diseño inadecuado a
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L
ABRIL, 2015
Diseño inadecuado
Ing. Daniel Sanchez Tuesta
1. INTRODUCCIÓN
El país fue creciendo de una manera irreversible con un enfoque inadecuado, debido a que
se prestó gran importancia a los vehículos y se construyeron más estacionamientos,
aumentaron el número de carriles en muchas avenidas para aumentar las capacidades de
la vía, lo que incluía una reducción del ancho de las aceras; se brindaron facilidades para
la incorporación de más vehículos privados en la ciudad, etc. Debido a todo ello, muchos
otros aspectos de la ciudad se descuidaron, entre ellos, la accesibilidad peatonal.
Actualmente, desde el punto de vista de movilidad urbana, la prioridad es el peatón, por
ello y en base a lo anterior el presente estudio evalúa los criterios mínimos de diseño tanto
para aceras como para rampas en el entorno de intersecciones viales, a fin de generar
entornos que sean inclusivos y que den facilidades a la movilidad peatonal.
Solo de esta manera se podrá brindar facilidades a los peatones, se incentivará su
desplazamiento y se crearán y reforzarán entornos sanos para todos los ciudadanos,
mejorando así su calidad de vida.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El diseño de accesibilidad peatonal (ubicación, capacidad y pendientes de rampas) en el
entorno de intersecciones viales es inadecuado, ello viene dificultando el desplazamiento
peatonal principalmente el de personas con movilidad reducida (madres gestantes,
ancianos, personas con deficiencias físicas, niños, etc.), las principales dificultades de
accesibilidad son las siguientes:
1) Las rampas existentes son de limitada capacidad (ancho promedio 1m.)
2) Muchas de las rampas se ubican fuera de la continuidad de los cruceros peatonales.
3) Las pendientes de las rampas superan el 12% establecido por el RNE1.
4) La ubicación de rampas sobre las aceras no tiene continuidad una respecto de la otra.
5) En vías de doble sentido de circulación sobre las medianas no existe acceso a nivel de
calzada y de existir son de reducida capacidad (ancho promedio 1 m)
6) Obstáculos dificultan el desplazamiento peatonal en el entorno de intersecciones
7) Los diseños de rampas para veredas angostas es inadecuado (el diseño no permite la
continuidad peatonal sobre la acera).
8) Desnivel entre acera y calzada superior a 0.20 cm. dificulta el diseño vados y rampas
peatonales.
1 Reglamento Nacional de Edificaciones
1
3 4
5 6
2
7 8
Las rampas existentes son de limitada capacidad (ancho promedio 1m.)
Muchas de las rampas se ubican fuera de la continuidad de los cruceros peatonales.
Las pendientes de las rampas superan el 12% establecido por el RNE.
La ubicación de rampas sobre las aceras no tiene continuidad una respecto de la otra.
Sobre las medianas no existe acceso a nivel de calzada y de existir son de reducida capacidad
Obstáculos dificultan el desplazamiento peatonal en el entorno de intersecciones
Los diseños de rampas para veredas angostas es inadecuado (el diseño no permite la continuidad peatonal sobre la acera).
Desnivel entre acera y calzada superior a 0.20 cm. dificulta el diseño vados y rampas peatonales.
3. OBJETIVO
Proponer criterios de diseño de rampas peatonales que sean inclusivas y faciliten la
movilidad peatonal en entornos de intersecciones viales, garantizando su seguridad y
comodidad en sus desplazamientos.
4. ANTECEDENTES
4.1. Antecedentes Nacionales
La ciudad de Lima cuenta con una base legal que indica las dimensiones mínimas y
pendientes máximas que se deben respetar para crear entornos accesibles.
4.2. Reglamento Nacional de Edificaciones
a) Norma técnica GH.20 “Componentes de Diseño Urbano”, Articulo N° 23.
“En las esquinas e intersecciones de vías se colocaran rampas para
discapacitados para acceso a las veredas, ubicándose las mismas sobre las
bermas o los separadores centrales. La pendiente de la rampa no será mayor al
12% y el ancho mínimo libre será de 0.90 m. De no existir bermas se colocaran en
las propias veredas, en este caso la pendiente podrá ser de hasta 15%.”
b) Norma técnica GH.20 “Componentes de Diseño Urbano”, Articulo N° 18.
“Las veredas deberán diferenciarse con relación a la berma o a la calzada,
mediante un cambio de nivel o elementos que diferencien la zona para vehículos
de la circulación de personas, de manera que se garantice la seguridad de estas.
El cambio de nivel recomendable es de 0.15 m. a 0.20 m por encima del nivel de la
berma o calzada. Tendrá un acabado antideslizante. La berma podrá resolverse en
un plano inclinado entre el nivel de la calzada y el nivel de la vereda”.
5. BASE LEGAL INTERNACIONAL
Nuestra normativa nacional, respecto a los parámetros de accesibilidad para dar
facilidades a la movilidad peatonal presenta vacíos en comparación a la de otros países
desarrollados, estos consideran un ancho mínimo de banda libre peatonal2 entre el límite
de propiedad hasta el inicio de la rampa para facilitar el desplazamiento longitudinal sobre
la verada, asimismo consideran una rampa del mismo ancho que el crucero peatonal (Ver
Figura N° 1); por otro lado, consideran un prototipo de diseño para veredas de ancho
reducido, de tal manera que facilite el desplazamiento longitudinal y hacia el crucero
peatonal (Ver Figura N° 2).
2 Es la zona libre de obstáculos de un itinerario peatonal que se utiliza para la circulación de peatones. Generalmente, se trata de la franja de acera contigua a la
alineación que se encuentra libre de salientes de fachada, de mobiliario urbano o de cualquier tipo de obstáculo que interfiera el tránsito peatonal.
Figura N° 1. Parámetros de diseño – Normativa Internacional
Mismo ancho que crucero peatonal
Pendiente Transversal
Figura N° 2. Prototipo de diseño para veredas de ancho reducido
Vados
En el siguiente cuadro se muestran parámetros de diseño utilizados en países
desarrollados para el diseño de rampas peatonales, diseños inclusivos que facilitan la
accesibilidad urbana garantizando seguridad y comodidad mejorando el entorno urbano y a
su vez dando incentivos para la movilidad peatonal.
Cuadro N° 1. Parámetros de diseño para rampas peatonales en países desarrollados
F
Fuente: Ministerio de vivienda del gobierno de España - “Accesibilidad de los Espacios Públicos Urbanizados”.
* El Reglamento Nacional de Edificaciones no considera un ancho mínimo de banda libre peatonal. ** El Reglamento Nacional de Edificaciones no presenta diseños de rampas donde se considere la pendiente transversal.
6. EVALUACIÓN
El diseño urbano de nuestra ciudad de Lima se fue desarrollando de acuerdo a su
densidad poblacional, es decir que sus edificaciones no se dieron a través de un
planeamiento urbano, es debido a ello que nuestro mobiliario urbano carece de aspectos
técnicos y arquitectónicos que integren la ciudad con un entorno accesible, seguro y
amigable, en el caso específico de las intersecciones viales se observa deficiencias en el
diseño de rampas peatonales ya implementadas, así como en las que se vienen
implementando, debido al poco criterio técnico y a los vacíos que presenta la normatividad
peruana (RNE) respecto a los parámetros de su diseño.
Los cruces peatonales son uno de los principales elementos que otorgan accesibilidad a
una ciudad. Cada cruce accesible añade metros adicionales de autonomía a las personas y
la falta de ellos o su mal diseño obliga a un recorrido mayor para lograr la meta.
“La Accesibilidad Universal en el entorno urbano es el conjunto de características que se
incorporan en el diseño y que contemplan espacios e itinerarios con dimensiones, formas y
materiales apropiados para que todos puedan interactuar sin dificultades, en condiciones
de comodidad, seguridad, igualdad y autonomía e independiente de las capacidades
físicas o sensoriales de las personas”. (Instituto de Desarrollo Urbano, Alcaldía Mayor
Santa Fe de Bogotá - Guía de Movilidad Peatonal Urbana).
7. PROPUESTAS Y DISEÑOS
Con el objeto de mejorar las condiciones de accesibilidad peatonal en entornos de
intersecciones viales, se considera de gran importancia tener en cuenta las siguientes
propuestas a incluir en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), toda vez que ello
facilitara a la movilidad peatonal principalmente de personas con capacidad reducida
(madres gestantes, ancianos, niños, personas con deficiencias físicas, entre otros).
Diseño/Países Australia Canadá EE.UU Francia Perú
Banda libre peatonal 1.00 m 1.00 m 0.90 m 0.80 m *
Pendiente longitudinal 7% 8% 8% 12% 12%
Pendiente transversal 2.5% 2% 2% 2% **
Ancho mínimo de rampa Mismo ancho que crucero
peatonal
Mismo ancho que crucero
peatonal
Mismo ancho que crucero
peatonal
Mismo ancho que crucero
peatonal
Ancho mínimo
(0.90 cm)
1) Las rampas peatonales deberan ser con tres vados (pendiente maxima de 12%) y de
igual ancho que los cruceros peatonales.
2) Considerar un ancho minimo de banda libre peatonal de 0.90 cm (ancho entre limite de
propiedad y inicio de rampa).
3) Medianas con accesos a nivel de calzada y de igual ancho que los cruceros
peatonales.
4) Se deberan isatalar bolardos dentro de las medianas con una separacion minima de
1.20 m (la separacion estará en funcion de las dimensiones del vehiculo menor que
circula por el entorno), a fin de evitar la circulacion de vehiculos por tal acceso.
En medianas con anchos superiores a 2 m. se deberan intalar bolardos en los dos
extremos (en forma paralela).
12%
12% 12%
> 0.9 m Ancho mínimo de
banda libre peatonal
≥ 2.50 m
≤ 2.50 m
Una fila de bolardos Dos filas de bolardos
5) De acuerdo al ancho de las veredas y al desniven entre estas y la calzada se deberan
considerar los siguientes diseños.
El cuadro siguiente muestra la longitud mínima de rampa en funcion a la altura de la vereda, a fin
que cumpla con la pendiente maxima normada del 12%. Por ejemplo, una vereda con un desnivel
de 0.15 m necesita mínimo una longitud de rampa de 1.30 m lo cual generará una pendiente del
11.54 %, encuentrandose dentro de los 12% normado; si se construye una rampa con aquel
desnivel con una longitud de rampa inferior a los 130 cm la pendiente será mayor que el 12 %
normado.
Como definir el diseño de rampa a costruir (si es tipo “A” o tipo “B”). ?
Los diseños de rampa tipo “A” y tipo “B” estaran en funcion del ancho de las aceras, para ello se
utilizara la formula (1), de cumplir con la formula se eligira el diseño tipo “A” de lo contrario se
eligera el diseño tipo “B”; por ejemplo, si se va a construir una acera de 2 m con un desnivel entre
esta y la calzada de 0.15 m se debera tener en cuenta lo siguiente:
a) Se identifica la altura y ancho de la acera a construir
H = 0.15 m Ancho de vereda = 2 m
b) Se verifica en el cuadro N° 1 la longitud de rampa de
acuerdo a la altura de la acera.
Para nuestro caso, la longitud de rampa para una acera de 0.15 m de altura es de 1.30 m
(L = 1.30 m ).
Diseño de rampa peatonal tipo “A” Diseño de rampa peatonal tipo “B”
Longitud de Rampa (L)
Altura (H)
Ancho mínimo de banda libre (BL) = 0.90 cm
𝐿𝑜𝑛𝑔. 𝑑𝑒 𝑅𝑎𝑚𝑝𝑎(𝐿) + 𝐵𝑎𝑛𝑑𝑎 𝐿𝑖𝑏𝑟𝑒(𝐵𝐿) ≤ 𝐴𝑛𝑐ℎ𝑜 𝑉𝑒𝑟𝑒𝑑𝑎 (AV)
0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
0.05 10.0% 8.3% 7.1% 6.3% 5.6% 5.00% 4.55% 4.17% 3.85% 3.57% 3.33% 3.13% 2.94%
0.06 12.00% 10.0% 8.6% 7.5% 6.7% 6.00% 5.45% 5.00% 4.62% 4.29% 4.00% 3.75% 3.53%
0.07 11.67% 10.0% 8.8% 7.8% 7.00% 6.36% 5.83% 5.38% 5.00% 4.67% 4.38% 4.12%
0.08 11.43% 10.0% 8.9% 8.00% 7.27% 6.67% 6.15% 5.71% 5.33% 5.00% 4.71%
0.09 11.25% 10.0% 9.00% 8.18% 7.50% 6.92% 6.43% 6.00% 5.63% 5.29%
0.1 11.11% 10.00% 9.09% 8.33% 7.69% 7.14% 6.67% 6.25% 5.88%
0.11 11.00% 10.00% 9.17% 8.46% 7.86% 7.33% 6.88% 6.47%
0.12 12.00% 10.91% 10.00% 9.23% 8.57% 8.00% 7.50% 7.06%
0.13 11.82% 10.8% 10.0% 9.3% 8.7% 8.1% 7.6%
0.14 11.67% 10.8% 10.0% 9.3% 8.8% 8.2%
0.15 11.54% 10.7% 10.0% 9.4% 8.8%
0.16 11.43% 10.7% 10.0% 9.4%
0.17 11.33% 10.63% 10.00%
0.18 12.00% 11.25% 10.59%
0.19 11.88% 11.18%
0.2 11.76%
Longitud de rampa (L)
De
sn
ive
l e
ntr
e c
alz
ad
a y
ac
era
(H
)
Criterios para definir el tipo de rampa
𝑳 + 𝟎.𝟗𝟎 𝒎 ≤ 𝑨𝑽
Pendiente máxima de rampa
- - - - - - - - - - (1)
- - - - - - - - - - (1)
𝑳 + 𝟎.𝟗𝟎 𝒎 ≤ 𝑨𝒏𝒄𝒉𝒐 𝒅𝒆 𝒍𝒂 𝒗𝒆𝒓𝒆𝒅𝒂
Pendiente máxima de rampa
Cuadro N° 1. Longitud de rampa en función de altura de la vereda
12% 12%
12%
12% 12% 2%
c) Luego los datos optenidos se remplaza en la formula (1).
De optar por el diseño tipo “A”, la pendiente de la rampa que se construiría sería superior al
12% normado.
8. CONCLUSIONES
Diseñar entornos urbanos accesibles, agradables y cómodos crea incentivos para la
movilidad peatonal, es de ahí la importancia de considerar criterios de diseño de acorde a
las necesidades de desplazamiento, principalmente el de las personas con capacidad
reducida (madres gestantes, personas de la tercera edad, niños, personas con deficiencias
físicas, entre otros), puesto que ellos son los más vulnerables y discriminados en los
diseños urbanísticos de nuestra ciudad; es por ello, la necesidad de considerar los criterios
mínimos de diseño para la accesibilidad peatonal propuestas en presente estudio.
9. RECOMENDACIONES
Incluir los parámetros de diseño para rampas peatonales detalladas en el presente informe
en la próxima actualización del Reglamento Nacional de Edificaciones, a fin que
arquitectos, ingenieros o diseñadores viales consideren tales parámetros en los diseños de
accesibilidad peatonal en entornos de ejes o intersecciones viales.
𝟏.𝟑𝟎 𝒎 + 𝟎.𝟗𝟎 𝒎 ≤ 𝟐.𝟏𝟎 𝒎 La relación no cumple, por lo tanto para la construcción de una rampa sobre una vereda de ancho de 2 m y con altura de 0.15 m, se optara por el diseño tipo “B”.
Diseño de rampa peatonal tipo “B”
12% 12% 2%
Rampas amplias
Acceso a nivel de
calzada amplio
Bolardos
Fuente: Elaboración Propia