división de focalización / ministerio de desarrollo social (chile)
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DIVISION DE FOCALIZACIÓN
Presentación para:Fortalecimiento de los sistemas de
información, evaluación y monitoreo del MIDES – Misión Guatemala
Junio 2014
Índice
Sobre la División de Focalización
Ficha de Protección Social
Modelo de Atención Ciudadana
La División de Focalización dentro del Ministerio
Misión de la División
Misión:La División de Focalización tendrá a su cargo la administración de los procesos de recopilación de información necesarios para la aplicación de instrumentos de caracterización socioeconómica de la población nacional, para su identificación y estratificación.
Además, tendrá a su cargo la supervisión, el uso y la aplicación de los referidos instrumentos.
Artículo 23 – Decreto 15 de 2013 MDS
Estructura de la División
La División de Focalización estará compuesta por:
1. Departamento de Operaciones, encargado de los procesos de recopilación de información, necesarios para la aplicación de instrumentos de caracterización socioeconómica de la población nacional; de la capacitación, certificación y evaluación de encuestadores y de la administración del Registro Nacional de Encuestadores, a que se refiere el artículo 6º de la ley Nº 20.379.
2. Departamento de Aseguramiento de la Información, encargado de los procesos de validación de la información, de manera de velar por la consistencia y calidad de los datos recogidos en los procesos de recopilación de información y de emitir los informes del comportamiento y movimiento de los indicadores de caracterización de las unidades de análisis cuya información ha sido recopilada.
3. Departamento de Supervisión, encargado de supervisar la aplicación y utilización de los instrumentos de caracterización socioeconómica, a nivel nacional, regional y comunal.
4. Departamento de Coordinación de la Información, encargado del análisis y coordinación de las respuestas a solicitudes de información presentadas por entidades o personas naturales, y de solicitudes de acceso, rectificación, cancelación y oposición que sean presentadas por los titulares de los datos que hayan sido recopilados.
MODELO DE ATENCIÓN CIUDADANA
2014
Ministerio de Desarrollo Social
División de Focalización
SITUACIONES QUE AFECTAN LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Procesos de atención no estandarizados, respuestas distintas en cada comuna, inexistencia de Protocolos Altos tiempos de espera y falta de estándares respecto de tiempos de atención. Insuficiencia de información y de herramientas de apoyo para responder de manera óptima e inmediata las consultas, solicitudes y reclamos Deficiente infraestructura salas de espera y recintos de atención Los funcionarios no siempre tienen las competencias suficientes para dar respuesta a consultas y reclamos de mayor complejidad.
Situación que da origen al Modelo de Atención Ciudadana (MAC)
Objetivos del Modelo de Atención Ciudadana
Brindar mayor accesibilidad de atención al ciudadano
Descongestionar la atención presencial
Conocer las necesidades de información ciudadana
Constituirse en alternativa en caso de contingencias
Fortalecer competencias locales
Consultas
Solicitudes
Reclamos
Requerimientos ciudadanos
Encuestaje(DO.)
Canales de Atención
Comunica e Informa (DCI)
Calidad de la Información
(DAI)Proceso de
gestión FPS
Levanta, recupera y registra requerimientosAnaliza y elabora contenidosPrepara, entrega y coordina respuestas Comunica sentidos, difunde información Analiza y recupera aprendizajes
Implementación regional y local-
municipal
Retroalimenta la gestiónAporta a la política pública
Recoge la voz de losciudadanos
Mejor información y respuestas
Supervisión
MAC: Un sistema integrado de atención de la ciudadanía
• MUNICIPALIDADES• Tecnología:
Ordenador de Fila, Dispensador de Certificado de Puntaje
• Talleres Entrenamiento atención de público
• Protocolos de Atención• Preguntas Frecuentes
• CHILE ATIENDE
• respuesta centralizada a requerimientos ciudadanos
CUATRO CANALES DE ATENCIÓN Y UNA ESTRUCTURA DE SOPORTE
Call Center: 800 104 777• Preguntas frecuentes • Emisión Certificado
Ficha.
Página Webwww.fichaproteccionsocial.cl• Interactiva, para ciudadanos y Municipios• Emisión Certificado de puntaje• Respuestas a preguntas frecuentes.
CANAL TELEFÓNICO
CANAL PRESENCIALCANAL WEB
SOPORTE• Respuestas a canales a través de plataforma FPS• Elaboración centralizada de respuestas a requerimientos ciudadanos (Maestro de respuestas)
CANAL DIFERIDO
CIUDADANO
Modelo de Atención Ciudadana (MAC)
Atención Presencial: Objetivos
Mejoramiento de los procedimientos de atención
Acompañamiento y apoyo a la gestión municipal para la atención a los ciudadanos
Incorporación de nuevas tecnologías para la atención
Difusión e intercambio de buenas prácticas asociadas a la atención de los ciudadanos
Gestión de datos de atención que contribuya a la gestión municipal
Plata-forma
Munici-pal 67,8%
Dispen-sador 12,3%
Chile Atiende
3,3%
WEB 16,2%
Call Center 0,5%
Emisión de certificados de puntajes por canal02 enero al 31de mayo 2014
Atención presencial: Mejorar calidad de atención en mesón municipal:Mayor capilaridad y auto-atención para el requerimiento de mayor demanda
La emisión de Certificados por dispensadores hoy = 66.000 al mes
Cantidad de Dispensadores de Certificados Activos = 87
Cobertura de folios FPS con dispensadores = 66%
Plataforma Municipal
80,0%
Dispen-sador 0,3%
Chile Atiende
2,1%
WEB 17,5%Call Center 0,1%
DISTRIBUCION DE EMISION POR CANALaño 2013
Cantidad de Ordenadores de filas activos = 44
Ordenadores de Fila: Registra los tipos de atención, tiempos de espera y de atención.
Registros en los ordenadores de filasTIPOLOGIA DE ATENCIONES abr-14 %
Aplicación FPS encuestaje 1.706 3,12%
Información general 23.799 43,49%
Ficha sin puntaje 4.873 9% Actualización encuestaje 4.317 7,89% Certificados emisión 7.883 14,41% Calidad atención presencial municipal gestión
1.985 3,63%
Otros 10.160 18,57% 54.723 100%
Cobertura de folios FPS = 48%
Programa de estandarización y transferencia de buenas prácticas de atención
Llegada y Recibimiento
Espera Desarrollo de la atención
Despedida
Evaluación
• 2013: 64 Talleres I realizados y participación de 1.694 funcionarios municipales.
• 43 Equipos capacitados para uso de Ordenadores
• Identificación de buenas y malas prácticas de atención por parte de funcionarios de 64 Municipalidades
Taller
Incorporación de Facilitador/Anfitrión, Ordenador de fila y Dispensador de certificados
Antes
HOY
Atención presencial: Mejorar la atención en mesón municipal
• Congestión• Desorden en la atención• Demanda desconocida
• Ordena la espera• Registro de las atenciones• Auto-atención por certificados• Transferencia y socialización de conocimiento
Sub Portal Ciudadano:
un medio de información y de autoatención.
Sub Portal Municipal : una herramienta de trabajo
y de capacitación
Portal web: www.fichaproteccionsocial.cl
Activar el sub _ portal
Instituciones Programas Sociales
Estudios del instrumentos para la
oferta de beneficios
Próximo paso: Portal web
Sub _ portal ciudadano: Los productos destacados que ofrece son: Preguntas y Respuestas con una base de registros que permite la gestión del conocimiento.Emisión de certificados de puntaje, permite una atención a distancia. Ahorrando tiempo y recursos de traslados a la ciudadanía.Sub_ portal municipal: Los productos destacados que ofrece son: 1. Información técnica: Instructivos, presentaciones y otros2. Documentos sobre mejoras en la calidad de la atención3. Sistema de capacitación : E _learning
Productos del Portal Web
Visitas Preguntas y Respuestas Frecuentes= 5OOO diarios
Visitas = 27.200 diarias
Visitas Extranjeras = 600 diarias
Emisión de certificados de puntaje = 5500 diarios
Pregunta de mayor frecuencia:
¿Cómo puedo actualizar mi Ficha de Protección Social?
Estadísticas del Portal web
Objetivos:
Dar respuestas claras, útiles y coherentes a requerimientos de ciudadanos y de canales de atención.
Traer la voz del ciudadano al interior de la División en relación con el funcionamiento del instrumento de focalización.
Validar la solución integral de las incidencias reportadas y prevenir recurrencias.
Proveer al área de Supervisión, casos que impliquen un eventual mal uso del instrumento.
Propiciar coherencia y estandarización en las respuestas a los ciudadanos entre canales de atención.
Atención Diferida
Ámbito de gestión:
1.- Respuestas a Ciudadanos :Requerimientos recibidos en el Ministerio de Desarrollo Social relacionados con la
Ficha deProtección Social. Elevados a autoridades, líderes de opinión, SIAC o web
ministerial
2.- Respuestas a Canales de atención :Mesa de ayuda y soporte a Municipalidades, Call Center y Chile Atiende.
3.- Generación de contenidos para los canales de atención:Maestro de respuestas a preguntas frecuentes.
4.- Retroalimentar el sistema:Análisis de requerimientos permite conocer fallas en proceso de focalización.
Atención Diferida
4% 5%
63%
3%
17%
9% Bono al trabajo de la mujerChile solidarioFPSIngreso Ético FamiliarsubsidiosOtros
0%
29%
2%69%
BuzónPresencialTelefónicaVirtual
La web es el principal medio de consulta Las Inquietudes sobre el puntaje predominan
En SIAC, las consultas de la Ficha de Protección Social es lo más demandado.
Bono al trabajo de la mujer 468Chile solidario 479FPS 6629Ingreso Ético Familiar 293subsidios 1775Otros 951Total 10595
TOTALPrograma - Tema
17%
17%
66%
AplicaciónCertificados de puntajePuntaje
Puntaje 140Denuncias 2Aplicación FPS 2Calidad de Atención 10Información General 2TOTAL 156
REQUERIMIENTOS ENE-MAY 2014
90%
1%1%6%
1%
Puntaje DenunciasAplicación FPS Calidad de AtenciónInformación General
Cuando los ciudadanos recurren a las autoridades, es para expresar su disconformidad con el puntaje de su FPS
Requerimientos ciudadanos a la Presidencia de la República
Ciudadano
ÁREA DE ANÁLISISGestión de ingreso de
requerimientos Análisis, redacción de
respuestas y aprobación Gestión de despacho Gestión de cartas devueltas de correo
Gestión de incidencias masivas y puntuales
Derivación denuncias a Fiscalización
Denuncias a través de sitio web de la Ficha
SOPORTESolicitudes de información y rectificaciones
Requerimientos a Presidencia,
parlamentarios, alcaldes , gabinete del
MDS, otros
Canales de Atención
Atención Diferida Retroalimenta el sistema de focalización
SERVICIO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA GRATUITA
800 104 777
Servicio Telefónico Call Center
Características del Contrato
Objetivo: Servicio de atención telefónica con cobertura nacional para la información del instrumento de estratificación social (FPS), modalidad Contact Center
El servicio telefónico es realizado por una empresa contratista, Entel Call Center S.A., la cual se lo adjudicó mediante licitación pública.
Presupuesto disponible: $200 millonesEl contrato dura 10 meses (o hasta agotar el presupuesto).El servicio contempla:
Servicio IVR Plataforma de respuestas inbound Plataforma de respuestas outbound
Modelo de Atención Call Center
1. Capacitación inicial• Habilidades blandas en atención telefónica• Información del producto• Uso de sistemas• Uso de la Guía de Atención (Herramienta de consulta)
2. Capacitación post ingreso
3. Atención telefónica• IVR (Plataforma automatizada pregrabada)• Tele operadores
4. Mediciones de calidadSegún norma COPC (Certificación en rubro de Call Center)
Servicios ofrecidos en Call Center
Estado de la Ficha de Protección SocialPuntaje de la Ficha de Protección Social.Información de los servicios, horarios y direcciones de los
canales de atención.Requisitos para obtener y/o actualizar la Ficha de Protección
Social.Orientaciones o derivaciones sobre beneficios sociales.Envío de Certificados de Puntaje vía correo electrónico. Guía la auto atención del ciudadano en el portal web de la
Ficha.
Estadísticas Call Center: alto nivel de servicio
Estadísticas Call Center: 3.140 llamados semanales
41,570
41,575
41,582
41,589
41,596
41,603
41,610
41,617
41,624
41,631
41,638
41,645
41,652
41,659
41,666
41,673
41,680
41,687
41,694
41,701
41,708
41,715
41,722
41,729
41,736
41,743
41,750
41,757
41,764
41,771
41,778
41,7850
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Número de llamados por semana
A mayo se han recibido más de 100.000 llamados, con casi 400.000 minutos hablados
Estadísticas Call Center: Mayor consulta es por situación de puntaje
31.6%
14.5%14.1%
11.4%
6.8%
21.6% PuntajeFPSEmisión WebNo entrega CertifCambio situaciónOtros
Llamados
Minutos
Monto (M$)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
54.2%
61.3%
83.3%
39.1%
36.2%
11.9%
6.7%
2.5%
4.8%
PlataformaIVROutbound
Distribución Plataforma/IVR/Outbound
Distribución de consultas
Las consultas de mayor frecuencia son las relacionadas con el puntaje de la Ficha
En la Plataforma inbound se
concentra el mayor flujo de llamadas
M
Consultas ciudadanas según tipologíasde mayoAtenciones por Canal
Mayo 2014
CANAL REQUERIMIENTOS %
WEB 230.230 38,93%
CALL CENTER 7.670 1,30%
PRESENCIAL 352.577 59,62%
OIRS 848 0,14%
SASI 20 0,00%
CANAL 591.345 100%
1,- Aplic
ación FP
S
2,- Puntaj
e
3,- Actu
alizac
ión
4.- Certi
ficados
5.- Clav
es ciu
dadan
as
6,- Ofer
ta públic
a
7,- Cali
dad de a
tención
8 Denuncia
s FPS
9 Inform
ación ge
neral
050,000
100,000150,000200,000250,000300,000350,000400,000450,000
20,080 43,750 28,232
433,470
6,009 8,179 4,536 147,088
Consultas ciudadanas según tipologíaMes de mayo
CONCEPTO REQUERIMIENTOS %
1,- Aplicación FPS 20.080 3,40%
2,- Puntaje 43.750 7,40%
3,- Actualización 28.232 4,77%
4.- Certificados 433.470 73,30%
5.- Claves ciudadanas 6.009 1,02%
6,- Oferta pública 8.179 1,38%
7,- Calidad de atención 4.536 0,77%
8 Denuncias FPS 1 0,00%
9 Información general 47.088 7,96%
Total general 591.345 100%
3.40%7.40%4.77%
73.30%
1.02%
1.38%
0.77%
0.00%
7.96%
1,- Aplicación FPS2,- Puntaje 3,- Actualización 4.- Certificados 5.- Claves ciudadanas6,- Oferta pública7,- Calidad de atención8 Denuncias FPS9 Información general
Distribución de requerimientos por tipología
A TRAVÉS DE LOS CANALES DE ATENCIÓN, EN MAYO SE ATENDIERON 591.345 REQUEIRMIENTOS
(mayo 2014)
Continuar con la implementación tecnológica y apoyo a la gestión de la atención en los Municipios
Desafíos:
Gestionar la opinión del ciudadano y la información de los canales de atención, para la retroalimentación del sistema (datos y juicios fundados)
GRACIAS