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MARCO LÓGICOMODULO INDICADORES Y SUPUESTOS
DISEÑO Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
Docente: Mauricio Verón Salinas
INDICADORES
Especificación cualitativa o cuantitativa que utilizamos para medir el logro Especificación cualitativa o cuantitativa que utilizamos para medir el logro de un objetivode un objetivo
Debe ser:
Objetivo Medible objetivamente Relevante Especifico Práctico y económico Asociado a un plazo
TIPOS DE INDICADORES
Eficacia Eficiencia Calidad Costo Economía Cronograma Cantidad Logro ( Impacto, Efecto, Producto,Resultado)
¿CÓMO CONSTRUIMOS UN INDICADOR APROPIADO?
Lo primero es definir las características o atributos que debiera tener un indicador apropiado, separando indicadores de producto e indicadores de propósito
El PROPÓSITO se define en términos hipotéticos
Es algo que debe ocurrir;
Es un resultado esperado
EL PROPÓSITO ES LA HIPÓTESIS CENTRAL DEL PROYECTO
PROPÓSITO:
Metodología y Didáctica de las Ciencias Naturales mejoradas.
(factores controlables)
PROPÓSITO:
Rendimiento de los alumnos en pruebas de Ciencias incrementados
(Factores no controlables por el proyecto. Señalan el impacto o cambio que buscan)
COMPONENTES:
Uso de los instrumentos en experimentos introducido;
Competencias para distinguir, seleccionar y aplicar didácticas que permitan desarrollar el interés y el gusto por las ciencias, y que faciliten el aprendizaje significativo en las alumnas y alumnos, incorporadas en planificaciones.
como la relación PROPÓSITO – COMPONENTES
representa un salto importante en la jerarquía de objetivos
impulsa una importante diferencia en el tipo de indicadores que se deben utilizar.
PROPÓSITO:Calidad de la educación básica incrementada
COMPONENTES:Escuelas reparadas, construidas y equipadas;Currículum reformado;Textos distribuidos;Docentes capacitados.
aquellos que representan a los beneficiarios del proyecto
aquellos que representan los beneficios del proyecto que reciben los beneficiarios cuando utilizan los Componentes
CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES SOCIALES
OBJETIVO
VARIABLES
INDICADORES
Cada uno de los objetivos debe ser descompuesto en variables relevantes, y a cada variable se le debe formular al menos un indicador.
ATRIBUTOS DE UN INDICADOR
SMART (Specific, Measurable, Attainable, Relevant, Timely )
ESPECIFICO: corresponde a la información que se quiere observar y que nos permite identificar si el proyecto está cumpliendo o no con su objetivo. (Ej. Salas de clases construidas; Docentes capacitados; Libros distribuidos)
REALIZABLE: cual es la posibilidad de alcanzar el indicador en todos sus aspectos. Ello depende del contexto de un proyecto. Habitualmente no es posible alcanzar el óptimo y se debe proponer una meta más realista (Ej. Para el indicador todos los alumnos/as de 4° básico leen sobre 124 palabras por minuto, es bueno preguntarse ¿por qué no es realizable en todas las ocasiones).
MEDIBLE: esto permite medir el indicador objetivamente (dos personas llegarían a la misma conclusión). Para ello es importante que la información a recopilar se haga de manera fácil. Las mediciones pueden ser cualitativas o cuantitativas.
RELEVANTE: algunos indicadores son más apropiados que otros, depende mucho del contexto del proyecto. La pregunta que debe plantearse es ¿es está la mejor manera de saber si se ha alcanzado el objetivo?.
ENMARCADO EN EL TIEMPO: debe expresar plazos, tiempo de inicio y de término, cuando se alcanzarán las metas.
INDEPENDIENTE: no puede haber una relación causa efecto entre indicador y objetivo. Habitualmente se producen confusiones en este plano. Por ejemplo, colocar como indicador de Componente contratar a 5 consultores; a nivel de Propósito: efectuar 10 estudios.
ELEMENTOS PARA FORMULAR INDICADORES “INTELIGENTES”
1. Establecer una línea de base: que corresponde al estándar histórico contra el cual se medirán todas las metas futuras del indicador. Tener esta línea de base mejora al indicador. en la formulación de un proyecto corresponde a la información recogida durante la etapa de pre factibilidad.
2. Utilizar puntos de referencia: estos corresponden a una meta de desempeño de otros, seleccionada como meta para el indicador que uno escogió. Estos pueden ser extraídos de la experiencia de otras organizaciones, países, proyectos o de normas técnico – profesionales.
3. Incorporar datos de tendencia: es lo que se puede esperar en promedio en
el futuro, donde el supuesto central es que la tendencia se mantendrá.
MEDIOS DE VERIFICACION
• Contiene fuentes de datos sobre donde la entidad ejecutora o el evaluador pueden obtener información sobre la situación, comportamiento o desempeño de cada indicador sobre la ejecución del proyecto
Ejemplos:
1. Inspección visual de un especialista
2. Ejecución del presupuesto:
3. Libros de contabilidad junto con inspecciones físicas de la obra.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Tienen que ser precisos, considerando la disponibilidad de información.
Esto implica que tengamos claridad respecto si esa información está disponible en forma regular, actualizada, desagregada acorde a nuestra necesidad, en los intervalos que le necesitamos.
Si la información es importante y no está disponible, hay que agregar alguna actividad (o Componente) y presupuestarla.
OBJETIVOS INDICADORES Medios de Verificación
Jerarquía de Objetivos
Indicadores Fuentes de Información
Método de recopilación
Productor de Información
Método de análisis de la información
Jerarquía de Objetivos
Indicadores Frecuencia Usos esperados o aplicación
Formato de uso de la información (informe escrito, presentación verbal)
Usuarios de esa información
SUPUESTOS
Existen situaciones que están fuera del control de la coordinación o entidad ejecutora del proyecto y que suponen riesgos para éste , es decir, es posible que aún cumpliendo nuestras actividades, por ejemplo, no podamos cumplir con producir resultados si estos riesgos ocurren.
LOS RIESGOS EXISTEN, PUEDEN SER:financieros, sociales, políticos, ambientales,institucionales climatológicos, etc. y pueden llevar a que el proyecto fracase.
¿CÓMO IDENTIFICAMOS LOS SUPUESTOS?
Lecciones aprendidas situaciones conocidas ocurridas en otros proyectos y que afectaron positiva o negativamente, obligando a reajustar o rediseñar proyectos
Simulación de involucrados
Es posible, a través de simulaciones de los principales grupos de involucrados, tener algunas ideas más claras, si bien preliminares, sobre sus prioridades e intereses de corto plazo
Instrumentos de análisis FODA
PROBLEMAS DETECTADOS EN LA FORMULACIÓN DE SUPUESTOS:
FALTA DE RELEVANCIA
DIFICULTAD PARA LA MEDICIÓN
ALTA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
¿CÓMO FORMULAR, EN FORMA CORRECTA, UN SUPUESTO?
Deben representar un riesgo al éxito o a la ejecución del proyecto
¿CÓMO FORMULAR, EN FORMA CORRECTA, UN SUPUESTO?
Deben permitir ser monitoreados y medidos
Cantidad 75% de cumplimiento
Calidad promedio anual de horas de clases realizadas
Tiempo y Plazo instrumento de evaluación aplicado antes del mes de junio
¿CÓMO FORMULAR, EN FORMA CORRECTA, UN SUPUESTO?
La redacción:
Los supuestos representan riesgos relacionados con el entorno del proyecto, a pesar de ello, es importante que el supuesto sea expresado como un objetivo a alcanzar o mantener, es decir en forma positiva.
Los cambios:
al construir una matriz de marco lógico pensamos que ella no cambia y que todos sus elementos permanecen iguales durante toda la vida del proyecto. Sin embargo los supuestos incorporados cambian en la medida que se ejecuta un proyecto. Algunos supuestos desaparecen y otros se incorporan. Esta característica de los supuestos es necesaria tenerla en cuenta.
MARCO LÓGICOMODULO Seguimiento y evaluaciónSeguimiento y evaluación
OBJETIVO GENERAL DE ESTA ETAPA
Medir y analizar el desempeño, a fin de gestionar con más eficacia los efectos y productos que son los resultados en materia de desarrollo.
Seguimiento o Monitoreo procedimiento sistemático empleado para comprobar la eficiencia y efectividad del proceso de ejecución de un proyecto para identificar los logros y debilidades y recomendar medidas correctivas para optimizar los resultados deseados
1. Determinar el progreso en la ejecución del proyecto2. Dar retroalimentación a los involucrados sobre el proyecto 3. Recomendar acciones correctivas a problemas que afectan al
proyecto
TIENE QUE VER CON LA EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD DEL DESEMPEÑO DEL PROYECTO
Eficiencia indica en qué medida se han realizado las Actividades a tiempo y al menor costo para producir los Componentes
Efectividad indica en qué medida se produjeron los Componentes y si se está logrando el Propósito (objetivo de desarrollo) del proyecto
La EVALUACIÓN es una valoración y reflexión sistemática sobre el diseño, la ejecución, la eficiencia, la efectividad, los procesos, los resultados (o el impacto) de un proyecto en ejecución o completado.
Se efectúa durante todas las etapas del ciclo del proyecto
Consiste en preguntar si el proyecto “funciona” y si lo hace teniendo a la vista los resultados obtenidos.
MONITOREO Y EVALUACIÓN ESTÁN INTERRELACIONADOS PERO NO SON SINÓNIMOS
Fase Etapa Herramientas de Evaluación
Objetivos
Preinversión IdeaPerfil Pre FactibilidadFactibilidad
Evaluación ex –ante: Preparación y evaluación de proyectos
Identificar problemas, determinar déficit, definir alternativas, comparar costos y beneficios de un proyecto.
Inversión DiseñoEjecución
Seguimiento Físico –financiero Informe de término de Proyecto
Aprendizaje en la gestión de la ejecución del proyecto, conocer la evolución en relación a los costos, cumplimiento con la cronología de las actividades del proyectos, la cantidad de obras realizadas y la calidad con que se realizan. Detectar desviaciones de la planificación inicial en la ejecución.
Operación Operación Evaluación ex-post Seguimiento de la operación
Estudiar el origen de las discrepancias entre lo previsto y lo real. Mejorar los sistemas y metodologías de evaluación ex-ante. Realizar correcciones al proyecto durante su operación a fin de evitar su evolución hacia resultados desfavorables.
FINALMENTE, TENGA MUY PRESENTE
LAS COSAS NO SON SIEMPRE LO QUE PARECEN …
Y LOS PROBLEMAS TAMPOCO
Mira la foto fijamente durante unos 20 segundos y veras una jirafa