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DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010 2012 Vera M Lopes Ponçano, Lidia S. Niño U, Luis A. Chavarro y Carlos E. Porras P, Proyecto Asistencia Técnica al Comercio en Colombia [email protected] Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Calle 28 No. 13 A 15 Bogotá, D.C. Teléfono: 667676 ext. 2401 [email protected] Instituto Nacional de Metrología, Avenida Carrera. 50 Nª 26-55 Interior 2, Bogotá, D.C. Tel. 57-1-588 0240 [email protected]; [email protected]; Resumen: Este trabajo presenta el historial sobre el diseño, aplicación y perfeccionamiento del “Cuestionario para la Identificación de las Capacidades en mediciones de los Laboratorios”, labor realizada con la participación del Ministerio de Comercio Industria y Turismo - MCIT, del Proyecto de “Asistencia Técnica al Comercio en Colombia” y de la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC durante los años 2010 al 2012. Mediante estas actividades coordinadas técnicamente por la consultora internacional doctora Vera Ponçano, se logró conocer no solo la infraestructura y capacidad técnica de los laboratorios colombianos, sino además su desarrollo y demanda metrológica. El cuestionario diligenciado y ponderado se convirtió en un insumo fundamental para la conformación de la Red Colombiana de Metrología RCM, así como para la clasificación y categorización de los laboratorios encuestados. Palabras claves: Cuestionario, Metrología, Clasificación de Laboratorios, Red Colombiana de Metrología, Infraestructura de calidad, Capacidad técnica. 1. INTRODUCCIÓN Para que Colombia pueda demostrar que cuenta con un Subsistema Nacional de la calidad confiable y seguro, se requiere que los resultados emitidos por sus laboratorios cumplan con los requerimientos técnicos exigidos en los mercados internacionales, que sean reconocidos y que cuenten con el respaldado internacional. Para lograr ese objetivo, se hace necesario primero conocer el estado de la infraestructura material y humana disponible en los laboratorios del país. Por ello el MCIT de manera compartida con el Proyecto ATCC bajo la coordinación técnica de la consultora y con aportes de la SIC, diseñan el “Cuestionario para Identificación de las Capacidades en mediciones de los Laboratorios” Tomando como base el cuestionario, en el año 2010, el MCIT y la SIC aplican una encuesta a 1400 laboratorios pertenecientes al sector público, privado y de la academia, con el fin de identificar su capacidad en mediciones, obteniendo 350 cuestionarios efectivamente diligenciados. De manera adicional y con el fin de validar las informaciones recibidas, se realizan visitas in situ a algunos de los laboratorios encuestados. De otra parte, con el fin de conocer la demanda del sector privado en materia metrológica, se rediseñó el cuestionario con la participación del MCIT, la consultora del proyecto ATCC y los aportes de los metrólogos de la SIC, hasta obtener un cuestionario aplicable a laboratorios de ensayos y de calibración, que realizan mediciones en física, química y afines. La aplicación en el año 2011 de esta nueva encuesta diligenciada por 3791 laboratorios de industria, se realizó mediante convenio interadministrativo del MCIT con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, entidad que desarrolló el aplicativo informático del cuestionario, dispuesto a través de la página WEB, para el auto diligenciamiento por cada laboratorio, con el acompañamiento de un encuestador. Con los resultados de la primera encuesta y el diseño de parámetros de tabulación y ponderación de los tópicos evaluados, se obtienen los insumos necesarios para el establecimiento de una

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DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS

COLOMBIANOS 2010 – 2012

Vera M Lopes Ponçano, Lidia S. Niño U, Luis A. Chavarro y Carlos E. Porras P, Proyecto Asistencia Técnica al Comercio en Colombia

[email protected] Ministerio de Comercio Industria y Turismo, Calle 28 No. 13 A – 15 Bogotá, D.C. Teléfono: 667676 ext. 2401

[email protected] Instituto Nacional de Metrología, Avenida Carrera. 50 Nª 26-55 Interior 2, Bogotá, D.C. Tel. 57-1-588 0240

[email protected]; [email protected];

Resumen: Este trabajo presenta el historial sobre el diseño, aplicación y perfeccionamiento del “Cuestionario para la Identificación de las Capacidades en mediciones de los Laboratorios”, labor realizada con la participación del Ministerio de Comercio Industria y Turismo - MCIT, del Proyecto de “Asistencia Técnica al Comercio en Colombia” y de la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC durante los años 2010 al 2012. Mediante estas actividades coordinadas técnicamente por la consultora internacional doctora Vera Ponçano, se logró conocer no solo la infraestructura y capacidad técnica de los laboratorios colombianos, sino además su desarrollo y demanda metrológica. El cuestionario diligenciado y ponderado se convirtió en un insumo fundamental para la conformación de la Red Colombiana de Metrología – RCM, así como para la clasificación y categorización de los laboratorios encuestados. Palabras claves: Cuestionario, Metrología, Clasificación de Laboratorios, Red Colombiana de Metrología, Infraestructura de calidad, Capacidad técnica. 1. INTRODUCCIÓN

Para que Colombia pueda demostrar que cuenta con un Subsistema Nacional de la calidad confiable y seguro, se requiere que los resultados emitidos por sus laboratorios cumplan con los requerimientos técnicos exigidos en los mercados internacionales, que sean reconocidos y que cuenten con el respaldado internacional. Para lograr ese objetivo, se hace necesario primero conocer el estado de la infraestructura material y humana disponible en los laboratorios del país. Por ello el MCIT de manera compartida con el Proyecto ATCC bajo la coordinación técnica de la consultora y con aportes de la SIC, diseñan el “Cuestionario para Identificación de las Capacidades en mediciones de los Laboratorios” Tomando como base el cuestionario, en el año 2010, el MCIT y la SIC aplican una encuesta a 1400 laboratorios pertenecientes al sector público, privado y de la academia, con el fin de identificar su capacidad en mediciones, obteniendo 350 cuestionarios efectivamente diligenciados. De manera adicional y con el fin de validar las

informaciones recibidas, se realizan visitas in situ a algunos de los laboratorios encuestados. De otra parte, con el fin de conocer la demanda del sector privado en materia metrológica, se rediseñó el cuestionario con la participación del MCIT, la consultora del proyecto ATCC y los aportes de los metrólogos de la SIC, hasta obtener un cuestionario aplicable a laboratorios de ensayos y de calibración, que realizan mediciones en física, química y afines. La aplicación en el año 2011 de esta nueva encuesta diligenciada por 3791 laboratorios de industria, se realizó mediante convenio interadministrativo del MCIT con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, entidad que desarrolló el aplicativo informático del cuestionario, dispuesto a través de la página WEB, para el auto diligenciamiento por cada laboratorio, con el acompañamiento de un encuestador. Con los resultados de la primera encuesta y el diseño de parámetros de tabulación y ponderación de los tópicos evaluados, se obtienen los insumos necesarios para el establecimiento de una

Page 2: DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA …...DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010

jerarquía metrológica, previa clasificación y categorización de los laboratorios participantes. Con este trabajo y contando con la participación en la cadena nacional de trazabilidad metrológica tanto de instituciones ubicadas en el nivel más alto de la jerarquía metrológica, así como de laboratorios de calibración acreditados, de productores de materiales de referencia y proveedores de programas de comparación interlaboratorio que actúen como multiplicadores de la trazabilidad hacia los laboratorios de ensayos que son los usuarios finales de la cadena, se logra el fortalecimiento del sistema metrológico nacional. Adicionalmente, con la identificación de la capacidad en mediciones existente de los laboratorios que se ubican en los diversos niveles de la jerarquía metrológica nacional, se puede verificar hasta dónde se puede atender la demanda del sistema metrológico nacional, con miras a garantizar productos de calidad que estimulen el crecimiento sostenido de la economía, y del comercio internacional. 2. DESARROLLO DEL TEMA En el año 2009, en el marco del proyecto “Introducción al desarrollo de capacidad para producir, analizar y evaluar materiales de referencia orientados a sectores estratégicos del país” del MCIT y de la División de Metrología de la SIC, los Ingenieros Luis Alfredo Chavarro y Carlos Porras realizaron un estudio diagnóstico para conocer las necesidades de mediciones confiables en el campo de los análisis químicos mediante una encuesta aplicada a los sectores definidos por el MCIT como de talla mundial, como cosméticos, textiles, y cueros y biocombustibles. A comienzos de 2010 el MCIT a través de la Dirección de Regulación con miras a atender a las recomendaciones establecidas en la Política Nacional de Calidad - CONPES 3446 de 2006 vio la necesidad de conocer la infraestructura material y humana de los laboratorios colombianos. De forma coincidente, en el mismo periodo, el Proyecto de Cooperación de la Unión Europea “Asistencia Técnica al Comercio en Colombia” - ATCC, para desarrollar sus actividades en el área metrológica también requería evaluar la capacidad técnico-científica de los laboratorios en Colombia.

Así las cosas, se desarrolló una actividad conjunta de interés común que resultó en la elaboración del “Cuestionario para Identificación de las Capacidades en Mediciones de los Laboratorios” elaborado por el MCIT, con aportes de la SIC, bajo la coordinación técnica de la consultora internacional Dra. Vera Ponçano del proyecto ATCC, quién aportó como referente un cuestionario para la identificación de las capacidades en mediciones de los laboratorios utilizado en otros países. NOTA: El diseño del cuestionario final se presenta

en la figura adjunta a este documento.

En el desarrollo de esta actividad se revisaron otros cuestionarios, como el de la SIC de 2009, para verificar si habría algún ítem adicional a considerar. Tabla 1. Estructura y contenido del cuestionario

Identificación Módulo I: Funcionamiento

Módulo II: Mediciones

A. Identificación de institución y del laboratorio

A. Actividades, tipo de mediciones, producto análisis. A. Ensayos

B. Métodos – acreditación C. Equipos – calibración D. Trazabilidad metrológica

B. Gestión de calidad

C. Gráficos de control, muestreo

D necesidades y dificultades

E. Demanda metrológica

F. Contratación de ensayos y/o calibraciones

Módulo III: Calibraciones

Módulo IV: Productos Metrológicos

Módulo V: Competencia

A. Calibraciones B. Métodos – acreditación C. Patrón y material de referencia D. Trazabilidad metrológica

A. Grupos de trabajo A. Personal –

formación B. Capacitación C. Proyección del laboratorio

B. Validación de métodos

C. Programas de comparación interlaboratorio

D. Conocimiento metrológico

E. Trazabilidad metrológica

La base de datos de laboratorios a encuestar fue conformada con la información suministrada por las instituciones que participaron en los eventos programados por el Proyecto ATCC: Seminario I

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de metrología realizado el 5 de mayo de 2010 y los Seminarios II y III para la conformación de la Red Colombiana de Metrología - RCM realizados el 29 y 30 de junio de 2010, eventos que sirvieron como respaldo y motivación para la aplicación de la encuesta ante las organizaciones del sector público, de la academia y del sector privado. Posteriormente, con la información suministrada por Colciencias se constituyó otro directorio con los datos de los laboratorios de Centros de Desarrollo Tecnológico - CDT, Grupos de Investigación – GI, Universidades y el SENA. La aplicación de la encuesta por el profesional asignado de la Dirección de Regulación (Ing. Lidia Niño), se realizó en dos etapas, siendo la primera etapa de 11 de junio al 30 de julio del 2010; y la segunda etapa de 30 de julio al 17 de septiembre 2010. Se envió un total de 1000 encuestas vía correo electrónico, de las cuales se recibieron 300 cuestionarios debidamente diligenciados, en su mayoría de laboratorios que realizan mediciones en el área química, con un cubrimiento aproximadamente del 90% de los laboratorios de las entidades públicas de mayor importancia. De otra parte, la SIC, envió vía correo electrónico la encuesta a sus usuarios en su mayoría empresas y laboratorios que realizan mediciones en el área física, de las cuales se obtuvo un total de 50 cuestionarios diligenciados. Con los resultados de los 350 laboratorios que diligenciaron la encuesta (Figura 3), se constituyó un insumo fundamental para la conformación de la Red Colombiana de Metrología y para empezar la categorización de los laboratorios colombianos, con el fin de identificar potenciales laboratorios de referencia metrológica. Tabla 2. Instituciones de la primera encuesta

Con base en las áreas identificadas en la encuesta realizada y con la participación de las instituciones de la RCM, se construyó un mapa de áreas con sus subsectores que abarca los temas principales de actuación de los laboratorios colombianos (Tabla 3). Tabla 3 Mapa de Áreas de la RCM

MAPA DE ÁREAS

# ÁREA SUBSECTOR

I METROLOGÍA

FÍSICA

I-1 MASA

I-2 BALANZAS

I-3 FUERZA

I-4 VOLUMEN

I-5 POTENCIA ELÉCTRICA Y TRANSFORMADORES DE MEDIDA

I-6 PRESIÓN

I-7 TEMPERATURA

I-8 TORQUE

I-9 METROLOGÍA DIMENSIONAL

I-10 DENSIDAD

I-11 CORRIENTE CONTINUA Y ALTERNA

I-12 HUMEDAD AMBIENTAL Y DE GRANOS Y CEREALES

I-13 TIEMPO Y FRECUENCIA

II

II-1 AGUAS PARA CONSUMO HUMANO (POTABLES).

II-2 GENÉTICA ÁREA DE SALUD PÚBLICA

II-3 BIOQUÍMICA Y HEMATOLOGÍA

SALUD II-4 VIROLOGÍA ÁREA DE SALUD PÚBLICA

II-5 PARASITOLOGÍA

II-6 MICOBACTERIAS ÁREA DE SALUD PÚBLICA

II-7 PATOLOGÍA ÁREA SALUD PÚBLICA

II-8 VACUNAS

II-9 PRODUCTOS BIOLÓGICOS

II-10 MICROBIOLOGÍA (BACTERIAS Y HONGOS) CLÍNICA ÁREA DE SALUD PÚBLICA

II-11 ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

II -12 OTROS

INSTITUCIÓN No.

Laboratorios

INSTITUCIÓN No.

Laboratorios ICA 46 IMLCF-Seguridad 22

IDEAM 43 PICCAP

(Participantes)

52

INGEOMINAS 10 UNIVERSIDADES 14

INVIMA 5 CDT 5

INS 9 GI 29

LSPD 42 PRIVADOS 12

SENA etapa 1 11

300

12

38

50

350TOTAL METROLOGÍA QUÍMICA Y FÍSICA

LABORATORIOS RESPONDIERON EL CUESTIONARIO

SEGUNDA ETAPA ENCUETAS EN METROLOGÍA FÍSICA SENA etapa 2

LABORATORIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS

PRIMERA ETAPA ENCUESTA EN METROLOGÍA QUÍMICA

TOTAL METROLOGÍA QUÍMICA

TOTAL METROLOGÍA FÍSICA

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MAPA DE ÁREAS

# ÁREA SUBSECTOR

III

ALIMENTOS

III-1 BIOTECNOLOGÍA: PRODUCTOS NATURALES /PROCESOS.

III-2 ANÁLISIS FÍSICO QUÍMICA

III-3 ANÁLISIS INSTRUMENTAL

III-4 ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO

III-5 ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS OGM

III-6 RESIDUOS Y CONTAMINANTES EN AGUAS Y ALIMENTOS

III-7 FRUTAS Y HORTALIZAS

III-8 HONGOS

III-9 ACEITES ESENCIALES, CAFÉ, CACAO

III-10 FIBRA, PROTEÍNA, CELULASAS

III-11. OTROS

IV

AGROPECUARIO

IV-1. SEMILLAS Y GRANOS

IV -2. INSUMOS PECUARIOS: MEDICAMENTOS Y VACUNAS

IV -3 AGUA, SUELOS Y OTROS

IV -4 FERTILIZANTES

IV -5 RESIDUOS

IV -6 DIAGNÓSTICO VETERINARIO: PATOLOGÍA CLÍNICA, MICROBIOLOGÍA VETERINARIA, SEROLOGÍA VETERINARIA, ENFERMEDADES, VIROLOGÍA, PARASITOLOGÍA, PATOLOGÍA

IV -7 INSUMOS AGRÍCOLAS

IV -8 BIOINSUMOS AGRÍCOLAS

IV -9 DIAGNÓSTICO VEGETAL (FISIOLOGÍA, CARACTERIZACIÓN VARIETAL)

IV -10 DIAGNÓSTICO FITOSANITARIO (INSECTOS, ÁCAROS, BACTERIAS, HONGOS, VIRUS, MALEZAS) O (FITOPATOLOGÍA, ENTOMOLOGÍA Y MALHERBOLOGÍA)

IV -11 ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS OGM

IV -12 LIMPIEZA Y PROPAGACIÓN

IV -13 TRATAMIENTO CUARENTENARIOS

MAPA DE ÁREAS

# ÁREA SUBSECTOR

V AMBIENTE

V-1 FISICOQUÍMICO, MICROBIOLOGÍA, ANÁLISIS INSTRUMENTAL DE AGUAS (NATURALES, SUPERFICIALES, SUBTERRÁNEAS, ESIDUALES, TRATADA)

V-2 FISICOQUÍMICO, MICROBIOLOGÍA, ANÁLISIS INSTRUMENTAL DE SÓLIDOS: SUELOS, LODOS Y SEDIMENTOS

V-3 FISICOQUÍMICO, MICROBIOLOGÍA, ANÁLISIS INSTRUMENTAL DE BIOTA

V-3 ANÁLISIS DE RESIDUOS PELIGROSOS (INFLAMABILIDAD, CORROSIVIDAD, REACTIVIDAD, TOXICIDAD)

V-4 FISICOQUÍMICO, MICROBIOLÓGICO Y ANÁLISIS INSTRUMENTAL EMISIONES Y CALIDAD DE AIRE.

V-5 OTROS (INGENIERÍA AMBIENTAL, SANITARIA, LIMNOLOGÍA, ETC.)

VI FARMACÉUTICO

VI-1. MICROBIOLOGÍA DE MEDICAMENTOS: PRUEBA DE ESTERILIDAD, LIMITE MICROBIANO PARA PRODUCTOS NO ESTÉRILES, DETERMINACIÓN DE ENDOTOXINAS POR MÉTODO DE LA Y PRUEBA DE PIRÓGENOS.

VI-2. FISICOQUÍMICO DE MEDICAMENTOS: IDENTIFICACIÓN POR HPLC, UV-VIS, TLC Y FT-IR, VALORACIÓN POR HPLC, UV-VIS, PRUEBA DE DISOLUCIÓN, DESINTEGRACIÓN, FRIABILIDAD, DETERMINACIÓN DE PARTÍCULAS, DETERMINACIÓN DE HUMEDAD.

VI-3. PRODUCTOS BIOLÓGICOS: INOCUIDAD, IDENTIDAD DE HEPATITIS B, DOSIS LETAL CINCUENTA VENENO DE SERPIENTE, NEUTRALIZACIÓN DE SUERO ANTIOFÍDICO

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MAPA DE ÁREAS

# ÁREA SUBSECTOR

VII MINERO

VII-1. AGUAS SUBTERRÁNEAS

VII-2. VOLCÁNICO

VII-3. GEOQUÍMICA - GEOLOGÍA – ROCAS, SUELOS – SEDIMENTOS.

VII-4.MINERALES -MINERALOGÍA, METALURGIA (PETROGRÁFICOS)

VII-5. CARBONES Y COQUE – CARBOQUÍMICA

VII-6. OTROS

VIII

HIDROCARBURO Y

COMBUSTIBLES NO

CONVENCIONAL

VIII-1. GASES COMBUSTIBLES

VIII-2. PETRÓLEO Y DERIVADOS

VIII-3. BIOCOMBUSTIBLES

VIII-4. PETROQUÍMICA

VIII-5. OTROS

IX ENERGÉTICO

IX-1. ENERGÍA ELÉCTRICA

IX-2. ENERGÍAS ALTERNATIVAS

IX-3. OTROS

X CIENCIAS

FORENSES Y SEGURIDAD

X-1. ANÁLISIS DE SUSTANCIAS CONTROLADAS: ESTUPEFACIENTES, SUSTANCIAS PRECURSORAS E INSUMOS PARA SU PRODUCCIÓN.

X-2. TOXICOLOGÍA FORENSE: ETANOL, METANOL, COCAÍNA Y METABOLITOS, CANNABINOIDES, OPIÁCEOS, ANFETAMINAS Y PLAGUICIDAS EN MUESTRAS BIOLÓGICAS.

X-3 EVIDENCIA TRAZA: RESIDUOS DE DISPARO, RESIDUOS DE INCENDIO, RESIDUOS POST-EXPLOSIÓN.

X-4 ANÁLISIS DE FLUIDOS BIOLÓGICOS

X-5 GENÉTICA FORENSE

X-6 EXPLOSIVOS

X-7 ANÁLISIS DE HIDROCABUROS

MAPA DE ÁREAS

# ÁREA SUBSECTOR

XI BIOMÉDICA

XI-1 PRESIÓN SANGUÍNEA

XI -2 PRESIÓN EN VÍA AÉREA

XI-3 FRECUENCIA CARDÍACA

XI -4 FRECUENCIA RESPIRATORIA

XI -5 TIEMPO ESPIRATORIO

XI -6 TIEMPO INSPIRATORIO

XI -7 VOLUMEN TIDAL

XI -8 VOLUMEN MINUTO

XI -9 ENERGÍA DE DESFIBRILACIÓN

XI -10 FLUJO SANGUÍNEO

XI -11 FLUJO EN LA VÍA AÉREA

XI -12 TEMPERATURA CORPORAL

XI -13 SATURACIÓN DE OXIGENO

XI -14 POTENCIA ELECTRO QUIRÚRGICA

XI - 16 OTROS

De otra parte, considerando que existe una necesidad adicional en el país, de conocer también la demanda del sector industrial en materia metrológica, y en aprovechamiento de la presencia de la consultora internacional, con la participación de la Dirección de Regulación del MCIT y el área de Metrología de la SIC, se rediseñó el Cuestionario logrando que sea aplicable a laboratorios de ensayos y de calibración, que realizan mediciones en física, química y afines. De esta manera, se definieron las características técnicas para esta acción.

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De acuerdo con lo anterior, tomando como base el nuevo cuestionario ampliado, en el año 2011 el MCIT hizo un convenio con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE para el desarrollo de un aplicativo informático adecuado al cuestionario, y a partir de ahí realizar las encuestas al directorio de las empresas industriales. Los resultados obtenidos en la encuesta se constituyen en un diagnóstico detallado de las necesidades metrológicas de los laboratorios de industria (Tabla 4) y poseen gran valor técnico con mucha confiabilidad gracias a la metodología aplicada por los expertos del proyecto ATCC, del MCIT y de la SIC. Tabla 4. Sectores de la Industria en la segunda

encuesta

Alimentos Farmacéutico Extracción de

petróleo - derivados

sustancias químicas básicas

sabores y fragancias

cosméticos y artículos de

aseo

abonos y agroquímicos

pinturas, barnices y

tintas

papel y cartón;

actividades de impresión

Textiles y productos

textiles

curtido y preparado de

cueros

recubrimiento electroquímico

plásticos y caucho

fundición de metales

Construcción

Fabricación vehículos

automotores

comercio al por mayor

actividades empresariales

investigación y desarrollo

Maquinaria y aparatos

eléctricos NCP

Maquinaria y equipo

servicio sociales y de

salud

Comercio al por mayor y en

comisión

Productos elaborados de

metal

productos minerales no

metálicos

Actividades empresariales

Extracción de minerales

metalíferos

Explotación de minerales no

metálicos

Reparación vehículos

automotores y motocicletas

productos metalúrgicos

básicos

También en el proceso de informatización del cuestionario la experiencia del DANE fue de gran valor. La encuesta en la industria se aplicó inicialmente a un total de 5.151 empresas industriales, de las cuales se definieron 2.273 empresas que realizaban mediciones y calibraciones. En la segunda etapa del trabajo se evaluó un total de 4.947 fuentes, entre empresas (2.273) y laboratorios privados (2.674), provenientes de registros de la SIC. De esta forma, se obtuvo un total de 3.791 laboratorios encuestados, con cubrimiento de 24 ciudades y 250 municipios del país. El formulario electrónico fue dispuesto a través de la WEB, para el auto diligenciamiento por cada laboratorio, con el acompañamiento de un profesional entrenado denominado analista recolector. Este sistema permitió la estructuración de un banco de datos sobre la capacidad nacional existente de laboratorios. Un resumen será publicado en la página WEB de la Red Colombiana de Metrología - RCM y es un insumo importante para el desarrollo de estudios técnicos que fomenten el desarrollo metrológico de los laboratorios. EL Instituto Nacional de Metrología - INM como autoridad nacional en el tema metrológico, realizará en estudio de los resultados de la encuesta aplicada al sector industrial, mediante contrato con el MCIT, el cual servirá al país para la realización de políticas para el desarrollo de la metrología y para satisfacer las necesidades metrológicas de los laboratorios de industria. Este trabajo de levantamiento de información con la aplicación del cuestionario aún continua, con el fin de hacer un cubrimiento más completo del sector industrial, mediante nuevo contrato del MCIT y el DANE. 3. CONCLUSIONES

Como conclusión, se resalta que la amplia identificación de las instituciones públicas, académicas y privadas que realizan mediciones y calibraciones permitió la recolección de importantes informaciones sobre la infraestructura de laboratorios disponible en el país, destacando

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su capacidad en mediciones e identificación de las necesidades metrológicas. Además, y no menos importante, fue el proceso de sensibilización en el nivel nacional sobre la cultura metrológica y de calidad, considerando el gran número y diversidad de organizaciones encuestadas. El cuestionario es hoy un instrumento importante para la recolección de información de la capacidad en medición de los laboratorios, de su gestión de calidad y metrología, que ha sido y seguirá siendo utilizado como primer paso para el ingreso de los laboratorios colombianos en la RCM y como apoyo del proceso de clasificación de los laboratorios colombianos, etapa del trabajo que realizó la consultora, doctora Vera Ponçano en el

marco del Proyecto de Asistencia Técnica al Comercio en Colombia y que seguirá con el Instituto Nacional de Metrología - INM.)

REFERENCIAS

[1] SILVA, Vera Maria Lopes Ponçano Alves. Estudo de organização em rede na metrologia em química [online]. São Paulo: Instituto de Pesquisas Energéticas e Nucleares, Universidade de São Paulo, 2007. Tese de Doutorado em Tecnologia Nuclear - Materiais. Disponível em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/85/85134/tde-16062008-133753/>.

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Figura: Cuestionario original – MCIT Y Proyecto ATCC

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1. NOMBRE DE LA

INSTITUCIÓN:

10. INDIQUE LOS PAISES

DE EXPORTACIÓN DE SUS

PRODUCTOS

2. NIT INSTITUCIÓN

3. TIPO DE INSTITUCIÓN

4. DEPARTAMENTO

GEOGRAFICO:

5. DIRECCIÓN:

6.CIUDAD: 9. OTRO, CUÁL?

7. PAGINA WEB

1. NOMBRE

LABORATORIO:

2. NOMBRE ENCUESTADO:

3. CARGO:

1

1

.

4. TELÉFONO/FAX:

5. E-MAIL ENCUESTADO

6. RESPONSABLE DEL

LABORATORIO:9. OTRO, CUÁL?

7. E-MAIL RESPONSABLE

LABORATORIO

OTRO, CUÁL?

1. REALIZA MUESTREO

PARA EL ENSAYO?

II. DATOS /ACTIVIDADES DEL LABORATORIO Y PRODUCTO ANALIZADO

FUNCIONAMIENTO DEL LABORATORIO

I. DATOSY ACTIVIDADES DE LA INSTITUCIÓN

8. INDIQUE QUÉ

ACTIVIDADES REALIZA EL

LABORATORIO

I. SISTEMAS DE GESTIÓN

10. INDIQUE LOS

PRODUCTO(S) QUE

ANALIZA EL

LABORATORIO

11. INDIQUE LOS

PRODUCTOS DE

EXPORTACIÓN QUE

ANALIZA EL LABORATORIO

CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS EN METROLOGÍA

DATOS DE CONTACTO Y ACTIVIDADES DE LA INSTITUCIÓN Y DEL LABORATORIO

7. ¿QUÉ PORCENTAJE DE LOS ENSAYOS QUE REALIZA EL LABORATORIO, ESTÁ

DIRIGIDO A PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN?

8. INDIQUE QUÉ

ACTIVIDEADES REALIZA LA

INSTITUCIÓN?

1. SELECCIONE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN IMPLEMENTADOS EN SU LABORATORIO.

II. MUESTREO Y ANÁLISIS DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN

2. ANALIZA PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN?

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1. UTILIZA MATERIAL DE

REFERENCIA

CERTIFICADO?

2. UTILIZA PATRONES DE

REFERENCIA?

4. CONTRATA A EXTERNOS

LA REALIZACIÓN DE

CALIBRACIONES?

OTRO, CUÁL?

OTRO, CUÁL?

OTRO, CUÁL?

Comentarios:

3. INDIQUE, LAS RAZONES POR LAS CUALES CONTRATA CON EXTERNOS LA CALIBRACIÓN DE EQUIPOS (OPCIÓN MÚLTIPLE)

III. NECESIDADES

3. BUEN TIEMPO DE

RESPUESTA

IV. DIFICULTADES

5. INDIQUE QUÉ ENSAYOS O MÉTODOS NECESITA REALIZAR QUE NO ESTÉN IMPLEMENTADOS EN EL PAÍS?

3. CONTRATA A EXTERNOS

LOS ENSAYOS?

1. INDIQUE, LAS RAZONES POR LAS CUALES NO TIENEN ACCESO A MATERIALES DE REFERENCIA CERTIFICADO O A PATRONES DE REFERENCIA (OPCIÓN MÚLTIPLE)

2. INDIQUE, LAS RAZONES POR LAS CUALES CONTRATA CON EXTERNOS ENSAYOS (OPCIÓN MÚLTIPLE)

GUARDAR MENÚ

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2. INDIQUE EL NOMBRE

DEL PRODUCTO :

4. MAYOR DE 50

ENSAYOS

4. ¿QUIÉN REALIZA LA

MEDICIÓN?

1. EL MISMO

LABORATORIO

1. ¿QUIÉN REALIZA LA

CALIBRACIÓN DEL

EQUIPO?

2. ¿CON QUE

FRECUENCIA CALIBRA

EQUIPO?

3. ¿REALIZA

MANTENIMIENTO DEL

EQUIPO?

2. LO CONTRATA CON

EXTERNOS

12.CADA MUESTRA

NUEVA

5. NO REQUIERE

MANTENIMIENTO

1. EL MISMO

LABORATORIO 7.SEMESTRAL 2. CORRECTIVO

3. NO SE CALIBRA 9.CADA 2 AÑOS 3. PREVENTIVO Y

CORRECTIVO

4. NO REQUIERE

CALIBRACIÓN8.ANUAL

4. NO REALIZA

MANTENIMIENTO

4. ¿ESTÁ ACREDITADO

PARA DESARROLLAR EL

MÉTODO?

5. ESPECIFIQUE EL

ORGANISMO

ACREDITADOR

6. INDICAR LA

NATURALEZA DEL

MÉTODO

7. VALIDA EL MÉTODO?

8.¿QUE MATERIALES

UTILIZA PARA SUS

CALIBRACIONES?

9. ¿QUÉ PATRONES

UTILIZA PARA SUS

CALIBRACIONES?

10. INDICAR NOMBRE DE

EMPRESA CONTRATADA

PARA CALIBRAR

11. EL LABORATORIO

EMITE CERTIFICADO DE

CALIBRACIÓN PARA

ESTOS EQUIPOS?

3. EN PROCESO 2. SIC

2.OFICIAL DE NORMA

TÉCNICA NACIONAL O

REGIONAL

1. SI3. SUSTANCIA

COMERCIAL

5. PATRÓN DE

REFERENCIA NACIONAL1. SI

1. ¿QUIÉN REALIZA LA

CALIBRACIÓN DEL

EQUIPO?

2. ¿CON QUE

FRECUENCIA CALIBRA

EQUIPO?

3. ¿REALIZA

MANTENIMIENTO DEL

EQUIPO?

4. NO REQUIERE

CALIBRACIÓN7.SEMESTRAL

5. NO REQUIERE

MANTENIMIENTO

2. CORRECTIVO

3. PREVENTIVO Y

CORRECTIVO

4. NO REALIZA

MANTENIMIENTO

4. ¿ESTÁ ACREDITADO

PARA DESARROLLAR EL

MÉTODO?

5. ESPECIFIQUE EL

ORGANISMO

ACREDITADOR

6. INDICAR LA

NATURALEZA DEL

MÉTODO

7. VALIDA EL MÉTODO?

8.¿QUE MATERIALES

UTILIZA PARA SUS

CALIBRACIONES?

9. ¿QUÉ PATRONES

UTILIZA PARA SUS

CALIBRACIONES?

10. INDICAR NOMBRE DE

EMPRESA CONTRATADA

PARA CALIBRAR

11. EL LABORATORIO

EMITE CERTIFICADO DE

CALIBRACIÓN PARA

ESTOS EQUIPOS?2.OFICIAL DE NORMA

TÉCNICA NACIONAL O

REGIONAL

3. SUSTANCIA

COMERCIAL

5. PATRÓN DE

REFERENCIA NACIONAL

AGREGAR MÉTODO

AGREGAR ENSAYO

Comentarios:

INDICAR PARA ESTE ENSAYO, EL MÉTODO No. 2 QUE

UTILIZA¿QUÉ EQUIPO (S) EMPLEA PARA ESTE MÉTODO?

EQUIPOS Y CALIBRACION DEL EQUIPO

MÉTODOS Y ACREDITACIÓN

II. MÉTODO NÚMERO 2

LABORATORIOS DE ENSAYOS FÍSICOS, QUÍMICOS, FISICOQUÍMICOS, BIOLÓGICOS, BIOMÉDICOS, ETC.

MEDICIONES REALIZADAS EN SU LABORATORIO Y/O CONTRATADAS

I. ENSAYOS REALIZADOS EN EL LABORATORIO Y / O CONTRATADOS

3. INDIQUE, ¿CUÁNTOS ENSAYOS REALIZA ANUAL?

1. INDIQUE EL NOMBRE TÉCNICO DEL ENSAYO :

INDICAR PARA ESTE ENSAYO, EL MÉTODO No. 1 QUE

UTILIZA¿QUÉ EQUIPO (S) EMPLEA PARA ESTE MÉTODO?

II. MÉTODO NÚMERO 1

EQUIPOS Y CALIBRACION DEL EQUIPO

MÉTODOS Y ACREDITACIÓN

GUARDAR MENÚ

AGREGAR MÉTODO

AGREGAR MÉTODOMENÚ

Page 12: DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA …...DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010

2. INDIQUE EL NOMBRE

DEL EQUIPO A

CALIBRAR:

1. DE 1 A 10 ENSAYOS4. ¿QUIÉN REALIZA LA

CALIBRACIÓN?

1.¿QUIÉN REALIZA LA

CALIBRACIÓN DEL

PATRÓN UTILIZADO?

2. ¿CON QUE

FRECUENCIA CALIBRA EL

PATRÓN?

3. ¿QUÉ TIPO MATERIAL

O PATRONES UTILIZA

PARA CALIBRAR?

2. MATERIAL DE

REFERENCIA

CERTIFICADO

4. ¿ESTÁ ACREDITADO

PARA REALIZAR LA

CALIBRACIÓN?

5. ESPECIFIQUE EL

ORGANISMO

ACREDITADOR

6. INDICAR LA

NATURALEZA DEL

MÉTODO

7. VALIDA EL MÉTODO?

7. INDICAR NOMBRE DE

EMPRESA CONTRATADA

PARA CALIBRAR EL

PATRÓN

8. ¿QUÉ LABORATORIO

EMITE EL CERTIFICADO

DE CALIBRACIÓN?

9. MENCIONAR EL ENTE

ACREDITADOR QUE

AVALA DICHA

CERTIFICACIÓN

1.¿QUIÉN REALIZA LA

CALIBRACIÓN DEL

PATRÓN UTILIZADO?

2. ¿CON QUE

FRECUENCIA CALIBRA EL

PATRÓN?

3. ¿QUÉ TIPO MATERIAL

O PATRONES UTILIZA

PARA CALIBRAR?

2. MATERIAL DE

REFERENCIA

CERTIFICADO

4. ¿ESTÁ ACREDITADO

PARA REALIZAR LA

CALIBRACIÓN?

5. ESPECIFIQUE EL

ORGANISMO

ACREDITADOR

6. INDICAR LA

NATURALEZA DEL

MÉTODO

7. VALIDA EL MÉTODO?

8. INDICAR NOMBRE DE

EMPRESA CONTRATADA

PARA CALIBRAR EL

PATRÓN

9. ¿QUÉ LABORATORIO

EMITE EL CERTIFICADO

DE CALIBRACIÓN?

10. MENCIONAR EL ENTE

ACREDITADOR QUE

AVALA DICHA

CERTIFICACIÓN

AGREGAR MÉTODO AGREGAR MÉTODO

AGREGAR CALIBRACIÓN AGREGAR CALIBRACIÓN

Comentarios:

GUARDAR MENÚ

2. LO CONTRATA CON EXTERNOS

MÉTODOS Y ACREDITACIÓN PATRÓN Y/O MATERIALES DE REFERENCIA Y CALIBRACIÓN DEL PATRÓN

INDICAR PARA ESTA CALIBRACIÓN, EL MÉTODO No. 2

QUE UTILIZA¿QUÉ PATRÓN Y/O MATERIAL DE REFERENCIA EMPLEA PARA LA CALIBRACIÓN?

1. INDIQUE EL NOMBRE TÉCNICO DE LA CALIBRACIÓN:

II. MÉTODO NÚMERO 1

MÉTODOS Y ACREDITACIÓN

III. MÉTODO NÚMERO 2

LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN

CALIBRACIONES REALIZADAS EN SU LABORATORIO Y/O CONTRATADAS

I. CALIBRACIONES REALIZADOS EN EL LABORATORIO Y / O CONTRATADOS

3. INDIQUE, ¿CUÁNTAS CALIBRACIONES REALIZAN

ANUALMENTE?

¿QUÉ PATRÓN Y/O MATERIAL DE REFERENCIA EMPLEA PARA LA CALIBRACIÓN?INDICAR PARA ESTA CALIBRACIÓN, EL MÉTODO No. 1

QUE UTILIZA

PATRÓN Y/O MATERIALES DE REFERENCIA Y CALIBRACIÓN DEL PATRÓN

AGREGAR

MENÚGARDAR

AGREGAR MÉTODOMENÚ

CommandButton2

Page 13: DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA …...DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010

1. ¿PARTICIPA EN ALGÚN

GRUPO DE TRABAJO

NACIONAL ?

2. ¿PARTICIPA EN ALGÚN

GRUPO DE TRABAJO

INTERNACIONAL ?

3. INDIQUE EL PERIODO DE

DURACIÓN DEL TRABAJO

4. INDIQUE EL TEMA DE

TRABAJO

OTRO TEMA DE TRABAJO,

CUAL?

6. ¿PERTENECE A UNA RED

TECNOLÓGICA/

METROLÓGICA ?

7. REGISTRE EL NOMBRE DE

LA RED A QUE PERTENECE

1. VALIDA SUS MÉTODOS DE

ENSAYO?

2. SELECCIONE EL RANGO

DE MÉTODOS DE ENSAYO

VALIDADOS

2. 11 A 20

3. ¿PARA QUE TIPO DE

MÉTODO APLICA LA

VALIDACIÓN?

3. MODIFICACIÓN DE

MÉTODO NORMALIZADO

OTRO TIPO DE VALIDACIÓN,

CUAL?

1. ¿REALIZA ESTIMACIÓN

DE INCERTIDUMBRE ?

2. ¿UTILIZA GRÁFICOS DE

CONTROL?

OTRO OBJETIVO DE

PARTICIPACIÓN, CUÁL?

INDIQUE, EL ORIGEN DEL

PCI/ENSAYOS DE APTITUD

(NTC-ISO/IEC 17043)?

¿CUÁL FUE SU DESEMPEÑO?

INDIQUE, ¿EL NÚMERO DE

PROGRAMAS EN LOS QUE

PARTICIPA ANUALMENTE?

CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS EN

METROLOGÍA

PRODUCTOS METROLÓGICOS

I. GRUPOS DE TRABAJO O INVESTIGACIÓN NACIONAL/ INTERNACIONAL

II. VALIDACIÓN DE MÉTODOS

III. ESTIMACIÓN DE INCERTIDUMBRE Y GRAFICOS DE CONTROL

IV. PROGRAMAS DE COMPARACIÓN INTERLABORATORIO (PCI)

1. PARTICIPA EN

PROGRAMAS

INTERLABORATORIOS

/ENSAYOS DE APTITUD (NTC-

ISO/IEC 17043)?

2. INDIQUE, EL OBJETIVO POR EL CUAL PARTICIPA EN

PROGRAMAS INTERLABORATORIO?

INDICAR EL TEMA DEL PROGRAMA DE COMPARACIÓN INTERLABORATORIO /ENSAYOS

DE APTITUD (NTC-ISO/IEC 17043) EN QUE PARTICIPA?

Page 14: DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA …...DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010

INDIQUE, ¿EN QUE

PERIODICIDAD OFRECE LOS

PCI/ENSAYOS DE APTITUD?

OTRA ÁREA EN QUE OFRECE

PCI, CUÁL?

Comentarios:

V. PROVEEDORES DE PROGRAMAS DE COMPARACIÓN INTERLABORATORIO

1. QUE TIPOS DE PROGRAMAS DE COMPARACIÓN INTERLABORATORIO /ENSAYOS DE

APTITUD (NTC-ISO/IEC 17043)OFRECE ?

2. INDICAR EL ÁREA EN QUE OFRECE LOS PROGRAMAS DE

COMPARACIÓN INTERLABORATORIO /ENSAYOS DE

APTITUD (NTC-ISO/IEC 17043) ?

IV. TRAZABILIDAD METROLÓGICA (APLICA PARA MODULO DE LABORATORIOS DE ENSAYO NO PARA LABORATORIOS DE

CALIBRACIÓN)

1. INDICAR EL NOMBRE, LA MARCA DE LOS 5

MATERIALES DE REFERENCIA CERTIFICADOS Y/O

PATRONES DE REFERENCIA UTILIZADOS CON MÁS

FRECUENCIA.

2. PARA LOS MATERIALES DE REFERENCIA Y PATRONES

SEÑALADOS, INDICAR ¿QUÉ LABORATORIO EMITE EL

CERTIFICADO?

3. PARA LOS MATERIALES DE REFERENCIA Y PATRONES

SEÑALADOS, MENCIONE EL ENTE ACREDITADOR QUE

AVALA DICHA CERTIFICACIÓN

MENÚGUARDAR

Page 15: DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA …...DISEÑO Y APLICACIÓN DEL CUESTIONARIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CAPACIDADES EN MEDICIONES DE LOS LABORATORIOS COLOMBIANOS 2010

1. DOCTORADO 2. MAESTRÍA 3. ESPECIALISTA

4. UNIVERSITARIO 5. TECNÓLOGO 6. TÉCNICO

1. NOMBRE DEL

ANALISTA3. E-MAIL

OTRO, CUAL?

OTRO, CUAL?

Comentarios:

GUARDAR MENÚ

II. CAPACITACIÓN

SEÑALE LA CAPACITACIÓN Y/O ENTRENAMIENTO QUE REQUIERE PARA SU EQUIPO DE TRABAJO.

INDIQUE EL NÚMERO DE PERSONAS QUE TRABAJAN EN EL LABORATORIO A NIVEL DIRECTIVO, ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO

INDIQUE EL NOMBRE, FORMACIÓN Y CARGO DEL PERSONAL DEL LABORATORIO QUE PARTICIPAN EN LA REALIZACIÓN DE ENSAYOS Y CALIBRACIONES

2. FORMACIÓN ACADÉMICA Y CARGO

COMPETENCIA TÉCNICA PERSONAL LABORATORIO

III. PROYECCIÓN DEL LABORATORIO

QUÉ PLANES A FUTURO TIENE SU ORGANIZACIÓN?

I. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO

MENÚ