DISTRITOS DE RIEGOSORIA ROMERO EMMANUELEl agua es crtica para el desarrollo sostenible, incluyendo la integridad del medio ambiente y el alivio de la pobreza y el hambre, y es indispensable para la salud y bienestar humanos. -Naciones Unidas.

Mxico tiene una extensin de territorio total de 2 millones de km2 y est clasificado como pas rido y semirido. El sector agrcola desempea un papel importante en el desarrollo econmico del pas y representa 8.4 puntos del producto interior bruto (PIB) agrcola y emplea al 23% de la poblacin activa. La agricultura de regado aporta cerca del 50% del valor total de la produccin agrcola y representa cerca del 70% de las exportaciones agrcolas. El gobierno de Mxico ha puesto en marcha una serie de reformas estructurales en el sector del agua dirigidas a introducir administracin y sistemas de riego modernos.La superficie con infraestructura de riego del pas es de 6,500,000 ha distribuidas entre 85 distritos y 39,492 unidades de riego. Una gran parte de esta infraestructura se concibi, construy y entr en operacin en la primera mitad del siglo XX y, durante la segunda mitad, se construy la actual totalidad de la superficie bajo riego. De la superficie de riego, 1,300,000 ha estn tecnificadas con sistemas de riego de multicompuertas, aspersin, goteo y cintilla; en las 5,200,000 ha restantes el agua se aplica mediante riego superficial. Durante las ltimas dos dcadas se han emprendido cambios fundamentales en la gestin de los distritos de riego del pas, ya que la conservacin, operacin y administracin de la infraestructura se ha concesionado a 479 asociaciones civiles de usuarios y a 13 sociedades de responsabilidad limitada, quienes tienen la responsabilidad de proporcionar el servicio de riego a sus agremiados. Al mismo tiempo, las instituciones relacionadas con el sector han adecuado sus funciones y responsabilidades para apoyar y fortalecer la capacidad de gestin de estas organizaciones. As, la Comisin Nacional del Agua y la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin establecieron los programas de Modernizacin y Rehabilitacin de Distritos de Riego, de Desarrollo Parcelario, de Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica, de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrcola y de Tecnificacin del Riego.De los 6,2 millones de hectreas (ha) que tienen instalaciones de riego en Mxico, unos 4,2 millones ha (67%) se riegan con agua superficial y el resto, unos 2 millones ha (33%), se riegan mediante bombeo de agua subterrnea. Aproximadamente 3,3 millones ha corresponden a 80 sistemas mayores, principalmente distritos de riego (DR). Los restantes 2,9 millones ha se distribuyen entre ms de 30 mil pequeas unidades de riego (UR) y comunales segn Isaac Parra.El promedio de tamao de parcela es relativamente pequeo; por regla general, menos de 1 ha especialmente en las unidades de riego. Al mismo tiempo, muchos terratenientes poseen granjas de ms de 50 ha y granjas familiares, que combinan posesiones individuales de tierra y pueden superar las 500 ha.Infraestructura de riego y superficie de regadoOrigen del aguaDR (%)Superficie (%)UR (%)Superficie (%)Sistema (%)Superficie (%)

Presas5646414441

Derivacin1711720816

Aspersin114623

Bombeo12810106

Pozos101074477327

Agua superficial + Agua subterrnea15123437

TOTAL84 DR3.300.000 ha39.490 UR2.956.032 ha39.574 sistemas6.256.032 ha

Los proyectos de riego ms importantes de Mxico son: Proyecto San Lorenzo-Ro Culiacn-Ro Humaya, Proyecto Ro Yaqui, Proyecto Ro Fuerte, Proyecto Ro Colorado, Proyecto curso bajo del Ro Bravo, Proyecto del curso alto del Ro Lerma, Proyecto Regin Lagunera, Proyecto Guasave, Proyecto Ro Mayo, Proyecto Lzaro Crdenas y Proyecto Delicas.

DISTRITO DE RIEGO:Los distritos de riego son proyectos de irrigacin e incluyen diversas obras, tales como vasos de almacenamiento, derivaciones directas, plantas de bombeo, pozos, canales y caminos, entre otros.Un distrito de riego (DR) es preponderantemente una zona geogrfica que puede definirse como: conjunto de canales de riego, una o ms fuentes comunes de abastecimiento de agua y las reas de cultivo, relativamente compactas, que cuenta con decreto de creacin por parte del poder ejecutivo federal, con un ttulo de concesin otorgado a los usuarios organizados en asociaciones civiles para uso de las aguas y la administracin, operacin y conservacin de la infraestructura hidroagrcola federal. Puede concluirse que un DR es mucho ms que una coleccin de agua, infraestructura y superficie, ya que implica adems aspectos legales, administrativos, socioeconmicos y productivos muy importantes e interdependientes entre s.De acuerdo con la fecha de creacin, a cada distrito se le asign un nmero: el DR 001 Pabelln, en el estado de Aguascalientes fue el primero en crearse. Sin embargo, existen distritos que operativamente incluyen a otros, como es el caso del DR 029 Xicotncatl, Tamaulipas, que concentra al DR 039 Ro Fro, Tamaulipas y a la Unidad San Lorenzo del DR 092 Ro Pnuco, Tamaulipas. A su vez, existen distritos manejados de manera independiente que tienen el mismo nmero y que para diferenciarlos se le agrega una letra: DR 092-A Ro Pnuco Unidad Las nimas, Tamaulipas; 092-B Ro Pnuco Unidad Pujal Coy IF, San Luis Potos-Veracruz y 092-C Unidad Chicayn, Veracruz; esto debido a que sus fuentes de abastecimiento, aun dentro de la cuenca del ro Pnuco, son independientes y distantes. Se tiene el caso de los DR 018 Colonias Yaquis y 041 Ro Yaqui, en Sonora, que aun cuando su fuente de abastecimiento es la misma, son DR operados por separado. El DR 005 Delicias, Chihuahua, presenta la condicin de compartir su fuente de abastecimiento con la Unidad de Riego (UR) Labores Viejas; sin embargo, se operan independientemente. Al ao 2012, la Gerencia de Distritos de Riego de la Comisin Nacional del Agua (Conagua) reporta la operacin de 88 distritos de riego en el pas, con alrededor de 3.4 millones de ha y 560,000 usuarios, agrupados en 469 asociaciones civiles de usuarios (ACU) y 15 Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL). En Mxico existen reas bajo riego fuera de los distritos, que se conocen como Unidades de Riego (UR), o bien Unidades de Riego Para el Desarrollo Rural (Urderal). En esencia, un distrito de Riego y una unidad de riego tienen los mismos objetivos. Las UR se encuentran muy dispersas en todo el pas. Los DR cuentan con la supervisin permanente del gobierno federal a travs de la Conagua y las UR tienen mayor autonoma y una supervisin eventual por parte de la misma Comisin.CARACTERISTICASDISTRITO DE RIEGOUNIDAD DE RIEGO

Superficie (ha).Mayor a 2000.Menor a 500.

Propiedad infraestructura.Federal.Particular y/o ejidal.

Propiedad de la tierra.Particular y/o ejidal.Particular y/o ejidal.

Cantidad.88.39,000 aproximadamente.

Organizacin de usuarios.Asociacin Civil de Usuarios.Sociedades no formales, organizadas para la concesin.

Ttulo de concesin.Agua, infraestructura y maquinaria.Agua.

Supervisin de la operacin.Permanente por Conagua.Eventual.

Planificacin del riego.Plan de Riego autorizado por la CONAGUA.Indefinido.

Entorno econmico.Influencia Regional, Estatal.Influencia local.

Cuotas de Riego.Se enteran parcialmente a la SHCP, y para uso de la ACU.Son de uso particular.

Rgimen legal de asociacin.Cdigo civil del Estado.Usos y costumbres.

DISTRITOS DE RIEGO EN MXICO:ClaveNombreRegin hidrolgico administrativaEntidad FederativaSuperficie Total (hectreas)

001PabellnVIII Lerma-Santiago- PacficoAguascalientes11 938

002ManteIX Golfo NorteTamaulipas18 094

003TulaXIII Aguas del Valle de MxicoHidalgo51 825

004Don MartnVI Ro BravoCoahuila de Zaragoza y Nuevo Len29 605

005DeliciasVI Ro BravoChihuahua82 324

006PalestinaVI Ro BravoCoahuila12 964

008MetztitlnIX Golfo NorteHidalgo4 876

009Valle de JurezVI Ro BravoChihuahua24 492

010Culiacn-HumayaIII Pacfico NorteSinaloa212 141

011Alto Ro LermaVIII Lerma-Santiago- PacficoGuanajuato112 772

013Estado de JaliscoVIII Lerma-Santiago- PacficoJalisco58 858

014Ro ColoradoI Pennsula de Baja CaliforniaBaja California y Sonora208 805

016Estado de MorelosIV BalsasMorelos33 654

017Regin LaguneraVII Cuencas Centrales del NorteCoahuila de Zaragoza y Durango116 577

018Colonias YaquisII NoroesteSonora22 794

019TehuantepecV Pacfico SurOaxaca44 074

020MoreliaVIII Lerma-Santiago- PacficoMichoacn de Ocampo20 665

023San Juan del RoIX Golfo NorteQuertaro de Arteaga11 048

024Cinega de ChapalaVIII Lerma-Santiago- PacficoMichoacn de Ocampo45 176

025Bajo Ro BravoVI Ro BravoTamaulipas248 001

026Bajo Ro San JuanVI Ro BravoTamaulipas86 102

028TulancingoIX Golfo NorteHidalgo753

029XicotncatlIX Golfo NorteTamaulipas24 021

030ValsequilloIV BalsasPuebla49 932

031Las LajasVI Ro BravoNuevo Len3 693

033Estado de MxicoVIII Lerma-Santiago- PacficoMxico18 080

034Edo. de ZacatecasVIII Lerma-Santiago-PacficoZacatecas18 060

035La AntiguaX Golfo CentroVeracruz de Ignacio de la Llave21 851

037Altar Pitiquito CaborcaII NoroesteSonora57 587

038Ro MayoII NoroesteSonora97 046

041Ro YaquiII NoroesteSonora232 944

042BuenaventuraVI Ro BravoChihuahua7 718

043Edo. de NayaritVIII Lerma-Santiago- PacficoNayarit47 253

044JilotepecIX Golfo NorteMxico5 507

045TuxpanIV BalsasMichoacn de Ocampo19 376

046Cacahoatn-SuchiateXI Frontera SurChiapas8 473

048TiculXII Pennsula de YucatnYucatn9 689

049Ro VerdeIX Golfo NorteSan Luis Potos3 507

050Acua-FalcnVI Ro BravoTamaulipas12 904

051Costa de HermosilloII NoroesteSonora66 296

052Estado de DurangoIII Pacfico NorteDurango29 306

053Estado de ColimaVIII Lerma-Santiago- PacficoColima37 773

056Atoyac-ZahuapanIV BalsasTlaxcala4 247

057Amuco-CutzamalaIV BalsasGuerrero34 515

059Ro BlancoXI Frontera SurChiapas8 432

060El Higo (Pnuco)IX Golfo NorteVeracruz de Ignacio de la Llave2 250

061ZamoraVIII Lerma-Santiago-PacficoMichoacn de Ocampo17 982

063GuasaveIII Pacfico NorteSinaloa100 125

066Santo DomingoI Pennsula de Baja CaliforniaBaja California Sur38 101

068Tepecoacuilco-QuechultenangoIV BalsasGuerrero1 991

073La ConcepcinXIII Aguas del Valle de MxicoMxico964

074MocoritoIII Pacfico NorteSinaloa40 742

075Ro FuerteIII Pacfico NorteSinaloa227 518

076Valle del CarrizoIII Pacfico NorteSinaloa51 681

082Ro BlancoX Golfo CentroVeracruz de Ignacio de la Llave21 657

083PapigochicII NoroesteChihuahua8 947

084GuaymasII NoroesteSonora16 667

085La BegoaVIII Lerma-Santiago- PacficoGuanajuato10 823

086Ro Soto La MarinaIX Golfo NorteTamaulipas35 925

087Rosario-MezquiteVIII Lerma-Santiago- PacficoMichoacn de Ocampo63 144

088ChiconautlaXIII Aguas del Valle de MxicoMxico4 498

089El CarmenVI Ro BravoChihuahua20 805

090Bajo Ro ConchosVI Ro BravoChihuahua13 313

092Ro Pnuco, Las nimasIX Golfo NorteTamaulipas54 882

092Ro Pnuco, ChicaynIX Golfo NorteVeracruz de Ignacio de la Llave44 483

092Ro Pnuco, Pujal Coy IIX Golfo NorteSan Luis Potos41 389

093TomatlnVIII Lerma-Santiago- PacficoJalisco19 773

094Jalisco SurVIII Lerma-Santiago- PacficoJalisco16 940

095AtoyacV Pacfico SurGuerrero5 016

096ArroyozarcoIX Golfo NorteMxico18 866

097Lzaro CrdenasIV BalsasMichoacn de Ocampo71 593

098Jos Ma. MorelosIV BalsasMichoacn de Ocampo5 083

099Quitupan-MagdalenaIV BalsasMichoacn de Ocampo5 120

100AlfajayucanXIII Aguas del Valle de MxicoHidalgo40 473

101CuxtepequesXI Frontera SurChiapas8 267

102Ro HondoXII Pennsula de YucatnQuintana Roo27 182

103Ro FloridoVI Ro BravoChihuahua8 964

104Cuajinicuilapa (Ometepec)V Pacfico SurGuerrero6 720

105NexpaV Pacfico SurGuerrero14 549

107San GregorioXI Frontera SurChiapas11 227

108Elota-PiaxtlaIII Pacfico NorteSinaloa27 104

109Ro San LorenzoIII Pacfico NorteSinaloa69 399

110Ro Verde-ProgresoV Pacfico SurOaxaca5 030

111Ro PresidioIII Pacfico NorteSinaloa8 435

112AjacubaXIII Aguas del Valle de MxicoHidalgo8 500

Zona de Riego Fuerte-Mayo, Sin.bIII Pacfico NorteSinaloa15 073

Zona de Riego Fuerte-Mayo, Son.bIII Pacfico NorteSonora7 510

Zona de Riego Labores Viejas, ChihuahuaVI Ro BravoChihuahua3 712

Subtotales3 498 164

CULTIVOS BENEFICIADOS POR LOS DISTRITOS DE RIEGO:CultivoSuperficie cosechada (ha)% ParticipacinRendimiento (ton/ha)Produccin (ton)Valor de produccin(miles $)

Maz grano740 29226%7.25 350 64923 071 724

Trigo grano455 38716%6.22 808 36910 005 399

Sorgo grano503 55018%5.82 909 26910 355 015

Caa de azcar134 7255%87.811 824 3177 903 090

Alfalfa152 0855%40.06 085 5834 953 799

Frijol56 6042%1.793 6811 078 567

Otros no principales817 24729%16.413 378 29138 952 321

Total2 859 890100%14.843282642 450 16096 319 915

ELEMENTOS DE LOS DISTRITOS DE RIEGO:Desde el punto de vista de organizacin para la administracin, se tienen diferentes trminos que en seguida se presentan: Usuario: productor rural propietario o poseedor de una superficie registrada en el padrn de usuarios de un DR; es la unidad bsica de produccin y organizacin. Padrn de Usuarios: registro catastral donde se inscriben los agricultores con derecho a recibir el servicio de riego y que estn ubicados dentro de los lmites de un DR. La informacin bsica que debe de contener es, entre otras: nmero de lote, nombre y caracterstica del usuario, superficie total y con derecho a riego, tipo de aprovechamiento y los derechos de agua de que es titular. Asociaciones Civiles de Usuarios (ACU): organizacin de usuarios, constituida en los trminos del cdigo civil del estado en que se ubica el DR, que recibe el ttulo de concesin de aguas y para administrar, operar y conservar la infraestructura hidroagrcola (red menor) localizada en su mdulo de riego. La mxima autoridad es la asamblea general de usuarios. El presidente de la asociacin es el responsable de la administracin y el gerente tcnico el responsable de la operacin y conservacin. Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL): es la organizacin de nivel superior que conjunta a todas las ACU de un DR; se integra por los presidentes de las ACU. Tiene a su cargo la concesin de administrar, operar y conservar la red principal o mayor del DR Transferencia: proceso administrativo, conforme a la Ley de Aguas Nacionales (LAN), mediante el cual se delega a los usuarios de un DR, organizados en ACU, la atribucin de administrar, operar y conservar la infraestructura de un mdulo de riego. Desde el punto de vista de organizacin para la operacin, se tienen diferentes niveles: Lote: superficie de terreno, propiedad o posesin de un usuario, inscrito en el padrn de usuarios, que recibe el servicio de riego proporcionado por la ACU a la que pertenece. Vara entre 0.2 y 100 ha. Es la unidad bsica a partir de la cual se disea la operacin del DR. Punto de control: estructura en un canal de riego a travs de la cual se le entrega el agua a un lote, seccin de riego, mdulo de riego, unidad de riego o distrito de riego. Seccin de riego: conjunto de lotes que riegan por un punto de control comn, con superficies entre 500 y 2,500 ha. Mdulo de riego: rea compacta con un punto de entrega de agua comn, que corresponde a los lotes de los usuarios de una sola ACU. Los trminos mdulo de riego (superficie e infraestructura) y ACU (organizacin usuarios) se usan indistintamente. Por lo comn, la superficie de un mdulo de riego vara entre 3,000 y 10,000 ha, aunque existen excepciones en ambos extremos. Unidad de riego (de un DR, no confundir con las Urderal): conjunto de secciones de riego completas que se abastecen por puntos de control comunes. Puede constar de uno o varios mdulos de riego, normalmente con superficies entre las 5,000 y 50,000 ha. Comit Hidrulico: rgano colegiado de concertacin, con el objetivo del manejo adecuado del agua e infraestructura concesionada, integrado por representantes de los usuarios (presidentes de ACU y de SRL) y personal tcnico de la Conagua (distrito de riego), donde se analizan y toman las decisiones en la administracin del DR. El presidente del Comit es el ingeniero en jefe del distrito, y el secretario, el jefe de Operacin. Los presidentes de las ACU y SRL participan como vocales, con voz y voto.

COMO DE DISEA UN DISTRITO DE RIEGOEl sistema de distribucin de agua en un distrito de riego consta de una serie de canales y de estructuras que se requieren para conducir el agua de las fuentes de abastecimiento o derivacin a todos los puntos de la zona regable.El sistema de distribucin esta formado por la red de canales de riego, los cuales se denominan as: canales principales que parten de las obras de captacin, canales laterales o secundarios que parten de los canales principales o primarios, canales sublaterales o terciarios que parten de los secundarios y as sucesivamente hasta las acequias que son pequeos canales que conducen el agua de riego hasta los surcos o melgas en los sistemas de riego por gravedad.Los CanalesLos canales son conducciones a superficie libre que se utilizan en sistemas de suministro de agua para riego y en sistemas de drenaje para la evacuacin de las aguas provenientes de las lluvias. Dentro de su estudio se incluyen los canales naturales y los canales artificiales.Los canales naturales son las corrientes naturales; se denominan ros, quebradas, arroyos, caos o zanjones de acuerdo con su importancia y con la regin donde se encuentran. Se caracterizan porque su caudal es variable, transportan material slido como carga de fondo o en suspensin, estn sometidos a procesos de socavacin y de sedimentacin, cambian de curso, forman brazos e islas, sufren continuos ataques de las corrientes contra las mrgenes y pueden desbordarse generando inundaciones en las zonas aledaas.Los canales artificiales se conocen simplemente como canales. Se disean y se construyen para conducir volmenes determinados de agua desde una fuente de suministro hasta un centro de consumo. Su funcionamiento est controlado y no deben estar sujetos a procesos de erosin y sedimentacin. En tramos de muy baja pendiente pueden ser excavados en el terreno natural y no necesitan revestimiento; sin embargo, en la mayora de los casos los canales son revestidos en arcilla, colchonetas, piedra pegada, losas de concreto, concreto reforzado o elementos prefabricados.En algunos sistemas de riego los canales pueden emplearse entre la captacin y el tanque sedimentador, y luego entre el desarenador y el tanque de almacenamiento. En otros, dependiendo de la forma como se programe la distribucin del agua a los predios a partir del tanque de almacenamiento, se utilizan tuberas o combinaciones de tuberas y canales.Canales de drenajeLos sistemas de drenaje para la evacuacin de las aguas lluvias constan de un canal principal y una serie de ramales secundarios y terciarios que captan en sus recorridos los caudales de escorrenta que se generan en sus reas de influencia. La "red de drenaje" constituye el complemento indispensable de toda red de riego, ya que indefectiblemente en todo sistema de riego se producirn sobrantes de agua que debern ser evacuados a fin de evitar daos a los cultivos, permitir la realizacin de labores agrcolas y mantener condiciones sanitarias aceptables en el sistema. Adems, para garantizar un balance salino favorable y evitar as daos a los cultivos, se requiere evacuar una determinada proporcin de los aportes hdricos del sistema. La densidad y capacidad de la red general de drenaje depende de varios factores entre los cuales se destacan: el volumen y rgimen de recarga del sub-suelo y la capacidad natural de drenaje de los diferentes sectores del sistema. As, en algunos casos resultan suficientes los cauces naturales para asegurar el drenaje de por lo menos gran parte de los terrenos; en otras se requiere complementariamente a lo anterior, la instalacin de colectores de sector y/o de drenes interceptores; y en otros, el drenaje es integral abarcando tambin el nivel predial.As a diferencia de la red de riego, que debe estar completa para el rea que se desea dominar la intensidad del drenaje depende del grado de intervencin del hombre, que demande determinadas condiciones naturales y balance de recargas y de descargas de aguas y de sales.Lo comn sin embargo es que se cuente con colectores de secciones de riego, colectores generales de sectores y vaguadas o cauces naturales profundizados y/o rectificados, para que cumplan la funcin de evacuadores generales del sistema.Algunas veces se trata de canales poco profundos, trazados y dimensionados para evacuar los excesos de agua que ingresan a la red de riego en poca de sequa y los excedentes superficiales en poca de lluvia, asegurando as el drenaje superficial del rea. En otros casos se trata de canales profundos, a fin de permitir el drenaje superficial y abatir los niveles freticos, cuando el problema de exceso de humedad coexiste con el de altos niveles salinos.