a FP), de acuerdo al grado de
conocimiento, iniciativa, autonomía y
responsabilidad preciso para realizar
dicha actividad laboral.
En términos generales, la formación
profesional comprende el conjunto
de acciones formativas que capaci-
tan para el desempeño cualifi cado de
las diversas profesiones, el acceso al
empleo y la participación activa en la
vida social, cultural y económica, que
permitan la adquisición y actualiza-
ción permanente de las competencias
profesionales. Incluye las enseñanzas
propias de la formación profesional en
el sistema educativo, las acciones de
inserción y reinserción laboral de los
trabajadores y la formación continua
en las empresas.
Es el CNCP el que constituye la base
para elaborar la oferta formativa con-
ducente a la obtención de los títulos
de formación profesional (formación
en el sistema educativo), los certi-
fi cados de profesionalidad (forma-
ción para el empleo), así como otras
ofertas formativas. Tanto los Títulos
num. 1 201256
Capital humanoFormación profesional
de Formación Profesional como los
Certifi cados de Profesionalidad tie-
nen carácter ofi cial y validez en todo
el territorio nacional, son expedidos
por las Administraciones competen-
tes – Departamento de Educación,
Lanbide,…- y tendrán los efectos que
le correspondan con arreglo a la nor-
mativa relativa al reconocimiento de
cualifi caciones en la Unión Europea.
En estos momentos podemos ha-
blar de tres grandes ámbitos:
Los Programas de Cualifi cación Profesional Inicial (PCPI): están
dirigidos a los alumnos que no ha-
yan obtenido el título de Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria
(ESO) y son las administraciones edu-
cativas las responsables de organizar
estos programas.
Uno de sus objetivos es que todos
los alumnos alcancen competencias
profesionales propias de una cualifi -
cación de nivel uno del CNCP, pero
también que tengan la posibilidad de
una inserción sociolaboral satisfacto-
ria y amplíen sus competencias bá-
sicas para proseguir estudios en las
diferentes enseñanzas.
La formación profesional en el siste-
ma educativo comprende un conjunto
de ciclos formativos. Estos se divi-
den en grado medio o grado superior,
según la formación previa de que dis-
ponga el alumnado, ESO o Bachiller.
Los ciclos formativos están orga-
nizados en módulos profesionales
de duración variable y contenidos
teórico-prácticos adecuados a los di-
versos campos profesionales y en los
mismos se incluye un módulo de For-
mación en Centros de Trabajo.
Este módulo de Formación en Centros de Trabajo consiste en la
realización de un programa formativo
en una situación real de trabajo donde
el alumnado puede desempeñar las
actividades propias de su profesión.
Su principal objetivo es mejorar la
formación de los jóvenes de nuestra
Comunidad, con el fi n de que sean
capaces de integrarse en el sistema
productivo y en la sociedad con ple-
nas garantías de éxito y sin necesidad
de largos periodos de adaptación.
Para ello tomaran parte del devenir
de la empresa al fi nalizar su formación
teórico-práctica, con estancias en
empresas de entre 360 y 380 horas.
Al superar un ciclo formativo de gra-
do medio se obtiene el título de técni-
co y al superar un ciclo formativo de
grado superior el de técnico superior.
Los Certifi cados de Profesiona-lidad forman parte de la Formación
para el Empleo y comprenden accio-
nes formativas dirigidas a la adquisi-
ción y mejora de las competencias y
cualifi caciones profesionales. La ofer-
ta formativa dirigida a la obtención
de los certifi cados de profesionalidad
tiene carácter modular con el fi n de
favorecer la acreditación parcial acu-
mulable de la formación recibida y po-
sibilita al trabajador/a que avance en
su itinerario de formación profesional
cualquiera que sea su situación labo-
ral en cada momento.
Cada certifi cado de profesionalidad
acredita una cualifi cación profesional
del CNCP frente a los Ciclos Formati-
vos donde se vienen a acreditar entre
dos y tres cualifi caciones profesiona-
les.
También deberíamos hablar de los
Títulos de Enseñanzas Deportivas y
Artes Plásticas y Diseño que quedan
recogidos dentro de la nueva forma-
ción profesional y que abordan la for-
mación de estos sectores.
Por último señalar que la Ley de Economía Sostenible, de 2011, ha
incorporado modifi caciones signifi ca-
tivas en el marco legal de las ense-
ñanzas de Formación Profesional con
el fi n de facilitar la adecuación de la
oferta formativa a las demandas de
los sectores productivos, ampliar la
oferta de F.P. y avanzar en la integra-
ción de la misma con el conjunto del
sistema educativo. Se han ampliado
las posibilidades de acceso a los dife-
rentes niveles de F.P., se ha fl exibiliza-
do la oferta formativa para garantizar
una mejor adaptación a la demanda
del entorno socioeconómico, se han
adoptado medidas para potenciar la
oferta a distancia, para la mejora del
sistema de información y orientación
profesional, la regulación del procedi-
miento para la acreditación de com-
petencias profesionales adquiridas a
través de la experiencia laboral, etc.
Por todo ello podemos concluir que,
hoy por hoy, la Formación Profesional
es una de las opciones formativas
más atractivas para los jóvenes que
desean integrarse en el mercado con
una formación específi ca y especiali-
zada en un sector determinado pero,
a su vez, es la respuesta a las nece-
sidades de profesionales altamente
cualifi cados de nuestras empresas.
Educación Secundaria Obligatoria
(E.S.O.) (12-16)
Ciclo Formativode Grado Medio
(+ de 16)
PCPI (+ de 16)
Formación en Empresa: Formación en Centros de
Trabajo (FCT)
Formación en el centro educativo: Módulos
teórico-prácticos
Ciclo Formativo de Grado Superior
(+ de 18)
Bachillerato (16-18)
¿Qué formación adquieren?
¿Qué formación
adquieren?
Formación en el Sistema Educativo
num. 1 2012 57
Capital humano Formación
Heziketa:10.000 ikasle Confebask-ek eta Eusko Jaularitzak ematen dituzten diplomak jaso dituzte
Miguel Ángel Lujua, Confebaskeko
presidentea ekitaldiari hasiera eman zion
eta Isabel Celaá, Eusko Jaurlaritzako
Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa
Sailburua bukaera eman zion.
Lujua-k hezkuntzaren aldeko apostua
egitearen garrantzia nabarmendu
zuen eta, krisialdiko garai honetan
bereziki, gazteen enplegarritasuna eta
kualifi kazioa gehien laguntzen duten
faktoreen alde joatearen garrantzia
baita ere, euskal enpresek haien
lehiakortasuna indartzeko behar duten
berrikuntza eta ezaguera edukitzeko,
horrela, egoera zail honetatik
irtetzeko aukera gehiago izanik.
Honela, programa honek, LHko Euskal
Planaren barnean, “orain arte lana
lortzeko ate garrantzitsua izan da eta
parte hartu duten enpresen bermea izan
du”.
Era berdinean, sailburuak, Jose
Luis García Bengoa Confebaskeko
Hezkuntza Saileko zuzendari ohiari
esker ona eman zion, Lantokiko
Prestakuntzaren arloan egindako
lanagaitik, programa hasi zenetik eta
bere hitzaldian “Euskadin lanbide
heziketak izan duen lanarteratzeko maila
altua” nabarmendu zuen. Aldi berean,
“beti ikasten egotearen” garrantzia
azpimarratu zuen, “mundu oso
lehiatsuan bizi baigara”.
Aurten, Planeko garapenean
nabarmenak izan diren enpresa sarituak
Atusa, De Miguel Taldea S.L. eta
Onkologikoa izan dira. Instruktoreen
aldetik, sarituak Giroa S.A. arabar
enpresako Patxi Ortega, bizkaitar P4Q-
ko Roberto García eta Arcelor Mittal
Gipuzkoa S.L.U. gipuzkoar enpresako
Elixabete Garitano izan dira.
Guztira, programa martxan izan
den 20 urte hauetan 145.030 ikaslek
enpresetan praktikak egin dituzte hiru
lurralde historikoetan. Era berdinean,
orain arte, Confebaskek LHko 1500
ikasle inguru, haien praktikak Europan
egitea posible egin du, 17
proiektuen bidez, hoietako
batzuk emakumeentzat
bakarrik izan direla.
9.918 ikasle, 5.543 enpresa eta 145 ikastetxek parte hartu dute Euskal Entrepresarien Konfederakuntzak (Confebask) Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Unibertsitate eta Ikerketa Sailaren laguntzarekin garatzen duen Lantokiko Prestakuntza Programan. Ikasleen ordezkaritza batek, Etengabeko Ikaskuntza programaren 85ekin batera haien praktikak atzerriko herrialdetan egin dutenak, partehartzea egiaztatzen duen diploma jaso zuten, 600 pertsona inguru egon ziren ekitaldi publiko batean.
Becas:Confebask facilita a 157 jóvenes vascos prácticas laborales en empresas europeas
Arantza VigiolaDepartamento de Formación de Confebask
Ambos programas tienen como ob-
jetivo prioritario que los jóvenes bene-
fi ciarios obtengan una primera expe-
riencia en el mundo laboral y que, al
mismo tiempo, aporten a las empre-
sas sus conocimientos, formación y
el valor añadido que ofrece a los be-
nefi ciarios una estancia laboral en una
empresa de otro país europeo.
Las dos iniciativas se enmarcan den-
tro del Programa de Aprendizaje Per-
manente que se aplicará hasta el 31
de diciembre de 2013 y que pretende
contribuir a la creación de una socie-
dad del conocimiento avanzada, con
un desarrollo económico sostenible,
más y mejores posibilidades de em-
pleo y mayor coherencia social.
Promueven, asimismo, el desarrollo
de la dimensión europea en la forma-
ción, tanto en los estudiantes como
en las empresas de acogida, la mejo-
ra de las competencias lingüísticas, la
cooperación entre el Sistema Educati-
vo y Empresa, facilitando la aplicación
y transferencia de resultados de inves-
tigación y desarrollo en las empresas,
principalmente las pymes, a través de
la movilidad de personas.
Durante el año 2011, Confebask ha
concedido un total de 38 becas a titu-
lados universitarios, 24 a estudiantes
y 95 a alumnos de Formación Profe-
sional, que comprenden una estancia
de 13 semanas, dentro de las que el
alumno realiza un curso de prepara-
ción lingüística de 40 horas.
Confebask gestionó durante el pasado año un total de 157 becas para la realización de prácticas en empresas europeas correspondientes a 62 universitarios (38 titulados y 24 estudiantes) y 95 alumnos de Formación Profesional (63 de grado superior y 32 de grado medio). Becas que esta organización viene concediendo desde 1996 a través de los Programas Comunitarios Leonardo da Vinci y Erasmus.
Previsión 2012Durante el presente ejercicio 2012
Confebask prevé gestionar un total
de 160 becas, 75 para el colectivo de
Formación Profesional y 85 para Uni-
versitarios, bajo 4 proyectos de mo-
vilidad aprobados en la convocatoria
de 2011.
Los países donde se van a realizar
las estancias mayoritariamente son:
Reino Unido, Francia, Austria, Italia,
Portugal, Alemania.
Así, a lo largo del primer trimestre del
presente año, Confebask presentará
de nuevo 4 proyectos bajo los subpro-
gramas Leonardo da Vinci y Erasmus
dentro del Programa de Aprendiza-
je Permanente (PAP), que otorgarán
continuidad a las becas hasta 2014.
Estos programas de becas están
fi nanciados por la Unión Europea
a través del Organismo Autónomo
de Programas Educativos Europeos
(O.A.P.E.E.) y reciben la cofi nanciación
de la Diputación Foral de Bizkaia y del
Departamento de Educación, Univer-
sidades e Investigación del Gobierno
Vasco – Eusko Jaurlaritza.
Capital humanoBecas Leonardo 2011
num. 1 2012 59
Actividad institucional
Activ
idad
in
stitu
cion
alEn esta sección:
Actividad institucional Una intensa agenda institucional •Noticias Territoriales Adegi, Cebek y SEA
Agenda institucional
Una intensa agendainstitucional
Dentro de las numerosas actuacio-
nes institucionales llevadas a cabo
por Confebask durante los últimos
meses destaca la fi rma del convenio
suscrito el pasado 4 de mayo entre
el Gobierno Vasco, Confebask y sus
tres organizaciones miembro (Adegi,
Cebek y SEA) y las Cámaras de Co-
mercio con el objetivo de la mejora
de la competitividad de las empresas
vascas.
Merece reseñarse, asimismo, el en-
cuentro mantenido en la sede de esta
organización con una delegación de
la embajada de Turquía en España,
encabezada por su embajadora, Ayse
Sinirlioglu, a la que acompañaron la
consejera principal de Comercio de
este organismo y la de la Agencia de
Apoyo y Promoción de Inversiones de
Turquía, entre otros cargos.Además
de los responsables de Confebask,
en la reunión estuvieron también pre-
sentes diversos representantes de
empresas vascas pertenecientes, en-
tre otros, a los sectores de máquina
herramienta, automoción, energía,
sector fi nanciero, construcción, tele-
comunicaciones, bienes de equipo,
electrodomésticos, ingeniería o trans-
portes.
Los representantes turcos realiza-
ron una presentación a las empresas
de las oportunidades de negocio e
inversión existentes en Turquía, y las
empresas participantes, algunas de
las cuales poseen ya intereses e im-
plantaciones en este país, tuvieron
también la oportunidad de trasladar
a la delegación turca sus actividades,
necesidades y propuestas.
Entre las visitas internacionales des-
tacaron, por otra parte, la visita a Con-
febask de la agregada comercial de
Canadá o la reunión mantenida con
el cónsul de Noruega. Merece rese-
ñarse, asimismo, la participación de la
secretaria general de Confebask en la
misión empresarial organizada por el
Gobierno Vasco a la India, junto con
alrededor de 80 empresas vascas,
con la intención de abrir mercados
en el país asiático, así como el viaje
realizado a Bruselas el pasado mes
de marzo para profundizar en el co-
nocimiento de las oportunidades que
ofrecen las diferentes instituciones y
programas comunitarios para las em-
presas vascas.
Dentro de los actos institucionales
de los últimos meses, cabe señalar,
por otra parte, la intervención del pre-
60 num. 1 2012
Actividad institucionalAgenda institucional
sidente de Confebask, Miguel Ángel
Lujua, en la jornada de APD sobre la
salida de la crisis en el País Vasco,
así como las intervenciones del di-
rector de Formación de Confebask,
Asier Aloria, tanto en la inauguración
del curso académico del Instituto de
Máquina Herramienta (IMH), como el
la entrega de diplomas de estudios
universitarios de San Luis- University
of Wales. El director del Departamento
Económico, Eduardo Aréchaga, parti-
cipó, por su parte, en la jornada de la
Fundación Ramón Rubial sobre “La
Fiscalidad: Qué impuestos para qué
Estado de Bienestar”.
Se han celebrado, por otra parte,
un importante número de encuentros
y asistido a los más relevantes actos
que han tenido lugar a lo largo de
estos meses en el ámbito socioeco-
nómico e institucional vasco, como
el nombramiento del nuevo delegado
del Gobierno en Euskadi, Carlos Ur-
quijo, las reuniones con el Lehendaka-
ri y diversos consejeros del Gobierno
Vasco o la inauguración de la nueva
Torre Iberdrola presidida por SS MM
los Reyes, el acto de inauguración de
la “European Green Capital 2012”,
presidido por Su Majestad la Reina, la
presentación del vehículo eléctrico de
Mercedes, la conmemoración del 25
Aniversario de Aenor, la cena organi-
zada por Cebek con la Junta Directiva
de Cepyme o el 30 Aniversario de la
Ertzaintza, entre otros.
Además de ello, han sido nume-
rosos y signifi cativos las reuniones y
encuentros celebrados por la organi-
zación con diversas personalidades,
entidades y agentes sociales, con-
cretamente las mantenidas con los
sindicatos CCOO, UGT y LAB para
trabajar el acuerdo Interprofesional
de negociación colectiva vasco, que
fi nalmente no fue posible.
Por otra parte, se han celebrado di-
versas reuniones institucionales para
analizar los contenidos e implicacio-
nes de la nueva reforma laboral y,
siguiendo la senda del apoyo al em-
pleo, Confebask suscribió el pasado
mes de febrero junto con el Gobierno
Vasco y los sindicatos UGT y CCOO y
dentro de los acuerdos adoptados en
la Mesa de diálogo social, el Plan de
Lucha contra el Paro 2012, en el que
se proponen medidas para la lucha
contra el desempleo.
Ha sido igualmente intensa la labor
desarrollada en los diversos organis-
mos donde Confebask está presente
representando y defendiendo los in-
tereses empresariales vascos, entre
ellos Lanbide, Osalan, Hobetuz, la
Mesa de diálogo social, el CRL o el
CES.
Albia Capital Partners es una fi rma especia-lizada en servicios de asesoramiento en Cor-porate Finance (compras, ventas, fusiones y alianzas de empresas, búsqueda de socios, valoraciones, reestructuraciones accionaria-les, etc). Sus responsables destacan que las empresas vascas tienen ahora grandes opor-tunidades de crecer, pero que deben ganar en dimensión y adaptarse a un modelo de gestión de economía globalizada.
“Muchas empresas vascas cuentan con la tecnología necesaria para globalizarse en los mercados de fuerte crecimiento. Pero la falta de fi nanciación y del tamaño adecuado, retra-sa dar el paso de apertura a nuevos entornos geográfi cos”, revela Fernando Cabos, socio de Albia Capital Partners.
“El éxito en la internacionalización es contar con el apoyo de un experto sólido que analice las oportunidades y acompañe al cliente has-ta el fi nal, comprometiéndose con el resulta-do. – explica Fernando Cabos.
Alejandro Azcona, socio de Albia Capital Partners, asegura que “nuestra vocación de servicio al cliente se refl eja en que nuestros honorarios están vinculados al éxito de los
Albia Capital Partners, su asesor en procesos de internacionalización
Para reorientar su negocio, buscar alianzas, ganar dimensión y mejorar la efi ciencia.
Albia Capital Partners trabaja en equipo con sus clientes, implicándose en la ejecución y éxito de los proyectos.
proyectos. En 2011, desarrollamos 27 pro-yectos, de los cuales 11 fueron planes de viabilidad y reestructuración; otros 11 com-pra-ventas y fusiones empresariales, e incor-poración de socios; y cinco compra venta de activos energéticos.
Según Alejandro Azcona, las áreas de tra-bajo para 2012 se centran en tres grandes ejes:
1. La consolidación de sectores en los que la actividad está muy atomizada. Para ello, se trabaja con diferentes clusters y asociaciones patronales con el fi n de crear nuevos grupos empresariales de mayor dimensión, con ca-pacidad para acometer proyectos de inver-sión, internacionalización, e innovación.
2. ACP impulsa la internacionalización a través de la red Pandion Partners, líder en fusiones y adquisiciones a través de su pre-sencia en los principales mercados exteriores de Europa. Asia y América.
“Actualmente –revela Iñigo Frau- muchas Pymes vascas están siendo analizadas por inversores de los países emergentes,”
3. Apoyo a las empresas vascas que cuen-tan con músculo fi nanciero para acometer
oportunidades de crecimiento, a través de ad-quisiciones de fi rmas, en buenas condiciones económicas, y que posibiliten aumentar sig-nifi cativamente su actual cuota de mercado.
ACP cuenta con profesionales que combi-nan la experiencia y conocimiento en la ges-tión empresarial, dominio del campo fi nancie-ro, la visión internacional y el compromiso y entrega con los clientes.
Tlf. +34 94 400 35 00
[email protected] www.albiacapital.com
publirreportaje
Miembro de la red internacionalPandion Partners
Actividad institucional Noticias territoriales - ADEGI
Noticias territoriales ADEGICoyunturaGipuzkoa entrará en recesión en 2012
Adegi estima un descenso del PIB de al menos medio punto y la perdida de 1.300 empleos.
ADEGI presentó en rueda de prensa
la “Encuesta de Coyuntura Económi-
ca” realizada en enero entre las em-
presas guipuzcoanas para conocer su
situación económica y las previsiones
que realizan para los proximos meses
de 2012.
La crisis fi nanciera y de deuda públi-
ca, junto con los recortes necesarios
para reducir los défi cits públicos, está
pasando factura al crecimiento en Eu-
ropa y especialmente en el área Euro.
Aunque la actividad en el primer se-
mestre de 2011 parecía mostrar cla-
ros síntomas de recuperación, el cre-
cimiento en la segunda parte del año
coloca a buena parte de los países de
la zona Euro al borde de la recesión e
incluso a la locomotora alemana con
tasas ínfi mas de crecimiento.
Los diversos datos de los organis-
mos e instituciones internacionales
indican una revisión a la baja de los
crecimientos de las diferentes áreas
económicas, tanto de las fl orecientes
economías emergentes (más de me-
dio punto menos en 2012 en relación
al año anterior), como de las econo-
mías avanzadas, de las que sólo se
salva EEUU (con un aumento de 3
décimas).También se prevé una re-
ducción del crecimiento del volumen
del comercio mundial.
Para la UE, la reducción de las ta-
sas de crecimiento del PIB son más
intensas, se prevé un crecimiento de
apenas el 0,2% (-0,5% según el FMI),
donde varios países pueden entrar en
recesión, como es el caso de Espa-
ña, con una caída del -1,5% según el
Banco de España. Alemania pasaría
de un aumento del 3% en 2011 a un
0,7% en 2012.
La economía guipuzcoana apenas
creció en 2011 un +0,6%, lo que tras
registrar un crecimiento nulo en 2010
y una caída del -4,0% en 2009, sitúa
todavía el nivel de actividad un -3,5%
por debajo del nivel alcanzado en
2008. De cara a este año 2012, ante
la desaceleración de las exportacio-
nes y la nueva contracción de la de-
manda interna, la economía de nues-
tro territorio no sólo no crecerá, sino
que el PIB de Gipuzkoa se reducirá,
en el mejor de los casos, un -0,5%
durante 2012.
Hay que señalar que esta reducción
puede incluso ser más intensa en la
medida en que se puedan agudizar
los problemas fi nancieros en Europa y
sean necesarias mayores medidas de
ajuste fi scal.
Conclusiones
La principal conclusión que se pue-
den extraer de las respuestas ofreci-
das por las empresas es la consta-
tación del progresivo empeoramiento
de la situación económica que atra-
viesan desde septiembre y las negras
perspectivas existentes para 2012,
año para el que el 43% de las empre-
sas cree que será recesivo para sus
mercados.
Así, se produce la primera caída de
las ventas totales desde el primer tri-
mestre de 2010, debido a un fuerte
retroceso en el mercado interior, en
negativo desde principios de la crisis,
y a la desaceleración de las exporta-
ciones.
El nivel de pedidos disminuye cerca
de un -5% y afecta a todos los secto-
res, aunque con diferente intensidad.
El volumen de empresas que señala
tener un nivel de pedidos débil se dis-
para hasta el 64%.
Disminuye intensamente la utiliza-
ción de la capacidad productiva hasta
el 75,4% y el 43% de las empresas
experimentan caídas del nivel de pedi-
dos, el mayor valor desde septiembre
de 2009.
Además, casi la mitad de las em-
presas no logró obtener benefi cios en
2011, porcentaje que se superará en
2012. En el mercado laboral, aún se
estima una pérdida de empleo de cer-
ca de 1.300 personas.
En cuanto a la inversión total, el 27%
de las empresas ha aumentado esta
num. 1 201262
Actividad institucionalNoticias territoriales - ADEGI
partida en 2011, sin embargo, para-
lelamente al deterioro de la situación
económica, las empresas prevén una
fuerte disminución de la inversión en
2012.
La Inversión en I+D+i en 2011 me-
joró signifi cativamente las previsiones
de fi nales de 2010. Entorno al 71% de
la empresas realizó inversión en I+D+i,
lo que supone un avance de 10 pun-
tos respecto del año 2010. Pero lo
más importante es que se mantendrá
este año, lo que demuestra la apues-
ta de las empresas guipuzcoanas por
la innovación. Sin ese compromiso de
las empresas no se hubiera alcanzado
una inversión equivalente al 2,58% del
PIB, por encima de la media europea
y a gran distancia del Estado.
Con este entorno de menor deman-
da interna y externa, menor inversión
y reducción de la fi nanciación, existen
al menos un 5% de las empresas que
se van a ver abocadas al cese de su
actividad. Por ello, las empresas de-
mandan medidas a las administracio-
nes públicas, principalmente las deri-
vadas de la necesaria reforma laboral
para poder dotar de fl exibilidad a las
empresas y encarar la crisis económi-
ca manteniendo su actividad y empleo
en estos difíciles momentos, y facilitar
el acceso a la fi nanciación y el crédito.
En el apartado de la fi nanciación,
persisten los problemas para las em-
presas que, de hecho, han aumenta-
do en 2011 respecto al 2010. Para el
33% de las empresas han aumentado
las difi cultades para la fi nanciación del
circulante y para el 29% de las em-
presas las difi cultades para la fi nancia-
ción de la inversión.
En cuanto a los factores que
preocupan a las empresas, aumenta
la preocupación por la debilidad de
la economía española. Los elevados
costes laborales se mantienen como
segundo factor de preocupación, se-
guidos por la fi nanciación bancaria,
que gana un puesto y la preocupa-
ción por la fi scalidad empresarial, que
gana +10 puntos respecto a septiem-
bre.
Por ello, las empresas demandan
medidas a las administraciones pú-
blicas, principalmente que se facilite
el acceso a la fi nanciación y el crédi-
to; que se promueva la internaciona-
lización y la innovación; más ayudas
y subvenciones, así como una mayor
inversión pública y que se promuevan
proyectos de infraestructuras.
Así pues, fi nalizamos 2011 con un
PIB que aún es un -3,5% inferior a
2008 y encaramos el quinto año de
crisis. 2012 va a ser un año de extre-
ma dureza y sus efectos en pérdidas
de empresas, empleo y empobreci-
miento pueden ser signifi cativos.
ADEGI cree que han saltado todas
las señales de alarma, y que ante la
gravedad de la situación, ha llegado el
momento para que, dejando al mar-
gen dogmatismos y prejuicios ideoló-
gicos, huyendo del ensimismamiento
y de la espiral de debates estériles, las
administraciones públicas se coordi-
nen e impulsen medidas de apoyo a la
actividad económica, a la fi nanciación
y el empleo.
ADEGI considera que Gipuzkoa ya
ha superado otras crisis económicas
muy duras, como la de los 80. Una
de las claves para superarlas fue la
conciencia común, compartida por
la sociedad en su conjunto, por las
administraciones y los agentes socia-
les de la gravedad de la situación. Es
hora de que todos entendamos que
ésta no es una crisis más. Nos juga-
mos el futuro de Gipuzkoa para mu-
cho tiempo.
Además, todos los que tenían en su
mano las capacidades e instrumentos
para hacer frente a la crisis remaron
juntos, administraciones, empresa-
rios, partidos políticos, sindicatos,
trabajadores y el conjunto del País,
afrontando la situación con liderazgo,
coordinación y poniendo en marcha
todos los medios e instrumentos exis-
tentes.
ADEGI cree que ha llegado el mo-
mento de trabajar en común para
superar esta grave situación. La situa-
ción actual es muy complicada y se
va a complicar más. Es el momento
de la altura de miras y de entender
que o remamos juntos o nos hundi-
mos juntos. ADEGI colaborará en ese
esfuerzo conjunto para hacer frente a
la crisis.
ADEGI pone en marcha “Hitzarmena” servicio para la negociación de acuerdos colectivos de empresaEs un servicio presencial, a pie de
empresa, en el que ADEGI pone a
disposición de las empresas guipuz-
coanas su saber hacer en negocia-
ción, acreditado en sus 35 años de
historia.
Este nuevo servicio de ADEGI,
responde a las demandas que las
empresas guipuzcoanas, que se in-
crementarán en el futuro como con-
secuencia de la reforma laboral, ya
que pone en un lugar preferente los
convenios de empresa.
El servicio “Hitzarmena” de ADEGI
será un servicio de negociación real,
efectiva y presencial en las empresas.
A través del mismo, ADEGI asesora-
rá a las empresas en el diseño de la
estrategia a seguir durante el proceso
de negociación; apoyará a la empresa
en la elaboración de propuestas en
las distintas materias objeto de nego-
ciación; asistirá y representarán a la
compañía en las reuniones del proce-
so de negociación; gestionará el des-
acuerdo asistiendo, en su caso, a la
conciliación, mediación o arbitraje que
se inste; redactará el acuerdo, pacto o
convenio colectivo en base al acuerdo
alcanzado y lo presentarán en en su
caso a la Autoridad Laboral para su re-
gistro; ofrecerán asistencia letrada ante
confl ictos que se judicialicen derivados
directamente de la actividad negocia-
dora desplegada.
El servicio “Hitzarmena” de ADEGI
será ofrecido por los profesionales de
ADEGI, que tienen acreditada una larga
experiencia en materia de negociación
de acuerdos colectivos de empresa en
colaboración con profesionales de re-
conocido prestigio de Gipuzkoa.
num. 1 2012 63
Actividad institucional Noticias territoriales - CEBEK
El amianto en sus diferentes varieda-
des ha sido utilizado durante décadas
en numerosos actividades industria-
les. En España el periodo de de máxi-
ma utilización ha sido comprendido
entre los años 1960 y 1984.
La jornada ‘Fórmulas de retribución
a socios/as y planifi cación fi scal de
la estructura societaria’ se desarrolló
con el objetivo de optimizar el pago
de impuestos de las personas físicas
con patrimonio empresarial y personal
mediante la planifi cación de sus fuen-
tes de renta, origen de fondos y sus
inversiones, naturaleza y valoración.
Además, sirvió para que los asis-
tentes pudieran prepararse para una
posible reactivación del Impuesto so-
bre el Patrimonio y buscar estructuras
societarias que permitan optimizar
económica y fi scalmente el patrimonio
empresarial y personal.
Nuria del Río y Pablo Fid (PWC Tax &
Legal Services) explicaron las fórmu-
las de retribución a socios/as (trata-
miento fi scal de las distintas fórmulas
de retribución, su impacto en el IRPF y
posible Impuesto sobre el Patrimonio)
y cómo organizar el patrimonio para
optimizar su tributación.
Con el objetivo de exponer los princi-
pales aspectos a considerar en el cie-
rre del periodo impositivo, tanto desde
el punto de vista del Impuesto sobre la
Noticias territoriales CEBEKPrevención y control del riesgo de exposición al amianto
Fórmulas de retribución a socios/as y planifi cación fi scal de la estructura societaria
Cierre fi scal 2011: novedades y proyectos normativos
A medida que el amianto se utiliza-
ba, fueron conociéndose los riesgos
que representaba para la salud la in-
halación de sus fi bras y, lentamente,
se ha ido procediendo a la prohibición
de sus distintos usos y variedades. En
España la prohibición de fabricación y
comercialización de la última variedad
de amianto, el crisotilo, fue fi jada para
el 14 de junio de 2002 (el amianto azul
y el amianto marrón fueron prohibidos
en España en 1984 y 1993, respecti-
vamente).
Su uso está produciendo hoy por
hoy numerosos casos de enfermedad
profesional derivada de este agente.
CEBEK, a través de la jornada ‘Pre-
vención y control del riesgo de exposi-
ción al amianto’, informó y sensibilizó
sobre cómo prevenir y controlar la ex-
posición al amianto existente.
Ponentes
Mª Carmen Arroyo (INSHT-CNVM
de Bizkaia) realizó un repaso por la
perspectiva teórica y la situación ac-
tual del amianto. Por su parte, Alber-
to Capelastegui (jefe de Neumología
del Hospital de Galdakao) expuso
los efectos sobre la salud del amian-
to. Gonzalo Zufía (director técnico
de IGR) habló sobre la identifi cación
del amianto. Finalmente, Ramón Pou
(responsable técnico SGS área Este,
Cataluña), abordó la prevención téc-
nica del amianto y la responsabilidad
empresarial.
Renta de las Personas Físicas, como
del Impuesto sobre Sociedades, así
como de otros aspectos tributarios
que pudieran afectar a los empresa-
rios individuales o colectivos, CEBEK
organizó la jornada ‘Cierre fi scal 2011:
novedades y proyectos normativos’.
Íñigo Pastor fue el encargado de
explicar cómo conseguir una optimi-
zación fi scal global desde el punto de
vista de losempresarios/as, socios/as
y directivos/as, así como de las socie-
dades.
Programa: El programa se centró
en el Análisis de la Norma Foral de
Presupuestos Generales para el ejer-
cicio 2012 (que afecta a los impuestos
sobre la Renta de las Personas Físi-
cas, Sociedades y Locales).
También abordó el Análisis del Pro-
yecto de Norma Foral de Medidas
Transitorias para 2012 y 2013, y otras
medidas tributarias (que afecta a los
impuestos sobre la Renta de las Per-
sonas Físicas, Sociedades, la Renta
de No Residentes, Sucesiones y Do-
naciones, Transmisiones Patrimonia-
les y Actos Jurídicos Documentados,
Norma Foral General Tributaria y Tri-
butos Locales). Y el Análisis del Pro-
yecto de Norma Foral por el que se
establece el Impuesto sobre el Patri-
monio para 2011 y 2012.
num. 1 201264
Actividad institucionalNoticias territoriales - CEBEK
Conclusiones del programa ‘Analiza y mejora tu Plan de Prevención’ de 2011
El proyecto Jakin 2 alcanza su ecuador
CEBEK ha desarrollado a lo largo del
año 2011 el programa ‘Analiza y me-
jora tu Plan de Prevención’, fi nanciado
por la Fundación para la Prevención
de Riesgos Laborales. A pesar de que
las diferentes realidades de las organi-
zaciones participantes, se puede lle-
gar a las siguientes conclusiones:
Evaluación de riesgos actualizada
Todas las organizaciones analizadas
mantienen una Evaluación de Ries-
gos más o menos actualizada de los
puestos que se desarrollan en ella.
Los elementos comunes de mejora en
este apartado son:
• Revisión ante los cambios (condi-
ciones de trabajo, incidentes, legis-
lación...).
• Incorporación de todas las activida-
des realizadas, rutinarias y no rutina-
rias.
• Participación activa de los/as traba-
jadores/as en su confección y difu-
sión.
En su mayoría están realizadas por
los servicios de prevención ajenos
contratados por las empresas. A pe-
sar de que son servicios expertos en
materia de Prevención de Riesgos
Laborales, técnicamente tienen que
profundizar en las evaluaciones que
realizan.
La planifi cacióncontribuye a la mejora
La planifi cación de la actividad pre-
ventiva es un punto con oportunida-
des de mejora para el 42% de los
participantes y para un 20% de las
empresas es un punto fuerte. La res-
En la siguiente fase se presentará la
herramienta defi nitiva de evaluación
del impacto de la formación en las
empresas
El Proyecto Europeo Jakin 2, (lide-
rado por CEBEK y que se encuentra
fi nanciado por la Comisión Europea
en el marco del ‘Programa Leonardo
da Vinci-Transferencia de Innovación
www.jakin2.eu’) ha alcanzado un hito
importante con la presentación del In-
forme Intermedio del proyecto.
Se recoge un análisis de diferen-
tes metodologías de evaluación de
la formación que se están aplicando
actualmente en los países europeos
participantes en el proyecto (Austria,
Bélgica, Grecia, Portugal y España).
Asimismo, sirve de punto de partida
para el desarrollo de la herramienta de
evaluación del impacto de la forma-
ción en las empresas con la que se
concluirá el proyecto en su fase fi nal.
Todos los socios del proyecto han
ultimado las actividades correspon-
dientes a la actual fase con el fi n de
concluirlas para la próxima reunión de
socios, que tendrá lugar a principios
del mes de marzo en Bruselas. El so-
cio CO.N.E.CT (Cooperation Network
for European Citizenship) ejercerá de
anfi trión del encuentro. Se trata de
una organización que promueve la
gestión del conocimiento, el networ-
king y el desarrollo profesional y lo-
cal, entre otras áreas, y que destaca
por su capacidad de transferencia en
buenas prácticas y de comunicación
como lo demuestra el hecho de estar
instalados en varios países europeos
desarrollando diferentes proyectos de
colaboración.
ponsabilidad de la consecución de las
acciones depende de la tutela del/la
empresario/a, independientemente de
los defectos de la evaluación de ries-
gos, o que esa planifi cación no incluya
acciones derivadas de el análisis de
accidentes o de inspecciones siste-
máticas, etc.
El técnico en PRL, mejor en la propia empresa
Cuando se externaliza y se con-
tratan determinados aspectos de la
gestión preventiva con un servicio de
prevención ajeno, las empresas ten-
drían que reforzar su gestión a través
de una fi gura clave como puede ser
un coordinador de PRL que requiere
una formación mínima (al menos 30
horas).
De entre los Planes de Prevención
evaluados podemos diferenciar en-
tre las organizaciones que optan por
un modelo de externalización de los
servicios de prevención y los que, aún
contando con este modelo externali-
zado (en su totalidad o parcialmente),
están reforzados por un técnico den-
tro de la estructura funcional de la or-
ganización.
Cabe concluir que la contratación de
un técnico interno favorece el cono-
cimiento por parte de la empresa de
los requisitos legales y establece una
mejor protección ante su incumpli-
miento, sin embargo favorece la con-
centración del conocimiento de los
requerimientos preventivos, favoreci-
do a su vez por una baja integración
de la gestión de la prevención en las
empresas. Aspecto que va mejorando
pero que requiere de un liderazgo cla-
ro de la Dirección de la organización.
num. 1 2012 65
Actividad institucional Noticias territoriales - SEA
Noticias territoriales SEAPrimer estudio PREVELAN plana
SEA Y OSALAN han constatado la alta concienciación en prevención de pymes y micropymes en Álava
El Primer Estudio de Investigación
Prevelan Plana fue presentado el pa-
sado mes de marzo en Vitoria por
Ernesto Torquemada, Presidente de la
Comisión de Prevención y Seguridad
y Salud Laboral de SEA Empresarios
Alaveses y Pilar Collantes, Directora
General de OSALAN-Instituto Vasco
de Seguridad y Salud Laborales.
Prevelan Plana es un estudio pionero
puesto en marcha por SEA Empresa-
rios Alaveses y Osalan para conocer la
situación en materia de prevención de
las pymes y micropymes y ayudarles a
mejorar en el cumplimiento de la legis-
lación en materia de prevención de un
modo sencillo y gratuito.
La investigación, primera de éstas
características puesta en marcha en el
País Vasco, ha contrastado con 339
empresas de menos de 50 trabajado-
res diferentes materias. Prevelan Pla-
na parte de la difi cultad que entraña
trasladar e implementar la actual legis-
lación a la realidad empresarial en la
medida de que la norma tiene carác-
ter horizontal y no observa la dimen-
sión de las empresas. Así y todo, el
estudio evidencia el altísimo porcenta-
je de compromiso con la prevención
entre las pymes y micropymes.
De este estudio, y en tanto que la
prevención es una tarea que requiere
de permanente atención, se concluye
la recomendación de seguir promo-
viendo la cultura preventiva y el co-
nocimiento sobre el complejo marco
normativo que la tutela.
Asimismo, Prevelan Plana constata
que las empresas de menos de diez
trabajadores, aún estando habilitadas
por ley para desarrollar en primera per-
sona la política de prevención, optan
por rodearse de un equipo externo de
expertos. Ante esta realidad, el estudio
aboga por programar y ofertar forma-
ción al colectivo.
Otro de los asuntos abordados por
la investigación ha sido el de la posibi-
lidad de simplifi cación documental en
la gestión preventiva, aspecto en el que
coinciden un número signifi cativo de las
empresas consultadas. A la espera de
la publicación de la guía orientativa por
parte del Instituto Nacional de Seguri-
dad e Higiene en el Trabajo, Prevelan
Plana propone dar apoyo cuando se
suceda la demanda.
En relación al concierto preventivo (es
decir, a la relación contractual a la que
Formación profesional para el empleo
SEA, CEBEK y ADEGI lanzan un centro de información para difundir el sistema de formación para el empleo
SEA Empresarios Alaveses, CEBEK
y ADEGI impulsarán hasta el 14 de
septiembre una campaña especial
para difundir y promocionar la forma-
ción profesional para el empleo entre
las empresas y los trabajadores de
Euskadi. Para este fi n, las patronales
vascas han desarrollado un centro de
una empresa llegue con un servicio de
prevención ajeno para el cumplimiento
de las existencias legales), es preciso
abundar en la información a trasladar al
empresario por parte de estos colabo-
radores para que las partes observen
todas las necesidades y servicios que
sean precisos cubrir.
Por otra parte, Prevelan Plana advierte
de que en materia formativa en el sector
de la construcción la situación está muy
avanzada, debiendo responder la de-
manda del conjunto de empresas que
han manifestado completar la misma
a lo largo de 2012. También recoge la
recomendación de realizar una acción
explicativa dirigida a las empresas que
requieren formación multifuncional, al
objeto de que conozcan y dominen los
diversos recorridos formativos.
En este mismo sector, el estudio su-
giere acciones de asesoramiento al em-
presario contratista, para que en los en-
cargos de elaboración de los Planes de
Seguridad y Salud en el Trabajo, exijan
la necesidad de consignación del recur-
so preventivo cuando proceda.
QR
num. 1 201266
Actividad institucionalNoticias territoriales - SEA
Pascal Gómez: “la reforma laboral “es amplia y va en la buena dirección”
Nuevos servicios de SEA
SEA Empresarios Alaveses reunió
el pasado nueve de marzo en Vitoria-
Gasteiz a más de trescientos directi-
vos empresariales, asesores y juristas
en una Jornada que ha analizado en
detalle el Real Decreto de Ley 3/2012
de Medidas Urgentes para la Reforma
del Mercado Laboral. Para ello, conta-
ron con la colaboración de prestigio-
sos y reconocidos expertos en la ma-
teria como Salvador del Rey y Alberto
Nadal. En este foro, el Presidente de
la patronal alavesa, Pascal Gómez,
afi rmó que “la reforma es amplia y
El Presidente de la patronal alavesa
manifestó que SEA seguirá impulsando
Jornadas como ésta para que las em-
presas tengan el máximo conocimiento
de la norma aprobada y puedan actuar
en consecuencia.
Asimismo, anunció la próxima puesta
en marcha de un Centro de Información
sobre el Sistema de Formación Profe-
sional para el Empleo en aras a ayudar a
las empresas en el cumplimiento de las
nuevas obligaciones que se establecen
información multicanal, que cuenta
con la colaboración del Departamento
de Trabajo y Asuntos Sociales del Go-
bierno Vasco, Lanbide-Servicio Vasco
de Empleo, y Hobetuz.
Empresarios y trabajadores de Eus-
kadi podrán encontrar en este centro
toda la información relativa a la forma-
ción profesional para el empleo en la
Comunidad Autónoma del Pais Vasco.
SEA, CEBEK y ADEGI han comparti-
do conocimiento y bases de datos
para recopilar y centralizar las oportu-
nidades y posiblidades que ofrece el
sistema vasco de formación. De esa
manera, empresas, trabajadores ocu-
pados y desocupados y estudiantes,
tienen acceso a una importante fuente
de información y aprovecharla a favor
de su competencia, competitividad y
empleabilidad.
A este centro multicanal se podrá
acceder vía internet, telefónicamente
y de manera presencial en las sedes
de las tres patronales provinciales vas-
cas. Con este servicio SEA, CEBEK y
ADEGI dan respuesta a una demanda
existente en torno a la necesidad de
tener un punto de reunión donde con-
verjan las iniciativas que en materia de
formación se realizan por diferentes
organismos en las tres provincias.
Este punto de atención va a servir
para optimizar y rentabilizar al máximo
la información y recursos por parte de
los empresarios, los profesionales y
los estudiantes. Servirá para que las
empresas sepan cómo recuperar sus
inversiones en formación. Aportará luz
sobre la validez y reconocimiento ofi -
cial de la formación.
En defi nitiva, se va a informar sobre
qué se obtiene y para qué sirve si se
opta por cualquiera de los cuatro ti-
pos de formación existente: formación
ocupacional, formación contínua, cer-
tifi cados de profesionalidad; y, forma-
ción no formal.
El conocimiento sobre la formación y
los benefi cios que ésta objetivamente
conlleva tendrá una repercusión direc-
ta en la cuenta de resultados de las
empresas y en la empleabilidad de los
profesionales ya que el conocimiento
del sistema de formación vasco de-
vendrá en poder tomar decisiones
respondiendo a la realidad y necesi-
dades del sujeto que las tome en ese
momento.
profunda, afectando a gran parte de
las áreas que infl uyen en nuestro mer-
cado de trabajo y, en nuestra opinión,
sienta las bases para un mercado de
trabajo más efi caz y fl exible”.
Durante la presentación de la Jorna-
da, Pascal Gómez trasladó a los pre-
sentes que el RD “nos acerca al resto
de las normativas de los países de la
Unión Europea y moderniza nuestro
mercado de trabajo, absolutamente
caduco, dotándolo de la necesaria
fl exibilidad y vitalidad”.
Tras la exposición del Presidente de
SEA intervinieron Salvador del Rey
Guanter, Catedrático de Derecho del
Trabajo (ESADE) y Socio y Presiden-
te del Instituto Internacional Cuatre-
casas; Alberto Nadal, Vicesecretario
General de Asuntos Económicos,
Laborales e Internacionales de CEOE;
Fernando Raposo, Responsable Área
Jurídica y Negociación Colectiva de
SEA Empresarios Alaveses; Santiago
Busto, Asociado Senior de Cuatreca-
sas, Gonçalves Pereira de la Ofi cina
de Vitoria-Gasteiz; José Mª Acedo,
Socio de Cuatrecasas, Gonçalves
Pereira. Director del Área Laboral del
País Vasco.
en materia formativa. Este centro trata-
rá de que todas las empresas puedan
benefi ciarse de las ayudas existentes,
así como de que todos los trabajado-
res puedan tener todas las facilidades
para mejorar sus competencias profe-
sionales.
Pascal Gómez también avanzó que la
patronal alavesa seguirá trabajando con
los sindicatos en la búsqueda de acuer-
dos que desbloqueen la negociación
colectiva provincial y ayuden a mejorar
la competitividad de nuestras empre-
sas. En este contexto, adelantó de la
próxima puesta en marcha de un nue-
vo servicio de apoyo a la empresa en la
negociación de su convenio propio, de
cuyo contenido y características recibi-
rán la oportuna información.
QR
QR
num. 1 2012 67
Gestión
Gest
ión
Trabajoen equipoEl éxito de las empresas depende cada vez en mayor medida de la compenetración, comunicación y compromiso que pueda existir entre sus integrantes. Cuando éstos trabajan en equipo, las actividades fl uyen de manera más rápida y efi ciente. Sin embargo, no es fácil que los miembros de un mismo grupo se entiendan entre sí con el objeto de llegar a una conclusión fi nal.
Un equipo de trabajo es un conjunto de personas que se organizan
de una forma determinada para lograr un objetivo común. En esta de-
fi nición están implícitos los tres elementos clave del trabajo en equipo:
Conjunto de personas:
Los equipos de trabajo están formados por personas, que aportan a los
mismos una serie de características diferenciales (experiencia, forma-
ción, personalidad, aptitudes, etc.), que van a infl uir decisivamente en los
resultados que obtengan esos equipos.
Organización:
Existen diversas formas en las que un equipo se puede organizar para
el logro de una determinada meta u objetivo, pero, por lo general, en
las empresas esta organización implica algún tipo de división de tareas.
Esto supone que cada miembro del equipo realiza una serie de tareas de
modo independiente, pero es responsable del total de los resultados del
equipo.
Objetivo común:
Las personas tienen un conjunto de necesidades y objetivos que buscan
satisfacer en todos los ámbitos de su vida, incluido en trabajo. Una de las
claves del buen funcionamiento de un equipo de trabajo es que las metas
personales sean compatibles con los objetivos del equipo.
Nuria Sánchez MedeirosConfebask
Los equipos son especialmente necesarios cuando se trata de tareas comple-
jas y proyectos a largo plazo cuyo éxito o fracaso dependen de la efi cacia. La
base no es la experiencia de sus miembros individuales, sino el uso óptimo de
toda la gama de conocimientos, incluidos los conocimientos y las habilidades
de todos los miembros del equipo.
Es por ello que la coordinación es tan importante para el trabajo en común. Es
necesario que todas partes colaboren mutuamente de tal modo que las aptitu-
des de cada cual sirvan al bien general. Así, las virtudes de cada uno tienden a
suplir las carencias del otro.
num. 1 201268
Gestión
Ventajas DesventajasTrabajo en equipo:
Para los individuos
• Se trabaja con menos tensión al com-
partir los trabajos más duros y difíci-
les.
• Se comparte la responsabilidad al
buscar soluciones desde diferentes
puntos de vista.
• Se comparten los incentivos econó-
micos y reconocimientos profesiona-
les.
• Puede infl uirse mejor en los demás
ante las soluciones individuales que
cada individuo tenga.
• Las decisiones que se toman con la
participación de todo el equipo tienen
mayor aceptación que las decisiones
tomadas por un solo individuo.
• Se dispone de más información que
con cualquiera de sus miembros en
forma separada.
• El trabajo en grupo permite distintos
puntos de vista a la hora de tomar
una decisión. Esto enriquece el traba-
jo y minimiza las frustraciones.
• Logra una mayor integración entre las
personas para poder conocer las ap-
titudes de los integrantes.
Para las empresasy organizaciones
• Aumenta la calidad del trabajo al to-
marse las decisiones por consenso.
• Se fortalece el espíritu colectivista y el
compromiso con la organización.
• Se reducen los tiempos en las inves-
tigaciones al aportar y discutir en gru-
po las soluciones.
• Existe un mayor conocimiento e infor-
mación.
• Surgen nuevas formas de abordar un
problema.
• Son más diversos los puntos de vista.
• Hay una mayor aceptación de las so-
luciones.
• Que impere el dominio de pocas
personas o el de un líder.
• Consumir mucho tiempo en reunio-
nes discutiendo soluciones y accio-
nes, retrasando su puesta en mar-
cha.
• Que existan presiones sobre miem-
bros del equipo para aceptar solu-
ciones.
• Responsabilidad ambigua porque
queda diluida en el grupo.
Cada uno de nosotros piensa dife-
rente al otro y, a veces, creemos que
“nuestra opinión” impera sobre la de
nuestro compañero, sin embargo
¿cómo podemos llegar a un equili-
brio? Precisamente allí es que está la
clave del éxito, en saber cómo desen-
volvernos con un grupo de personas
cuyas habilidades, formas de pensar
y disposición para trabajar, en algunas
ocasiones, difi eren de las nuestras.
CompromisoMejor Conectado
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1443 y Tiendas Vodafonevodafone.es/empresas
Mundo
SudáfricaM
undo
Nuria Sánchez MedeirosConfebask
La República de Sudáfrica cuen-
ta con tres capitales, Pretoria, sede
del poder ejecutivo, Bloemfontein,
sede del poder judicial, y Ciudad del
Cabo, sede del poder legislativo. Po-
see 2.798 kilómetros de costa en los
océanos Atlántico e Índico. Limita al
norte con Namibia, Botsuana y Zim-
babue, al este con Mozambique y
Suazilandia, mientras que Lesoto es
un enclave rodeado por el territorio
sudafricano.
Sudáfrica es conocido por su diver-
sidad de culturas, idiomas y creencias
religiosas, por lo que se le conoce
como la nación del arco iris. Once
idiomas son reconocidos como ofi cia-
les por su Constitución.
En la actualidad, su economía ocu-
pa un lugar preponderante dentro del
continente africano, ya que supone
más del 30% de su PIB y es el ma-
yor proveedor de inversión extranjera,
por delante de China, Estados Unidos
y Reino Unido. Por otro lado, unas
prudentes políticas macroeconómicas
han mantenido, a pesar del impacto
de la crisis fi nanciera global, su défi cit
público y su nivel de deuda en niveles
muy aceptables.
La economía sudafricana se desa-
rrolla en torno a su notable riqueza mi-
nera, especialmente sus yacimientos
de oro y diamantes y la industria aso-
ciada, auxiliar y transformadora. La ex-
cesiva dependencia del sector minero
durante la época segregacionista, las
sanciones comerciales internacionales
y el consiguiente aislamiento econó-
mico que sufrió el país, llevaron a la
adopción de políticas autárquicas y de
fuerte intervencionismo estatal, per-
mitiendo el desarrollo de sectores in-
dustriales con escasa competitividad
a nivel internacional.
Por otro lado, el sector agrícola, en el
que se concentraba el principal apo-
yo social a aquel régimen, sobrevivía,
en buena parte, gracias a generosos
subsidios. Como consecuencia se
sucedieron crecientes défi cits presu-
puestarios, que acabaron generando
un elevado nivel de deuda. Así, el go-
bierno democrático, que llegó al poder
en 1995, se encontró con una econo-
mía estancada tras una década de
crecimiento por debajo del 1%, indus-
trias dependientes de las subvencio-
nes ofi ciales y de la protección frente
a la competencia exterior, unas arcas
públicas vacías y unas reservas de di-
visas que apenas cubrían unos pocos
meses de importaciones.
Relación con EuskadiEn 2010 Sudáfrica ocupó el puesto 39 como destino de exportación y el 42
como origen de importación. El comercio exterior con Sudáfrica es superavi-
tario, con una tendencia de creciente superávit a favor del País Vasco en los
últimos años.
La importancia de Sudáfrica como cliente del País Vasco muestra una tenden-
cia ligeramente decreciente en los últimos años, al igual que su relevancia como
proveedor del País Vasco.
Según el Catálogo Industrial Vasco, 89 empresas vascas exportan a Sudáfrica.
Además, 2 empresas vascas tienen una implantación productiva en el país, y 4
una implantación comercial.
Las exportaciones más importantes son vehículos de motor, maquinaria, com-
ponentes de automoción, productos metálicos y siderúrgicos, y equipo y mate-
rial eléctrico, de hecho, las exportaciones a Sudáfrica están bastante diversifi ca-
das. Entre las importaciones destacan productos metálicos básicos, seguidos a
distancia de productos químicos, maquinaria y piedra, arena, arcilla y minerales.
Datos básicosPoblación: 45,4 millones
Superfi cie: 1.225.815 km2 Moneda: Rand (R)
Tipo de cambio: 9,2 Rs por €
PIB: 240 mm USD
PIB per cápita: 5.050 USD
num. 1 201270
Mundo
Evolución del Comercio Exterior CAPV-Sudáfrica 1990-2010(miles de euros)
Fuente: Eustat
1990 10.962 0,3% 17.934 0,5% -6.972 61,1%
1991 11.030 0,6% 0,3% 12.664 -29,4% 0,3% -1.634 87,1%
1992 70.792 541,8% 0,4% 45.805 261,7% 0,3% 24.987 154,6%
1993 11.726 -83,4% 0,3% 13.946 -69,6% 0,3% -2.220 84,1%
1994 12.086 3,1% 0,2% 16.591 19,0% 0,3% -4.505 72,8%
1995 20.018 65,6% 0,3% 26.716 61,0% 0,5% -6.698 74,9%
1996 25.078 25,3% 0,4% 34.853 30,5% 0,6% -9.775 72,0%
1997 22.361 -10,8% 0,2% 20.116 -42,3% 0,3% 2.245 111,2%
1998 33.699 50,7% 0,3% 18.844 -6,3% 0,3% 14.855 178,8%
1999 22.116 -34,4% 0,2% 27.480 45,8% 0,4% -5.364 80,5%
2000 31.408 42,0% 0,3% 37.592 36,8% 0,4% -6.184 83,5%
2001 30.734 -2,1% 0,3% 51.170 36,1% 0,5% -20.436 60,1%
2002 36.913 20,1% 0,3% 40.866 -20,1% 0,4% -3.953 90,3%
2003 37.923 2,7% 0,3% 51.464 25,9% 0,5% -13.541 73,7%
2004 66.581 75,6% 0,5% 61.180 18,9% 0,5% 5.401 108,8%
2005 75.158 12,9% 0,5% 89.996 47,1% 0,6% -14.838 83,5%
2006 77.068 2,5% 0,5% 91.861 2,1% 0,5% -14.793 83,9%
2007 96.912 25,7% 0,5% 77.247 -15,9% 0,4% 19.665 125,5%
2008 72.060 -25,6% 0,4% 69.303 -10,3% 0,3% 2.757 104,0%
2009 60.989 -15,4% 0,4% 37.222 -46,3% 0,3% 23.767 163,9%
2010 70.792 16,1% 0,4% 45.805 23,1% 0,3% 24.987 154,6%
ValorValor Incrementointeranual
Incrementointeranual
% s/totalimportaciones
% s/totalexportaciones
Saldo comercial
Tasa de cobertura
ImportacionesExportaciones
E(
241 Fabricación de productos básicos de hierro,
acero y ferroaleaciones
999 No clasifi cados
201 Fabricación de productos químicos básicos,
compuestos nitrogenados, fertilizantes, plásticos y
caucho sintético en formas primarias
282 Fabricación de otra maquinaria de uso general
381 Recogida de residuos
081 Extracción de piedra, arena y arcilla
072 Extracción de minerales metálicos no férreos
102 Procesado y conservación de pescados,
crustáceos y moluscos
Comercio Exterior CAPV-Sudáfrica en 2010 (miles de Euros)
Total 70.792 100,0% Total 45.805 100,0%
Valor ValorExportaciones Importaciones% s/total % s/total
291 Fabricación de vehículos de motor
289 Fabricación de otra maquinaria para usos específi cos
293 Fabricación de componentes, piezas y accesorios
para vehículos de motor
259 Fabricación de otros productos metálicos
279 Fabricación de otro material y equipo eléctrico
241 Fabricación de productos básicos de hierro,
acero y ferroaleaciones
221 Fabricación de productos de caucho
257 Fabricación de artículos de cuchillería y cubertería,
herramientas y ferretería
281 Fabricación de maquinaria de uso general
201 Fabricación de productos químicos básicos,
compuestos nitrogenados, fertilizantes, plásticos y
caucho sintético en formas primarias
282 Fabricación de otra maquinaria de uso general
271 Fabricación de motores, generadores y
transformadores eléctricos, y de aparatos de
distribución y control eléctrico
18.432 26,0% 16.085 35,1%
5.232 11,4%
5.491 12,0%
3.771 8,2%
3.729 8,1%
3.063 6,7%
2.426 5,3%
2.379 5,2%
8.786 12,4%
4.578 6,5%
4.174 5,9%
2.401 3,4%
2.174 3,1%
4.335 6,1%
3.725 5,3%
2.208 3,1%
1.898 2,7%
1.810 2,6%
2.006 2,8%
CCCCCCC
E
num. 1 2012 71
Medio ambiente
Referencial EMAS y la reducción de cargas administrativas
Izaskun Astondoa Presidenta de la Comisión de Medio Ambiente de Confebask
Una de las líneas de trabajo cons-
tante en la que la Comisión de Medio
Ambiente de Confebask ha venido
prestando atención desde sus co-
mienzos, pero quizás con mayor afán
sí cabe en los últimos años, ha sido la
reducción de las cargas burocráticas
que recaen sobre las empresas vas-
cas en materia ambiental.
Es posible que no sea necesaria la
aclaración, pero parece conveniente
precisar que no sé trata de reducir o
aminorar el control administrativo de
las actividades, ni de que la Adminis-
tración haga dejación de sus obliga-
ciones. Se trata de conseguir el mis-
mo resultado mejorando la efi ciencia,
invirtiendo menos esfuerzo por parte
de todos, para obtener el mismo, o
incluso, un mejor resultado.
En esta extensa línea de trabajo,
Confebask y sus asociaciones territo-
riales integradas, Cebek, Sea y Ade-
gi, no se han limitado a “predicar” y,
siempre que han podido, “han dado
trigo” en abundancia.
Así, por ejemplo, en muchos sec-
tores se siguen utilizando y han sido
una constante referencia, los planes
agrupados de prevención de envases
industriales y los planes agrupados de
minimización de residuos peligrosos.
Ambos temas tenían en común una
obligación reglamentaria, marcada en
fechas fi jas, que afectaba a una ingen-
te multitud de empresas en Euskadi y
que, si no se hacía un esfuerzo, iba
a tender a convertirse en un mero
“paseo de papeles” al recibir la Ad-
ministración ambiental cientos de ex-
pedientes al unísono que no iba a ser
capaz de gestionar.
Para las empresas, se trataba de
unifi car esfuerzos y el trabajo al que
se enfrentaban de forma individual,
agruparlo, reduciendo la dedicación
individual de cada participante e in-
crementando las sinergias y puntos
de colaboración.
Fueron aquellas iniciativas dos bue-
nos ejemplos de cómo, respetando
la normativa y teniendo en cuenta los
fi nes últimos de la ley, la protección
del Desarrollo Sostenible, podían au-
narse esfuerzos para incrementar el
grado de cumplimiento de una nor-
ma ambiental (muchas empresas no
hubieran sido capaces de elaborar
aquellos planes en solitario) y, a la vez,
minimizar el impacto que la gestión
burocrática puede producir en los es-
casos medios con los que cuenta la
Administración.
Más próximo a la línea que podría-
mos llamar “predicar”, las reuniones y
conversaciones con el Gobierno Vas-
co, referidas a legislaciones actuales y
futuras, han sido una constante y to-
das ellas con el mismo objetivo: incre-
mento de la efi ciencia, maximizando
la protección ambiental con el mínimo
esfuerzo.
En la actualidad se nos plantea un
nuevo reto o, quizás más propiamen-
te, una nueva oportunidad de avanzar
en este objetivo.Med
io a
mbi
ente
num. 1 201272
Medio ambiente
El Reglamento EMAS no es un refe-
rencial más. Tiene, de hecho, una se-
rie de características especiales que lo
convierten en una herramienta muy útil
para que, una vez más, Administración
y empresas converjan en mejorar en la
gestión de cargas administrativas.
El sistema comunitario de gestión
y auditoría medioambiental (EMAS)
tiene por objeto promover mejo-
ras continuas del comportamiento
medioambiental de todas las empre-
sas europeas y la difusión de la infor-
mación pertinente al público y otras
partes interesadas.
Fue publicado por el Reglamento
761/2001 y ha sufrido algunas modi-
fi caciones desde entonces, la última
en el Reglamento 1221/2009, pero
mantiene sus aspectos esenciales:
se trata de una norma que es fácil-
mente alcanzable para las empresas
certifi cadas con ISO-14.001 a cuyos
requisitos añade un estricto y comple-
tamente verifi cable cumplimiento de
la legislación, elaborar y registrar una
declaración validada en el organismo
competente del Estado miembro y po-
nerla a disposición del público.
Pero, en el caso de la Comunidad
Autónoma del País Vasco a estas ca-
racterísticas hay que añadir un aspec-
to crucial en esta valoración: el registro
de empresas verifi cadas con el Regla-
mento es gestionado, directamente,
por la Dirección de Calidad Ambiental
del Gobierno Vasco.
La ventana de oportunidad se abrió
hace ya tiempo, aunque la industria
llevaba ya algunos años lanzando pie-
drecillas a ese cristal. El Real Decre-
to 509/2007 por el que se aprobó el
Reglamento para el desarrollo y ejecu-
ción de la Ley 16/2002, IPPC recogió
la siguiente referencia: “Artículo 8. Autorización ambiental integrada y sistemas de gestión medioam-biental. En relación con aquellas ac-
tividades para las cuales se apliquen
sistemas de gestión ambiental certifi -
cados externamente mediante EMAS
o ISO 14001, las comunidades autó-
nomas establecerán las normas que
simplifi quen los mecanismos de com-
probación del cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la autoriza-
ción ambiental integrada, así como la
tramitación de la correspondiente soli-
citud de autorización o de adaptación
y de sus sucesivas renovaciones.”
Esta sensata previsión, mayor aún
teniendo en cuenta que el Registro
EMAS lo gestiona el propio órgano ad-
ministrativo encargado de las autoriza-
ciones y de la inspección, no ha tenido
recorrido alguno en la CAPV. Las em-
presas ISO14 y EMAS afectadas por
la IPPC han tenido, y siguen teniendo,
los mismos requisitos y el mismo pro-
cedimiento que todas las demás.
En el recientemente publicado De-
creto 278/2011 por el que se regulan
las instalaciones en las que se desa-
rrollen actividades potencialmente
contaminadoras de la atmósfera han
aparecido, muy tímidamente, algunos
benefi cios mínimos para las empresas
EMAS, pero son aún muy escasos.
¿Cómo aprovechar esta sinergia en-
tre la Administración Ambiental y las
empresas?... muy sencillo, en el pro-
ceso de aplicación de la Directiva de
Emisiones Industriales, de la nueva
Ley de Residuos o de Responsabili-
dad Ambiental, el Departamento de
Medio Ambiente debería ofrecer ven-
tajas sustanciales, con sustanciales y
valiosos ahorros de tiempo de gestión
y tramitación para empresas verifi ca-
das EMAS.
Las industrias reaccionarán de for-
ma inmediata y el salto en el número
de empresas verifi cadas EMAS en la
CAPV será exponencial sin perder con
ello ni un ápice de control.
num. 2 2011 73
Turismo y ocio
Zeraineko herriak, industria eta kultura ondareatik hasiz, turismo-sarea sortu du, non industria-ondarea ez ezik, herrialdearen ohiko bizitzaren beste elementuak batzen dira baita ere, “Zerain, parke kulturala” izendatuz. Era berdinean, “Burdinaren bideak” izeneko ibilbidea dago, metal honetan lan egiten zuten hiru helrrialdeetatik pasatzen dena: Zerain, Ormaiztegi eta Legazpi.
Zerain nekazaritzarekin eta baliabide naturalen
esplotazioarekin zerikusia izan du beti. “Zerain, parke
kulturala” izeneko ekimena, herrialdeak jasaten ari zuen
biztanleri ezari aurre egiteko estrategia bezala hasi zen,
gizartearen konzientzia indartzeko, bizitza kalitatea
hobetzeko eta herriaren etorkizun ekonomikoa ziurtatzeko.
Proiektuak ondarearen berreskuratzean eta erakusketan
oinarritu zen (meatzeak, kartzela, ekomuseoa, eta abar),
etnografi a-museoa nabarmenduz, Zeraineko bizitza
moduaren garapenaren adierazgarria; kartzela, non
herrialdearen burdin- meatzetan lan egiten zuten presoak lo
egiten zuten; Aizpeako meatza-gunea, non burdina hartzen
zen eta orain burdina nola lortzen den prozesu guztia
zuzenean ikusi daitekeen lekua eta non meatzak aktiboan
egon diren arlo bakoitzeko hondakinak ikusi daitezke;
Uraren indarrez baliatzen zen Larrondoko zerrategia,
jardunean ikusi daitekeena, beste gauza askoren artean.
Nuria Sánchez MedeirosConfebask
Aizpeako meatzakZeraineko burdin meatzak dira, non burdinaren es-
kuratzearen prozesu osoa ikusi dezakegu. Hauetan,
meatzak jardunean egon diren arlo desberdinen
hondakinak ikusi daitezke.
Larraondoko zerrategia1890. urte inguruan eraikia, Larraondoko zerrategia
Zeraingo mendietan jaiotzen den Lasurtegi erreka-
txoko urez baliatzen da eta gaur egun ere eraiki ze-
neko ezaugarri eta berezitasunak mantentzen ditu.
1960. urte inguruan utzi zioten Larraondoko zerra-
tegia erabiltzeari baina bere mekanismo zaharkituak
lanean ikus daitezke.
Zeraingo kartzela
Udaletxearekin batera eraiki zen 1711. urtean. Kart-
zelaren berezitasun nagusia, lau paretak haritz-oho-
lez estaliak daudela da. Paretetako harrien joskerak
buztinez egiten zirenez, ez zen oso zaila gertatzen
harri batzuk kentzea ihes egiteko. Haritz-egurrarekin
paretak babestuz, presoek ihes egiteko arriskua gu-
txitzea lortzen zuten. Presoak lotzeko zepo eta grille-
teak ere ikus daitezke oraindik.
Etnografi a-museoaAtal desberdinetan, herriaren prozesu historikoa
adierazten duten tresna, altzari, lanabes, dokumen-
tu, etab. biltzen dira, garai bateko nekazaritza eta
artzaintzatik hasi eta, meagintza garaitik igarota,
gaur egunera arte. Orain gutxi, gainera, museoko
eduki guztiak era digitalean azaltzen dituen ikus-ent-
zunezko multimedia berritzailea jarri dute bisitarien
ikusgai.
Zerain, nahitanahiezkoa
Burdinaren bideakBurdinaren erauzketatik hasi, ondorengo lanarekin, eskuz
zein modu industrialean jarraitu, eta burdinaren erabilera
arkitektonikoarekin amaituz, burdingintzaren ildoa jarrai
daiteke ibilbide honetan.
Zerainen hasten da ibilbidea Aizpeako Meategietan
hain zuzen ere. Burdinaren ustiapenaren garapen osoa
ezagutzeko gune egokia da, galeriak, mina-zuloak,
bolborategiak, trenbidea, biltegiak, ikaztegiak, kaltzinazio
labeak, eta teleferiko eta tunelen bidez Ormaiztegira iristen
zen mea eta harrikatza garraiatzeko katea ere bai ikus
baitaitezke.
Ibilbidearen hurrengo geldiunea Legazpiko Mirandaolako
Parkeko burdinola da. Gutxienez XV.etik XIX. mendera arte
lan egin zuen burdinola hau guztiz eraberritua dago: ubidea,
aldaperoa, ur gurpila, hauspoa, ingudea... Gaur egun ere
nola lan egiten zuten ikus daiteke.
Legazpitik Ormaiztegira joango gara: 289 metro luzeko
trenzubi eraikin monumentala, 18.000 tona burdin biltzen
dituena, burdinak ematen dituen joko ezberdinen erakusgarri
da. Eiffelen aurreko Alexander Lavalley ingeniariak egindako
benetako maisu lana da, indarren kalkuluari eta burdinaren
erabilerari dagokionez.
Turismoeta Aisia:TTTTTTTTTTTTTTTurisee aeeeeeeeta AiTTTTTTTTTTTTTTTT
Burdinaren bideak
num. 1 201274
ITP es una empresa global, líder en el mercado de motores aeronáuticos e industriales por su tecnología y respeto ambiental durante todo el ciclo de vida del producto. En ITP estamos comprometidos con la excelencia en la gestión y desarrollamos una fuerte asociación con nuestros clientes, aportando valor a la compañía y a todos sus grupos de interés
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Nº 1 2012 Año XIX
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