DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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DETERMINACIÓN DE LAS
AFECTACIONES POR
INUNDACIONES AGUAS ABAJO
DE LA REPRESA DE BETANIA A
PARTIR DE 1987 MEDIANTE LA
IMPLEMENTACIÓN DE
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS
ABAJO DE LA REPRESA DE BETANIA A PARTIR DE 1987 MEDIANTE LA
IMPLEMENTACIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
GINA ALEXANDRA PEÑA OLARTE
Código: 20102180046
LINDA MANUELA SÁNCHEZ MOJICA
Código: 20102180059
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR A TITULO DE INGENIERA AMBIENTAL
BAJO EL “ACUERDO 001 DE 2011”
MODALIDAD PROYECTO DE APLICACIÓN
SEMILLERO TECNOAPRO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERIA AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C.
2016
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS
ABAJO DE LA REPRESA DE BETANIA A PARTIR DE 1987 MEDIANTE LA
IMPLEMENTACIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Presentado por:
GINA ALEXANDRA PEÑA OLARTE
Código: 20102180046
LINDA MANUELA SÁNCHEZ MOJICA
Código: 20102180059
Trabajo de grado para optar a título de ingeniera ambiental bajo el “Acuerdo 001 de 2011”
Dirigido por:
CÉSAR AUGUSTO GARCÍA VALBUENA
Ingeniero Forestal
Especialista en Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos
SEMILLERO TECNOAPRO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERIA AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C.
2016
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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TABLA DE CONTENIDO
LISTA DE TABLAS ....................................................................................................................................... 5
LISTA DE FIGURAS ..................................................................................................................................... 6
Agradecimientos ........................................................................................................................................... 7
1. Resumen ................................................................................................................................................. 8
2. Introducción .............................................................................................................................................. 8
3. Objetivos ..................................................................................................................................................10
3.1 Objetivo General ........................................................................................................................... 10 3.2 Objetivos Específicos .................................................................................................................... 10
4. Planteamiento Del Problema....................................................................................................................10
5. Justificación .............................................................................................................................................12
6. Marco De Referencia ...............................................................................................................................13
6.1 Marco Teórico ............................................................................................................................... 13 6.2 Marco De Antecedentes ............................................................................................................... 17
6.2.1 Antecedentes A Nivel Internacional………………………………………………………………18 6.2.2 Antecedentes a Nivel Nacional……………………………………………………………………21
6.3 Marco Legal .................................................................................................................................. 24 6.4 Marco Geográfico ......................................................................................................................... 25
7. Metodología .............................................................................................................................................27
7.1 Enfoque Metodológico .................................................................................................................. 27 7.2 Alcance ......................................................................................................................................... 27 7.4 Metodología Fase I: Preliminar ..................................................................................................... 32
7.4.1 Metodología Preliminar ...................................................................................................... 32 7.4.2 Metodología Para La Elaboración de Cartografía .............................................................. 32 7.4.3 Metodología Para el Diseño De Encuestas ........................................................................ 33 7.4.4 Metodología Para La Realización De La Encuesta ............................................................ 34
7.5 Metodología Fase Il: Recolección ................................................................................................. 47 7.5.1 Componente Hidrológico: .................................................................................................. 47 7.5.2 Componente Socio-cultural: ............................................................................................... 47 7.5.3 Componente técnico: ......................................................................................................... 48
7.6 Metodología Fase Iii: Procesamiento Y Resultados ...................................................................... 48 7.6.1 Analisis cualitativo: ............................................................................................................ 48 7.6.2 Analisis cuantitativo: .......................................................................................................... 49 7.6.3 Analisis mixto: .................................................................................................................... 51
8. Resultados Y Análisis ..............................................................................................................................54
8.1 Resultados Fase I: Preliminar ....................................................................................................... 54 8.2 Análisis Cualitativo ........................................................................................................................ 54
8.2.1 Resultados Recopilación en Salida de Campo .................................................................. 54 8.2.2 Análisis Descriptivo Univariado .......................................................................................... 54 8.2.3 Análisis Descriptivo Multivariado ........................................................................................ 61
8.3 Análisis Cuantitativo ...................................................................................................................... 66 8.4 Análisis Mixto ................................................................................................................................ 67
9. Conclusiones ...........................................................................................................................................78
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REPRESA DE BETANIA 2016
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10. Recomendaciones .................................................................................................................................80
11. Bibliografía .............................................................................................................................................80
12. Anexos ...................................................................................................................................................87
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Número total de predios y de manzanas para cada municipio en el estudio. ..... 36 Tabla 2. Número de Manzanas a Visitar en cada Municipio - Muestra. ........................... 38
Tabla 3. Personas de contacto para realización de encuestas – veredas área de estudio41
Tabla 4. Equipo Encuestador. ......................................................................................... 46 Tabla 5. Itinerario para el desarrollo de la capacitación al equipo encuestador. .............. 47 Tabla 6. Estaciones seleccionadas aleatoriamente para análisis de precipitación. .......... 50 Tabla 7.Valores a tener en cuenta en el análisis cuantitativo. .......................................... 54 Tabla 8. Estimación de género para la población total de acuerdo a los resultados
obtenidos en la encuesta de percepción de afectación por operación y construcción de la
Represa de Betania. ........................................................................................................ 55 Tabla 9. Estimación de predios en el área de estudio de acuerdo a los resultados
obtenidos en la encuesta de percepción de afectación por operación y construcción de la
Represa de Betania. ........................................................................................................ 55 Tabla 10. Cambio de Siembra. ........................................................................................ 56 Tabla 11. Actividades Económicas a las que las personas cambiaron después de la
construcción de la represa. .............................................................................................. 57 Tabla 12. Percepción climática (Factores de Importancia). .............................................. 57 Tabla 13. Afectación por la represa. ................................................................................ 58 Tabla 14. Cambio de Actividad Cotidiana. ....................................................................... 59 Tabla 15. Datos de operación de la Central Hidroeléctrica de Betania. ........................... 75
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Mapa No 1 – Área de Estudio........................................................................... 26
Figura 2.Flujograma de la metodología de trabajo. ......................................................... 29 Figura 3. Cronograma y duración de las distintas actividades de la encuesta. ................ 39 Figura 4. Conformación del Equipo Encuestador. ........................................................... 42 Figura 5. Recorrido encuestadores municipio de Neiva. ................................................. 43 Figura 6. Recorrido encuestadores municipio de Villavieja. ............................................. 43 Figura 7. Recorrido encuestadores municipio de Palermo. ............................................. 44 Figura 8. Recorrido encuestadores municipio de Aipe. ................................................... 44 Figura 9. Recorrido encuestadores municipio de Campoalegre. ..................................... 45 Figura 10. Código en R índice Afectación por Inundaciones aguas abajo de la represa de
Betania ............................................................................................................................ 53 Figura 11. . Gráfico de Barras Comparación de la Actividad Previa a la construcción de la
represa con la actividad económica posterior a la construcción de la represa ................. 56 Figura 12. Boxplot de la edad. ........................................................................................ 59 Figura 13. Boxplot del tiempo de residencia. ................................................................... 60 Figura 14. Boxplot del número de hijos. .......................................................................... 60 Figura 15. Grafico de dispersión del número de inundaciones percibido. ........................ 61 Figura 16. Gráfico asociado al Análisis de Correspondencias Múltiple (ACM). ................ 64 Figura 17. Gráfico asociado al Análisis de Correspondencias Múltiple (ACM) para los
factores climáticos de importancia y variables de afectación. .......................................... 65 Figura 18. Análisis precipitación-caudal (1987-2015) ...................................................... 66 Figura 19. Análisis Caudal vs Tiempo año 198 - 2015 .................................................... 71 Figura 20. Gráfica índice de afectación por inundaciones aguas abajo de la represa de
Betania ............................................................................................................................ 74
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AGRADECIMIENTOS
El presente trabajo de investigación fue realizado bajo la supervisión del profesor, tutor y casi padre César Augusto García Valbuena a quien queremos expresar nuestro más profundo agradecimiento, no solo por hacer posible la realización de este estudio, sino también y especialmente por su paciencia, tiempo y dedicación para que el proyecto resultara de forma exitosa.
A nuestros padres, por ser los pilares de nuestra formación y llevarnos a ser las mujeres que somos hoy, por sus sabios consejos y horas de cuidado en la vida, pero sobre todo en aquellas noches largas de escritura de este documento. Y por supuesto al resto de nuestras familias, hermanas, tíos, primos… por su confianza en nosotras.
A todos nuestros compañeros y amigos de la universidad, sobre todo a Zuly, Dani y a Ricki, porque sin todos ustedes, su dedicación, sus consejos, y su ayuda desinteresada seguro que no estaríamos escribiendo estas líneas.
A todos nuestros amigos de toda la vida,… Paula, Rafa, Julio quienes siempre supieron entender nuestros hoy no puedo y a todos los demás que siempre están ahí, sobre todo a Dani, Darío, Samir y William, nuestros encuestadores estrella y compañeros de campo.
A todos nuestros compañeros y amigos del trabajo… Javier, Juan David, Paula, Leidy, quienes nos han brindado su conocimiento y apoyo en momentos difíciles y de desesperación.
Y finalmente, pero no menos importante a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, por brindarnos la oportunidad de ser profesionales.
Gracias.
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1. RESUMEN
El presente proyecto consiste en corroborar si la construcción y operación de una represa
tiene responsabilidad en que sucedan eventos de inundaciones aguas abajo de la misma,
para lo cual se plantea realizar una comparación de una serie de indicadores con el fin de
hacer seguimiento en el tiempo al comportamiento de este factor. Para ello se toma como
caso de estudio la Represa de Betania ubicada en las inmediaciones de los municipios de
Hobo, Campoalegre y Yaguará en el departamento del Huila; se seleccionan
preliminarmente como indicadores de seguimiento los reportes de prensa, un análisis
precipitaciones aguas arriba de la presa vs caudal aguas abajo, la percepción de la
población posiblemente afectada capturada por medio de encuestas y la revisión de
documentos jurídicos en donde se encuentran los procesos en contra de EMGESA S.A.
E.S.P por traumatismos generados a la población de los municipios ribereños por
procesos de inundaciones; en general se aplicó una metodología mixta combinando un
análisis de información tanto cuantitativa como cualitativa.
El área de estudio corresponde a los municipios de Villavieja, Aipe, Neiva, Palermo,
Campoalegre, Hobo, Yaguará, Rivera y Tello, se seleccionan estos municipios ya que se
encuentran aguas abajo de la represa sobre la ribera del río Magdalena, es decir, en el
área de interés; es importante aclarar que para delimitar espacialmente el proyecto de tal
forma que sus objetivos sean realizables en el contexto del presente estudio, solo se
tienen en cuenta los municipios aguas abajo de dicha infraestructura de generación de
energía eléctrica que pertenecen al departamento del Huila, excluyendo municipios que
podrían ser de interés en el departamento del Tolima. En principio se hizo una revisión de
los informes de inundaciones en el área de estudio reportados en prensa escrita con el fin
de compararlos posteriormente con la demás información encontrada; en relación al
indicador ‘’percepción de la población posiblemente afectada’’ se realizó una salida de
campo que permitió la aplicación de las encuestas de percepción a una muestra de
población previamente seleccionada. Así mismo, para responder al segundo objetivo
específico planteado, se desarrolló un análisis hidrológico multitemporal usando como
criterios principales las precipitaciones y los caudales, con base a información preliminar,
datos hidrometeorológicos consultados en el Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales (IDEAM). Finalmente se relacionaron los indicadores anteriormente
mencionados con el objetivo de confirmar o desmentir la hipótesis planteada inicialmente.
2. INTRODUCCIÓN
Colombia posee alrededor de 100.000 MW identificados en recursos hídricos para la
generación de la electricidad, por lo cual se puede afirmar que el país puede proseguir por
muy largo tiempo utilizando este recurso para fines de aprovisionamiento de energía a las
comunidades (IGLESIAS, 2011), pues actualmente el país cuenta con una capacidad
instalada efectiva de 14.478 megavatios (ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE
GENERADORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA - ACOLGEN, 2015).La Represa de Betania,
una de las infraestructuras construidas con fines de generación de energía eléctrica,
cuenta con una capacidad de 1971 millones de metros cúbicos y con una capacidad
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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instalada de 540 megavatios; es considerada una de las fuentes de energía más
importantes de la región, además de ser un lugar ideal para practicar deportes náuticos, el
descanso y la pesca; fue construido en la desembocadura del Río Yaguará en el Río
Magdalena, en los municipios de Campoalegre, Hobo y Yaguará.
Uno de los beneficios de la construcción de estas obras, de acuerdo a diferentes autores
como Acosta Toledo (2000), la Comisión Mundial de Represas (2000) y la Unión
Internacional para la conservación de la naturaleza y los recursos naturales (UICN, 2005),
es la regulación hídrica, sin embargo para muchos otros autores como Ribera (2013), en
su actualización de Estudios de Caso de Problemáticas Socioambientales en Bolivia, y la
Asociación Interamericana Para la Defensa del Medio Ambiente (AIDA, 2009), en su
informe titulado Grandes Represas en América: ¿Peor el Remedio que la Enfermedad?,
en realidad uno de los impactos de la construcción de represas son las inundaciones
aguas abajo de la misma; sin embargo, estas investigaciones no incluyen
comprobaciones cuantitativas que permitan aseverar que la construcción y operación de
estas obras de infraestructura son las causantes de inundaciones, ya que sus
afirmaciones se basan en las observaciones de campo recolectadas en eventos de
inundaciones que se presentaron en las correspondientes zonas de interés de cada uno
de estos estudios.
Pese a la importancia de la Represa de Betania, en este, como en la mayoría de los
proyectos hidroeléctricos en el país no se contempla el tema de las inundaciones aguas
abajo en los estudios de impacto ambiental, como un impacto significativo que requiera
medidas de manejo técnico ambiental. Así, el proyecto de aplicación irá en pos de
establecer lineamientos claros para la determinación de las afectaciones por posibles
inundaciones, especialmente aguas abajo de los embalses, convirtiéndose así en una
herramienta base para las autoridades ambientales, la cual se debería incluir como parte
importante de los estudios de impacto ambiental de las obras de construcción de represas
y embalses.
En el presente documento se encontrará una descripción de la naturaleza y magnitud del
problema concreto a cuya solución o entendimiento se contribuirá con la ejecución del
proyecto, así mismo, se justifica la necesidad del trabajo de grado en términos del
desarrollo del país y del aporte al conocimiento teórico - práctico en relación al tema.
Señala también el estado del arte que inscribe el problema a investigar dentro de un
conjunto de variables, conocimientos, hipótesis y teorías desarrolladas por otros
investigadores sobre el tema; dicho estado del arte contiene: marco de antecedentes, que
es el resumen de los resultados de investigaciones ya realizadas acerca del tema de
estudio; marco teórico – conceptual, en el cual aparecen las definiciones de las variables
contempladas en el problema y en los objetivos, así como la descripción detallada de una
o varias teorías que pueden dar base teórica a la solución del problema plateado; marco
demográfico, el cual contiene las características demográficas pertinentes sobre la
población asociada al área de influencia de la Represa; y finalmente el marco geográfico,
en el cual se demarca la zona geográfica donde se realizará el estudio.
Por otra parte, se indica la metodología para llevar a cabo el proyecto de aplicación,
especificando la estrategia para obtener información requerida, así como las actividades
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para darle respuesta a los objetivos planteados. Así mismo, se presentan los resultados y
análisis de la medición de los indicadores seleccionados y se realiza una comparación
entre ellos con lo cual se espera corroborar la hipótesis planteada inicialmente; finalmente
se definen conclusiones y recomendaciones para implementar en futuras investigaciones
o en la planeación y ejecución de proyectos de generación de energía eléctrica.
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Determinar las afectaciones por las inundaciones aguas abajo de la represa de Betania a
partir del año 1987, en los municipios aledaños a la ribera del río Magdalena hasta el
municipio de Villa Vieja en el departamento del Huila, mediante la implementación de
indicadores de seguimiento.
3.2 Objetivos Específicos
Identificar la percepción de la población posiblemente afectada por inundaciones aguas
abajo de la Represa de Betania.
Realizar un análisis hidrológico multitemporal de las precipitaciones y caudales en el área
de influencia directa de la represa de Betania.
Relacionar los resultados de los eventos extremos de lluvias, con los reportes de
inundaciones y las afirmaciones de las comunidades afectadas.
4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Según el informe titulado: “Represas y desarrollo: un nuevo marco para la toma de
decisiones”, del 2000 realizado por la Comisión Mundial de Represas (CMR) se expone
que es innegable que las represas han provisto beneficios importantes para las
economías de las regiones en donde son implementadas, pero que también han
incrementado la vulnerabilidad de comunidades ribereñas ante las inundaciones; que se
pueden producir cuando se abren las compuertas de las mismas para descargar agua en
periodos pico de lluvias. Además de producir el desplazamiento de entre 40 y 80 millones
de personas en todo el mundo (COMISIÓN MUNDIAL DE REPRESAS, 2000) .
Internacionalmente este no ha sido el único estudio realizado para determinar los
verdaderos impactos de las represas, uno de estos es el realizado por el Instituto
Hidráulico e Hidrológico de Bolivia con el apoyo de International Rivers en donde
aseguran que la construcción de una central hidroeléctrica trae como consecuencia la
elevación de los niveles de agua en relación con los naturales, que ocasiona una
disminución de la velocidad del flujo además de inundar temporal o permanentemente
áreas próximas al río, lo que tiene impactos sobre el medio físico y biológico (INSTITUTO
DE HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA, 2008). Para estas conclusiones basaron sus estudios
en las represas de Jirau y San Antonio en inmediaciones de Brasil y Bolivia sobre el río
Madeira.
Además en estudios como el realizado por la comisión Nacional del Agua en México, se
ha evaluado el peligro de inundación aguas abajo de una presa en función del tiempo y de
la política de operación, debido al alto riesgo de inundación que estas presentan; como
resultado se desarrolló un modelo el cual permite evaluar la probabilidad de inundaciones
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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aguas abajo de una presa en cualquier momento del año y para cualquier estado de
almacenamiento en que se encuentre. Con esta información se desea poder, gestionar los
riesgos y el uso del territorio aguas abajo de las represas, asumiendo así riesgos
calculados (ALEJANDRO ZARCO, y otros, 2014)
En Colombia, a partir de 1981 se inicia la construcción de la central hidroeléctrica de
Betania, como: “un proyecto del Huila para el desarrollo de Colombia” (DIARIO DEL
HUILA, 1979); para esto se represa el río Magdalena a la altura del municipio de Yaguará
(VER Anexo1- MAPA No 1- Área de estudio); a partir de este hecho se generaron
diversos efectos sobre la población del municipio como lo fue la perdida en áreas con
cultivos comerciales, de tierras agrícolas y ganaderas, desaparición de dos escuelas
rurales, una pista de aterrizaje, importantes haciendas, dos puentes que comunicaban al
municipio de Hobo con Yaguará, el cementerio, y geoglifos, entre otros (ORTIZ, 2012).
Área en donde además, previa revisión de eventos reportados por medios de
comunicación se encuentra que en el año 1996 se presenta una inundación por apertura
de compuertas de la central de Betania (EL TIEMPO, 1996); en 1997 se presenta una
alerta amarilla aguas abajo de la represa de Betania, en donde se vieron afectados los
municipios huilenses de Aipe y Villavieja (EL TIEMPO, 1997); en 1999 la represa de
Betania tuvo que aumentar las descargas al río Magdalena hasta 1000 metros cúbicos por
segundo por posible rompimiento de la presa, afectando a los municipios de Pital,
Saladoblanco, Gigante Yaguará, Palermo y Garzón (EL TIEMPO, 1999); en el 2000 se
presentaron 2 eventos relacionados importantes: en el primero en donde el IDEAM
advierte posible riesgo de inundaciones y deslizamientos en el departamento de Huila,
según el cual se afectarían todas las poblaciones rivereñas del río Magdalena (EL
TIEMPO, 2000); el segundo de tan solo unos cuantos días después se presenta la
apertura de compuertas de la represa por la intensidad de las lluvias y amenaza de
inundación, afectando efectivamente a las poblaciones rivereñas (EL TIEMPO, 2000);
para el 2001 por el represamiento del lodo en el sector Betania se presenta un
deslizamiento en el río Playero dejando a 3000 damnificados incluyendo pobladores del
municipio del Playón y otros municipios cercanos (EL TIEMPO, 2001); en el 2008 desde
Neiva se anuncia la apertura de compuertas de la represa que sumado con la alerta
amarilla del volcán nevado del Huila mantiene a los municipios rivereños del río
Magdalena en alerta (EL TIEMPO, 2008).
Para el 2009 la sala de casación civil de la Corte Suprema de Justicia condenó a la
Central Hidroeléctrica de Betania S.A a pagar a seis familias campesinas una millonaria
indemnización, esto debido a una apertura de compuertas de la central en 1994 y durante
5 días, causando inundaciones en los cultivos de estas familias (EL ESPECTADOR,
2009);en 2011 se presentaron 5 acontecimientos importantes, en el primero ocurrido en
Enero en donde el IDEAM alertó a municipios rivereños del río Magdalena por apertura de
compuertas de la represa de Betania pues la capacidad del agua embalsada superaba el
93% de la capacidad instalada (EL TIEMPO, 2011);el segundo ocurrido en Abril 13
cuando el departamento del Huila se reportó en vilo por niveles del embalse Betania,
debido a que el nivel alcanzó un 97% de la capacidad (EL TIEMPO, 2011); el tercero
aconteció en Abril 20 cuando se reportó caos por la ola invernal, la dirección de gestión
del riesgo puso en alerta amarilla a la represa de Betania pues su volumen útil superó la
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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cota máxima al 97,8 % (EL TIEMPO, 2011); el cuarto en Diciembre 7 en donde 27
municipios huilenses se encontraron en alerta por apertura de las compuertas del
embalse de Betania pues la represa alcanzó un 102% de su capacidad (EL TIEMPO,
2011) y el quinto en Diciembre 12 en donde las orillas del canal de dique se encontraron
en alerta por la subida del río Magdalena debido a las lluvias y por la apertura de las
compuertas del embalse de Betania (EL TIEMPO, 2011); para el 2012 se presenta
apertura de compuertas de la Central Hidroeléctrica para controlar crecientes pues los
caudales de ingreso al embalse aumentaron llegando a 1932 metros cúbicos por segundo
(LA NACIÓN, 2012); y en el 2014 la represa de Betania volvió a encontrarse en alerta
amarilla ya que permaneció en el 91,5 % de su volumen útil por lo que se hizo necesario
la apertura de compuertas por varias horas (LA NACIÓN, 2014).
A pesar de que se presentan a las represas de centrales hidroeléctricas como reguladoras
del régimen hídrico, todos los eventos anteriormente descritos representan escenarios de
riesgo, siendo el más evidente las inundaciones de terrenos con actividades antrópicas, lo
cual implica una posibilidad de amenaza por inundación aguas abajo. Lastimosamente y
a pesar de que ya hay bastantes estudios que lo sustentan, las autoridades ambientales
no han presentado o tenido en cuenta este tipo de impactos en los términos de referencia
para la construcción de presas, represas y embalses, los términos a los que se hace
referencia son los identificados con los códigos DA-TER-4-01 y HA-TER-1-01,
correspondientes a:Términos de referencia para la elaboración del Diagnóstico Ambiental
de Alternativas para proyectos puntuales y a Términos de referencia para la elaboración
del estudio de impacto ambiental para la construcción y operación de centrales
hidroeléctricas generadoras, (ANLA, 2006); en algunos casos como en la construcción de
la represa de Ituango estos impactos han sido tenido en cuenta, pero como escenarios de
riesgo (EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN, 2011),más no se plantean medidas para
evitarlo.
Con este panorama, entonces ¿Cómo ratificar que las afectaciones por inundaciones
aguas abajo de la represa de Betania son causadas por la operación de la misma?
¿Cómo es el comportamiento de la precipitación en relación al caudal en la zona de
interés? ¿Se sintió afectada la población ubicada aguas abajo de la represa de Betania
por su construcción y operación?
5. JUSTIFICACIÓN
El incremento de la demanda energética en el país está asociado al crecimiento
económico principalmente en renglones productivos como la explotación de minas y
canteras, la construcción, la industria manufacturera y el transporte, entre otros
(IGLESIAS, 2011). El plan maestro de aprovechamiento del río Magdalena menciona siete
hidroeléctricas en territorio del Huila para cubrir la demanda energética antes
mencionada: en Pitalito, Guarapas y Chillurco; en Oporapa, Oporapa; en Timaná,
Pericongo; El Manso, aguas abajo de Betania; en Aipe, Veraguas, y Bateas en Villavieja
(LA NACIÓN, 2014). Los estudios y categorización de las personas que van a ser
afectadas por las represas en general han sido inadecuados. La dimensión de la
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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definición de los afectados ha sido limitada, y no siempre se ha determinado la totalidad
de los grupos afectados.
Las categorías principales que se han excluido de las evaluaciones incluyen los sin tierra,
las comunidades río abajo y los grupos indígenas. Los Estudios de Caso de la CMR
muestran que, en la fase de diseño, no se toman en cuenta como afectados las
comunidades ubicadas río abajo de la represa, aquellos que no tenían tierra o título legal
a la misma, los grupos indígenas y los afectados por la infraestructura del proyecto (y no
sólo del embalse). Entre los evaluados, la compensación ha ido a pagar normalmente sólo
a quienes poseen título legal, dejando por fuera a una gran cantidad de personas, con
frecuencia las más pobres, que dependen de recursos comunes, como bosques y
pastizales, para su subsistencia (COMISIÓN MUNDIAL DE REPRESAS, 2000).
Por lo anterior es preocupante que no se tengan lineamientos claros para la
determinación de las afectaciones por posibles inundaciones, especialmente aguas abajo
de los embalses. A pesar de esto, es complicado aseverar que se presentan los impactos
mencionados anteriormente, por lo cual se hace importante diseñar indicadores y
desarrollos metodológicos como respaldo de las observaciones hechas. Con el desarrollo
de este trabajo se espera que las autoridades ambientales, las comunidades,
constructoras y otras organizaciones tengan el conocimiento suficiente para dar solución a
los desafíos que a la vez plantea este documento, al demostrar las afirmaciones
anteriormente realizadas, por medio del planteamiento de herramientas para la
evaluación ambiental mediante la formulación directa e indirecta de indicadores; y en
concordancia con la misión de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, que
plantea generación y difusión de saberes y conocimientos para contribuir
fundamentalmente al progreso de la Ciudad de Bogotá y el país.
En este trabajo se realizará un análisis hidrológico multitemporal de las precipitaciones y
caudales, en el área de influencia directa de la represa de Betania y se aplicará una
encuesta a las comunidades posiblemente afectadas por las inundaciones aguas abajo;
de forma que al relacionar estos eventos extremos de lluvias, los reportes de
inundaciones y la información obtenida por las comunidades se implementen indicadores
de seguimiento que determinen las inundaciones aguas abajo de la represa de Betania a
partir del año 1987.
6. MARCO DE REFERENCIA
6.1 MARCO TEÓRICO
En la siguiente parte se desarrollarán los conceptos teóricos que permitirán obtener una
visión sistemática acerca de cómo afecta la operación de las represas a las poblaciones
ubicados aguas abajo de las mismas, y la forma en la que cada uno de estos conceptos;
aporta al desarrollo de este proyecto.
De forma inicial se partirá de la definición de desarrollo sostenible, la cual ha sido
reestructurada a lo largo del tiempo desde la propuesta por la Comisión de las Naciones
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, conocida también como Comisión Bruntland,
en 1987. Para este caso de estudio particular, se ha decidido tomar la definición del
desarrollo basada en los capitales disponibles: un desarrollo sostenible es aquel
mediante el cual las generaciones actuales utilizan los capitales disponibles (en función
de criterios socialmente aceptables y deseables, ecológicamente viables y no
degradantes, y económicamente realizables con tecnologías apropiadas), dejando a las
futuras generaciones unos capitales no menores ni con más carencias que los que las
generaciones actuales tienen a su disposición. (XERCAVINS , CAYUELA, CERVANTES,
& SABATER, 2005)
La puesta en práctica del concepto requiere de alguna forma de evaluar el progreso hacia
el desarrollo sostenible. Para esto se utilizan indicadores de sostenibilidad; algunos de los
indicadores de sostenibilidad que han sido propuestos consisten en: reducir los impactos
que tiene la actividad humana sobre el medio ambiente (en especial, las tasas de
utilización de los recursos renovables y no renovables); no superar la capacidad de carga
de los recursos naturales y ecosistemas; integrar los objetivos de largo plazo económicos,
sociales y ambientales; y preservar la diversidad biológica, cultural y económica.
(COMISIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE,
2003)
En relación a lo anterior y en búsqueda de salvaguardar los capitales natural, humano,
social y cultural, además del económico; surge la necesidad de utilizar herramientas de
evaluación para actividades antrópicas como procesos y proyectos, que permitan un
equilibrio adecuado entre el avance y el desarrollo.
En Colombia cualquier tipo de proyecto o actividad económica que pertenezca a uno de
los 21 sectores o actividades de la producción de bienes y/o servicios establecidos en el
Decreto 2041 de 2014, está obligado a solicitar Licencia Ambiental (LA) antes de su
planificación, construcción, operación y desmantelamiento. Esta licencia es la autorización
que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de cualquier proyecto,
obra u actividad, y obliga a los beneficiarios a cumplir con los requisitos, términos y
condiciones, relacionadas con la prevención, mitigación, corrección, compensación y
manejo de los efectos e impactos ambientales generados. (PARQUES NACIONALES
NATURALES - PNN, 2010)
Además del estudio de impacto ambiental, la evaluación de impacto ambiental utiliza
otras herramientas como los indicadores de seguimiento mediante los cuales se busca
alcanzar los objetivos propuestos. Un indicador se define como una variable o relación
entre variables (índice) de cuya medición se pueden obtener referencias ciertas sobre la
evolución del sistema en el que está inmersa. Las variables indicadoras son aquellas
sensibles a cambios y tendencias de origen natural o humano incluyendo el manejo.
(IBID).
Debido a la importancia de los indicadores, es que se ha sugerido la selección e
implementación de los mismos en el proceso de determinación de afectaciones por
inundación aguas abajo de la represa de Betania, de forma que la evaluación de los
mismos pueda ser aplicable a otros casos de estudio con comportamientos similares.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
15
La ejecución, puesta en marcha y desarrollo de determinados planes, programas y
proyectos; conlleva la demanda de una gran cantidad de recursos, así como la producción
de desechos derivados de su actividad, por lo que, para que sean ambientalmente
aceptables, deben ser analizados y evaluados. Por su parte, la Unión Europea lleva varias
décadas preocupada por los problemas medioambientales, aunque sus principios
generales no comenzaron a tomar cuerpo hasta 1983, con el Tercer Programa Marco de
Acción Medioambiental, durante cuya vigencia se promulgó la Directiva sobre Evaluación
de Impacto Ambiental (EIA). La EIA introduce la variable ambiental como un importante
factor a tener en cuenta, que es evaluada en la toma de decisiones sobre las actuaciones
públicas o privadas (cualquier proyecto de ingeniería, propuesta legislativa, política,
programa o procedimiento operacional) que afecten al medio ambiente y que, finalmente,
hará que un proyecto sea aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas
Administraciones Públicas competentes. (BORDERÍAS URIBEONDO & MUGURUZA
CAÑAS, 2014)
En el artículo octavo del Decreto 2041 de 2014 se establece que la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales – ANLA- otorgará o negará de manera privativa la licencia
ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades: En el sector eléctrico, la
construcción y operación de centrales generadoras de energía eléctrica con capacidad
instalada igual o superior a cien (100) MW. Por su parte, la Central Hidroeléctrica de
Betania al ser construida antes de 1993 (año en el que se proclamó la Ley 99), empezó su
funcionamiento con una concesión de aguas y un estudio de declaratoria de impacto
(fuera de los estándares actuales y por lo que se convierte en objeto de estudio); con la
Ley 93, la Central Hidroeléctrica de Betania se acogió al régimen de transición y se le
impuso un Plan de Manejo Ambiental, que entró en vigencia en 2003 cuando fue
aprobado por la autoridad competente, ahora, es conveniente revisar qué es una central
hidroeléctrica y cómo funciona con el fin de poder analizar la forma en que la construcción
y operación de un megaproyecto como este, afecta el medio.
Una central hidroeléctrica es una instalación que permite aprovechar las masas de agua
en movimiento que circulan por los ríos para transformarlas en energía eléctrica,
utilizando turbinas acopladas a los alternadores. (ENDESAEDUCA, 2015)
La presa es el primer elemento que se encuentra en una central hidroeléctrica; se encarga
de contener el agua de un río y almacenarla en un embalse. Con la construcción de una
presa se consigue un determinado desnivel de agua, que es aprovechado para conseguir
energía. Las turbinas hidráulicas son el elemento fundamental para el aprovechamiento
de la energía en las centrales hidráulicas; transforman en energía mecánica la energía
cinética (fruto del movimiento) de una corriente de agua. (IBID).
La presa, situada en el curso de un río, acumula artificialmente un volumen de agua para
formar un embalse. Eso permite que el agua adquiera una energía potencial que después
se transformará en electricidad. Para esto, la presa se sitúa aguas arriba, con
una válvula que permite controlar la entrada de agua a la galería de presión; previa a una
tubería forzada que conduce el agua hasta la turbina de la sala de máquinas de la central
(IBID).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
16
El agua a presión de la tubería forzada va transformando su energía potencial en
cinética (es decir, va perdiendo fuerza y adquiere velocidad). Al llegar a la sala de
máquinas el agua actúa sobre los álabes de la turbina hidráulica, transformando su
energía cinética en energía mecánica de rotación. El eje de la turbina está unido al
del generador eléctrico, que al girar convierte la energía rotatoria en corriente alterna de
media tensión. El agua, una vez ha cedido su energía, es restituida al río aguas abajo de
la central a través de un canal de desagüe. (IBID).
Debido a que, para este proceso, el agua es embalsada para luego ser convertida en
energía, se afecta la cantidad de agua que pasa por muchos puntos de la cuenca, lo que
genera un impacto en la hidrología superficial de la misma y por ende el balance hídrico;
así el siguiente término a evaluar es el de balance hídrico.
El agua de los océanos, mares, lagos, ríos y embalses se evapora con mayor intensidad
cuanto mayor es la temperatura y más seco el ambiente. La vegetación también
contribuye a la evaporación del agua por transpiración. Una vez que el agua, en forma de
vapor, ha pasado a la atmósfera y ha cargado el aire de humedad, puede condensarse,
con el frío, en minúsculas partículas que dan lugar a las nubes y la niebla y retornan a la
superficie del terreno y a los océanos en forma de precipitación (lluvia, nieve, granizo,
rocío o escarcha). No toda la precipitación alcanza la superficie del terreno, pues parte se
evapora en su caída y parte es interceptada por la vegetación o por superficies planas
artificiales y devueltas a la atmósfera, al poco tiempo, en forma de vapor de agua. De la
parte que retorna a la superficie del terreno una fracción se evapotranspira en el suelo y
otra se convierte en escorrentía, que es el volumen total de agua que se contabiliza para
un tiempo determinado en un punto concreto de una cuenca. (DIPUTACIÓN PROVINCIAL
DE ALICANTE , 2010)
Las magnitudes anteriores deben cumplir con la siguiente ecuación:
PRECIPITACIÓN = EVAPOTRANSPIRACIÓN + ESCORRENTÍA SUPERFICIAL +
INFILTRACIÓN
Este balance hidrológico permite dar a conocer el estado de humedad de la cuenca la
cual está asociada al aporte de la precipitación recibida y descontando las pérdidas
generadas, se puede clasificar el tipo de año (húmedo, normal o seco) (ORDOÑEZ
GÁLVEZ, 2011)
De ahí que, sea recomendable analizar los componentes de la ecuación del balance
hídrico, en función de aquellos que se ven directamente afectados por la operación de la
represa como lo son la evapotranspiración y la infiltración, ambos afectados por la
eliminación de la vegetación existente en el área represada, a pesar de esto, se carece de
estudios que sustenten estas hipótesis, aunque hay documentos de instituciones que
hablan de un balance simplificado, como la CEPAL.
El conocimiento de los cambios que introduce cualquier actuación humana sobre el
medio, tanto de forma cualitativa como cuantitativa, permite prevenir y corregir a tiempo
sus impactos ambientales y considerar su viabilidad o inviabilidad económica,
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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medioambiental y social a largo plazo. (BORDERÍAS URIBEONDO & MUGURUZA
CAÑAS, 2014)
Es así como surge la necesidad de incluir una metodología mixta que permita la
integración de lo cuantitativo, que es lo más común tratado en documentos de
investigación técnicos, y lo cualitativo que no puede ser dejado de lado, y que cada día
cobra más importancia en todos los aspectos del desarrollo.
La meta de la investigación mixta no es remplazar a la investigación cuantitativa ni a la
investigación cualitativa, sino utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación
combinándolas y tratando de minimizar sus debilidades potenciales (SANCHEZ, 2003)
Esta metodología reconoce el valor del conocimiento como algo que se ha construido a
través de medios cualitativos tales como la percepción y la experiencia basada en los
aspectos fácticos del mundo en el que vive la gente. Otra característica clave del enfoque
del método mixto es que rechaza el dualismo que se establece entre lo cualitativo o
hechos de apoyo y lo cuantitativo o metodologías subjetivas cuyo valor se basa sólo en la
exclusividad de uno y otro (IBID).
Los métodos de investigación mixta son la integración sistemática de los métodos
cuantitativo y cualitativo en un solo estudio con el fin de obtener una “fotografía” más
completa del fenómeno. Éstos pueden ser conjuntados de tal manera que las
aproximaciones cuantitativa y cualitativa conserven sus estructuras y procedimientos
originales (“forma pura”) o pueden ser adaptados, alterados o sintetizados (“forma
modificada”) (IBID).
Diseños de dos etapas, cuando dentro de una misma investigación se aplica primero uno
de los enfoques y luego el otro, casi de forma independiente. En primer lugar, este diseño
puede realizarse cuantificando datos cualitativos, cualificando datos cuantitativos,
agrupando la información en datos categóricos o validando suficientemente los
instrumentos cualitativos (IBID).
6.2 MARCO DE ANTECEDENTES
El Plan de Manejo Ambiental de la Represa de Betania no contempla el tema de las
inundaciones aguas abajo de la obra como un impacto ambiental negativo previamente
identificado, por lo cual no se formuló una medida de manejo con el objetivo de prevenir,
mitigar, corregir o compensar los efectos de estos eventos.
Las inundaciones aguas abajo de las represas son un tema del que ya se ha hablado
previamente, tanto a nivel nacional como internacional se han realizado proyectos de
investigación en relación a dicho aspecto, sin embargo estos han sido desarrollados por
profesionales no involucrados directamente con temas ambientales; en la mayoría de los
casos estos señalan que se tiene claro que no se puede frenar la construcción de las
represas por lo cual proponen que se realicen investigaciones serias que sirvan como
base para los estudios de impactos ambientales y sociales que se generen en cada una
de las etapas del proyecto.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
18
A continuación se presenta un recuento de investigaciones previas relacionadas con el
tema, desarrolladas tanto nacional como internacionalmente:
6.2.1 Antecedentes a Nivel Internacional La Comisión Mundial de Represas (2000) publicó un informe en el cual señala que uno de
los principales beneficios de las represas es el control de inundaciones disminuyendo así
las amenazas para la vida, la salud, medios de subsistencia y propiedad, sin embargo,
también reconoce que hay casos en que las represas han creado o empeorado las
inundaciones debido a rupturas, a la operación deficiente de embalses y a cambios en las
pautas de sedimentación río abajo que disminuyen la capacidad de canalización del río;
se pueden producir del mismo modo inundaciones locales cuando se abren las
compuertas para descargar agua en períodos pico de lluvias, se cita uno de estos graves
incidentes en Nigeria. Esto hace surgir preocupaciones acerca de la adecuación física de
muchas de estas infraestructuras para desempeñar sus funciones de control de estos
eventos.
Después de exponer lo anterior el informe indica que se requiere no solo de un control de
inundaciones sino de una gestión integrada de las mismas, gestionar la relación entre las
inundaciones y las personas ya que el establecer una represa se incentiva el
establecimiento de personas aguas abajo de las obras poniendo en riesgo a esta
población, esto con el fin de minimizar daños y maximizar beneficios económicos.
Sin embargo, para que sea posible la implementación de esta gestión la comisión
concluye que se debe realizar investigación para desarrollar conocimiento acerca de
hasta qué punto las inundaciones administradas pueden contrarrestar los impactos de
represas en ecosistemas y en medios de subsistencia río abajo (COMISIÓN MUNDIAL
DE REPRESAS, 2000).
Acosta Toledo (2000) en su informe ¨La Represas Hidroeléctricas: Desarrollo y Su
impacto Social¨ señala que los impactos positivos de estos proyectos están relacionados
con que al disminuir el flujo de agua se reduce la erosión sobre las costas del río, se
pueden controlar inundaciones, además de la provisión de agua para el consumo
humano, para la industria y la actividad agrícola, puede que se incremente la profundidad
de los cursos de agua favoreciendo así la navegabilidad, el desarrollo económico de la
zona y la generación de empleo. Sin embargo, señala que las represas generan más
impactos negativos que positivos, entre los negativos encontramos principalmente que
pueden producir inundaciones mortales, además de cambiar los procesos químicos del río
o incrementar las emisiones netas de gases efecto invernadero. El que los impactos sean
positivos o negativos depende del buen funcionamiento de las represas y de las primeras
proyecciones y condiciones en donde se implemente la represa (ACOSTA TOLEDO,
2000).
Investigaciones preliminares desarrolladas por el Instituto de las Naciones Unidas Para la
Formación y la Investigación (UNITAR, 2010), luego de las devastadoras inundaciones
que afectaron a este y otros departamentos Bolivianos como Pando, indicaron que las
represas de Brasil, Jirau y San Antonio fueron las que ocasionaron dichas inundaciones,
sin embargo el estudio hace énfasis en la necesidad de que se realicen investigaciones
objetivas, que permitan cuantificar los daños socioambientales en eventos de
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
19
inundaciones y comprobar que dichas inundaciones son consecuencia directa de la
operación de estas infraestructuras.
La Asociación Interamericana Para la Defensa del Medio Ambiente (AIDA, 2009),
presento el informe titulado Grandes Represas en América: ¿Peor el Remedio que la
Enfermedad? en el cual afirma que los proyectos de mega represas son los responsables
de inundaciones urbanas, y presenta el caso del proyecto binacional Yacyretá entre
Argentina y Paraguay, sobre el Río Paraná; desde su inicio a finales de los años 80,
existieron graves errores de diseño y planificación de la represa que han producido
severos impactos como inundaciones de sectores de la ciudad de Encarnación, Paraguay.
A partir del 1994, el nivel de la represa se mantuvo oficialmente a 76 msnm, es decir 7 m
por debajo de su capacidad máxima 349. Sin embargo, los residentes alegaron que los
niveles fluctuantes del agua, especialmente en Encarnación, inundan regularmente las
casas cercanas a la línea inicial de 76 msnm de la represa (AIDA, 2009). Esta
investigación determinó que el operador erró los cálculos relativos a la altura del agua y
que regularmente eleva los niveles de la represa hasta un metro por encima de los niveles
permitidos, el operador indica que estos errores fueron corregidos, sin embargo los
pobladores continuaron denunciando las inundaciones. Pese a las numerosas denuncias
no se han realizado investigaciones adicionales que permitan cuantificar la verdadera
magnitud de la afectación de dichas inundaciones, los impactos no se han detenido ni se
han compensado a los afectados.
Vargas (2010) señala entre los impactos que puede tener la construcción de mega
represas en la Amazonía brasileña y boliviana estarían las inundaciones, debido a la
crecida de los ríos taponeados por estas mega represas (VARGAS, 2010); esto en el
marco del desarrollo de la Iniciativa de Integración de Infraestructuras Regionales
Sudamericanas (IIRSA), incentivada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el
Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). Este proyecto busca el desarrollo de
corredores productivos en Sudamérica que permitan la integración de espacios físicos
antes inaccesibles a espacios mundiales, de esta manera las represas serían
infraestructuras que canalicen las mercancías y recursos objeto del comercio. De acuerdo
a lo anterior el Complejo del Río Madeira, que constituiría el proyecto hidroenergético más
importante de la Amazonía (Eje Perú, Brasil, Bolivia) conformado por 4 grandes represas,
además de generar electricidad, permitiría la navegabilidad, será una hidrovía para el
transporte de mercancías, esto teniendo en cuenta que además de que la zona cuenta
con un posicionamiento geográfico para transportar mercancías, también cuenta con
recursos naturales estratégicos; por lo que para muchos el proyecto no busca la
integración regional, sino la integración de mercados globales, ya que lo que se presume
que se transportará por allí son principalmente agrocombustibles (Glycine max).
Así pues, teniendo en cuenta el contexto anterior, la investigación señala que con el
objetivo de agilizar el establecimientos de dichos mercados, en donde además hay
intereses privados de por medio, no se está teniendo en cuenta que debido a que la
topografía de la región amazónica es relativamente uniforme, las represas en el Río
Madeira taponarían los ríos de toda la Cuenca del Madeira, pues en el tramo binacional
(zona que comparten Bolivia y Brasil) se generaría un efecto de remanso hidráulico que
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
20
sobre-elevaría el nivel de las aguas ocasionando así pérdida de la energía potencial, esto
sumado a las toneladas de sedimentos transportadas por el Río Madeira anualmente,
ocasionarían sin duda alguna inundaciones consecuentes principalmente en Bolivia.
Guillermo Mallinow (2011) en su investigación titulada Inundaciones Debidas a la
Operación o Por Fallas de Obras Hidráulicas explica que los escenarios de inundación
pueden presentarse a causa de situaciones previstas por los encargados del proyecto o a
causa de fallas imprevisibles, pero posibles de ocurrir. Al construirse aprovechamientos
hidráulicos con embalses de suficiente capacidad para atenuar las crecidas naturales del
río, aguas abajo y como consecuencia del modo de operación de dichas obras, se obtiene
que las aguas dejan de inundar - o lo hacen con mucha menor frecuencia - vastas zonas
ribereñas antes decididamente afectadas por tales crecidas. Este es un beneficio para el
área de influencia, pero no la eliminación de crecidas como muchos suponen, porque los
altos niveles en el río continúan ocurriendo con menor frecuencia, es decir recurre en
lapsos mayores de tiempo. La falta de definición de hasta dónde llega la tierra firme
alienta la ocupación de tierras ubicadas por debajo de la cota de nivel que define la línea
de ribera, con lo cual se agrava la situación (MALLINOW, 2011); las represas cuentan con
una capacidad de amortiguación de las crecidas limitada y por ende, si bien almacena los
volúmenes de agua que la misma aporta, debe, a su vez, aumentar las descargas, para
así estar nuevamente en condiciones de soportar el arribo de una nueva crecida.
Ese aumento de las descargas, que forma parte de la política de operación de la obra
puede provocar anegamientos en las planicies de inundación (riberas externas) y si ello
no ha sido contemplado mediante normativa apropiada por autoridad competente, el agua
inundará todo lo allí plantado y edificado. Se presenta así una situación de conflicto (IBID).
El estudio indica que es necesario introducir conceptos nuevos que tengan en cuenta las
inundaciones aguas abajo del sitio de la presa, el autor propone realizar un ordenamiento
del territorio en donde se involucren dos tipos de zonas de riesgo de inundación, una de
ellas una es el área de influencia aguas abajo.
Arreguín Cortés y otros (2014) presentaron un modelo para la estimación de la
probabilidad del peligro de inundación aguas abajo de una presa. La probabilidad de
ocurrencia de una creciente de diseño de una obra hidráulica es remota, sin embargo es
de magnitud importante, en caso de que este evento se presente se manejaría realizando
una apertura de la obras de excedencias para descargar una parte del volumen de la
creciente, pero este territorio aguas abajo de la presa (donde se realiza dicha descarga)
generalmente cuenta con ocupación antrópica, generando así un escenario de riesgo, por
lo cual hay una necesidad de que las autoridades adopten medidas para que el manejo
esté orientado a prevenir estos riesgos.
En México el riesgo por inundación aguas abajo de la presa es evaluado por el Comité
Técnico de Operación de Obras Hidráulica de forma cualitativa, es decir mediante el uso
de mapas y matrices de riesgo, y no de forma cuantitativa, por lo cual estos
investigadores vieron la necesidad de desarrollar un modelo que permita realizar
estimaciones que posibiliten la toma de decisiones adecuadas para prevenir el riesgo de
inundaciones aguas abajo de la obra; para esto tomaron como caso de estudio el sistema
hidroeléctrico Angostura – Chicoasen – Malpaso, localizado cerca de la ciudad de
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
21
Villahermosa en Tabasco (ARREGUÍN CORTÉS, y otros, 2014). Al finalizar la
investigación obtuvieron un modelo matemático de inundaciones con interfaz gráfica en
función del tiempo y la política de operación y concluyeron que esta metodología permite
evaluar la probabilidad de inundaciones aguas abajo de la presa en cualquier momento
del año y para cualquier estado de almacenamiento, con lo cual es posible gestionar
adecuadamente tanto los riesgos como el uso del territorio aguas abajo de la presa.
6.2.2 Antecedentes a Nivel Nacional La Gobernación del Huila y la Universidad Nacional de Colombia, suscribieron en
diciembre de 2005 el convenio interadministrativo No. 1276 cuyo objeto era el análisis de
la estabilidad de las islas ubicadas en el río Magdalena frente a la ciudad de Neiva. El
objetivo de los estudios era brindar soporte técnico a la propuesta, por el momento
conceptual, de construcción del Parque Temático Islas de Aventura (UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA, 2006).En este estudio se realizaron análisis de amenazas
por inundaciones aguas abajo del Embalse de Betania para un tramo en el margen del
Río Magdalena (correspondiente a las Islas frente a la ciudad de Neiva) que involucraron
la toma de fotografías aéreas y una relación con las series históricas de desembalses por
medio de la curva de operación de la central, con esta información se realizó la
modelación hidráulica de la zona de estudio utilizando para ello el programa de uso libre
HEC-RAS; con el modelo calibrado se simularon seis escenarios, que corresponden a
cada uno de los períodos de retorno seleccionados en los análisis hidrológicos (2, 5, 10,
25, 50 y 100 años) (IBID).
Los resultados muestran que en términos generales las zonas más susceptibles de
inundación se encuentran en la parte baja del tramo estudiado, primero por ser
relativamente más bajas, y segundo por experimentar los efectos de remanso en los
niveles ocasionados por la reducción de la sección en la estación Puente Santander,
especialmente para los caudales más altos. Puede afirmarse que con cierta frecuencia se
presentan desbordes sobre las márgenes de las islas, que si bien es cierto no son
generalizados, alimentan la gran cantidad de cauces pequeños existentes en el interior de
las islas. Lo anterior fue corroborado con pobladores de las islas. Adicionalmente, podría
decirse que en términos generales ocurren inundaciones generalizadas en el tramo
estudiado para niveles con períodos de retorno mayores de 50 años. Con respecto a este
estudio, se puede observar que se han realizado investigaciones con objetivos similares a
los que se buscan con este el presente proyecto, sin embargo el área de estudio ha sido
bastante reducida en relación al área total que se presume podría estar afectada por la
operación de la Represa de Betania en el departamento del Huila.
Carlos Bustamante (2008) en su trabajo de grado en modalidad monografía para optar al
título de ingeniero civil en la Universidad de Sucre realizó la descripción de los efectos
ambientales generados por la construcción y operación de los embalses; de acuerdo a
esta revisión los impactos ambientales aguas abajo de la obra se presentan solamente en
la etapa de operación del embalse. Específicamente, en relación al tema de las
inundaciones, menciona que la construcción y operación de las represas genera un
impacto positivo sobre los usos del suelo ya que aumenta el control de inundaciones y las
posibilidades de irrigación; así mismo asegura que las represas regulan el caudal en
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
22
épocas de sequía. Como parte de las conclusiones de dicho trabajo encontramos que
teniendo en cuenta que la ejecución de esta obra de infraestructura ocasiona gran
cantidad de impactos ambientales, es necesario que los proyectos de este tipo sean
planificados y manejados de tal forma que se tengan en cuenta no solo las áreas
superiores de captación sobre la presa, sino también las aguas de la cuenca hidrográfica
aguas abajo de la misma (BUSTAMANTE, 2008).
El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico el Quimbo (localizado en
jurisdicción de los municipios El Agrado, Altamira, Garzón y Gigante al sur del
departamento del Huila), elaborado en el año 2008, contempla el tema de las
inundaciones como un aspecto incluido en el Plan de Contingencia para el cual indica una
serie de medidas de contingencia a tener en cuenta en caso de que dicho evento se
presente; las inundaciones se incluyen en el documento como amenazas exógenas que
ocurren como consecuencia de fallas de operación de las compuertas del rebosadero,
fallas del mecanismo de control o crecientes de diversas magnitudes y duraciones.
Adicionalmente, dentro de las medidas de manejo se establece que para las fuentes
hídricas afectadas por el proyecto, el contratista debe considerar la protección contra las
inundaciones que pudieran sufrir las zonas incluidas dentro del área de influencia a causa
de la creciente de período de retorno de 5 años (INGENIEROS CONSULTORES -
INGETEC S.A , 2008) ,sin embargo no se específica que dichas inundaciones sean aguas
abajo del sitio de la obra; el documento tampoco contiene la descripción detallada de la
medida de manejo a seguir para la protección de inundaciones mencionada
anteriormente.
En el año 2010 se presentaron ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva
varios procesos judiciales en contra de la Central Hidroeléctrica de Betania, por medio de
la figura de demanda ordinaria de responsabilidad civil extracontractual, cada una de
estas con ocasión de las inundaciones que se produjeron entre el 6 y el 9 de julio de 1989
y el 1, 2 y 3 de Abril de 1994, a raíz de la apertura de las compuertas de la represa de
Betania. Los demandantes argumentaron que las inundaciones se ocasionaron como
consecuencia directa e inmediata de la inadecuada y negligente regulación del nivel de
las aguas por el embalse de la Central Hidroeléctrica de Betania (C.H.B), porque esta
sociedad en razón a la naturaleza de las actividades que desarrolla ha debido tener en
cuenta no sólo los intereses económicos, sino también la vida y patrimonio de los
habitantes ribereños, dándole prioridad a su connatural función reguladora del caudal y no
a la producción de energía para obtener mayores ingresos económicos como lo hizo, sin
importar los perjuicios que con ello ocasionara a los predios y cultivos costeros como
sucedió con los demandantes. La sentencia del magistrado se basó en estudios técnicos
en relación a la operación del embalse en dichas épocas, teniendo en cuenta que en los
días previos a la ocurrencia de los hechos se habían presentado fuertes precipitaciones
en la cuenca del Alto Magdalena, las que necesariamente vendrían a acaudalar el
embalse, sin embargo conociendo las seguras posibilidades de las crecientes del río no
se comenzó a desembalsar metódica y paulatinamente la presa, de modo que llevó a
hacer desembalses máximos, rápidos e irresponsables, que llegaron a causar las
inundaciones. La regulación del nivel del embalse se realiza con base en la información
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
23
hidrometereológica que siempre se halló en poder de la C.H.B., con miras a iniciar las
épocas de estiaje con los embalses llenos y contar con volumen disponible en la época
invernal.
Para evitar inundaciones la Central Hidroeléctrica de Betania cuenta con unos manuales
de operación que para tal efecto elaboraron en su momento por el Instituto Colombiano de
Energía Eléctrica y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras que
aseguran el cumplimiento de la función reguladora del embalse. La capacidad reguladora
de la empresa tiene estrecha relación con los niveles de operación del embalse, cuya
elevación máxima normal es la cota 561 m.s.n.m, y el desembalse máximo permisible es
de 17 metros, es decir hasta la cota 544 m.s.n.m., y que por lo tanto la C.H.B., debe
procurar el manejo de una mayor capacidad de almacenamiento en épocas de invierno
fácilmente previsibles. Antes de finalizar el verano se debe procurar como política
descender y mantener el embalse alrededor de la cota 559.50, lo que permitirá durante el
invierno, con una generación máxima equivalente a los caudales de ingreso, conservar
una capacidad de embalsamiento del orden de 110 millones de metros cúbicos, que
permite almacenar crecientes normales con picos del orden de 2500 m3/s, sin descargar
agua por los vertederos si se está generando simultáneamente. Según observó el
juzgador de segundo grado, las aguas llegaron a una altura de 560.73 mts., circunstancia
que fue corroborada por el testigo Celestino Gómez Hernández, quien señaló que el 6 de
julio de 1989 “aproximadamente en la mitad de la mañana se detectó incrementos de los
caudales de ingreso al embalse de acuerdo a los cálculos efectuados por los operadores,
esos valores eran de aproximadamente ochocientos a mil metros cúbicos por segundo,
razón por la cual decidimos monitorear mediante cálculo los aportes continuamente. Ya
en las horas de la tarde se consideraba que la creciente podía tener incidencia en que
tuviéramos que hacer vertimientos súbitos de no hacerlo anticipadamente por eso se
iniciaron las maniobras de apertura de las compuertas”, declaración de la cual infirió el
Tribunal que “si se hubiera respetado la altura reclamada por el manual de operaciones, la
captación del volumen de agua no hubiera sido de ‘ochocientos a mil metros cúbicos por
segundo’, sino de 2.500 m3/s. diferencia, de suyo, bastante significativa, como que se
dejaron de almacenar 1.700 m3/s.; de ahí que hubo tempestiva necesidad del derrame de
aguas abajo de la presa”. Asimismo, el Tribunal concluyó que la Central Hidroeléctrica de
Betania no atendió su deber de vigilancia, ni demostró la planificación a la hora de
manejar los sobrantes de agua, como exigía el numeral 2.3.2. del referido manual.
Igualmente, le reprochó por dejar de tomar medidas para conjurar las repentinas
crecientes y no tener redes hidrológicas aguas arriba del embalse.
De acuerdo a esto, debido a la apertura de las compuertas de regulación de aguas se
presentaron las inundaciones mencionadas, circunstancias a todas luces previsibles pero
que no tuvo en cuenta la entidad accionada. Por lo cual, el juez determinó que la Central
Hidroeléctrica De Betania S.A., es civilmente responsable de los daños y perjuicios
ocasionados a los demandantes, como consecuencia de la conducta negligente e
inadecuada observada al realizar en el ejercicio de esta actividad riesgosa un errado,
culpable e imprevisto manejo del caudal del embalse durante las crecientes del río
Magdalena ocurridas en las fechas anteriormente mencionadas, ocasionando así la
pérdida total de los cultivos que los demandantes tenían en los predios denominados.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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A nivel nacional el Estudio de Impacto Ambiental actualizado en el año 2011 por la
Empresa de Servicios Públicos de Medellín (EPM) del proyecto hidroeléctrico de Ituango
que se encuentra ubicado en el departamento de Antioquia; es uno de los pocos Estudios
de Impacto Ambiental en el cual se tienen en cuenta las inundaciones aguas abajo del
sitio de la presa. De acuerdo al documento estas pueden ocurrir como consecuencia de
un caudal de tal magnitud, que supere el caudal máximo probable con el que se diseñaron
las obras, el cual inunde la zona del sitio de captación y obras principales durante la etapa
de construcción y operación, así como las zonas aledañas al río aguas abajo del sitio de
presa, bien sea por una creciente en la cuenca alta de la fuente abastecedora o por un
evento hidrológico correspondiente a una creciente excepcional (EMPRESAS PÚBLICAS
DE MEDELLÍN, 2011), así mismo otras posibles causas de inundaciones aguas abajo de
la presa pueden ser también, fallas estructurales de la presa por eventos sísmicos o fallas
y errores humanos, sin embargo dicho aspecto se contempla solamente en el Plan de
Contingencia del estudio y no como elemento constituyente de los impactos ambientales
identificados y para los cuales se deban tomar medidas de manejo y establecer
metodologías específicas para su medición y control.
6.3 MARCO LEGAL
El desarrollo del presente proyecto se halla enmarcado en el Constitución Política de
Colombia de 1991, esta, establece principios y valores, así como derechos y deberes del
Estado y de los particulares en relación con el medio ambiente; específicamente en el
Titulo I, Artículo 8, textualmente reza: “Es obligación del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación”, además el capitulo 3 habla
sobre los derechos colectivos y del ambiente.
Ya para diciembre de 1993, aparece la Ley 99 por medio de la cual se crea el Ministerio
de Medio Ambiente y se dictan fundamentos de la política ambiental colombiana, que hoy
por hoy siguen vigentes y por ende atañan a cualquier proyecto medioambiental. Con el
fin de reglamentar el Titulo VIII de esta ley, se crea el Decreto 2014 de 2014, en el
Artículo 7 se establecen los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental,
dentro del Artículo 8, cita: “-En el sector eléctrico: a) La construcción y operación de
centrales generadoras de energía eléctrica con capacidad instalada igual o superior a 100
MW”; del mismo modo, el presente decreto en su Artículo 18, hace obligatoria la solicitud
de pronunciamiento a la Autoridad Ambiental competente sobre la necesidad de presentar
Diagnóstico Ambiental de Alternativas para los siguientes proyectos del sector eléctrico:
La construcción de presas, represas o embalses; La construcción y operación de
centrales generadoras de energía eléctrica; Los proyectos de exploración y uso de
fuentes de energía alternativa virtualmente contaminantes con capacidad instalada
superior a 3MW; y en el Artículo 21- Elaboración del EIA de acuerdo con la Metodología
General para la Presentación de Estudios Ambientales (Resol. 1503/2010) y términos de
referencia. Incluye la evaluación económica de los impactos positivos y negativos del
proyecto. Finalmente, en el Artículo 52, se establece el régimen de transición que
aplicará, entre otros para los proyectos, obras o actividades, que, de acuerdo con las
normas vigentes antes de la expedición del decreto, obtuvieron permisos, concesiones,
licencias y demás autorizaciones de carácter ambiental que se requerían, continuarán sus
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
25
actividades sujetas a los términos, condiciones y obligaciones señalados en actos
administrativos así expedidos.
Las directrices legales anteriormente citadas, son de suma importancia a la hora del
desarrollo analítico de este proyecto, tomando en cuenta que, por su antigüedad y el
régimen de transición establecido, la central Hidroeléctrica de Betania no tuvo la
necesidad de pedir una licencia ambiental, lo cual pudo de alguna manera eximirla de
cumplir ciertas obligaciones o de evaluar posibles escenarios como el de inundaciones
aguas abajo de la presa.
6.4 MARCO GEOGRÁFICO
La Represa de Betania se encuentra localizada sobre la cuenca alta del Río Magdalena a
una altura de 557 msnm. Está ubicada a 35 km de la ciudad de Neiva, al Suroccidente del
departamento del Huila, bajo la jurisdicción de los municipios de Campoalegre, Hobo y
Yaguará. El área de influencia directa de la Represa de Betania corresponde a los
municipios de Hobo, Yaguará, Campoalegre y Gigante en el departamento del Huila, zona
comprendida hasta la cota 564 msnm o área de seguridad.
El área de influencia indirecta corresponde a la cuenca alta del Río Magdalena, cuyo
manejo y utilización puede afectar el normal funcionamiento de la central, así como
también la cota de inundación del Río Magdalena aguas abajo del sitio de la presa. La
zona corresponde a los municipios ribereños de la cuenca del Río Magdalena los
municipios de Garzón, Palermo, La Argentina, Yaguará, Gigante, Saladoblanco, Pital,
Neiva, Aipe, Villavieja; en el departamento del Huila (GOBERNACIÓN DEL HUILA, 2005).
Aguas abajo de la Represa de Betania se encuentran los municipios huilenses de Aipe
Villavieja, Tello, Neiva, Palermo, Rivera, Campoalegre, Yaguará y Hobo; entidades
territoriales seleccionadas como área de estudio para el presente proyecto (Ver Mapa No
1 – Área de Estudio).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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Figura 1. Mapa No 1 – Área de Estudio. FUENTE: Autoras
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REPRESA DE BETANIA 2016
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7. METODOLOGÍA
7.1 ENFOQUE METODOLÓGICO
El presente proyecto tiene un enfoque metodológico de tipo mixto, ya que combina
métodos cuantitativos y cualitativos que buscan un acercamiento a realidades
intersubjetivas, haciendo referencia a los significados construidos por la comunidad y sus
interacciones con la realidad, en comparación con la información obtenida con métodos
técnicos; para el caso puntual de este proyecto, en lo que respecta a los impactos de la
operación de la represa de Betania, Huila.
La elección de este tipo de enfoque se justifica en que de manera cuantitativa, se requiere
analizar datos de tipo numérico como la precipitación y la escorrentía en la zona de
estudio, información que se relacionará en un modelo que permitirá una mayor
comprensión del comportamiento hidrológico con lo cual se podrán explicar los
fenómenos de inundaciones. Por otro parte, a nivel cualitativo, es necesario construir una
comprensión de la situación actual del área de interés, a partir de la recolección de
información por medio de observaciones en campo y de entrevistas y encuestas
realizadas a la población posiblemente afectada y a los demás actores involucrados, para
de esta manera, también identificar la percepción de la comunidad en relación a las
afectaciones por inundaciones aguas abajo de la Represa de Betania.
Adicionalmente, el desarrollo de este proyecto se enmarca en la línea de Evaluación
Ambiental del proyecto de Ingeniería Ambiental de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas, y por supuesto con la teoría del desarrollo sostenible, que se hace presente en
todos los aspectos de hoy día. De acuerdo a los objetivos planteados para la metodología
y teniendo en cuenta la teoría de sistemas, en el sentido en que se desea obtener una
visión holística de los diferentes sistemas que componen el medio para lograr un mejor
entendimiento del mismo; se han dispuesto de tres fases principales, en las que se
agruparán actividades y métodos seleccionados para su desarrollo y cumplimiento final de
los objetivos.
7.2 ALCANCE
El alcance metodológico del presente proyecto es descriptivo y explicativo; se considera
descriptivo pues por medio de este se describen o reseñan características y rasgos de la
situación o fenómeno de estudio. Para el caso particular de esta investigación se
propende por describir características de las inundaciones aguas abajo de la represa de
Betania, además propone la generación de una comparación precipitación vs caudal y se
basa en encuestas y revisión documental (BERNAL, 2010). Por su parte el alcance es
explicativo desde el punto que pretende establecer las causas de las inundaciones aguas
abajo de la represa de Betania (fenómeno de estudio); también implica propósitos de
correlación de variables (picos de precipitación o caudal con inundaciones)
(HERNÁNDEZ, R. BAPTISTA, P. FERNANDEZ, C, 2010).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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28
Espacialmente, el alcance geográfico del proyecto se llevó a cabo en los municipios de
Aipe, Villavieja, Campoalegre, Rivera, Palermo, Tello, Neiva, Hobo y Yaguará, en el Huila.
7.3 FLUJOGRAMA DE LA METODOLOGÍA DE TRABAJO
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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Figura 2.Flujograma de la metodología de trabajo. FUENTE: Autoras
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La metodología de trabajo se muestra completa en Anexo 2. Metodología de Desarrollo
del Proyecto.
7.4 METODOLOGÍA FASE I: PRELIMINAR
7.4.1 Metodología Preliminar Esta fase de la metodología no responde de forma directa a un objetivo, pero es parte
fundamental en el cumplimiento de estos. Es así como se procedió a hacer una revisión
documental en busca de evidencias de la influencia de la operación de la represa en la
ocurrencia de las inundaciones aguas abajo de la misma; además de lograr una línea de
base para las formulaciones posteriores. La búsqueda se realizó en dos fuentes
principales: medios de comunicación escritos y documentos jurídicos de demandas
establecidas en contra de EMGESA S.A E.S.P. por la operación de la represa de Betania.
A partir de este panorama, fue posible plantear la hipótesis que finalmente nos lleva a
nuestra pregunta problema: ¿son las inundaciones aguas abajo, de la represa de Betania,
causadas por la operación de la misma? Una vez planteado el interrogante se procedió a
hacer la elección de la metodología más adecuada para abordar la pregunta
metodológica; en este caso, se decide usar una metodología mixta (componente
cuantitativo y cualitativo), en la parte cuantitativa se propuso el planteamiento de un
análisis precipitación-caudal que permita determinar y relacionar picos de lluvias y
caudales con eventos de inundación aguas abajo. Por otro lado, también se decidió incluir
la percepción de la población afectada por las mismas, por medio de la aplicación de una
encuesta, esto con el fin de no dejar de lado el componente ambiente-sociedad.
7.4.2 Metodología Para La Elaboración de Cartografía
Generalidades:
Para el desarrollo del presente proyecto se hace necesaria la elaboración de cartografía
que permita analizar y visualizar los datos gráficamente de manera eficaz. La realización
de la cartografía se llevó a cabo mediante el uso del software Arcgis 10.1.
Obtención de la Información Cartográfica:
Las fuentes de información oficial que fueron consultadas para la elaboración de la
cartografía asociada al presente proyecto, para garantizar la calidad de la información que
sirvió como base en el proceso cartográfico se encuentran relacionadas en el Anexo 3.
Fuentes de Información Oficial para Elaboración de Cartografía– Proyecto
Determinación de Afectaciones por Inundaciones Aguas Abajo de La Represa de
Betania A partir de 1987 Mediante la Implementación de Indicadores de
Seguimiento.
Procesamiento y Digitalización de la Información en Software Arcgis 10.1.
Una vez se obtuvo toda la información para la elaboración de la cartografía de las fuentes
oficiales que se describieron anteriormente, se realizó el procesamiento y digitalización de
la información mediante el uso de la herramienta informática Arcgis 10.1, para lo cual se
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tuvieron en cuenta los procedimientos que se mencionan a continuación, pero que se
describen con mayor detalle en el Anexo 4. Procedimientos Para El Procesamiento Y
La Digitalización De La Información En Arcgis 10.1:
1. Proyección y transformación de coordenadas.
2. Georreferenciación.
3. Generación del proyecto cartográfico.
4. Creación de la base de datos o geodatabase.
5. Edición y Estructuración.
6. Entrega de la Información Cartográfica
Una vez realizados los procedimientos mencionados anteriormente se exporta el proyecto
cartográfico a PDF y se realiza un control de calidad o una revisión final del mapa.
7.4.3 Metodología Para el Diseño De Encuestas Una encuesta se concibe como un método de obtención de información mediante
preguntas realizadas a un universo o muestra que se ajustan al problema de investigación
(BRIONES, 2003). Así pues, se planteó realizar una encuesta de manera que se facilitara
el registro y tabulación de las respuestas, se permitiera eliminar cierta subjetividad del
entrevistador, mayor cantidad de análisis, disminución de la ambigüedad y muy
importante, centrar al entrevistado directamente en los objetivos de la investigación. Para
el diseño final de la encuesta, se llevaron a cabo los siguientes pasos:
Consulta a expertos
Uno de los pasos fundamentales para la formulación adecuada de una encuesta es
delimitar los objetivos de acuerdo al problema de investigación, de forma que se exponga
claramente la naturaleza del mismo. Para esto (HERNÁNDEZ, CANTIN GARCÍA, LÓPEZ
ABEJÓN, & RODRÍGUEZ ZAZO, s.f) afirman que la consulta a expertos es una de las
mejores opciones, pues se pueden mantener conversaciones y discusiones con personas
que tienen experiencia con comunidades, otros puntos de vista desde otros ámbitos del
conocimiento y principalmente que puedan aportar ideas, esto con el fin de realizar una
puesta en común de conocimientos, valoraciones e inquietudes sobre el problema.
Para este caso de estudio se decidió acudir en busca de expertos sociales, uno de ellos el
docente Jorge Charry con amplia experiencia en investigaciones antropológicas y
estudios con comunidades y la docente Andrea Garcés Moya, con conocimientos en
temas de comunidades e inclusión social y de estado y políticas públicas.
Entrevista preliminar
Con la intención de conocer un poco más acerca de las preocupaciones y percepciones
de la población, para guiar la encuesta, se decidió realizar una entrevista preliminar como
prueba piloto. Para esto se realizaron llamadas telefónicas al azar de una base de datos
encontrada previa búsqueda de información de personas pertenecientes a las Juntas de
Acción Veredales, en los municipios del área de influencia; a estas, se les realizaron
preguntas abiertas para poder obtener la mayor cantidad de información posible, y las
preguntas que se realizaron fueron:
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-¿Cuál es su municipio de residencia?
-¿Cuánto tiempo hace que reside en el municipio?
-¿A qué se dedica actualmente?
-¿Se dedicaba a otra actividad anteriormente? ¿Por qué cambió?
- ¿Cuál es su cercanía a la Represa de Betania o al río Magdalena?
Análisis entrevista preliminar
Una vez obtenidas las respuestas de la mayor cantidad de personas que fue posible, se
realizó un análisis simple de las respuestas obtenidas, tratando de abarcar la mayor
cantidad de información posible sin que la encuesta perdiera su objetivo principal, que es:
Obtener información tanto indirecta como directamente de la afectación percibida por los
pobladores que se encuentran en la zona de influencia de la represa de Betania. Esta
entrevista permitió comprobar la idoneidad de los temas a tratar respecto a los objetivos
de estudio, además de aportar información fundamental para la selección de la muestra;
tal como, porcentaje de no respuesta y varianzas.
Formulación de la encuesta
Para la formulación de cuestionario se partió del análisis de la entrevista preliminar,
seleccionando los temas a tratar, evitando posibles sesgos, lenguaje a utilizar, el tiempo
estimado de duración y el orden más adecuado para las preguntas. Finalmente se obtuvo
un cuestionario con 16 preguntas.
Ver Anexo 5. Encuesta de percepción afectación operación y construcción represa
de Betania
7.4.4 Metodología Para La Realización De La Encuesta Metodología para la determinación de la muestra
Para realizar la medición del impacto que ha tenido la represa de Betania sobre su área
de influencia, específicamente aguas abajo de la misma, se formuló una encuesta con el
fin de lograr describir tal impacto a través de la percepción de los pobladores
posiblemente afectados; para aplicar dicha encuesta, fue necesario realizar un diseño de
muestreo por medio de una metodología estadística mediante la cual se seleccionó la
unidad de muestreo y el número de unidades de muestreo que componen la muestra
adecuada para el presente estudio. Dicha metodología estadística se describirá a
continuación:
De manera general, se realizó un muestreo en dos etapas (bietapico), un muestreo por conglomerados con muestreo aleatorio simple (MASC) en donde en una primera etapa se realizó una muestra de manzanas artificiales vía muestreo aleatorio simple (MAS) y posteriormente se hizo un censo internamente en las manzanas, basados en (SARNDAL, SWENSSON, & WRETMAN, 2003). En primer lugar se seleccionó el área de estudio, que tal como se mencionó
anteriormente, corresponde a los municipios ribereños aguas abajo de la cuenca del Río
Magdalena que son: Palermo, Yaguará, Hobo, Campoalegre, Neiva, Aipe, Villavieja, Tello
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y Rivera; en el departamento del Huila (Ver Anexo 1. Mapa No 1 – Área de Estudio).
Una vez seleccionada el área de estudio, se eligieron áreas específicas para
posteriormente de allí tomar las unidades de muestreo, teniendo en cuenta que por
cuestiones técnicas y financieras no es posible realizar las encuestas en la totalidad de
área de dichos municipios. Las zonas en las que se aplicó el diseño de muestreo de
manera específica corresponden a las Zonas Susceptibles a Inundaciones en el
Departamento del Huila de acuerdo a un estudio realizado por el IDEAM en el año 2011.
(Ver Anexo 6. Mapa No 2 – Zonas Susceptibles a Inundaciones); se tomó la anterior
información porque además de que tiene coherencia con el objetivo de investigación, no
hay otro estudio relacionado con el cual sea posible hacer más pequeño el universo
muestral (es decir el área de estudio), lo que es necesario debido a las limitaciones del
presente trabajo que se mencionaron previamente.
Se tomaron como unidades de muestreo los predios del área de estudio debido a que no
se cuenta con información real y actualizada acerca de cantidad de personas que residen
actualmente allí pues los últimos datos de población reportados corresponden al Censo
General de Población del año 2005. Sin embargo, es necesario aclarar que aunque la
unidad de muestreo es el predio, la unidad de análisis es el individuo, pues son los
pobladores de estos lugares quienes responderán la encuesta. La información de la
cantidad de predios en la zona de estudio fue tomada del Mapa de Catastro del
Departamento del Huila (Escala: 1:100,000 y 1:500,000) del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (Ver Anexo 7. Mapa No 3 – Unidades de Muestreo; Predios).
Inicialmente, como marco muestral se tenía la información de Catastro del conjunto de
2932 predios dentro de un rango de incidencia del río magdalena (Ver Anexo 8. Mapa No
4 – Unidades de Muestreo, Predios - Detalle de la Zona de Estudio). Predios
pertenecientes a un conjunto específico de municipios del Huila que en estudios
anteriores fue verificado que se vieron afectados durante y tras la construcción de la
represa.
Dada la falta de recursos y tiempo y con el fin de perder la menor cantidad de
observaciones se propuso generar conglomerados de predios, es decir, unir predios
contiguos de tal forma que el estudio de la población a través de los estas unidades
catastrales se resumiría en visitar conjuntos de predios cercanos o manzanas artificiales
(Ver Anexo 9. Mapa No 5 – Unidades de Muestreo, Manzanas Artificiales). Esto no
sólo redujo el tiempo de realización de encuestas sino que disminuyó significativamente la
cantidad de desplazamientos a realizar con todo lo que esto implica y sin pérdida de
información. Entonces de acuerdo a lo anterior, en principio se tenía un total de 2932
predios y antes de realizar el cálculo de la muestra el estudio fue reducido a 288
manzanas artificiales (Ver Anexo 10. Mapa No 6 – Unidades de Muestreo, Manzanas
Artificiales – Detalle de la Zona de Estudio).
MUNICIPIO NÚMERO DE PREDIOS NÚMERO DE
CONGLOMERADOS
Palermo 651 64
Neiva 247 24
Tello 19 2
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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36
Aipe 611 60
Villavieja 372 35
Rivera 78 8
Hobo 10 1
.Campoalegre 932 93
Yaguará 12 1
TOTAL 2932 288
Tabla 1. Número total de predios y de manzanas para cada municipio en el estudio. FUENTE: Autoras
Para calcular el tamaño de muestra se utilizó la siguiente fórmula, teniendo en cuenta los
datos con los que se cuenta:
Sean
p: La proporción de individuos que poseen en la población la característica de
interés
n: El tamaño de muestra (número de encuestas a realizar)
En general para cualquier conjunto de datos desconocido (en el que no se tenga
información previa), el cálculo del tamaño de muestra se calcula suponiendo el peor de
los escenarios de variabilidad (p=0.5) con la siguiente fórmula:
Donde:
n: Es el tamaño de la muestra
N: Es el tamaño de la población
σ: Es la desviación estándar, que cuando no se tiene su valor (como en este caso)
se toma como un valor constante de 0.5
𝑍𝛼: Es el un percentil de la distribución normal dado un nivel de confianza α, en
este caso α = 95%, lo que indicaría que 𝑍𝛼 = 1.96
𝑒: Es el error muestral aceptable que varía generalmente entre 0.9%-1%
La fórmula anterior surge de la estimación del intervalo de confianza para la media a
través del promedio aritmético, de tal forma que:
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
37
Es decir
Entonces
Elevando al cuadrado
Luego:
Distribuyendo:
Factor común n:
Despejando n:
Ordenando se obtiene la fórmula para calcular el tamaño de la muestra:
𝑛 = 𝑁𝑍2𝑃𝑄
𝑒2(𝑁 − 1) + 𝑍2𝑃𝑄
Con N el número total de manzanas (288), P el porcentaje a estimar (50%), Q es (1-P), e
el error asociado del investigador que en este caso se presupone relativamente alto (17%)
por el hecho de que se pierde información al realizar manzanas artificiales, finalmente Z
es el cuantil de una normal con un valor de significancia de 5% (1.9596).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
38
Esto generó una muestra de 𝑛 = 29,88 suponiendo que hay un porcentaje de no
respuesta del 15% se generó una sobremuestra de 𝑛 = 34.36 ≈ 34 manzanas artificiales
a ser estudiadas.
De lo anterior con Muestreo Aleatorio Simple de entre las 288 manzanas se eligieron 34.
Más específicamente, se generaron 288 números aleatorios entre 0 y 1 uno para cada
manzana y se seleccionaron aquellas manzanas con los 34 respectivos números
aleatorios más pequeños, dicho procedimiento se realizó en Microsoft Excel 2010. En el
Anexo 11. números aleatorios generados para las manzanas artificiales área de
estudio -muestra de manzanas artificiales se muestran los números aleatorios
generados para las manzanas artificiales de la totalidad del área de estudio, así como la
muestra de manzanas artificiales que se obtuvo como se mencionó con los números
aleatorios más pequeños.
La forma en que fueron seleccionados los municipios es denominado Muestreo Aleatorio
Simple (MAS) y está fundamentado por ejemplo en el texto Model Assisted Survey
Sampling (SÄRNDAL, SWENSSON, & WRETMAN, 1992) el cual sirvió como texto guía
para el desarrollo de la presente metodología estadística. En la tabla 2 se plasma el
número de manzanas a visitar en cada municipio (Ver Anexo 12. Mapa No 7 – Muestra,
Manzanas Artificiales). Debe notarse que algunos municipios no salieron en la muestra
en particular porque tenían muy pocos predios, esto no es del todo relevante porque se
espera que haya cierta homogeneidad debido a la geografía (cercanía espacial) y
ruralidad.
Municipio N° Manzanas Muestra
Aipe 7
Villa Vieja 5
Neiva 5
Palermo 7
Campo Alegre 10
Tabla 2. Número de Manzanas a Visitar en cada Municipio - Muestra. FUENTE: Autoras.
Tras haber realizado las encuestas (haber visitado los predios correspondientes a cada
municipio) y haber realizado una inspección de los datos se realizó un análisis univariado
de donde se obtuvo un primer acercamiento a la variable de interés (Impacto percibido por
la población) con el fin de dar luz a los análisis multivariados que se realizaron
posteriormente.
Dada la naturaleza de los datos, se propuso un Análisis de Correspondencias Múltiples (ACM) para realizar el análisis multivariado de los datos con el fin de identificar relaciones entre variables que permitieron describir el comportamiento tanto la variable de interés como de la población muestreada. Planificación y calendario
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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39
La realización completa de la encuesta requirió alrededor de un mes, el proceso se inició con la definición de la muestra e incluyó el procesamiento y análisis de información. Al programar la labor de campo se procuró que no coincidiera con los períodos de máximo volumen de trabajo (temporadas de recolección o siembra), ni con importantes fiestas nacionales o religiosas por lo cual la fecha de partida de la salida de campo fue el día 15 de diciembre de 2015 y el regreso fue el día 20 de diciembre de 2015. La metodología para la elaboración del diseño de muestreo anteriormente descrita arrojó como resultado que se debían realizar 358 encuestas correspondientes a 34 manzanas artificiales, el tiempo necesario para la realización de cada encuesta fue de 10 minutos. En la figura 3 se consigna el cronograma y la duración de las distintas actividades de la encuesta.
Figura 3. Cronograma y duración de las distintas actividades de la encuesta.
FUENTE: Autoras.
Obtención de los datos de los predios que conforman la muestra y sus propietarios Se realizó la búsqueda de datos de los predios que se seleccionaron en la muestra para la aplicación de las encuestas y de sus propietarios (Ver Anexo 13. Datos de predios que conforman la muestra y sus propietarios) con el objetivo de facilitar el diseño del
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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recorrido, la ubicación en campo o la organización de reuniones que permitieran mayor practicidad en el desarrollo de esta etapa del proceso, para lo cual se utilizaron dos fuentes: La página de internet del Sistema de Información Administrativo y Financiero (SINFA) http://www.sinfa.com.co/ permitió encontrar la información de los propietarios de los predios en la sección servicios web, impuesto predial. Ingresando la cedula catastral de cada predio se descargó la liquidación oficial de impuesto predial en donde se visualizaron los datos que se requerían. La cedula catastral, dato necesario para realizar la búsqueda anteriormente descrita se obtuvo de la página del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) http://www.igac.gov.co/igac en el geoportal del Sistema Nacional Catastral localizando el predio mediante la selección del departamento y municipio en las herramientas Identificar y Consultar predio. Para algunos municipios como Aipe y Villavieja que no cuentan con información en el SINFA, fue necesario realizar la solicitud formal de los datos de los predios y sus propietarios a la oficina de planeación municipal, información enviada vía correo electrónico. Contacto con líderes comunitarios y autoridades locales El contacto con las comunidades afectadas requiere de un alto nivel de manejo por lo cual se planteó la posibilidad de establecer comunicación con los líderes comunitarios, presidentes de las juntas de acción comunal o de los acueductos veredales, de tal forma que fuera posible darles a conocer el proyecto y que por medio de estas organizaciones comunitarias se posibilitara un acercamiento directo, mediante la planeación de reuniones con los propietarios de los predios de los cuales se obtuvo previamente la información. Se logró establecer comunicación con algunas de estas personas de manera exitosa lo que permitió acordar reuniones. A continuación los nombres de las personas contactadas en algunas veredas, la fecha y hora de las reuniones previamente organizadas:
MUNICIPIO VEREDA PERSONA DE CONTACTO
REUNIÓN ACORDADA
Neiva
Guacirco Cristina Morales (Líder comunitaria)
Martes 15 de diciembre de 2015 – 8:00 am
Palermo
El Juncal Adriana Patricia García
Martes 15 de diciembre de 2012 9 am
Orquidea Noe Sabarra Miércoles 16 de diciembre de 2015 – 3:00 pm
Sardinata José Antonio Agredo Jueves 17 de diciembre de 2015 – 3:00 pm
Aipe Jenny Arias La Manga Miércoles 16 de
diciembre de 2015 - 4:00pm
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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El Patá Elber Hurtado Viernes 18 de diciembre de 2015 – 3:00 pm
Villavieja
Polonia Darío Tovar Martes 15 de diciembre de 2015 – 10:00 am
Potosí Samaris Calderón Jueves 17 de diciembre de 2015 - 10:00 am
La Victoria Rodolfo Vanegas Jueves 17 de diciembre de 2015 4:00 pm
Alcaldía Heriberto Moreno (Secretario de Alcaldía)
Viernes 18 de diciembre de 2015 – 8:00 am
Tabla 3. Personas de contacto para realización de encuestas – veredas área de estudio
FUENTE: Autoras.
Así mismo, se estableció contacto con las autoridades locales informando acerca de la
realización de las encuestas en ciertas veredas de los municipios para el desarrollo del
presente proyecto, por medio de una carta firmada por el director del mismo (Ver Anexo
14 .Carta de presentación), con el fin de obtener apoyo logístico principalmente en la
labor de campo realizada.
Formación del equipo encuestador: El equipo encuestador se conformó con 10 personas que trabajaron en parejas, con un número igual de mujeres y hombres, a fin de garantizar un equilibrio de género y facilitar los contactos con mujeres y hombres. El equipo encuestador se dividió en dos grupos, teniendo en cuenta la configuración del recorrido y las reuniones que se lograron definir previamente con algunos de los líderes comunitarios; adicionalmente se contó con un jefe de equipo que corresponde a un consultor externo. Por otra parte, las dos investigadoras del presente proyecto, que formaron parte del equipo encuestador tomaron el rol de supervisoras de cada grupo. La figura que se presenta a continuación contiene la conformación del equipo encargado de la encuesta.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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Figura 4. Conformación del Equipo Encuestador.
FUENTE: Autoras.
El Grupo A se encargó de realizar las encuestas en los municipios de Villavieja, Aipe y Neiva; mientras que el grupo B aplicó las encuestas en los municipios de Palermo y Campoalegre. Con un equipo conformado de esta manera fue posible cubrir la totalidad del área a encuestar en 5 días. En el Anexo 12. Mapa No 7 – Muestra, Manzanas Artificiales se presentan las manzanas artificiales o conglomerados a visitar. A continuación se presenta la conformación de las parejas que se encargaron de cada municipio y el recorrido específico para cada una de ellas:
CONVENCIONES
Vereda
Manzana Artificial a Encuestar
Ríos
Línea de recorrido
Municipio
Unidades de Muestreo
Vías
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Figura 5. Recorrido encuestadores municipio de Neiva.
FUENTE: Autoras (2015); IDEAM, IGAC, & MINAMBIENTE, (2013).
Figura 6. Recorrido encuestadores municipio de Villavieja. FUENTE: Autoras (2015); IDEAM, IGAC, & MINAMBIENTE, (2013).
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Figura 7. Recorrido encuestadores municipio de Palermo.
FUENTE: Autoras (2015); IDEAM, IGAC, & MINAMBIENTE, (2013).
Figura 8. Recorrido encuestadores municipio de Aipe.
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FUENTE: Autoras (2015); IDEAM, IGAC, & MINAMBIENTE, (2013)
Figura 9. Recorrido encuestadores municipio de Campoalegre.
FUENTE: Autoras (2015); IDEAM, IGAC, & MINAMBIENTE, (2013).
Adicionalmente se definieron las funciones de los diferentes roles que conforman el equipo encuestador, así: 1) Jefe del equipo: el jefe de equipo o un consultor con experiencia en la aplicación de métodos de encuesta y la labor de campo requerida, se encargó de: Establecer contacto con los líderes comunitarios, presidentes de las Juntas de Acción Comunal o Acueductos Veredales y organizar las reuniones correspondientes. Capacitar a los supervisores y encuestadores en los métodos de aplicación de la encuesta. Supervisar la recopilación de datos. Supervisar la entrada de datos. Asesorar a las investigadoras en los procesos de tratamientos y análisis de datos. 2) Supervisores: para este caso las autoras del presente proyecto se encargaron de: Cumplir los calendarios y las instrucciones para la encuesta Orientar a los encuestadores Realizar un reconocimiento previo de la zona de muestreo de tal forma que conocieran en detalle la localización de las diferentes veredas correspondientes al grupo a su cargo y temas culturales que pudieran afectar el desarrollo del proceso.
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Realizar la organización de la salida de campo garantizando a los miembros del equipo transporte, hospedaje y alimentación. 3) Encuestadores: se seleccionaron teniendo en cuenta su competencia y motivación, para este caso estudiantes de ingeniería ambiental, sociología, antropología y otros, algunos de ellos con experiencia en materia de encuestas. A continuación se presentan los miembros del equipo encuestador:
ROL GRUPO NOMBRE PERFIL
Jefe del Equipo
A
Fernanda Mojica
Ingeniera Agrónoma, Administradora de Empresas,
Especialista en Control Interno, Msc en Auditoría de Sistemas
Supervisor Gina Peña Estudiante de Ingeniería Ambiental
Encuestador 1 Daniel Díaz Estudiante de Ingeniería Ambiental
Encuestador 2 Darío Devia Publicista
Encuestador 3 Vanesa Moreno Estudiante de Sociología
Encuestador 4 Samir Mahecha Ingeniero Ambiental
Supervisor
B
Linda Sánchez Estudiante de Ingeniería Ambiental
Encuestador 5 William Neira Estudiante de Sociología
Encuestador 6 André Ardila Estudiante de Antropología
Encuestador 7 Alejandra Castillo Estudiante de Antropología
Tabla 4. Equipo Encuestador. FUENTE: Autoras.
Capacitación del equipo encuestador Con el fin de obtener datos de alta calidad se concedió tiempo suficiente para capacitar a fondo a los encuestadores. La capacitación fue impartida por las supervisoras del equipo encuestador (autoras del presente proyecto) y la jefe del equipo encuestador, dicho proceso tuvo una duración de dos días. En la tabla 5 se muestra el itinerario para el desarrollo de la capacitación al equipo encuestador.
Hora Contenido
Primer día
9:00 – 12:00
- Palabras de apertura - Presentación de los miembros del equipo - Aspectos a tratar en la capacitación - Calendario de actividades de la encuesta - Explicación de la selección de la muestra - Funciones de cada integrante del equipo encuestador
12:00 – 1:00 Pausa para almuerzo
1:00 – 3:00 - Lista de Datos de predios
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- Explicación de la división del grupo - Explicación del recorrido por parejas
Segundo día
9:00 – 12:00 - Presentación del cuestionario de la encuesta y las entrevistas - Parámetros de realización de una encuesta
12:00 – 1:00 Pausa para almuerzo
1:00 – 3:00
- Creación de una buena relación de comunicación con el encuestado - Consejos prácticos para hacer encuestas y entrevistas - Práctica entrevistas de demostración
Tabla 5. Itinerario para el desarrollo de la capacitación al equipo encuestador. FUENTE: Autoras
7.5 METODOLOGÍA FASE II: RECOLECCIÓN
La recolección tuvo como finalidad, la generación y obtención de la información que fue fundamental para los análisis del componente hidrológico, socio- cultural y el técnico.
7.5.1 Componente Hidrológico: Para este componente se recolectó y obtuvo la información fundamental para el análisis multitemporal y el estudio hidrológico de series, como lo es información de caudales pico y su registro en el tiempo, así como los registros de precipitaciones; esto fuente a partir de la información de las estaciones hidrometeorológicos instaladas por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM) y que se encuentran en el área de influencia. Dicha recolección se llevó a cabo por medio de una solicitud directa al IDEAM.
7.5.2 Componente Socio-cultural: Para éste componente se aplicaron las siguientes herramientas y métodos: Encuesta estructurada: Se realizó una encuesta a los actores sociales (representantes de comunidades, habitantes de municipios en el área de influencia de la hidroeléctrica de Betania) relacionados con las afectaciones sufridas por la comunidad. De acuerdo al diseño de muestreo realizado, las unidades de muestreo son los predios, sin embargo la unidad de análisis es el individuo teniendo en cuenta la disponibilidad de información a la que se logró acceso, por lo cual las encuestas se realizaron a los individuos que se encontraron en los predios previamente seleccionados. (Ver Anexo 5. Encuesta de percepción afectación operación y construcción represa de Betania) Inspección ocular: Se realizó un recorrido simplificado por los municipios y comunidades afectadas en compañía de una persona perteneciente al municipio y con conocimiento de la población preferiblemente; y utilizando herramientas como la evidencia fotográfica y las observaciones no estructuradas se identificó evidencia de inundaciones como acumulación de material de sedimento, arrastre de materia orgánica, así mismo como condiciones del entorno; las cuales se presentan en los resultados.
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7.5.3 Componente técnico: Es importante aclarar que éste componente se abordó de forma trasversal en todas las fases del proyecto, se representa en la cartografía realizada y la misma caracterización, entre otros herramientas de este tipo.
7.6 METODOLOGÍA FASE III: PROCESAMIENTO Y RESULTADOS
Los métodos anteriormente descritos son indispensables para el cumplimento de los objetivos de identificación y ratificación de los impactos ambientales aguas abajo de la represa de Betania. Seguidamente, para el procesamiento de la información se llevó a cabo lo siguiente:
7.6.1 Análisis cualitativo: Se refiere al análisis que se elaboró a partir de los datos recolectados en la labor de campo mediante la realización de la encuesta. Para lo cual, en primer lugar, se tabularon los resultados y se realizaron las correcciones pertinentes (estandarización preliminar) con lo que se posibilitó el procesamiento de los resultados. Así mismo, se eliminaron los individuos que no cumplían con el criterio de inclusión y se halló el porcentaje de no respuesta a tener en cuenta. Posteriormente los procedimientos que se llevaron a cabo fueron los siguientes. Análisis Descriptivo Univariado 1) Variables Cualitativas: Para obtener los resultados del análisis univariado, se realizó un paso inicial asociado a la relación de lo que se encontró en la muestra con aquello que es espera encontrar en la población objetivo. La estimación del total para un diseño MASC es.
�̂� = 𝑁𝐼𝑡�̅�
Con �̂� la estimación del total de una característica (por ejemplo total de personas, de hombres, de
personas que siembran, etc.), 𝑁𝐼 el total de conglomerados (en este caso 288 manzanas) y
finalmente para 𝑡�̅� = ∑ 𝑡𝑖𝑠𝑖/𝑛𝑖, es el promedio te los totales de la característica dentro de cada
conglomerado.
La estimación de totales se realizó para las siguientes variables: Género Municipios visitados Actividad económica principal de los padres Actividad económica previa a la construcción de la represa Actividad económica posterior a la construcción de la represa Cambio de siembra
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Factores de percepción climática (Número de inundaciones, número de sequías, magnitud de las sequias, magnitud de las inundaciones) Afectación por la represa Cambio de vida cotidiana Finalmente se realizaron los análisis y observaciones de las estimaciones encontradas para cada una de variables previamente mencionadas. 2) Variables Cuantitativas: Se realizó también un análisis univariado para las variables cuya respuesta fue un valor numérico, ya que para estas no es posible determinar las estimaciones que se muestran en el apartado anterior; el análisis univariado para las variables cuantitativas se hizo por medio de la elaboración de gráficos de barras y bigotes. Las variables para las cuales se efectuó este procedimiento fueron: Edad Tiempo de residencia Número de hijos Análisis Descriptivo Multivariado En este caso se realizó un análisis de correspondencias múltiples para hallar la correlación entre las variables, para lo cual se utilizó el software ‘’R’’ que permite hacer análisis estadísticos de manera completa, funciona mediante comandos, es un software libre y gratuito.
7.6.2 Análisis cuantitativo: El desarrollo del análisis cuantitativo responde directamente al segundo objetivo, pues en este se desarrolla el análisis hidrológico multitemporal en el cual, se aprovechó la información recolectada en la fase preliminar tanto de precipitación como de caudal, así: Precipitación: para la selección de las estaciones de las cuales se obtendría información para el análisis, se procedió a hacer una ubicación geográfica de las mismas, tomando 3 criterios de selección, que las estaciones se encontraran aguas arriba de la represa de Betania pues tal como dice la (UNESCO, 1981),el estudio del balance hídrico se basa en la aplicación del principio de conservación de masas, o ecuación de continuidad, desde este punto, todo lo que entra a la cuenca en la parte de aguas arriba se verá reflejado aguas abajo. La segunda es que pertenecieran a la cuenca de estudio, en este caso, cuenca media del Magdalena. Y como tercero que las estaciones contasen con la información de precipitaciones del periodo 1987- 2015. Dentro de estos criterios se seleccionaron 74 estaciones meteorológicas, repartidas de
forma como se puede apreciar en el mapa hidrológico (Ver Anexo 15. Mapa No 8 –
Hidrológico).
A pesar de que las 74 estaciones cumplían los criterios de selección, debido a la cantidad
de datos a manejar, se decidió realizar un muestreo aleatorio simple (MAS) por medio del
cual se obtuvo una muestra de 34 estaciones que son:
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Estación Código de estación
Tres esquinas 21040060
Pte. Balseadero rad
21040040
Garzón 21060080
La Argentina 21050060
El viso 21020040
Pte. saladoblanco 21020050
Morelia 21010220
Tarqui 21040050
Mediania 21010060
La jagua 21030090
Oporapa 21040030
San Antonio del Pe 21030110
Yaguará 21080030
La pita 21060040
Las herreras 21080100
Algeciras 21105030
Buenavista hda 21080120
Yarumal 21050170
El hatillo 21050140
Zuluaga 21065040
San Rafael 21085030
Paez Paicol Radio 21050150
Rioloro 21060110
La mina 21080080
La cristalina hda 21060100
Sta rosa hda 21080070
Nataga 21550090
Tesalia 2 21050290
Antena tv 21040020
El hobo 21060070
San José hda 21080110
Gigante 2 21060070
Escuela agr la Plata
21055020
Nuevo Paraíso 21100080
Tabla 6. Estaciones seleccionadas aleatoriamente para análisis de precipitación. FUENTE: Autoras, 2015
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Una vez obtenida la información, se procedió a utilizar un programa de procesamiento numérico para:
- Ordenar la información por año, mes y día, de cada una de las 34 estaciones para precipitación.
- Una vez hecho esto, se procedió a obtener valores promedio multianuales mensuales (de todas las estaciones).
- Se hizo un gráfico de línea con estos resultados. Caudal: para el análisis de caudal se decidió tomar datos de una única estación hidrológica con los criterios de selección de ser la más cercana aguas abajo de la represa de Betania (Ver Anexo 15 Mapa No 8 – Hidrológico), esto, con el fin de que refleje de la forma más fiel el comportamiento de caudales proveniente de la central hidroeléctrica de Betania. Y además que cumpliera con la información para la temporalidad requerida (1987-2015). La estación elegida es la La Esperanza con 21097120. Una vez obtenida la información, se procedió a utilizar un programa de procesamiento numérico para:
- Ordenar la información por año, mes y día, para los datos de la estación La Esperanza.
- Una vez hecho esto, se procedió a obtener valores promedio multianuales mensuales.
- Se hizo un gráfico de línea con estos resultados. Una vez teniendo las gráficas resultantes, se sobrepondrán con el fin de hacer el análisis multitemporal del comportamiento del caudal aguas abajo en relación a la precipitación aguas arriba. Para esto se tomará como base la información bibliográfica.
7.6.3 Análisis mixto: Como parte fundamental de la metodología y a partir de los cuales se desarrolla y
sustenta este trabajo, es la implementación de indicadores de seguimiento para la
determinación de afectaciones por inundación.
Para la selección de los indicadores se han tenido en cuenta ciertas características que se
consideran necesarias para que sean adecuados y cumplan su objetivo, y estas son:
simplicidad, validez en el tiempo, adecuación, utilidad, participación de los usuarios y la
oportunidad (SILVA, s.f); es así como se han definido tres indicadores de seguimiento:
-Fluctuación de caudal a través del tiempo aguas abajo de la represa de Betania;
indicador que de ahora en adelante será llamado “Caudal”; esto en el sentido de que el
régimen de caudales de una corriente de agua durante un período determinado, es el
único término del balance hidrológico que puede ser medido directamente con una buena
precisión (MASIL CONSULTORA, s.f). Este indicador se considera fundamental pues su
comportamiento es el reflejo mismo de la manipulación del caudal por parte de la Central
Hidroeléctrica de Betania.
-Informes de medios de comunicación escritos, en adelante llamados Informes de Prensa;
se consideran de importancia pues refleja eventos que han sido de relevancia entre la
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población y que se asimilan como graves debido a su desarrollo mediático. Se considera
indicador directo pues es un registro de los eventos ocurridos.
-Información primaria obtenida por medio de la aplicación de una encuesta, y llamada en
adelante Percepción; es un indicador directo, pues la población expresa la forma en la
que se han visto afectados por la operación de la Central Hidroeléctrica de Betania,
respecto a diferentes inundaciones desde 1987 a la fecha.
Es de resaltar que esta evaluación es ex – post, por lo cual la selección de indicadores
que realmente muestren evidencias de la afectación aguas debajo de la represa, son
reportes de tipo indirecto (avisos de prensa) y de orden directo (caudales y entrevistas a
los afectados), que en el momento del desarrollo del presente estudio ya ocurrieron.
A partir de los resultados obtenidos para cada uno de estos tres indicadores se procedió a aplicar un análisis de correspondencias múltiples con el fin de evidenciar la relación existente entre los tres tipos de indicadores, para esto: -Se generó una matriz binaria (Ver Anexo 16 – Matriz Binaria ACM) que representara la información obtenida para cada una de las variables, así:
*Caudal: se generó una gráfica de representación multitemporal del caudal obtenido para el periodo 1987-2015, luego se procedió a definir el criterio de clasificación, en el cual se asignó 1 para los meses de cada uno de los años en donde se presentaran picos máximos de caudal, de lo contrario se asignó 0. *Informes de prensa: en base a la tabla de información obtenida con los informes de prensa se estableció como criterio asignación de 1 en cada una de las fechas reportadas y 0 para las fechas no reportadas. *Percepción de la población: De acuerdo al gráfico de dispersión obtenido del número de inundaciones percibido, se asignó como criterio 1 para los años y meses reportados en la encuesta y 0 para los años y meses no reportados, por la población.
- Se obtuvo por medio del software estadístico “R”, la primera dimensión; que, tal como lo señala la bibliografía (PEÑA, 2002), la primera dimensión o factor del análisis de correspondencias múltiples es una combinación lineal de las variables; es decir, que dicha dimensión es un resumen unidimensional del comportamiento de las variables; es decir, un índice. A continuación en la figura 10 se muestra el código utilizado:
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Figura 10. Código en R índice Afectación por Inundaciones aguas abajo de la represa de
Betania FUENTE: Autoras
A partir de la generación del índice se analizaron los valores del vector propio asignados a cada una de las variables y los valores del índice para cada uno de los meses del periodo 1987-2015. Para esto su utilizó un análisis porcentual simple. En la segunda parte del desarrollo mixto se realizó un análisis de operación vs los resultados de fechas significativas obtenidas en el punto anterior, para esto:
- Se generó una tabla en base a la información de operación encontrada en páginas
oficiales de Comité Regional Para La Prevención y Atención de Emergencias y Desastres (CREPAD TOLIMA) y la Gobernación del Huila para los meses en
los que se encontraron altos valores del índice hallado en el punto anterior (AI) con los campos fecha, caudal de ingreso al embalse, cota, si se presentó o no apertura de compuertas, caudal de descarga por compuertas, caudal turbinado, caudal eliminado por borde libre, y el total de caudal descargado.
- Se realizó un análisis general de los datos vs información disponible, y se revisó que las fechas coincidieran con eventos de apertura de compuertas.
- Posteriormente y en base al manual de operaciones de la Central Hidroeléctrica de Betania (con especificaciones de operación de la central en invierno, en verano, cuál es la cota máxima, cota mínima, entre otros), se analizaron las fechas correspondientes a época invernal, fechas correspondientes a época de verano.
- Se consideraron también repeticiones históricas de eventos a lo largo de la operación de la central.
Posteriormente con estos resultados finales se generaron conclusiones y recomendaciones.
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8. RESULTADOS Y ANÁLISIS
8.1 RESULTADOS FASE I: PRELIMINAR
Como resultado de la búsqueda en los medios escritos de comunicación, se obtuvo un
cuadro en donde se exponen las principales noticias, con su fecha y fuente. (Ver Anexo 17
– Cuadro resumen reportes de prensa)
En la búsqueda de documentos jurídicos, se obtuvo un cuadro resumen, en el que se
indica, radicado, demandante, pretenciones y la resolución. (Ver Anexo 18 – Cuadro resumen
documentos jurídicos)
8.2 ANÁLISIS CUALITATIVO
8.2.1 Resultados Recopilación en Salida de Campo
Los resultados de las encuestas aplicadas en el área de estudio se muestran en el Anexo 19. Así mismo, en el Anexo 20 se presentan los registros fotográficos de la labor de campo realizada.
8.2.2 Análisis Descriptivo Univariado
ASPECTO VALOR
Número total de predios 2457
Número total de manzanas artificiales 288
Tamaño de la muestra (manzanas artificiales)
29,88
Porcentaje de no respuesta asociado 1,64%
Sobremuestra 34
Total predios a visitar 358
Número de encuestas no tenidas en cuenta para los análisis
68
Número de encuestas objeto de análisis 290
Individuos que no respondieron la encuesta 2
Tabla 7.Valores a tener en cuenta en el análisis cuantitativo. FUENTE: Autoras
De la tabla anterior debe resaltarse que se optó por eliminar 68 individuos porque no cumplían con los criterios de inclusión, se dejaron los resultados obtenidos de individuos que tuvieran 10 años cumplidos para la fecha de construcción de la represa, es decir, que en el momento de aplicación de la encuesta tuvieran mínimo 40 años. Esto dejaría un total de 290 predios visitados, que cumple con la decisión tomada de asignar un valor de
sobremuestra. El total de predios estimado por medio del MASC es de �̂� = 2457, en adelante todos los porcentajes estarán asociados a este valor. En la encuesta se encontró un total de no respuesta del 1.64%, que está distribuido básicamente en la pregunta asociada a observaciones adicionales de los encuestados
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que tiene 71.03% de no respuesta, el resto de la encuesta en general tiene una respuesta del 100%, únicamente preguntas asociadas a los datos de los padres del encuestado en los cuales en algunos casos no recordaban o no tenían conocimiento de la procedencia de los mismos. 1) Variables Cualitativas: En la tabla 8 se muestra que se espera que en los predios haya una población en su mayoría masculina.
Femenino Masculino
36.2% 63.8%
Tabla 8. Estimación de género para la población total de acuerdo a los resultados obtenidos en la encuesta de percepción de afectación por operación y construcción de la
Represa de Betania. FUENTE: Autoras.
En la tabla 9 se encuentra la estimación total de predios en cada municipio debe notarse que en su mayoría se encuentran en Campoalegre y Aipe.
Aipe Palermo Villavieja Neiva Campoalegre
653 322 457 271 754
Tabla 9. Estimación de predios en el área de estudio de acuerdo a los resultados obtenidos en la encuesta de percepción de afectación por operación y construcción de la
Represa de Betania. FUENTE: Autoras.
En la FIGURA 11 se muestra el cambio en las actividades económicas entre el antes de la construcción de la represa y el después de este evento. Se puede observar que la mayoría de los encuestados antes de la construcción de la represa dependían de la agricultura, pues en el 65% de los predios se llevaba a cabo esta actividad económica. Sin embargo, tras la construcción de la represa el desarrollo de la misma disminuyó en un 22%, ya que teniendo en cuenta los predios en los que se desarrolla la agricultura o la agricultura en unión a otras actividades como la ganadería y la piscicultura, se evidencia que un 43% de los encuestados dependen de alguna forma de la agricultura. Con lo cual se puede afirmar que una de las posibles causas de la reducción de la agricultura es la construcción y operación de la Represa de Betania; es necesario tener en cuenta que pueden existir otras causas para que se presente la disminución en el desarrollo de esta actividad económica como la falta de asistencia técnica, el aumento del precio de los insumos, dificultades de orden público, cambio climático o la emigración de personas jóvenes del campo a la ciudad. Así mismo, aunque en menor magnitud se observa que el comercio también ha disminuido en un 4%. En el caso contrario se evidencia que otras actividades como la ganadería, la pesca y otras actividades, entre las que se encuentran el turismo, la explotación maderera,
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vivienda, entre otras se incrementaron significativamente en la transición del antes de la construcción de la represa al después de la misma.
Figura 11. . Gráfico de Barras Comparación de la Actividad Previa a la construcción de la
represa con la actividad económica posterior a la construcción de la represa FUENTE: Autoras
En la tabla 10 se hace referencia a si en el predio en cuestión se debió cambiar de siembra a raíz de la represa, la celda “No aplica” indica que el individuo no sembraba anteriormente. De esta se rescata que el comportamiento alrededor de esta variable estimado indicaría que aproximadamente un tercio de personas pertenecen a cada categoría.
Si No No Aplica
32.42% 27.93% 39.65%
Tabla 10. Cambio de Siembra. FUENTE: Autoras
Lo anterior podría indicar no sólo una razón más para pensar en un cambio de actividades sino además una relativa alta proporción de predios en los que se tuvo que cambiar de siembra. Dentro de aquellos que cambiaron de actividad económica se encontraron las siguientes estimaciones, es decir, de las personas que cambiaron de actividad ahora la mayoría está realizando otro tipo de trabajos como son conductores, el sector madera, vivienda etc.
Agricultura Ganadería Piscicultura Comercio Minería Otros
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314 144 76 34 34 838
Tabla 11. Actividades Económicas a las que las personas cambiaron después de la construcción de la represa.
FUENTE: Autoras
En la tabla 12 se muestra la percepción de la variación en el tiempo de factores climáticos como las sequías y las inundaciones, en esta se evidencia que en la mayor cantidad de predios se percibe un aumento en el número de sequías y su magnitud; mientras que en el caso de las inundaciones la percepción en un 56,9% de los casos es que estas no han variado en número, tan solo el 10% de las personas consideran que el número de inundaciones ha aumentado, del mismo modo un 39,65% de las personas encuestadas consideran que la magnitud de las inundaciones no ha tenido cambio con respecto al tiempo, sin embargo el 37,94% de las personas, número cercano al anterior, considera que la magnitud de las inundaciones ha disminuido.
Factor Aumentado Igual Disminuido
Núm. Sequías 94.48% 2.76% 2.76%
Magnitud Sequías 89.99% 8.96% 1.03%
Núm. Inundaciones 10% 56.9% 33.1%
Magnitud Inundaciones
22.41% 39.65% 37.94%
Tabla 12. Percepción climática (Factores de Importancia). FUENTE: Autoras
De acuerdo a esto, se podría pensar que contrario a la hipótesis inicial del presente proyecto las personas no consideran que las inundaciones sean un problema que haya aumentado ni en número, ni en magnitud, sin embargo las respuestas a estas preguntas pueden haber sido afectadas por varios aspectos que debemos tener en cuenta, tales como: - La época del año en la que se aplicaron las encuestas es considerada una de las temporadas secas en el país (diciembre y enero), con lo que se puede decir que posiblemente este pudo ser un factor que alteró la respuesta teniendo en cuenta la percepción climática y la sensación térmica en el momento de realizar la pregunta, la persona pudo asociar su respuesta a lo que estaba sintiendo en el momento específico, así mismo es importante mencionar que el mes de diciembre del año 2015 se encuentra dentro de los meses que en conjunto son considerados la fase más intensa del actual fenómeno del niño de acuerdo al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam). - El área de estudio corresponde a la zona de vida bosque seco tropical formación vegetal que presenta una cobertura boscosa continua y que se distribuye entre los 0-1000 m de altitud; cuya temperatura media anual es superior a los 25°C, alcanzando temperaturas máximas de 38° C (HUMBOLDT, 1998), es decir, altas temperaturas la mayor parte el año, con climas cálido árido, cálido semiárido y cálido seco, los cuales se caracterizan porque la evapotranspiración supera ampliamente a la precipitación durante la mayor parte del año, presentándose déficit de agua.
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En últimas el hecho de que las personas consideren que el número de inundaciones y su magnitud no han aumentado con respecto al tiempo, puede haber sido alterado por alguna de las razones anteriormente mencionadas, es por esto, que posteriormente se preguntó específicamente si las personas piensan que han sido afectadas por la construcción y operación de la represa y en qué sentido, con lo cual se posibilitó la eliminación de factores externos y de esta manera se verificó la hipótesis inicial. Frente a la afectación, en un porcentaje superior al 70% de los predios se indica que ha sido fuertemente afectado por la operación de la represa, así mismo alrededor del 50% de las personas indicaron ser afectadas durante la etapa de construcción de la misma.
Nada afectado
Poco Afectado
Afectado Muy
Afectado
Por Operación 17.93% 11.37% 21.04% 49.66%
Por Construcción 38.62% 13.79% 16.51% 31.03%
Tabla 13. Afectación por la represa. FUENTE: Autoras
Al consultar con las personas en qué forma han sido afectadas por la Represa de Betania bien sea durante su construcción o durante su operación, es importante mencionar que la gran mayoría asocia la ejecución de esta obra de infraestructura y los procesos de apertura de compuertas y descarga de aguas con las inundaciones que se han presentado en estos lugares; los encuestados indicaron que debido a estos eventos, sufrieron traumatismos como pérdidas parciales o totales de sus cultivos, viviendas y enceres. Así mismo, opinan que la represa es la causante de que no cuenten con disponibilidad de agua en todas las épocas del año, con lo que se disminuye la navegabilidad del Río Magdalena, afectando también el ejercicio de la pesca. Aseguran también que después de la construcción de la represa solo unas pocas personas se han visto beneficiadas, pero la gran mayoría solo han resultado afectadas negativamente pues pese a que los municipios cercanos a este centro de generación de energía han sido los más perjudicados por los aspectos antes mencionados, el cobro por este servicio público se ha incrementado; es decir, no han recibido ningún tipo de compensación bien sea con la disminución del costo de la energía o con el pago de las indemnizaciones por las demandas que se han interpuesto en contra de la central hidroeléctrica de Betania, lo que se puede corroborar al realizar la revisión de la tabla 11. Recopilación información jurídica disponible a cerca de procesos judiciales en contra EMGESA S.A E.S.P., en donde se evidencia que muy pocos se estos procesos han resultado a favor del demandante y han obligado a EMGESA S.A E.S.P a pagar las pretenciones de los afectados. Otras personas se consideran afectados indirectamente ya que perdieron sus empleos, cuando sus empleadores a causa de las inundaciones, se quedaron sin terrenos productivos, por lo cual en algunos casos tuvieron que cambiar de actividad económica para emplearse bien sea en la pesca o en las actividades petroleras, situación bastante difícil teniendo en cuenta que cultivar y producir alimentos, para muchas de estas personas constituían los únicos oficios para los cuales tenían experticia, oficios que les permitían garantizar el sustento diario para sus familias; por lo que esta situación les representó un drama pues según indican, hay temporadas en las que deben pasar necesidades por la falta de trabajo, aspecto que tenían asegurado previo a la construcción de la represa. Ahora bien, muchos de estos pescadores, antes agricultores, denuncian
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que están sufriendo de enfermedades y complicaciones de salud tales como sordera, alteraciones en la visión y en la piel, lo cual merece la pena la atención. De lo anterior, a pesar de que se había indicado que el cambio en el cultivo fue dramático en los predios no parecía haber un cambio significativo en las actividades cotidianas.
No Si
62.06% 37.94%
Tabla 14. Cambio de Actividad Cotidiana. FUENTE: Autoras
2) Variables Cuantitativas: En las figuras 12, 13 y 14 se muestran los gráficos de cajas y bigotes (boxplot) de las
variables cuantitativas, debe notarse que hay un sesgo en la edad, lo que indicaría una
población longeva, la edad mediana es de 60 años y por los criterios de inclusión la
mínima es de 40, por otra parte, el tiempo de residencia varía incluso entre valores
cercanos a un año lo que podría indicar una movilidad constante de personas.
Finalmente, frente al número de hijos se nota que el número de hijos mediano por predio
es de 3 el mínimo es 0 y el máximo es de 18 con algunos valores atípicos de 10, 11 y 12
hijos.
Figura 12. Boxplot de la edad. FUENTE: Autoras
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
60
Figura 13. Boxplot del tiempo de residencia. FUENTE: Autoras
Figura 14. Boxplot del número de hijos. FUENTE: Autoras
Finalmente con el fin de comparar el análisis hidrológico con la encuesta, en la figura 15
se muestra el reporte del número de inundaciones reportadas por los individuos, debe
notarse que en el año 2011 hubo una gran cantidad de estos.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
61
Figura 15. Gráfico de dispersión del número de inundaciones percibido.
FUENTE: Autoras
8.2.3 Análisis Descriptivo Multivariado Tras haber realizado el análisis univariado por medio de la estimación de totales, con los
datos de la encuesta, se procede a realizar el análisis multivariado, este con el fin de
explicar el comportamiento de las variables en conjunto, en particular, se realiza un
Análisis de Correspondencias Múltiples (ACM), el cual, sirve para describir el
comportamiento de variables cuantitativas de forma multivariada; es importante aclarar
que este es un análisis se tipo descriptivo que permite identificar la relación de las
variables en conjunto, pues cuando se analiza el comportamiento de una variable de
manera unitaria se está excluyendo que posiblemente el comportamiento de otra variable
puede estarla afectando. Este parte no sólo es muy enriquecedora para el estudio sino
además revela relaciones que pudieron haberse pasado por alto en el análisis univariado
y ratifica aquellas que se podían tener como hipótesis. Debe notarse que para las
variables cuantitativas no es necesario hacer un análisis equivalente dado que son muy
pocas y el análisis univariado es suficiente.
La figura 16 muestra el gráfico asociado al ACM, de este se rescata que, por ejemplo, las
variables asociadas a las inundaciones se encuentran en su afectación importante en la
parte inferior derecha, en la parte central-izquierda del gráfico estas toman sus valores
intermedios y finalmente en el cuadrante superior derecho los valores menores están
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
62
ubicados. De aquí parte, que la mitad derecha del gráfico esté asociada a predios
afectados por aumento de inundaciones.
En concordancia con lo anterior, debe notarse que aquellos predios donde se indicó que
se tuvo que cambiar de Actividad Económica Principal (En verde “Cam.Act_Si”) están en
el cuadrante superior derecho, dentro de estos individuos, aquellos que cambiaron
actualmente realizan Agricultura (Naranja “Agricultura_Si”), Pesca (Gris claro “Pesca_Si”)
y en Parte Comercio (Amarillo “Comercio_Si”), además, debe notarse que el cambio de
siembra (Azul “Cam.Smbra_si”) están también en el cuadrante superior derecho. Todo lo
anterior indicaría que la mitad derecha en particular la superior está asociada a predios
con afectaciones de todo tipo. A continuación se realiza una descripción de las
observaciones que se rescatan de esta gráfica por municipio:
Villavieja: municipio en donde la percepción de afectación tanto por operación como por
construcción de la represa es muy alta, lo cual concuerda con las observaciones en
relación a los factores climáticos de importancia, pues las personas de este municipio son
quienes consideran en mayor medida que el número y la magnitud de las inundaciones ha
aumentado con el transcurso del tiempo. Así mismo, indican que han tenido que cambiar
sus actividades económicas para migrar principalmente al comercio y la pesca cuando
antes se dedicaban principalmente a la agricultura en combinación con la piscicultura.
Aipe: se encuentra relacionado con los valores promedios, las personas de este municipio
consideran que el número de inundaciones ha disminuido y en contraposición el número
de sequías ha aumentado, pese a que indican no haber cambiado de actividad económica
si se consideran afectados tanto por la construcción como por la operación de la represa.
Neiva: municipio en donde los encuestados, en su mayoría, indicaron que tanto la
fortaleza como el número de inundaciones sigue igual no consideran que hayan tenido
que cambiar ni sus actividades económicas ni su vida cotidiana, así mismo, se consideran
poco afectados tanto por la operación como por la construcción de la represa, de acuerdo
a los resultados obtenidos en este municipio previamente a la construcción de la represa
se dedicaban previamente a actividades de explotación maderera, posteriormente
cambiaron a desarrollar actividades como la ganadería y la vivienda.
Palermo: las personas encuestadas en el municipio de Palermo se consideran nada
afectados tanto por la operación como por la construcción de la represa de Betania, del
mismo modo no opinan que hayan tenido que cambiar su vida cotidiana a causa de la
ejecución de esta obra de infraestructura, ni tampoco las actividades económicas que
realizaban. Consideran que tanto el número de inundaciones como la fortaleza de las
mismas siguen igual con respecto al tiempo.
Campoalegre: las personas del municipio de Campoalegre se consideran afectadas tanto
por la construcción, como por la operación de la represa de Betania; sin embargo
consideran que tanto el número de inundaciones como la fortaleza de las mismas han
disminuido, previo a la construcción de la represa las personas del municipio de este
municipio realizaban actividades de agricultura y ahora realizan otra actividades
principalmente turismo, comercio y agricultura combinada con ganadería.
Por otra parte, se observa que las personas cuya actividad económica es la agricultura
son quienes se consideran más afectados tanto por la construcción como por la operación
de la represa, esto puede relacionarse con el hecho de que la mayor parte de las
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
63
personas que indicaron ser afectados por inundaciones, son agricultores quienes señalan
haber perdido total o parcialmente sus cultivos; de acuerdo a lo anterior se puede afirmar
que la disminución en la agricultura que se encontró en el análisis univariado
efectivamente es consecuencia de las inundaciones que han afectado en el transcurso del
tiempo a la población, pues muchas personas perdieron sus tierras cultivables y
cambiaron a otra actividad económica, principalmente por la baja tasa de compensación,
es decir, muy pocas personas han sido indemnizadas por estos hechos. Así mismo
quienes se dedican a la ganadería se sintieron afectados principalmente por la
construcción de la represa. Del mismo modo, son los hombres quienes se consideran más
afectados en relación a las inundaciones, las mujeres por su parte indican poca afectación
por este factor.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
64
Figura 16. Gráfico asociado al Análisis de Correspondencias Múltiple (ACM). FUENTE: Autoras
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
65
Figura 17. Gráfico asociado al Análisis de Correspondencias Múltiple (ACM) para los factores climáticos de importancia y variables de afectación.
FUENTE: Autoras.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
66
8.3 ANÁLISIS CUANTITATIVO
Es así como una vez tabulados los datos (Anexo 21. Base de datos hidrometereológica) se obtuvo la siguiente gráfica:
Figura 18. Análisis precipitación-caudal (1987-2015)
FUENTE: Autoras La gráfica revela una precipitación (P) de entrada, que no tiene relación directa con el caudal (Q) de salida de la represa. En esta, se aprecia como desde enero hasta marzo mantiene una tendencia relativamente correspondiente, es decir creciente, tanto para P como Q; pero de marzo a junio se observa la primera contradicción pues a pesar de que las precipitaciones disminuyen el caudal de salida sigue en aumento; en el periodo siguiente de junio a agosto la correspondencia vuelve y de nuevo de agosto a diciembre empiezan a ir en sentidos opuestos, el caudal tiene tendencia decreciente hasta mantenerse, mientras que las precipitaciones aumentan considerablemente; esta no correspondencia en los factores puede atribuirse a la operación de la central hidroeléctrica, ya que el caudal de salida de la represa se encuentra en función de la producción de energía. Ahora, es también importante mencionar el por qué de la selección exclusiva de estos dos parámetros, si en el balance hídrico común de una cuenca, se cuenta con más entradas y más salidas. Pues bien, una de las principales afirmaciones de las que se debe partir es que el recurso hídrico a nivel mundial, está siendo afectado de forma grave por la presión humana, lo que dificulta cada vez más su disponibilidad y modifica su comportamiento. Estos factores
0
1
2
3
4
5
6
7
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Valo
res
Meses
Análisis precipitación- caudal (1987-2015)
Precipitación Caudal
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
67
de presión son fundamentalmente la sobrexplotación de acuíferos, el vertimiento de sustancias contaminantes a los cuerpos de agua, cambios en el uso del suelo, tales como la deforestación, las prácticas agrícolas inadecuadas, el incremento de las urbanizaciones y obras en zonas de producción hídrica. (SOCIEDAD GEOGRÁFICA DE LIMA, 2011) Debido a esto, es que en estudios como el presente, en el que se evidencia de forma directa la intervención antrópica, no solo en la construcción como tal del embalse sino en la utilización de las tierras en cercanías del mismo y tal como lo afirma la (UNESCO, 1981), para su aplicación a ciertos cálculos, la ecuación del balance hídrico podrá simplificarse o hacerse más compleja, dependiendo de los datos dispobnibles, del objeto del cálculo, del tipo de masa de agua, entre otros; para lo que compete a este estudio, el balance ha sido simplificado.
8.4 ANÁLISIS MIXTO
Para el análisis mixto, inicialmente se desarrollaron gráficas de caudal para cada uno de
los años del periodo 1987-2015, así:
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
68
0
100
200
300
400
500
600
700
800
En
ero
Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
ero
Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
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Julio
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ril
Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
Octu
bre
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Caudal
Tiempo
Caudal vs tiempo (1987-1997)
Caudal (m3/s)
Tiempo
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
69
0
100
200
300
400
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700
800
900
1000
En
ero
Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
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Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
Octu
bre
En
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Ab
ril
Julio
Octu
bre
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Caudal
Tiempo
Caudal vs tiempo ( 1998-2007)
Caudal…
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
70
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000E
nero
Ma
rzo
Ma
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Julio
Se
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mb
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En
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Ma
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Ma
yo
Julio
Se
ptie
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re
Novie
mb
re
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Caudal
Tiempo
Caudal vs tiempo (2008-2015)
Caudal…
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
71
Figura 19. Análisis Caudal vs Tiempo año 1987 - 2015 FUENTE: Autoras
Posteriormente se realizó la interpretación de los gráficos en comparación con los
reportes de prensa y jurídicos, para los años reportados en la figura 15 de gráfico de
dispersión del número de inundaciones percibido, así:
1987: A pesar de que no se cuentan con reportes de medios de comunicación para estas
fechas, y teniendo en cuenta que le Centra Hidroeléctrica de Betania entró en
funcionamiento en noviembre de 1987 (ENDESAEDUCA, 2015), se aprecia claramente, el
cambio brusco en el caudal manejado de un mes a otro, debido a la puesta en marcha de
la central, lo que pudo haber causado una creciente.
1989: Para el año 1989 , en cuanto a caudal no se ven fluctuaciones drásticas como la
apreciada para el año 1987, sin embargo, en la información jurídica recolectada, hay
evidencia de que los señores Álvaro Cardozo Trujillo, Alfonso Bahamón Tovar y José
Félix Calceto Ortiz interpusieron una demanda en la que, cito textualemnete “Pretendieron
los demandantes que se declarara la responsabilidad de la demandada, con ocasión de
las inundaciones que se produjeron entre el 6 y el 9 de julio de 1989, a raíz de la apertura
de las compuertas de la represa de Betania, evento que se produjo por no regular en
debida forma el embalse, lo cual llevó al aumento del caudal del Río Magdalena y
ocasionó una inundación sobre las plantaciones existentes en varios inmuebles ribereños”
; así con esta información primaria en comparación con el caudal registrado, se aprecia
que para el mes de julio, efectivamente se registró un aumento de caudal, que pudo ser
significativo para el evento reportado.
1994: Para el año 1994, se registraron dos casos jurídicos en lo que se reportó que
Audelina Quesada González y otros , en la que se presume una pérdida de tierras a
causa de la apertura de compuertas en el mes de abril del año evaluado; así como el
interpuesto por los presuntos propietarios de predios afectados por la misma apertura de
compuertas: José Onel Aroca Rodríguez, Celiar Ricaurte, Jaime Pérez Medina, Alonso
Castellanos Palencia, Félix María Ibarra Cardozo, Ananías Ortiz Vásquez, Gabriel Tao
Ortiz, Alicia Ibarra Cardozo y Luis Díaz Soache. A pesar de que esos registros la gráfica
de caudal no registra un aumento significativo, para la fecha en evaluación, a pesar de ser
de tendencia creciente.
1995: A pesar de que como respuesta del indicador 3 se obtuvo el año 1995 como uno de
aquellos en donde se presentaron fuertes inundaciones y de que aparentemente en la
gráfica de caudal se pueden observar fluctuaciones fuertes del caudal, se carecen de
sustentos o reportes de la ocurrencia o no del evento de inundación.
1996: Para el año 1996, se puede apreciar en la figura 41 de percepción de inundaciones
como la percepción para este año aumentó considerablemente, adicionalmente a esto, en
1996 es cuando se tiene el primer registro de prensa reportando apertura de las
compuertas de Betania. A pesar de que para el mes de febrero, fecha en la que se reporta
la noticia, el caudal presenta aumento, no es un pico significativo y adicionalmente en la
noticia se reporta que la apertura de compuertas se efectúo debido a la alta incidencia de
precipitaciones en el país con el fin de evitar una inundación en el puerto de Yaguará.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
72
1997: Para el año 1997 se puede apreciar un caudal muy fluctuante, sobre todo en el
segundo semestre, lo que coincide con el reporte del medio de comunicación escrito del
10 de junio de 1997, en donde se declara alerta amarilla en municipios aguas abajo de la
represa de Betania, a causa de las altas precipitaciones que hicieron que el embalse
sobrepasara el 100% de su capacidad.
1998: Para el año 1998 y tal como se refleja en la figura 43, el indicador 3 de percepción
de la población disminuyó y del mismo modo tampoco se encuentran registros en medios,
a pesar de que las fluctuaciones de caudal son bastante significativas a lo largo del año,
por ejemplo, de septiembre a octubre y entre marzo y abril se aprecian pico bastante
pronunciados en cuanto al caudal liberado, es importante resaltar que estos dos picos
coinciden con la época de lluvias bimodal de la cuenca.
1999: Para el año 1999 se tienen el reporte de un medio de comunicación escrito que
informa el vertimiento de altos caudales al río Magdalena por parte de la centra
hidroeléctrica de Betania con el fin de evitar posibles inundaciones e incluso un
rompimiento del dique principal; por su parte en la gráfica de caudal se aprecia que a
pesar de que específicamente para febrero no se presenta mucha fluctuación, a lo largo
del año solamente alcanza una vez los valores registrados para el primer trimestre del
año, lo que indica un manejo de caudales altos por ese periodo.
2000: Para el 2000 se tienen dos registros de medios de comunicación que informan de
los altos niveles en el embalse de Betania a causa de las fuertes lluvias, ambos reportes
son de mayo fecha en las que en la gráfica de caudal sí reflejan altos niveles y un
incremento que llega hasta el mes de junio, en donde se ve un decenso precipitado.
2001: En el año 2001 se tienen reportes de fuertes lluvias que ocasionaron acumulación
de lodos en el sector Betania, con amenaza a infraestructuras cercanas y posibles
inundaciones; el reporte es del mes de mayo en donde podemos apreciar un aumento
rápido y repentino del caudal.
2007: En el año 2007, a pesar de que la percepción de inundaciones aumenta y de que
se observa una triplicación del caudal de marzo a abril, se carece de registros que
documenten el hecho; para este año sería recomendable revisar específicamente el
régimen de lluvias antecedente al pico.
2008: En mayo del 2008 se reporta apertura de compuertas de la represa de Betania
hecho que según un medio de comunicación escrito, puso en riesgo de inundación a más
de 5 municipios ribereños del río Magdalena aguas abajo de la represa de Betania; este
hecho es respaldado por la gráfica de caudal que muestra una tendencia creciente desde
mayo y completa el pico de caudal en julio.
2009-2010: Para los años 2009 y 2010, se tienen casos similares pues se carece de un
registro de evento de inundación en los medios de comunicación escritos, sin embargo, es
de importancia resaltar el comportamiento del caudal a lo largo del año, pues presenta
bastantes picos altos y bajos que no representan un régimen normal y que podrían indicar
posibles aperturas de compuertas o máxima generación en la central.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
73
2011: El año 2011, es el año en el que se tiene una mayor percepción de inundaciones
por parte de población, además de ser el año en el que más reportes de prensa se
trataron sobre eventos de inundación y de riesgo de inundación relacionados con el
sobrepaso de la capacidad de almacenamiento del embalse de Betania. Los reportes
tienen fechas de abril y diciembre, momentos en los cuales después de haber alcanzado
picos máximos, el flujo de caudal se mantiene en estos niveles altos.
El reporte de medios de comunicación escrito, indica que en febrero la represa de Betania
realiza apertura de compuertas con el fin de evitar inundaciones; sin embargo, la grafica
de caudal muestra un caudal estable entre los meses de febrero y marzo, aunque
inmediatamente después se presenta un pico elevado para el mes de abril.
2014: En agosto del año 2014 se reportó alerta amarilla en Betania, por lo cual se hizo
necesaria la apertura de compuertas de la central. Efectivamente y a pesar de que para el
mes de agosto se ve un proceso decreciente del volumen de caudal liberado, este suceso
viene de un pico presentado en julio, lo cual podría indicar que el evento de agosto es
consecuencia de las acciones tomadas por la central en meses anteriores.
Análisis de correspondencias múltiples
De acuerdo a la metodología establecida y por medio de la utilización del software “R” se
hallaron los factores de la primera dirección asociados a cada categoría y se encuentra
una ecuación que genera el índice que recoge toda la afectación de los 3 indicadores
propuestos, en un único valor:
𝐴𝐼 = −0.0881 ∗ 𝐶0 + 0.2453 ∗ 𝐶1 − 0.1636 ∗ 𝐼𝑃0 + 4.8619 ∗ 𝐼𝑃1 − 0.2264 ∗ 𝑃0 + 3.7135 ∗ 𝑃1
En donde,
AI: Afectación por inundaciones aguas abajo de la represa de Betania
C: variable caudal
IP: variable informes de prensa
P: variable percepción
Además, cada variable asociada es una indicadora como se muestra a continuación:
𝐶0 = {1 𝑆𝑖 𝑁𝑂 ℎ𝑎𝑏í𝑎 𝑎𝑓𝑒𝑐𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑝𝑜 𝐶0 𝑒. 𝑜. 𝑐
En la ecuación para AI, se puede apreciar que la variable asociada Caudal (C) tiene una
proyección muy baja con respecto a las otras dos, esto quiere decir que tiene menos peso
en AI y por ende menos importancia para verse afectado por las inundaciones aguas
abajo de la represa de Betania. Por su parte las variables IP y P tienen comportamientos
similares.
Posteriormente después de calcular la AI (Ver Anexo 22 – Resultados índice AI mensuales para
el periodo 1987-2015) para cada uno de los meses del periodo 1987-2015, se obtuvo una
gráfica en la que se representan los valores para meses y años significativos, con altos
valores de AI, así:
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
74
Figura 20. Gráfica índice de afectación por inundaciones aguas abajo de la represa de Betania
FUENTE: Autoras
Del gráfico anterior se entiende que entre más alto sea el índice más afectado es el mes
del año asociado y viceversa. Es decir que, de 336 posibles fechas se obtuvo un total de
20 fechas con índice de afectación por inundaciones aguas abajo de la represa de
Betania, que representa sólo un 5.96 % del total.
Este 5.96% es un valor no significativo para determinar que la operación de la represa de
Betania es responsable de los eventos de inundación aguas abajo de la misma; sin
embargo, la variable percepción causa incertidumbre en el análisis, pues depende
directamente de la memoria de las personas encuestadas, tal como fue manifestado por
los encuestados; esto es apreciable también en la Figura 20 en donde el 60% de las
fechas reportadas se encuentran repartidas en la última década de funcionamiento de la
represa.
En la segunda parte del análisis mixto, tal como se planteó en la metodología, se continuó
con un análisis de operación vs fechas con valores altos de AI obtenidos con el índice
planteado anteriormente. A continuación se presentan los datos de operación de la
Represa de Betania para las fechas resultantes del índice A.I hallado anteriormente y su
posterior análisis con el fin de determinar la responsabilidad de la operación de esta obra
de infraestructura en la ocurrencia de eventos de inundaciones.
FECHA CAUDAL DE
INGRESO
EMBALSE
(m3/s)
COTA (m.s.n.
m)
APERTURA DE
COMPUERTAS
CAUDAL DE DESCARGA
POR COMPUERT
AS (m3/s)
CAUDAL DE
TURBINADO
GENERACIÓN
(m3/s)
BORDE
LIBRE
(m3/s)
TOTAL CAUDAL DESCAR
GA (m3/s)
9 Abril 1019 561,19 SI 556 563,18 12 1131,18
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
75
1989
7 -8 Febrero 1996
1320 561,10 SI 1137 847
16 2500
8 Junio 1997
967,8 559,8 SI 884,5 564,8 34 1483,3
15 Abril 1998
678,4 560,2 NO 00,00 645,9 12 657,9
28 Febrero 1999
2327 560 SI 998 841,64 15 1854,64
17 Mayo 2001
1328,5 560,2 SI 867 680,8 00,00 1547,8
27 Mayo 2006
486,8 558,7 NO 00,00 841,64 00,00 841,64
16 Mayo 2007
1320,6 561,1 SI 857,9 843.07 56,8 1757,77
19 Abril 2009
811.35 561.04 SI 358.26 831.21 00,00 1189.47
26 Octubre 2010
920,7 560,2 SI 614,7 865,9 00,00 1480,6
10 Marzo 2011
837.13 560.10 SI 419.93 598,15 00,00 1018,08
25 Abril 2011
689.48 560.84 SI 822.67 723,45 12 1558,12
8 Diciembre 2011
1999.52 560,89 SI 977.52 827,92 106,80
1912,24
18 Febrero 2012
524.38 560.88 SI 344.84 554.38 00.00 899.22
18 de Agosto 2014
1157.88 561.40 SI 593.00 549.88 15.00 1157.88
Tabla 15. Datos de operación de la Central Hidroeléctrica de Betania. FUENTE: (CREPAD TOLIMA, 2016), (HUILA, 2015)
En principio es importante señalar que se encontró información de operación de la central
hidroeléctrica para 15 de las 20 fechas resultantes del A.I antes mencionado;
adicionalmente se observa una coincidencia de estas fechas con eventos de apertura de
compuertas en 13 de estos 15 casos, lo que representa una coincidencia en el 86,66% de
los casos, pues solamente en abril de 1998 y mayo de 2006 no se abrieron las
compuertas.
También se revisó la información de precipitaciones aguas arriba para las estaciones
previamente utilizadas en el análisis cuantitativo, y se apreció que para los meses y años
con altos valores de AI, los valores de precipitación son altos también, lo que indicaría
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generación de grandes caudales aguas abajo antes del ingreso al embalse de Betania;
estos valores también coinciden con el régimen de lluvia de la cuenca.
Para determinar si el manejo de la represa en los eventos anteriormente mencionados fue
negligente o equivocado, es necesario mencionar que para el correcto funcionamiento de
la Central Hidroeléctrica de Betania esta debe seguir los lineamientos del manual de
operación diseñado por el Instituto Colombiano de Energía Eléctrica y el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras.
Dicho documento establece que la cota máxima de llenado del embalse es 561.10
m.s.n.m y la eficiencia del embalse se determina en que la misma trabaje sobre la cota
561 m.s.n.m y producción a toda carga encontrándose el embalse a filo de agua; que el
periodo de verano es desde el mes de diciembre hasta el mes de abril y el de invierno
desde el mes de mayo hasta el mes de noviembre ( (ICEL & HIMAT, 1986)). Así mismo,
en el numeral 2.3.2. antes de finalizar el verano el operador debe procurar como política
descender y mantener el embalse alrededor de la cota 559.50 m.s.n.m, lo que permitirá
durante el invierno, con una generación máxima equivalente a los caudales de ingreso,
conservar una capacidad de embalsamiento del orden de 110 millones de metros cúbicos,
que permite almacenar crecientes normales con picos del orden de 2500 m3/s, sin
descargar agua mediante la apertura de compuertas si se está generando
simultáneamente ( (ICEL & HIMAT, 1986)).
En la tabla anterior se puede observar que para mayo de 2007 y agosto de 2014 la
Central Hidroeléctrica de Betania incumplió el manual de operación del embalse, en tanto
que permitió que se superara la cota de 561 metros, a pesar de que el numeral 2.3 de
dicha normatividad aconseja mantener el nivel de aguas 1 o 1,5 metros por debajo de tal
medida, teniendo en cuenta que estos meses son considerados época de invierno,
temporada en la cual el nivel del agua debe mantenerse en 559,5 m.s.n.m para garantizar
que se cuenta con la capacidad de amortiguar alguna creciente súbita. El no respetar la
altura reclamada por el manual de operaciones trajo como consecuencia una menor
captación del volumen de agua perdiendo así su capacidad de almacenamiento para
mitigar la creciente de caudal, por lo cual fue necesario realizar apertura de compuertas
para liberar grandes excesos de agua de manera rápida, en lugar de efectuar el
procedimiento paulatinamente días antes al suceso de avenida máxima, de tal forma que
se contara con la capacidad de almacenamiento antes prevista.
Por otra parte, se puede afirmar que las inundaciones que ocurrieron en los meses de
abril de 1989, abril de 2009 y abril de 2011, son consecuencia de la inapropiada operación
del embalse por parte del operador pues, pese a que el operador mantuvo un nivel de
máximo 561,20 m.s.n.m cota permitida para esta época del año, estos eventos eran
previsibles teniendo en cuenta que en los meses de abril de los años 1965, 1969, 1971,
1982, 2004, 2007 y 2010 se presentaron en el río Magdalena caudales de 2690, 3050,
4010, 3028, 3279, 3568 y 3967 metros cubicos por segundo, respectivamente, de
acuerdo a datos del IDEAM; de lo cual se puede decir que algunos acontecimientos de la
misma naturaleza en un período de tiempo dado, hacen pronosticable que el fenómeno
ocurrirá nuevamente. De acuerdo a lo anterior, el operador debió considerar el histórico
de los eventos ocurridos en este mes y de esta forma preveer que era probable que el
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acontecimiento anormal se repitiera, con esta información debió disminuir el llenado del
embalse hasta la cota en la cual tuviera suficiente capacidad de almacenamiento para
mitigar la posible avenida, como mínimo 559,5 m.s.n.m de acuerdo al manual de
operaciones.
Para febrero de 1996, junio de 1997, febrero de 1999, mayo de 2007, octubre de 2010,
marzo de 2011, diciembre de 2011 y febrero de 2012, fechas en hay coincidencia entre el
índice de afectación por inundaciones aguas abajo de la represa y eventos de apertura de
compuertas, se puede afirmar que la ocurrencia de inundaciones fue consecuencia
precisamente del deficiente descenso del embalse. Pues si bien es verdad que en el
punto 2.3.2 del manual de operaciones se estableció que en el período de verano es
recomendable mantener el embalse en una cota cercana al nivel de 561 metros y que
antes de finalizar el verano se debe procurar como política, descender y mantener el
embalse alrededor de la cota 559.50, ello no significa que ese procedimiento de
descender el nivel del embalse, para contrarrestar los efectos perjudiciales de las
crecientes, sólo deba cumplirse antes de iniciarse el invierno o durante éste; ya que el
mismo punto 2.3.2 indica que durante la estación de invierno y eventualmente en los
veranos, se pueden presentar caudales superiores a los 780 m3/s. requeridos por la
Central operando a plena carga (170 MW por unidad). Estos mayores caudales podrán
ser utilizados si antes de su llegada al embalse, y de acuerdo con la información de aguas
arriba, éste ha sido descendido al nivel adecuado (ICEL & HIMAT, 1986)). Y en ninguno
de los casos el embalse se encontraba en la cota adecuada como se puede observar en
la tabla.
Así pues, independientemente de que dicho mes esté ubicado en la etapa de verano o
que, en verdad esté o no próximo el invierno, la central hidroeléctrica de toda maneras, de
conformidad con el Manual de Operaciones estaba obligada a aplicar las medidas que allí
se contemplan para prevenir y manejar las crecientes, siendo la primera, bajar la presa “al
nivel adecuado” a efecto de poder resistir la creciente sin ocasionar otras afectaciones.
Se suma a lo anterior que el referido Manual indica que el embalse de Betania se diseñó
para absorber completamente sólo las crecientes que no superen los 2.500 m3/s y que las
que sobrepasen esa medida, no pueden ser retenidas totalmente, tornándose necesario el
accionamiento de las compuertas. De acuerdo a lo anterior es claro que las crecientes
que no puedan ser catalogadas de “pequeñas” también pueden ser aprovechadas
“totalmente”, según que el descenso previo del embalse haya sido suficiente o no. Sin
embargo, dentro del Manual de Operaciones de la represa de Betania, existen parámetros
a seguir que permiten resistir crecientes con picos superiores a los 2500 m3/s, en caso de
que los mismos se presenten, es decir, que la regla que indica que la presa fue diseñada
para asimilar crecientes del orden de 2500 m3/s, no puede considerarse absoluta pues la
construcción de la represa trajo consigo la generación de riesgos, sobre los cuales deben
adoptarse medidas para prevenirlos, mitigarlos, corregirlos o compensarlos. De esto se
deriva la regla muy general de operación de que el embalse se debería mantener
aproximadamente 1.0 ó 1.5 m por debajo de la cota 561 m.s.n.m, es decir, la presa
debería mantenerse en la cota 559.50 m.s.n.m, para producir de manera eficiente con
ventajas adicionales, lo que le permitiría contralar igualmente las crecientes normales que
se presenten.
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Ahora bien, el haber construido la represa indicaba un deber de establecer reglas no solo
para crecientes normales sino para crecientes anormales; pues el riesgo que se generó al
construir la represa se considera un fenómeno anormal, por esta razón las medidas que
se adopten deberán tener como fin resistir fenómenos anormales; es por esto que el
manual establece medidas objetivas para fenómenos anormales, el literal f. del numeral
2.4 describe que la operación del embalse durante crecientes consiste principalmente en
retener y detener las crecientes. Si estas son pequeñas es fácil retenerlas bien por
aumento del caudal de la salida mediante mayor generación, o en mantener ligeramente
bajo el nivel del embalse, de modo que cuando llegue la creciente, esta se retiene. Si la
creciente es ya de alguna magnitud, entonces su aprovechamiento total o parcial depende
de que el descenso previo del embalse haya sido suficiente o no; si lo fue, entonces se
retiene la creciente. Si el descenso del embalse fue deficiente, entonces la creciente se
detiene en parte y habrá necesidad de derramar el exceso a través de la apertura de
compuertas ( (ICEL & HIMAT, 1986).
Para que sea posible realizar este descenso previo el manual exige una red de
información adecuada que debe registrar y transmitir los caudales instantáneos aguas
arriba del embalse de los afluentes Río Magdalena, Río Yaguará y Río Páez, así como
también debe transmitir los niveles instantáneos del embalse. Y específicamente para los
meses y años de febrero de 1996, junio de 1997, febrero de 1999, mayo de 2007, octubre
de 2010, marzo de 2011, diciembre de 2011 y febrero de 2012 no aparece demostrado
que la central hidroeléctrica de Betania haya hecho uso preciso de la red de información
que le hubiere permitido descender el nivel del embalse a la cota adecuada y con ello
hubiese contenido las crecientes presentadas o minimizado efectivamente los efectos de
las mismas. En otras palabras, la central ha debido proceder a operar el embalse de
acuerdo con el volumen previamente calculado de las lluvias que se presentaron aguas
arriba del embalse, siguiendo las instrucciones del manual, sin embargo se observa su
dificultad para actuar acertadamente
Entonces se puede decir que aprovechamiento de los caudales depende en gran medida
de dos situaciones, de la información obtenida aguas arriba y del descenso del embalse
de manera suficiente en repuesta a dicha información. Para estos casos, la Central
Hidroeléctrica de Betania no utilizó oportunamente la información de las precipitaciones
aguas arriba, las cuales generarían el aumento de los caudales con lo que era posible
prever las crecientes y disminuir la cota del embalse a un nivel adecuado, es decir, la
Central Hidroeléctrica de Betania no atendió su deber de vigilancia, ni demostró la
planificación a la hora de manejar los sobrantes de agua, como exigía el numeral 2.3.2.
del referido manual. Por el contrario, persistió en mantener la cota a filo de agua lo que
determinó la necesidad de verter niveles abruptos de agua ocasionando afectaciones
aguas abajo de la represa; lo que podemos relacionar directamente con el interés de
obtención de beneficios económicos, teniendo en cuenta que manteniendo el nivel en la
cota 561 m.s.n.m, es decir, a filo de agua, tendrían una producción a toda carga,
generando así mayores ingresos.
9. CONCLUSIONES
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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- Con la información recolectada y los análisis realizados en el presente proyecto,
no es posible aceverar que la operación de la Represa de Betania es
responsablede de los eventos de inundaciones aguas abajo de la misma; esto
principalmente atribuido a la incertidumbre en la variable de percepción.
- Para los eventos de inundaciones estudiados en el presente proyecto se puede
afirmar que las maniobras de operación de la central fueron insuficientes e
inadecuadas pues al estar el nivel de llenado sobre la cota máxima, contrario a lo
que estipula el manual de operaciones de la Represa de Betania, el operador se
vió obligado a descargar aguas que tenía acumuladas días anteriores para
restablecer el nivel permitido; por lo cual se puede afirmar que la operación de la
Represa de Betania fue responsable de los fenómenos de inundaciones que
ocurrieron aguas abajo de la misma.
- La Represa de Betania efectivamente cumple funciones de regulación de caudal
en la cuenca del río Magdalena, sin embargo dicha regulación no está
determinada por la necesidad de controlar las crecientes y disminuir las
afectaciones para los pobladores aguas abajo, sino que se encuentra en función
de una mayor producción de energía, es decir, prima el interés de obtener un
mayor beneficio económico sobre el interés general de la población aguas abajo.
- Se concluye después del análisis multitemporal precipitación aguas arriba vs
caudal aguas a bajo de la presa, que para casos como el de estudio, la
precipitación se convierte en un factor metereológico no determinante aguas
abajo, pues el caudal resultante se ve afectado por la regulación del embalse,
tanto por su operación para la generación de energía, como también por la
apertura de sus compuertas.
- A pesar de que se establece la precipitación como un factor meterológico no
determinante en el comportamiento del caudal aguas abajo, está claro, que al
momento de apertura de compuertas y de generación máxima de energía, esta
precipitación se va a ver reflejada en la cuenca, haciendo que los tiempos de
retorno se incrementen aguas abajo.
- Debido a los fenómenos de inundaciones ocurridos, las personas se han visto
obligadas a cambiar de actividades económicas más no de vida cotidiana, la
agricultura por su parte, muy sensible a los cambios climáticos es la que en mayor
medida se ha visto afectada. Tener varias actividades puede ser un factor de
protección frente a las afectaciones.
- En el análisis de correspondencias múltiples para los 3 indicadores de
seguimiento, el valor del indicador caudal tiene el menor peso en el índice global,
lo que indica menor importancia en el resultado de AI, pues tiene un
comportamiento diferente a los otros dos indicadores (Informe de prensa y
percepción) que se dirigen a la misma dirección.
- La metodología que se llevó a cabo en el presente proyecto, diseñada por las
autoras, es una herramienta de evaluación ambiental innovadora y valiosa
aplicable a otros casos en zonas de estudio diferentes; sirve como base de futuras
investigaciones teniendo en cuenta que no existen precedentes de estudios en los
que se realice un desarrollo metodológico similar en donde se tengan en cuenta
variables tanto cualitativas como cuantitativas.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
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10. RECOMENDACIONES
- Es recomendable que se desarrollen estudios posteriores a partir de este, en el
que se abarquen otro tipo de indicadores (como por ejemplo, indicadores que
muestren a través del tiempo el comportamiento y afectación en los cambios del
caudal ecológico), para obtener una visión más global del fenómeno en estudio y
así mismo generar conclusiones más determinantes.
- Se recomienda realizar futuros trabajos de grado enfocados en la determinación
de afectaciones por fenómenos de sequía en un área de estudio similar, pues se
evidenció que esta es un problemática latente en estos lugares.
- Para poder conocer estos fenómenos a fondo se recomienda la instalación de un
observatorio ambiental tanto aguas abajo de la represa de Betania, como
actualmente del Quimbo. Para este se sugiere el estudio de los siguientes
indicadores de seguimiento: Caudal aguas abajo de las represas, sensores
remotos aguas abajo para la determinación de fluctuación de inundaciones, y
percepción in situ al momento del evento.
- Los estudios de impacto ambiental (EIA) deben hacer énfasis y ser muy puntuales
en identificar las afectaciones causadas al médio biótico, abiótico y especialmente
socio económico aguas abajo de las represas, para lo que se podrían utilizar los
indicadores propuestos en la recomendación anterior: caudal aguas abajo,
sensores remotos y percepción de la población in-situ.
- En muchos estudios de impacto ambiental, se trata lo biofisico y socioeconomico,
como dos cosas independientes, olvidando que una de las definiciones de medio
ambiente es, la relacion compleja sociedad-naturaleza.
- Los resultados de este trabajo servirán como herramienta para las autoridades
ambientales y en general todas las personas interesadas en realizar una
demarcación del área de influencia indirecta aguas abajo de un embalse.
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DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
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12. ANEXOS
Anexo 1. Mapa No 1 – Área de Estudio.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
88
Anexo 2. Metodología de Desarrollo del Proyecto.
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente
documento en físico.
Anexo 3. Fuentes de Información Oficial para Elaboración de Cartografía– Proyecto
Determinación de Afectaciones por Inundaciones Aguas Abajo de La Represa de
Betania A partir de 1987 Mediante la Implementación de Indicadores de
Seguimiento.
TIPO FUENTE OBSERVACIONES
Cartografía
Básica
Instituto
Geográfico
Agustín Codazzi –
IGAC
Carta General - Planchas: 301, 303, 321, 344, 364,
365. Copia heliográfica, planimétrica y topográfica
tamaño 70 X 50 cm escala 1:100,000.
Proyección: Transversa de Mercator
Mapas elaborados por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi que contiene información sobre relieve,
hidrografía, vías, construcción, puntos de control,
vegetación y límites departamentales. Está disponible
en formato análogo. Esta hoja es producto de una
generalización en el año 1989, obtenida de bases
cartográficas 1:25.000 elaboradas con aerofotografías
de los años 1975-1979, utilizando control horizontal,
clasificación de campo de los años 1992-1993 e
impreso en el año 1998, con base en las convenciones
topográficas del Instituto Panamericano de Geografía e
Historia -IPGH-(para cartografía después de 1973)
(IGAC I. G., 1989).
Cartografía
Temática
Corporación
Autónoma
Regional del Río
Grande de la
Magdalena -
CORMAGDALENA
Mapa Minero Energético del Huila – Tomado del Plan
Maestro de Aprovechamiento del Río Magdalena.
Convenio CORMAGDALENA – HYDROCHINA APC
(2011) (CORMAGDALENA, 2013).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
89
Instituto de
Hidrología,
Meteorología y
Estudios
Ambientales –
IDEAM, Instituto
Geográfico
Agustín Codazzi
(IGAC) y el
Departamento
Nacional de
Estadísticas
(DANE)
Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones en el
Departamento del Huila (2011). Elaborado con base en
la información sobre el impacto del Fenómeno de "La
Niña" durante el segundo periodo de lluvias del año
2010 y la primera temporada del 2011, con la cual se
determinó el grado de afectación; se establecieron
prioridades para la atención y respuesta a las zonas
damnificadas y se identificaron las zonas
susceptibles a inundación para adelantar acciones de
prevención (IDEAM I. D., 2011).
Escala 1:500.000, con información periódica acerca de
las zonas inundables, zonas inundadas en el periodo
2010 – 2011 y las zonas susceptibles a procesos de
inundación.
Instituto
Geográfico
Agustín Codazzi
(IGAC)
Mapa de Catastro del Departamento del Huila. Escala:
1:100,000 y 1:500,000 (IGAC I. , 2013).
Instituto de
Hidrología,
Meteorología y
Estudios
Ambientales –
IDEAM, Instituto
Geográfico
Agustín Codazzi
(IGAC)
Zonificación y Codificación de Cuencas Hidrográficas e
Hidrogeológicas de Colombia (2013).
Escala Aproximada: 1:4,500,00 (IDEAM, IGAC, &
MINAMBIENTE, 2013)
Anexo 4. Procedimientos Para El Procesamiento Y La Digitalización De La
Información En Arcgis 10.1:
1. Proyección y transformación de coordenadas
Generalidades
La referencia geodésica de la información permite determinar la relación entre las
coordenadas de los datos y su localización en la superficie terrestre. Así, el
desconocimiento o uso incorrecto de la referenciación geodésica hace que datos de
diferentes fuentes no coincidan entre sí. Esto es fundamental cuando se combinan datos
de diferentes fuentes, pues esto puede generar problemas. Tanto para la proyección
cartográfica de la superficie terrestre, como para la toma de posiciones sobre ella es
necesario establecer un modelo de su superficie que nos permita fijar un sistema de
coordenadas.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
90
A continuación se presenta ArcGis como una herramienta determinante para tratar este tipo de temas, ya que permite un manejo de
los datos de forma estructurada y mediante un orden lógico para una mayor facilidad al seleccionar un marco de referencia a partir
del cual ubicar la información; se muestran las diferentes rutas y pasos indispensables para la realización de estos procesos; así
como los diferentes tipos de referenciación o puntos de vista a partir de los cuales se ejecuta el mismo.
Objetivos del procedimiento
Asignar un sistema de referencia a los elementos, mediante la definición de un conjunto de coordenadas espacio-tiempo que
permitan determinar la posición de los mismos en el espacio.
Definir un sistema que permita establecer una relación ordenada entre los puntos de la superficie curva de la Tierra y los de una
superficie plana.
Ficha descriptiva del procedimiento
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
91
FUNCIÓN RUTA PARA QUÉ SIRVE OBSERVACIONES
Exportar el
documento en
Excel
Inicio, abrir ArcMap, New Map, Click
sobre la herramienta Add Data ,
en el cuadro de dialogo que se abre
click sobre connect to the folder
, buscar la ubicación del archivo por
el nombre (vértices IGAC).
Finalmente cargar los layers
Se podrá analizar, visualizar y editar información geográfica
contenida en un documento de Excel, pero en ArcMap, la
información geográfica se presenta como capas, niveles de
información que representan una determinada fracción de la
realidad; estas capas se organizan en layers para ser
visualizadas de forma conjunta a este se le pueden añadir
tantas capas como se desee, cargando la tabla de Excel
veremos cómo se cargan los layers es decir una colección de
elementos geográficos.
Para iniciar el proceso, también se
puede hacer click sobre el icono de
ArcMap si está disponible sobre el
escritorio. Dependiendo de cómo ha
sido instalado el programa en el sistema
operativo podrá haber algunas leves
variaciones en la navegación sobre los
menús.
Definir el
sistema de
coordenadas
Clik derecho sobre el layer (Hoja 1),
Seleccionar Display XY Data; Para
el campo “X” se selecciona ESTE y
para el campo “Y” NORTE, editar
Select, Projected Coordinate
System, National Grids, South
America, MAGNA Ciudad Bogotá y
Add. Aplicar y aceptar
Permite asignar al proyecto un sistema de coordenadas
determinado, que se utiliza para asignar ubicaciones
definidas a los objetos es un marco de referencia que surge a
partir del marco global. Los conjuntos de datos geográficos
incluyen ubicaciones de coordenadas dentro de un sistema
de coordenadas cartesianas o globales para registrar
ubicaciones y formas geográficas. De esta manera, se
pueden superponer varias capas de datos SIG en la
superficie de la tierra.
Es posible integrar y combinar
información de varias capas SIG
independientemente de sus sistemas de
coordenadas. Esta es una función
fundamental de los sistemas SIG. La
ubicación precisa comprende la base de
casi todas las operaciones SIG.
Creación del
shapefile
Click derecho sobre el layer (Hoja1$
Events) y opción Data Y Export
Data. Click en el vínculo para
guardar en Save as type, desplegar
y seleccionar la opción shapefile,
save y ok.
Un shapefile es un formato que guarda atributos y
propiedades de los elementos geográficos, es necesario
crearlo precisamente porque entre estos atributos
mencionados se encuentra la localización y lo que deseamos
hacer es manipular propiedades relacionadas con este tema
como las coordenadas.
En la parte final del proceso, el
programa pregunta si queremos
adicionar el documento exportado a el
mapa como un nuevo layer; a lo cual
respondemos que sí.
Transformación
de
coordenadas
Abrir ArcToolbox, Data
Management Tools, Projections and
transformations, Feature, picar en
Project. Click en cargar el
archivo En el campo ourput Dataset
or feature Class click en el vinculo
connect to folder seleccionar la
ubicación y aceptar; save. En el
sistema de coordenadas de salida
Projected Coordinate System,
National Grids, South America,
Bogota Ciudad de Bogota y add.
Aplicar y aceptar. En. Geographic
Esta funcionalidad nos permite definir diferentes sistemas de
coordenadas para el proyecto cartográfico, es decir, en
primer lugar se asigna un sistema de coordenadas como
vimos anteriormente y después se puede determinar su
equivalencia en otro sistema de coordenadas.
(MAGNA→ARENAS).
La conversión o transformación de coordenadas se puede
realizar para un punto o para un archivo de puntos. En
cualquiera de los dos casos, debe seleccionar los sistemas
de referencia origen y destino, e indicar el tipo de
coordenadas y los orígenes correspondientes. El sistema
Teniendo en cuenta que cuando se trata
a la tierra como una esfera o esferoide,
se debe transformar la superficie
tridimensional para crear una hoja de
mapa plano. A esta transformación
matemática se refieren como la
proyección del mapa. Un sistema de
coordenadas proyectadas está definido
en una superficie plana, de dos
dimensiones.
Para realizar este tipo de proceso se
debe conocer la región a la cual
pertenece el área que estamos tratando,
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
92
2. Georreferenciación
Generalidades
Cuando realiza una georreferenciación del dataset ráster, define su ubicación mediante coordenadas de mapa y asigna el sistema
de coordenadas del marco de datos. La georreferenciación de datos de ráster permite visualizarlos, consultarlos y analizarlos con
otros datos geográficos. Los datos ráster se obtienen, comúnmente, al escanear mapas o recopilar fotografías aéreas e imágenes de
satélite. Los datasets de mapas escaneados, por lo general, no contienen información de referencia espacial (ya sea incorporada en
el archivo o como un archivo separado). Con las fotografías aéreas y las imágenes de satélite, a veces la información de ubicación
que se entrega con ellas no es adecuada y los datos no se alinean correctamente con otros datos que ya tiene. Además, para utilizar
algunos datasets ráster junto con los otros datos espaciales, es posible que deba alinearlos o georreferenciarlos en un sistema de
coordenadas de mapa. Un sistema de coordenadas de mapa se define mediante una proyección de mapa (un método por el cual la
superficie curva de la tierra se representa en una superficie plana). A continuación se presentan los principios básicos y pasos a
seguir para realizar una georreferenciación en el software ArcGis.
Transformations desplegar y
seleccionamos la opción
Bogota_To_MAGNA_Region_8_CF.
realiza la operación deseada y despliega los resultados. En
caso del procesamiento de un archivo, se puede guardar los
resultados.
en este caso, región 8.
Traslación
Abrir ArcToolbox, Data
Management Tools, Projections and
transformations, Feature y
project.En el primer campo;
desplegamos y seleccionamos la
opción deseada, En output
Coordinate System click en y
select, Geographic Coordinate
System, world, WGS 1984, Add;
aplicar y aceptar. En Geographic
Transformations click en
MAGNA_TO_WGS_1984.
Permite cambiar el sistema de coordenadas de planas,
sistema de coordenadas que utiliza el metro como unidad de
longitud; a geográficas, que constituyen un clásico sistema
de referencia en tres dimensiones: un punto cualquiera de la
superficie terrestre queda posicionado respecto a tres ejes
perpendiculares, que a su vez dan lugar a tres planos
ortogonales entre sí. Generalmente se presenta como un
valor angular.
En ArcMap las coordenadas se pueden
visualizar en la parte inferior derecha de
la pantalla.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
93
Objetivos del procedimiento
Georreferenciar un dataset ráster mediante datos espaciales existentes (datos de destino), como una clase de entidad vectorial, que
reside en el sistema de coordenadas de mapa deseado.
Identificar una serie de puntos de control del terreno, conocidos como coordenadas X, Y, con ubicaciones de los datos relacionados
espacialmente.
Ficha descriptiva del procedimiento
FUNCIÓN RUTA PARA QUÉ SIRVE OBSERVACIONES
Asignar un
sistema de
coordenadas
Abrir ArcMap, New, Blank map y
dar click en ok. Click en view,
seleccionar Data Frame Properties
se abre una ventana; en la parte
superior dar click en la opción
Coordinate System, en el campo
select a coordinate system, opción
predefined, y Projected Coordinate
System, National Grids, South
America. Seleccionar Colombia
Bogota Zone, aplicar y aceptar.
Cuando se tiene una vista de datos, esta requiere que se le
asigne un sistema de coordenadas especifico (bien sea
geográficas wgs84, proyectadas MAGNA o los datums
antiguos si se van a digitalizar mapas viejos); permite definir
coordenadas y ubicaciones con respecto a un punto de la
tierra.
Los valores válidos son un archivo con
extensión .prj (en la carpeta
Coordinate System del directorio de
instalación de ArcGIS, se encuentran
disponibles archivos .prj suministrados
junto con ArcGIS) o una
representación de cadena de un
sistema de coordenadas.
Cargar la
imagen a
georreferenciar
Opción Add Data , click en
Connect to Folder; buscar la
carpeta creada anteriormente y
aceptar, se abre una ventana de
dialogo en la que se encuentra la
imagen a georreferenciar “mapa
bogota1”, seleccionamos y Add.
Permite cargar la imagen que se desea georreferenciar, la
cual con anterioridad se guardó en una carpeta determinada.
De esta manera se puede visualizar dicha imagen y editar o
realizar cualquier función deseada.
El mapa de partida debe ser una
imagen en formato JPG, BMP, PNG, o
cualquier otro formato de imagen. Si
ocurre algún tipo de problema al
cargar la imagen es conveniente
intentar cambiar el formato de la
misma.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
94
Ajuste espacial
de la imagen
(Puntos de
control)
Click derecho en la barra de
comandos y activar la herramienta
Georreferencing, hacer click sobre
la herramienta Add Control Point.
. Hacer click sobre el punto en
la imagen que está rectificando;
ingresar las coordenadas
conocidas de un punto, damos click
derecho en el punto a ingresar las
coordenadas opción Input X and Y.
Ok.
Los puntos de control son elementos visibles tanto en la
imagen a georeferenciar como en un mapa, ortofoto ó en el
campo. Dichos elementos proveen las coordenadas del
Sistema de
Referencia Cartográfica al cual se desea georeferenciar la
imagen.
Para que sean más efectivos es necesario que cubran la
mayor extensión de la imagen.
El ajuste espacial de la imagen se
efectúa agregando puntos de control;
se deben identificar los puntos
comunes presentes en la imagen y en
el mapa que presenten coordenadas
conocidas.
Repetimos esta acción varias veces
para asignar coordenadas a diferentes
puntos de control
Verificación del
error de los
puntos de
control
Damos click en se abrirá una
ventana que muestra las
propiedades de los diferentes
puntos de control
Esta función que nos muestra una tabla de propiedades de los
puntos de control nos permite verificar que estén bien los
puntos de control, pues se observar las coordenadas
ingresadas y constatar que sean correctas o si hay un error.
Dicho error se puede ajustar para diferentes funciones,
polinomial de primer, segundo o tercer para buscar reducir el
mismo.
En el ejercicio al seleccionar la opción
primer orden polinomial el error fue de
88,49; para segundo orden polinomial
disminuye a 15,49. Ya en tercer orden
polinomial el error fue de 0,2
aproximadamente.
Obtención de la
imagen
georreferenciada
Debemos guardar la imagen
georeferenciada, para lo cual
seleccionamos "Rectify" de menú
"Georeferencing". Se pica en
que aparece frente al campo de
output location y allí seleccionamos
la ubicación donde se desea
guardar la imagen
georreferenciada.
Permite guardar la imagen ya georreferenciada para proceder
a digitalizar. Se despliega una pantalla donde se selecciona la
dirección donde se guardara la imagen así como el nombre y
el formato, se generará una imagen nueva y esta es la que
está georeferenciada.
La georreferenciación de datos de ráster permite
visualizarlos, consultarlos y analizarlos con otros datos
geográficos.
Se pueden utilizar muchos tipos
distintos de entidades como
ubicaciones identificables, por ejemplo
intersecciones de corrientes o
caminos, afloramientos de roca. Los
puntos de control se utilizan para
generar una transformación
polinómica que desplazará el dataset
ráster desde su ubicación existente a
la ubicación espacialmente correcta.
3. Generación del proyecto cartográfico
Generalidades
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
95
ArcGis es una herramienta que presenta mucha utilidad ante la creación de proyectos cartográficos permite una identificación y
caracterización de los elementos que se desean representar en él. En cuanto a las tablas de atributos contienen la
información alfanumérica necesaria para la descripción de los elementos (polígonos, líneas o puntos) que componen los mapas
parcelarios, cartografía en general y gráfico s. ArcView permite trabajar con tablas con forma to dBASE, INFO o Delimited Text. La s
filas representan los elementos u objetos, y las columnas representan las variables o atributos asociadas a cada elemento. Por otra
parte en también se reconocieron otras herramientas importantes que facilitaron en gran medida el trabajo realizado como Queryes
de selección, joins and relates.
Objetivos del procedimiento
Generar un proyecto cartográfico con todos los elementos que lo componen tales como norte, escala, leyenda.
Identificar la utilidad de diferentes herramientas que facilitan las diferentes acciones como queryes, joins y relates.
Ficha descriptiva del procedimiento
FUNCIÓN RUTA PARA QUÉ SIRVE OBSERVACIONES
Exploración
de
herramientas
de
navegación
Archivo abierto, con cambio a Layout
View, aparece la barra de
herramientas, algunas de las
herramientas:
Zoom In , Zoom Out , Pan
En la barra de herramientas aparecen algunas funciones que
son muy útiles al realizar proyectos en ArcGis.
- Zoom In: permite aplicar un zoom de acercamiento interactivo
desde el punto de vista seleccionado
- Zoom Out: permite aplicar un Zoom de alejamiento.
-Pan: Herramienta que permite desplazarse
En ArcGIS las herramientas
de navegación (pan y zoom) son
distintas para la manipulación de los
Datos espaciales y do layout. Como
navegar diferentemente en ambos
modos.
Ajuste
recuadro de
Datos.
Click sobre uno de los vértices del
recuadro y ajustar el tamaño con el
cursor.
Permite cambiar el tamaño del recuadro en el cual se observa
la información hasta el tamaño deseado.
Al dar doble click sobre el recuadro
se deben hacer visibles los vértices
para poder ajustar el tamaño
Ajuste de la
escala
En las herramientas ubicar el recuadro
correspondiente a escala y escribir la
escala deseada
Permite cambiar el tamaño del recuadro en el cual se observa
la información hasta el tamaño deseado.
El valor correspondiente a la escala
también varía al usar las
herramientas de navegación Zoom In
y Zoom Out.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
96
Símbolo de
norte
dinámico
Menú Insert, seleccionar la opción
North Arrow Selector, se abre una
ventana en la que seleccionamos el
símbolo deseado y Ok.
Este símbolo permite dar una dirección al mapa o proyecto
cartográfico. Es la forma inicial para situar todos los elementos
del terreno, brinda una orientación.
Al dar doble click sobre el recuadro
se deben hacer visibles los vértices
para poder ajustar el tamaño
Insertar
escala
Menú insert, opción Scale Bar selector
< si se desea insertar escala grafica>,
o scale text selector < escala sea
numérica click el tipo y ok.
Permite conocer la relación matemática entre las dimensiones
reales y las dimensiones del mapa; en un plano que representa
la realidad.
El diseño o tipo se puede elegir con
respecto al diseño gráfico y estilo que
se le quiera dar al mapa
Insertar
leyenda
Menú insert, opción Legend Wizard, se
abre un cuadro de dialogo el el cual se
eligen los layers que se desean incluir
en la leyenda y siguiente, a
continuación se eligen las propiedades
del título del recuadro de los símbolos
para cada layer; y el espacio deseado
entre cada layer. Y finalizar.
Es un elemento muy importante. Todo símbolo debe tener su
leyenda, que puede ser expresada a través de un color o de un
signo. La leyenda es el traductor de cada símbolo. Los
símbolos son los agentes comunicadores entre el mapa y la
persona.
La expresión de cada símbolo debe
ser muy claro, sin dejar ningún vacío
o ambigüedad en la interpretación.
Los elementos a representar pueden
ser colores o signos, se debe tener
en cuenta intensidad y
combinaciones.
Insertar un
nuevo
dataframe
Menú Insert, Data frame, en el
recuadro que aparece dar click
derecho y en el menú seleccionar la
opción Add Data, buscar la ubicación
de la imagen que se desea adicionar y
ok.
Un data frame, es una forma de almacenar objetos o variables,
estas variables pueden ser de diferentes tipos, permite
manipular de una forma práctica los diferentes objetos a incluir.
La mayor parte de los datos están
almacenados en forma de
data.frame, por lo general, tendremos
una serie de variables numéricas y
otras que no lo serán.
Insertar
Grilla
En vista Layout, recuadro que encierra
el mapa, dar doble click sobre este,
propiedades, opción Measured Grids-
La grilla ofrece un excelente punto de partida ya que presenta
la información de forma organizada permite legibilidad,
objetividad y simpleza.
La grilla reduce los elementos
visuales decorativos al máximo
posible.
Selección
por atributos
Selection, ubicar seleccionar por
atributos; seleccionar el layer al cual
queremos realizar la selección de
objetos (Usuarios); selección del
asistente, seleccionar el campo a
adicionar y doble click- ubicar los
posibles valores correspondientes a
este campo; ubicado sobre el campo
Permite seleccionar elementos de un layer dependiendo de una
característica específica. Mediante la opción “Select by
Attributes” se puede realizar una consulta o seleccionar
aquellos elementos de un Feature que cumple una determinada
condición.
Para ubicar el objeto seleccionado,
en la herramienta selection, ubicar
Zoom a objetos seleccionados.
Aparecerá el valor seleccionado. La
consulta realizada se puede guardar,
una vez construida, a través del
botón “Save”, luego la podremos
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
97
hacer click en Get Unique Values.
Seleccionar el valor que se desea
consultar, aplicar y Ok.
recuperar usando el botón “Load”,
botones localizados en la parte
inferior de la ventana.
Consulta con
operadores
Ir a Selection, select by attributes,
seleccionaR Red_Acueducto. Criterio
de selección Diámetro y Get Unique
Values; adicionar campo Material y
Ubicar los valores. Operador AND
aplicar y Ok. Hacer click derecho sobre
el layer Red_Acueducto y en el menú
ubicar open attribute table. Se observa
la tabla de atributos con los datos de
los valores seleccionados y su
total.Llimpiar la sesión mediante el uso
del icono Clear Selected Feature.
Esta función permite filtrar los datos en la capa del mapa de
acuerdo con los criterios que especifique. Con la creación de
consultas y la elección de criterios adecuados, puede
asegurarse de que solo los datos que le interesan se visualicen
en el mapa. No se hacen cambios en la fuente de datos
subyacente, sino que solo controla la cantidad y el tipo de
información que se dibuja en el mapa. También puede utilizar
las Capas de consulta como entradas a las Herramientas de
análisis en ArcGIS Explorer o crearlas de acuerdo con los
resultados de las Herramientas de análisis.
La tabla se puede exportar como dbf
para trabajar en Excel para esto se
da click en opciones de tabla y se
busca export.
Operaciones
en las tablas-
Calcular el
valor de los
datos de un
campo
Tabla de atributos del layer, crear un
nuevo campo. Calcular los datos para
el nuevo campo haciendo click
derecho sobre el nombre del nuevo
campo y seleccionando la opción field
calculator. Escribir el valor
correspondiente. Se observará en la
tabla de atributos la operación
realizada.
La especificación de valores con el teclado no es la única
manera de editar los valores de una tabla. En algunos casos,
es posible que desee realizar un cálculo matemático para
establecer el valor de campo de un registro único o incluso de
todos los registros. La herramienta Calculadora de campo de
ArcMap permite realizar cálculos simples y avanzados en todos
los registros o solo en los seleccionados.
Además, puede calcular áreas,
longitudes, perímetros y otras
propiedades geométricas en campos
de tablas de atributos.
Calcular un
campo con
respecto a
los valores
de otros
campos
Crear un nuevo campo, en sus
propiedades poner el nombre para
este caso ZONA_SUPERV y el tipo
texto. Calcular los valores para este
campo mediante el uso de Calculate
Field, realizar el cálculo mediante la
unión de la zona y el código del
polígono; haciendo uso del operador
“&”.
Permite realizar cálculos avanzados mediante bloques de
código que procesan los datos antes de que se lleven a cabo
los cálculos en el campo seleccionado. Puede crear una
secuencia de comandos que preprocese sus datos mediante
estructuras lógicas como instrucciones IF...THEN y bloques
Select Case. Esto permite realizar cálculos sofisticados con
rapidez y facilidad.
Esta función puede fallar en el caso
en que no se esté trabajando en una
sesión de edición y para calcular los
datos es necesario estar editando. O
el campo pertenece a una tabla unida
a su tabla. Solo es posible calcular
valores de campos de la tabla de
origen
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
98
Unión entre
dos layers
Cargar la tabla consumos Mediante
Add Data Abrir la tabla. Ir al layer
Usuario y hacer click derecho,
seleccionar la opción Joins and
Relates y Joins, en el campo número 1
selecciona el campo del layer sobre el
cual se trabajará el join, para este caso
CTACONT En el campo 2
seleccionamos tabla de consumos,
que es la que tiene el campo en
común con usuarios. En el campo
número 3 se selecciona el campo en
común en este caso CTACONT.
Permite realizar la unión entre dos layers mediante un atributo
o una ubicación. A menudo, lo más interesante de un mapa no
son las capas individuales sino las relaciones entre las
entidades en dichas capas. Una unión espacial une los
atributos de dos capas a partir de la ubicación de las entidades
de las capas. Del mismo modo que la unión de dos tablas
mediante valores de atributo coincidentes en un campo, una
unión espacial anexa los atributos de una capa a otra, una
unión espacial proporciona una asociación más permanente
entre las dos capas porque crea una nueva capa que contiene
ambos conjuntos de atributos.
Aunque también se puede
seleccionar las entidades en una
capa a partir de su ubicación relativa
a otra capa.
Relate
Click derecho sobre el layer, Joins and
Relates y opción Relates. Se llenan los
campos 1, 2, 3 de manera homologa a
como se hizo en la tabla de joins.
Opción Identify .
Hace una relación entre los datos que se pueden ver al
consultar. Posteriormente mediante la opción identify se
encuentra en la caja de herramientas y es utilizada para
recuperar los atributos o propiedades de un objeto. Los
atributos son recuperados y dispuestos en una tabla propia
como se muestra a continuación que muestra sólo las
propiedades de los objetos investigados.
Los datos asociados no se anexan a
la tabla de atributos de la capa como
en el caso de una unión. En su lugar,
puede acceder a los datos
relacionados cuando trabaje con los
atributos de la capa.
Join
geográfico
Click derecho sobre el layer usuario,
Joins and Relates, Joins. Seleccionar
en el tipo de join, el join basado en
localización espacial. En el campo 1
escoger el layer al que se desea
asociar la ubicación espacial de cada
usuario en este caso barrio. Ok para
activar el join.
Unión de dos layers para obtener otro layer nuevo
Un Join permite unir dos tablas por
medio de un identificativo común (ID),
los datos de ambas tablas se anexan
por el ID, dando la posibilidad de
representar espacialmente datos
externos
4. Creación de la base de datos o geodatabase
Generalidades
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
99
El administrador del servidor de base de datos crea las geodatabases en el servidor de base de datos. Como administrador del
servidor de base datos, se crea una geodatabase. Se nombró la n mgeodatabase Osokopf. Para crear una base se realizaron dos
ejercicios de diseño: un diseño lógico y uno físico. El diseño lógico de una base de datos es un modelo abstracto de la base de datos
desde una perspectiva de negocios, mientras que el diseño físico muestra como la base de datos se ordena en realidad en los
dispositivos de almacenamiento de acceso directo. El diseño físico de la base de datos se llevó a cabo por los especialistas en
bases de datos, mientras que el diseño lógico requiere de una descripción detallada de las necesidades de información del negocio
de los negocios actuales usuarios finales de la base. Idealmente, el diseño de la base será una parte del esfuerzo global de la
planeación de datos a nivel institucional. El diseño lógico de la base de datos describe como los elementos en la base de datos han
de quedar agrupados. El proceso de diseño identifica las relaciones entre los elementos de datos y la manera más eficiente de
agruparlos para cumplir con los requerimientos de información. El proceso también identifica elementos redundantes y los
agrupamientos de los elementos de datos que se requieren para programas de aplicaciones específicos. Los grupos de datos fueron
organizados, refinados y agilizados hasta que una imagen lógica general de las relaciones entre todos los elementos en la base de
datos surja.
Objetivo del procedimiento
Crear una base de datos con cada uno de los elementos que la componen tales como Feature Dataset y Feature Class
Ficha descriptiva del procedimiento
FUNCIÓN RUTA PARA QUÉ SIRVE OBSERVACIONES
Creación de
la
Geodatase
Abrir el complemento ArcCatalog,
Buscamos la carpeta que creamos para
realizar el proyecto. Damos click
derecho en cualquier parte del área
donde apareció el contenido de la
carpeta, del menú que aparece
seleccionamos la opción New; y de allí
picamos en Personal Geodatabase. Al
crearse la Personal Geodatabase el
programa nos pide asignar un nombre
en este caso, “Vértices”.
La geodatabase es una colección de datasets de diversos
tipos que se utiliza en ArcGIS y se administra en una carpeta
de archivos o una base de datos relacional. Es la fuente de
datos nativa para ArcGIS y se utiliza para la edición y
automatización de datos en ArcGIS. La base de dats permite
el uso de reglas lógicas para expresar las consultas, permite
responder consultas recursivas, cuenta con negaciones
estratificadas
La Geodatabase tiene la capacidad de
obtener nueva información a través de
la ya almacenada en la base de datos
mediante inferencia y como
característica el uso de algoritmos de
optimización de consultas. Soporta
objetos y conjuntos complejos.
Una vez asignado el nombre damos
doble click sobre la base de datos,). En
Permite crear un conjunto de datos, una organización de
entidades afines que comparten un conjunto de
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
100
Creación de
un Feature
Dataset
el área del contenido hacer click
derecho y seleccionar New, Feature
Dataset. Nombrar el Feature Dataset;
en este caso le asignamos el nombre
de coberturas; posteriormente picamos
en siguiente.
características, un sistema de coordenadas comunes y
medidas. Su propósito principal es para la organización de las
clases relacionadas función en un conjunto de datos común
para construir una topología, un conjunto de datos de red, un
conjunto de datos del terreno, o de una red geométrica
Asignar el
sistema de
coordenadas
Seleccionar el sistema de coordenadas
que se desea tenga la base de datos.
Click en el botón Import, buscar la
plancha que contiene el sistema de
referencia a asignar; picamos en el
botón siguiente sin modificar nada.
Finalizar.
- La otra opción para asignar el sistema
de coordenadas consiste en buscar
directamente el sistema de
coordenadas deseado conociendo el
sistema de coordenadas que presenta
la plancha georreferenciada ya que
estos dos deben coincidir. Para este
caso Geographic Coordinate Systems,
World, WGS 1984.
En ArcGIS, cada dataset cuenta con un sistema de
coordenadas que se utiliza para integrar ArcGIS con otras
capas de los datos geográficos dentro de un marco de trabajo
de coordenadas como puede ser un mapa. Los sistemas de
coordenadas permiten integrar datasets dentro de los mapas y
realizar diversas operaciones analíticas integradas, entre ellas
la superposición de capas de datos de diferentes fuentes y
sistemas de coordenadas. Los sistemas de coordenadas
permiten a los datasets geográficos utilizar ubicaciones
comunes para la integración. Un sistema de coordenadas es
un sistema de referencia que se utiliza para representar la
ubicación de entidades geográficas, imágenes y
observaciones (como las localizaciones GPS) dentro de un
marco geográfico común.
Un sistema de coordenadas queda
definido por:
- Su marco de medición, que es
geográfico o planimétrico
- Unidad de medida
- La definición de la proyección
cartográfica para sistemas de
coordenadas proyectadas. Otras
propiedades del sistema de medición,
como el esferoide de referencia, el
datum o parámetros de proyección
como las líneas paralelas estándar, el
meridiano central o las posibles
alteraciones en las direcciones.
Creación de
layers
Damos doble click en el Feature
Dataset creado, el cual se llama
Coberturas. Se abrirá el contenido del
mismo, que para este punto estará
vacio; damos click derecho en cualquier
área del contenido y del menú que
aparece seleccionamos New, Feature
Class
Se abre una ventana en la cual se
deben introducir las características del
Feature Class, como nombre y tipo de
implatanción, que serán vegetación y
tipo de polígono respectivamente.
La personal GeodataBase se crea para contener layers o
noveles de información que tengan en cuenta los tres tipos de
implantación; puntos, líneas o polígonos. Los usuarios de
escritorio pueden crear paquetes de capas de modo que
pueden compartir fácilmente sus datos con otros usuarios de
ArcGIS, así como hacer estas capas, incluyendo sus atributos
y la forma en que se han simbolizado, disponibles para su
visualización en ArcGIS Explorer. Una vez que hayas añadido
un paquete de capas de ArcGIS Explorer se puede trabajar
con sus contenidos como cualquier otra capa.
Finalmente, resta decir que podemos
crear tantos niveles de información
como necesitemos. Estos se pueden
editar posteriormente.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
101
Posteriormente, se abrirá un cuadro de
diagolo en donde agregaremos los
campos, que aparecerán en la tabla de
atributos.
5. Edición y Estructuración
Generalidades
ArcGIS permite crear y editar varios tipos de datos. Se pueden editar los datos de entidades almacenados en shapefiles y
geodatabases, así como también en varios formatos tabulares. Esto incluye puntos, líneas, polígonos, texto (anotaciones y
dimensiones), multiparches y multipuntos. También se pueden editar bordes compartidos y geometría coincidente mediante las
topologías y las redes geométricas. Ya sea que esté utilizando ArcView, ArcEditor o ArcInfo, se utilizan las mismas herramientas de
edición en ArcMap para compilar y actualizar los datos geográficos. Es posible que ciertas operaciones de edición requieran
licencias adicionales, tal como ArcEditor, ArcInfo o una extensión de ArcGIS. Por ejemplo, ArcView permite editar entidades simples
en una geodatabase pero no se puede utilizar para editar capacidades de geodatabase más avanzadas tales como topologías,
dimensiones, redes geométricas y geodatabases de ArcSDE. Los temas de ayuda de "Edición" identifican cuándo se requiere
ArcEditor o ArcInfo. A continuación se identifican de forma completa todas las herramientas de edición utilizadas y sus diferentes
funcionalidades.
Objetivo del procedimiento
Caracterizar el software e identificar todas las herramientas de edición que nos serán útiles, tanto para la creación, como para la
modificación de elementos; posibilitando mayor facilidad de manejo del programa.
Ficha descriptiva del procedimiento
FUNCIÓN RUTA PARA QUÉ SIRVE OBSERVACIONES
Abrir el MXD Clase 3. Para esto abrir el
archivo tipo Arcmap Clase 3 y cargar los
datos de la carpeta clase 1 haciendo
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
102
Activar
herramientas
de edición
click sobre el signo de admiración (color
rojo) que aparece al lado de alguno de
los layers. Y con la opción Conect to the
folder; adicionar Practica Vértices de la
carpeta clase 1, que es la que contiene
los datos. Activar la barra de
herramientas Editor. Para esto click
derecho en la barra de herramientas y se
da la opción Editor. Iniciar sesión de
edición. Para esto en la barra de
herramientas de Editor, picamos en esta
opción y seleccionamos start editing.
Aparece una ventana, en el campo
Source seleccionamos la ubicación de
Personal Geodatabase, en este caso de
la carpeta Clase1, del archivo Datos
Geográficos; que es la información a
editar y Ok.
Sí, antes de editar en ArcGis se debe conocer cuáles son
las herramientas que tenemos para ello. Mediante el
procedimiento anterior se activa la barra de herramientas
del editor. Contiene una serie de comandos que permiten
dividir una línea, crear un buffer, copiar una línea paralela a
otra ya existente, realizar unión, intersección, clic entre
otros. Es una paleta que contiene herramientas para realizar
bosquejos o nuevos elementos que se agregan al archivo
en edición
A través de esta pestaña se elige la
capa que se va a editar. Tabla de
atributos, abre la caja de dialogo de
atributos de todos los features
seleccionados.
Creación de
elementos
nuevos
En la barra de herramientas seleccionar
la opción Crear Features. En la barra de
herramientas seleccionar la opción Crear
Features, De esta manera, podemos dar
click en cualquier parte del mapa en la
que deseemos adicionar el nuevo
usuario. De forma similar sucede en el
caso de barrio, la diferencia es que estos
elementos son de tipo polígono, en este
caso se marca y se hace doble click para
finalizar. Lo mismo ocurre en el caso de
Red, pero en este caso se crea un
elemento tipo Línea, doble click para
finalizar
La herramienta Create New Feature (crear nueva entidad)
se utiliza para crear nuevos elementos en el archivo en
edición. Esta es la tarea de edición de uso más frecuente,
ya que es la que permite incorporar nueva información al
archivo al shapefile en edición. Al activar esta tarea, se
procede a digitalizar vértices y segmentos que conforman
los puntos, líneas o polígonos del archivo en edición.
Si la información es específica de un
elemento de ArcGIS, puede editar
sus metadatos para cambiar la
información. Sin embargo, si la
información que cambió está incluida
en los metadatos para muchos
elementos de ArcGIS, el proceso de
editar manualmente los metadatos
para todos los elementos afectados
es muy tedioso.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
103
Modificación
de elementos
Iniciar sesión, en la barra de
herramientas de Editor seleccionar Star
Editing. Para esto se selecciona el
elemento que se desea modificar
haciendo doble click sobre el mismo, de
esta manera se hacen visibles los
vértices y se puede proceder a modificar.
Modifica un elemento a la vez a partir de los nodos
(vértices) de las entidades.
Se realizó con cada uno de los tipos
de implantación de elementos
(puntos, líneas y polígonos)
SNAPPING;
opciones de
auto-precisión
En el menú que se despliega al hacer
click en Editor, seleccionar la opción
snapping, snapping toolbar.
Aparecerá una barra de herramientas.
Ajuste de vértices. Mediante la opción
vertex snapping , para esto se hace
doble click sobre el objeto; se harán
visibles los vértices del mismo. Nos
paramos sobre el vértice a modificar y se
ubica en la posición que se desee.
Mediante esta opción se controla la manera en que se van a
pegar los elementos que se estén dibujando. Desde el menú
del editor se despliega la pantalla de configuración del
Snapping (Ajuste), en la cual se establece la ejecución de la
tarea de ajuste de elementos en función de los archivos
disponibles. El ajuste de vértices permite cambiar la
posición de un vértice
En algunos casos se requiere que lo
nuevos elementos incorporados se
ajusten a otras ya existentes y/o que
lo hagan con respecto a otros que
son editables en la sesión de edición
actual.
MERGE: unir
Para usar esta herramienta, lo primero
que se debe hacer es seleccionar la red
que acabamos de crear, en el menú
Editor, seleccionar la opción Merge; en el
cuadro de dialogo que aparece
seleccionar en cuál de los elementos se
desea dejar los atributos.
Permite unir diferentes elementos, al ser seleccionados y
usar esta función estos elementos se unen y crean solo uno;
en uno de estos elementos se dejan todos los atributos.
Damos clic en OK antes el
elemento estaba dividido en muchos
segmentos. Esto lo podemos
observar abriendo la tabla de
atributos.
Inserción y
borrado de
vértices
Para realizar esta opción se ubica el
lugar donde se desea insertar o borrar
nuevos vértices y se hace click, se abre
un menú del cual se selecciona la opción
que se desee.
Durante una sesión de edición, mediante la tarea Modify
Feature
(Modificar Entidad) los vértices de un elemento pueden ser
eliminados o insertados en forma interactiva o por medio de
valores de coordenadas. De esta manera. Se puede
modificar la forma de una línea o polígono sin necesidad de
crear un elemento adicional.
Se debe tener especial cuidado de
que los elementos no estén
relacionados conjuntamente, pues en
este caso no solo se borrará un
vértie.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
104
Cortar
Para realizar esta acción seleccionamos
la opción Cut polygons tool que
aparece en la barra de herramientas de
Editor. Seleccionamos el elemento y
delimitamos la parte que se desea cortar;
finalmente aparecerá el elementos con la
nueva división o corte
Cuando se trabaja con shapefile de líneas, se puede
seleccionar un elemento y cortarlo posicionando el cursor en
el sitio deseado con la herramienta Split Tool.
Es necesario que el elemento sea
poligonal, pues de lo contrario
aparecerá un error.
Autocompletar
polígono.
Para realizar esta acción, se selecciona
la herramienta autocompletar polígono
que se encuentra en las herramientas de
edición en el campo Construction Tools;
Se dibuja el polígono y dando doble click
el programa automáticamente completa
el polígono
Cuando se requiere digitalizar un polígono adyacente a otro,
se selecciona la herramienta Auto-
Complete Polygon (Auto-Completar Polígonos).
Esta herramienta es muy útil sobre
todo para el manejo de figuras
irregulares.
Reshape
Seleccionamos el elemento y en la barra
de herramientas del menú editor
picamos en Reshape Feature
Tools. Dibujamos la línea que cruzará el
polígono. Por último, finalizamos la línea
dando doble click en el último punto y
aparecerá el polígono con la nueva línea
que lo cruza dividiéndolo y delimitándolo
Modificar la forma digitalizando un segmento de la línea que
divide los polígonos. permite modificar la forma de una
línea o un límite entre polígonos adyacentes,
digitalizando un nuevo segmento completo de línea.
Esta tarea se suele aplicar para
realizar modificaciones que afectan a
áreas extensas.
Buffer
Para esto se selecciona el elemento al
que se le quiere crear un buffer y se
busca la opción buffer en el menú editor.
Sale un cuadro de dialogo en el cual hay
que indicar la distancia
La tarea Buffer (Área de Influencia) permite crear un
elemento a una distancia específica alrededor de otro
elemento previamente seleccionado.
Finalmente se obtiene el polígono
alrededor del elemento.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
105
Llenado de
atributos
masivamente
Iniciar sesión y se seleccionan todos los
puntos recientemente creados. Click
derecho sobre el nuevo Feature Class,
opción selection y select All. Para llenar
masivamente atributos abro la tabla de
atributos que se encuentra en la barra de
edición. Me ubico sobre el nombre de la
capa y diligencio atributos
Los atributos contienen todas las características importantes
es decir, los diferentes campos que se deben llenar para
cada elemento del territorio, esta herramienta permite una
gestión más eficiente de esta información.
Es indispensable ser cuidadoso de
que la información suministrada para
el llenado de los atributos de los
diferentes Feature Class, sea
verdadera y presente la mayor
exactitud posible, esto nos permite
mayor confiabilidad y eficiencia.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
106
Anexo 5. Encuesta de percepción de afectación por Inundaciones
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente documento en físico
Anexo 6. Mapa No 2 – Zonas Susceptibles a Inundaciones
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
107
Anexo 7. Mapa No 3 – Unidades de Muestreo, Predios
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
108
Anexo 8. Mapa No 4 – Unidades de Muestreo, Predios - Detalle de la Zona de Estudio
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
109
Anexo 9. Mapa No 5 – Unidades de Muestreo, Manzanas Artificiales
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
110
Anexo 10. Mapa No 6 – Unidades de Muestreo, Manzanas Artificiales – Detalle de la Zona de Estudio
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
111
Anexo 11- Números aleatorios generados para las manzanas artificiales de la totalidad del área de estudio y Muestra que se obtuvo con los números aleatorios
más pequeños
MANZANA ALEATORIO
Villavieja 16 0,00214301
Palermo 29 0,00225363
Aipe 13 0,00985842
Campoalegre 38 0,01053848
Palermo 37 0,01086913
Campoalegre 92 0,01868203
Villavieja 22 0,02783735
Aipe 3 0,02805683
Palermo 41 0,03457129
Neiva 24 0,04093361
Neiva 1 0,04347081
Neiva 17 0,04494763
Palermo 59 0,04585804
Campoalegre 78 0,05091624
Campoalegre 83 0,06051908
Palermo 36 0,06355173
Villavieja 32 0,06364706
Campoalegre 34 0,0641757
Campoalegre 25 0,06974249
Aipe 29 0,07332245
Palermo 21 0,07881289
Palermo 57 0,08083227
Aipe 45 0,08092695
Aipe 24 0,08565831
Neiva 23 0,08878689
Campoalegre 21 0,10038491
MANZANA ALEATORIO
Villavieja 35 0,10277655
Aipe 39 0,10308041
Aipe 15 0,10630696
Villavieja 14 0,10767105
Campoalegre 84 0,11190522
Campoalegre 15 0,1143365
Campoalegre 42 0,12188371
Neiva 4 0,12355412
Palermo 47 0,13266327
Neiva 18 0,13581708
Palermo 16 0,13855806
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
112
Neiva 16 0,14464321
Palermo 8 0,14883324
Villavieja 11 0,15078273
Campoalegre 9 0,15108749
Palermo 28 0,15699784
Aipe 30 0,16010621
Aipe 14 0,16528953
Palermo 19 0,17347819
Aipe 50 0,17728604
Neiva 19 0,17729452
Villavieja 26 0,18250569
Villavieja 27 0,18656202
Yaguará 1 0,18776552
Campoalegre 66 0,19256351
Campoalegre 53 0,19650186
MANZANA ALEATORIO
Aipe 51 0,19919417
Palermo 9 0,20753163
Palermo 52 0,21259141
Tello 2 0,22296603
Palermo 20 0,22383067
Palermo 4 0,22601556
Palermo 35 0,22782603
Villavieja 9 0,22791008
Aipe 33 0,22924263
Villavieja 10 0,22996127
Aipe 58 0,2314319
Villavieja 29 0,23193744
Aipe 42 0,23243917
Aipe 59 0,24296909
Campoalegre 11 0,24940742
Aipe 9 0,24991175
Villavieja 2 0,2602257
Campoalegre 32 0,26031555
Palermo 55 0,2608361
Villavieja 25 0,2624089
Villavieja 21 0,26314461
Campoalegre 19 0,26454969
Aipe 2 0,26732671
Aipe 48 0,27129543
Palermo 40 0,27385764
Palermo 27 0,28681387
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
113
MANZANA ALEATORIO
Villavieja 30 0,28846426
Campoalegre 5 0,28876418
Campoalegre 13 0,29288553
Hobo 1 0,29783493
Aipe 52 0,30013058
Palermo 10 0,30235076
Rivera 5 0,30396655
Campoalegre 8 0,30984238
Palermo 26 0,31030555
Palermo 7 0,31325238
Palermo 58 0,31386657
Palermo 23 0,31617202
Neiva 6 0,3190783
Villavieja 20 0,32196889
Tello 1 0,32736605
Campoalegre 89 0,32838955
Aipe 4 0,33219294
Campoalegre 52 0,33397832
Aipe 12 0,34409651
Campoalegre 54 0,35192277
Campoalegre 33 0,35240478
Palermo 39 0,36359246
Campoalegre 79 0,36530819
Aipe 46 0,36982335
Campoalegre 24 0,3717255
Campoalegre 17 0,37174165
MANZANA ALEATORIO
Rivera 6 0,37255052
Palermo 34 0,38154287
Aipe 38 0,38238358
Campoalegre 86 0,38978682
Campoalegre 59 0,39165582
Campoalegre 69 0,39510787
Campoalegre 46 0,40231749
Palermo 32 0,41063679
Palermo 53 0,41431438
Rivera 8 0,41630308
Rivera 4 0,41930992
Palermo 43 0,42027226
Aipe 56 0,42098278
Palermo 15 0,42528881
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
114
Villavieja 7 0,42796504
Villavieja 17 0,42942507
Campoalegre 56 0,43117708
Campoalegre 14 0,43231311
Aipe 7 0,43257463
Palermo 31 0,43469215
Palermo 2 0,43493449
Palermo 46 0,4357513
Campoalegre 31 0,4403973
Campoalegre 93 0,44700472
Campoalegre 27 0,44839214
Aipe 37 0,44851421
Villavieja 19 0,45003227
Aipe 31 0,4585615
MANZANA ALEATORIO
Palermo 5 0,46094593
Aipe 16 0,46488941
Neiva 8 0,47116014
Campoalegre 87 0,48156978
Aipe 10 0,48263738
Villavieja 15 0,48818405
Campoalegre 18 0,49304614
Villavieja 24 0,50114512
Campoalegre 55 0,51113593
Aipe 53 0,51141732
Campoalegre 30 0,51144836
Palermo 64 0,51721698
Aipe 55 0,52430424
Palermo 12 0,5256036
Palermo 13 0,52910099
Neiva 15 0,5313725
Villavieja 23 0,5321784
Aipe 21 0,53466596
Campoalegre 63 0,53542341
Palermo 61 0,53679755
Campoalegre 6 0,53722059
Campoalegre 70 0,53853766
Campoalegre 49 0,5416495
Campoalegre 26 0,54572641
Campoalegre 44 0,54600664
Campoalegre 85 0,5485695
Campoalegre 39 0,54976679
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
115
Aipe 27 0,55009374
MANZANA ALEATORIO
Neiva 3 0,55490731
Neiva 5 0,56245475
Aipe 47 0,57322232
Palermo 54 0,58043538
Villavieja 34 0,58075861
Campoalegre 51 0,58092371
Campoalegre 23 0,58164174
Campoalegre 58 0,58489362
Palermo 50 0,58989707
Neiva 14 0,59480759
Aipe 60 0,59812048
Palermo 6 0,5986827
Aipe 18 0,60059743
Neiva 21 0,60098618
Campoalegre 35 0,60202521
Neiva 20 0,60525213
Palermo 49 0,60737768
Aipe 34 0,6081246
Aipe 1 0,60885103
Campoalegre 50 0,61142171
Palermo 3 0,61167169
Campoalegre 71 0,61853882
Palermo 38 0,62602827
Villavieja 8 0,62695181
Aipe 28 0,6271898
Aipe 43 0,62749331
Campoalegre 20 0,63017334
Campoalegre 43 0,63599673
MANZANA ALEATORIO
Campoalegre 2 0,63668342
Campoalegre 81 0,64827367
Palermo 17 0,64845013
Villavieja 33 0,65296821
Neiva 7 0,65307907
Palermo 51 0,66490528
Palermo 22 0,66632761
Aipe 54 0,67460475
Campoalegre 62 0,67562411
Aipe 26 0,68737824
Palermo 18 0,68983765
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
116
Palermo 11 0,69041546
Palermo 1 0,69193485
Neiva 10 0,69316921
Campoalegre 73 0,69319801
Villavieja 3 0,69510623
Aipe 36 0,70351329
Villavieja 18 0,70570331
Aipe 19 0,71325903
Neiva 11 0,71447622
Campoalegre 57 0,71525201
Neiva 9 0,71575979
Campoalegre 45 0,72293911
Palermo 60 0,73008966
Campoalegre 74 0,73030728
Aipe 5 0,74211094
Aipe 11 0,74685718
Aipe 6 0,74805784
MANZANA ALEATORIO
Palermo 14 0,75117823
Palermo 24 0,75257777
Palermo 44 0,75642042
Campoalegre 41 0,76066906
Aipe 22 0,86193018
Campoalegre 3 0,86615363
Campoalegre 16 0,86685019
Campoalegre 67 0,8670277
Campoalegre 28 0,86888917
Palermo 25 0,87773937
Palermo 48 0,88010052
Rivera 2 0,88306058
Campoalegre 60 0,88832127
Palermo 33 0,89105686
Campoalegre 29 0,89106655
Villavieja 12 0,89394652
Aipe 40 0,76262688
MANZANA ALEATORIO
Villavieja 13 0,76510822
Campoalegre 65 0,89599289
Villavieja 28 0,89674054
Campoalegre 48 0,89769559
Aipe 23 0,90042221
Campoalegre 75 0,90298304
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
117
Aipe 57 0,9032227
Aipe 35 0,90491462
Villavieja 5 0,90651221
Aipe 17 0,91740652
Neiva 13 0,92244603
Campoalegre 1 0,92315124
Palermo 42 0,9237165
Villavieja 31 0,76706591
Palermo 56 0,76909327
Campoalegre 77 0,77459762
Campoalegre 82 0,77585236
MANZANA ALEATORIO
Palermo 45 0,77691918
Campoalegre 4 0,7774361
Palermo 63 0,77780402
Palermo 62 0,78560857
Neiva 22 0,92658481
Villavieja 6 0,92845445
Aipe 41 0,9346428
Neiva 12 0,93739772
Rivera 3 0,9431537
Rivera 1 0,94597277
Campoalegre 80 0,9477248
Campoalegre 68 0,95307177
Villavieja 1 0,96454563
Campoalegre 22 0,96976599
Campoalegre 12 0,97009733
Campoalegre 37 0,97016102
Aipe 25 0,79253169
MANZANA ALEATORIO
Campoalegre 91 0,79271793
Campoalegre 88 0,79919632
Campoalegre 61 0,80211273
Campoalegre 76 0,81819004
Aipe 20 0,82286358
Campoalegre 7 0,82882746
Campoalegre 36 0,8290559
Aipe 49 0,83358537
Aipe 44 0,84230962
Palermo 30 0,84274977
Aipe 32 0,85625362
Neiva 2 0,85691924
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
118
Aipe 8 0,97104183
Campoalegre 47 0,97187317
Rivera 7 0,97328756
Villavieja 4 0,97893357
Muestra
ID Manzana
1 Aipe 13
2 Aipe 15
3 Aipe 24
4 Aipe 29
5 Aipe 3
6 Aipe 39
7 Aipe 45
8 Campoalegre 15
9 Campoalegre 21
10 Campoalegre 25
11 Campoalegre 34
12 Campoalegre 38
13 Campoalegre 42
14 Campoalegre 78
15 Campoalegre 83
16 Campoalegre 84
17 Campoalegre 92
18 Neiva 1
19 Neiva 17
20 Neiva 23
21 Neiva 24
22 Neiva 4
23 Palermo 21
24 Palermo 29
25 Palermo 36
26 Palermo 37
27 Palermo 41
28 Palermo 57
29 Palermo 59
30 Villavieja 14
31 Villavieja 16
32 Villavieja 22
33 Villavieja 32
34 Villavieja 35
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
119
Anexo 12. Mapa No 7 – Muestra, Manzanas Artificiales
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
120
Anexo 13. Datos de predios que conforman la muestra y sus propietarios
MUNICIPIO
MANZANA
PREDIO
DIRECCIÓN DESTINO ECONÓMICO
CÓDIGO CATASTRAL
NOMBRE DEL PROPIETARIO
Campoalegre
Campoalegre 78
1 La Leonor Lote 1 Agropecuario 000000300046000
Omar Enrique Herrera Aristizabal
Campoalegre
2 Lote 3 La Leonor Agropecuario 000000300047000
Jairo Andrade Olarte
Campoalegre
3 Lote 2 La Leonor Agropecuario 000000300045000
Luis Arturo Olarte Andrade
Campoalegre
4 El Dinde Agropecuario 000000110587000
Leonardo Oswald Campo Vargas
Campoalegre
5 El Triunfo Agropecuario 000000110586000
César Alberto Polania Silva
Campoalegre
6 La Correa Agropecuario 000000110585000
Romulo García Jara
Campoalegre
7 Los Medios Agropecuario 000000110584000
Alberto Medina Medina
Campoalegre
8 La Fortaleza Agropecuario 000000110580000
Priscila Vargas Pena
Campoalegre
9 Los Olivos Agropecuario 000000110581000
Fernando Vargas Pena
Campoalegre
10 Pomerania Agropecuario 000000110579000
César Alberto Polania Silva
Campoalegre
Campoalegre 84
1 El Tigre Agropecuario 000000300044000
Monica Andrade Olarte
Campoalegre
2 La Bomba Agropecuario 000000300049000
N.I
Campoalegre
3 El Tigrito Agropecuario 000000300043000
N.I
Campoalegre
4 La Reserva Agropecuario 000000300051000
Hernán Escobar Rojas
Campoale 5 El Milagro Agropecuario 00000030005000 Liborio Cuellar
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
121
gre 0
Campoalegre
6 El Tigrito Agropecuario 000000300038000
Juan Carlos Villany Rodriguez
Campoalegre
7 La Esperanza 5 Agropecuario 000000300036000
N.I
Campoalegre
8 La Esperanza 4 Agropecuario 000000300037000
Dagoberto García
Campoalegre
9 La Esperanza 3 Agropecuario 000000300042000
Roberto Soriano Leal
Campoalegre
10 La Esperanza 2 Agropecuario 000000300035000
Cenobia Calderon
Campoalegre
Campoalegre 83
1 La Playa Agropecuario 000000300014000
Luis Arturo Andrade Olarte
Campoalegre
2 El Tigrillo Agropecuario 000000110137000
Monica Andrade Olarte
Campoalegre
3 La Playa Agropecuario 000000110627000
Daniel Ramirez Perez
Campoalegre
4 California 1 Agropecuario 000000300010000
Amparo Cortes Ardila
Campoalegre
5 Los Laureles 2 Agropecuario 000000300012000
Daniel Ramirez Perez
Campoalegre
6 Los Laureles 1 Agropecuario 000000300013000
Daniel Ramirez Perez
Campoalegre
7 El Madrono Agropecuario 000000110399000
Alfonso Gonzales Barreiro
Campoalegre
8 Lote 2 Agropecuario 000000110398000
César Alberto Polania Silva
Campoalegre
9 Lote 3 Agropecuario 000000110397000
César Alberto Polania Silva
Campoalegre
10 Parazal 4 Agropecuario 000000110396000
César Alberto Polania Silva
Campoalegre
Campoalegre 92
1 Lote 2 Agropecuario 000000350112000
N.I
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
122
Campoalegre
2 Granja el Bosque Agropecuario 000000350111000
Dario Toledo Diaz
Campoalegre
3 Lote Ganadero Agropecuario 000000350110000
Fulvio Ernesto Javela Perez
Campoalegre
4 Lote Ganadero Agropecuario 000000350109000
Humberto Cabrera
Campoalegre
5 Parcela 6 - Caseta Comunal
Agropecuario 000000350080000
Fulvio Ernesto Javela Perez
Campoalegre
6 Parcela 4 - Parcela 16 Agropecuario 000000350070000
Argemiro Giron Jojoa
Campoalegre
7 Lote 1 Agropecuario 000000350149000
Aura María Carvajal
Campoalegre
8 Lote Agropecuario 000000350148000
Gentil Zamora Osorio
Campoalegre
9 Lote Ganadero Agropecuario 00000350145000 Dorcey Muñoz Diaz
Campoalegre
10 Lote Ganadero Agropecuario 00000350144000 N.I
Campoalegre
Campoalegre 38
1 La Argelia Agropecuario 00000010470000 Fabio Zabaleta Ipus
Campoalegre
2 Tunez Agropecuario 000000010471000
Nelson Enrique Puentes Arias
Campoalegre
3 El Consuelo Agropecuario 000000010472000
N.I
Campoalegre
4 Parcela A - 3 Agropecuario 000000010473000
N.I
Campoalegre
5 Lote Agropecuario 000000010474000
N.I
Campoalegre
6 La Prenda Lote 2 Agropecuario 000000010435000
Gabriel Perdomo García
Campoalegre
7 La Prenda Lote 1 Agropecuario 000000010488000
Elvira Cortes Ruiz
Campoale 8 Los Maranones Agropecuario 00000001048900 Isabel Triana Castañeda
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
123
gre 0
Campoalegre
9 Los Maranones El Huerto Agropecuario 000000010475000
Orlando Perdomo Cortes
Campoalegre
10 Lote Agropecuario 000000010476000
Diogenes Plaza Alvares
Campoalegre
11 El Recuerdo Agropecuario 000000010477000
Juan Guillermo León Gutierrez
Campoalegre
Campoalegre 42
1 El Arado Agropecuario 000000130013000
Luis Alberto Otero Caliman
Campoalegre
2 La Favorita Agropecuario 000000130002000
Mario de Jesus Castañeda Castañeda
Campoalegre
3 Lote Agropecuario 000000130136000
N.I
Campoalegre
4 Lote - Calle 18 # 21-20 Agropecuario 000000130135000
Luis Eduardo Orozco Díaz
Campoalegre
5 Kr 20 # 18 - 45 Habitacional 010200810001000
N.I
Campoalegre
6 Kr 19 # 19 - 46 Otros 000000130134000
Municipio de Campoalegre
Campoalegre
7 El Desquite - Kr 18 # 17 - 81
Agropecuario 000000130137000
Compañía Financiera Internacional
Campoalegre
8 Casa Lote Agropecuario 000000120072000
N.I
Campoalegre
9 La Quinta Agropecuario 000000120069000
Mercedes Alvarez Angel - Ofelia Oviedo - Andres Felipe Alvarez Angel
Campoalegre
Campoalegre 34
1 Zona Agrícola Agropecuario 000000010480000
N.I
Campoalegre
2 Lote Campamento Agropecuario 000000010481000
N.I
Campoalegre
3 Regable 2 Agropecuario 000000010482000
Jaime Saavedra Suaza
Campoale 4 Zona Agrícola Agropecuario 00000001048300 Angel Yuban Camargo
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
124
gre 0 Mora
Campoalegre
5 Zona Agrícola Agropecuario 000000010484000
Edgar Rocha Perdomo
Campoalegre
6 Zona Ganadera Agropecuario 000000110543000
Eliserio Quivano Polania
Campoalegre
7 Zona Ganadera Lote B Agropecuario 000000110544000
Edgar Rocha Perdomo
Campoalegre
8 Hacienda La Porcelana Agropecuario 000000110548000
Jhon Harold Calderon Walles
Campoalegre
9 La Porcelana Agropecuario 000000110545000
Comercializadora Colamin S.A.S
Campoalegre
10 El Deseo Agropecuario 000000110728000
Juan Fernando Tamayo Puertas
Campoalegre
Campoalegre 25
1 La trinitaria Agropecuario 000000010064000
N.I
Campoalegre
2 El Espejo Agropecuario 000000010079000
Libardo Serrano Meneses
Campoalegre
3 Bengala Agropecuario 000000010076000
Libardo Serrano Meneses
Campoalegre
4 El Diamante Agropecuario 000000010077000
Sandra Edilia Tovar Losada
Campoalegre
5 La Porcelana Agropecuario 000000010078000
María Gladys Tovar Losada
Campoalegre
6 La Chata Agropecuario 000000010049000
Eufracio Collazos Alarcón
Campoalegre
7 La Chata Agropecuario 000000010053000
Inversiones las reginas S en C
Campoalegre
8 La Esmeralda Agropecuario 000000010095000
Inversiones las reginas S en C
Campoalegre
9 La Virginia Agropecuario 000000010062000
José Antonio Rivera - Esneida Fierro - Victor Ocampo - Luis Beltran
Campoale 10 La Esperanza Agropecuario 00000001016100 Gloria Benilda Hernandez
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
125
gre 0 Garzón
Campoalegre
11 La Virginia Agropecuario 000000010063000
Inversiones las reginas S en C
Campoalegre
Campoalegre 21
1 El Recuerdo Agropecuario 000000010047000
N.I
Campoalegre
2 La Estrella Agropecuario 000000010046000
Eufracio Collazos Alarcón
Campoalegre
3 La Cabana Agropecuario 000000010045000
Álvaro Díaz
Campoalegre
4 Garzas 1 Agropecuario 000000010347000
María Delfa Polania Barreto
Campoalegre
5 Garzas 2 Agropecuario 000000010348000
Mary Polania Sandino
Campoalegre
6 Garzas 3 Agropecuario 000000010349000
Luz Carime Sánchez Polania
Campoalegre
7 El Gredal Agropecuario 000000010175000
Alirio Castro
Campoalegre
8 Puntiagudo Agropecuario 000000010041000
N.I
Campoalegre
9 Lote Número 10 Agropecuario 000000320101000
Juan Carlos Lasso Cubillos
Campoalegre
10 Lote Hato Viejo 4 Agropecuario 000000010111000
Luz Carime Sánchez Polania
Campoalegre
Campoalegre 15
1 Lote A Agropecuario 000000010361000
Alvaro Gutierrez Murcia
Campoalegre
2 Parcela 4 Agropecuario 00000010305000 Victoria Montenegro Yara
Campoalegre
3 El Deseo Agropecuario 000000010308000
José Libardo Rojas Camargo
Campoalegre
4 Parcela 5 Agropecuario 000000010306000
Luis Antonio Quina Rojas
Campoalegre
5 Parcela 6 Agropecuario 000000010307000
José Libardo Rojas Camargo
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
126
Campoalegre
6 Primavera Agropecuario 000000010181000
Miguel Montenegro Ruiz
Campoalegre
7 Carolina del Norte Agropecuario 000000010026000
Álvaro Díaz
Campoalegre
8 La Amapolita Agropecuario 000000010182000
Dagoberto Polo
Campoalegre
9 El Chapeton Agropecuario 000000010005000
N.I
Campoalegre
10 La Patricia Lote 19 y 20 Agropecuario 000000010012000
N.I
Campoalegre
11 Bache Agropecuario 000000010006000
María Delfa Polania Barreto
Palermo Palermo 57
1 Lote Número 8 Agropecuario 000000300124000
Luz Amparo Gil Osorio
Palermo 2 Lote Número 4 Agropecuario 000000300125000
CARLOS CADENA
Palermo 3 Lote 6A Agropecuario 000000020321000
LUIS CARLOS MIRANDA
Palermo 4 Lote 12A Agropecuario 000000020326000
ANGELA CIPAMOCHA
Palermo 5 Casa Lote 1 Agropecuario 000000020309000
MARLEN RAMIREZ
Palermo 6 Casa Lote 2 Agropecuario 000000020308000
JORGE ROMERO
Palermo 7 El bombeo Agropecuario 000000300123000
MARTHA GUACANEME - WEB
Palermo 8 El Jardín A Agropecuario 000000300110000
CAMILO MENDEZ
Palermo 9 La Esperanza Agropecuario 000000300111000
IVAN LOPEZ
Palermo 10 Panorama Agropecuario 000000300112000
GUSTAVO SANCHEZ
Palermo 11 El Sauce B Agropecuario 00000030010900 FRANCIA ELENA
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
127
0 CORREA
Palermo Palermo 59
1 El Azuceno Agropecuario 000000020072000
PABLO HERNAN - TABIO
Palermo 2 El Campamento Agropecuario 000000020666000
VIVIAN MORALES
Palermo 3 Patinal o El Guamal Agropecuario 000000020056000
ANDRES RAMIREZ LOPEZ
Palermo 4 La Isla de Carrasposo Agropecuario 000000020114000
PEDRO MANUEL VELASQUEZ
Palermo 5 Paulino Agropecuario 000000020113000
DEYANIRA JIMENEZ
Palermo 6 Isla El Remolino Agropecuario 000000020442000
MARIO JIMENEZ
Palermo 7 El Aguacate Agropecuario 000000020057000
FERNANDO RINCON CASTAÑEDA
Palermo 8 La Cuna Agropecuario 000000020667000
DORA ALBENIS TRIANA FLOREZ
Palermo Palermo 36
1 Lote Agropecuario 000000290008000
JESUS LA VERDE
Palermo 2 La Esmeralda Parcela 2 Agropecuario 000000290014000
HELENA MUÑOZ
Palermo 3 La Maria Agropecuario 000000290013000
CIELO OROZCO
Palermo 4 La Sardinata Parcela Número 3
Agropecuario 000000290010000
FABIO ORLANDO PAIBA
Palermo 5 Lote 2 Agropecuario 0000002900120000
MARIA ESPERANZA LEGUIZAMON
Palermo 6 El Triunfo Agropecuario 0000002900120000
JHON NAVARRETE
Palermo 7 La Granja Agropecuario 0000002900170000
MIRYAM LUCIA OTALORA
Palermo 8 Pista Aerea Agropecuario 0000002900220000
ELKIN CANO
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
128
Palermo 9 Villa Rosita Agropecuario 0000002900190000
MARIA EUGENIA CASTAÑEDA
Palermo 10 La Sabana Agropecuario 0000002900200000
EDITH MARIA MOSQUERA
Palermo 11 Lote 1 Agropecuario 0000002900110000
PHARMAYA
Palermo 12 Juncalito Agropecuario 0000003000420000
JAFE DE JESUS OVANDO
Palermo Palermo 37
1 Las Margaritas Agropecuario 0000003000490000
OBLEAS JOSE A
Palermo 2 La Pista Agropecuario 0000002900210000
ANDRES REY
Palermo 3 River Agropecuario 0000002900270000
PEDRO CESPEDES
Palermo 4 Villa Andrea Agropecuario 0000002900280000
WILLIAM ALEXANDER SANCHEZ
Palermo 5 Tres Esquinas Agropecuario 0000002900300000
MARIA AIDE CERON - WEB
Palermo 6 El Cairo Agropecuario 0000002900290000
SANDRA RAMIREZ BLANCO
Palermo 7 La Tapiola Agropecuario 0000003000460000
LISBOA
Palermo 8 Boqueron Agropecuario 0000003000510000
henry200
Palermo 9 La Esmeralda Agropecuario 0000003000180000
Heyler Ibarguen Cordoba
Palermo 10 Las Delicias Agropecuario 0000000300047000
Deisy Montoya
Palermo 11 La Camila Agropecuario 0000003000480000
jhon jairo duque
Palermo Palemo 41
1 La Pradera Agropecuario 0000003000450000
Oscar Gomez
Palermo 2 Inderena Agropecuario 00000003100550 Yolima Rojas
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
129
00
Palermo 3 Parcela El Vivero A Agropecuario 0000003100540000
maria
Palermo 4 Los Lirios Agropecuario 0000003100450000
LUZ MILA APONTE
Palermo 5 Santa Helena Agropecuario 0000003100440000
marlen lopez
Palermo 6 El Castillo Agropecuario 0000003100430000
JULIAN LA TORRE
Palermo 7 El Milagro Agropecuario 0000003100390000
YURY EDUARDO SILVA - LA MESA
Palermo 8 El Trebol Agropecuario 0000003100400000
Martha Giraldo
Palermo 9 Los Lirios A Agropecuario 0000003100420000
Wilson Urrea
Palermo 10 Parcela Ginegra Agropecuario 0000003100460000
Lulu
Palermo 11 Parcela El Vivero B Agropecuario 0000003100520000
Berinson Palacios Mosquera
Palermo Palermo 29
1 El Bosque Agropecuario 0000002801700000
RODRIGO BOTIA - LA MESA
Palermo 2 Lusitania Agropecuario 0000002801660000
BERNARDO ZAMORA
Palermo 3 Las Correas Agropecuario 0000002801650000
ANYURINA BERNAL
Palermo 4 La Perdiz Agropecuario 0000002801640000
JHONATAN QUINTERO
Palermo 5 San Isidro Agropecuario 0000002801710000
NELSON FONQUETA
Palermo 6 Pomarroso B Agropecuario 0000002800310000
Rafael Fajardo
Palermo 7 El Panuelo Agropecuario 0000002800310000
DIANA GARZON
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
130
Palermo 8 Bonanza Agropecuario 0000003100320000
VILMA GARCIA - GRAN VIA
Palermo 9 Ciracusa Agropecuario 0000002801580000
MARIA TERESA MORALES
Palermo Palermo 21
1 Lote 6 Agropecuario 0000002800830000
CLAUDIOA RIOFRIO
Palermo 2 Lote 2 Agropecuario 0000002800840000
Elcio Quinto Meneses
Palermo 3 Industrial Industrial 0000002800710000
JENY YULIET GARZON GONZALEZ
Palermo 4 Lote 3 Industrial 0000002802060000
IRMA TOCANCIPA
Palermo 5 Lote 2 Industrial 0000002802050000
JAIRO PANADERIA
Palermo 6 Lote La Catalina Agropecuario 0000000280055000
Jorge Luis Perea
Palermo 7 Lote 1 Agropecuario 0000002800720000
yudi marin
Palermo 8 Lote 2 Agropecuario 0000002800730000
ALEXANDER RAMIREZ LOPEZ
Palermo 9 Lote Número 3 Agropecuario 0000002800920000
xavier mosquera ibarguen
Palermo 10 Lote 7 Agropecuario 0000002800800000
ANGIE OVIEDO
Neiva Neiva 24 1 Las Margaritas Agropecuario 0000000200450000
TELEWERT
Neiva 2 Versalles Agropecuario 0000000200060000
eduar cordoba
Neiva 3 Lote el Eden de los Busitracos
Agropecuario 0000000200280000
jorge valencia
Neiva 4 La Rodadita Agropecuario 0000000200650000
Osias Camacho
Neiva 5 Cazuca Agropecuario 00000002006600 YISELL GONZALEZ
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
131
00
Neiva 6 Lote 1 Agropecuario 0000000200870000
LUZ ALBA CRUZ
Neiva 7 Lote A Agropecuario 0000000200980000
MARINA MEJIA
Neiva 8 Villa Nohora Marcela Agropecuario 0000000200760000
RICARDO RAMOS
Neiva 9 Nayarith Yahaira Agropecuario 0000000200930000
CLAUDIA MILENA HERNANDEZ RODRIGUEZ
Neiva 10 Lote Comercial 0000000200770000
Melba Viveros Palacios
Neiva 11 Siberia Agropecuario 0000000200510000
JORGE REY
Neiva Neiva 23 1 El Coco Agropecuario 0000000600090000
JOSE LUIS CUELLAR BECERRA
Neiva 2 El Coquito Agropecuario 0000000600180000
KAREN VARON
Neiva 3 Casa Lote Agropecuario 0000000600200000
DORA TORRES
Neiva 4 Lote Agropecuario 0000000600220000
NERY MORENO
Neiva 5 La Esperanza Agropecuario 0000000606630000
MERCEDES ROMERO
Neiva 6 Casa Lote Agropecuario 0000000606540000
SANDRA PATRICIA OLAYA MONTERO
Neiva 7 Casa Lote Agropecuario 0000000600230000
JUAN SEBASTIAN SANCHEZ
Neiva 8 El Espejo Recreacional 0000000600240000
GILBERTO ANTONIO DOMINGUEZ
Neiva 9 El Venado Escuela Educativo 0000000600210000
NEYDA PACHON LOPEZ
Neiva 10 La Esperanza Agropecuario 00000006012400 YUDY BAQUERO
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
132
00
Neiva 11 El Venado Agropecuario 0000000600260000
ALBA TULIA MONTERO REYES
Neiva 12 Las Margaritas Lote 1 Agropecuario 0000000601300000
GILBERTO GOMEZ PARDO
Neiva 13 Km 7 Vía Fortalecillas Agropecuario 0000000606680000
CARLOS LAMPREA - WEB
Neiva Neiva 17 1 Las Minas Agropecuario 0000000500420000
CELESTINO ROMERO
Neiva 2 Las Minas Cocubero Agropecuario 0000000500180000
JENNIFER DUARTE CEBALLOS
Neiva 3 Cocubero Agropecuario 0000000500360000
ELIZABETH MUÑOZ
Neiva 4 Lote Número 3 Agropecuario 0000000500400000
YESIC SANCHEZ
Neiva 5 El Caiman Agropecuario 0000000500610000
JORGE ARCE AMARILES
Neiva 6 El Pinal Agropecuario 0000000500530000
ROCIBEL LUNA
Neiva 7 El Callejón Agropecuario 0000000500160000
FREDY VASQUES
Neiva 8 Lote La Mata Agropecuario 0000000500170000
IDELBRANDO RODRIGUEZ ROMERO
Neiva 9 Villa Fernanda Agropecuario 0000000501050000
pedro2
Neiva 10 Villa La Mata Agropecuario 0000000500220000
MARLENY SANDOVAL
Neiva 11 Lote La Mata Agropecuario 0000000500210000
pedro antonio cante rodriguez
Neiva 12 El Carmén Agropecuario 0000000500200000
yessica orejuela maturana
Neiva Neiva 4 1 La Erre Agropecuario 0000000100920000
MIREYA BELTRAN
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
133
Neiva 2 Parcela 1 Agropecuario 0000000100670000
ALBA NELLY FRANCO
Neiva 3 El Broche Agropecuario 0000000100930000
LEONOR TORRES
Neiva 4 Parcela 2 Agropecuario 0000000100680000
Ketty Digner Perea
Neiva 5 El Jaguey Agropecuario 0000000100940000
Rosa Ismenda Benitez
Neiva 6 El Sahara 3 Agropecuario 0000000100610000
MEDARDO RODRIGUEZ GARCIA
Neiva 7 Parcela 4 Agropecuario 0000000100690000
ANA MARIA RAMOS
Neiva 8 Lote de Vivienda 1 Agropecuario 0000000100710000
PATRICIA OROSCO
Neiva 9 Lote de Vivienda Número 4 Agropecuario 0000000100700000
MARIA CRISTINA TORRES - LA MESA
Neiva 10 Lote de Vivienda 2 Agropecuario 0000000100720000
Ahudrid Salas
Neiva 11 Lote de Vivienda 3 Agropecuario 0000000100600000
SANDRA GARCIA - IVR 2
Neiva Neiva 1 1 Mataratón y Potrerito El Charcón
Agropecuario 0000000100050000
GLORIA STELLA ROCHA
Neiva 2 La Brisa Agropecuario 0000000100040000
YANETH PATRICIA RODRIGUEZ
Neiva 3 La Utilidad Chicalá Lote 2 Agropecuario 0000000100030000
luz dary
Neiva 4 Mangón Guacirco Agropecuario 0000000100090000
Juan Rafael Correa
Neiva 5 La Bomba Agropecuario 0000000100080000
amfra1
Neiva 6 Managua Guacirco Agropecuario 0000000100070000
FREDY BALLESTEROS
Neiva 7 El Futuro Agropecuario 00000001008000 ARMANDO RODRIGUEZ
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
134
00 1
Neiva 8 Calle 5 # 3-59 Guacirco Habitacional 0000000300030000
ARMANDO RODRIGUEZ 2
Neiva 9 Kr 3 # 4- 90 Guacirco Habitacional 0000000300040000
HUMBERTO CARVAJAL - LA MESA
Neiva 10 Kr 4 # 4-86 Guacirco Habitacional 0000000300010000
JAVIER GONZALEZ
Aipe Aipe 24 1 Perez El Imperio Las Yeguas
Agropecuario 0000000500650000
NASARIA ARDILA ARIAS
Aipe 2 Muchuvi Agropecuario 0000000100830000
ANA BEATRIZ MURCIA
Aipe 3 Muchuvi Agropecuario 0000000500700000
ARMANDO OROZCO
Aipe 4 Mangón del Yugo Agropecuario 0000000100050000
ALEXANDER BAQUERO
Aipe 5 El Perez Agropecuario 0000000501250000
alexis ramirez
Aipe 6 Ferreira Agropecuario 0000000101240000
MATILDE FAJARDO
Aipe 7 Solarte Planta Asfalto Agropecuario 0000000501260000
ANA CELI VARGAS
Aipe 8 Quinsa Industrial 0000000100920000
blanca lucia gutierrez
Aipe 9 Manga Lourdes Agropecuario 0000000100430000
nubia cristina hernandez
Aipe 10 Patio Bola Agropecuario 0000000100140000
PEDRO ENRRIQUE VISCAINO VELASQUEZ
Aipe 11 Acueducto Agropecuario 0000000101150000
ELCI RUIZ
Aipe Aipe 45 1 Vegas del Jordan Agropecuario 0000000600350000
amparo riveros
Aipe 2 Chapinero Agropecuario 0000000100130000
WILLIAM RIVEROS
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
135
Aipe 3 Casa Lote Agropecuario 0000000100990000
REINALDO RUEDA QUIROGA
Aipe 4 Charco Largo Agropecuario 0000000101010000
marina correa
Aipe 5 Parcela Buenavista Agropecuario 0000000101020000
HELBERTH ROMERO
Aipe 6 La Quinta Agropecuario 0000000101050000
STELLA BECERRA PEÑA
Aipe 7 Granja Experimental Piscicola Pie
Agropecuario 0000000100660000
EILEEN ASTRITH RODRIGUEZ MORA
Aipe 8 Granja Experimental Fedearroz
Agropecuario 0000000101050000
heyler ibarguen cordoba
Aipe 9 El Rubí Agropecuario 0000000100720000
EDGAR RAMOS
Aipe 10 La Esperanza Agropecuario 0000000100710000
GLORIA PATIÑO
Aipe Aipe 15 1 San Andres Parte Agropecuario 0000000100860000
MARIA NELLY NOVOA
Aipe 2 El Dique Agropecuario 0000000101350000
Diego Andres Gomes
Aipe 3 Lote La Manguita Agropecuario 0000000100100000
ANA TRUJILLO LOPEZ
Aipe 4 Filo Grande Agropecuario 0000000101300000
CARLOS BUITRAGO PORRAS
Aipe 5 Filo Pequeño Agropecuario 0000000101310000
ANA CECILIA HOLGUIN
Aipe 6 Payandezal Alto Agropecuario 0000000101340000
carolina alonso rico
Aipe 7 Payandezal Bajo Agropecuario 0000000101320000
ERNESTO ROJAS - LA MESA
Aipe 8 Payandezal Alto Agropecuario 0000000101330000
yamile palencia
Aipe 9 Paraguay Agropecuario 00000001007600 Nancy Mercado
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
136
00
Aipe 10 Lote El Pantano 1 Agropecuario 0000000101040000
MIGUEL RUIZ
Aipe 11 El Porvenir Agropecuario 0000000101220000
ANGELA TORRES MORA
Aipe 12 Quarantal Agropecuario 0000000101230000
nelson ariel roldan herrera
Aipe Aipe 13 1 Naranjuelo Agropecuario 0000000601110000
SANDRA GARCIA
Aipe 2 Clarinero Agropecuario 0000000600280000
JOSE LEONIDAS VELASQUEZ
Aipe 3 El Milagro Agropecuario 0000000600330000
maria tereza vesga
Aipe 4 Lote El Mango 4A Agropecuario 000000601020000
arturo garzon
Aipe 5 Lote El Mango 4B Agropecuario 0000000601030000
JUAN FANDIÑO
Aipe 6 Lote El Mango 3B Agropecuario 0000000601040000
maria yolanda
Aipe 7 El Mango 2B Agropecuario 0000000601050000
gildardo roa
Aipe 8 Lote El Mango 1B Agropecuario 0000000601060000
Henry lovera
Aipe 9 Lote El Mango 3C Agropecuario 0000000601100000
yadira molina
Aipe 10 La Palmeras Agropecuario 0000000100790000
IVON VELEÑO
Aipe Aipe 3 1 Agua Fría Agropecuario 0000000200680000
FRANCELENA LUQUE RIVAS
Aipe 2 Coruntas Agropecuario 0000000201250000
ADRIANA LAMPREA
Aipe 3 El Salado Agropecuario 0000000200690000
juan jose sanchez
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
137
Aipe 4 Vega y Manga Agropecuario 0000000200700000
GERARDO ALVAREZ MURCIA
Aipe 5 La Vega Agropecuario 0000000200710000
LUCY CHAVEZ SANCHEZ
Aipe 6 Vega Del Naranjo Agropecuario 0000000200720000
yanira moreno
Aipe 7 El Salado Agropecuario 0000000200740000
paola romero herrera
Aipe 8 El Palacio Agropecuario 0000000200730000
paola romero herrera
Aipe 9 Los Tovares Agropecuario 0000000200450000
jose vicene castañeda
Aipe 10 El Pata Agropecuario 0000000201240000
JUAN CARLOS PUENTES
Aipe Aipe 29 1 El Líbano Agropecuario 0000000500210000
GERMAN ROBAYO GARZON
Aipe 2 Lote 5A Agropecuario 0000000501080000
andrea del pilar lara
Aipe 3 Lote 6 Agropecuario 0000000501090000
CELESTINO ROMERO
Aipe 4 Lote Agropecuario 0000000501780000
Diana Marcela pinzon pinzon
Aipe 5 El Porvenir Agropecuario 0000000501380000
JOSE RICARDO RUBIANO ZAMORA
Aipe 6 Lote 4 Agropecuario 0000000500980000
LIDA CANTOR
Aipe 7 Lote 2A Agropecuario 0000000500970000
LUIS EVELIO USME
Aipe 8 Juncal Agropecuario 0000000500190000
ANTONIO DE ZETAQUIRA
Aipe 9 El Mango Agropecuario 0000000500200000
CARLOS FERNANDO CONTRERAS
Aipe 10 Lote Número 4 de la Chipa Agropecuario 00000005013900 Cindy paola parra
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
138
00
Aipe Aipe 39 1 Calle 7 E # 9 - 44 Habitacional 0000012800020000
WILSON JIMENEZ
Aipe 2 Calle 7 E # 9 - 52 Habitacional 00000012800010000
NIDIA - MARTA QUIROGA
Aipe 3 Calle 7 E # 9 - 36 Habitacional 00000012800030000
MARISOL RODRIGUEZ
Aipe 4 Calle 7 E # 9 - 28 Habitacional 00000012800040000
WILLIAM JAIR RODRIGUEZ
Aipe 5 Calle 7D # 9 - 60 Zona Verde C
Habitacional 00000012900150000
WILLIAM JAIR RODRIGUEZ
Aipe 6 Calle 7E # 9 -53 Habitacional 00000012900010000
maria angelica serna
Aipe 7 Calle 7E # 9 - 45 Habitacional 00000012900020000
MIRYAM UMAÑA
Aipe 8 Calle 7E # 9 - 37 Habitacional 00000012900030000
BLANCA INES SIERRA
Aipe 9 Calle 7E # 9 - 29 Habitacional 00000012900040000
EDGAR WILSON LOPEZ MALDONADO
Aipe 10 Calle 7E # 9 - 21 Habitacional 00000012900050000
everardo navarro
Villavieja Villavieja 32
1 Parcela 111 La Isla Agropecuario 0000000300520000
MARTHA LUCIA CHAVEZ
Villavieja 2 Parcela 06 Agropecuario 0000000301370000
MARIA DEL CARMEN BULLA
Villavieja 3 Parcela 5 La Manguita Agropecuario 0000000300530000
CANDIDO ANTONIO CRUZ ROMERO
Villavieja 4 La Estrella Agropecuario 0000000300540000
MARIA NOEMI CASTIBLANCO
Villavieja 5 Juanita Agropecuario 0000000300550000
DEISY ROJAS
Villavieja 6 La Fortuna Agropecuario 0000000301580000
LUCERO AMAYA
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
139
Villavieja 7 Parcela 1A Agropecuario 0000000300560000
SANDRA VENEGAS
Villavieja 8 El Palomito Agropecuario 000000301380000
GILBERTO LUMPAQUE
Villavieja 9 Playon Agropecuario 0000000300570000
CLAUDIA CALDERON
Villavieja 10 Isla Playón Guasimal Agropecuario 0000000300170000
SONIA JUDITH GUALTEROS MOYANO
Villavieja Villavieja 22
1 El Mango Agropecuario 0000000401780000
OLGA QUINTIN
Villavieja 2 El Anon Agropecuario 0000000401790000
BLANCA CECILIA GONZALEZ
Villavieja 3 La Fonda Agropecuario 0000000401760000
FRANCY
Villavieja 4 El Pantano Agropecuario 0000000401750000
Yolima Rojas
Villavieja 5 La Palma Agropecuario 0000000401740000
HENRY LOVERA
Villavieja 6 El Triunfo Agropecuario 0000000401730000
ROSA ELVIA LAVADO
Villavieja 7 El Limonal Agropecuario 0000000401560000
Andres romero
Villavieja 8 La Florida Agropecuario 0000000401580000
YOMAIRA GARCIA CORDOBA
Villavieja 9 El Tigre Agropecuario 0000000401590000
DEISY MEJIA
Villavieja 10 El Embudo Agropecuario 0000000401610000
AIDE LIZARAZO
Villavieja Villavieja 16
1 Agua Azul Agropecuario 0000000500180000
DIANA ANGELICA MONRROY MORENO
Villavieja 2 Chacaron Agropecuario 0000000700020000
OLGA NUÑEZ
Villavieja 3 La Esperanza Agropecuario 00000007000400 FABIAN GARCIA
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
140
00
Villavieja 4 Buena Vista Lote 11 Agropecuario 0000000700030000
MARIA BEATRIZ FUENTES
Villavieja 5 San Luis de Ahorcados y Miraflores
Agropecuario 0000000400100000
HENRY GALVIS
Villavieja 6 El Azafrán Agropecuario 0000000700070000
GLORIA ESPITIA
Villavieja 7 El Limón Agropecuario 0000000700050000
JOSE ALFREDO LOZANO
Villavieja 8 El Arepal Agropecuario 0000000700010000
NATALIA ARDILA
Villavieja 9 Las Arciniegas y el Balso Agropecuario 0000000400050000
PAOLA VARGAS
Villavieja 10 El Chorro Agropecuario 0000000700080000
CONSTANZA FORERO MARQUEZ
Villavieja 11 La Maravilla Agropecuario 0000000400070000
LIGIA MARINA TIGREROS
Villavieja Villavieja 14
1 Lote Rural Agropecuario 0000000101870000
diana camacho
Villavieja 2 La Fantasia Agropecuario 0000000101880000
OSCAR ARMANDO NARVAEZ RUIZ
Villavieja 3 El Triunfo Agropecuario 0000000101570000
ENRIQUE CARDENAS
Villavieja 4 Islandia Agropecuario 0000000101850000
CRISTINA FORERO
Villavieja 5 Lote Rural Agropecuario 0000000101860000
EDGAR BAEN
Villavieja 6 El Arenal Agropecuario 0000000100920000
MILENA GONZALEZ
Villavieja 7 Lote Rural Agropecuario 0000000102060000
OSCAR ORTIZ
Villavieja 8 El Limón Agropecuario 0000000100900000
JENY ZULEIMA GARCIA
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
141
Villavieja 9 Los Pereques Agropecuario 0000000100860000
MARIA INES GUTIERREZ
Villavieja 10 Villa Esperanza Agropecuario 0000000101560000
MARTHA GARCIA
Villavieja 11 La Esperanza Agropecuario 0000000101740000
dumar bernal
Villavieja Villavieja 35
1 El Cachimbo Agropecuario 0000000101090000
WILLER RIAÑO
Villavieja 2 Lote Rural Agropecuario 0000000102070000
DIEGO FERNANDO NAVARRETE
Villavieja 3 El Triunfo Agropecuario 0000000101790000
BLANCA ISABEL TORRES
Villavieja 4 La Fortuna Agropecuario 0000000101800000
DROGUERIA BOLONIA
Villavieja 5 Parcela 6 Agropecuario 0000000101820000
PAULA ANDR EA RIVERA
Villavieja 6 Lote Vivienda Hacienda San Isidro
Agropecuario 0000000101470000
LIGIA MORALES BELTRAN
Villavieja 7 Batavia Agropecuario 0000000100180000
HECTOR ROMERO
Villavieja 8 Parcela 82 Agropecuario 0000000101950000
elsitiosede2
Villavieja 9 Villamanios Lote 1 Agropecuario 0000000101900000
MONICA GUERRERO
Villavieja 10 El Rosal Agropecuario 0000000101890000
sandra patricia pedrasa rojas
Villavieja 11 Las Arciniegas Agropecuario 0000000101440000
juan carlos galindo hernandes
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
142
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
143
Anexo 14. Carta de presentación
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
144
Anexo 15. Mapa Hidrológico
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
145
Anexo 16. Matriz binaria ACM
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente
documento en físico
Anexo 17. Recopilación de prensa con eventos de inundación en zonas aguas abajo
de la represa de Betania.
FECHA FUENTE EVENTO ÁREAS
AFECTADAS
CAUSA
8-feb-96 El
Tiempo
Abren
compuertas en la
represa de
Betania para
desalojar agua,
Betania se colmó
hacia las 10 de la
noche del martes,
fue necesario
abrir las
compuertas para
controlar el nivel
de la represa y
evitarle
problemas de
inundaciones al
puerto de
Yaguará.
La causa está en las
fuertes y permanentes
lluvias que afectan a gran
parte de Colombia.
10-jun-
97
El
Tiempo
Alerta amarilla
aguas debajo de
la Represa de
Betania
Municipios
huilenses de
Aipe y
Villavieja, y en
Natagaima, sur
del Tolima
Inundaciones por el
vertimiento de altas
cantidades de agua desde
la represa de Betania,
surtida por el río
Magdalena, se presenta un
exagerado aumento de
caudales que superan los
2.300 metros cúbicos por
segundo, obligando a la
empresa a abrir las
compuertas y expulsar
1.700 de esos metros
cúbicos. La represa de
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
146
Betania superó el 100% de
su capacidad de
almacenamiento por las
lluvias
27-feb-
99
El
Tiempo
Betania, en Huila,
tendrá que
aumentar las
descargas al río
Magdalena,
Desde hace diez
días, la Central
Hidroeléctrica
descarga 1.000
metros cúbicos
de agua por
segundo al
principal río del
país que debió
tomarse esta
decisión para
evitar así
inundaciones en
los municipios
ribereños al
embalse y el
posible
rompimiento de la
presa.
Municipios de
Neiva, Pital,
Saladoblanco,
Gigante,
Yaguará, La
Argentina,
Palermo y
Garzón son los
más afectados
por la ola
inverna
La función en los últimos
días de la Central ha sido la
de amortiguar nuevas
crecientes en los ríos, que
han arrojado alrededor de
2.400 metros cúbicos por
segundo al embalse.
23-may-
00
El
Tiempo
Riesgo de
inundaciones y
deslizamientos en
el Huila según
alertó El Instituto
de Hidrología,
Meteorología y
Estudios
Ambientales
(Ideam)
Departamento
del Huila
Las lluvias intensas del fin
de semana provocaron
incrementos en varios
afluentes del Magdalena,
que a su vez han
aumentado los volúmenes
de las represas de Prado y
Betania.
26-may-
00
El
Tiempo
El Comité
Regional de
Emergencias
Zonas de
influencia del
La Represa de Betania ha
tenido que abrir sus
compuertas por la
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
147
mantiene la alerta
naranja sobre la
zona de
influencia del río
Magdalena
Río Magdalena intensidad de las lluvias.
9-may-
01
El
Tiempo
Ante la avalancha
del Río Playonero
que dejó 3000
damnificados se
teme una
inundación mayor
Corregimiento
del Playón,
podrían estar
afectados
municipios del
Huila
Por el represamiento del
lodo en el sector Betania y
el debilitamiento de las
bases del principal tanque
de almacenamiento del
acueducto que amenaza
con caerse.
29/05/08 El
Tiempo
Continúa
emergencia por
fuertes lluvias
Honda,
Ambalema,
Flandes,
Saldaña,
Purificación y
Natagaima
Cuando los organismos de
socorro y los integrantes
del Comité Local de
Emergencias reportaban la
baja de nivel de las aguas,
desde la capital tolimense
se anunciaban la apertura
de las compuertas de la
represa de Betania, y al
mismo tiempo se declaraba
la alerta amarilla en el
volcán nevado del Huila, lo
que produjo la
preocupación en la ciudad
de los puentes.
11/03/09 El
Tiempo
La Sala de
Casación Civil de
la Corte Suprema
de Justicia
condenó a la
Central
Hidroeléctrica de
Betania S.A. a
pagar a seis
familias
campesinas una
millonaria
indemnización.
La Sala, con
ponencia del
magistrado Arturo
Departamento
del Tolima
Los hechos ocurrieron
cuando la Hidroeléctrica
abrió las compuertas de la
central durante cinco días
en abril de 1994, "al
realizar una actividad
peligrosa, un errado,
culpable e imprevisto
manejo del caudal del
embalse durante la
creciente del río
Magdalena", provocando
con ello el arrasamiento de
los cultivos que tenían las
familias en sus predios. Los
demandantes tenían
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
148
Solarte, decidió
que era
obligación de la
Hidroeléctrica de
Betania utilizar
todos los
instrumentos
tecnológicos que
fueran necesarios
para predecir las
lluvias en la zona,
lo que encontraba
apoyo en la
creciente del río
Magdalena y en
los períodos de
lluvias
históricamente
previstos.
cultivos de algodón y
papaya en las fincas Olirco,
Capri, San Antonio,
Anchique-Capri, hasta el
momento en que
erróneamente fueron
abiertas las compuertas,
causando la fuerte
inundación que los arrasó.
Todas las fincas eran
vecinas del Natagaima,
Tolima.
14/01/11 El
Tiempo
IDEAM alertó por
apertura de
compuertas de
Betania
Municipios
rivereños
La capacidad de agua
embalsada ya supera el 93
por ciento de la capacidad
instalada.
13/04/11 El
Tiempo
En vilo 4
departamentos
por niveles de
embalses
Depto. Huila En Huila, la generadora de
energía Emgesa emitió
alerta amarilla por el nivel
de la represa de Betania,
que está en el 97 por
ciento.
20/04/11 El
Tiempo
Caos por ola
invernal
Depto. Huila La Dirección de Gestión de
Riesgo degradó a amarilla
la alerta sobre otra represa,
la de Betania, cuyo
volumen útil pasó de la cota
máxima al 97,8 por ciento.
30/04/11 El
Tiempo
Betania ha
frenado más de 7
crecientes
El embalse de Betania
amortiguó siete crecientes
que, por momentos,
llevaron al nivel por encima
de su capacidad. Allí
llegaron 1260 millones de
m3 y se descargaron 1040
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
149
millones.
7/12/11 El
Tiempo
Abren
compuertas de
Betania; 27
municipios
huilenses en
alerta
Neiva, Aipe y
Villavieja
La represa alcanzó un
102% de su capacidad y
hoy las autoridades
ordenaron abrir las
compuertas. Cada
segundo el río Magdalena
vierte 1800 m3 de agua en
la represa.
9/12/11 El
Tiempo
Orillas del canal
del dique, en
alerta
Municipios en
las orillas del
canal del dique
Subida del río Magdalena
por lluvias y apertura de las
compuertas del embalse de
Betania
9/02/12 La
Nación
Betania abrió
compuertas para
controlar
crecientes
Municipios
rivereños
La Central Hidroeléctrica
de Betania inició ayer el
proceso de apertura de dos
compuertas como una
medida preventiva ante el
aumento de los caudales
de ingreso al embalse que
llegó a los 1.932 metros
cúbicos por segundo
22/08/14 La
Nación
Betania en alerta
amarilla
Municipios
rivereños
La represa de Betania cerró
este viernes sus
compuertas, que durante
varias horas permanecieron
abiertas de manera
controlada desde mediados
de semana, pese a lo cual
se mantiene en nivel
amarillo de alerta. El más
reciente reporte del
comportamiento de Betania
precisó que la represa
permanecía este viernes en
91.5 por ciento de su
volumen útil.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
150
Anexo 18. Recopilación información jurídica disponible a cerca de procesos
judiciales en contra EMGESA S.A E.S.P.
RADICADO DEMANDATE PRETENCIONES RESOLUCIÓN
41001-31-
03-001-
2004-
00073-00
AUDELINA
QUESADA
GONZÁLEZ
Y OTROS
Que la CENTRAL
HIDROELÉCTRICA DE
BETANIA S.A. C.H.B., es
civilmente responsable de
los daños y perjuicios
ocasionados a los
demandantes, como
consecuencia de la
conducta negligente e
inadecuada observada al
realizar en el ejercicio de
esta actividad riesgosa un
errado, culpable e
imprevisto manejo del
caudal del embalse durante
la creciente del río
Magdalena ocurrida el 1 de
abril de 1994, que ocasionó
la pérdida total de los
cultivos que los
demandantes tenían en los
predios denominados: LA
CORREA, EL DESPRECIO
– LA RELIQUIA, EL
PORVENIR, EL YARUMO,
EL MATARRATON, EL
CACHIMBO,
MATEGUAUDA, LOS
MAGOS, EL JOBO Y EL
MONO.
Que como consecuencia se
condene a la entidad
demandada CENTRAL
HIDROELÉCTRICA DE
BETANIA S.A., a pagar a
los demandantes señores
AUDELINA QUESADA DE
PRIMERO: MODIFICAR la
sentencia recurrida,
proferida por el Juzgado
Primero Civil del Circuito de
Neiva Huila, el día 10 de
septiembre de 2009 en su
numeral Tercero, y en su
lugar declárese que la
sociedad CENTRAL
HIDROELECTRICA DE
BETANIA S.A.- C.H.B. hoy
EMGESA SA. ESP.-, es
civilmente responsable por
los daños causados a los
demandantes, en razón a
que los mismos fueron el
resultado del riesgo que la
actividad peligrosa
desarrollada por la
demandada comporta.
SEGUNDO: MODIFICAR el
literal B del numeral cuarto
de la sentencia recurrida y
en su lugar condénese a
pagar a la demandada en
favor del señor MISAEL
GONZÁLEZ GONZÁLEZ
dentro de los seis (6) días
siguientes a la ejecutoria de
la sentencia la suma de
$7.960.238.96 por los
cultivos de plátano
perjudicados ubicados en el
predio el DESPRECIO y la
suma de $2.868.554.58 por
los cultivos de algodón
perjudicados ubicados en el
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
151
GONZÁLEZ, MISAEL
GONZÁLEZ GONZÁLEZ,
OCTAVIO SANDOVAL
PERDOMO, RODRIGO
VANEGAS ARIAS,
GUSTAVO VANEGAS,
CELIS OLAYA, ORLANDO
GARZÓN, LUIS FELIPE
DÍAZ CORTES, EDUARDO
MOYA PÉREZ Y ABEL
VANEGAS OLAYA, los
daños y perjuicios que
dentro del concepto de
daño emergente y lucro
cesante, les haya
ocasionado la entidad
demandada en virtud de
las tasaciones periciales
resultado de las
inspecciones judiciales y
que obran dentro del
proceso como prueba,
discriminados así:
Predio LA CORREA en
$600.000.00; predio EL
DESPRECIO y LA
RELIQUIA en
$5.100.000.00; predio EL
PORVENIR en
$10.200.000.00; predio EL
YARUMO en
$4.500.000.00; predio EL
MATARRATON en
$4.500.000.00; predio EL
CACHIMBO en
$9.000.000.00; predio
MATEGUAUDA en
$4.500.000.00; predio LOS
MANGOS en
$4.500.000.00; predio EL
JOBO en $49.000.000.00;
y predio EL MONO en
$600.000.00, más la
corrección monetaria y
predio la RELIQUIA.
TERCERO: MODIFICAR el
literal h del numeral cuarto
de la sentencia recurrida y
en su lugar condénese a
pagar a la demandada en
favor del señor LUIS
FELIPE DÍAZ CORTES
dentro de los seis (6) días
siguientes a la ejecutoria de
la sentencia la suma de
$13.443.959.13 por los
cultivos perjudicados
ubicados en el predio LOS
MANGOS.
CUARTO: EXHORTAR a la
entidad demandada para
que conforme a los
argumentos expuestos tome
las medidas del caso
tendientes a optimizar el
manejo de las crecientes de
ser el caso necesario la
revisión de los periodos
estacionarios, con el objeto
de precaver futuras
tragedias que no sólo
afecten el patrimonio de los
habitantes aguas abajo de
la represa, sino también sus
vidas.
QUINTO: CONFIRMAR, en
el resto de sus partes la
sentencia recurrida.
CUARTO: Sin costas en
estas instancia por no
aparecer causadas (Art. 392
C.P.C. inciso 9).
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
152
costas del proceso.
73319-31-
03-002-
2001-
00161-01
Álvaro
Cardozo
Trujillo,
Alfonso
Bahamón
Tovar y José
Félix Calceto
Ortiz
1. Pretendieron los
demandantes que se
declarara la
responsabilidad de la
demandada, con ocasión
de las inundaciones que se
produjeron entre el 6 y el 9
de julio de 1989, a raíz de
la apertura de las
compuertas de la represa
de Betania, evento que se
produjo por no regular en
debida forma el embalse, lo
cual llevó al aumento del
caudal del Río Magdalena
y ocasionó una inundación
sobre las plantaciones
existentes en varios
inmuebles ribereños.
Además de ello, pidieron
condenar a la demandada
a pagarles, a título de
indemnización por los
daños irrogados, la suma
de $54’000.000,00 para
Álvaro Cardozo Trujillo por
las 4 y ½ hectáreas de
papaya que había
cultivado, y $4’942.560,00
para Alfonso Bahamón
Tovar y José Félix Calceto
Ortiz, por las 6 hectáreas
de algodón que se
malograron por la
inundación, dineros que
deberían ser actualizados
desde el 10 de julio de
1989.
2. La demandada enfrentó
las pretensiones aduciendo
que la intensidad de las
En mérito de lo expuesto, la
Corte Suprema de Justicia,
en Sala de Casación Civil,
administrando justicia en
nombre de la República y
por autoridad de la ley, NO
CASA la sentencia de 11 de
abril de 2008, dictada por la
Sala Civil-Familia del
Tribunal Superior del Distrito
Judicial de Ibagué, en el
proceso ordinario
adelantado por Álvaro
Cardozo Trujillo, Alfonso
Bahamón Tovar y José Félix
Calceto Ortiz frente a la
Central Hidroeléctrica de
Betania S.A. E.S.P., hoy
Emgesa S.A., actuación
dentro de la cual fue
llamada en garantía la
Electrificadora del Huila S.A.
E.S.P.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
153
lluvias en el Río Magdalena
y sus afluentes, produjo un
aumento atípico del nivel
de agua en la represa, lo
que obligó a realizar
vertimientos graduales.
Propuso, asimismo, las
excepciones de “falta de
legitimación”, “inexistencia
de los daños”, “ausencia
del nexo de causalidad”,
“causa extraña”, “ausencia
de culpa” y “asunción del
riesgo”.
En su oportunidad, la
Central Hidroeléctrica de
Betania S.A. E.S.P.
denunció el pleito a la
Electrificadora del Huila
S.A. E.S.P., por haber
suscrito con ella un
contrato de “administración
de la operación y
mantenimiento de la
Central Hidroeléctrica…”.
Esta última se opuso a las
súplicas de la demanda y
formuló los medios de
defensa que denominó
“inexistencia de
responsabilidad civil
contractual”, “prescripción
de la acción” e “inexistencia
de responsabilidad civil
extracontractual”.
El a quo acogió cabalmente
las peticiones de los
demandantes, decisión que
al ser apelada por la
demandada y la llamada en
garantía, fue modificada
por el Tribunal, quien
reformó el quantum de los
perjuicios y se abstuvo de
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
154
condenar a la
Electrificadora del Huila
S.A. E.S.P.
73319-
3103-002-
2001-
00152-01
José Onel
Aroca
Rodríguez,
Celiar
Ricaurte,
Jaime Pérez
Medina,
Alonso
Castellanos
Palencia,
Félix María
Ibarra
Cardozo,
Ananías Ortiz
Vásquez,
Gabriel Tao
Ortiz, Alicia
Ibarra
Cardozo y
Luis Díaz
Soache
1. Los demandantes
solicitaron, mediante
demandas que fueron
acumuladas, que la
empresa fuera declarada
civilmente responsable de
los daños causados por la
apertura de las compuertas
de la Hidroeléctrica de
Betania los días 1, 2, 3, 4, y
5 de abril de 1994; como
secuela de tal declaración,
pidieron que la demandada
sea condenada al pago de
los perjuicios materiales
sufridos por aquéllos.
2. Como fundamento de las
pretensiones se adujeron
los siguientes hechos:
2.1. Los demandantes
tenían explotaciones
agrícolas que perdieron por
causa de la creciente
sucedida durante los
primeros cinco días de abril
de 1994, desastre ocurrido
como consecuencia del
inadecuado manejo de la
represa de Betania, pues la
empresa perdió el control
de la regulación de las
aguas y se vio precisada a
abrir intempestivamente las
compuertas generando la
avenida que provocó
graves perjuicios a los
habitantes de la ribera del
río Magdalena en
jurisdicción del municipio
de Natagaima,
En armonía con lo
expuesto, la Corte Suprema
de Justicia, en Sala de
Casación Civil,
administrando justicia en
nombre de la República y
por autoridad de la Ley,
CASA PARCIALMENTE la
sentencia de 30 de
noviembre de 2004
proferida por la Sala Civil
Familia del Tribunal
Superior del Distrito Judicial
de Ibagué, dentro del
proceso ordinario promovido
por José Onel Aroca
Rodríguez, Celiar Ricaurte,
Jaime Pérez Medina,
Alonso Castellanos
Palencia, Félix María Ibarra
Cardozo, Ananías Ortiz
Vásquez, Gabriel Tao Ortiz,
Alicia Ibarra Cardozo y Luis
Díaz Soache contra la
Central Hidroeléctrica de
Betania
S.A. E.S.P., y en sede de
instancia, ordena de manera
oficiosa las siguientes
pruebas:
1. Ofíciese al Instituto
Geográfico Agustín Codazzi
para que envíe a la Corte,
con destino a este proceso
y a costa de los
demandantes, las
aerofotografías tomadas
entre los años 1991 y 1995,
sobre la zona rural del
municipio de Natagaima,
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
155
departamento del Tolima.
2.2. El fenómeno descrito
hizo que los demandantes
perdieran cultivos de
plátano, maíz, papaya,
sorgo, algodón, yuca, caña
y tomate, con ocasión del
“desembalse masivo y
rápido de la presa”,
liberación de un gran
volumen de agua que
incrementó el caudal del río
Magdalena por encima de
los 2.500 metros cúbicos
por segundo.
2.3. Según las
proyecciones históricas, las
precipitaciones ocurridas
en los primeros días del
mes de abril de 1994 en la
parte superior de la cuenca
del río Magdalena eran
hechos previsibles, sin
embargo, la empresa no
tomó las precauciones
debidas e hizo necesaria la
apertura de las compuertas
lo que causó las
inundaciones que dieron al
traste con los cultivos de
los demandantes.
3. La Central Hidroeléctrica
de Betania se opuso a la
prosperidad de las
demandas, negó la
mayoría de los hechos,
reclamó la prueba de que
la actividad de la
hidroeléctrica constituye
peligro; además, planteó
como defensa la
“inexistencia de los
elementos que configuran
la responsabilidad civil
aledaña al río Magdalena,
en el departamento del
Tolima. En el oficio que
habrá de expedirse se
insertarán los datos
necesarios para la ubicación
precisa de la zona, a partir
de la información que ofrece
el proceso.
2. Decrétase la práctica de
un dictamen pericial a cargo
de un especialista en
agronomía o ingeniería
agrícola, con el fin de
determinar para cada uno
de los demandantes, la
cuantía de los perjuicios
sufridos por estos como
consecuencia de la
inundación ocurrida en el
área rural del municipio de
Natagaima, departamento
del Tolima, durante los
primeros días del mes de
abril de 1994, a partir de la
información que reposa en
la prueba testimonial sobre
las extensiones de cultivos,
así como el estado de
maduración de las
cosechas, todo previa la
verificación de la capacidad
de cultivo de los terrenos
mediante las aerografías
que se obtengan del oficio
al Instituto Agustín Codazzi,
y otros datos necesarios
como los nombres de los
predios, sus propietarios y
ubicación de los inmuebles.
Para los anteriores efectos
comisiónase al Presidente
del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Ibagué
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
156
extracontractual”, “fuerza
mayor como causal de
exoneración”, y de manera
subsidiaria de las
anteriores, planteó la
“compensación de culpas”.
4. La sentencia de primera
instancia accedió a las
pretensiones de la
demanda; otorgó a cada
uno de los demandantes
sumas diferentes de dinero,
según la magnitud del daño
recibido y a ese
reconocimiento añadió la
actualización monetaria
correspondiente.
El Tribunal modificó la
sentencia del a quo en el
sentido de reducir las
condenas impuestas a la
demandada, no obstante,
esta interpuso el recurso de
casación que ahora decide
la Corte.
con amplias facultades para
que nombre el experto y
procure la obtención de la
prueba técnica que se
acaba de decretar.
Se fija un término de veinte
(20) días para la práctica de
estas pruebas.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
157
Anexo 19. Tabla de resultados de la encuesta de percepción de inundaciones
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente
documento en físico
Anexo 20. Fotos salida de campo
. Reunión con propietarios de los predios Vereda Polonia Municipio de Villavieja Huila -
Martes 15 de diciembre de 2015. FUENTE: Autoras
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158
a El Juncal – Palermo Huila.
FUENTE: Autoras
Vereda Llano Norte Campoalegre Huila. FUENTE: Autoras
Aplicación de encuestas Vereda Polonia Municipio de Villavieja Huila - Martes 15 de diciembre de 2015. FUENTE: Autoras
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159
Reunión Vereda Potosí Villavieja Huila - Martes 15 de diciembre de 2015. FUENTE: Autoras
Aplicación de encuesta Vereda Hato Nuevo. FUENTE: Autoras
Aplicación de encuesta Vereda La Victoria. FUENTE: Autoras
DETERMINACIÓN DE LAS AFECTACIONES POR INUNDACIONES AGUAS ABAJO DE LA
REPRESA DE BETANIA 2016
160
Aplicación de encuestas Vereda Potosí – Villavieja Huila. FUENTE: Autoras
Lider comunitario vereda Potosí Luis Rodriguez y Supervisora grupo A Gina Peña. FUENTE: Autoras
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161
Río Magdalena a la altura del municipio de Aipe – Huila FUENTE: Autoras
Evidencia de sequía
Aplicación de encuesta pescador Alberto Medina Villavieja Huila FUENTE: Autoras
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162
.
Aplicación de encuesta pescador Rómulo García Villavieja Huila FUENTE: Autoras
Aplicación de encuesta vereda Hato Nuevo Villavieja Huila FUENTE: Autoras
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Potrero Vereda Llano Norte Municipio Campoalegre Huila FUENTE: Autoras
Evidencia de sequía
Reunión Vereda Hato Nuevo Villavieja Huila – Martes 15 de diciembre de 2015.En la mitad de la fotografía d camisa azul el presidente de la junta de acción comunal vereda
Hato Nuevo. Elmer Celis. FUENTE: Autoras
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164
Aplicación de encuesta Vereda La Victoria Villavieja Huila FUENTE: Autoras
Potrero Vereda Horizonte Municipio Campoalegre Huila FUENTE: Autoras Evidencia de sequía
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165
Aplicación de encuesta Vereda El Juncal Palermo Huila FUENTE: Autoras
Aplicación de encuesta Vereda Sardinata Palermo Huila FUENTE: Autoras
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166
Anexo 21. Datos Hidrometeorológicos
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente
documento en físico
Anexo 22. Resultados índice AI mensuales para el periodo 1987-2015
Se encuentra relacionado en medio magnético que se entrega junto con el presente
documento en físico