documentos y expedientes electrónicos eni · 2019-11-14 · unidad de trabajo 3 procedimientos ut3...

2017Javier Casado CadarsoTécnico de administración [email protected]

Asesoría jurídicaDiputación Provincial de Huesca

Documentos y expedientes electrónicos ENI

Septiembre 2017 2/105

Los seres humanos son alérgicos a los cambios. Les encanta decir: "Siempre lo hemos hecho así". Trato de luchar contra eso.


― Contraalmirante Grace M. Hopper


Los seres humanos son alérgicos a los cambios. Les encanta decir: "Siempre lo hemos hecho así". Trato

de luchar contra eso.


― Contraalmirante Grace Hopper

https://es.wikipedia.org/wiki/Grace_Murray_Hopper


“Hay una frase que nunca tienen que usar: 'Siempre se hizo así'. Esa frase, permítanme, es mala

palabra. Siempre hay que estar cambiando porque el tiempo cambia...”.


― Papa Francisco



La psicología de las organizaciones

estudia el modo en que se crean, evolucionan y

cambian las normas y la cultura dentro

de las empresas

El experimento de los monos

http://www.elefectogalatea.com/2012/01/aqui-las-cosas-siempre-se-han-hecho-asi/


Documentos y expedientes electrónicos ENIPrograma

Documentos y expedientes electrónicos ENIProgramación

Lunes 11 José Félix Muñoz→Miércoles 13 José Félix Muñoz→Viernes 15 Javier Casado→Lunes 25 Javier Casado→Miércoles 27 Julián Lucea→Viernes 29 Julián Lucea→

Horario: de 9 a 14:00 horas. Descanso de 10:45 a 11:15.

Temas• El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) en la AdministraciónElectrónica• La regulación de las Normas Técnicas de Interoperabilidad• Documentos y expedientes electrónicos• Metadatos para la gestión del documento electrónico (e-EMGDE 2.0)

Septiembre 2017 Javier Casado Cadarso - DPH 7/105

Documentos y expedientes electrónicos ENINormativa

Normativa de carácter básico

Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de frma electrónica.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica

Esquema Nacional de Seguridad (ENS)Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica

http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23399

https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2015-10565



https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2010-1330

Documentos y expedientes electrónicos ENIPlan de administración electrónica DPH


Documentos y expedientes electrónicos ENIPlan de administración electrónica DPH

Plan de administración electrónica DPH

Documentos y expedientes electrónicos ENIGestor documental Alfresco


Repositorio documental de DPHhttp://alfresco5pre.dph.es/share/page/

Herramienta para la gestión de documentos y expedientes electrónicos


http://alfresco5pre.dph.es/share/page/


Repositorio documental de DPHAcceso a preproducción





Repositorio documental de DPH

Clasifcación orgánica

Estructura de Unidades de trabajo

Encontramos una estructura de unidades predefnida, que refeja el organigrama de la entidad.

● Ver documento de unidades.

Los usuarios pueden pertenecer a una o varias unidades.


http://www.dphuesca.es/organigrama1



Clasifcación funcional

Cuadro de clasifcación documental

Dentro de cada unidad de trabajo, los expedientes se almacenan en una estructura de carpetas que refeja el cuadro de clasifcación documental defnida por el archivo para esa unidad de trabajo.

● Ver documento cuadro de clasifcación.




Estructura orgánica DPH

Unidad deTrabajo 1

Unidad deTrabajo 2

Catálogode

procedimientos

Cuadrode

clasificacióndocumental

ProcedimientosUT1

ProcedimientosUT2

Seriesdocumentales

UT1

Seriesdocumentales

UT2

EXP UT1 EXP UT2

Unidad deTrabajo 3

ProcedimientosUT3

Seriesdocumentales

UT3

EXP UT3

Documentos y expedientes electrónicos ENIEstructura orgánica DPH


Documentos y expedientes electrónicos ENIClasifcación orgánica

Unidades administrativas

Intervención

● Control interno● Contabilidad● Hacienda● Asesoramiento económico fnanciero a municipios



Unidades administrativasTesorería

● Tesorería● Gestión● Inspección● Tributaria● Recaudación● Unidad Central de Embargos● Unidad territorial de Fraga● Unidad territorial de Barbastro● Unidad territorial de Binéfar● Unidad territorial de Boltaña● Unidad territorial de Jaca● Unidad territorial de Monzón




Secretaría General

● Secretaría General● Personal● Registro● Interior● Contratación● Asesoría Jurídica● Archivo




Obras Públicas y Patrimonio

● Obras● Contratación Obras● Técnicos Obras




Cooperación y Planes

● Cooperación Planes● Cooperación Subvenciones




Cultura

● Cultura




Promoción, Desarrollo y Medio ambiente

● Desarrollo● Turismo● Protección Civil / Perrera / Gestión Ambiental● Medio Ambiente● Vivero / Aula de la Naturaleza / Féliz de Azara




Iniciativas Locales:

● Iniciativas




Tecnología y comunicaciones:

● Tecnología y comunicaciones




Instituto de Estudios Altoaragoneses:

● IEA


Modelo de Unidad de trabajo de DPHUbicación de los expedientes electrónicos


Documentos y expedientes electrónicos ENIClasifcación funcional



La serie documental

Conjunto de documentos que tienen un mismo origen, que responden a una misma función administrativa, tienen el mismo uso administrativo o están sujetos al mismo trámite.

Además, tienen características similares en lo que se refere a su contenido. A veces también tienen similitudes en su aspecto externo.



La serie documental

La Subserie es el conjunto de documentos agrupados dentro de una serie por cualquier razón derivada de su creación, recepción o utilización.



Cuadro de clasifcación de la DPH

Nivel 1Se estructura en tres grandes ámbitos funcionales que articulan la actividad de la DPH:

A Acción y órganos de gobierno: agrupa funciones referentes a la planifcación, la toma de decisiones, el impulso y el control de la acción de gobierno

B Administración general: agrupa funciones referentes a la gestión de la propia institución y de sus recursos.

C Servicios: agrupa funciones referentes a la asistencia y prestación de servicios a las personas y entidades locales de la provincia.




Nivel 2: funciónRefeja el conjunto de actividades que ejerce la Diputación para el cumplimiento de sus fnes. Se identifca con un número correlativo de dos dígitos que sigue a la letra indicativa del ámbito funcional. Ejemplo de funciones del nivel 1:

A01 FUNCIÓN EJECUTIVA / DIRECTIVAA02 CONTROL DE LA ACCIÓN DE GOBIERNOA03 FUNCIONAMIENTO NORMATIVOA06 COOPERACIÓN Y COLABORACIÓNA07 REPRESENTACIÓN CORPORATIVA Y PROTOCOLOA08 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA




Nivel 3: subfunciónRefeja las acciones que realiza la DPH en el ejercicio de sus funciones. Se identifca con un número correlativo de dos dígitos que sigue a los dígitos indicativos de la función.

A ACCIÓN Y ÓRGANOS DE GOBIERNOA01 FUNCIÓN EJECUTIVA / DIRECTIVA

A010002 Expedientes de constitución de la CorporaciónA010006 Delegaciones de competencias y funciones




Serie documental

Nivel físico formado por el conjunto ordenado de expedientes o unidades documentales que se producen de manera continuada por un mismo sujeto productor como resultado de una misma función o actividad.

Se corresponde con el cuadro de clasifcación de la DPH y se identifca con el código correspondiente del cuadro de clasifcación y su título de serie normalizado.




Serie documentalSe identifca con un número correlativo de dos dígitos que sigue a los dígitos indicativos de la subfunción. En el caso que no se hayan establecido subfunciones dentro de una función se indica esta circunstancia con dos ceros (ejemplo A010001).

A ACCIÓN Y ÓRGANOS DE GOBIERNOA01 FUNCIÓN EJECUTIVA / DIRECTIVA

A010002 Expedientes de constitución de la CorporaciónExpedientes de constitución de la CorporaciónNombramiento diputados (producidos a lo largo de la legislatura)Renuncia / Cese de diputados (producidos a lo largo de la legislatura)

A010006 Delegaciones de competencias y funcionesExpedientes de delegación de competencias y funciones a diputados o funcionarios de la Diputación

Documentos y expedientes electrónicos ENIInteroperabilidad


La Interoperabilidad

La interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos.




PAe

PAe portal de administración electrónica→

Portal de referencia en materia de administración electrónica sobre situación, desarrollo, análisis, novedades e iniciativas en torno a la ella. Integra contenidos y servicios de fuentes muy diversas para presentar la oferta completa de soluciones proporcionadas por diferentes organismos en esta materia.

https://administracionelectronica.gob.es/

https://administracionelectronica.gob.es/


La Interoperabilidad

Carácter central de la interoperabilidad



Normativa de carácter básico

Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de frma electrónica.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas


Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica

Esquema Nacional de Seguridad (ENS)Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica


http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23399







Esquema Nacional de Interoperabilidad

Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (derogada)

Artículo 42. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad.

3. Ambos Esquemas se elaborarán con la participación de todas las Administraciones y se aprobarán por Real Decreto del Gobierno, a propuesta de la Conferencia Sectorial de Administración Pública y previo informe de la Comisión Nacional de Administración Local, debiendo mantenerse actualizados de manera permanente.







156. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad.

1. El Esquema Nacional de Interoperabilidad comprende el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservación y normalización de la información, de los formatos y de las aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones Públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad.





Su fnalidad es la creación de las condiciones necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad técnica, semántica y organizativa de los sistemas y aplicaciones empleados por las Administraciones públicas, que permitan el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través del acceso electrónico a los servicios públicos, a la vez que redunda en benefcio de la efcacia y la efciencia




● Herramienta legislativa de fuerte contenido técnico● Contempla los principales referentes en materia de

interoperabilidad provenientes de la UE y normalización nacional e internacional Enmarcado dentro de la Estrategia Europea de Interoperabilidad

● Enmarcado dentro del Marco Europeo de Interoperabilidad● Enmarcado dentro del Programa ISA (Soluciones de

Interoperabilidad para las AAPP)● El ENI y sus normas técnicas de desarrollo contemplan el

enlace con instrumentos equivalentes del ámbito europeo



Esquema Nacional de InteroperabilidadMarco Europeo de Interoperabilidad

Alineación del ENI con el Marco Europeo de Interoperabilidad según el National Interoperability Framework Observatory (NIFO)

Compare NIFs | Joinup


https://joinup.ec.europa.eu/community/nifo/analytical



● El ENI establece un marco general● Cada uno de los aspectos técnicos necesarios para hacer

realidad la interoperabilidad de sistemas entre los diferentes niveles de la Administración, se desarrolla en las Normas Técnicas de interoperabilidad

● La Disposición Adicional primera enumera las normas técnicas de interoperabilidad a desarrollar

● Serán de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones públicas


https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#.WSKeQ3WLT4Y



Art. 3. Para la selección de estándares, en general y, para el establecimiento del catálogo de estándares, en particular, se atenderá a los siguientes criterios:

a) Las defniciones de norma y especifcación técnica establecidas en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio de 1998 por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas.


http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:31998L0034&from=ES

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:31998L0034&from=ES


Esquema Nacional de InteroperabilidadNormas Técnicas de Interoperabilidad

● Catálogo de estándares● Documento electrónico● Digitalización de documentos● Expediente electrónico● Política de firma electrónica y de certificados de la Administración● Protocolos de intermediación de datos● Relación de modelos de datos● Política de gestión de documentos electrónicos● Requisitos de conexión a la Red de comunicaciones de las Administracio

nes públicas españolas (Red SARA)● Procedimientos de copiado auténtico y conversión entre documentos● Modelo de Datos para el intercambio de asientos


https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#CATALOGOESTANDARES

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#DOCUMENTOELECTRONICO

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#DIGITALIZACIONDOCUMENTOS

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#EXPEDIENTEELECTRONICO

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#POLITICAFIRMA

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#PROTOCOLOSINTERMEDIACION

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#RELACIONMODELOS

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#POLITICAGESTION

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#REQUISITOSCONEXION

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#REQUISITOSCONEXION

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#COPIADOAUTENTICO

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#INTERCAMBIOASIENTOS



● Se aprobaron en un proceso de elaboración en el que participaron todas las Administraciones Públicas en las que son de aplicación

● Fueron informadas favorablemente por la Comisión de Estrategia TIC y la Comisión Sectorial de Administración Electrónica

● Su objetivo es proporcionar un marco mínimo que garantice la interoperabilidad favoreciendo su implantación y aplicación en un corto plazo y facilitando su perfeccionamiento a lo largo del tiempo, acorde al progreso de los servicios, infraestructuras y de la evolución tecnológica




Algunas NTI’s disponen también de Guías de aplicación que describen de forma detallada como poner en práctica sus disposiciones


Documentos y expedientes electrónicos ENIMetadatos



Metadatos

RD 1671/2009, de desarrollo parcial de la Ley 11/2007

“Se entiende como metadato [...] cualquier tipo de información en forma electrónica asociada a los documentos electrónicos, de carácter instrumental e independiente de su contenido, destinada al conocimiento inmediato y automatizable de alguna de sus características”

“Los documentos electrónicos susceptibles de ser integrados en un expediente electrónico, deberán tener asociados metadatos que permitan su contextualización en el marco del órgano u organismo, la función y el procedimiento administrativo al que corresponde”

Y remite al ENI a los efectos de defnición de los que deberán considerarse metadatos mínimos.



Metadatos

Metadato: Dato que defne y describe otros datos. Existen diferentes tipos de metadatos según su aplicación.

― Glosario de términos del Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica



Metadatos

Metadato de gestión de documentos: Información estructurada o semiestructurada que hace posible la creación, gestión y uso de documentos a lo largo del tiempo, en el contexto de su creación. Los metadatos de gestión de documentos sirven para identifcar, autenticar y contextualizar documentos, y del mismo modo a las personas, los procesos y los sistemas que los crean, gestionan, mantienen y utilizan.




Metadatos

Esquema de metadatos: instrumento que defne la incorporación y gestión de los metadatos de contenido, contexto y estructura de los documentos electrónicos a lo largo de su ciclo de vida.




Metadatos

La forma de implementación de los metadatos de los documentos electrónicos para su tratamiento y gestión a nivel interno es libre y, como tal, sería diseñada por cada organización en base a sus necesidades, criterios y normativa específca.

Es responsabilidad de cada una de ellas de garantizar la disponibilidad e integridad de los metadatos de sus documentos electrónicos, manteniendo de manera permanente las relaciones entre el documento y sus metadatos.



Gestión documental

Ciclo de vida de un documento electrónico: Conjunto de las etapas o períodos por los que atraviesa la vida del documento, desde su identifcación en un sistema de gestión de documentos, hasta su selección para conservación permanente, de acuerdo con la legislación sobre Archivos de aplicación en cada caso, o para su destrucción reglamentaria.



Metadatos

Los metadatos de gestión de documentos sirven para identifcar, autenticar y contextualizar documentos.

Un esquema de metadatos defne la incorporación y gestión de los metadatos de los documentos electrónicos a lo largo de su ciclo de vida.



Esquemas de Metadatos

E-EMGDE Primera versión: 10/02/2012→23 metadatos, 8 obligatorios

E-EMGDE 2.0 Segunda versión: julio 2016→30 metadatos, 16 obligatorios



Esquema e-EMGDE 1.0



e-EMGDE e-EMGDE 2.0→

Se añaden los siguientes metadatos obligatorios:● eEMGDE3 – Nombre● eEMGDE13 – Califcación● eEMGDE22 – Clasifcación● eEMGDE23 – Versión NTI● eEMGDE24 – Órgano● eEMGDE25 – Origen del documento● eEMGDE27 – Estado del expediente● eEMGDE28 – Interesado



e-EMGDE e-EMGDE 2.0→

Se añaden los siguientes metadatos:● eEMGDE22 – Clasifcación● eEMGDE23 – Versión NTI● eEMGDE24 – órgano● eEMGDE25 – Origen del documento● eEMGDE27 – Estado del expediente● eEMGDE28 – Interesado● eEMGDE29 – Asiento Registral

Documentos y expedientes electrónicos ENIDocumento electrónico


“Las Administraciones Públicas se relacionarán entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos [...]”.

― Art. 3.2 LRJSP

“Los expedientes tendrán formato electrónico [...]”.

― Art. 70.2 LPAC

Administración electrónica



Deposite aquí sus expedientes en papel

¡Gracias!



Esquema Nacional de InteroperabilidadNTI de Documento Electrónico

NTI: Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico

Guía de aplicación: Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico


http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-13169

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/documentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/Guia_NTI_documento_electronico_PDF_2ed_2016.pdf

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/documentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/Guia_NTI_documento_electronico_PDF_2ed_2016.pdf



El documento electrónico

Documento: Información de cualquier naturaleza archivada en un soporte y susceptible de identifcación y tratamiento diferenciado.

Documento electrónico: Información de cualquier naturaleza en forma electrónica, archivada en un soporte electrónico según un formato determinado y susceptible de identifcación y tratamiento diferenciado.




Documento administrativo electrónico: Objeto digital administrativo que contiene la información objeto (datos) y los datos asociados a ésta (frma y metadatos). En el marco del ENI, este concepto incluye tanto los documentos electrónicos producidos por las Administraciones públicas en el ejercicio de sus competencias como los documentos electrónicos aportados por los ciudadanos en el contexto de un procedimiento dado.


Metadatos





El documento y el expediente electrónico llevan metadatos mínimos obligatorios y pueden incorporar metadatos complementarios.

La Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos electrónicos trata en su apartado VII la asignación de metadatos.





Documento electrónico

● Conversión de documento frmado o sin frmar en documento electrónico administrativo




Metadatos Mínimos obligatorios del Documento Electrónico en el e-EMGDE 1.0


Metadatos obligatorios del documento

electrónicoAnexo I de la NTI


http://www.boe.es/buscar/pdf/2011/BOE-A-2011-13169-consolidado.pdf




● Creación de documento electrónico● Edición de metadatos asociados al documento

electrónico● Creación de documentos en formato xml eni para

intercambio





Exportación de documento electrónico a fchero xml eni


Documentos y expedientes electrónicos ENIExpediente electrónico


Esquema Nacional de InteroperabilidadNTI del Expediente Electrónico

NTI: Resolución de 19 de julio de 2011 (BOE de 30 de julio), de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico

Guía de aplicación: Guía de aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Expediente Electrónico



https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/documentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/Guia_NTI_expediente_electronico_PDF_2ed_2016.pdf

https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/documentos/Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/Normas_tecnicas/Guia_NTI_expediente_electronico_PDF_2ed_2016.pdf


Ciclo de vida del expediente electrónico


Ciclo de vida del expediente electrónico


Ciclo de vida del expediente

I Fase de apertura● Creación del objeto administrativo digital ‘expediente’● Creación del índice electrónico● Inclusión en el índice de las referencias de cada uno de los

documentos● Asignación de metadatos mínimos obligatorios del expediente

electrónico




II Fase de tramitación● Inclusión de nuevos documentos● Cambios de estado o de características particulares del

expediente que pueden tener refejo en los metadatos del expediente

● Generación de sub-expedientes electrónicos objeto de intercambio provocados por solicitudes de remisión o puesta a disposición de un expediente




III Cierre del expediente● Compleción del índice del expediente● Foliado o indizado del expediente (art. 70.3 de la Ley 39/2015)




IV Fase de conservación y selección● Expurgo y archivo



Metadatos obligatorios del expediente

electrónicoAnexo I de la NTI


http://www.boe.es/buscar/pdf/2011/BOE-A-2011-13170-consolidado.pdf


Servicios de remisión y puesta a disposición

Cuando se producen solicitudes de remisión o puesta a disposición de expedientes entre distintas organizaciones o por parte de los ciudadanos (mediante el acceso al Punto de Acceso General electrónico de la Administración o a una sede electrónica), éstas deben seguir unas pautas comunes, para llevar a cabo dichas consultas y el intercambio de expedientes electrónicos, que favorezcan la interoperabilidad.

La Ley 39/2015, art. 70, establece que la remisión de un expediente se hará de acuerdo al Esquema Nacional de Interoperabilidad y a las correspondientes Normas Técnicas de Interoperabilidad



Servicios de remisión y puesta a disposición

Anexo Anexo V de la Ley 39/2015, sobre Intercambio de expedientes electrónicos




Expediente electrónico

● Conversión de carpeta del espacio de trabajo en expediente electrónico administrativo

● Creación de expediente electrónico● Inclusión de documentos electrónicos en expedientes● Creación de expedientes en formato ENI para

intercambio


Documentos y expedientes electrónicos ENIInside


Inside

InSide (Infraestructura y Sistemas de Documentación Electrónica) es un sistema para la gestión de documentos y expedientes electrónicos que cumple los requisitos para que ambos puedan almacenarse y/o obtenerse según el ENI

Permite almacenar y modifcar documentos y expedientes electrónicos en cualquier gestor documental que sea compatible con el estándar CMIS, así como los metadatos obligatorios asociados. Permite la asociación de documentos a expedientes, la gestión del índice (mediante carpetas y vinculaciones de expedientes).



Inside

G-Inside (Generador de Inside)

Batería de servicios Web en la nube SARA para validar y generar documentos y expedientes ENI, generación de documentos PDF de visualización del documento y expediente electrónicos. G-Inside no almacena nada, sólo se puede usar como modo de conversión a documentos y expedientes electrónicos para su almacenamiento en otro sistema. Permite el uso de los servicios para la validación sintáctica de los documentos y expedientes electrónicos.

Una Web permite probar g-inside en la dirección: http://ginsidews.seap.minhap.es


http://ginsidews.seap.minhap.es/


Uso de Insideen preproducción

http://inside.preappjava.seap.minhap.es/


http://inside.preappjava.seap.minhap.es/


Uso de Insideen producción




Documentos y expedientes electrónicos ENICopia electrónica auténtica de documento papel


NTI de digitalización de documentos

Opción disponible en el menú de cada documento➔ Para personal habilitado (art. 27 LPAC)

Herramientas del gestor documental AlfrescoCopia electrónica auténtica de documento papel


NTI de digitalización de documentos



NTI de procedimiento de copiado auténtico y conversión entre documentos electrónicos



Muchas gracias por su atención


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