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DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS(Art. 2.1.1 del decreto 734 de 2012)

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SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 16 DE 2013 POR DECLARATORIADE DESIERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA LP-08-2013

DEPENDENCIA: SECRETARÍA DE OBRAS PUBLICAS E INFRAESTRUCTURA

OBJETO: MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA SAN JUDASCARRERA 32 NO. 62 SUR – 04 HASTA CALLE 63 B SUR No. 32 – 381.MUNICIPIO DE SABANETA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

1. LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER CON LACONTRATACIÓN.

El Municipio de Sabaneta dentro del análisis del estado actual de sus vías establece lanecesidad de intervenir la vía principal de la vereda Las Lomitas, vía San Judas, la cualpresenta un deterioro notable en su capa de rodadura contando con una estructura hibridaentre pavimento asfaltico y concreto, además cabe resaltar que dicha vía cuenta con una altapendiente que asociado a las fuertes precipitaciones a acelerado el deterioro de la misma.

En cuanto a lo anterior es necesario destacar que el deterioro de esta vía es normal, dadoque cuenta con una estructura pobre y una afectación propia del tiempo y el cumplimiento desu vida útil, mostrando patologías como fallos del tipo fisuras en bloque, piel de cocodrilo,fisuras longitudinales y fisuras transversales, huecos, desprendimiento en los costado ybrechas que permiten el ingreso de aguas lluvias afectando no solo la capa de rodadura si notambién la estructura misma. Destacando la falta de cunetas, cordones y demás elementosde confinamiento que permite que se presenten las fallas anteriormente mencionadas.

Es importante mencionar que la Vía San Judas es la principal ruta de acceso de loshabitantes de la vereda Las Lomitas con la zona urbana del Municipio y es una obligación dela Administración Municipal garantizar la seguridad en la movilidad del sector.

La Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura en ejecución del Plan de Desarrollo“Sabaneta una construcción social 2012-2015 y dando continuidad Mantenimiento de la mallavial del Municipio de Sabaneta, ve necesario la Intervención de esta vía.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONESTÉCNICAS Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

2.1. OBJETO: Contratar a precios unitarios fijos NO REAJUSTABLES, el “MANTENIMIENTO YMEJORAMIENTO DE LA VÍA SAN JUDAS CARRERA 32 Nº 62 SUR -04 HASTA CALLE 63 BSUR Nº 32 -381, MUNICIPIO DE SABANETA, DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”


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2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, MEDIDA Y PAGOLas presentes especificaciones técnicas tienen por objeto indicar los procedimientosconstructivos, materiales, equipos, mano de obra y metodologías aceptadas por la Entidadpara ejecutar las obras objeto del presente proceso; la aplicación u omisión de lo indicado enel texto no omite de responsabilidad alguna al CONTRATISTA frente a la obra.

Cualquier detalle que se haya omitido en las especificaciones técnicas y/o en los planos,pero que debe formar parte de la construcción, no exime al CONTRATISTA de su ejecución,ni podrá tomarse como base para reclamaciones o demandas posteriores, en este caso elSUPERVISOR prestará sus servicios aclarando o adicionando especificaciones que ayudenal mejoramiento y normal ejecución de la obra contratada.

2.2.1. DEFINICIÓN TÉCNICADado el mal estado de la Vía San Judas, Las Lomitas del Municipio de Sabaneta, donde seaprecia fallos como grietas longitudinales, transversales, piel de cocodrilo y desprendimientode la carpeta asfáltica, buscando atender esta situación y según el ConvenioInteradministrativo No. 2202 de 2012, suscrito entre el Instituto Nacional de Vías - INVIAS- yel Municipio de Sabaneta, el cual hace parte integral del presente Estudio Previo, sedeterminó la realización de las siguientes actividades:

Inicialmente se debe realizar la demolición de estructuras, excavación y explanación de lavías, según especificaciones INVIAS. Instalación de Base granular, según especificaciones INVIAS. Instalación de mezcla densa en caliente tipo MDC-2, según especificaciones INVIAS Obras de contención, cunetas, bordillos y demás elementos en concreto, segúnespecificaciones INVIAS.

REGISTRO FOTOGRÁFICOA continuación se anexa registro fotográfico de la vía San Judas, Municipio de Sabaneta


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Carrera 32 N° 62 sur 04, k0+000, inicio vía

Carrera 32 N° 62 sur 04, k0+000, inicio vía

Carrera 32 N° 62 sur 60, k0+060


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Carrera 32 N° 62 sur 60, k0+060

Carrera 32 N° 62 sur 10, k0+200

Carrera 32 N° 62 sur 10, k0+200


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k0+360

k0+360

Calle 63 b sur N° 32 – 151, k0+440


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Calle 63 b sur N° 32 – 151 , k0+440

k0+520

k0+520


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Mirador de San Judas, k0+700

Mirador de San Judas, k0+700

Finca San Judas, Calle 63 b sur N 32 -417, k0+860


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Finca San Judas, Calle 63 b sur N 32 -417, k0+860

K0+970, fin de la vía a intervenir

K0+970, fin de la vía a intervenir


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Nota: Las medidas exactas se tomaran en sitio antes del inicio de los trabajos, de modo quese determine exactamente el alcance geográfico de acuerdo a los recursos, teniendo encuenta los deslizamientos que sea necesario recoger y el estado de la vía en el momento deejecución del contrato así las actividades se deben adaptar a las medidas y a las condicionesreales para ajustar las cantidades de obra, de tal manera que el presupuesto finalcorresponda con lo real ejecutado.

Las obras que se van a ejecutar deben cumplir las Especificaciones Generales paraConstrucción de Carreteras del Instituto Nacional de Vías de 1996, adoptadas medianteResolución No. 08068 del 19 de diciembre de 1996 y actualizadas con Resolución No. 3288del 15 de agosto de 2007.

De igual forma, se debe cumplir con la Ley 99 de 1993 y su Decreto 2820 del 5 de agosto de2010 y las normas que las reemplacen, adiciones y complementen, relacionadas con elmanejo ambiental, así como, con las normas especiales para el trámite y obtención de lasautorizaciones y permisos específicos requeridos para el uso y aprovechamiento de losrecursos naturales que se requieran para el desarrollo de las obras. Los permisos,autorizaciones, incluyendo la de los inmuebles o predios aledaños a la realización de lasobras, licencias y concesiones sobre recursos naturales de carácter regional, serántramitados y obtenidos por cuenta y riesgo del contratista, previamente a la iniciación de lasactividades. Igualmente se debe tener en cuenta lo dispuesto en la Guia de ManejoAmbiental de Proyectos de Infraestructura Subsector Vial (disponible enwww.invias.gov.co/documentacion/publicaciones/GUIADEMANEJOAMBIENTAL, o en laSubdirección de Medio Ambiente y Gestión Social), además de lo dispuesto en elMEMORANDO SMA 22869 del 23 de abril de 2012 y su anexo, el cual hace parte integrantedel presente proceso

El proponente a quien se le adjudique el contrato deberá colocar vallas informativas, en cadauno de los sitios donde se adelante la obra, con base en las especificaciones señaladas en laResolución No. 00890 del 8 de marzo de 2012, emanada del Ministerio de Transporte.

Adicionalmente, la persona natural o jurídica que se contrate debe estar en capacidad deasumir y cumplir con todas las obligaciones asignadas al Municipio de Sabaneta en elConvenio Interadministrativo No. 2202 de 2012 suscrito con el Instituto Nacional de VíasINVIAS.

3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLEPor regla general la escogencia del contratista, de conformidad con el Artículo 2º numeral 1ºde la Ley 1150 de 2007, debe adelantarse, mediante LICITACIÓN PÚBLICA, con lasexcepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 de dicho artículo.

El objeto a contratar, consiste en la “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA


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SAN JUDAS CARRERA 32 NO. 62 SUR – 04 HASTA CALLE 63 B SUR No. 32 – 381.MUNICIPIO DE SABANETA DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”; el cual no se encuentracontemplado dentro de las excepciones previstas en los numerales antes citados, toda vezque el mismo no es un servicio de características técnicas uniformes y de común utilización,ni se trata de una consultoría o interventoría que deba someterse a la modalidad de concursode méritos, ni de una contratación directa.

El presupuesto oficial destinado para el presente proceso corresponde a la suma deCUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ML($446.400.000,00), cifra que supera la menor cuantía del Municipio de Sabaneta, losprocesos contractuales para la vigencia fiscal del año 2013.

En consecuencia, el proceso de selección para la contratación de la obra cuya prestacióndemanda el Municipio de Sabaneta, según los estudios y documentos previos, será para estecaso mediante proceso de SELECCIÓN ABREVIADA por declaratoria de desierta de laLicitación Pública, de conformidad con lo señalado en el artículo 3.2.4.1 del decreto 734 de2012.

4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATOEl presupuesto oficial para llevar a cabo el presente proceso de contratación es la suma deCUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ML($446.400.000,00). En éste se entiende incluido el valor de todos los costos directos eindirectos y de todos los tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución yliquidación

Este presupuesto se encuentra respaldado por el Certificado de Disponibilidad presupuestalNo. 1790 del 14 de junio de 2013, expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal.

De conformidad con lo preceptuado por el numeral 4 del artículo 2.1.1 del decreto 734 de2012, para la presente contratación se dispone de los respectivos análisis de preciosunitarios, calculados para cada uno de los ítems descritos en el formulario de cantidades.

Para calcular el presupuesto oficial, la Secretaria de Obras Públicas e Infraestructura delMunicipio de Sabaneta, se acoge a lo determinado en el Convenio Interadministrativo No.2202 de 2012, y tuvo en cuenta lo siguiente:

- Se consideraron los Análisis de Precios Unitarios del Instituto Nacional de Vías INVIAS

- Se consultaron los precios de otros proyectos ejecutados por la entidad.

- Las cantidades se ajustaron de acuerdo a las visitas y las fichas técnicas realizadas por elInstituto Nacional de Vías INVIAS



El análisis estimado del costo de las obras a ejecutar fue determinado por el INSTITUTONACIONAL DE VÍAS - INVIAS y se tuvo en cuenta los precios del mercado y las variablesque conforman cada una de las actividades para la construcción de obras, como son el costode materiales, equipos y herramientas, transporte de materiales y equipos al sitio deejecución de la obra, mano de obra, y rendimientos basados tanto en la experiencia como enlas especificaciones propia de dicha entidad.

Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa,retribución, impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable y, elMunicipio no aceptará reclamación alguna por estos conceptos.

Los costos relacionados con la preparación de la propuesta los asume el proponente.



No. DEORDEN

ITEM DEPAGO

ESPECIFICACIÓN CONDICIONES ORIGINALES

GR. PART. ITEM DE PAGO UN CANT. VALORUNITARIO VALOR TOTAL

1 201.7 N.A. Demolición de estructuras M2 916 71.259 65.273.244,002 211.1 211 N.A. Remoción de derrumbes M3 30 9.395 281.850,00

3 210.2.2 210 N.A. Excavaciones en material común de la explanación ycanales M3 1053 23.069 24.291.657,00

4 310.1 310 N.A. Conformación de la calzada existente M2 916 693 634.788,005 330,1 330,07 N.A. Base Granular M3 458 92.943 42.567.894,006 420,1 420,07 N.A. Riego de Imprimación emulsión asfáltica M2 916 2.380 2.180.080,007 450,2 450,07 N.A. Mezcla Densa en Caliente Tipo MDC-2 m3 60 541.579 32.494.769,008 600.1 600 N.A. Excavaciones varias sin clasificar M3 233 32.286 7.522.638,009 600.4 600 N.A. Excavaciones varias en material común en seco M3 92 34.399 3.164.708,00

10 610.1 610 N.A. Relleno para estructuras M3 151 113.008 17.064.208,0011 630 630 N.A. Concreto clase D M3 65 482.077 31.335.005,0012 640.1 640 N.A. Acero de refuerzo de fy 4,2 Mpa KG 6000 4.627 27.762.000,0013 661.1.1. 661 N.A. Tubería de concreto reforzado D=900MM (TIPO 1) ML 18 437.236 7.870.248,00

14 671.1P N.A. 671.1P Cunetas de concreto reforzado fundida en el lugar M3 55 497.721 27.374.655,00

15 672-07 671 672-07 Bordillos (0,5*0,225) ML 440 70.277 30.921.880,00

16 673.1 673 N.A. Material granular filtrante M3 6 93.183 559.098,00

17 673.2 673 N.A. Geotextil NT 2500 M2 63 5.862 369.306,00

801.1 801 N.A. Rocería Ha 1 421.688 421.688,00

18 801.6 801 N.A. Limpieza a mano de alcantarillas de tubo de 600 ó 900mm UND 3 50.427 151.281,00

19 900.2P N.A. 900.2P Transporte de material seleccionado M3-Km 1368,9 985 1.348.367,00

20 900.2 900 900.2 Transporte de materiales provenientes de laexplanación, canales y préstamos para distancias M3-Km 10530 985 10.372.050,00



mayores a mil metros (1000 m)

21 900.3 900 N.A. Transporte de materiales provenientes de derrumbes M3-Km 39 813 31.707,00

VALOR COSTO DIRECTO 333.993.092,00AIU (30.00%) A= 20%, I=5%, U=5% 100.197.928,00

TOTAL COSTO DE OBRAS 434.191.020,00

Revisión de estudios y diseños Gl 1 2.250.000 2.250.000IVA (16%) 360.000

TOTAL COSTO ESTUDIOS 2.610.000

Obras Complementarias y/o PAGA Gl 1 9.598.980 9.598.980TOTAL COSTO OBRAS COMPLEMENTARIAS Y/O PAGA 9.598.980

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 446.400.000



5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓNEl procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia,selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligaciónde someter a todos los eferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliegode condiciones. El pliego de condiciones forma parte esencial del contrato; es la fuente dederechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación eintegración, pues contiene la voluntad de la administración a la que se someten losproponentes y el futuro contratista.

La ley 1474 de 2011, articulo 88, que modifica el numeral 2 del artículo 5 de la ley 1150 de2007 estipula que: “la oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factorestécnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos,contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa parala entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos endichos documentos.”

De conformidad con la mencionada norma y el numeral 2 del artículo 2.2.9 del Decreto 734de 2012, en los procesos de selección en los que se tengan en cuenta los factores técnicos yeconómicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar algunas de las siguientesalternativas:

Artículo 2.2.9° Ofrecimiento más favorable a la entidad. El ofrecimiento más favorable para laentidad a que se refiere el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 88 dela Ley 1474 de 2011, se determinará de la siguiente manera:

1.En la selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de característicastécnicas uniformes y de común utilización la oferta más favorable a la entidad será aquellacon el menor precio.

2.En el concurso de méritos, la oferta más favorable a la entidad será aquella que presentela mejor calidad, de acuerdo con los criterios señalados en el presente decreto y en el pliegode condiciones, con independencia del precio, que no será factor de calificación oevaluación.

3.En los procesos de selección por licitación, de selección abreviada para la contratación demenor cuantía, y para los demás que se realicen aplicando este último procedimiento, laoferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulasseñaladas en el pliego de condiciones.b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación decosto-beneficio para la entidad, para lo cual el pliego de condiciones establecerá:



I. Las condiciones técnicas y económicas mínimas de la oferta.

II. Las condiciones técnicas adicionales que para la entidad representen ventajas de calidado de funcionamiento. Dichas condiciones podrán consistir en aspectos tales como el uso detecnología o materiales que generen mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obrao servicio.

III. Las condiciones económicas adicionales que para la entidad representen ventajascuantificables en términos monetarios, como por ejemplo la forma de pago, descuentos poradjudicación de varios lotes, descuentos por variaciones en programas de entregas, valor oexistencia del anticipo, mayor garantía del bien o servicio respecto de la mínima requerida,impacto económico sobre las condiciones preexistentes en la entidad directamenterelacionadas con el objeto a contratar, mayor asunción de riesgos previsibles identificados,servicios o bienes adicionales a los presupuestados por la entidad y que representen unmayor grado de satisfacción para la entidad, entre otras.

IV. Los valores monetarios que se asignarán a cada ofrecimiento técnico o económicoadicional, de manera que permitan la ponderación de las ofertas presentadas. En esesentido, cada variable se cuantificará monetariamente, según el valor que represente elbeneficio a recibir de conformidad con lo establecido en los estudios previos.

6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUEPUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

El Municipio de Sabaneta entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectación queretrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdocon la tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en suintegridad y salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directacon la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso decontratación.

Para el Municipio de Sabaneta los riesgos del actual proceso de contratación se clasificaránde la siguiente manera:

RIESGOS PREVISIBLESTodas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución delcontrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero quedada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en loscontratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de laLey 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable ycuantificable en condiciones normales”.



RIESGOS IMPREVISIBLESSon aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir elacontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra oeventos que alteren el orden público.

TIPIFICACIÓN DEL RIESGOEs la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, encriterio de la secretaría de Infraestructura, puedan presentarse durante y con ocasión de laejecución del contrato.

ASIGNACIÓN DEL RIESGOEs el señalamiento que efectúa la Secretaría de Infraestructura, de la parte contractual quedeberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendosu costo.

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y en el numeral 6del artículo 2.1.1 del decreto 734 de 2012, la Entidad establece el soporte de la tipificación,estimación y asignación de los riesgos previsibles, en el cuadro siguiente.



TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ASIGNACIÓN DEL RIESGO ESTIMACIÓNCUANTITATIVA

CATEGORIZACIÓN DELRIESGO(PROBABILIDAD)

DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES CONTRATISTA MUNICIPIO % %

No firma del Contrato porparte del CONTRATISTA

Porque elCONTRATISTA serehusó a firmarlo,no estuvo deacuerdo con elclausulado. Enconsecuencia seprocede a laaplicación de lapóliza de seriedadde la oferta. Riesgoque asume elCONTRATISTA

X 100% 25%

Demora en la iniciación delContrato por falta deInterventoría.

Esperar a que seadjudique elcontrato deInterventoría.Riesgo que asumeLA ENTIDAD

X 100% 25%

Incumplimiento del Contratopor parte delCONTRATISTA.

Hace referencia acualquier clase deincumplimiento porparte delCONTRATISTA,antes, durante yposterior a la ordende iniciación delContrato. Riesgoque asume elCONTRATISTA.

X 100% 100%

Incumplimiento en laestabilidad de obra por partedel CONTRATISTA.

Riesgo que asumeel CONTRATISTA. X 100% 100%

No pago oportuno, por partedel CONTRATISTA, a lostrabajadores y personal de laobra en relación consalarios, prestacionessociales y demás beneficiosa que tengan derecho,incluidos loa aportes enseguridad social y todo tipode indemnizaciones




Paros ocasionados por lostrabajadores y personal de laobra por la no cancelaciónoportuna de salarios yprestaciones sociales ydemás beneficios a quetengan derecho, incluidos loaaportes en seguridad social ytodo tipo de indemnizaciones


Daños a terceros porresponsabilidad civil porparte del CONTRATISTA.

Riesgo que asumeel CONTRATISTA X 100% 25%

Errores que hayan quedadoen los pliegos decondiciones, APU, unidades,cantidades de obra,especificaciones descripcióndel proyecto, estudiosprevios, etc. Publicados porla entidad

Hace referencia acualquier error quese pueda presentaren los archivospublicados en lapágina WEB.Riesgo que asumela ENTIDAD y elCONTRATISTA

X X 50% 50% 25%

Errores cometidos por elCONTRATISTA en laelaboración de la propuestay/o en los documentosrelacionados en los Pliegosde Condiciones o errorescometidos en documentoselaborados por elCONTRATISTA durante laejecución del Contrato.


Precios muy por debajo delpresupuesto oficial en lapropuesta delCONTRATISTA.

Cuando elCONTRATISTApresente preciosmuy por debajo decada uno de losítems delpresupuesto oficialy/o de cada uno delos insumos, costos,precios, alquiler deequipos, materiales,salarios,transportes, de los

X 100% 100%



APU de lapropuesta. Riesgoque asume elCONTRATISTA.

No pago oportuno por partede la entidad de las actas delcontratista, una vez seradiquen en el Municipio.

Riesgo que asumela ENTIDAD, apartir de lostreintadías siguientes a laradicación del actacon ladocumentacióncompleta

X 100% 25%

No pago oportuno, por partedel CONTRATISTA, a todaclase de proveedores enrelación con compras,alquileres, servicios,contratos, etc.


Muerte del CONTRATISTAy/o representante legal

En el caso dePersonas Naturalesautomáticamente segenera terminacióndel Contrato. En elcaso deConsorcios,UnionesTemporales y/oPersonas Jurídicas,el riesgo lo asumeel CONTRATISTA

X 100% 25%

Escasez de cualquier tipo dematerial para la ejecución dela obra.

El CONTRATISTAen la visita a la obradebe estudiar estasituación y tenerplanes decontingencia.Riesgo que asumeel CONTRATISTA.

X 100% 25%

Demora en la radicaciónoportuna por parte delCONTRATISTA de las actas(correctamente diligenciadasy firmadas) y/o cuentas.

Riesgo que asumeel CONTRATISTA,teniendo en cuentaque le correspondea éste tener planesde contingencia y/ocalidad para que lasactas se elaborencorrectamente yradiquenoportunamente deacuerdo con lomanifestado en elContrato.

X 100% 100%



Demora injustificada en larevisión, aprobación y firmade las actas de obra porparte del INTERVENTORcorrectamente diligenciadasy firmadas por elCONTRATISTA

Riesgo que asumela ENTIDAD a partirdeldécimo díahábil de estar enrevisión por partedel interventor

X 100% 25%

Errores cometidos por elCONTRATISTA y/ointerventor en la elaboraciónde las actas y/o cuentas queocasionan demoras en suradicación.

Riesgo que asumeel CONTRATISTA,teniendo en cuentaque le correspondea éste coordinarcon la interventoríala elaboración delas actas deacuerdo con lomanifestado en elContrato

X 100% 100%

Aplicación de la Ley deintervención económica alCONTRATISTA


Muerte de personal delCONTRATISTA durante laejecución del Contrato porrazones no imputables a laENTIDAD.


Accidentes presentados enel sitio de las obras por partedel personal empleado en laejecución del contrato o deterceros por razones noimputables a la Entidad

Riesgos que asumeel CONTRATISTA. X 100% 100%

Por cambios de normatividaddurante la ejecución delproyecto.

Riesgo que asumela ENTIDAD X 100% 25%

Demora en la legalizacióndel Contrato por parte delCONTRATISTA.

Causada por partedel CONTRATISTA,por no radicarcompleta, correcta yoportunamente ladocumentación delegalización. Riesgoque asume elCONTRATISTA.

X 100% 50%

Demora en la radicación enla ENTIDAD, por parte delCONTRATISTA, de losdocumentos soportesrelacionados con precios noprevistos

Hace referencia a lademora en laradicación dedocumentos en laENTIDAD, de formacompleta,correctamenteelaborados y con

X 100% 100%



los respectivosvistos buenos.Riesgo que asumeel CONTRATISTA.

Demora en la radicación enla ENTIDAD, por parte delCONTRATISTA, de losdocumentos soportesrelacionados con precios noprevistos, por demoras YNEGLIGENCIA delINTERVENTOR

Riesgo que asumela ENTIDAD. X 100% 100%

Demora en la adquisición depredios y/o servidumbres.

Hace referencia a laparálisis de lostrabajos derivadospor la demora en laadquisición yentrega de prediosal contratista.Riesgo que asumela ENTIDAD

X 100% 50%

Abandono de la obra porparte del CONTRATISTA.


Manejo del anticipo delCONTRATISTA.

Hace referencia alno correcto manejodel anticipo, noamortización de sutotalidad, a la noinversión delanticipo en elContrato, o al malmanejo en generaldel anticipo. Riesgoque asume elCONTRATISTA.

X 100% 50%

Suspensiones del Contratopor fuerza mayor

Riesgo que asumela ENTIDAD.Cuando la causa esfuerza mayor

X 100% 50%

Prórrogas del Contrato porcausas no imputables alCONTRATISTA.


CoordinaciónInterinstitucional

Cuando laENTIDAD y/oCONTRATISTAdependen dedecisiones de otrasentidades oficiales ylas empresas deservicios públicos.Riesgo que asumela ENTIDAD.

X 100% 50%



Insolvencia delCONTRATISTA


Salida del mercado deinsumos o materias primaspara la elaboración de lasobras objeto del Contrato.

Riesgo que asumela ENTIDAD X 100% 25%

Multas por incumplimientosen manejo ambiental y/opermisos.

Riesgo que asumeel CONTRATISTA X 100% 100%

Daños ambientales porinadecuadas prácticas delproceso constructivo porrazones no imputables a laENTIDAD.


Por diseños y/o estudios(generales y/oespecíficos)deficientes y/o incompletoselaborados por la Entidad


Saturación de los materialesde construcción pordeficiencias en su acopio.


Modificaciones de algunasde las obras a ejecutar en elContrato y/o modificacionesde algunas de las cantidadesde obra del Contrato que noestén autorizadas por laENTIDAD.


Demoler todos los productosy elementos defectuososconstruidos o materialesproducidos que no cumplancon las especificaciones ynormas.

Hace referencia alas órdenes de laInterventoría y/osupervisores de laENTIDAD parademoler obrasconstruidas por elCONTRATISTA queno cumplan conespecificaciones y/onormatividadvigente. Riesgo queasume elCONTRATISTA.

X 100% 50%



7. EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LA SERIEDAD DE LAOFERTA Y LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO Y SU LIQUIDACIÓN

El Contratista se obliga a constituir a favor del Municipio de Sabaneta, la garantía única delcontrato, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus decretosreglamentarios, la cual podrá consistir en una garantía bancaria o en una póliza de seguros,con los siguientes amparos:

DE BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Para garantizar el BuenManejo y Correcta Inversión del Anticipo por los perjuicios sufridos con ocasión de: 1) la noinversión, 2) el uso indebido, y 3) la apropiación indebida que el Contratista garantizado hagade los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecucióndel contrato, por una suma equivalente al cien por ciento (100%) del monto que el Contratistareciba a título de anticipo y con una vigencia que cubra el plazo de ejecución del contrato yhasta la liquidación del mismo.

DE CUMPLIMIENTO: Para precaver los perjuicios derivados del incumplimiento total oparcial, imputables al afianzado contratista de las obligaciones emanadas del contrato, asícomo de su cumplimiento tardío o su cumplimiento defectuoso, por un valor equivalente aldiez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia que cubra el plazo deejecución del contrato y cinco (5) meses más.

DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONESLABORALES: Para cubrir al Municipio del riesgo de incumplimiento de las obligacioneslaborales relacionadas con salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, de acuerdocon lo consagrado en el Código Sustantivo del Trabajo, a que está obligado el afianzadoContratista y relacionadas con el personal utilizado para la ejecución del contrato, por unvalor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigenciaigual al término del contrato y tres (3) años más.

DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LAS OBRAS: Por el treinta por ciento (30%) del valorfinal de las obras, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la suscripción delacta de recibo definitivo de la obra.

Terremotos, huracanes,tornados, volcanes,inundaciones fluviales,deslizamientos exorbitantes,vientos exorbitantes,incendios no provocados y/odemás fuerzas de lanaturaleza.




DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Para indemnizar los perjuiciospatrimoniales que cause el asegurado a las personas o bienes de terceros, la cual deberáconstituirse de conformidad con lo establecido en el artículo 5.1.7.9 del Decreto 734 de 2012.

La garantía debe ajustarse siempre que se produzca modificación en el plazo y/o valor delcontrato o en el evento de que se presente la suspensión temporal del mismo. En todo casoes obligación del contratista mantener vigente el valor de los amparos de las pólizas durantela ejecución del contrato.

8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UNACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTEPARA EL ESTADO COLOMBIANO

8.1. Colombia-Salvador-Guatemala y Honduras

8.1.1. Independientemente de la cuantía del proceso, la presente contratación, está cobijadapor el TLC Colombia - El Salvador Guatemala y Honduras, pues este no establece unumbral.

8.1.2. La inclusión de los Municipios, en el tratado indicado, solo quedó establecida conGuatemala.

8.1.3. El servicio de construcción no está excluido.

Conclusión: APLICA solamente a Guatemala, toda vez que la Entidad está cubierta por lasobligaciones del tratado y no se estableció un umbral, por lo tanto se tendrá en cuenta parala participación.

8.2. Comunidad Andina

Aplica también el artículo 4° de la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina deNaciones, suscrita entre Colombia-Bolivia-Ecuador-Perú, por no tener ningún tipo derestricción, en cuantía, entidades y servicios.

Conclusión: APLICA, toda vez que se dará aplicación al principio de trato nacional y nodiscriminación, aplicado en concordancia con la ley 816 de 2003 y el decreto 734 de 2012.

8.3. Chile



La Entidad sí está cubierta por las obligaciones internacionales con Chile. Sin embargo, lacontratación de servicios de construcción, que incluye el mantenimiento y la reparación,según la United Nations Stadistic División – Classifications registry, tiene un umbralequivalente a $14.665.850.000.

Conclusión: NO APLICA, dada la cuantía de la presente convocatoria.

8.4. Canadá

El Municipio está cubierto por las obligaciones del tratado. Sin embargo, los servicios deconstrucción tienen un umbral equivalente a $21.924.247.000 para las entidades que nopertenecen al nivel central.


8.5. Estados AELC (EFTA)

El Municipio está cubierto por las obligaciones del tratado. Sin embargo, los servicios deconstrucción tienen un umbral equivalente a $14.665.850.000.


9. PROMOCIÓN AL DESARROLLO Y PROTECCIÓN DE LA INDUSTRIA NACIONAL

En atención a su cuantía, se determina que la presente contratación no será objeto delimitación a Mipymes en los términos del Título IV, capítulo I, “De la promoción al desarrollo”del decreto 734 de 2012.

10. RESOLUCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFORMÓ EL COMITÉ ASESOR YEVALUADOR DEL PROCESO CONTRACTUAL.

De conformidad con lo señalado en la resolución por medio de la cual se designó el comitéasesor y evaluador permanente de los procesos contractuales adelantados por la Secretaríade Obras Públicas e Infraestructura, se nombró como integrantes del mismo a las siguientespersonas:

Rol Técnico: Oscar Alberto Osorio Builes

Rol Técnico: Miguel Antonio Murillo Lozano

Rol Jurídico: Cesar Andrés Ospina Cardeño



Rol Asesor: Jorge Alberto Acosta Montoya

Rol Financiero: Abel Guillermo Gallego Gil

Para constancia firman,

(Original Firmado)

OSCAR ALBERTO OSORIO BUILES ABEL GUILLERMO GALLEGO GILSecretaria de Obras Públicas e Infraestructura Secretario de Hacienda

CESAR ANDRÉS OSPINA CARDEÑO JORGE ALBERTO ACOSTA MONTOYAContratista Oficina Asesora Jurídica Asesor Bloque Infraestructura

MIGUEL ANTONIO MURILLO LOZANOContratista Secretaría Obras Públicas e Infraestructura

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