III Taller Hemisférico sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
Cusco, Perú.
Autogestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo y Fortalecimiento de los
Mecanismos de Consulta y
Prevención de Riesgos
- México -
1. Objetivo General
Promover que las empresas
instauren sistemas de
administración en materia de
seguridad y salud en el trabajo,
con base en estándares
nacionales e internacionales, a
fin de favorecer el
funcionamiento de empresas
o centros de trabajo seguros
e higiénicos.
2. Objetivos Específicos
Promover esquemas de
cumplimiento voluntario
de la normatividad en
seguridad y salud en el
trabajo, con la
corresponsabilidad de
empleadores y trabajadores.
Impulsar la mejora
continua en la prevención
de los accidentes y
enfermedades de trabajo.
2. Objetivos Específicos
Disminuir los accidentes y
enfermedades de trabajo.
Fortalecer el liderazgo de
las organizaciones de
trabajadores y de
empleadores en la
prevención de riesgos
laborales.
3. Políticas
Las empresas o centros de
trabajo se incorporan de
manera voluntaria y tienen
el beneficio de no recibir
inspecciones periódicas.
El Programa está abierto a
cualquier tipo de empresa o
centro de trabajo, con
prioridad para aquellas de
actividades económicas
con alto riesgo.
4. Documentos técnicos
Lineamientos Generales de Operación del
Programa de Autogestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Documento que establece
los criterios para la
instauración, orientación y
evaluación de los sistemas
de administración en
seguridad y salud en el
trabajo, así como para el
otorgamiento de los
reconocimientos de
“Empresa Segura”.
4. Documentos técnicos
Guía de Asesoría de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Herramienta para
diagnosticar los niveles de
planeación, aplicación,
control y evaluación de las
acciones y procedimientos
en seguridad y salud en el
trabajo.
Guía de Evaluación de la Normatividad en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Instrumento para identificar
riesgos con base en el
cumplimiento de las
normas oficiales
mexicanas. Califica el
desempeño sobre aspectos
documentales, requisitos de
supervisión y capacitación,
al igual que obligaciones en
el lugar de trabajo.
4. Documentos técnicos
Guía de Evaluación de Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Documento para medir la
efectividad del sistema de
administración a partir de
la participación de todo el
personal, los mecanismos
de mejora y los logros
relacionados con la salud de
los trabajadores.
4. Documentos técnicos
5. Esquema Operativo
Elaboración
del DASST
Elaboración
del PSST
Elaboración del
Compromiso
Voluntario
Elaboración del
compromiso
Selección de
empresasConcertación
Convenios de
concertación
Eventos de
difusiónPlaneación
Talleres de
administración
en SST
Talleres para
CSH
Capacitación e
involucramiento
de trabajadores
Formación de
recursos
Análisis del
DASST
Análisis del
PSST
Autorización del
Compromiso
Voluntario
Autorización del
compromiso
Involucramiento
de los
trabajadores
Desarrollo del
PSST
Medición y
seguimiento de
resultados
Desarrollo del
PSST
Evaluación del
PSST(Evaluación Parcial)
Actualización
del DASST y
el PSST
Evaluación del
SASST(Evaluación Integral)
ADesarrollo del
PSST
5. Esquema Operativo
Acreditación
del SASST
Cumplimiento
de la
normatividad
Desarrollo del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación
del SASST
Reconocimientos
de “Empresa
Segura”
Mejora
continua de la
SST
Desarrollo del
PSST
Actualización
del DASST y
PSST
Evaluación
del SASST
Administración
de la SST
A
N-1
N-2
N-3 Desarrollo del
PSST
Orientación y
asesoría a otras
empresas
Evaluación
del SASST
(N-3)
Por su
liderazgo en
la SST
Valor agregado
B
5. Esquema Operativo
Actualización
del DASST y
PSST
Revalidación del
reconocimiento
N-3
Informe de
riesgos de
trabajo
Acciones de
mejora
Revalidación
del
reconocimiento
de “Empresa
Segura”
Informe
avances del
PSST
Análisis de la
informaciónEvaluación del
SASST
C/ 6
meses
C/ año
A los
tres
años
B
1ra
.
Re
va
lid
ac
ión
Actualización
del DASST y
PSST
Revalidación del
reconocimiento
N-3
Acciones de
mejora
Informe de
avances del
PSST
Análisis de la
informaciónEvaluación del
SASST
C/ año
A los
cinco
años
Reva
lid
ac
ion
es
Su
bsig
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nte
s
Por el cumplimiento de la normatividad en seguridad y
salud en el trabajo.
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 30%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.80%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.90%
Accidentes de trabajo.
Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los que
registró cuando se
incorporó al Programa.
Primer Nivel
Por las acciones de mejora continua en la seguridad
y salud en el trabajo.
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 70%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.85%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.90%
Accidentes de trabajo.
Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los que
correspondan a su
actividad económica.
Segundo Nivel
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
Por sus logros en la administración de la seguridad y
salud en el trabajo
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo 90%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en
el trabajo.90%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.90%
Accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los
promedios generales
nacional y de su actividad
económica.
Incapacidades permanentes y defunciones por
accidentes de trabajo.0
Tercer Nivel
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
Por la eficaz administración de la seguridad y salud en el
trabajo.
Elemento Calificación/Criterio
Administración de la seguridad y salud en el trabajo. 95%
Cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el
trabajo.95%
Cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.95%
Accidentes de trabajo.
Días subsidiados por accidentes de trabajo.
Por debajo de los
promedios generales
nacional y de su actividad
económica.
Incapacidades permanentes y defunciones por accidentes
de trabajo.0
Revalidación
6. Reconocimiento de “Empresa
Segura”
Reconocimientos Otorgados por División
Económica, 2001 – 2008
División
EconómicaDescripción
Número de
trabajadores
Reconocimientos
otorgados por nivelTasa de
accidentes
de trabajo
Tasa
referencia
IMSS, 200611 2 3 R-3
0Agricultura, Ganadería, Silvicultura,
Pesca y Caza.484 1 1 1 0 1.45 1.49
1 Industrias Extractivas. 1,941 10 6 5 0 1.85 4.15
2 Industrias de Transformación. 92,125 186 96 102 12 1.55 2.44
3 Industrias de Transformación. 313,829 410 220 282 52 0.74 2.24
4 Industria de la Construcción. 4,211 10 4 2 0 0.71 3.12
5Industria Eléctrica y Captación y
Suministro de Agua Potable.271 2 2 2 1 1.11 1.17
6 Comercio. 9,984 57 24 16 0 1.57 2.53
7 Transportes y Comunicaciones. 6,812 21 13 9 0 2.08 2.68
8Servicios para Empresas,
Personas y el Hogar.24,395 77 24 22 2 1.59 1.89
9 Servicios Sociales y Comunales. 968 4 0 3 0 1.65 1.14
Total 455,020 778 390 444 67 1.00 2.20
1 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
7. Resultados
Reconocimientos Otorgados por Clase
de Riesgo, 2001 – 2008
Clase de
Riesgo
Número de
trabajadores
Reconocimientos
otorgados por nivelTasa de
accidentes
de trabajo
Tasa
referencia
IMSS, 20061
1 2 3 R-3
I 4,361 24 9 5 0 1.12 1.04
II 183,640 219 110 137 17 0.96 1.97
III 120,415 230 116 139 30 0.76 2.16
IV 100,687 180 86 105 14 1.03 2.71
V 45,917 125 69 58 6 1.69 3.56
Total 455,020 778 390 444 67 1.00 2.20
1 Casuística y tasa de incidencia por División, Grupo y Fracción 2006, IMSS.
7. Resultados
Reconocimientos Otorgados por Nivel de
Reconocimiento, 2001 – 2008
Nivel de
reconocimiento
Centros de
trabajo
Número de
trabajadores
Tasa de
accidentes
de trabajo
Reducción
respecto de la
tasa nacional
1 778 312,954 1.23 50.8
2 390 192,861 0.68 72.8
3 444 236,195 0.44 82.4
Revalidación 67 39,056 0.38 84.8
7. Resultados