diru-sarreren aurrekontua / presupuesto de ingresos · presupuestos euskadi proyecto 2019 1. ......

ADMINISTRAZIO OROKORRA

DIRU-SARREREN AURREKONTUA PRESUPUESTO DE INGRESOS

ADMINISTRACIÓN GENERAL

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OGASUN ETA EKONOMIASAILA

DEPARTAMENTO DE HACIENDAY ECONOMÍA

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Aurrekontuak

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Vitoria-Gasteiz, 2018

OGASUN ETA EKONOMIASAILA

DEPARTAMENTO DE HACIENDAY ECONOMÍA

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Diru-Sarreren AurrekontuaPresupuesto de Ingresos

6 AleaTomo 6

Aurkibidea / Indice :

I

Aurrekontuak EUSKADI P r o i e k t u a

P r e s u p u e s t o s E U S K A D I P r o y e c t o 2019

1. SARRERA .................................................................................................................................................. .1INTRODUCCIÓN1.1. ESTATUARENTZAKO KUPOA. BOSTURTEKO LEGEAK .................................................................. .5

CUPO AL ESTADO. LAS LEYES QUINQUENALES1.2. 2007-2011 URTEETAKO EKITALDIEI APLIKA DAKIEKEEN ETA EAEren AURREKONTUAK

FINANTZATZEKO FORU ALDUNDIEK EGIN BEHAR DITUZTEN EKARPENAK ZEHAZTEKOMETODOLOGIA ............................................................................................................................. .11METODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE LAS APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONESFORALES A LA FINANCIACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE LA CAPV PARA LOSEJERCICIOS 2007-2011

2. EUSKO JAURLARITZAREN ETA FORU ALDUNDIEN ARTEAN ITUNDUTAKO ZERGEN BIDEZKOBALIABIDEEN BANAKETA EREDUA 2019rako .................................................................................................................. .21MODELO DE REPARTO PARA 2019 DE LOS RECURSOS POR TRIBUTOS CONCERTADOS ENTREEL GOBIERNO VASCO Y LAS DIPUTACIONES FORALES2.1. 2019rako DIRU-BILKETA AURREIKUSPENAK................................................................................ .25

PREVISIONES DE RECAUDACIÓN PARA 20192.2. KUPOAREN METODOLOGIAN JASOTZEN DIREN KENKARIAK ..................................................... .45

DEDUCCIONES PROCEDENTES DE LA METODOLOGÍA DEL CUPO2.3. EKARPEN OROKORRAREN KALKULUA ........................................................................................ .55

CÁLCULO DE LA APORTACIÓN GENERAL2.4. EKARPEN BEREZIAK .................................................................................................................... .59

APORTACIONES ESPECÍFICAS2.5. 2019 URTERAKO KOEFIZIENTE HORIZONTALAK ........................................................................ .63

COEFICIENTES HORIZONTALES PARA 20193. FORU ALDUNDIEK 2019an EGIN BEHARREKO EKARPENAK .................................................................. .67

APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES PARA 20194. 2019an JASO BEHARREKO TRANSFERENTZIAK .................................................................................... .71

TRANSFERENCIAS A RECIBIR EN 20194.1. EUROPAKO BATASUNETIK DATOZEN FONDOAK ........................................................................ .73

FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA4.2. ESTATUAK EGIN BEHARREKO BESTELAKO TRANSFERENTZIAK ............................................... .79

OTRAS TRANSFERENCIAS DEL ESTADO5. BESTE DIRU-SARRERA BATZUK ............................................................................................................. .83

OTROS INGRESOS5.1. NORBERE ZERGAK ETA BESTELAKO BALIABIDEAK ................................................................... .87

TRIBUTOS PROPIOS Y OTROS RECURSOS5.2. ZOR PUBLIKOA ............................................................................................................................ .93

DEUDA PÚBLICA6. 2019 URTERAKO EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SARREREN LABURPENA ................................ .109

RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA PARA 20197. 2019rako GASTU FISKALEN AURREKONTUA ........................................................................................ .113

PRESUPUESTO DE GASTOS FISCALES PARA 2019

II

P r o i e k t u a Aurrekontuak EUSKADIP r o y e c t o P r e s u p u e s t o s E U S K A D I2019



1

1. SARRERA

INTRODUCCIÓN

1.SARRERAINTRODUCCIÓN


2



3

Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren diru-sarrerak hainbat manutan daude jasota: AutonomiaEstatutuaren 42. artikuluan; Autonomia Erkidego OsorakoErakundeen eta bertako Lurralde Historikoetako ForuzkoJardute-Erakundeen arteko harremanei buruzko azaroaren25eko 27/1983 Legearen 17.1. artikuluan; EuskadikoOgasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen TestuBategina onartu zuen azaroaren 11ko 1/1997 LegegintzaDekretuan. Azken honek honela sailkatzen ditu EuskadikoOgasun Nagusiaren eskubideak:

Los ingresos de la Hacienda General del País Vasco vienenrecogidos en diferentes preceptos legales: Estatuto deAutonomía, artículo 42; Ley 27/1983, de 25 de noviembre,de Relaciones entre las Instituciones Comunes de laComunidad Autónoma y los Órganos Forales de susTerritorios Históricos, artículo 17.1; Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley de Principios Ordenadores de laHacienda General del País Vasco. Este último preceptolegal clasifica de la siguiente forma los derechos:

“31. atala.-Sailkapena. “Artículo 31. - Clasificación.

1. Euskadiko Ogasun Nagusiaren eskubideak edopribatuak izango dira.

1. Los derechos de la Hacienda General del País Vascoson de naturaleza pública o de naturaleza privada.

2. Eskubide publikoak dira Euskal AutonomiaErkidegoko administrazioarenak eta erakundeautonomoenak direnak erlazio eta egoera juridiko jakinbatzuen ondorioz; hau da, erlazio eta egoera horietanerakunde horiek ahalmen publiko batzuen jabedirenean. Eskubide publikoak honako hauek izandaitezke:

2. Los derechos de naturaleza pública son los quepertenecen a la Administración de la ComunidadAutónoma de Euskadi y a sus Organismos Autónomoscomo consecuencia de relaciones y situacionesjurídicas en las que dichas Entidades se encuentrencomo titulares de potestades públicas. Los derechos denaturaleza pública pueden ser:

a) Zuzenbide publikoko sarrerak. a) Ingresos de derecho público.

b) Beste eskubide batzuk. b) Otros derechos.

3. Eskubide pribatuak dira Euskal AutonomiaErkidegokoarenak direnak baina atal honetako 2.lerroaldean jasota ez daudenak. Honelakoak izandaitezke eskubide pribatuak:

3. Los derechos de naturaleza privada son los quepertenecen a la Comunidad Autónoma de Euskadi y noestán comprendidos en el párrafo 2 del presenteartículo. Los derechos de naturaleza privada puedenser:

a) Zuzenbide pribatuko sarrerak. a) Ingresos de derecho privado.

b) Beste eskubide batzuk. b) Otros derechos.

32. atala.- Zuzenbide publikoko sarrerak. Artículo 32. -Ingresos de Derecho Público.

Aurreko ataleko 2. Lerroaldean zehaztutakoirizpidearekin bat, honako hauek dira EuskadikoOgasun Nagusiaren zuzenbide publikoko sarrerak:

De acuerdo con el criterio señalado en el párrafo 2 delartículo anterior, son ingresos de derecho público de laHacienda General del País Vasco los siguientes:

a) Foru-aldundiek, lurralde historikoek erkidegokoaurrekontu-gastuetarako egin behar dutenkontribuzioaren adierazgarri, Euskal AutonomiaErkidegoari egiten dizkioten ekarpenak.

a) Las aportaciones que efectúen las DiputacionesForales de la Comunidad Autónoma de Euskadi,como expresión de la contribución de los TerritoriosHistóricos a los gastos presupuestarios de la misma.

b) Euskal Autonomia Erkidegoko tributuen eta preziopublikoen etekinak.

b) Los rendimientos de los tributos propios y de losprecios públicos de la Comunidad Autónoma deEuskadi.

c) Euskal Autonomia Erkidegoak zergetan ezarritakogainordainak, halakorik ezartzen badu.

c) Los recargos que pueda establecer sobreimpuestos la Comunidad Autónoma de Euskadi.

d) Lurraldearteko Konpentsazio Fondoak egindakotransferentziak eta Estatuko Aurrekontu Orokorrarenkontura egindako beste asignazio batzuk.

d) Las transferencias del Fondo de CompensaciónInterterritorial y otras asignaciones con cargo a losPresupuestos Generales del Estado.

e) Autonomia-erkidegoak edo bere erakundeautonomiadunek beste erakunde publiko batzuetatikjasotako transferentziak eta diru-laguntzak.

e) Las transferencias y subvenciones de otros EntesPúblicos percibidas por la Administración de laComunidad Autónoma o sus OrganismosAutónomos.


4

f) Autonomia-erkidegoko administrazioak etaerakunde autonomiadunek zorpetze aldera egindakooperazioen emaitza.

f) El producto de las operaciones de endeudamientode la Administración de la Comunidad Autónoma ode sus Organismos Autónomos.

g) Autonomia Erkidegoko administrazioak edoerakunde autonomiadunek jarritako isun etagainerako diru-zigorren emaitzak.

g) El producto de las multas y demás sancioneseconómicas impuestas por la Administración de laComunidad Autónoma o sus OrganismosAutónomos.

h) Euskal Autonomia Erkidegotik datozenadministrazio-egintzak ordezko moduraexekutatzetik datozen ordainarazpenak, kautelakizan edo ez.

h) Las exacciones, cautelares o no, derivadas de laejecución subsidiaria de los actos administrativosemanados de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

i) Eskubide publikoei egindako kalte-galerenordainak.

i) Las indemnizaciones por daños y perjuiciosproducidos a los derechos de naturaleza pública.

j) Zuzenbide publikoko sarrerei dagozkien interesak. j) Los intereses correspondientes a ingresos dederecho público.

k) Obligazio publikoak beteko diren berme modurajarritako kopuruak .

k) Las cantidades que constituyen garantías decumplimiento de obligaciones de naturaleza pública.

l) Erkidegoak pertsona publiko edo pribatueisustapen-helburuekin edo interes publikorakoemandako mailegu eta bermeen inguruan egindakokontratuengatik, autonomia- erkidegokoadministrazioak edo erakunde autonomiadunekjaso beharreko kopuruak .

l) Los importes a percibir por la Administración de laComunidad Autónoma o sus OrganismosAutónomos en virtud de contratos referentes apréstamos y garantías concedidos por laComunidad a otras personas públicas o privadascon fines de fomento o interés público.

m) Autonomia-erkidegoak diru-laguntzaren bateman ondoren, helburua edo baldintzak ez direla-eta bete, diru-laguntza horretatik autonomia-erkidegoko administrazioari edo erakundeautonomiadunei itzuli beharreko kopuruak.

m) Las cantidades constitutivas de subvencionesotorgadas por la Comunidad Autónoma, cuyadevolución proceda en favor de la Administración dela Comunidad Autónoma o de sus OrganismosAutónomos como consecuencia de incumplimientodel destino dado a dichas subvenciones o de lascondiciones con las que se concedieron las mismas.

n) Aurreko ataleko 2. lerroaldean aipatutako besteedozein diru-sarrera.

n) Cualquier otro ingreso que esté comprendido enel párrafo 2 del artículo anterior.

38. atala. Zuzenbide pribatuko sarrerak. Artículo 38. -Ingresos de derecho privado.

Hona hemen Euskadiko Ogasun Nagusiaren zuzenbidepribatuko sarrerak:

Constituyen ingresos de derecho privado de laHacienda General del País Vasco, los siguientes:

a) Euskadiko Autonomia Erkidegokoadministrazioaren edo erakunde autonomiadunenjabetzapeko ondasunak edo entitate horieneskubide errealak nahiz pertsonalak erabili edoeskura izateagatik lortutako etekin edo edozeinmotatako produktu, baldin eta dirutan zenbat balioduten zehatz badaiteke eta ez badaude zerbitzupublikorako erabilerapean.

a) Los rendimientos o productos de cualquiernaturaleza derivados de la utilización o disposiciónde los bienes de propiedad de la Administración dela Comunidad Autónoma de Euskadi y de susOrganismos Autónomos, así como de los derechosreales o personales de que fueren titulares dichasentidades, susceptibles de valoración económica,siempre que aquéllos y éstos no se hallen afectos aluso o al servicio público.

b) Euskal Autonomia Erkidegoko administrazioakjarauspen, legatu edo dohaintza bitartezeskuratutako guztiak.

b) Las adquisiciones a título de herencia, legado odonación, por parte de la Administración de laComunidad Autónoma de Euskadi y de susOrganismos Autónomos.

c) Lege honetako 32. atalean jaso ez den besteedozein sarrera.”

c) Cualesquiera otros ingresos no comprendidos enel artículo 32 de la presente Ley.”



5

1.1. ESTATUARENTZAKO KUPOA. BOSTURTEKO LEGEAKCUPO AL ESTADO. LAS LEYES QUINQUENALES

1.1.ESTATUARENTZAKO KUPOA. BOSTURTEKO LEGEAKCUPO AL ESTADO. LAS LEYES QUINQUENALES


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7

Kupoa zehazteko metodologiari dagokionez, maiatzaren23ko 12/2002 Legeak onartu zuen Ekonomia Itunaren50. atalak honela dio:

En relación a la metodología de señalamiento del Cupo,el artículo 50 del Concierto Económico aprobado por laLey 12/2002, de 23 de mayo, dispone:

”Bat. Bost urtez behin, hurrengo Atalak aipatzenduen Ekonomi Itunaren Bitariko Batzordeak onartuondoren Gorte Nagusiek botoz onartutako legez,bosturtekoan indarrean egongo den kupoa izendatzekojardute-arauak zehaztuko dira, Itun honetan ezarritakoguztizko oinarri-irizpideen arabera, eta bost urteotatiklehenengorako kupoa onartuko da.

”Uno. Cada cinco años, mediante ley votada por lasCortes Generales, previo acuerdo de la Comisión Mixtadel Concierto Económico, se procederá a determinar lametodología del señalamiento del cupo que ha de regiren el quinquenio, conforme a los principios generalesestablecidos en el presente Concierto, así como aaprobar el cupo del primer año del quinquenio.

Bi. Lehenengo urtetik aurrera Ekonomi Itunaren BitarikoBatzordeak kupoa urtero-urtero eguneratu egingo du,aurreko zatian aipatzen den legean onartutako jardute-arauak erabiliz.”

Dos. En cada uno de los años siguientes al primero laComisión Mixta del Concierto Económico procederá aactualizar el cupo mediante la aplicación de lametodología aprobada en la ley a que se refiere elapartado anterior.”

Abenduaren 28ko 11/2017 Legeak, 2017-2021bosturtekorako kupoa zehazteko metodologia onartuzen, eta 2017ko ekitaldia ezarri zen bosturtekorakoabiaburu-urtetzat.

La ley 11/2017, de 28 de diciembre, aprobó laMetodología de señalamiento del Cupo para elquinquenio 2017-2021, fijándose el ejercicio 2017 comoaño base del quinquenio.

Onartutako metodologiak 2017rako behin-behinekokupo likidoa nola kalkulatu. Kalkulu hori egiteko, bada,Ekonomia Itunan jasotako metodologia aplikatu beharkoda, eta haren zenbatekoa, zehazki, 1.304.535,50 milaeurokoa da:

La metodología aprobada fija un cupo líquidoprovisional para 2017, determinado por aplicación de lametodología contenida en el Concierto Económico,cuyo importe asciende a 1.304.535,50 miles de euros:

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO BEHIN-BEHINEKO KUPOA 2017 URTERAKOCUPO PROVISIONAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO PARA 2017

(mila eurotan)(en miles de euros)

ESTATUAREN AURREKONTUA. GASTUAKPRESUPUESTO DEL ESTADO. GASTOS

276.152.254,24

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAK BERE GAIN HARTUTAKO KARGAKCARGAS ASUMIDAS POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

89.966.505,13

EAEk BERE GAIN HARTU EZ DITUEN KARGAK. GUZTIRATOTAL CARGAS NO ASUMIDAS

186.185.749,11

EAEk BERE GAIN HARTU EZ DITUEN KARGEI EGOTZITAKO INDIZEA (6,24%)IMPUTACIÓN DEL ÍNDICE A LAS CARGAS NO ASUMIDAS (6,24%)

11.617.990,74

KENDU BEHARREKO KONPENTSAZIOAK ETA EGOKITZAPENAKCOMPENSACIONES Y AJUSTES A DEDUCIR

(10.313.455,24)

Itundu gabeko zergengatikPor tributos no concertados

(539.702,10)

Zergak ez diren bestelako sarrerengatikPor otros ingresos no tributarios

(595.209,88)

Aurrekontu-defizitagatikPor déficit presupuestario

(8.781.465,54)

Itunpeko zuzeneko zergengatikPor Impuestos Directos concertados

(397.077,72)


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KUPO LIKIDOACUPO LÍQUIDO

1.304.535,50

Arabako Konpentsazioak: Ekonomia Itunaren Laugarren Xedapen IragankorraCompensaciones Álava: Disposición Transitoria Cuarta del Concierto Económico

(4.426,53)

Ordaindu beharreko likidoaLíquido a pagar

1.300.108,97

(1) Zenbateko horretan ez da bereganatutako kargagisa sartzen lanaren, enpleguaren eta lanbide-heziketaren eremuko programa eta jarduerapublikoekin lotutako kostuaren behin-behinekobalorazioa. Eremu horretako programa etajarduerak, izan ere, Euskal Autonomia Erkidegoarieskualdatu zitzaizkion azaroaren 5eko 1441/2010Errege Dekretuaren bidez (G letrako 2 zenbakia).

(1) En este importe no está integrada como cargaasumida la valoración provisional del coste asociadoa los programas y actuaciones públicas en el ámbitodel trabajo, el empleo y la formación profesionaltraspasados al País Vasco por el Real Decreto 1441/2010, de 5 de noviembre (Apartado G.2).

Abenduaren 28ko 11/2017 Legean jasotako metodologiarenarabera, bosturtekorako abiaburu-urteko kupoa honelazehazten da: Ekonomia Itunean jasotako mekanikarenarabera, 2017rako Estatuko Aurrekontu Orokorrakabiapuntutzat hartuta, Autonomia Erkidegoak beregainhartu gabeko kargen zenbateko osoan zerga-indizeaaplikatuta, kontuan hartuta, gainera, itundu gabeko zergen,zergarik osatzen ez duten diru-sarreren eta aurrekontu-defizitaren ondoriozko konpentsazioak.

Según la metodología contenida en la Ley 11/2017, de 28de diciembre, el Cupo del año base del quinquenio seobtiene, siguiendo la mecánica contenida en el ConciertoEconómico, en base a los Presupuestos Generales delEstado para 2017, por aplicación del índice de imputación alimporte total de las cargas no asumidas por la ComunidadAutónoma, teniendo en cuenta, además, lascompensaciones por tributos no concertados, por ingresosno tributarios y por el déficit presupuestario.

Halaber, Euskal Autonomia Erkidegoari eta Estatuarizuzeneko zergengatik atxikitzekoak diren sarrerenbalioztapena hobetzeko doiketa bat sartzen da.

Asimismo, se incluye un ajuste para el perfeccionamiento dela estimación de los ingresos por Impuestos Directosimputables al País Vasco y al resto del Estado.

Bosturtekoaren hurrengo urteetarako behin-behineko Kupo likidoak

Cupos líquidos provisionales de los añossiguientes del quinquenio

Bosturtekoaren osteko urteetako kupo likidoak behin-behinean zehazteko, 2017rako behin-behineko kupolikidoaren gainean eguneraketa-indize bat aplikatuko da.Indize hori, zehazki, honako bien arteko zatidura da:Estatuak itunduko zergen zioz izango dituen diru-sarrerenaurreikuspena, Autonomia Erkidegoari osorik laga zaizkionzergak kanpo, hots, kupo likidoari dagokion ekitaldianEstatuko diru-sarreren aurrekontuko I. eta II. kapituluetanagertzen direnak; eta bosturtekoko abiaburu-urterakozerga-kontzeptu berberen zioz aurreikusitako diru-sarrerak,behar bezala homogeneizatuak.

Los Cupos líquidos de los años siguientes del quinquenio sedeterminan provisionalmente por aplicación sobre el cupolíquido provisional para 2017 de un índice de actualización,que se define como el cociente entre la previsión deingresos del Estado por tributos concertados, excluidos lostributos cedidos en su totalidad a las ComunidadesAutónomas, que figuren en los capítulos I y II delPresupuesto de Ingresos del Estado en el ejercicio al que serefiere el Cupo líquido y los ingresos, debidamentehomogeneizados, previstos por los mismos conceptostributarios para el año base del quinquenio.

horrezaz gain, oinarri-urtearen ondorengo ekitaldietakoKupoak kalkulatzeko, kontuan hartuko da eskura daitezkeenaginpide berrien finantzaketa. Horrek Kupoa gutxiagotzeaekarriko du berekin.

Adicionalmente, para el cálculo de los Cupos de losejercicios siguientes al año base, se tendrá en cuenta lafinanciación de las nuevas competencias que se produzcan,con el consiguiente efecto de minoración de Cupo.

Gainera, eta autonomia erkidego guztiei transferitutakokudeaketa gaietan Estatuko Administrazioak apartekoaurrekontuko finantzazioarekin jarduketa berriak bere gainhar baditzan ere, ezarrita dago Ekonomia Itunaren BatzordeMistoa izango dela Euskal Autonomia Erkidegoari, halabehar bada, dagozkion aparteko aurrekontuko zuzkidurahorietan parte hartze finantzarioa zehaztuko duena.

Además, en previsión de que la Administración del Estadoasuma nuevas actuaciones con financiación presupuestariaextraordinaria en materias con gestión transferida a todaslas Comunidades Autónomas, se establece que será laComisión Mixta del Concierto Económico la que determinela participación financiera en dichas dotacionespresupuestarias extraordinarias que, en su caso,corresponda al País Vasco.

EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO BEHIN-BEHINEKO KUPOA 2017 URTERAKOCUPO PROVISIONAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO PARA 2017

(mila eurotan)(en miles de euros)



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Kupoen behin-betiko kitapena Liquidación definitiva de los Cupos

Kupo likidoen behin-betiko kitapenak Estatuak jasotakobilketa erreala ezagutu eta gero burutuko dira. Bilketa horriesker, behin-betiko eguneratze-indizearen balorea ezagutuahal izango da. 2017-2021rako Kupoaren Metodologianzehaztutakoaren arabera, behin-betiko kitapena Kupolikidoari dagokion ekitaldiaren hurrengo urteko maiatzeanburutuko da.

Las liquidaciones definitivas de los Cupos líquidos serealizarán una vez conocida la recaudación realmenteobtenida por el Estado, que permita obtener el valor real delíndice de actualización definitivo. Según se dispone en lametodología del Cupo para 2017-2021, la liquidacióndefinitiva se efectuará en el mes de mayo del ejerciciosiguiente al que se refiera el Cupo líquido.

Aurreko Bosturteko Legeetan ezartzen ziren bezala,Legean ere ezartzen da bosturtekoaren oinarria denurterako behin-behineko Kupoa kitatzeko kontuan hartukodirela honako hauek: Estatuak oinarria den urtean jasotakozerga-bilketa likido erreala eta Estatuaren SarreraAurrekontuan urte horretarako jasotzen den zerga-bilketaaurreikuspenaren arteko eguneratze indizearen balioerreala.

Al igual que en las anteriores Leyes Quinquenales, seestablece que, excepcionalmente, el Cupo provisional delaño base del quinquenio se liquidará considerando el valorreal del índice de actualización que se deduzca de larecaudación líquida realmente obtenida por el Estado en elaño base, respecto a la previsión de recaudación para esemismo ejercicio que figure en el Presupuesto de Ingresosdel Estado.

Enplegu Politika Aktiboen balorazioa Valoración de las Políticas Activas de Empleo

Kupoa zehazteko metodologiaren hirugarren xedapengehigarriaren arabera, Euskal Autonomia Erkidegoarilanaren, enpleguaren eta lanbide heziketaren eremukoprograma eta jarduera publikoekin lotutako kostuan partehartzeagatik dagokion finantziazioa, azaroaren 5eko 1441/2010 Errege Dekretuan ezarritakoaren arabera, ekitaldibakoitzean ordaindu beharreko kupo likidoa konpentsatutakenduko da.

Por la Disposición Adicional Tercera de la Metodología deseñalamiento del Cupo se aprueba que la financiación quecorresponde al País Vasco por su participación en el costeasociado a los programas y actuaciones públicas en elámbito del trabajo, el empleo y la formación profesional, deacuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1441/2010,de 5 de noviembre, se deducirá por compensación del cupolíquido a pagar en cada ejercicio.

Horrez gain, Ekonomia Itunaren Batzorde Mistoaren 2017komaiatzaren 17ko laugarren akordioaren bidez 2010ekourriaren 28ko Transferentzien Batzorde Mistoaren akordiokoG) letran aurreikusitako aurrekontu-araubidearen akordioosagarria onartu zen, Euskal Autonomia Erkidegoralanaren, enpleguaren eta enplegurako lanbide-heziketareneremuko zeregin eta zerbitzuak eskualdatzeari buruzkoa

Adicionalmente, por el Acuerdo Cuarto de la Comisión Mixtadel Concierto Económico de 17 de mayo de 2017 se aprobóel acuerdo complementario al régimen presupuestarioprevisto en el apartado G) del acuerdo de la Comisión Mixtade Transferencias del 28 de octubre de 2010, sobretraspaso de funciones y servicios a la ComunidadAutónoma del País Vasco en el ámbito del trabajo, elempleo y la formación profesional para el empleo.

Bosturtekoko ekitaldietako bakoitzean, EAEri enplegu-politika aktiboen arloko programei lotutako kostuan partehartzeagatik dagokion finantziazioaren behin-behineko etabehin betiko balorazioa aipatu akordioetan onartutakosistematika aplikatuz zehaztuko da.

En cada uno de los ejercicios del quinquenio, la valoraciónprovisional y definitiva de la financiación correspondiente ala CAPV por participación en el coste asociado a losprogramas en materia de políticas activas de empleo vendrádeterminada por aplicación de la sistemática aprobada enlos referidos acuerdos.

Beste xedapen batzuk Otras disposiciones

Kupoaren Metodologiaren Lehenengo Xedapen Gehigarriak1997 2001 bosturtekoan lehen aldiz ezarritakoKonpentsazio Finantzarioen jadanekotasunari eusten dio,finantza neutraltasuna ziurtatzeko Fabrikazio ZergaBereziak adostu ondoren.

La Disposición Adicional Primera de la Metodología deCupo mantiene la vigencia de las CompensacionesFinancieras establecidas por primera vez en el quinquenio1997-2001, para asegurar la neutralidad financiera tras laconcertación de los Impuestos Especiales de Fabricación.

Beste aldetik, laugarren eta bosgarren xedapen gehigarriekadministrazio bien adostasuna eskatzen dute, zerga-araubidean edo estatu eta gainontzeko erakundeen artekozerga erregimenaren inguruko eskualdaketak gauzatzenbadira, besteak beste.

Por otro lado, las disposiciones adicionales cuarta y quintaremiten a la necesidad de acuerdos entre ambasadministraciones, en los supuestos de reforma del régimentributario o del régimen de cesión de tributos del Estadorespectivamente.


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Bukatzeko, aurreko bosturteko legeetan bezala, Erabakiakbere Azken Xedapenetako lehenengoan aurreikusten du,Xedapena indarrean dagoen aldian hurrengo ekitaldietakoKupoa zehazteko metodologia arautzeko Lege berririkonartzen ez bada, 2017-2021 bosturtekorako onartutakometodologia erabiliko dela 2022ko ekitaldiko eta ondorengoekitaldietako Kupo likidoak behin-behinekoz zehazteko.

Por último, como en las leyes quinquenales anteriores, elacuerdo prevé, en la Disposición Final Primera, que sitranscurrido el plazo de vigencia de la misma no se hubieraaprobado una nueva Ley reguladora de la metodología deseñalamiento del Cupo para los ejercicios siguientes, seaplicará la metodología acordada para el quinquenio 2017-2021, en el señalamiento provisional de los Cupos líquidosdel ejercicio 2022 y siguientes.

Nolanahi, aldi baterako kupo eta konpentsazio horiekordeztu egingo dira gerora, arautzen dituen legea aplikatutaateratzen diren kupo eta konpentsazioen bidez, legeaonesten denetik aurrera.

Los cupos y compensaciones así determinados sesustituirán por los que resulten procedentes de aplicar laLey que los regule, una vez sea aprobada.



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1.2. 2007-2011 URTEETAKO EKITALDIEI APLIKA DAKIEKEEN ETAEAEren AURREKONTUAK FINANTZATZEKO FORUALDUNDIEK EGIN BEHAR DITUZTEN EKARPENAKZEHAZTEKO METODOLOGIAMETODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE LASAPORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES A LAFINANCIACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE LA CAPV PARALOS EJERCICIOS 2007-2011

1.2.2007-2011 URTEETAKO EKITALDIEI APLIKA DAKIEKEEN ETA EAEren AURREKONTUAK FINANTZATZEKO FORU ALDUNDIEK EGIN BEHAR DITUZTEN EKARPENAK ZEHAZTEKO METODOLOGIAMETODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE LAS APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES A LA FINANCIACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE LA CAPV PARA LOS EJERCICIOS 2007-2011


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Azaroaren 25eko 27/1983 Legearen 22. artikuluak, berezortzigarren atalean honela ezartzen du: “Herri-DirubideenEuskal Kontseiluak, eskuarteen banakuntzarako etaKondaira-Lurralde bakoitzak Autonomia-Elkartearendiruegitamu-gastutarako egin beharreko ekarketakzehazteko hiru ekonomia-urtetarako gutxienez indarreanegongo den araupidetza ontzat emango du, Kontseiluareniritziz indarraldi hori urtebetera edo bi urtetara mugatzeaaholkagarri egin dezaten zer-nolakoak izatea gertatzenbada salbu”. Halaber, “Jaurlaritzak, lehen esandako etaHerri-Dirubideen Euskal Kontseiluak ontzat emandakoaraupidetza barne izan dezan Lege-Egitasmoa bidaliko dioLegebiltzarrari, horren onarpen-eske”.

El artículo 22 de la Ley 27/1983, de 25 de noviembre, en suapartado octavo, establece que el Consejo Vasco deFinanzas Públicas aprobará la metodología de distribuciónde recursos y la determinación de las aportaciones de cadaTerritorio Histórico a los gastos presupuestarios de laComunidad Autónoma con vigencia para períodos mínimosde tres años presupuestarios, salvo que ocurrancircunstancias excepcionales a juicio del Consejo, queaconsejen su vigencia para uno y dos ejercicios. Asimismo,el Gobierno elevará al Parlamento, para su aprobación, elcorrespondiente proyecto de Ley que incorporará lametodología antes citada que hubiere acordado el ConsejoVasco de Finanzas Públicas.

Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluak, 2007ko urtarrilaren18an egindako bileran, Baliabideen Banaketarako etaEuskal Autonomia Erkidegoaren aurrekontuakfinantzatzeko foru aldundien ekarpenak zehaztekometodologia, 2007-2011 aldiari aplikatzeko dena, adostuzuen. Akordio hori Eusko Legebiltzarrak, martxoaren 23ko2/2007 Legearen bitartez, onartu zuen.

El Consejo Vasco de Finanzas Públicas acordó, en sesióncelebrada el 18 de enero de 2007, la metodología dedistribución de recursos y de determinación de lasAportaciones de las Diputaciones Forales a la financiaciónde los presupuestos de la Comunidad Autónoma del PaísVasco aplicable al periodo 2007-2011. Dicho acuerdo fueaprobado por el Parlamento Vasco por la Ley 2/2007, de 23de marzo.

Azken xedapen bakarrak dio, salbuespenez, metodologiahorren indarraldia amaitu eta gero, hurrengo ekitaldietarakobaliabideen banaketarako eta ekarpenak zehazteko bestelege arautzaile berririk oraindik aldarrikatu ez bada,metodologia hori berori aplikatuko dela oso-osorik 2012koeta hurrengo ekitaldietan.

La Disposición Final Única recoge que, excepcionalmente,si transcurrido el plazo de vigencia de la metodologíaanterior no se hubiera promulgado una nueva ley reguladorade la distribución de recursos y determinación deaportaciones para los ejercicios siguientes, la metodologíaanterior será de aplicación en todos sus términos para elejercicio 2012 y siguientes.

Indarrean dagoen metodologiak oro har eusten dio 1985etikaplikatu den sistemari, diru-baliabideak banatzeko barne-sistemari egonkortasun handia eman dion sistemari hainzuzen. Ildo horretatik, oinarrizko printzipioak errespetatzenditu eta aldatu edo egokitu ditu Estatuarekiko finantza-harremanetan egon diren aldaketek, eskarmentuak edotadenborak igarotzeak gomendatu dituzten aldeak.

La vigente metodología mantiene en sus grandes líneas elsistema aplicado desde 1985 y que ha procurado una granestabilidad al sistema interno de distribución de recursos.En este sentido, respeta los mismos principios básicos ymodifica o adapta aquellos aspectos que los cambios en elmarco de las relaciones financieras con el Estado, laexperiencia o el propio transcurso del tiempo hanaconsejado.

Ekarpenei buruzko Legearen metodologiak lau oinarrizkoataletan banatzen da, zazpi xedapen gehigarrietan,Xedapen Iragankor Bakarrean eta Azken XedapenBakarrean.

La metodología de la Ley de Aportaciones se estructura encuatro apartados básicos, siete Disposiciones Adicionales,una Disposición Transitoria y una Disposición Final.

1.2.1. Banaketa bertikalerako eredua 1.2.1. Modelo de distribución vertical

Martxoaren 23ko 2/2007 Legearen testuaren I. Kapituluanbanaketa bertikala egiten da. Honen arabera, erakundeerkideen karga orokorren sostengurako lurralde historikoekegin beharreko ekarpenak zehazten dira.

En el Capítulo I del texto de la Ley 2/2007, de 23 de marzo,se efectúa la distribución vertical, que consiste en ladeterminación de las Aportaciones de los TerritoriosHistóricos al sostenimiento de las cargas generales de lasInstituciones Comunes.

Banaketa bertikalerako eredua zehazten duten elementuakhonako hauek dira:

Los elementos que definen el modelo de distribución verticalson los que se detallan a continuación:

a) Banaketari loturiko diru-sarrerak (R) a) Ingresos sujetos a reparto (R)

Banaketa bertikalerako ereduak, Ekonomia Itunarenkudeaketak eragindako diru-sarreratan, banaketari lotutadauden diru-sarreratan hain zuzen, du oinarria, hona diru-sarrerok:

El modelo de distribución vertical tiene como base losingresos derivados de la gestión del Concierto Económicoafectos al reparto, que son los siguientes:


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- Indarreko ekitaldian itundutako zergengatiko bilketatikdatozen diru-sarrerak, zerga horiek noiz sortu direnkontuan hartu gabe, hots:

- Los ingresos procedentes de la recaudación portributos concertados durante el ejercicio en curso,independientemente del año de su devengo ogeneración, que son los siguientes:

a) Itundutako zuzeneko zergak. a) Los impuestos directos concertados.

b) Itundutako zeharkako zergak. b) Los impuestos indirectos concertados.

c) Jokoaren gaineko zerga itunduak. c) Los tributos concertados sobre el juego.

d) Epez kanpo aurkeztearren ezarritako gainordaina,aldi exekutiboko gainordaina, berandutze-interesaketa itundutako zergei dagozkien zergapekoegitateengatik sartutako diru-zehapenak.

d) Los recargos por declaración extemporánea, losrecargos del período ejecutivo, los intereses dedemora, y las sanciones pecuniarias ingresadas porhechos imponibles referidos a los tributosconcertados.

- Ekitaldi bakoitzeko itundutako diru-sarrera fiskalenondorioz foru-aldundien alde sortutako interes likidoak.

- Los intereses líquidos devengados a favor de lasDiputaciones Forales, por razón de ingresos fiscalesconcertados durante cada ejercicio.

Borondatezko aldian, zerga-zorraren ordainketaondasunen eta eskubideen ematearen bidez onartzendenean, kitatutako zorraren zenbatekoa ekitaldikoeskudirutako diru-bilketarekin batera sartuko da.

Cuando en período voluntario se admita el pago de ladeuda tributaria mediante la entrega de bienes yderechos, el importe de la deuda cancelada se integrarácon la recaudación en efectivo del ejercicio.

Ondasun eta eskubide hauek premiamendu bidezbiltzea dela eta, ondasun eta eskubide horienbesterentzea eta esleipena egin ondoren Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluak baloratuko ditu, diru-bilketan sar daitezen.

En los supuestos de recaudación en vía de apremio deestos bienes y derechos, será cuando se realice laenajenación o adjudicación de dichos bienes y derechoscuando el Consejo Vasco de Finanzas Públicasprocederá a su valoración, al objeto de que seincorporen a la recaudación.

b) Aplikatu beharreko kenketak (D) b) Deducciones a aplicar (D)

Banaketa-gai diren diru-sarrerei Kupoaren metodologiatikdatozen kenkariak aplikatuko zaizkie:

A los ingresos sujetos a reparto se les aplicarán lasdeducciones procedentes de la metodología del Cupo:

a) Estatuari Kupo likido gisa ordaindu beharrekokopurua eta, hala dagokionean, kupoa zehaztekoaurreikusitako konpentsazioak direla-eta Estatuarenalderako den zenbatekoa.

a) La cantidad a pagar como Cupo líquido al Estado y,en su caso, el importe que resulte a favor del Estado porlas Compensaciones previstas en la metodología deseñalamiento del Cupo vigente.

b) Zeinu negatiboarekin, indarreko Kupoa zehaztekometodologian aurreikusitako konpentsazioak direla-etaEuskal Herriaren alderako den zenbatekoa.

b) Con signo negativo el importe que, en su caso resultea favor del País Vasco por las compensaciones previstasen la metodología de señalamiento del Cupo vigente.

c) Ertzaintzaren plantilla handitzeko, Kupoa zehaztekometodologian 2002ko urtarrilaren 1etik aurreraaurreikusitako finantzaketaren zenbatekoa.

c) El importe de la financiación de las ampliaciones deplantilla de la Policía Autónoma a partir del 1 de enerode 2002 previstas en la metodología de señalamientodel Cupo.

d) Euskal Autonomia Erkidegoaren eskumenekoakdiren eginkizunek eta zerbitzuek ezohiko finantzaketajaso dezaten Ekonomia Itunaren Batzorde MistoakKupotik gutxitzea erabaki dezan zenbatekoa.

d) El importe que la Comisión Mixta del ConciertoEconómico acuerde minorar del Cupo para lafinanciación extraordinaria de funciones y servicios decompetencia del País Vasco.

Diru-kopuru horiek, indarreko Euskadiko Kupoa zehaztekometodologian xedatutakoa ekitaldi bakoitzean behin-behinean aplikatzetik sortutakoak izango dira.

Estas cantidades serán las resultantes de la aplicación encada ejercicio, con carácter provisional, de lo estipulado enla metodología vigente de señalamiento del Cupo del PaísVasco.

Halaber, artikulu honetan zehaztutako kenkarien behin-betiko likidaziotik sortutako kopuruak, likidazio hori zeinekitaldian egin den kontuan hartuta, ekitaldi horretankontatuko dira.

Asimismo, los importes que se deriven de la liquidacióndefinitiva de las deducciones definidas en el presenteartículo se computarán en el ejercicio en que se realicedicha liquidación.



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Bestalde, martxoaren 23ko 2/2007 Legean aurreikusitadago, Estatutik EAEko Administraziora zerbitzu edo funtzioberriak eskualdatuz gero, kenketa berri bat egingo dela,izan ere, eskualdaketa berriak Estatuari ordaindu beharrekoKupo likidoan eragindako gutxipenaren zenbateko berakenduko da.

Por otra parte, la Ley 2/2007, de 23 de marzo, prevé que, enel caso de que se produzcan nuevos traspasos de serviciosy funciones, desde la Administración Central del Estado a laCAPV, se procederá a efectuar una deducción adicional porel mismo importe que la minoración en el Cupo líquido apagar al Estado a que la nueva transferencia de lugar.

c) Bestelako gutxitzeak (P) c) Otras minoraciones (P)

Era berean, itunpeko diru-sarreren bilketatik, Jaurlaritzakekonomia-plangintza, sustapen eta garapenerako politikakburutzeko behar duen kopurua gutxituko da, eta, LHLren22.3 atalean zehaztutakoa betez, Autonomia Erkidegoarenegonkortasun politikoa eta ekonomikoa bermatzekoneurriak hartuko dira.

De igual forma, se minorará una cantidad para la realizaciónpor parte del Gobierno Vasco de las políticas deplanificación, promoción y desarrollo económico, así comola adopción de medidas tendentes a asegurar la estabilidadpolítica y económica de la Comunidad Autónoma, según lodispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 27/1983.

Halaber, Jaurlaritzaren proposamenez, politika hauekgauzatzeko Administrazio eskuduna denez gero, Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluak kenkari honen kopuruaHirugarren Xedapen Gehigarrian aipatutako interesorokorreko proiektuak finantzatzeko ados dezan aukeragehitzen da.

Asimismo, se mantiene la posibilidad de que a propuestadel Gobierno Vasco, como Administración competente parala realización de estas políticas, el Consejo Vasco deFinanzas Públicas pueda acordar destinar el importe deesta deducción a la financiación de proyectos de interésgeneral a los que se refiere la Disposición Adicional Tercera.

d) Foru-aldundien ekarpen orokorra d) Aportación General de las Diputaciones Forales

Banaketa bertikalerako kontuan hartu beharrekoelementuak aztertuta, banatu beharreko baliabideenguztizkoa formula honen bidez zehaztu daiteke:

Analizados los elementos a tener en cuenta para ladistribución vertical, se puede definir el total de recursos adistribuir según la fórmula siguiente:

Banatzeko baliabideak = R - (D+P). Recursos a distribuir = R - (D + P).

Hona hemen letra horien esanahia: dónde:

R: Ekonomia Itunaren kudeaketatik sortu etabanaketa-gai diren diru-sarrerak dira.

R: Son los ingresos derivados de la gestión delConcierto Económico sujetos a reparto.

D: Kupoaren metodologiatik sortutako kenkariakdira.

D: Son las deducciones procedentes de lametodología del Cupo.

P: Kenkari berezia da. P: Es la deducción especial.

Horren ondorioz, erakunde erkideen karga orokorrensostengurako foru aldundiek egin behar duten EkarpenOrokorra kalkulatzeko xedez, banaketa-oinarriari, horreladefinituta, banaketa bertikalaren koefizientea aplikatukozaio. Koefiziente hau % 70,04 izango da 2007-2011bosturtekoan.

En consecuencia, la Aportación General de lasDiputaciones Forales al sostenimiento de las cargasgenerales de las instituciones comunes se determinará porla aplicación a la base de reparto así definida del coeficientede distribución vertical, fijado para el quinquenio 2007-2011en el 70,04%.

e) Ekarpen bereziak e) Aportaciones Específicas

Ekarpen Orokorraz gain, foru aldundiek AutonomiaErkidegoko erakunde erkideei Ekarpenak egingo dizkiete,honako kontzeptu hauengatik:

Además de la Aportación General, las Diputaciones Foralesefectuarán Aportaciones Específicas a las InstitucionesComunes de la Comunidad Autónoma por los conceptossiguientes:

a) Ertzaintza handitzea finantzatzeko, 2.1.c) artikuluanzehaztutako kenkarien zenbatekoaren beste.

a) Financiación de las ampliaciones de la PolicíaAutónoma, por el importe de la deducción definida en elartículo 2.1.c).

b) Euskal Herriaren eskumeneko eginkizun etazerbitzuak aparte finantzatzeko, eskumenak egikaritzeaerakunde erkideei dagokienean, 2.1.d) artikuluanzehaztutako kenkariaren zenbatekoagatik.

b) Financiación extraordinaria de funciones y serviciosde competencia del País Vasco, cuando el ejercicio delas competencias corresponda a las institucionescomunes, por el importe de la deducción definida en elartículo 2.1.d).


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c) Jaurlaritzak LHL (27/1983 Legea) delakoaren 22.3artikuluan jasotako politikak eta funtzioak bete ditzanlaguntzeko, Ekarpen Orokorra kalkulatzeko erabili denkenkariaren besteko zenbatekoagatik.

c) Contribución a la realización por parte del Gobiernode las políticas y funciones recogidas en el art. 22.3 dela LTH (Ley 27/1983), por idéntico importe a ladeducción aplicada en el cálculo de la AportaciónGeneral.

Era berean, martxoaren 23ko 2/2007 Legearen 9.artikuluan aurreikusitakoaren arabera, legea indarreandagoen bitartean Estatuari ordaindu beharreko KupoLikidoari eragiten dioten EAEren erakundeamankomunentzako eskualdaketa berriak izanez gero,horiek finantzatzeko ekarpen berezi bat egingo da.

Igualmente, la Ley 2/2007, de 23 de marzo, prevé en suartículo 9 que, en el caso de que durante su período deaplicación se transfieran a la CAPV nuevas competenciascon incidencia en el Cupo a pagar al Estado, cuyacompetencia corresponda a las Instituciones Comunes, seefectuará una aportación específica para la financiación delos nuevos servicios y funciones.

1.2.2. Banaketa horizontalerako eredua 1.2.2. Modelo de distribución horizontal

Eredu honi jarraiki banaketa horizontala egiten da, hau da,Ekarpen Orokorretarako Lurralde Historiko bakoitzak emanbeharreko ehunekoa zehazten da.

En este modelo se efectúa la distribución horizontal, esdecir, la asignación a cada Territorio Histórico del porcentajeque, sobre el conjunto de Aportaciones le corresponde.

Horretarako, aurreko legeetan jasotako eredu matematikoamantentzen da. Eredu horrek elkarbanatutako arrisku-sistema bat dakar berarekin. Finantza-harremanakerakunde arteko bi mailen artean gertatzen dira, aldebikoharreman moduan: EAEko erakunde erkideak, alde batetik,Lurralde Historikoetako Foru-Organoen multzoa, bestetik.

Para ello, se mantiene el modelo matemático recogido enlas leyes anteriores, que supone un sistema de riesgocompartido. Las relaciones financieras se producen demanera bilateral entre los dos niveles interinstitucionales:las instituciones comunes de la CAPV por un lado y elconjunto de los Órganos Forales de los Territorios Históricospor otro.

Beraz, foru aldundiek euren Ekarpenak zehaztu ondoren,koefiziente horizontalak deiturikoen arabera finantzatubeharko dituzte. Koefiziente horiek lurralde historikobakoitzak ekarpenak egiteko duen gaitasunaren araberazehazten dira, funtsean, errentaren proportzio zuzenean;eta gaitasun hori lurralde historiko bakoitzak egindakoahalegin fiskalaren eta Autonomia Erkidego osoko batezbesteko ahalegin fiskalaren arteko erlazioarenalderantzizko proportzioan neurtuko da halabeharrez, halaezartzen da-eta 27/1983 Legearen 22. artikuluko seigarrenatalean.

Por tanto, una vez definidas las Aportaciones, lasDiputaciones Forales contribuirán a su financiaciónatendiendo a los denominados coeficientes horizontales.Estos se calculan en función de la capacidad decontribución de cada Territorio Histórico, básicamente enproporción directa a la renta, y ponderándose en formainversamente proporcional la relación entre el esfuerzofiscal de cada Territorio Histórico y el esfuerzo fiscal medioen el conjunto de la Comunidad Autónoma, tal y como seseñala en el artículo 22, apartado Sexto de la Ley 27/1983.

Koefiziente horien %70 lurralde historiko bakoitzarenerrenta erlatiboaren arabera kalkulatzen da eta beste %30lurralde bakoitzak egindako zerga-ahalegin erlatiboarenalderantzizko funtzioaren arabera, zerga-ahalegina diruabiltzeko ahalmenaren arabera neurtzen da.

De acuerdo con la Ley 2/2007, de 23 de marzo, loscoeficientes se calculan atendiendo en un 70% a la rentarelativa de cada Territorio Histórico y en un 30% a la inversadel esfuerzo fiscal relativo de cada Territorio Históricoponderado por la capacidad recaudatoria del mismo.

Lurralde historiko bakoitzak Euskal Autonomia ErkidegokoErakunde erkideei egin beharreko ekarpena aurretikzehaztutako ekarpen orokor eta berariazkoen zenbatekoarilurralde historikoaren koefiziente horizontala ezarrizkalkulatuko da.

La Aportación de cada Territorio Histórico a las InstitucionesComunes de la Comunidad Autónoma, se obtendrá poraplicación del coeficiente horizontal correspondiente alTerritorio Histórico al importe de las Aportaciones General yEspecíficas definidas anteriormente.

2007-2011 bosturterako banaketa horizontaletarakoereduaren aldaketarik aipagarriena da Balio Erantsiarengaineko Zergaren kudeaketa propioaren diru-bilketa hiruforu-aldundien artean banatzea. Egokitzapen hori aurretikdauden beste egokitzapen batzuei batzen zaie:Fabrikazioko Zerga Bereziengatiko diru-bilketari eta ZenbaitHidrokarburoren Txikizkako Salmentengatiko diru-bilketari.Beraz, zerga horiengatiko diru-bilketa hiru foru-aldundienartean banatuko da, aipatutako koefiziente horizontalenarabera.

La modificación más significativa del modelo de distribuciónhorizontal de recursos para el quinquenio 2007-2011 es ladistribución de la recaudación de gestión propia delImpuesto sobre el Valor Añadido entre las DiputacionesForales. Este ajuste se suma a los ya existentes a larecaudación por los Impuestos Especiales de Fabricación ypor el Impuesto sobre Ventas Minoristas de DeterminadosHidrocarburos. Por tanto, la recaudación por estosimpuestos se distribuirá entre las Diputaciones Forales deacuerdo a los coeficientes horizontales.



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Azkenik, beste finantza-fluxu batzuk arautzeko koefizientehorizontalen aplikazioa ere ezartzen da, hala nola:Estatuari ordaindu beharreko Kupo likidoa, indarreko Kupoazehazteko metodologian aurreikusitako konpentsazioak,Balio Erantsiaren gaineko Zergagatiko diru-bilketarenEgokitzapena lurralde historikoen arabera banatzea etaFabrikazioko Zerga Bereziengatiko diru-bilketarenEgokitzapenak (Ekonomia-Itunaren 53. eta 54. artikuluetanaurreikusiak).

Por último también se establece la aplicación de loscoeficientes horizontales para regular otros flujosfinancieros como son: el Cupo líquido a pagar al Estado, lascompensaciones previstas en la vigente metodología deseñalamiento del Cupo, la distribución por territorioshistóricos del Ajuste a la recaudación por el Impuesto sobreel Valor Añadido y los Ajustes a la recaudación por losImpuestos Especiales de Fabricación previstos en losartículos 53 y 54 del Concierto Económico.

1.2.3. Egokitzapenerako Funts Orokorra 1.2.3. Fondo General de Ajuste

Egokitzapenerako Funts Orokor berriak aurreko bibosturtekoetan zegoen Elkartasuneko Funtsa ordezkatzendu.

El nuevo Fondo General de Ajuste sustituye al Fondo deSolidaridad existente en los dos quinquenios anteriores.

Egokitzapenerako Funts Orokorraren xedea da, aldebatetik, arauen artean edo kudeaketa egiteko moduandauden ezberdintasunetatik sortutako arrazoiak salbu, etafuntsera egin beharreko ekarpena kendu ondoren, lurraldehistoriko bakoitzak Euskadiko diru-bilketa osoan izangoduen parte-hartze erlatiboa bere koefiziente horizontalean% 99ra iritsiko dela bermatzea eta, bestetik, Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluaren iritziz funts horrekinerantzun behar den ohiz kanpoko beste edozeingorabeherari erantzutea.

El objeto del Fondo General de Ajuste es asegurar que,salvo causas derivadas de diferencias normativas o degestión, la participación relativa en la recaudación total delPaís Vasco por cada territorio histórico, una vez deducida sucontribución al propio Fondo, alcance el 99% de sucoeficiente horizontal, así como cualquier circunstancia decarácter extraordinario que a juicio del Consejo Vasco deFinanzas Públicas deba atenderse con dicho Fondo.

Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluak urtero ezarriko ditu,batetik, Funts horren zenbatekoa kalkulatzeko metodoa eta,bestetik, erakundeen arteko banaketa, bai beren behin-behineko zein behin-betiko kalkulua egiteko. Zenbatekohorrek ezin izango du gainditu banatu beharrekobaliabideen % 1.

El Consejo Vasco de Finanzas Públicas será el queestablezca anualmente el importe de dicho Fondo, cuyomáximo se fija en el 1% de los recursos a distribuir, y sudistribución institucional, tanto para su cálculo provisionalcomo definitivo.

Erakunde erkideek egingo duten ekarpena eurenkoefiziente bertikalaren (% 70,04) arabera izango da.Gainerakoa foru aldundiei egokituko zaie, bakoitzari berekoefiziente horizontalaren arabera.

La contribución de las Instituciones Comunes se realizaráen función de su coeficiente vertical (70,04%). El restocorresponderá a las Diputaciones Forales de acuerdo a susrespectivos coeficientes horizontales.

Baldin eta, kalkulua egiten delarik, Funtsaren onuradun ezden foru-aldundiren batentzat ondorioztatzen denekarpenak haren benetako diru-bilketaren eta harenkoefizientearen % 99 Euskal Autonomia Erkidegokoguztizko diru-bilketari aplikatzearen ondorioaren artekoaldearen zenbatekoa gainditzen badu, foru-aldundi horrenekarpena alde horren zenbatekoan finkatuko da. Funtsarenonuradun ez izanik, kasu horretan ez dagoen foru-aldundiak gainerako zenbatekoa hartuko du bere gain, foru-aldundien multzoaren ekarpena osatu arte, baina mugabatekin, hau da, guztizko ekarpenaren zenbatekoak ez dugaindituko benetako diru-bilketaren eta koefizientehorizontala Euskal Autonomia Erkidegoko diru-bilketariaplikatzearen arteko aldea.

En el supuesto de que, realizado el cálculo, la contribuciónque resulte para alguna Diputación Foral no beneficiaria delFondo supere el importe de la diferencia entre surecaudación real y el resultado de aplicar el 99% de sucoeficiente horizontal a la recaudación total del País Vasco,su contribución quedará fijada en el importe de dichadiferencia. La Diputación Foral que no siendo beneficiariadel Fondo no se encuentre en este supuesto, asumirá elimporte restante hasta completar la contribución delconjunto de las Diputaciones Forales, con el límite de que elimporte de su contribución total no supere la diferenciaentre su recaudación real y el resultado de aplicar sucoeficiente horizontal a la recaudación total del País Vasco.

Metodologian sartu egin da nola jokatu behar den baldineta bi lurralde historiko Egokitzapenerako Funts Orokorrerajotzeko baldintzak bete arren Funtsaren gehienezkozenbatekoa nahikoa ez bada bermatutako % 99 bilurraldeok lor dezaten. Egoera honetan, Funtsarenbanaketa, aipatutako bi lurraldeon ekarpena kenduta,esandako % 99 lortzeko horietako bakoitzak behar duenbesteko proportzioan egingo dela ezartzen da.

Se incluye en la metodología la operativa que debeaplicarse en el supuesto en que, cumpliendo dos territorioslos requisitos para acceder al Fondo General de Ajuste, elimporte máximo de éste no sea suficiente para situar aambos en la garantía del 99%. En este caso, se estipula quela distribución, excluida la contribución de dichos territorios,se realizará de forma proporcional al importe que cada unode ellos necesite para alcanzar dicho 99%.

1.2.4. Ekarpenak egiteko modua 1.2.4. Operativa de las Aportaciones


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Martxoaren 23ko 2/2007 Legearen IV. Kapituluanekarpenak egiteko modua zehazten da, epeei eta kontuanhartu beharreko beste hainbat alderdi praktikoridagokienez. Ildo honetatik jarraiki, Lurralde HistorikoenLegearen (LHL) 25.1 artikuluan ezarritakoaren arabera,Ekarpenak sei epe berdinetan egingo dira urtero, beti erehonako hilabete hauetako baten lehenengohamabostaldian: otsaila, apirila, ekaina, uztaila, urria etaazaroa.

El Capítulo IV de la Ley 2/2007, de 23 de marzo, determinala operativa de las Aportaciones en lo relativo a la fijación deplazos y demás aspectos a tener en cuenta en su aplicaciónpráctica. A este respecto, la LTH señala en su artículo 25.1que las Aportaciones se harán efectivas en seis plazosiguales, dentro de la primera quincena de los meses defebrero, abril, junio, julio, octubre y noviembre de cada año.

Era berean, martxoaren 23ko 2/2007 Legeak ekarpenakordaintzeko jardunbidea arautzen du. Gauzak horrela,ekitaldi bakoitzeko ekarpenen hasierako kalkulua egitekoHerri-Dirubideen Euskal Kontseiluak Eusko Jaurlaritzareneta foru aldundien aurrekontu orokorretarako onartutakodiru-sarreren aurreikuspena aplikatuko da.

Igualmente, la Ley 2/2007, de 23 de marzo, regula lamecánica a seguir para el pago de las Aportaciones,estableciendo que para el cálculo inicial de las Aportacionesde cada ejercicio se aplicará la previsión de ingresosaprobada por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas a losefectos de la elaboración de los Presupuestos Generalesdel Gobierno Vasco y de las Diputaciones Forales.

Ekitaldia amaitu aurretik, eta azken epea ordaintzerakoan,hau da, azaroaren lehenengo hamabostaldian, aurre-likidazio bat egiten da ekitaldiaren itxierarako aurreikusitakodiru-bilketari buruzko balioespenaren arabera, ekitaldianzehar ordaindutako hasierako Ekarpenak behin-betikoetaraahalik eta gehien egoki daitezen, izan ere, azken hauekekitaldia itxi arte ezin baitira kalkulatu.

Antes de la finalización de cada ejercicio y en el momentodel pago del último plazo, es decir, en la primera quincenadel mes de noviembre se efectúa una preliquidación enbase a una estimación de cierre de la recaudación, con elobjeto de que las Aportaciones iniciales pagadas durante elejercicio se adecuen lo más posible a las definitivas, que nopodrán calcularse hasta que esté cerrado el ejercicio al quese refieren.

Behin-betiko likidazioa ondorengo ekitaldiko otsaileanegiten da; horretarako, honako hauek hartzen dira kontuan:Ekarpenei dagokien ekitaldian izandako diru-bilketarenbenetako datuak, hasierako kalkuluetan erabilitakoeguneratze-indizeen benetako baloreak, Kupoaren behin-behineko isurien eta konpentsazio finantzarioen benetakozenbatekoak.

La liquidación definitiva se realiza dentro del mes de febrerodel ejercicio siguiente, para lo cual se consideran los datosreales de recaudación obtenida durante el ejercicio al quese refieren las Aportaciones, los valores reales de losíndices de actualización utilizados en el cálculo inicial, asícomo los importes efectivos de los flujos provisionales deCupo y de las compensaciones.

Likidazio honen ondoriozko Ekarpenak behin-betikotzatjotzen dira dagokien ekitaldirako.

Las Aportaciones resultantes de esta liquidación seconsideran definitivas para el ejercicio.

Euskal Autonomia Erkidegoaren 2017/2021 bosturtekorakoKupoa zehazteko metodologian, abenduaren 28ko 11/2017Legeak onartu zuenean, aurreikusten da ekitaldi bakoitzekoKupo eta Konpentsazioen likidazioa hurrengo ekitaldikomaiatzean egingo dela. Izan ere, ekitaldi bakoitzekomaiatzean aurreko ekitaldiko Ekarpenak behin-betikozkitatuta daudenez gero, haien ondorioa, martxoaren 23ko 2/2007 Legeko 13. artikuluan arautzen dena, uneko ekitaldikoEkarpenetan jasotzen da.

En la metodología de determinación de cupo del País Vascopara el quinquenio 2017/2021, aprobada por la Ley 11/2017, de 28 de diciembre, se prevé que la liquidación delCupo y de las Compensaciones de cada ejercicio seefectuará en el mes de mayo del ejercicio siguiente. Puestoque en el mes de mayo de cada ejercicio las Aportacionesdel ejercicio anterior están ya definitivamente liquidadas, suefecto, regulado en el artículo 13 de la Ley 2/2007, de 23 demarzo, se refleja en las Aportaciones del ejercicio en curso.

Halaber, kapitulu honetan foru aldundien artekoegokitzapenen behin-behineko kalkulua eta likidazioaarautzen dira, eta baita Egokitzapenerako Funts Orokorra.

Asimismo, se regulan en este capítulo el cálculo provisionaly la liquidación de los Ajustes a la recaudación entre lasDiputaciones Forales, así como del Fondo General deAjuste.

1.2.5. Xedapen Gehigarriak 1.2.5. Disposiciones Adicionales

Martxoaren 23ko 2/2007 Legeak zazpi xedapen gehigarridu:

La Ley 2/2007, de 23 de marzo incluye siete DisposicionesAdicionales:

- Lehenengoa: Aurreikusten da egoera jakinbatzuengatik (aldaketak Ekonomia Itunean...) baliabidebanaketa-ereduan eta ekarpenak zehazteko ereduanere funtsezko aldaketak sartu behar badira, Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluak dagozkion aldaketakproposatu ahal izango dituela, ondorengo lege batekonar ditzan.

- Primera: Previsión de que si por diversascircunstancias (cambios en el Concierto Económico….)fuera necesario introducir alteraciones en el modelo dedistribución y determinación de las Aportaciones, elConsejo Vasco de Finanzas Públicas podrá proponer lasmodificaciones pertinentes para su posterior aprobaciónpor ley.



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- Bigarrena: Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluariahalmena ematen zaio Euskadiko herri-erakundeenaurrekontuen egonkortasunari buruzko helburuakerabakitzeko eta, halaber, erakunde hauen finantza-jarduera koordinatu eta bateratzeko gaietan azaroaren25eko 27/1983 Legeak jadanik esleitu zitzaizkionakjasotzen dira.

- Segunda: Se asigna al Consejo Vasco de FinanzasPúblicas la función de acordar los objetivos deestabilidad presupuestaria de las Instituciones Públicasdel País Vasco y se recogen asimismo aquéllas que enmateria de coordinación y armonización de la actividadfinanciera de estas instituciones ya le asignaba la Ley27/1983, de 25 de noviembre.

- Hirugarrena: Aurreikusten da Herri-Dirubideen EuskalKontseiluak eskumena izan dezala, baliabide-esleipenhandia behar duten eta EAEko erakunde guztienganeragina duten egitasmoak finantzatzeko moduaadosteko.

- Tercera: Previsión para que el Consejo Vasco deFinanzas Públicas pueda acordar la forma de financiaraquellos proyectos que precisen una asignación derecursos muy importante y afecten al conjunto de lasinstituciones del País Vasco.

- Laugarrena: Foru organoei gomendioak ematenzaizkie beren menpeko toki-erakundeen finantzaketakalkulatu eta zehazteko.

- Cuarta: Recomendación a los Órganos Forales enrelación con el cálculo y determinación de la financiaciónde los Entes Locales de ellas dependientes.

- Bosgarrena: Europako erkidegoetako egitura-funtsetatik etorritako eskualdaketen titulartasunariburuzko irizpidea.

- Quinta: Consideración en relación a la titularidad de lastransferencias procedentes de los Fondos Estructuralesde las Comunidades Europeas.

- Seigarrena: foru erakundetan ekonomiako etafinantzetako desorekak agertuz gero Herri-DirubideenEuskal Kontseiluak haiek zuzentzeko beharrezkoneurriak hartzeko aurreikuspena.

- Sexta: Previsión para que en caso de desequilibrioseconómico-financieros de las instituciones forales elConsejo Vasco de Finanzas Públicas adopte lasmedidas necesarias para su corrección.

- Zazpigarrena: 2002-2006 bosturtekoan onartutakoErtzaintzaren plantillaren handitzeei dagokienfinantzaketa zehazteko berariazko araubidea.

- Séptima: Régimen específico para la determinación dela financiación correspondiente a las ampliaciones de laplantilla de la Policía Autónoma aprobadas en elquinquenio 2002-2006.

1.2.6. Xedapen Iragankorra 1.2.6. Disposición Transitoria

2007 ekitaldirako, Herri-Dirubideen Euskal Kontseiluaahalduntzen da, Estatuaren finantza-akordioak ikusita,Kupotik gutxitutako osasun-arloko aparteko berariazkoizaerari buruz erabaki dezan.

Para el ejercicio 2007, se faculta al Consejo Vasco deFinanzas Públicas para que, a la vista de los acuerdosfinancieros con el Estado, decida sobre el carácterespecífico de la financiación extraordinaria en materiasanitaria minorada del Cupo.

1.2.7. Azken Xedapen 1.2.7. Disposición Final

Salbuespenez, metodologia honen indarraldia amaitu etagero, hurrengo ekitaldietarako baliabideen banaketarakoeta ekarpenak zehazteko beste lege arautzaile berririkoraindik aldarrikatu ez bada, metodologia hau berauaplikatuko da oso-osorik 2012ko eta hurrengo ekitaldietan.

Excepcionalmente, si transcurrido el plazo de vigencia de lapresente metodología no se hubiera promulgado una nuevaley reguladora de la distribución de recursos ydeterminación de aportaciones para los ejerciciossiguientes, la presente metodología será de aplicación entodos sus términos para el ejercicio 2012 y siguientes.


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2. EUSKO JAURLARITZAREN ETA FORU ALDUNDIENARTEAN ITUNDUTAKO ZERGEN BIDEZKOBALIABIDEEN BANAKETA EREDUA 2019rako

MODELO DE REPARTO PARA 2019 DE LOS RECURSOSPOR TRIBUTOS CONCERTADOS ENTRE EL GOBIERNOVASCO Y LAS DIPUTACIONES FORALES

2. EUSKO JAURLARITZAREN ETA FORU ALDUNDIEN ARTEAN ITUNDUTAKO ZERGEN BIDEZKO BALIABIDEEN BANAKETA EREDUA 2019rak oMODELO DE REPARTO PARA 2019 DE LOS RECURSOS POR TRIB UTOS CONCERTADOS ENTRE EL GOBIERNO VASCO Y LAS DIPUTACIONES FORALES


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“Indarrean dagoen legeria aplikatuz eta Herri-DirubideenEuskal Kontseiluak 2018ko urriaren 11n izandako bileraneginiko aurreikuspenak abiapuntu harturik kalkulatzen diraForu Aldundiek 2019an egin behar dituzten EkarpenOrokorra eta Ekarpen Bereziak banaketa eredubertikalaren arabera.”

“Aplicando la legislación vigente y a partir de las previsionesaprobadas por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, ensesión celebrada el día 11 de octubre de 2018, se calculanla Aportación General y las aportaciones específicas de lasDiputaciones Forales para 2019, según el modelo dedistribución vertical.”


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2.1. 2019rako DIRU-BILKETA AURREIKUSPENAKPREVISIONES DE RECAUDACIÓN PARA 2019

2.1.2019rako DIRU-BILKETA AURREIKUSPENAKPREVISIONES DE RECAUDACIÓN PARA 2019


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2.1. 2019rako diru-bilketaren aurreikuspena 2.1. Previsión de recaudación para 2019

2019ko diru-bilketari buruzko aurreikuspena egiteko,abiaburutzat 2018ko itxierarako aurreikusitako diru-bilketahartu da, eta batez ere hurrengo ekitaldirako foru-aldundiekin hitzartutako zergei dagokien diru-bilketarenaurreikuspenean eragina duten zenbait faktore hartu dirakontuan:

Para elaborar la previsión de recaudación para 2019 separte de la recaudación prevista al cierre de 2018, y setienen en cuenta varios factores que inciden en la previsiónde recaudación por tributos concertados de lasDiputaciones Forales durante el próximo ejercicio:

• Euskal ekonomiaren egoeraren bilakaera,etorkizunari begira.

• Evolución futura de la situación económica vasca.

• Zergei buruzko araudian izandako aldaketak. • Cambios en la normativa tributaria.

• Diru-bilketaren unean uneko doikuntzak. • Ajustes puntuales en la recaudación.

Ekonomiaren etorkizuneko bilakaerari dagokionez,Aurrekontu Orokorrekin batera aurkeztutako TxostenEkonomiko Finantzarioari lotuko gatzaizkio.

En lo relativo a la evolución futura de la economía, nosremitimos al Informe Económico Financiero que acompañaa los Presupuestos Generales.

2019RAKO ARAUDIETAN AURREIKUSTEN DIRENBERRIKUNTZAK

NOVEDADES NORMATIVAS PREVISTAS PARA2019

2018. urte hasieran, PEFZren araudietan berrikuntzabatzuk onartu ziren lurralde historiko guztietan, eta, besteakbeste, honako aldaketa hauek ekarri dituzte:

A principios de 2018 se han aprobado reformas normativasdel IRPF en todos los territorios históricos, que hanintroducido, entre otras, las siguientes modificaciones:

Arabako lurralde historikoan: En el territorio histórico de Araba:

a) Kenkariei buruzko arauketa berria, mikroenpresa,enpresa txiki eta enpresa ertain berrietan edo sortuberrietan edota izaera berritzailea dutenetanegindako inbertsioengatik.

a)Nueva regulación de la deducción por inversión enmicroempresas, pequeñas o medianas empresas denueva o reciente creación o de carácter innovador.

b) Kenkari berri baten eraketa, jardueraekonomikoari ekiteagatik. Lehen aldiz jardueraekonomiko berri batean hasten diren 30 urtetikbeherako zergadunek, jarduera hori garatzeko gizaeta gauza-bitartekoak dituztenek, 1.000 eurokokenkaria aplika dezakete.

b)Creación de una nueva deducción por inicio deactividad económica. Los contribuyentes y lascontribuyentes con edad inferior a 30 años queinicien, por primera vez, el ejercicio de una nuevaactividad económica, que cuente con los mediospersonales y materiales necesarios para sudesarrollo, podrán aplicar una deducción de 1.000euros.

c) Ohiko etxebizitza erosteagatiko kenkariahanditzea, beren ohiko bizilekua 4.000 biztanlebaino gutxiagoko Arabako udalerri batean finkatzenduten pertsonentzat.

c)Incremento de la deducción por adquisición devivienda habitual para personas que fijen suresidencia habitual en un término municipal de Álavaque cuente con menos de 4.000 habitantes.

d) Berrikuntza sustatzeko europar funtsetaninbertitzeagatiko kenkaria. Zergaldian ordaindutakokopuruetan ehuneko 15eko kenkaria aplikatu ahalizango dute zergadunek, ordainketa horiekberrikuntza sustatzeko europar funtsetakopartizipazioak erostera zuzendu badira. Kenkariakezin du gainditu urteko 750 euroko zenbatekoa.

d) Deducción por inversión en fondos europeos parael impulso de la innovación. Los y las contribuyentespodrán aplicar una deducción del 15 por ciento delas cantidades satisfechas en el período impositivo,destinadas a la adquisición de participaciones defondos europeos para el impulso a la innovación. Ladeducción no podrá superar la cantidad de 750euros anuales.

Bizkaiko lurralde historikoan: En el territorio histórico de Bizkaia:


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a) Kenkariei buruzko arauketa berria, mikroenpresa,enpresa txiki eta enpresa ertain berrietan edo sortuberrietan edota izaera berritzailea dutenetanegindako inbertsioengatik.

a) Nueva regulación de la deducción por inversiónen microempresas, pequeñas o medianas empresasde nueva o reciente creación o de carácterinnovador.

d) Berrikuntza sustatzeko europar funtsetaninbertitzeagatiko kenkaria. Zergaldian ordaindutakokopuruetan ehuneko 15eko kenkaria aplikatu ahalizango dute zergadunek, ordainketa horiekberrikuntza sustatzeko europar funtsetakopartizipazioak erostera zuzendu badira. Kenkariakezin du gainditu urteko 750 euroko zenbatekoa.

b)Deducción por inversión en fondos europeos parael impulso de la innovación. Los y las contribuyentespodrán aplicar una deducción del 15 por ciento delas cantidades satisfechas en el período impositivo,destinadas a la adquisición de participaciones defondos europeos para el impulso a la innovación. Ladeducción no podrá superar la cantidad de 750euros anuales.

c) Aldatu egin da ohiko etxebizitzarenalokairuagatiko kenkaria 30 urtetik beherakozergadunentzat: ehuneko 25etik ehuneko 30erairagan da, eta, horrez gain, kenkariaren muga erehanditu egin da, 2.000 eurotik 2.400 eurora.

c) Se modifica la deducción por alquiler de viviendahabitual para contribuyentes que tengan una edadinferior a 30 años, que pasa del 25 al 30 por 100,incrementándose asimismo el límite de deducciónde 2.000 a 2.400 euros.

Gipuzkoako lurralde historikoan: En el territorio histórico de Gipuzkoa:

a) Kapital higiezinaren etekin garbia zehaztekoarauak aldatu egin dira, azaroaren 24ko 29/1994Legeak, Hiri-errentamenduenak, 2. artikuluanetxebizitza-errentamendu gisa hartzen direnetatikdesberdinak diren etxebizitzetatik datozeneidagozkienak; orain arte, diru-sarreren etabeharrezko gastuen nahiz erabileragatik edodenboraren joanagatik izan duen narriatzearenzenbatekoaren arteko aldearen arabera kalkulatzenzen, baina, aurrerantzean, 29/1994 Legeko 2.artikuluan erreferentzia egiten zaien etxebizitzahorietatik datozen etekinak bezala kalkulatuko dira.Dena den, horrela kalkulatutako etekin garbia zerga-oinarri orokorrean zenbatzen jarraituko da, errentaorokor izaera izaten jarraituko baitu.

a) Se modifican las reglas de determinación delrendimiento neto del capital inmobiliariocorrespondientes a los rendimientos procedentes deviviendas distintos de los derivados de losconsiderados como arrendamiento de vivienda en elartículo 2 de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, deArrendamientos Urbanos, que hasta ahora secalculaba por diferencia entre ingresos y los gastosnecesarios y el importe del deterioro sufrido por usoo transcurso del tiempo, de tal manera que pasan acalcularse de la misma forma que los rendimientosprocedentes de las viviendas a las que se refieredicho artículo 2 de la Ley 29/1994. No obstante, elrendimiento neto así calculado continuarácomputando en la base imponible general delimpuesto, al continuar teniendo consideración derenta general.

c) Aldatu egin da ohiko etxebizitzarenalokairuagatiko kenkaria 30 urtetik beherakozergadunentzat: ehuneko 25etik ehuneko 30erairagan da, eta, horrez gain, kenkariaren muga erehanditu da, 2.000 eurotik 2.400 eurora.

b) Se modifica la deducción por alquiler de viviendahabitual para contribuyentes que tengan una edadinferior a 30 años, que pasa del 25 al 30 por 100,incrementándose asimismo el límite de deducciónde 2.000 a 2.400 euros.

c) Enpresa berrietan edo sortu berrietan inbertituizanagatiko kenkarian, aukera dago, haladagokionean, enpresa-ezagueren edo ezagueraprofesionalen ekarpena egiteko, zergadunaren etaerakundearen arteko inbertsioaren akordioari lotugabe; berriro definitu da enpresa sortu berrikontzeptua, eta hari dagokion denbora-eremua hiruurtetik bostera pasatu da; eta inbertsioarensustapena eta inbertitzailearen eta partaidetzazkoerakundearen (izan lan-izaerakoa nahizmerkataritza-izaerakoa) arteko ordainpeko erlazioabateraezin egiteko arau bat ezarri da, salbuespenbatzuekin.

c) En la deducción por inversión en empresas denueva o reciente creación, se abre la posibilidad deaportar, en su caso, conocimientos empresariales oprofesionales sin sujeción al acuerdo de inversiónentre el contribuyente y la entidad; se redefine elconcepto de empresa de reciente creación,ampliando su ámbito temporal de tres a cinco años;y se establece una regla para incompatibilizar laincentivación de la inversión con otra relaciónremunerada entre inversor y entidad participada,sea esta laboral o mercantil, con determinadassalvedades.



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d) Kenkari berri bat eratu da, hazkunde-potentzialhandiko erakundeen finantzaketagatik;mikroenpresa, enpresa txiki edo enpresa ertain gisahartzen diren eta inolako merkatu antolatutannegoziatzen ez diren erakunde jakin batzuenfinantzaketa sustatzera zuzentzen da berau. Kenkarihorren barnean, inbertsioa eskuratu duenerakundean aurrez parte hartu ez duten zergadunekbi xedetarako egindako inbertsioak sustatzen dira.

d) Se crea una nueva deducción por financiación aentidades con alto potencial de crecimiento, dirigidaa incentivar la financiación de determinadasentidades que tengan la consideración demicroempresa, o de pequeña o mediana empresa yque no se negocien en ningún mercado organizado.Bajo esta deducción se incentivan inversionesefectuadas con dos finalidades distintas realizadaspor contribuyentes que no hayan participadoanteriormente en la entidad perceptora de lainversión.

e) Hogeita bigarren xedapen gehigarrian (lehensektoreko zuzeneko estimazio-metodoarenmodalitate sinplifikatuan aplika daitezkeen araubereziak arautzen ditu), nekazaritzako etaabeltzaintzako jarduerei aplika dakizkiekeen araubereziak aldatu dira. Aldaketa horren kariaz,horrelako jardueren titularrek, beren etekin garbiamodalitate sinplifikatu bidez zehazten dutenek,aurreko ekitaldian horiei dagokien eragiketa-bolumenak ez badu gainditu 30.000 eurokozenbatekoa, beren etekin garbia zehazterakoan,ehuneko 75eko forfaita aplikatuko dute lortutakodiru-sarreren gainean, beste edozein gasturenkengarritasuna kanpoan utzita. Gainera, zergadunhorien kontabilitate-betebeharrak murriztu dira.Bestalde, eragiketa-bolumenari dagokionez aurrekoekitaldian zenbateko hori gainditu duten zergadunekdiru-sarreren eta gastuen arteko aldearen gaineanehuneko 35eko forfaita aplikatuz jarraituko dute.

e) En la disposición adicional vigesimosegunda, queregula las reglas especiales aplicables en lamodalidad simplificada del método de estimacióndirecta del sector primario, se modifican las reglasespeciales aplicables a las actividades agrícolas yganaderas. En virtud de esta modificación, lostitulares de este tipo de actividades que determinansu rendimiento neto por la modalidad simplificada yque en el ejercicio anterior hubieran tenido unvolumen de operaciones no superior a 30.000 euros,determinarán su rendimiento neto aplicando unforfait de gasto del 75 por 100 sobre los ingresosobtenidos, con exclusión de la deducibilidad decualquier otro gasto. Además, se reducen lasobligaciones contables de estos contribuyentes. Porsu parte, los contribuyentes que en el ejercicioanterior hubieran superado dicho importe devolumen de operaciones, continuarán aplicando unforfait del 35 por 100 sobre la diferencia entreingresos y gastos.

Zenbait loteria eta apustutako sarien gaineko kargabereziari dagokion zerga honen arauketa aldatu egin dahiru lurralde historikoetan, eta salbuetsita dagoenzenbatekoa 20.000 eurora igo da 2019an. 2018kouztailaren 5era arte, salbuetsitako zenbatekoa 2.500eurokoa zen. 2018ko uztailaren 5etik urte horretakoabenduaren 31ra arte, zerga horretatik salbuetsita dagoenzenbatekoa 10.000 eurokoa da.

La regulación de este impuesto respecto al gravamenespecial sobre los premios de determinadas loterías yapuestas se ha visto modificada en los tres territorioshistóricos de tal manera que a partir de 2019 se ha elevadola cuantía exenta hasta 20.000 euros. Hasta el 5 de julio de2018 la cantidad exenta había sido de 2.500 euros. A partirdel 5 de julio de 2018 y hasta el 31 de diciembre de dichoaño, la cuantía exenta de este gravamen se ha situado en10.000 euros.

Sozietateen gaineko zergan ere, aldaketa garrantzitsuakizan dira hiru lurralde historikoetako araudietan; hauek,besteak beste:

En el impuesto sobre sociedades, los territorios históricostambién han aprobado algunas modificaciones normativasimportantes, tales como:

a) 2016ko uztailaren 12an Kontseiluak emandako2016/1164 (EB) Zuzentarauan xedatutakoarenarabera (zerga-saihestearekin lotutako praktikenaurkako araudiak ezartzen ditu, eta eragin zuzenadute horiek barne-merkatuan), gastu finantzariogarbien kengarritasuna mugatu egiten da, ekitaldikoeragiketen etekinaren ehuneko 30era. Baina,edozein kasutan, zergaldiko gastu finantzariogarbiak kengarriak izango dira 3 milioi eurokozenbatekoan. Kenkarien xede izan ez diren gastufinantzario garbiak hurrengo zergaldietan kentzekoaukera izango da, dagokion zergaldikoekin batera,eta aurrez adierazitako muga horrekin, betiere.

a) De conformidad con lo dispuesto en la Directiva(UE) 2016/1164 del Consejo, de 12 de julio de 2016,por la que se establecen normas contra las prácticasde elusión fiscal que inciden directamente en elfuncionamiento del mercado interior, se limita ladeducibilidad de los gastos financieros netos en el30 por 100 del beneficio operativo del ejercicio. Noobstante, serán deducibles, en cualquier caso, losgastos financieros netos del período impositivo porimporte de 3 millones de euros. Se establece laposibilidad de que los gastos financieros netos queno hayan sido objeto de deducción puedandeducirse en los períodos impositivos siguientes,conjuntamente con los del período impositivocorrespondiente, y con el límite anteriormentecitado.


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b) Gastuei buruzko arau berezien esparruan, zerga-oinarri positiboaren ehuneko 20tik ehuneko 10eramurriztu da mikroenpresek aplika dezaketen gastukengarria, beren dimentsioari atxikitako zailtasunenzerga-konpentsazio gisa. Hala ere, erregimeniragankorrean aurreikusitakoaren kariaz, 2018kourtarrilaren 1etik abenduaren 31ra bitarteanhasitako zergaldietarako, murriztapena ehuneko15ean zehaztu da.

b) En el ámbito de las normas especiales de losgastos, se reduce del 20 al 10 por 100 de la baseimponible positiva, el gasto deducible aplicable pormicroempresas en concepto de compensacióntributaria por las dificultades inherentes a sudimensión. No obstante, en virtud de lo previsto enel régimen transitorio, para los periodos impositivosiniciados entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de2018, la reducción se fija en el 15 por 100.

c) Zerga-oinarri negatiboen urteko konpentsazioamugatu egin da, eta, ildo horretatik, urte bakoitzeanezin izango du gainditu konpentsazio horrenaurretiko zerga-oinarri positiboaren ehuneko 50.Mikroenpresentzat eta enpresa txikientzat, ehuneko70 izango da muga. Aldi berean, hamabostetikhogeita hamarrera handitu da zerga-oinarri negatibohoriek errenta positiboekin konpentsatzeko aukeraemango den zergaldien kopurua.

c) Se limita la compensación anual de basesimponibles negativas, de manera que cada año nopodrá superar el 50 por 100 de la base imponiblepositiva previa a dicha compensación. El límite serádel 70 por 100 para las microempresas y pequeñasempresas. Al mismo tiempo, se amplía de quince atreinta el número de períodos impositivos en los quese podrán compensar dichas bases imponiblesnegativas con rentas positivas.

d) Gutxitu egin dira sozietateen gaineko zergarenbarneko karga-tasak: hala, zergaren tasa orokorrakehuneko lau puntu murriztu dira (%28tik %24ra),nahiz eta, behin-behineko izaeraz eta ezarritakoerregimen iragankorrarekin bat etorrita, 2018kourtarrilaren 1etik abenduaren 31ra bitarteanhasitako zergaldietarako, murrizketa ehuneko bipuntukoa izango den (%26). Dena den, tasaorokorren murrizketa horretatik kanpo geldituko dirakreditu-erakundeak eta horiek bazkide dituzten taldefiskalak, zerga-kontsolidazioaren erregimeneanordaintzen dituztenean zergak, ehuneko 28anordaintzen jarraituko baitute. Zerga-ordainketaehuneko 21ean egiten ari ziren erakundeei, berriz, biehunekotan murriztuko zaie karga-tasa, nahiz eta,behin-behineko izaeraz eta ezarritako erregimeniragankorraren arabera, 2018ko urtarrilaren 1etikabenduaren 31ra bitartean hasten direnzergaldietarako murrizketa ehuneko puntu batekoaizango den. Ildo beretik, hidrokarburoen hobi etalurpeko bilguneen esplorazioan, ikerketan etaustiaketan aritzen diren erakundeei, ehuneko laupuntutan murriztuko zaie karga-tasa, ehuneko 35etik31ra, zehazki, nahiz eta, behin-behineko izaeraz etaezarritako erregimen iragankorraren arabera,2018ko urtarrilaren 1etik abenduaren 31ra bitarteanhasten diren zergaldietarako murrizketa ehuneko bipuntukoa izango den.

d) Se minoran los distintos tipos de gravamen delimpuesto sobre sociedades: así, los tipos generalesdel impuesto se reducen en cuatro puntosporcentuales (del 28% al 24%) aunquetransitoriamente, de conformidad con el régimentransitorio que se establece, para los periodosimpositivos iniciados entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de 2018 la minoración sea de dos puntosporcentuales (26%). No obstante, quedan al margende esta reducción de los tipos generales lasentidades de crédito y los grupos fiscales de las queestas formen parte, cuando tributen en régimen deconsolidación fiscal, que continuarán tributando al28 por 100. A las entidades que venían tributando al21 por 100, por su parte, se les minora el tipo degravamen en dos puntos, aunque transitoriamente,de conformidad con el régimen transitorio que seestablece, para los periodos impositivos iniciadosentre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018 laminoración será de un punto porcentual.Igualmente, a las entidades que se dedican a laexploración, investigación y explotación deyacimientos y almacenamientos subterráneos dehidrocarburos se les reduce el tipo de gravamen encuatro puntos porcentuales, del 35 al 31 por 100,aunque transitoriamente, de conformidad con elrégimen transitorio que se establece, para losperiodos impositivos iniciados entre el 1 de enero yel 31 de diciembre de 2018 la minoración será dedos puntos porcentuales.



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e) Era berean, zergaren kuota likidoaren gaineankenkariak aplikatu ondorengo gutxienekotributazioan, aldaketak txertatu dira, ikerketa etagarapenaren edota berrikuntza teknologikoarenesparruetako jarduerengatiko kenkarien kasuasalbuespentzat hartuta: oro har aplika daitekeengutxieneko tributazioaren ehunekoa handitu egin da,ehuneko 13tik 17ra, zehazki, nahiz eta erregimeniragankor bat ezarri den; erregimen horren kariaz,2018ko urtarrilaren 1etik abenduaren 31ra bitarteanhasten diren zergaldietan, oro har aplika daitekeengutxieneko kuota ehuneko 15ekoa izango da. Halaere, kreditu-erakundeek eta horiek bazkide dituztentalde fiskalek aplikatu beharreko gutxieneko kuotak,zerga-kontsolidazioaren erregimenean egitendutenean tributazioa, ehuneko 13koa izatenjarraituko du. Horrez gain, handitu egin dira berariazenpresa txikientzat eta mikroenpresentzat nahizbeste erakunde jakin batzuentzat aurreikusitakogutxieneko tributazioaren ehunekoak, nahiz etagehikuntza hori ere pixkana aplikatu, 2018kourtarrilaren 1etik 31ra bitartean hasten direnzergaldietarako erregimen iragankor bat ezarridenez. Horixe gertatzen da erakundeak izaerafinkoko laneko plantillari eusten dionerako edoplantilla hori handitzen duenerako aurreikusitakogutxieneko tributazioaren ehunekoen kasuan ere.

e) Asimismo, se introducen modificaciones en latributación mínima resultante de aplicar lasdeducciones, con excepción de las deducciones poractividades de investigación y desarrollo y deinnovación tecnológica, sobre la cuota líquida delimpuesto: el porcentaje de tributación mínimaaplicable con carácter general se incrementa del 13al 17 por 100, aunque se establece un régimentransitorio en virtud del cual, para los periodosimpositivos iniciados entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de 2018, la cuota mínima aplicable concarácter general será del 15 por 100. No obstante, lacuota mínima aplicable por las entidades de créditoy los grupos fiscales de las que formen parte,cuando tributen en régimen de consolidación fiscal,continuará siendo del 13 por 100. Se incrementan,igualmente, los porcentajes de tributación mínimaprevistos con carácter específico para pequeñasempresas y microempresas y otras determinadasentidades, aunque este incremento se aplicatambién de forma gradual al establecerse unrégimen transitorio para los periodos impositivosiniciados entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de2018. Lo mismo ocurre para los porcentajes detributación mínima previstos para cuando la entidadmantiene o incrementa su promedio de plantillalaboral con carácter indefinido.

f) Kenkarien aplikazioari mugak jartzearidagokionez, askotarikoak dira berrikuntzak. Aldebatetik, ikerketa eta garpenari eta berrikuntzateknologikoari ez dagozkien kenkarien baturarakoaurreikusitako muga kuota likidoaren ehuneko 45etikehuneko 35era iragan da. Bestalde, muga bat ezarrida ikerketa eta garapenaren nahiz berrikuntzateknologikoaren esparruko jarduerengatikokenkarietarako: kenkarien muga bateratuaridagokion ehuneko 35 aplikatu ondoren hortikateratzen den kuota likidoaren soberakinarengainean, ehuneko 70ean kokatu da. Horrez gain,hamabostetik hogeita hamarrera zabaldu da kuotaosoaren nahikotasun ezagatik kendu ez direnzenbatekoak kentzeko aukera emango dutenzergaldien kopurua.

f) En materia de limitación a la aplicación dededucciones son varias las novedades. Por unaparte, el límite previsto para la suma de deduccionesdistintas de las correspondientes a investigación ydesarrollo e innovación tecnológica pasa del 45 por100 al 35 por 100 de la cuota líquida. Por otra parte,se establece un límite para las deducciones poractividades de investigación y desarrollo einnovación tecnológica, que se fija en el 70 por 100sobre el exceso de cuota líquida que resulte una vezaplicado el límite conjunto de deducciones del 35por 100. Además, se amplía de quince a treinta elnúmero de períodos impositivos en los que sepodrán deducir las cantidades no deducidas porinsuficiencia de cuota íntegra.

Gainerako zuzeneko zergei dagokienez, haueknabarmendu behar dira: alde batetik, energia elektrikoarenprodukzioaren balioaren gaineko zergaren erreforma, eta,bestetik, aberastasunaren eta fortuna handien gainekozerga indargabetzea, eta ondarearen gaineko zerga berriaonartzea Gipuzkoako lurralde historikoan.

Respecto al resto de impuestos directos, caben destacarse,por un lado, la reforma del impuesto sobre el valor de laproducción de energía eléctrica y por otro, la derogación delimpuesto sobre la riqueza y las grandes fortunas y laaprobación del nuevo impuesto sobre patrimonio en elterritorio histórico de Gipuzkoa.

Urriaren 5eko 15/2018 Legegintzako Errege Dekretua,trantsizio energetikorako eta kontsumitzaileen babeserakolarrialdiko neurriak hartzen dituena, onartzeakproduzitutako eta sistema elektrikoan txertatutakoelektrizitatea sei hilabetean salbuestea ekarriko du -zerga-oinarriaren zenbaketa eta ordainketa zatikatua aldatuz-, etaepe hori bat dator eskari handieneko hilabeteekin etaelektrizitatearen handizkako merkatuetako preziohandienekin.

La aprobación del Real Decreto-ley 15/2018, de 5 deoctubre, de medidas urgentes para la transición energéticay la protección de los consumidores va a suponer laexoneración del impuesto -a través de la modificación delcómputo de la base imponible y de los pagos fraccionados-a la electricidad producida e incorporada al sistemaeléctrico durante seis meses, coincidentes con los mesesde mayor demanda y mayores precios en los mercadosmayoristas de electricidad.


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Ekainaren 11ko 2/2018 Foru Arauak –abenduaren 18ko 10/2012 Foru Araua, aberastasun eta fortuna handien gainekozergari buruzkoa, indargabetu du- ondarearen gainekozerga berria du xede, eta Gipuzkoako lurralde historikoanaplikatuko da; gainerako lurralde historikoetan ondareametatzea zergapetzen duten zergen baliokidea da.

La Norma Foral 2/2018, de 11 de junio -que ha derogado laNorma Foral 10/2012, 18 de diciembre, del Impuesto sobrela Riqueza y las Grandes Fortunas-tiene por objeto elnuevo impuesto sobre el patrimonio que será de aplicaciónen el Territorio Histórico de Gipuzkoa, equiparable a losimpuestos que gravan la acumulación de patrimonio en elresto de territorios históricos.

Aberastasunaren eta fortuna handien gaineko zergaindargabetu berriari dagokionez, honako aldaketa hauekdakartza nagusiki:

Las principales modificaciones respecto al derogadoImpuesto sobre la Riqueza y las Grandes Fortunas son lassiguientes:

a) Zergadunaren jarduera ekonomia garatzekobeharrezkoak diren ondasun eta eskubideeidagokien salbuespena ezarri da, bai etaerakundeetako partizipazioari dagokiona ere,jarduera gauzatzeko beharrezkoak diren aktiboeidagokien proportzioan. Horrez gain, asegurukolektiboetarako eta dependentzia-aseguruetarakosalbuespena aitortzen dela berriro nabarmendubehar da.

a) Se establece la exención relativa a los bienes yderechos necesarios para el desarrollo de laactividad económica por parte del contribuyente, asícomo la de las participaciones en entidades, en laproporción en que corresponden a activosnecesarios para el ejercicio de la actividad. Cabedestacar, asimismo, el reconocimiento nuevamentede la exención para los seguros colectivos y para losseguros de dependencia.

Aberastasun eta fortuna handien gaineko zerganezartzen zenarekiko aldatu egin da zergaren eskala,eta progresibitate handiagoa eman zaio. Hala, tarifaberriak zortzi tarte ditu, indargabetutako zergareneskalak baino hiru gehiago; eta aplika daitezkeenzerga-tasak progresiboagoak eta altuagoak dira.

b) Se modifica la escala del impuesto respecto a laque se establecía en el impuesto sobre la riqueza ylas grandes fortunas, dotándola de una mayorprogresividad. Así, la nueva tarifa se compone deocho tramos, tres más que los que componían laescala del impuesto derogado, y los tiposimpositivos aplicables pasan a ser más progresivosy altos.

c) Pertsona fisikoen errentaren gaineko zergarekinbaterako tributazioaren muga txertatu da berriro, etaaurrez Gipuzkoan indarrean ziren ondarearengaineko zergetan jada ezartzen zen hori; gaur egun,indarrean da gainerako lurralde historikoetan.Arabako eta Bizkaiko lurralde historikoetan bezala,muga eraginkorra da ondarearen gaineko zergareneta pertsona fisikoen errentaren gaineko zergarenkuota osoen baturak azken zerga horren zerga-oinarriaren %65 gainditzen duenean; horrela,ondarearen gaineko zergaren kuota osoa,printzipioz, muga horretara iritsi arte murriztuko da.Ildo beretik, ondarearen gaineko zergan ordaindubeharreko zenbateko minimo bat ezarri da, denaden; ehuneko 25.

c) Se reincorpora el límite de tributación conjuntocon el impuesto sobre la renta de las personasfísicas, que ya se establecía en los impuestos sobreel patrimonio que se encontraron vigentes conanterioridad en Gipuzkoa y que actualmente seencuentra en vigor en el resto de territorioshistóricos. Al igual que en los territorios históricos deAraba y Bizkaia, el límite opera cuando la suma delas cuotas íntegras del impuesto sobre el patrimonioy del impuesto sobre la renta de las personas físicasexcede del 65 por 100 de la base imponible de esteúltimo impuesto, de manera que, en principio, lacuota íntegra del impuesto sobre el patrimonio sereducirá hasta alcanzar dicho límite. Igualmente, seestablece una cantidad mínima que deberá pagarsepor el impuesto sobre el patrimonio en todo caso,que será del 25 por 100.

Zeharkako zergapetzearen atalean –Estatu mailan-,Estatuaren 2018ko aurrekontu orokorrak onartzearekin(uztailaren 3ko 6/2018 Legea), Euskadin aplikatu beharrekoberrikuntza batzuk izan dira zergen esparruan, aipatutakoesparru horiek arautzeko autonomiarik ez dutelako foru-lurraldeek. Hona hemen 2019ko diru-bilketan eraginaizango duten berrikuntza esanguratsuenak:

En el apartado de imposición indirecta-a nivel estatal- conla aprobación de los presupuestos generales del Estado de2018 (Ley 6/2018, de 3 de julio) se han producido algunasreformas en el ámbito fiscal que son de aplicación enEuskadi por no tener autonomía normativa en dichosámbitos los territorios forales. He aquí algunas de lasreformas más importantes, que repercutirán en larecaudación de 2019:

a) Autonomia-erkidegoko zerga-tasa Estatukozerga-tasa berezian sartzea, hidrokarburoengaineko zerga berezian, erregaien esparruanmerkatu-batasuna bermatzeko xedez.

a) Integración del tipo impositivo autonómico en eltipo estatal especial en el impuesto especial sobrehidrocarburos al objeto de garantizar la unidad demercado en el ámbito de los combustibles ycarburantes.



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b) Zerga-tasen beherapena fluordun gasen gainekozergan; 2020-2030 aldirako CO2ren isurietarakoprezioen azken aurreikuspenak islatzen ditu baliohorrek.

b) Rebaja de los tipos impositivos en el impuestosobre gases fluorados situándolos en un valor querefleja las últimas previsiones de precio para elperiodo 2020-2030 de las emisiones de CO2.

c) Zinema-aretoetarako, antzokietarako,museoetarako eta beste kultura-zerbitzu etaikuskizun batzuetarako sarrerei aplika dakiekeenBEZ tasa murriztea, ehuneko 21etik 10era.

c)Rebaja del tipo de IVA aplicable a la entrada a lassalas cinematográficas, teatros, museos y otrosservicios culturales y espectáculos, del 21 al 10 porciento.

d) Jokoak arautzeko Legearen esparruko aldaketa,zehazki, joko-jardueren gaineko zerga horren karga-tasetan. Joko kasu guztietan, salbuespentzathartuta Estatuaren elkarrekiko kirol-apustuak etaongintzakoak eta ausazko konbinazioak, hauekosatuko dute oinarria: diru-sarrerak, sariak kenduta,zergapetze-tasa bakarra ezarriko baita horien gain.

d) Modificaciones en la Ley de regulación del juego,concretamente, en los tipos de gravamen de esteimpuesto sobre actividades de juego. Se estableceque en todos los supuestos de juego, a excepciónde las apuestas mutuas deportivo–benéficas delEstado y las combinaciones aleatorias, la basequede constituida por los ingresos netos de premios,sobre los que se aplica un tipo de gravamen único.

2019an aurreikusitako bilakaera aztertuko da ondoren,Euskal Autonomia Erkidegoan hitzartutako zergetarako.

A continuación se analiza la evolución prevista en 2019para los diferentes tributos concertados de la ComunidadAutónoma de Euskadi.

PFEZ IRPF

2019rako, lan-etekinaren esparruko atxikipena %2,1 hazikodela aurreikusi da, aurreikusten den enplegu garbiarensorrerak eta batez besteko soldaten gehikuntzako igoeraneurritsu batek bultzatuta.

Para 2019 se prevé que la recaudación por retenciones derendimientos del trabajo crezca un 2,1% impulsada por lacreación de empleo neto prevista y por un moderado alzaen el crecimiento esperado de los salarios medios.

Laburbilduz, 2019an Euskal Autonomia Erkidegoan esparruhorretan 5.060.000 mila euro inguru bilduko dela kalkulatuda.

En definitiva, se estima en la Comunidad Autónoma deEuskadi una recaudación por este concepto para elejercicio 2019 de unos 5.060.000 miles de euros.

Kapital higigarriaren etekinen esparruan, ondare-irabazietan eta loteria eta apustu jakin batzuetako sariengaineko zergapetzearen esparruan atxikitakotik datozendiru-sarrerak murriztu egingo dira, hurrenez hurren, %12,2,%24,1 eta %31,5; izan ere, 2018ko diru-bilketarenaurreikuspenean, horietako kontzeptu bakoitzerakoaparteko diru-sarrera batzuk sartu dira.

Los ingresos procedentes de las retenciones porrendimientos de capital mobiliario, por gananciaspatrimoniales y por el gravamen especial sobre premios dedeterminadas loterías y apuestas registrarán disminucionesdel 12,2%, 24,1% y 31,5%, respectivamente, debido a queen la previsión de recaudación de 2018 se incluyen paracada concepto algunos ingresos extraordinarios.

Hala, kapital higigarriaren etekinen eta ondare-irabaziengaineko atxikipenegatiko diru-bilketa, 2019an, 390.800 milaeuro ingurukoa izango dela zenbatetsi da EAE osorako, etazenbateko hori zati berdinetan zenbatuko da PFEZen etaSozietateen gaineko zergaren artean. Loteria eta apustujakin batzuen gaineko zergapetze bereziaren bidez, 28.900mila euro biltzea espero da.

Así, se estima para el conjunto de la CAPV que larecaudación por retenciones sobre los rendimientos decapital mobiliario y ganancias patrimoniales en el año 2019ronde en torno a los 390.800 miles de euros, importe quese contabilizará a partes iguales entre el IRPF y el IS. Por elgravamen especial sobre premios de determinadas loteríasy apuestas, se espera recaudar 28.900 miles de euros.

Bestalde, 2019an kitatutako kuota diferentziala (2018koekitaldiari dagokiona) aurreko urtekoa baino negatiboagoaizango da (%20,5), foru-lurraldeek onartutako kenkarienerregimen berriak diru-bilketan izango duten eraginagatik.

La cuota diferencial liquidada en 2019, por su parte,(correspondiente al ejercicio 2018) será más negativa(20,5%) que la del año anterior, como consecuencia delimpacto recaudatorio que ocasionarán los nuevosrégimenes de deducciones aprobados por los territoriosforales.

Testuinguru honetan, aurreikusi da PFEZen esparruko diru-bilketa kontsolidatua, 2019ko abenduaren 31n, 5.458.600mila euroren inguruan kokatuko dela, 2018ko ekitaldikoitxierarako aurreikusitakoa baino %0,9 gorago kokatuz.

En este contexto, se prevé que la recaudación consolidadapor el IRPF a 31 de diciembre de 2019 se situará en torno alos 5.458.600 miles de euros, un 0,9% por encima de laprevisión de cierre para 2018.

I. SOZIETATEAK I. SOCIEDADES


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Zerga honen barruan, PFEZn gertatzen den bezala, kapitalhigigarriaren etekinen, kapital higiezinaren etekinen etaondare-irabazien ondorioz sortutako atxikipenetatikdatorren diru-bilketaren %50 hartzen da kontuan.

Dentro de este impuesto, al igual que sucede en el IRPF, seincluye el 50% de la recaudación proveniente de lasretenciones por los rendimientos capital mobiliario,rendimientos capital inmobiliario y ganancias patrimoniales.

Edonola ere, Sozietateen gaineko Zergaren zati handienakuota diferentzial garbia da, bere diru-bilketa zerga osoaren%70 ingurukoa delako. Bertan, honako hauxe kontuanhartzen da, hain zuzen ere:

Ahora bien, el apartado más importante del impuesto sobresociedades es la cuota diferencial neta, cuya recaudaciónsuele suponer en torno al 70% del total del impuesto, y enla que se recogen:

• Urteko autolikidazioa eta urrian egin beharrekoordainketa zatikatu bakarra (azken hori oraintsu ezarrida, 2018an Lurralde Historikoek Sozietateen gainekoZergan egin dituzten aldaketen ostean), sozietateakzergari buruzko foru-arautegipean daudenean.

• La autoliquidación anual y un único pagofraccionado a realizar en octubre -éste último, dereciente implantación tras las reformas del impuestosobre sociedades por parte de los territorios históricosen 2018- en el caso de las sociedades sujetas a lanormativa foral del impuesto.

• Urteko autolikidazioa eta, eragiketen kopuruarenarabera, arautegi erkidepeko sozietateek apirilean,urrian eta abenduan egiten dituzten ordainketazatikatuak.

• La autoliquidación anual y los pagos fraccionadossegún el volumen de operaciones, en los meses deabril, octubre y diciembre que realizan las sociedadessujetas a normativa común.

2019rako zenbatespenen arabera, Sozietateen gainekoZergaren kuota diferentzial garbiagatiko diru-bilketa %1,7jaitsiko da. 2018an mozkinen bilakaera ona izateanzergaren zerga-oinarriek gora egingo omen duten arren etazergari buruzko azken eraldaketan onartutako aldaketekzerga-bilketan eragin ona eduki lezaketen arren, ez danahikoa izango 2019an egingo den urteko autolikidazioanordainketa zatikatuaren kenkariak izango duen eraginaerabat konpentsatzeko (foru-arautegipeko sozietateek2018an egin zuten ordainketa hori, urte horretako bertakomozkinen kontura).

Para 2019 se estima una disminución de la recaudación porcuota diferencial neta del impuesto sobre sociedades del1,7%. El previsible aumento de las bases imponibles delimpuesto derivado de la positiva evolución de los beneficiosen 2018 y el impacto recaudatorio favorable que podríantener las modificaciones aprobadas en la última reforma dela normativa del impuesto no se esperan que seansuficientes para compensar totalmente el efecto queproducirá la deducción del pago fraccionado -que lassociedades sujetas a normativa foral hicieron efectivo en2018 a cuenta de los beneficios de ese mismo año- en laautoliquidación anual que se realizará en 2019.

Sozietateen gaineko Zergagatiko diru-bilketa guztia,PFEZn aztertutako gainerako osagaietako diru-sarrerakkontuan hartuta, 1.299.600 mila euro ingurukoa izangodenez, beherakada itxierako aurreikuspenarekin alderatuta%3,7koa izango da.

La recaudación total por el impuesto sobre sociedades,incorporados los ingresos del resto de componentes yaanalizados en el IRPF se situará en torno a los 1.299.600miles de euros, lo que supondría un decremento del 3,7%respecto a la previsión de cierre.

BEZ IVA

2019ko zenbatespenen arabera, berton kudeatutako BalioErantsiaren gaineko Zergagatiko diru-sarrerak 4.223.600mila eurokoak izango dira. Beraz, gehikuntza %5,6koaizango da 2018rako aurreikusitako diru-bilketaren aldean.

En 2019 se estiman unos ingresos por el Impuesto sobre elValor Añadido de gestión propia de 4.223.600 miles deeuros. Esta cifra supone un incremento de un 5,6 por cientorespecto a la recaudación prevista de 2018.

2019an, azken kontsumoko gastuaren bilakaera ona izangoda berriro, hazkuntza-erritmoak behera egingo duen arren.Bestetik, prezioetan bertan ere islatuko dira gehikuntzak,eta, kasu honetan, 2018koak baino handiagoak izango dira,energiaren merkatuetan goranzko joera nagusi izango delaaurreratu delako. Testuinguru makroekonomiko horretan,zergaren zerga-oinarriak noiz hedatuko zain gaude.Gainera, bilakaera hori indartu ere egingo da,Hidrokarburoen gaineko Zerga aldatu ondoren, produktuhorien ezarpenak gora egingo duelako, tasa autonomikoaEstatuko tasa berezian integratzean. Hartara, diru-sarreragordinen gehikuntza %4,0 ingurukoa izan liteke. Bestetik,badirudi itzulketak 2018koak bestekoak izango direla.

Durante 2019 el gasto en consumo final seguirá mostrandouna evolución positiva, si bien reducirá su ritmo decrecimiento. Los precios, por su parte, reflejarán tambiénincrementos, en este caso por encima de los de 2018impulsados por la espiral alcista que se anticipa en losmercados de la energia. En este contexto macroeconómicose espera que las bases imponibles del impuesto seexpandan, evolución que se verá además reforzada tras lamodificación normativa en el impuesto sobre hidrocarburosque eleva la imposición de estos productos al integrarse eltipo autonómico en el tipo especial estatal. Así, elincremento de los ingresos brutos podría situarse cerca del4,0%. Las devoluciones, por su parte, se espera que seande una cuantía similar a las de 2018.



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Ekarpenei buruzko 2/2007 Legean xedatutakoaren arabera,BEZagatiko diru-bilketan barne-doikuntza ezarri ostean,doikuntza positibo edo negatiboaren arabera foru-aldundibakoitzak bere kudeaketaren barruan diru-bilketa oso edoitzulketa moduan kontabilizatuko duela kontuan hartuta,norberaren kudeaketagatiko diru-bilketa ekitaldikokoefiziente horizontalen arabera banatuko da.

Tras la aplicación del ajuste interno a la recaudación porIVA, según lo dispuesto en la Ley 2/2007, de Aportaciones,que cada Diputación Foral contabilizará dentro de sugestión propia como recaudación íntegra o comodevolución, según sea el ajuste positivo o negativo, y larecaudación por gestión propia quedará distribuida acoeficientes horizontales del ejercicio.

Bestetik, Kontzertu Ekonomikoko Batzorde Mistoakonartutako prozeduraren arabera, BEZaren doikuntzaEstatuko administrazioak mugaeguneratutako hiruhilekokakontabilizatzen duen diru-bilketan egiten da.

Por otro lado, de acuerdo con el procedimiento aprobadopor la Comisión Mixta de Concierto Económico, el AjusteIVA se practica sobre la recaudación contabilizada por laAdministración del Estado por trimestres vencidos.

BEZaren doikuntza kalkulatzeko, Estatuko egoeramakroekonomikoa hartzen da kontuan, azken kontsumonazionaleko gastuaren eta inportazioen gehikuntza islatzenduelako.

Para el cálculo del Ajuste IVA se dispone del escenariomacroeconómico del Estado que refleja un incrementotanto del gasto en consumo final nacional privado como delas importaciones.

Egoera horren eta 2018an doikuntzarako egindakoaurreikuspenaren arabera, 2019an foru-aldundiek BEZarendoikuntza moduan sartu eta kontabilizatuko dutenzenbateko osoa zenbatetsi da.

De acuerdo con dicho escenario y sobre la previsiónefectuada para el Ajuste en 2018 se ha estimado el importetotal que como Ajuste IVA van a ingresar y contabilizar lasDiputaciones Forales en el año 2019.

Horrela, 2019rako BEZaren doikuntzaren ingurukoaurreikuspena kontuan hartuta, emaitza positiboa1.792.000 mila eurokoa izango da, eta foru-aldundienartean banatuko da Herri Dirubideen Euskal Kontseiluak2018ko urriaren 11n 2019ko ekitaldirako onartutakokoefiziente horizontalen arabera.

Así, la previsión de Ajuste IVA para 2019 arroja unresultado positivo de 1.792.000 miles de euros que sereparte entre las Diputaciones Forales según loscoeficientes horizontales aprobados para el ejercicio de2019 por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas del 11 deoctubre de 2018.

I. FABRIKAZIOAREN GAINEKO BEREZIAK ETAELEKTRIZITATEAREN GAINEKO ZERGA BEREZIA

I. ESPECIALES DE FABRICACIÓN E IMPUESTOESPECIAL SOBRE LA ELECTRICIDAD

Fabrikazioaren gaineko zerga berezi guztien etaElektrizitatearen gaineko Zerga Bereziaren ingurukoaurreikuspenen arabera, foru-aldundien kudeaketazuzeneko diru-bilketa %13,0 igoko da 2018. urtearenamaierarako aurreikusitakoaren aldean, eta bilakaera onaizango da zerga guztietan, baina Hidrokarburoen gainekoZerga Berezian, batez ere.

Para el global de los impuestos especiales de fabricación eimpuesto especial sobre electricidad se espera unincremento recaudatorio en la gestión directa de lasDiputaciones Forales del 13,0% sobre el cierre previstopara 2018 con una evolución positiva en todos losimpuestos, principalmente en el impuesto especial sobrehidrocarburos.

Hori dela eta, zerga horiengatiko diru-bilketa 1.952.700 milaeurokoa izango da, foru-aldundien artean doituko dira HerriDirubideen Euskal Kontseiluak 2018ko urriaren 11n 2019koekitaldirako onartutako koefiziente horizontalen arabera.

Así pues, se recaudarán por estos impuestos 1.952.700miles de euros, que se ajustarán internamente entre lasDiputaciones Forales, según los coeficientes horizontalesaprobados para el ejercicio de 2019 por el Consejo Vascode Finanzas Públicas del 11 de octubre de 2018.

Zenbatespenen arabera, kudeaketa zuzenpekoHidrokarburoen gaineko Zerga Bereziagatiko diru-bilketak%15,6 egingo du aurrera, batetik, erregaien kontsumoa haziegin delako aurreikusi bezala eta, bestetik, zerga-tasak igoegingo direlako, zerga-tasa autonomikoa Estatuko tasaberezian integratzen denean.

Se estima que la recaudación del impuesto especial sobrehidrocarburos de gestión propia avanzará un 15,6% debido,por un lado, al crecimiento esperado del consumo decarburantes y por otro, a la elevación de los tiposimpositivos que se producirá como consecuencia de laintegración del tipo impositivo autonómico en el tipo estatalespecial.

Fabrikazioaren eta elektrizitatearen gaineko gainerakozergengatiko diru-sarrerak tasa moderatuagoetanhandituko omen dira, hedapenerako esparru ekonomikoankargapeko produktuen kontsumoak gora egingo duelakoaurreikusi bezala.

Los ingresos fiscales por el resto de impuestos defabricación y de electricidad se prevén que aumentarán entasas más moderadas, en consonancia con el incrementoesperado del consumo de los productos objeto degravamen en un marco económico de expansión.

2019rako fabrikazioaren gaineko zerga bereziengatikodoikuntzak kalkulatzeko, Estatuarekiko BEZarendoikuntzaren kalkulurako prozedura berbera erabiliko da.

Para el cálculo de los ajustes por impuestos especiales defabricación para 2019 se procede del mismo modo que seha seguido en el cálculo del Ajuste IVA con el Estado.


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Azken emaitzaren arabera, hurrengo ekitaldian foru-aldundiek 315.049 mila euro transferituko dizkiote ZergaAgentziari, fabrikazioaren gaineko zerga berezieidagokienez.

El resultado final es que a lo largo del próximo ejercicio lasDiputaciones Forales transferirán a la Agencia Tributaria delorden de 315.049 miles de euros en concepto deimpuestos especiales de fabricación.

Beraz, 2019an, fabrikazioaren gaineko zerga berezi guztieneta Elektrizitatearen gaineko Zerga Bereziaren diru-bilketaguztia (norberaren kudeaketa eta doikuntzak kontuanhartuta) 1.637.651 mila eurokoa izango da aurreikuspenenarabera. Hori dela eta, urte arteko gehikuntza %14,4koaizango da.

Por tanto, en 2019, la recaudación total de los impuestosespeciales de fabricación e impuesto especial deelectricidad (gestión propia más ajustes) se prevé queascenderá a 1.637.651 miles de euros, lo que supone unincremento interanual del 14,4%.

GAINERAKO ZERGAK RESTO DE IMPUESTOS

Gainerako zergei dagokienez, honako hauxe da 2019.urteari begira zerga bakoitzerako aurreikusitako bilakaera:

Respecto al resto de impuestos, la evolución recaudatoriaprevista en 2019 para cada impuesto es la siguiente:

- Aurreikuspenen arabera, Ez-egoiliarren Errentarengaineko Zergagatiko diru-bilketaren urte artekogehikuntza %106,2koa izango da, hau da, 25.800 milaeuro gehiagokoa, 2019an ez delako zerga horren arlokoerregularizaziorik egin beharko Estatuarekin.

- Se prevé que la recaudación por el impuesto sobre larenta de no residentes aumente un 106,2% interanual,es decir, 25.800 miles de euros más, ya que para 2019no quedan regularizaciones pendientes con el Estadoen este impuesto.

- Zenbatespenen arabera, Oinordetzen eta Dohaintzengaineko Zergagatiko diru-bilketaren urte artekohazkuntza %3,7koa izango da, harik eta 135.400 milaeuroko diru-sarrera bateratua lortu arte.

- La recaudación por el impuesto sobre sucesiones ydonaciones se estima que crezca un 3,7% interanualhasta alcanzar un ingreso consolidado de 135.400 milesde euros.

- Ondarearen gaineko Zergagatiko diru-bilketa %7,2murriztuko omen da urte artean, harik eta 170.100 milaeuroko diru-sarrera bateratua erdietsi arte; Gipuzkoan,aberastasunaren eta Dirutza Handien gaineko Zergaindarrik gabe uztean, batez ere.

- La recaudación por el impuesto sobre patrimonio seespera que se reduzca un 7,2% interanual hastaalcanzar un ingreso consolidado de 170.100 miles deeuros, en parte, como consecuencia de la derogacióndel impuesto sobre la riqueza y las grandes fortunas enGipuzkoa.

- Zenbatespenen arabera, Kreditu ErakundeetakoGordailuen gaineko Zergagatiko diru-sarrerak 26.400mila eurokoak izango dira 2019an, 2018koautolikidazioa eta 2019ko konturako ordainketa kontuanhartuta.

- Los ingresos fiscales por el impuesto sobre losdepósitos en entidades de crédito se estiman para 2019en 26.400 miles de euros por la autoliquidación de 2018y el pago a cuenta correspondiente a 2019.

- Azkenik, diru-bilketa zuzenari dagokionez, EnergiaElektrikoaren Sorkuntzaren Balioaren gainekoZergagatiko diru-bilketa 20.700 mila eurokoa izangoomen da. Hori dela eta, urte arteko beherakada % 39,8izango da, Iragaitza Energetikorako etaKontsumitzaileen Babeserako Premiazko Neurrieiburuzko urriaren 5eko 15/2018 Errege Lege Dekretuasartuko delako indarrean. Izan ere, horren bidez,sortutako eta sistema elektrikora eramandakoelektrizitatearen gaineko zerga salbuetsiko da seihilabetez (horretarako, zerga-oinarriaren kalkulua etaordainketa zatikatuak aldatuko dira).

- Finalmente, en lo que a recaudación directa se refiere,se estima una recaudación de 20.700 miles de eurospor el impuesto sobre el valor de la producción deenergía eléctrica, lo que representa un 39,8% dedisminución interanual debido a la entrada en vigor delReal Decreto-ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidasurgentes para la transición energética y la protección delos consumidores, por la cual se exonera del impuesto -a través de la modificación del cómputo de la baseimponible y de los pagos fraccionados- a la electricidadproducida e incorporada al sistema eléctrico duranteseis meses.

- Zeharkako ezarpenari dagokionez, OndareEskualdaketen gaineko Zergagatiko eta Egintza JuridikoDokumentatuen gaineko Zergagatiko diru-bilketabateratuak %3,8 aurrera egingo omen du urtearenamaieran, aurreikuspenen arabera euskal ekonomiarenhazkuntzak etxebizitza erabilien merkatua dinamizatzenjarraituko duelako.

- En el apartado de imposición indirecta, la recaudaciónconjunta por el impuesto sobre transmisionespatrimoniales y del impuesto sobre actos jurídicosdocumentados se espera que cierre el año con unavance recaudatorio del 3,8% ya que se prevé que elcrecimiento de la economía vasca siga dinamizando elmercado de la vivienda usada.



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- Aurreikuspenen arabera, Zenbait Garraiobiderengaineko Zerga Bereziagatiko diru-bilketaren urte artekotasa %3,6koa izango da 2019. urtearen amaieran(zenbatekoa 28.400 mila eurokoa izango da terminoabsolutuetan) eskariaren bilakaera ona izango delakoaneta Estatuak automobilak erosteagatiko pizgarri berriakabian jarriko dituelakoan.

- La recaudación por el impuesto especial sobredeterminados medios de transporte se prevé que cierre2019 con una tasa interanual del 3,6% (28.400 miles deeuros de cuantía en términos absolutos) ya que seespera que la demanda evolucione positivamente y elEstado ponga en marcha nuevos incentivos a laadquisición de automóviles.

- Zenbatespenen arabera, Aseguru Primen gainekoZergagatiko diru-bilketa 2018rako diru-bilketareninguruko aurreikuspenaren gainetik egongo daekitaldiaren amaieran, %3,8koa izango delako. Beraz,diru-bilketa 80.900 mila eurokoa izango da guztira.

- La recaudación por el impuesto sobre primas deseguro se estima que a cierre del ejercicio se sitúe porencima de la previsión de recaudación de 2018 en un3,8%, hasta sumar una recaudación total de 80.900miles de euros.

- Joko Jardueren gaineko Zergagatiko diru-bilketa 2018.urtearen amaierarako aurreikusitakoa baino %4,3handiagoa izango omen da. Hori dela eta, 7.200 milaeurokoa izango da balio absolutuetan.

- Por el impuesto sobre actividades de juego se esperarecaudar un 4,3% más que la previsión de cierre de2018, lo que traducido a valores absolutos asciende auna cuantía de 7.200 miles de euros.

- Negutegi Efektuko Gas Fluordunen gainekoZergagatiko diru-bilketa %5,1 handituko denez, 4.350mila eurokoa izango da.

- En el impuesto sobre los gases fluorados de efectoinvernadero, la recaudación se incrementará un 5,1%hasta alcanzar los 4.350 miles de euros.

- Azkenik, zeharkako zergei dagokienez, iraungitakozergen atalean, 5.000 mila euroko zenbateko negatiboaagertzen da, eta bat dator Zenbait HidrokarburorenSalmenta Txikizkarien gaineko Zergagatik egin gabedauden itzulketen zenbatespenarekin, EBko JustiziaAuzitegiak 2014ko otsailaren 27an emandako Epaiarenondorioz Europako Zuzenbidearen aurkakoa delakozerga hori arautzen duen arautegia.

- Por último y con respecto a los impuestos indirectos,en el apartado de impuestos extinguidos se refleja unimporte negativo de 5.000 miles de euros que secorresponde con una estimación de las devolucionespendientes de realizar por el impuesto sobre las ventasminoristas de determinados hidrocarburos, comoconsecuencia de la Sentencia del Tribunal de Justiciade la UE de 27 de febrero de 2014, que ha declaradocontraria al Derecho Europeo la normativa reguladorade este impuesto.

- Joko-tasaren hiru atalak kontuan hartzen dituen diru-bilketa %4,3 gehituko denez, BPGd nominalerakoaurreikusitako hazkuntza baino handiagoa izango da,zenbatespenen arabera makinengatiko eta tresnaautomatikoengatiko diru-bilketa ere adierazle horrengainetik haziko delako.

- La recaudación que engloba los tres apartados de latasa de juego se incrementará en un 4,3%, porcentajepor encima del crecimiento previsto para el PIB nominal,al estimarse que la recaudación por máquinas yaparatos automáticos crezcan también por encima dedicho indicador.

- Amaitzeko, zenbatespenen arabera, gainkargengatiko,berankortasun-interesengatiko eta zehapenengatikodiru-bilketa %3,6 haziko da 2019. urtean.

- Finalmente, se estima que la recaudación por losconceptos de recargos, intereses de demora ysanciones crezca en 2019 un 3,6%.

2019RAKO AURREIKUSITAKO EMAITZA RESULTADO PREVISTO PARA 2019

2019an, euskal ekonomiaren hazkuntza-erritmoa zertxobaitmotelduko omen denez, itunpeko tributuengatiko diru-bilketaren gehikuntza-tasan (%3,6) edukiko du eragina,2018. urtearen amaierarako aurreikusitakoa (%6,0) bainotxikiagoa izango delako. Hartara, zenbatespenen arabera,foru-aldundiek guztira 15.265.376 mila euro bilduko dituzteitunpeko tributuengatik, hau da, 2018ko itxierarakoaurreikusitakoa baino 558.879 mila euro gehiago.

En 2019 la ligera desaceleración prevista en el ritmo decrecimiento de la economía vasca se verá reflejada en latasa de incremento de la recaudación por tributosconcertados (3,8%) que será inferior a la que se prevéregistrar para el cierre de 2018 (6,0%). Así, se estima quelas Diputaciones Forales recaudarán por tributosconcertados un total de 15.265.376 miles de euros, esdecir, 558.879 miles de euros más que en la previsión decierre para el año 2018.

Foru-aldundietako bertako kudeaketaren arloan, ezarpenzuzenagatiko diru-bilketa 2018koa baino handixeagoa(%0,1) izango da, zenbatespenen arabera. Zeharkakoezarpena, ordea, nabarmen handituko da (+%7,7),aurreikuspenen arabera; eta, era moderatuagoan,tasengatiko eta beste diru-sarrera batzuengatiko diru-bilketa (%3,8).

Dentro del ámbito de gestión propia de las DiputacionesForales, se estima que la imposición directa registre unarecaudación ligeramente superior (0,1%) a la de 2018mientras que la imposición indirecta se prevé que aumentenotablemente (+7,7%) y de manera más moderada, larecaudación por tasas y otros ingresos (3,8%).


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(*) Homogeneo. EIBMaren 2017-05-17 Akordioak kanpo utziz. Homogéneo.Excluidos Acdos CMCE 17-05-2017

KONTZEPTUACONCEPTO

17ko bilketaRecaudac. 17 (*)

18ko aurreikuspenaPrevisión 18

19ko aurreikontuaPresupuesto 19

PFEZIRPF

36,99 36,78 35,76

Sozietateen ZergaI. Sociedades

8,01 9,18 8,51

BEZIVA

Berezko kudeaketa Gestión propia

27,12 27,20 27,67

Egokitzapena Ajuste

12,07 11,47 11,74

Fabrikaz. eta Elektrizitatearengaineko Z. B./ I. Especiales deFabricación e I. Especial deElectricidad

10,32 9,73 10,73

Gainontzeko zergakResto impuestos

5,49 5,64 5,59

GUZTIRATOTAL

100,0 100,0 100,0

EAE-KO 2019KO DIRU-BILKETA. LURRALDEBAKOITZAREN EHUNEKO-PISUA

RECAUDACIÓN CAPV 2019. PESO PORCENTUALPOR TERRITORIOS

KONTZEPTUACONCEPTO

ArabaÁlava

Bizkaia Gipuzkoa

PFEZIRPF

15,86 51,36 32,78

Sozietateen gaineko zergaI. Sociedades

15,18 59,30 25,52

BEZIVA

16,38 50,41 33,21

Fabrikaz. eta Elektrizitatearen gaineko Z. B./I. Especiales de Fabricación e I. Especial deElectricidad

16,38 50,41 33,21

Gainontzeko zergakResto Impuestos

12,42 51,07 36,50

GUZTIRATOTAL

15,87 51,54 32,59

ITUNDUTAKO ZERGAK DIRELA-ETA EAEn IZANGODEN DIRU-BILKETAREN AURREIKUSPENA

PREVISIÓN RECAUDACIÓN CAPV POR TRIBUTOSCONCERTADOS

(eurotan) (en euros)



39

2018rako Aurreikuspena(1) Previsión 2018

2019rako Aurrekontua(2) Presupuesto 2019

% (2) / (1)

ZUZENEKO ZERGAKIMP. DIRECTOS

Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko ZergaImpuesto s/Renta Personas Físicas

Lanbide-jard. Eta Lan Etekinen atxikipen.Retenciones Rdtos. Trabajo y Act. Prof.

4.956.300.000 5.060.000.000 2,1

Higigarrien Kapitala Etekinen g. atxikip.Retenciones Rdtos. Capital Mobiliario

180.200.000 158.200.000 -12,2

Higiezinen Kapitala Etekinen g. atxikip.Retenciones Rdtos. Capital Inmobiliario

82.100.000 83.400.000 1,6

Ondare irabazien atxikipenakRetenciones Ganancias Patrimoniales

49.000.000 37.200.000 -24,1

Loteria eta Apustu Jakin Batz. sarien g. Zerga Ber.Grav. Espec. s/premios de determinadas Loterías y Apuestas

42.200.000 28.900.000 -31,5

Profes. eta Enpresen zatikako ordaink.Pagos frac. Profes. y Empresariales

168.300.000 173.800.000 3,3

Hondar-kuota garbiaCuota diferencial neta

-68.800.000 -82.900.000 -20,5

PFEZ, guztiraTotal IRPF

5.409.300.000 5.458.600.000 0,9

Sozietateen gaineko ZergaImpuesto sobre Sociedades

Higigarrien Kapitala Etekinaren g. atxikip.Retenciones Rdtos. Capital Mobiliario

180.200.000 158.200.000 -12,2

Higiezinen Kapitala Etekinaren atxikip.Retenciones Rdtos. Capital Inmobiliario

82.100.000 83.400.000 1,6


49.000.000 37.200.000 -24,1

Loteria eta Apustu Jakin Batz. sarien g. Zerga Ber.Grav. Espec. s/premios de Loterías y Det. Apuestas


1.038.300.000 1.020.800.000 -1,7

Sozietateen g. Zerga, guztiraTotal Imp. Sociedades

1.349.600.000 1.299.600.000 -3,7

Ez Egoiliarren Errentaren g. ZergakImp. s/Renta No Residentes

24.300.000 50.100.000 106,2

Oinordetza eta Dohaintzen g. ZergaImp. s/Sucesiones y Donaciones

130.600.000 135.400.000 3,7

Aberas. eta Fortuna Hand./ Ondare. gaineko ZergaImpuesto s/Patrimonio/Riqueza y Grandes Fortunas

183.300.000 170.100.000 -7,2

Kreditu-erakundeetako Gordailuen gaineko Zerga Imp. s/Depósitosen las entidades de crédito

24.600.000 26.400.000 7,3

Energia Elektrikoaren Ekoizpenaren Gaineko ZergaImp. s/Producción de Energía Eléctrica

34.400.000 20.700.000 -39,8


40

Iraungitako zergakImpuestos extinguidos

Zuzeneko zergak, guztiraTotal Impuestos Directos

7.156.100.000 7.160.900.000 0,1

ZEHARKAKO ZERGAKIMP. INDIRECTOS

BEZ. Berezko kudeaketaIVA. Gestión propia

4.000.000.000 4.223.600.000 5,6

Ondare Eskualdaketen gaineko ZergaImpuesto s/Transmisiones Patrimoniales

160.500.000 166.500.000 3,7

Egintza Juridiko eta Dokumentatuen g. ZergaImpuesto s/Actos Jurídicos Documentados

46.100.000 47.900.000 3,9

Garraiabide Jakin Batzuen g. Zerga BereziaI.E. s/Determinados Medios de Transporte

27.400.000 28.400.000 3,6

Zerga Bereziak. Berezko kudeaketaImptos. Especiales. Gestión Propia

Alkohola, Deribatuak eta BitartekoakAlcohol, Derivadas e Intermedios

3.900.000 4.000.000 2,6

HidrokarburoakHidrocarburos

1.305.860.000 1.510.000.000 15,6

Tabako-motakLabores del Tabaco

346.555.000 365.000.000 5,3

GaragardoaCerveza

3.595.000 3.700.000 2,9

ElektrizitateaElectricidad

67.493.000 70.000.000 3,7

Ikatzaren gaineko Zerga BereziaImpuesto Especial s/Carbón

Aseguru Sarien gaineko ZergaImpto. s/Primas de Seguros

77.950.000 80.900.000 3,8

Joko-jardueren gaineko ZergaImp. s/ Actividades del Juego

6.900.000 7.200.000 4,3

Berotegi-efektua duten gas fluoratuen gain. ZergaImpto. s/Gases Fluorados de Efecto Invernadero

4.140.000 4.350.000 5,1


-7.870.000 -5.000.000 36,5

Zeharkako zergak, guztiraTotal Impuestos Indirectos

6.042.523.000 6.506.550.000 7,7

TASAK ETA BESTELAKO DIRU-SARRERAKTASAS Y OTROS INGRESOS

Jokoaren gaineko TasaTasa de Juego

45.745.000 47.700.000 4,3

Luzam. eta Behartze bidezko gainordainakRecargos de Prórroga y Apremio

18.150.000 18.750.000 3,3



% (2) / (1)



41

Berandutze Interesak eta ZehapenakIntereses de Demora y Sanciones

52.600.000 54.525.000 3,7

Tasak eta bestelako diru-sarrerak, guztiraTotal Tasas y otros ingresos

116.495.000 120.975.000 3,8

ITUND. Z. BEREZKO KUDEAKETA, GUZTIRATOTAL TRIBUT. CONC. GESTIÓN PROPIA

13.315.118.000 13.788.425.000 3,6

BEZaren egokitzapena:Ajuste IVA:

InportazioakImportaciones

1.041.866.000 1.107.000.000 6,3

Barne eragiketakOperaciones Interiores

645.537.000 685.000.000 6,1

BEZaren egokitzapena, guztiraTotal Ajuste IVA

1.687.403.000 1.792.000.000 6,2

Zerga Berezien EgokitzapenakAjustes Impuestos Especiales

Alkohola, Derib. eta Bitart. InportazioakAlcohol, Deriv. e Intermedios. Importaciones

236.000 244.000 3,4

Alkohola, Derib. eta Bitart. Barne eragik.Alcohol, Deriv. e Intermedios. Op. Interiores

43.145.000 44.100.000 2,2

Hidrokarburoak. InportazioakHidrocarburos. Importaciones

3.900 7.000 79,5

Hidrokarburoak. Barne eragiketak, tas. auton. salbuHidrocarburos. Op. Interiores (excl. tipo autonómico)

-387.953.000 -410.000.000 -5,7

Hidrokarburoak. Tasa autonomikaHidrocarburos. Tipo autonómico

-460.000 0


28.111.000 29.200.000 3,9

Garagardoa. InportazioakCerveza. Importaciones

233.000 300.000 28,8

Garagardoa. Barne eragiketakCerveza. Op. Interiores

20.660.000 21.100.000 2,1

Zerga Berezien Egokitzapenak, guztiraTotal Ajustes Impuestos Especiales

-296.024.100 -315.049.000 -6,4

ITUNDUTAKO ZERGAK GUZTIRATOTAL TRIBUTOS CONCERTADOS

14.706.496.900 15.265.376.000 3,8

ITUNDUTAKO ZERGAK DIRELA-ETA EAEn 2019anIZANGO DEN DIRU-BILKETAREN AURREIKUSPENA

PREVISIÓN RECAUDACIÓN CAPV POR TRIBUTOSCONCERTADOS 2019




% (2) / (1)


42

ARABA/ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA EAE

ZUZENEKO ZERGAKIMP. DIRECTOS

Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko ZergaImpuesto s/Renta Personas Físicas

Lanbide-jardueren eta Laneko Etekinen atxikip.Retenciones Rdtos. Trabajo y Act. Prof.

830.000.000 2.590.000.000 1.640.000.000 5.060.000.000

Higigarrien Kapitala Etekinen gaineko atxikip.Retenciones Rendtos. Capital Mobiliario

17.700.000 91.500.000 49.000.000 158.200.000

Higiezinen Kapitala Etekinen gaineko atxikip.Retenciones Rendtos. Capital Inmobiliario

9.700.000 45.700.000 28.000.000 83.400.000


3.600.000 18.400.000 15.200.000 37.200.000


2.900.000 20.000.000 6.000.000 28.900.000

Profes. eta Enpresen zatikako ordaink.Pagos fraccionados Profes. y Empresariales

29.800.000 78.000.000 66.000.000 173.800.000


-28.000.000 -40.000.000 -14.900.000 -82.900.000

PFEZ, guztiraTotal IRPF

865.700.000 2.803.600.000 1.789.300.000 5.458.600.000

Sozietateen gaineko ZergaImpuesto sobre Sociedades

Higigarrien Kapitala Etekinen gaineko atxikip.Retenciones Rendtos. Capital Mobiliario

17.700.000 91.500.000 49.000.000 158.200.000

Higiezinen Kapitala Etekinen gaineko atxikip.Retenciones Rendtos. Capital Inmobiliario

9.700.000 45.700.000 28.000.000 83.400.000


3.600.000 18.400.000 15.200.000 37.200.000



166.300.000 615.000.000 239.500.000 1.020.800.000

Sozietateen g. Zerga, guztiraTotal Imp. s/Sociedades

197.300.000 770.600.000 331.700.000 1.299.600.000

Ez Egoiliarren Errentaren g. ZergaImp. s/Renta No Residentes

6.600.000 30.000.000 13.500.000 50.100.000

Oinordetza eta Dohaintzen gaineko ZergaImp. s/Sucesiones y Donaciones

14.200.000 64.400.000 56.800.000 135.400.000

Aberas. eta Fortuna Hand./ Ondare. gaineko ZergaImp. s/ Patrimonio/ Riqueza y Grandes Fortunas

21.100.000 80.000.000 69.000.000 170.100.000

Kreditu-erakundeetako Gordailuen gaineko ZergaImp. s/Depósitos en las entidades de crédito

3.400.000 15.000.000 8.000.000 26.400.000

Energia Elektrikoaren Ekoizpenaren Gaineko ZergaImp. s/Producción de Energía Eléctrica

3.390.660 10.434.870 6.874.470 20.700.000




43

Zuzeneko zergak, guztiraTotal Impuestos Directos

1.111.690.660 3.774.034.870 2.275.174.470 7.160.900.000

ZEHARKAKO ZERGAKIMP. INDIRECTOS

BEZ. Berezko kudeaketaIVA. Gestión propia

691.825.680 2.129.116.760 1.402.657.560 4.223.600.000

Ondare Eskualdaketen gaineko ZergaImpuesto s/Transmisiones Patrimoniales

20.100.000 85.600.000 60.800.000 166.500.000

Egintza Juridiko eta Dokumentatuen ZergaImpuesto s/Actos Jurídicos Documentados

8.500.000 21.500.000 17.900.000 47.900.000

Garraiabide Jakin Batzuen g. Zerga BereziaI.E. s/Determinados Medios de Transporte

5.700.000 13.500.000 9.200.000 28.400.000

Zerga Bereziak. Berezko kudeaketaImptos. Especiales. Gestión propia

Alkohola, Derib. eta BitartekoakAlcohol, Derivadas e Intermedios

655.200 2.016.400 1.328.400 4.000.000


247.338.000 761.191.000 501.471.000 1.510.000.000


59.787.000 183.996.500 121.216.500 365.000.000

GaragardoaCerveza

606.060 1.865.170 1.228.770 3.700.000

ElektrizitateaElectricidad

11.466.000 35.287.000 23.247.000 70.000.000

Ikatzaren gaineko Zerga BereziaImpuesto Especial s/Carbón

Aseguru Sarien gaineko ZergaImpto. s/Primas de Seguros

9.600.000 45.000.000 26.300.000 80.900.000

Joku-jardueren gaineko ZergaImpto. s/ Actividades del Juego

1.700.000 3.000.000 2.500.000 7.200.000

Berotegi-efektua duten gas fluoratuen gain. ZergaImpto. s/ Gases fluorados de efecto invernadero

350.000 1.800.000 2.200.000 4.350.000

Iraungitako ZergakImpuestos extinguidos

-819.000 -2.520.500 -1.660.500 -5.000.000

Zeharkako zergak, guztiraTotal Impuestos Indirectos

1.056.808.940 3.281.352.330 2.168.388.730 6.506.550.000

TASAK ETA BESTELAKO DIRU-SARRERAKTASAS Y OTROS INGRESOS

Jokoaren g. TasaTasa de Juego

6.600.000 27.600.000 13.500.000 47.700.000

Luzamendu eta Behartze gainordainakRecargos de Prórroga y Apremio

2.250.000 9.200.000 7.300.000 18.750.000

Berandutze Interesak eta ZehapenakIntereses de Demora y Sanciones

3.425.000 31.600.000 19.500.000 54.525.000

Tasak eta bestelako diru-sarrerak, guztiraTotal Tasas y otros ingresos

12.275.000 68.400.000 40.300.000 120.975.000



44

ITUNDUTAKO Z. BEREZKO KUDEAKETA, GUZTIRATOTAL TRIBUT. CONCERT. GESTIÓN PROPIA

2.180.774.600 7.123.787.200 4.483.863.200 13.788.425.000

BEZaren Egokitzapena:Ajuste IVA:

InportazioakImportaciones

181.326.600 558.038.700 367.634.700 1.107.000.000

Barne eragiketakOperac. Interiores

112.203.000 345.308.500 227.488.500 685.000.000

BEZaren egokitzapena, guztiraTotal Ajuste IVA

293.529.600 903.347.200 595.123.200 1.792.000.000

Zerga Berezien EgokitzapenakAjustes Impuestos Especiales

Alkohola, Derib. eta Bitart. InportazioakAlcohol, Deriv. e Intermed. Importaciones

39.967 123.000 81.033 244.000

Alkohola, Derib. eta Bitart. Barne eragiketakAlcohol, Deriv. e Intermed. Op. Interiores

7.223.580 22.230.810 14.645.610 44.100.000

Hidrokarburoak. InportazioakHidrocarburos. Importaciones

1.146 3.529 2.325 7.000

Hidrokarburoak. Barne eragiketak, tas. auton. salbuHidrocarburos. Op. Interiores (excl. tipo autonómico)

-67.158.000 -206.681.000 -136.161.000 -410.000.000

Hidrokarburoak. Tasa AutonomikaHidrocarburos. Tipo autonómico


4.782.960 14.719.720 9.697.320 29.200.000

Garagardoa. InportazioakCerveza. Importaciones

49.140 151.230 99.630 300.000

Garagardoa. Barne eragiketakCerveza. Op. Interiores

3.456.180 10.636.510 7.007.310 21.100.000

Zerga Berezien Egokitzapenak, guztiraTotal Ajustes Impuestos Especiales

-51.605.027 -158.816.201 -104.627.772 -315.049.900

ITUNDUTAKO ZERGAK GUZTIRATOTAL TRIBUTOS CONCERTADOS

2.422.699.173 7.868.318.199 4.974.358.628 15.265.376.000




45

2.2. KUPOAREN METODOLOGIAN JASOTZEN DIREN KENKARIAKDEDUCCIONES PROCEDENTES DE LA METODOLOGÍA DELCUPO

2.2.KUPOAREN METODOLOGIAN JASOTZEN DIREN KENKARIAKDEDUCCIONES PROCEDENTES DE LA METODOLOGÍA DEL CUPO


46



47

2.2.1. Estatuarentzako kupo likidoa etakonpentsazio finantzarioak

2.2.1. Cupo líquido al Estado y CompensacionesFinancieras

Ekarpenen zehaztapenari dagokionez indarrean denmetodologiaren arabera, martxoaren 23ko 2/2007Legearen 2 a) eta b) artikuluan adierazitako Estatuari eginbeharreko Kupo garbiaren dedukzioan, 2019ko ekitaldiaridagokionez, honako hauek hartuko dira kontuan: 2018koekitaldirako aurreikusitako kupoaren kitapena etakonpentsazioak, bai eta abenduaren 28ko 11/2017 Legeakonartutako Metodologia aplikatzearen ondoriozko 2019rakobehin-behineko balioak ere.

De acuerdo con la vigente metodología de determinación delas aportaciones, en la deducción como Cupo líquido alEstado contemplada en el artículo 2 a) y b) de la Ley 2/2007, de 23 de marzo, en lo que respecta al ejercicio 2019,se computarán la previsión de liquidación del cupo ycompensaciones para el ejercicio 2018, así como losvalores provisionales para 2019, que resulten de laaplicación de la Metodología aprobada por la Ley 11/2017,de 28 de diciembre.

2019. urterako ez denez Estatuko Aurrekontu Orokorrenproiektua aurkeztu, beharrezkoa da kupo horien kalkuluamugatzen duten aldagaien estimazioa egitea.

Al no haberse presentado el Proyecto de PresupuestosGenerales del Estado para 2019, se hace necesario realizaruna estimación de las variables que determinan el cálculode dichos cupos.

Honako hauek dira kupoaren eta konpentsaziofinantzarioen kontzeptu gisa hartu beharreko kenkariak :

Las deducciones a tener en cuenta en concepto de cupo ycompensaciones financieras son las siguientes:

2.2.1.1. 2018rako Kupo likidoaren behin betikokitapen aurreikuspena

2.2.1.1. Previsión de Liquidación definitiva del Cupolíquido para 2018

Abenduaren 28ko 11/2017 Legearen arabera 2017-2021bitarterako Kupoaren zehaztapenerako Metodologiaren 12artikuluan, lehenengo atalean, adierazten denari jarraituz,behin-behinean zehazten diren kupoak behin betikokitapena egiteko, abiaburu-urteko behin betiko kupo likidohomogeneoari eguneratze-indizearen benetako balioaaplikatuko zaio, Estatuak kupoaren ekitaldian izandakobenetako bilketa likidotik eta bosturtekoaren abiaburu-urteko bilketa horren homogeneotik ateratzen dena.

Según se dispone en el artículo 12, apartado uno, de laMetodología de señalamiento del Cupo para 2017-2021aprobada por la Ley 11/2017, de 28 de diciembre, los cuposfijados provisionalmente se liquidarán definitivamenteaplicando el valor real del índice de actualización, calculadoa partir de la recaudación líquida realmente obtenida por elEstado, tanto en el ejercicio al que se refiere el cupo comosu homogénea en el año base del quinquenio, al cupolíquido definitivo homogéneo del año base.

2018. urterako aurreikusi da hitzartutako zergamultzoarentzat ez dela desbideraketarik egongoekitaldiaren amaieran aurrekontu aurreikuspeneidagokienez; beraz, 1,1158069 izango da behin betikoeguneratze indizea 2018. urterako.

Para 2018 se ha estimado que globalmente, para elconjunto de los impuestos concertados, no va a haberdesviaciones a cierre del ejercicio con respecto a lasprevisiones presupuestarias, por lo que el índice deactualización definitivo para 2018 es 1,1158069.

Halaber, azaroaren 5eko 1411/2010 Errege Dekretuarenarabera Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatuzitzaizkion enplegu politika aktiboen eremuko programa etajarduera publikoei lotutako 2018rako finantziazioaridagokion zenbatekoa kitatu behar da.

Asimismo, procede liquidar el importe correspondiente a lafinanciación para 2018 de los programas y actuacionespúblicas en materia de políticas activas de empleo quefueron traspasadas a la Comunidad Autónoma del PaísVasco por el Real Decreto 1441/2010, de 5 de noviembre.

2018rako Kupo Likidoaren kitapen aurreikuspenarenkalkulua honakoa da:

El cálculo de la previsión de liquidación definitiva del Cupolíquido para 2018 es el siguiente:

2018rako KUPO LIKIDOAREN BEHIN BETIKOKITAPEN AURREIKUSPENA

PREVISIÓN DE LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DELCUPO LÍQUIDO PARA 2018

(milaka eurotan) (en miles de euros)


48

KOPURUAKIMPORTES

2018ko BEHIN BETIKO KUPO LIKIDOAREN AURREIKUSPENAPREVISIÓN CUPO LÍQUIDO DEFINITIVO 2018

1.354.797,38

Araba, 2018ko konpentsazioakCompensaciones Álava 2018

-4.426,53

2018an ORDAINDU BEHARREKO LIKIDOAREN AURREIKUSPENAPREVISIÓN LÍQUIDO A PAGAR 2018

1.350.370,85

2018ko ekitaldian ordaindutako KupoaCupo pagado ejercicio 2018

1.350.370,90

2019ko EKITALDIAN ZENBATU BEHARREKO ALDEADIFERENCIA A COMPUTAR EN EJERCICIO 2019

-0,05

2018ko Enplegu-Politika Aktiboen balorazioa. EEZPren 4+7 KapituluakValoración políticas Activas de Empleo (cap. 4+7 SPEE) 2018

-284.460,15

2018ko ekitaldian ordaindutako Enplegu-Politika Aktiboen balorazioa.Valoración políticas Activas de Empleo pagada en 2018

-362.085,05

2019ko EKITALDIAN ZENBATU BEHARREKO ALDEADIFERENCIA A COMPUTAR EN EJERCICIO 2019

77.624,90

2.2.1.4. 2018ko Konpentsazio finantzarioenkitapen aurreikuspena

2.2.1.4. Previsión de liquidación de lasCompensaciones financieras 2018

2018. urterako behin-behineko Konpentsazio Finantzarioakkitatzeko, 1997rako onartutako behin betiko konpentsazioeibariazio indize bat aplikatuko zaie, zeina era honetaradefinituko den: Fabrikazioko Zerga Berezien bitartez,konpentsazioei dagozkien ekitaldian eta zerga horiekaplikatzekoak diren lurraldean, izandako diru-bilketaerrealaren eta zerga kontzeptu horien beraien arabera1997an izandako diru-bilketa errealaren artekokoefizientea.

Las Compensaciones Financieras provisionales para 2018se liquidarán por aplicación sobre las compensacionesdefinitivas aprobadas para 1997 de un índice de variación,definido como el cociente entre la recaudación real porImpuestos Especiales de Fabricación en el conjunto delterritorio de aplicación de dichos impuestos en el ejercicio alque se refieran las compensaciones y la recaudación realpor los mismos conceptos tributarios en 1997.

2014. urtearen urtarrilaren 16ko Ekonomia ItunarenBatzorde Mistoaren laugarren akordioaren 2. puntuanezarritakoa aplikatuz, bariazio indizearen kalkulutik kanpoutzi dira erkidegoetako oinarri ezargarriak aplikatzearenondoriozko Hidrokarburoen gaineko Zergaren bidezko diru-sarrerak.

En aplicación de lo establecido en el punto 2 del acuerdocuarto de la Comisión Mixta del Concierto Económico de 16de enero de 2014, se han excluido en el cálculo del índicede variación los ingresos por el Impuesto sobreHidrocarburos derivados de la aplicación de los tiposimpositivos autonómicos.

Kontuan hartuta Euskadirako 2018. urterako onartu direnFabrikazioko Zerga Berezien bidezko diru-bilketarenaurreikuspenak eta Estatuko gainerako lurraldeetarakokalkulatuak, ekitaldi horretarako KonpentsazioFinantzarioak kalkulu honen arabera eguneratuko dira:

Teniendo en cuenta las previsiones de recaudación de losImpuestos Especiales de Fabricación para 2018 aprobadaspara el País Vasco y las estimadas para el resto del Estado,las Compensaciones Financieras para dicho ejercicio seactualizan según el siguiente cálculo:

2018ko KONPENTSAZIO FINANTZARIOENKITAPEN AURREIKUSPENA

PREVISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE LASCOMPENSACIONES FINANCIERAS 2018

(mila eurotan) (miles de euros)



49

1997ko behinbetiko likid.

Definitivo 1997

IndizeaÍndice

2018ko Likid.Aurreikuspena

PrevisiónLiquidación 2018

2018ko Behin-behinekoa

Provisional 2018

AldeaDiferencia

Alkohola, edari deribatuak eta bitarteko produktuakAlcohol, bebidas derivadas y prod. intermedios

-5.828,62 1,2913578 -7.526,83 -8.287,19

GaragardoaCerveza

-1.551,21 1,9451192 -3.017,29 -3.097,74


-27.095,43 1,4659534 -39.720,64 -41.108,53

TabakoaTabaco

57.762,67 2,2354253 129.124,13 139.756,10

GUZTIRATOTAL

23.287,41 78.859,37 87.262,64 -8.403,27

(*) Zeinu negatiboa duten konpentsazioakEstatuaren aldekoak dira eta zeinu positiboadutenak Euskadiren aldekoak.

(*) Las compensaciones de signo negativo son afavor del Estado y las de signo positivo a favor delPaís Vasco.

2.2.1.3. 2019rako behin-behineko Kupo likidoa 2.2.1.3. Cupo líquido provisional para 2019

Abenduaren 28ko 11/2017 Legearen arabera 2017-2021bitarterako onartu zen Kupoaren zehaztapenerakoMetodologiaren 9. artikuluan adierazten denari jarraituz,abiaburu-urtearen ondorengo bosturtekoko urteei dagokienkupo likidoa behin-behinean zehaztuko da, kontzeptu horrieguneratze indizea aplikatuta.

Según se dispone en el artículo 9 de la Metodología deseñalamiento del Cupo para 2017-2021 aprobada por la Ley11/2017, de 28 de diciembre, el cupo líquidocorrespondiente a los años del quinquenio posteriores alaño base se determinará provisionalmente por aplicación deun índice de actualización a dicho concepto.

Eguneratze indizea metodologia beraren 10. artikuluandefinitzen da, era honetara: kupo likidoari dagokionekitaldirako Estatuko Sarreren Aurrekontuko I. eta II.kapituluetan zerga itunduengatik espero diren sarrerenaurreikuspenaren, guztiz autonomia erkidegoen eskuutzitako zergena salbu, eta Estatuak bosturtekoaren oinarriurtean espero dituen sarreren zerga kontzeptuberdinengatiko aurreikuspenaren arteko zatidura.

El índice de actualización se define en el artículo 10 de lamisma metodología como el cociente entre la previsión deingresos por tributos concertados, excluidos los tributoscedidos en su totalidad a las Comunidades Autónomas, quefigure en los capítulos I y II del presupuesto de Ingresos delEstado en el ejercicio al que se refiera el cupo líquido y losingresos, debidamente homogeneizados, previstos por elEstado por los mismos conceptos tributarios en el año basedel quinquenio.

2019. urterako, eguneratze indizearen ondorioetarakokontuan hartzen diren zerga bidezko sarrerak %4,1 igokodirela kalkulatu da.

Para 2019 se ha estimado un incremento global del 4,1%para los ingresos tributarios que se consideran a efectos delíndice de actualización.

Horrez gainera, eskualdatutako enplegu politika aktiboeneremuko programa eta jarduera publikoen 2019. urterakobehin-behieneko finantzaketari dagokion zenbatekoagutxitu behar da; 2018ko behin-behinekoaren berdinaizango dela kalkulatu da.

Además procede minorar el importe correspondiente a lafinanciación provisional para 2019 de los programas yactuaciones públicas en materia de políticas activas deempleo traspasadas, que se ha estimado igual a laprovisional 2018.

Zenbateko horien arabera, 2019rako behin-behinekoKupoaren aurreikuspena honako hau da:

La previsión del Cupo provisional para 2019, obtenida poraplicación de estas cifras, es la siguiente:

2019rako BEHIN-BEHINEKO KUPO LIKIDOA CUPO LÍQUIDO PROVISIONAL PARA 2019



50

KOPURUAKIMPORTES

2019ko BEHIN-BEHINEKO KUPO LIKIDOACUPO LIQUIDO PROVISIONAL 2019

1.410.340,90

Arabako konpentsazioak 2019Compensaciones Álava 2019

-4.426,53

2019an ORDAINDU BEHARREKO LIKIDOALÍQUIDO A PAGAR 2019

1.405.914,37

2019ko Enplegu-Politika Aktiboen behin-behineko balorazioa(EEZPren 4+7 Kapituluak)Valoración provisional Políticas Activas de Empleo 2019 (cap.4+7 SPEE)

-362.103,77

2.2.1.4. 2019rako behin-behineko Konpentsaziofinantzarioak

2.2.1.4. Compensaciones financieras provisionales2019

Halaber, 2019rako behin-behineko konpentsaziofinantzarioak kalkulatzeko, 1997rako behin-behinekokonpentsazio finantzarioei aldaketa indizea ezarri beharzaie, hona indize horren definizioa: zerga horiek 2019anaplikatuko diren lurraldean Fabrikazio Zerga Bereziengatikizango diren sarreren aurreikuspenaren eta kontzeptuberberengatik 1997rako aurreikusten diren sarreren artekozatidura.

Para el cálculo de las compensaciones financierasprovisionales para 2019 deberá aplicarse sobre lascompensaciones financieras provisionales para 1997, elíndice de variación definido como el cociente entre laprevisión de ingresos por Impuestos Especiales deFabricación en el conjunto del territorio de aplicación dedichos impuestos para 2019 y la previsión de ingresos porlos mismos conceptos tributarios en 1997.

2019rako Euskadirako onartutako Fabrikazio ZergaBereziengatik izango diren sarreren aurreikuspenetik etaEstatuko gainerako lurralderako kalkulatuetatik abiatutazehaztu dira ekitaldi horretarako behin-behienekokonpentsazio finantzarioak, eta emaitza hauek lortu dira:

A partir de las previsiones de recaudación de los ImpuestosEspeciales de Fabricación para 2019 aprobadas para elPaís Vasco y de las estimadas para el resto del Estado, sehan determinado las compensaciones financierasprovisionales para dicho ejercicio, con el siguienteresultado:

BEHIN-BEHINEKO KONPENTSAZIOFINANTZARIOAK 2019 (*)

COMPENSACIONES FINANCIERASPROVISIONALES 2019 (*)


1997ko Behin-Beh.Provisional 1997

IndizeaÍndice

2019ko Behin-Beh.Provisional 2019

Alkohola, edari deribatuak eta bitarteko produktuakAlcohol, bebidas derivadas y prod. intermedios

-6.381,55 1,2266110 -7.827,68

GaragardoaCerveza

-1.818,66 1,7239874 -3.135,35


-26.800,33 1,5602203 -41.814,42

TabakoaTabaco

55.403,70 2,5238465 139.830,43

GUZTIRATOTAL

20.403,16 87.052,98

(*) Zeinu negatiboa duten konpentsazioakEstatuaren aldekoak dira eta zeinu positiboadutenak Euskadiren aldekoak.

(*) Las compensaciones de signo negativo son afavor del Estado y las de signo positivo a favor delPaís Vasco.



51

2.2.2. Enplegu Politika Aktiboak 2.2.2. Políticas Activas de empleo

2.2.1.1. 2018rako behin betiko Kitapenaurreikuspena

2.2.1.1. Previsión de Liquidación definitiva para2018

2017ko maitzaren 17ko Ekonomia Itunaren BatzordeMistoaren Laugarren Akordioaren arabera onartu zen EAEridagokion enplegu politika aktiboen finantzaketarenbalorazioa zehaztea akordio osagarri batean. Honenarabera, alor horretako programen kostu lotuetan partehartzeari dagokionez, azaroaren 5eko 1441/2010 ErregeDekretuaren G) atalean adierazitako aurrekontu-araubideaosatuz.

La Comisión Mixta del Concierto Económico del 17 demayo de 2017 aprobó un Acuerdo complementario alrégimen presupuestario previsto en el apartado G) del RealDecreto 1441/2010, de 5 de noviembre, para la valoraciónde la financiación correspondiente a la CAPV porparticipación en el coste asociado de los programas enmateria de políticas activas de empleo, (Acuerdo cuarto).

2018. urteari dagokion kitapenaren kalkulurako, gastuenaurrekontuaren %80ko gauzatze-ehunekoa aurreikusi dahasierako aurrekontuaren gainean.

Para el cálculo de la liquidación correspondiente a 2018, seha previsto un porcentaje de ejecución del presupuesto degastos del 80% sobre el presupuesto inicial.

Honako hau da emaitza: El resultado es el siguiente:

2018KO ENPLEGU POLIKA AKTIBOEN KITAPENAURREIKUSPENA

PREVISIÓN DE LIQUIDACIÓN POLITICAS ACTIVASDE EMPLEO 2018

(mila eurotan) (en miles de euros)

ENPLEGU-POLITIKA AKTIBOAK. 2018ko AURREIKUSITAKO KITAPENA (4+7.KAP)POLITICAS ACTIVAS. PREVISIÓN DE LIQUIDACIÓN 2018 (CAP. 4+7) 284.460,15

EAE DAGOKION KUOTETAKO HOBARIEN FINANTZIAZIOA. 2018koAURREIKUSITAKO KITAPENA

FINANCIACIÓN POR LA CAPV DE BONIFICACIONES DE CUOTAS. PREVISIÓNDE LIQUIDACIÓN 2018

Behin-behineko hobariak, enplegu-sorrera. GSDNren aldeBonificaciones provisionales creación de empleo. A favor TGSS

-103.315,09

Behin-behineko hobariak, lanbide heziketa. EEZPren aldeBonificaciones provisionales formación profesional. A favor SPEE

-29.597,37

EGIFren aurreikusitako sarrerakIngresos previstos del FSE

26.114,31

2.2.1.1. Behin-behineko balorazioa 2019rako 2.2.1.1. Valoración provisional para 2019

2019. urterako honako balorazio hau aurreikusi da: Para 2019, se ha previsto la siguiente valoraciónprovisional:

ENPLEGU POLITIKA AKTIBOEN BEHIN-BEHINEKOBALORAZIOA 2019

VALORACIÓN PROVISIONAL POLITICAS ACTIVASDE EMPLEO 2019



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EEZPSPEE

AURREKONTUKOPROGRAMA

PROGRAMAPRESUPUESTARIO

AURREIKUSPENAPREVISIÓN

GUZTIRA 4 ETA 7. KAPITULUAKTOTAL CAPITULOS 4 Y 7

23.220.858,77

Salbuesteko:A excluir:

251M -16.910.855,90

224M -13.748,23

(*) 241A -342.299,26

241B (antes A) -5.043,69

000X -115.686,17

AZPIGUZTIKOASUBTOTAL

5.833.225,52

GUZTIRA (EAE barne)TOTAL (incluye CAPV)

6.221.443,60

(-) FSEtik AURREIKUSITAKO DIRU-SARRERAK(-) INGRESOS PREVISTOS DEL FSE

-418.498,62

GUZTIRATOTAL

5.802.944,98

ENPLEGU-POLITIKA AKTIBOAK. 2019ko BEHIN-BEHINEKO BALORAZIOA(4+7. KAP)POLITICAS ACTIVAS. VALORACION PROVISIONAL 2019 (CAP. 4+7) 362.103,77

EAE DAGOKION KUOTETAKO HOBARIEN FINANTZIAZIOA. 2019 BEHIN-BEHINEKO BALORAZIOA

FINANCIACIÓN POR LA CAPV DE BONIFICACIONES DE CUOTAS.PROVISIONAL 2019

Behin-behineko hobariak, enplegu-sorrera. GSDNren aldeBonificaciones provisionales creación de empleo. A favor TGSS

-115.822,35

Behin-behineko hobariak, lanbide heziketa. EEZPren aldeBonificaciones provisionales formación profesional. A favor SPEE

-29.817,14

EGIFren aurreikusitako sarrerakIngresos previstos del FSE

26.114,31

(*) Epaimahai Konstituzionalaren 100/2017Epaiaren ondorioei kalterik eragin gabe.

(*) Sin perjuicio de los efectos que sederiven de la Sentencia del TribunalConstitucional 100/2017

2.2.3. Beste dedukzio batzuk 2.2.3. Otras deducciones

Ekarpenen zehaztapenerako indarrean denmetodologiaren 2.1.c), d) eta 9 artikuluan ezarritakoarenarabera, Ekarpen Orokorraren kalkuluan kupoarenmetodologiaren ondorioz honako kontzeptu hauek hartukodira dedukziotzat:

Según lo dispuesto en el artículo 2.1.c), d) y 9 de la vigentemetodología de determinación de aportaciones, para elcálculo de la Aportación General se considerarán comodeducciones procedentes de la metodología del cupo lossiguientes conceptos:



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KOPURUAKIMPORTES

Ertzaintzaren finantziazioaFinanciación Ertzaintza

42.662,94

Eskumen berrien finantziazioaFinanciación Nuevas competencias

471.214,29

Osasun-arloko finantziazioaFinanciación en materia sanitaria

118.320,92

Hezkuntza-arloko finantziazioaFinanciación en materia de educación

99.741,64

Gizarte-zerbitzuen arloko finantziazioaFinanciación en materia de servicios sociales

29.011,41


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2.3. EKARPEN OROKORRAREN KALKULUACÁLCULO DE LA APORTACIÓN GENERAL

2.3.EKARPEN OROKORRAREN KALKULUACÁLCULO DE LA APORTACIÓN GENERAL


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Aurreko kontzeptuen inguruko aurreikuspenak kontuanhartuta, Euskal Autonomia Erkidegoko erakunde erkideen2019ko Aurrekontuak finantzatzeko foru aldundiek eginbeharreko ekarpen orokorra ondorengo taulan zehazten da:

Teniendo en cuenta las previsiones para los conceptosanteriores, la Aportación General a realizar por lasDiputaciones Forales, para la financiación del Presupuestode 2019 de las Instituciones Comunes de la ComunidadAutónoma de Euskadi, se detalla en el siguiente cuadro:

EKARPEN OROKORRAAPORTACIÓN GENERAL

(eurotan)(en euros)

Ekonomia Itunaren kudeaketak eragindako diru-sarrerak, banaketari loturikoakIngresos derivados de la gestión del Concierto Económico sujetos a reparto

15.265.376.000

Itundutako zergengatiko bilketaRecaudación Tributos Concertados

15.265.376.000

InteresakIntereses

0

Kupoaren metodologiatik jasotako kenkariakDeducciones procedentes de la metodología del Cupo

-1.808.163.470

1.- Estatuarentzako Kupoa Cupo al Estado

-1.047.212.270

2.- Ertzaintza Policía Autónoma

-42.662.940

3.- Ezohiko Finantzaketa (8.2 art.) Financiación extraordinaria (art. 8.2)

-247.073.970

4.- Eskumen berriak Nuevas competencias

-471.214.290

BANATU BEHARREKO BALIABIDEAKRECURSOS A DISTRIBUIR

13.457.212.530

Ekarpen orokorra (%70,04)Aportación General (70,04%)

9.425.431.656

EKARPEN OROKORRA, GUZTIRATOTAL APORTACIÓN GENERAL

9.425.431.656


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2.4. EKARPEN BEREZIAKAPORTACIONES ESPECÍFICAS

2.4.EKARPEN BEREZIAKAPORTACIONES ESPECÍFICAS


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Arestian azaldutako ekarpen orokorrak gainera, ForuAldundiak 2019. urtean zehar ekarpen bat egin beharkodute honako kontzeptu honengatik:

Además de la Aportación General, cuyo cálculo se hadetallado anteriormente, las Diputaciones Foralesrealizarán aportaciones durante 2019 por los siguientesconceptos:

- Ertzaintza handitzea finantzatzeko, horren zenbatekoakontzeptu horrengatik Ekarpen Orokorraren kalkuluanezarritako kenkariaren adinakoa izango da.

- Financiación de las ampliaciones de la PolicíaAutónoma, por un importe igual al aplicado comodeducción por este concepto en el cálculo de laAportación General.

- Ezohiko finantzaketa (8.b art). Kupotik kendubeharreko kopuru berbera.

-. Financiación extraordinaria (art. 8.b), importe queprocede a minorar el cupo.

- Estatuko Administrazioak Euskal Autonomiarieskualdaketa berriak:

- Nuevos traspasos de servicios de la AdministraciónCentral del Estado a la Comunidad Autónoma:

- I+G+b. - I+D+i.

- Enplegu-politika aktiboen alorreko eginkizunentransferentziak eta hezkuntzako enpleguko etaLanbide heziketako Itsasoko Gizarte Institutoarenzereginen transferentziak

- Políticas activas de empleo y funciones del InstitutoSocial de la Marina en materia educativa, de empleoy formación profesional.

- Erlijio irakasleak, espetxe erakundeetako osasunaeta maisu-maistrak, tituluak homologatu etabaliozkotzea, jabetza intelektuala, enplegu-erregulazioko espedienteak, urpekaritzaprofesionala eta itsas garraioa.

- Profesores de religión, sanidad y maestros eninstituciones penitenciarias, homologación yconvalidación de títulos, propiedad intelectual,expedientes de regulación de empleo, buceoprofesional y transporte marítimo

- Lan eta gizarte segurantzako ikuskaritzareneginkizun eta zerbitzuak.

- Funciones y servicios de la inspección de trabajo yseguridad social.

2018ko ekainaren 1ean estatuaren titulartasunekoartxiboak Eusko Jaularitzak foru aldundieieskualdatu zizkien, horregatik, 2019tik aurreraEusko Jaurlaritzak ez du kontzeptu honegatikorduarte jasotako ekarpen berezirik jasoko.

El 1 de junio de 2018 se transfieren los archivos detitularidad estatal del Gobierno Vasco a lasDiputaciones Forales, por tanto, a partir de 2019 noprocede la aportación específica que percibía elGobierno Vasco por este concepto.


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2.5. 2019 URTERAKO KOEFIZIENTE HORIZONTALAKCOEFICIENTES HORIZONTALES PARA 2019

2.5.2019 URTERAKO KOEFIZIENTE HORIZONTALAKCOEFICIENTES HORIZONTALES PARA 2019


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LURRALDE HISTORIKOEN 2019ko EKARPENENKOEFIZIENTEAK

COEFICIENTES DE APORTACIONES DE LOSTERRITORIOS HISTÓRICOS 2019

Aipatutako legeak ezarritako banaketa horizontalerakoereduari jarraiki, honako hiru oinarriak hartu ditugu kontuan:batetik, estatistikaren Euskal Institutuak, 2013, 2014, 2015eta 2016erako argitaratutako BPGmp-ri buruzko datuak;bestetik, foru aldundien 2017ko bilketen datuak; etaazkenik, EUSTATek emandako 2016eko udal bilketendatuak. Koefiziente horizontalak indarren dagoen araudiakjasotako ondorengo formularen arabera kalkulatzen dira.

Aplicando el modelo de distribución horizontal establecidoen la Ley y en base a los datos de PIB pm para, 2013, 2014,2015 y 2016 publicados por el Instituto Vasco deEstadística, a las recaudaciones de las DiputacionesForales para 2017 y a las recaudaciones de losAyuntamientos para 2016 facilitados por el EUSTAT, secalculan los coeficientes horizontales según la fórmularecogida en la normativa vigente.

Ahalegin fiskalari eta zergak biltzeko ahalmenari buruzko2019ko datuak ondoko koadroetan adierazten dira:

Los resultados obtenidos para el 2019 referentes alEsfuerzo Fiscal y la Capacidad Recaudatoria son los que sereflejan en los cuadros siguientes:

LURRALDE HISTORIKOEN AHALEGIN FISKALA ESFUERZO FISCAL DE LOS TERRITORIOSHISTÓRICOS

(milaka eurotan) (miles de euros)

LURRALDEATERRITORIO

2016eko BPGa mpPIB pm 2016

2017ko BPGa mpPIB pm 2017

BILDUTAKO KOPURUARECAUDACIÓN

AHALEGIN FISKALAESFUERZO FISCAL

ALAVA/ARABA 11.578.145,0 11.994.958,2 2.406.808,3 20,0652

BIZKAIA 36.115.665,0 37.415.828,9 7.747.496,4 20,7065

GIPUZKOA 23.545.481,0 24.393.118,3 4.885.992,5 20,0302

C.A.P.V / EAE 71.239.291,0 73.803.905,4 15.040.297,2 20,3787

ZERGAK BILTZEKO AHALMENA CAPACIDAD RECAUDATORIA

EAECAPV

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA

Norbere Lanaren etekinen g. AtxikipenakRetenciones sobre rdtos. Trabajo Personal

34,026 5,563 17,051 11,412

Kapital Atxikipenak + Profes. Zatik. Ordaink. + Enp. ihar. Zatik. Ordaink. + Sozietateeng.Zerga+Ondare irabaziak+Loteria eta ap.bat.k.bzRetenciones de Capital + Pagos Frac. Profes. + Pagos Frac. Act. Emp. + ImpuestoSociedades+Ganancias patrimoniales+Grav.esp.Loterias

11,595 1,801 5,990 3,804

BEZ Berezko Kudeaketa + EgokitzapenaIVA Gestión Propia + Ajuste

43,871 7,217 22,225 14,429

Garraiobide Jakin Batzuen g/ zerga bereziaI. E. s/ Determinados medios de transporte

0,158 0,028 0,080 0,050

Z. BereziakI. Especiales

10,405 1,712 5,271 3,422

Hidrokarburoen txikizkako salmentaren g/ zergaI. Venta Minoristas Hidrocarburos

(0,055) (0,009) (0,028) (0,018)

ZERGAK BILTZEKO AHALMENACAPACIDAD RECAUDATORIA

100,000 16,312 50,589 33,099


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LURRALDE HISTORIKOEN 2019ko EKARPENENKOEFIZIENTEAK

COEFICIENTES DE APORTACIONES DE LOSTERRITORIOS HISTÓRICOS 2019

BPG mp (batezbestekoa) (2013-2016)PIB pm (media) (2013-2016)

(AF/AFi)*B.A(EF/EFi)*CR

GUZTIRATOTAL

ARABA / ALAVA 16,3069 16,5619 16,3834

BIZKAIA 50,6736 49,7733 50,4035

GIPUZKOA 33,0195 33,6648 33,2131

HAZTAPENAPONDERACIÓN

70% 30% 100%

Martxoaren 23ko 2/2007 Legean ezarritako prozedurarenarabera, honako hauek dira 2019rako koefizienteak:

Siguiendo el procedimiento establecido en la Ley 2/2007, de23 de marzo, los coeficientes resultantes para 2019 son:

2019rako KOEFIZIENTEAK COEFICIENTES 2019

ARABA %16,38

BIZKAIA %50,41

GIPUZKOA %33,21



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3. FORU ALDUNDIEK 2019an EGIN BEHARREKOEKARPENAK

APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALESPARA 2019

3.FOR U ALDUNDIEK 2019an EGIN BEHARREKO EKARPENAKAPORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES PARA 2019


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Aurreko atalean zehaztutako ekarpen-koefizientehorizontalak guztizko ekarpenei aplikatuta kalkulatzen daforu aldundi bakoitzak 2019. urteko ekitaldian, hainbatkontzepturengatik, EAEren Aurrekontuetarako emanbeharreko diru-kopurua:

Aplicando a las Aportaciones general y específicas loscoeficientes horizontales de aportación obtenidos en elapartado anterior, se obtienen las Aportaciones de cadauna de las Diputaciones Forales al Presupuesto de laComunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2019por los diversos conceptos:

FORU ALDUNDIEK ERAKUNDE AMANKOMUNEI2019. URTERAKO EGIN BEHARREKO EKARPENAK

APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALESA LAS INSTITUCIONES COMUNES PARA 2019


ARABA BIZKAIA GIPUZKOA GUZTIRATOTAL

Ekarpen-koefizienteaCoeficiente de Aportación

16,38% 50,41% 33,21% 100,00%

EUSKO JAURLARITZARENTZAKO EKARPENAKAPORTACIONES AL GOBIERNO VASCO

Ekarpen OrokorraAportación General

1.543.885.705 4.751.360.098 3.130.185.853 9.425.431.656

Ekarpen bereziakAportaciones específicas

Ertzaintzaren finantzaketaPolicía Autónoma

6.988.190 21.506.388 14.168.362 42.662.940

Ezohiko finantzaketa (8.2 art.)Financiación extraordinaria (art. 8.2)

35.824.143 110.250.004 72.632.466 218.706.613

Eskumen berriakNuevas competencias

76.701.522 236.051.509 155.510.229 468.263.260

EKARPENAK, GUZTIRATOTAL APORTACIONES

1.663.399.560 5.119.167.999 3.372.496.910 10.155.064.469


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4. 2019an JASO BEHARREKO TRANSFERENTZIAK

TRANSFERENCIAS A RECIBIR EN 2019

4.2019an JASO BEHARREKO TRANSFERENTZIAKTRANSFERENCIAS A RECIBIR EN 2019


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4.1. EUROPAKO BATASUNETIK DATOZEN FONDOAKFONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA

4.1.EUROPAKO BATASUNETIK DATOZEN FONDOAKFONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA


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Egitura-fondoetatik datozen diru-laguntzengatiko sarrerenaurrekontu hori burutzerakoan hainbat hipotesi hartu behardira kontuan:

Este presupuesto de ingresos por ayudas provenientes delos fondos estructurales está condicionado en su ejecucióna las siguientes hipótesis:

Programa Eragileen bilakaera, hau da, programok guztizburutu ote diren kontuan izan beharko da, izan ere, egungometodologia eta Erkidegoko betebeharren arabera, haladenean, dagozkion aurrerakinak eta Erkidegokokonpromisoen likidazioa eskatu ahal dira.

Evolución (ejecución) de los Programas Operativos en sutotalidad de cara a tener derecho, de acuerdo con lametodología y requisitos comunitarios existentes, a solicitarlos anticipos y liquidación de los compromisos comunitariosa que hubiere lugar.

Kofinantzatze komunitarioaren konpromisoetan Jaurlaritzakduen partaidetza. Partaidetza hori zehazteko, programarenguztizko zenbatekotik Jaurlaritzak zenbat ordaindu duen,hau da, programa zenbateraino burutu duen hartzen dakontuan. Hipotesiak, beraz, parte hartzen duen erakundebakoitzaren "burutze-abiaduraren" arabera zehazten dira.

Participación del Gobierno en los compromisos decofinanciación comunitaria. Esta participación es en funciónde la ejecución (pagos) de dicha institución respecto deltotal del programa. Las hipótesis se establecen, por lo tanto,respecto de la “velocidad” de ejecución de cada instituciónpartícipe.

HELBURUAK OBJETIVOS

EAEn zertarako erabiliko diren Europar Egiturazko etaInbertsiorako Funtsak (EEIF) kontuan izanik, EAEko percapita BPG delakoa Europar Batasuneko eskualdeen batezbestekoaren % 90 baino handiagoa dela, EEIFak, EAEn,erkidegoaren helburu hauek lortzeko erabiliko dira:

En relación con la actuación de los Fondos Estructurales yde Inversión Europeos (Fondos EIE) en la CAPV, dado queel PIB per capita de la misma está por encima del 90% de lamedia de las regiones de la UE, los Fondos EIE actuarán enla CAPV en actuaciones referentes a los siguientesobjetivos comunitarios:

Hazkunde eta Enpleguan Inbertsioaren helburua Objetivo de Inversión en Crecimiento y Empleo

Lurraldeen lehia eta erakargarritasuna gehitu nahi ditu,aldaketa ekonomiko eta sozialen aurreikuspenaren bitartez,merkataritzaren liberalizazioak eragindakoak barne,ondorengoak gehituz eta hobetuz: giza kapitalean eginikoinbertsioaren kalitatea, berrikuntza, ezagutzarengizartearen hedapena, enpresa-jitearen sustapena,ingurumenaren babesa eta hobekuntza, irisgarritasuna,langileen eta enpresen moldagarritasuna eta baztertzaileakez diren lan-merkatuen garapena.

Trata de incrementar la competitividad y el atractivo de lasregiones, así como su nivel de empleo, mediante laprevisión de los cambios económicos y sociales, incluidoslos ocasionados por la liberalización del comercio,aumentando y mejorando la calidad de la inversión encapital humano, la innovación, la difusión de la sociedad delconocimiento, el fomento del espíritu empresarial, laprotección y mejora del medio ambiente, la accesibilidad, laadaptabilidad de los trabajadores y las empresas, y eldesarrollo de mercados laborales no excluyentes.

Europako lurraldeen lankidetzaren helburua Objetivo de Cooperación territorial europea

Mugaz gaindiko lankidetza areagotzen du tokiko nahizlurraldeko baterako ekimenen bitartez, nazioez gaindikolankidetza indartuz lurralderen eta Batasunarenlehentasunei lotutako garapen integratuta lortzerazuzendutako jardueren bidez, eta lurraldeen artekolankidetza eta lurralde-maila egokian esperientzen trukeaindartuz.

Intensifica la cooperación transfronteriza a través deiniciativas locales y regionales conjuntas, fortaleciendo lacooperación transnacional por medio de actuacionesdirigidas a lograr el desarrollo territorial integrado y ligado alas prioridades de la Comunidad, y fortaleciendo lacooperación interregional y el intercambio de experiencias anivel territorial apropiado.

PROGRAMA ERAGILEAK PROGRAMAS OPERATIVOS

Europar Egiturazko eta Inbertsiorako Funtsak Europakoestatuetan eta eskualdeetan erabili behar direnean, hainbaturterako konpromiso-agiri batzuk idazten dira: ProgramaOperatiboak. Programa horietako bakoitzak hainbat ardatzizango du; ardatz horietan hainbeste inbertsio eta gastuegongo da ezarrita; eta Batzordeak, agiri horietan,konpromisoa hartzen du inbertsio eta gastu horiekkofinantzatzeko.

La actuación de los Fondos Estructurales y de InversiónEuropeos en los estados y regiones europeas se realizamediante documentos de compromiso plurianuales,denominados Programas Operativos. En los mismos seestablece el compromiso de la Comisión de cofinanciar lasinversiones y gastos establecidos en los diferentes ejes deactuación de cada PO.


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“Hazkunde eta enpleguan inbertsioa" deritzen helburueidagozkien programa eragileek ondorengo informazioadute:

Los programas operativos relativos a los objetivos de"inversión en crecimiento y empleo" contienen la siguienteinformación:

• Diruz lagungarria den alde edo sektorearenazterketa. Horretan, indarguneak eta hutsuneak zeinhoriei buruz erabakitako estrategia zehaztuko dira.

• Un análisis de la situación de la zona o sectorsubvencionable en el que se especifiquen los puntosfuertes y las deficiencias y la estrategia adoptada alrespecto.

• Esparru Estrategiko Bateratuaren orientabideen eta,bereziki, Elkartze Erabakiaren eta "ex-ante" deritzonebaluaketaren emaitzen arabera hautatutako HelburuTematikoen arrozoiketa.

• Una motivación de los Objetivos Temáticosseleccionados, a la luz de las orientaciones del MarcoEstratégico Común y especialmente de los compromisosderivados del Acuerdo de Asociación y de los resultadosde la evaluación ex-ante.

• Lehentasunezko ardatzei eta beraien berariazkohelburuei buruzko informazioa. Helburu horiek,ekoizpenaren eta emaitzen adierazleen kopurumurriztuaren bitartez kuantifikatuko dira, eta horretarakoproportzionaltasunaren printzipioa hartuko da kontuan.Adierazleek abiapuntuarekin alderatutako aurrerapenakbaita lehentasunezko ardatzen helburuak lorpena ereneurtzeko baliagarriak izan behar dute.

• Información sobre los ejes prioritarios y sus objetivosespecíficos. Dichos objetivos se cuantificarán medianteun número reducido de indicadores de producción yresultados, atendiendo al principio de proporcionalidad.Los indicadores deberán permitir medir los avancesrealizados frente a la situación de partida, y laconsecución de los objetivos de los ejes prioritarios.

Urtero, aurkeztutako programa eragile bakoitzarenbetearazteari buruzko urteko Txostena aurkeztu ondoren,Batzordeak eta kudeaketarako aginteak aipatutakoprograma betearaztean eginiko aurrerapenak aztertukodituzte baita aurreko urtean zehar lortutako emaitzanagusiak, betearazte finantzarioa eta bestelako faktoreakere, guzti hori betearazpena hobetzeko asmoz.

Cada año, tras la presentación del Informe anual deejecución de cada programa Operativo presentado, laComisión y la autoridad de gestión examinarán losprogresos realizados en la ejecución del mencionadoprograma, los principales resultados obtenidos durante elaño anterior, la ejecución financiera, así como otrosfactores, a fin de mejorar la ejecución.

Txosten hori aztertu ondoren, Batzordeak kudeaketa-arduradunari iradokizunak egin ahal izango dizkio. Gero,Batzordeari jakinarazi beharko zaio ea zer egin deniradokizun horiei erantzutearren.

Tras el examen de este Informe, la Comisión podrá formularobservaciones a la autoridad de gestión. Se comunicará a laComisión las medidas adoptadas en respuesta a dichasobservaciones.

Batzordeak, programa operatiboak noraino exekutatu direngorabeheran, eta Erkidegoak kofinantza ditzan aurkeztudiren gastu subentzionagarrien auditoriak egin ondoren,dena delako programa operatiboan agindutakoerrekurtsoak transferitzea egingo du.

La Comisión en función de la ejecución de los ProgramasOperativos y tras efectuarse las correspondientes auditoríasde los gastos subvencionables presentados acofinanciación comunitaria, transferirá los recursoscomprometidos en los respectivos PO.

FONDOAK FONDOS

Eskualdeak Garatzeko Europako Funtsa (EGEF) Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

Hona hemen Europako Erkidegoak aurreikusten dituenlaguntzak:

La previsión de las ayudas comunitarias es la siguiente:

Milaka eurotanMiles euros

EAEko PE EGEFPOPV FEDER

23.279,54

EGEF GUZTIRATOTAL FEDER

23.279,54

Europako Gizarte- Funtsa (EGIF) Fondo Social Europeo (FSE)



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EGF Enplegu Politika AktiboakFSE Políticas Activas de Empleo

26.114,31

EAEko PE EGIFPOPV FSE

3.236,00

Gasteen enplegua PEPO Empleo juvenil

2.000,00

EGIF GUZTIRATOTAL FSE

31.350,31

Bermeko Europako Nekazal Funtsa (NBEF) Fondo Europeo Agrícola de Garantía (Feaga)




NBEFFEAGA

43.000,00

NBEF GUZTIRATOTAL FEAGA

43.000,00

Landa Garapenerako Europako Nekazal Funtsa(LGENF)

Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural(FEADER)




Nekazaritza Garapena.Desarrollo Rural.

8.600,00

LGENF GUZTIRATOTAL FEADER

8.600,00

Itsas eta Arrantzaren Europako Funtsa (IAEF) Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP)




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EAEko PE Itsas eta Arrantzaren EuropakoFuntsa.POPV Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.

9.528,14

IAEF GUZTIRATOTAL FEMP

9.528,14

Europako beste programa eta funts batzuk Otros Programas y Fondos Europeos

172,46 milaka euroko bestelako programak. Otros Programas por un importe de 172,46 miles de euros.



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4.2. ESTATUAK EGIN BEHARREKO BESTELAKOTRANSFERENTZIAKOTRAS TRANSFERENCIAS DEL ESTADO

4.2.ESTATUAK EGIN BEHARREKO BESTELAKO TRANSFERENTZIAKOTRAS TRANSFERENCIAS DEL ESTADO


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Aurreikusten denez, Euskal Autonomia Erkidegoak, 2019urtean zehar, zenbait transferentzia jasoko ditu EstatuarenAdministraziotik honako kontzeptu honengatik:

A lo largo del ejercicio 2019 se prevé que la ComunidadAutónoma del País Vasco reciba transferenciasprocedentes de la Administración del Estado por lossiguientes conceptos:

Nekazaritzako Bermerako Espainiar Fondotik (NBEF)datozen transferentziak.

Transferencias procedentes del Fondo Español de GarantíaAgraria (FEGA).

Martxoaren 15eko 512/1996 Errege Dekretuarenarabera, hainbat baliabide EAEren esku utzi ziren;baliabideon xedea honako hau da: EuropakoElkartearen Fondoetatik (konkretuki NBBF Bermeaderitzan fondotik) eta beste hainbat fondotatik datozenzuzeneko laguntzak kudeatzea.

Por el Real Decreto 512/1996, de 15 de marzo, setraspasaron a la CAPV los medios destinados a lagestión de ayudas directas provenientes, entre otros, defondos comunitarios, en particular del FEOGA, secciónGarantía.

Estatuaren Administrazioari dagokionez, diru sarrerahoriek NBEF erakundeak kudeatzen ditu; erakunde horiautonomoa da, eta Nekazaritza, Arrantza eta ElikaduraMinisterioaren menpe dago.

Estos ingresos son gestionados dentro de laAdministración del Estado por el FEGA, OrganismoAutónomo adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca yAlimentación.

Transferentzietako Bitariko Batzordeak aginpidearenesku aldatzea onartzeko erabakia hartu zuen, erabakihori aktan eranskin gisa jaso zelarik; bertanezarritakoaren arabera, egindako transferentziarenondorioz EAEk urtero jaso beharreko kredituek bifinantzabide izango dituzte, hona finantzabideok:

Por acuerdo de la Comisión Mixta de Transferenciasque aprobó el traspaso, se estableció una doble vía definanciación de los créditos anuales a percibir por laCAPV como consecuencia del traspaso:

- Kupoaren minorazioa: finantzabide honektransferentziak berekin dakarren guztizko kostuanEstatuaren ekarpenen bidez finantzatzen den zatiahartzen du.

- Vía minoración en el cupo, en la parte del costetotal asociado a la transferencia que se entiendefinanciada por aportaciones del Estado.

- NBBEFtik EAEri urtero egin beharrekotransferentzia: finantzabide honek ErakundeAutonomoaren bestelako diru sarreren bidezfinantzatzen den zatia hartzen du.

- Por transferencia anual del FEGA a la CAPV, en laparte que se entiende financiada por otros ingresosdel Organismo Autónomo.

Geroago, abenduaren 15eko 367/1998, 368/1998 eta369/1998 dekretuak medio, NBBEF-Bermea fondoarenbitartez finantzatutako zuzeneko laguntzen kudeaketaridagozkion hainbat eginkizun Araba, Bizkaia etaGipuzkoako lurralde historikoetara eskualdatu ziren.Dekretuotan ezarritakoaren arabera, foru aldundieidagokien urteko kostua finantzatzeko, finantzabidebikoitza taxutuko da:

Posteriormente, por los Decretos 367/1998, 368/1998 y369/1998, de 15 de diciembre, se traspasaron a losTerritorios Históricos de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa,respectivamente, determinadas funcionescorrespondientes a la gestión de ayudas directasfinanciadas con cargo al FEOGA-Garantía,determinándose que la financiación del coste total anualcorrespondiente a las Diputaciones Forales se articulaigualmente por una doble vía de financiación:

- Ekarpen Orokorraren minorazioa. - Por minoración de la Aportación General.

-NBEFtik jasotako transferentzien %54,21ekopartaidetza.

-Por participación en el 54,21% de las transferenciasrecibidas del FEGA.

2019 urterako aurreikusten denez, NBEFtik jasotakotransferentziak direla-eta 1.017,74 mila euro eskuratukodira, kopuru horretatik 466,02 mila euro EuskoJaurlaritzari dagozkiolarik.

Para el año 2019 se prevé recibir por transferencia delFEGA un importe total de 1.017,74 miles de euros, delos que 466,02 miles euros corresponden al GobiernoVasco.

Ertzaintzaren kotizazio gehigarriaren kosturako Finantza-lankidetza.

Colaboración financiera en el coste de la cotizaciónadicional de la Ertzaintza.


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2010eko Urtarrilaren 28an Ekonomia Itunaren BatzordeMistoak Ertzaintzaren erretiro aurrerapenari buruzhartutako akordioaren arabera Estatuak SegurantzaSozialari egindako kotizazio gehigarriaren kosturakodiru ekarpena egingo du. Kontzeptu honengatik 2019an18.070,01 mila euroko ekarpena aurreikusten da,kupoan kenketa eginez gauzatuko delarik.

Por acuerdo de la Comisión Mixta de ConciertoEconómico de 28 de enero de 2010 el Estado colaboraen el coste de la cotización adicional a la SeguridadSocial para la jubilación anticipada de la Ertzaintza. Losingresos previstos por este concepto para 2019ascienden a 18.070,01 miles de euros, que sedescontarán en el pago del Cupo.

Euskal Autonomia Erkidegoko trenbide sare berriaeraikitzeko lankidetza-hitzarmena.

Convenio de colaboración para la construcción de la nuevared ferroviaria en el País Vasco.

Estatuko Administrazioak, Euskal AutonomiaErkidegoko Administrazio Orokorrak eta TrenbideAzpiegituretarako Administratzaileak lankidetzarakohitzarmen bat sinatu zuten 2006ko ekitaldian, EuskalAutonomia Erkidegoan Trenbide sarea eraikitzeko.

En el ejercicio 2006 se suscribió un Convenio decolaboración entre la Administración del Estado, laAdministración General de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco y el Administrador de InfraestructurasFerroviarias, para la construcción de la Red Ferroviariaen el País Vasco.

Ekonomia Itunaren Laugarren Xedapen Gehigarriabetez, Euskal Autonomia Erkidegoari lankidetzarakoHitzarmenaren arabera, dagozkion plataforma-lanakegiteko beharrezko gastuen finantzaketa, kupoankenketa eginez gauzatutako da, eta aldez aurretikdagozkion lanen egiaztagiriak aurkeztu beharko dira.

En aplicación de la Disposición Adicional Cuarta delConcierto Económico, la financiación de los gastos deejecución de las obras de plataforma que, de acuerdocon el Convenio de colaboración, correspondan a laComunidad Autónoma del País Vasco, se hará efectivamediante minoraciones en el Cupo, previa presentaciónde las correspondientes certificaciones de obra.

2017ko abenduaren 27an, hitzarmenaren edukiareneguneratze sinatu zen, azkenean esleitzen direnproiektu eta tarteen kostuetara egokitzeko.

El 27 de diciembre de 2017 se suscribió la actualizacióndel contenido del convenio, para su adecuación a loscostes de los proyectos y tramos que finalmenteresultan objeto de encomienda.

2019rako 99.447,42 mila euroko kopuruko diru-sarrerakaurreikusita daude, kontzeptu honengatikzenbatetsitako gastuekin bat etorriz.

Para 2019 se prevén unos ingresos de 99.447,42 milesde euros, en consonancia con los gastos previstos poreste concepto.

Bilboko hegoaldeko trenbide-saihesbidea eraikitzekolankidetza-hitzarmena.

Convenio de colaboración para la construcción de laVariante Sur ferroviaria de Bilbao.

2017ko uztailaren 12an, lankidetza-hitzarmena sinatuzen Estatuko Administrazioaren, Euskal AutonomiaErkidegoko Administrazio Orokorraren, eta TrenbideAzpiegituren Administrariaren artean, Bilbokohegoaldeko trenbide-saihesbidea eraikitzeko.

El 12 de julio de 2017 se suscribió un convenio decolaboración entre la Administración del Estado, laAdministración General de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco, y el Administrador de InfraestructurasFerroviarias, para la construcción de la Variante Surferroviaria de Bilbao.

Hitzarmenaren zazpigarren klausulan ezarritakoarenarabera, EAEk lankidetza-hitzarmenean xedatutakoarenarabera egiten dituen egikaritze-gastuakkonpentsatzeko, Kontzertu Ekonomikoko laugarrenxedapen gehigarria aplikatuko da, hau da, kupoanegokiak diren kenketak egingo dira.

Según lo dispuesto en la cláusula séptima del convenio,para la compensación de los gastos de ejecución en losque incurra la CAPV de acuerdo con lo estipulado en elconvenio de colaboración, se aplicará igualmente laDisposición adicional Cuarta del Concierto Económico,haciéndose efectiva por minoraciones en el cupo.

2019rako 3.930,00 mila euroko kopuruko diru-sarrerakaurreikusita daude, kontzeptu honengatikzenbatetsitako gastuekin bat etorriz.

Para 2019 se prevén unos ingresos de 3.930,00 milesde euros, en consonancia con los gastos previstos poreste concepto.

Halaber, 2019ko ekitaldian Estatuko Administraziotikdatozen transferentziengatiko diru sarrerak aurreikusitadaude, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiarekinlankidetza-hitzarmena sinatzetik eratorriak, epaile etamagistratuen prestakuntza alorrean, 17,00 mila eurokoadena.

Asimismo, en el ejercicio 2019 se prevén ingresos portransferencias procedentes de la Administración del Estadoderivados de la suscripción del Convenio de colaboracióncon el Consejo General del Poder Judicial en materia deformación de jueces y magistrados, por un importe de17,00 miles de euros.



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5. BESTE DIRU-SARRERA BATZUK

OTROS INGRESOS

5. BESTE DIRU-SARRERA BATZUKOTROS INGRESOS


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Beste Diru-Sarrera Batzuk izeneko atal honetan diru-sarrera propioak deitzen direnak eta ondorengo aurrekontu-kapitulu hauetatik, batez ere, datozenak sartzen dira:

En este apartado de Otros ingresos tienen cabida los quepueden denominarse como ingresos propios y queproceden básicamente de los capítulos presupuestariossiguientes:

- Tasak, prezio publikoak eta beste hainbat sarrera. - Tasas, precios públicos y otros ingresos.

- Ondarezko sarrerak. - Ingresos patrimoniales.

- Inbertsio errealen inorenganatzea. - Enajenación de inversiones reales.

- Finantza aktiboen murrizketa. - Disminución de activos financieros.

- Beste Diru-Sarrera Batzuk. - Otros ingresos.

Horretaz gain, Beste Diru-Sarrera Batzuk deritzon atalhonetan Zor Publikoari dagozkionak aintzakotzat hartzendira.

Además, en este apartado de Otros Ingresos se contemplanlos correspondientes a la Deuda Pública.


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5.1. NORBERE ZERGAK ETA BESTELAKO BALIABIDEAKTRIBUTOS PROPIOS Y OTROS RECURSOS

5.1.NORBERE ZERGAK ETA BESTELAKO BALIABIDEAKTRIBUTOS PROPIOS Y OTROS RECURSOS


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Zergetan Jokoaren gaineko tasaren errekarguaren diru-bilketari dagozkion diru-sarrerak jaso dira.

En los impuestos se incluyen los ingresos procedentes dela recaudación del Recargo de la tasa sobre el juego.

Tasek Autonomia Erkidegoko diru-sarrerak jasotzen dituzte,ondoren adierazten diren kontzeptuen arabera: ObraPublikoetako Zuzendaritza edo Ikuskaritza lan fakultatiboengaineko tasak; edo, adierazgarrienak aipatzekotan, tituluakademikoak emateagatiko tasak, industriazerbitzuengatiko tasak, Euskal Herriko AgintaritzarenAldizkariak emaniko zerbitzuengatiko tasak edo EAErentitulartasunpeko portuetako zerbitzu orokorrengatiko tasak.Ondoren, sail bakoitzaren diru-sarrera hauen berri zehatzaematen dugu, bai norbere zergei eta tasei buruz bai preziopublikoei eta beste hainbat diru-sarrerari buruz.

Las tasas recogen los ingresos de la ComunidadAutónoma, en virtud de conceptos tales como: las tasas porrealización de trabajos facultativos de Dirección eInspección de Obras Públicas, o las otras tasas donde,puestos a destacar las más significativas, se presupuestaningresos por tasas de expedición de títulos académicos, deservicios en materia de industria, de servicios del BoletínOficial del País Vasco o de tasas por servicios generales enpuertos de titularidad de la CAPV. Seguidamente sepormenoriza de forma detallada la distribución de estosingresos en cada Departamento, según sean tributospropios y tasas, o precios públicos y otros ingresos.

ZERGAK, TASAK ETA PREZIO PUBLIKOAK TRIBUTOS, TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS

(Milaka eurotan) (Miles de euros)

Jokoaren tasarenerrekargua

Recargo tasa Juego

ObrenZuzendaritza

DirecciónObras

Portu.ZerbitzuakServiciosPuertos

BestelakoTasakRestoTasas

PrezioPublikoakPreciosPúblicos

LehendakaritzaLehendakaritza

Gobernantza Publikoa eta AutogobernuaGobernanza Pública y Autogobierno

120,0 220,0

Ekonomiaren Garapena eta AzpiegiturakDesarrollo Económico e Infraestructuras

303,0 6.060,5 1.007,3

Enplegua eta Gizarte PolitikakEmpleo y Políticas Sociales

80,0 2.130,0

Ingurumena, Lurralde Plangintza etaEtxebizitzaMedio Ambiente, Planificación Territorialy Vivienda

660,0 188,0 8.756,4

Ogasuna eta EkonomiaHacienda y Economía

4.200,0

HezkuntzaEducación

800,0 1.332,9 3.659,0

OsasunaSalud

1,0 708,3 35,9

Turismoa , Merkataritza eta KontsumoaTurismo, Comercio y Consumo

Kultura eta Hizkuntza PolitikaCultura y Política Lingüística

6,0 1,7

SegurtasunaSeguridad

15,0 1.174,0

Lana eta JustiziaTrabajo y Justicia

35,0 100,0

GUZTIRATOTAL

4.200,0 1.814,0 6.060,5 4.616,4 14.903,0


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Prezio Publikoen atalean, 8.756,4 milaka euroko diru-sarrerak, Ingurumena, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzeidagozkienak, nagusiki, honetan erabili dira: etxebizitzen,garajeen, eranskinen eta lokalen salmentarako 1.238,4milaka euro eta hiri higiezinak alokatzeko 7.500,0 milakaeuro.

En el apartado de Precios Públicos los ingresos por importede 8.756,4 miles de euros correspondientes a MedioAmbiente, Planificación Territorial y Vivienda, pertenecen,principalmente, a la venta de viviendas, garajes, anexos ylocales 1.238,4 miles, así como a arrendamientos deinmuebles 7.500,0.

Hezkuntza Sailaren prezio publiko gehienak irakaskuntza-prestakuntza zerbitzuei dagozkie, 3.405,0 milaka euro.

La mayor parte de los precios públicos del Departamentode Educación corresponden a Servicios de enseñanza yformación, por importe de 3.405,0 miles de euros.

BESTELAKO DIRU-SARRERAK OTROS INGRESOS

(Milaka eurotan) (Miles de euros)

EnpreseentzakoMaileguak

Créditos a empresas

LangileentzakoMaileguakCréditos alPersonal

ItzulerakReintegros

Gainordainak,Isunak

Recargos,Multas

Bestelakodiru-sarrerak

(KAK 393)Otros

ingresos(CAC 393)


OtrosIngresos

LehendakaritzaLehendakaritza

18,0 10,5

Gobernantza Publikoa etaAutogobernuaGobernanza Pública yAutogobierno

400,0 30,0 121,8 417,0

Ekonomiaren Garapena etaAzpiegiturakDesarrollo Económico eInfraestructuras

5.550,0 2.170,0 636,1 3.500,0 85,3

Enplegua eta Gizarte PolitikakEmpleo y Políticas Sociales

20,0 2,0

Ingurumena, Lurralde Plangintzaeta EtxebizitzaMedio Ambiente, PlanificaciónTerritorial y Vivienda

140,0 378,6 200,0

Ogasuna eta EkonomiaHacienda y Economía

900,0 100,0 16.671,0

HezkuntzaEducación

1.300,0 211,1 24,6 2.325,3

OsasunaSalud

31,7 116,8 52,2 228,4

Turismoa , Merkataritza etaKontsumoaTurismo, Comercio y Consumo

100,0 200,0 82,0 15,0

Kultura eta Hizkuntza PolitikaCultura y Política Lingüística

221,0 0,5 5,0

SegurtasunaSeguridad

4.000,0 73,0 25.921,7 157,1 45,4



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Lana eta JustiziaTrabajo y Justicia

80,0 32,0 2.157,0 1,0 16,0

Hainbat SailDiversos Departamen.

27.000,0

GUZTIRATOTAL

5.650,0 5.780,0 3.146,8 30.192,7 3.956,7 47.020,8

Segurtasun Saileko errekargu eta isunen 25.921,7 milakaeurotatik 25.400,0 milaka euro trafikoko isun eta zehapeneidagozkie.

De los 25.921,7 miles de euros de Recargos y Multas delDepartamento de Seguridad, 25.400,0 miles correspondena multas y sanciones de tráfico.

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren bestelakodiru-sarreren (KAK 393) 3.500,0 mila euro IATen urtekokanonarenak dira.

Los 3.500,0 miles de euros de Otros ingresos (CAC 393)del Departamento de Desarrollo Económico eInfraestructuras, corresponden al Canon anual ITVs.

Ogasun eta Ekonomia Sailaren bestelako diru-sarreren16.671,0 milaka eurotatik 7.000,0 milaka euro eraikuntzenbesterentzeei dagozkie eta 8.000,0 milaka eurogauzatutako abalengatiko diru-sarrereei dagozkie.

De los 16.671,0 miles de euros de Otros Ingresos delDepartamento de Hacienda y Economía, 7.000,0 milescorresponden a enajenación de construcciones y 8.000,0miles corresponden a ingresos por avales ejecutados.

Hainbat sailetako bestelako diru sarrerak 27.000,0 milaeurokoak dira eta diruzaintzako gerakinei dagozkie.

Los otros ingresos de la Sección Diversos Departamentos,que ascienden a 27.000,0 miles de euros, corresponden aremanentes de tesorería.

EnpreseentzakoMaileguak

Créditos a empresas

LangileentzakoMaileguakCréditos alPersonal

ItzulerakReintegros

Gainordainak,Isunak

Recargos,Multas


(KAK 393)Otros

ingresos(CAC 393)


OtrosIngresos


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5.2. ZOR PUBLIKOADEUDA PÚBLICA

5.2.ZOR PUBLIKOADEUDA PÚBLICA


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EAEko Administrazio Orokorraren zorpetzea Endeudamiento de la Administración General dela CAE

EAEko Administrazio Orokorraren zorpetze-eragiketek,gehienez ere, 1.263,8 milioi euroko muga izango dute2019ko ekitaldian. Kopuru hori aurreko ekitaldianaurreikusitako mugaren zertxobait txikiagoa da; izan ere,hura 1.543,2 milioi eurokoa zen.

El límite máximo fijado para las operaciones deendeudamiento de la Administración General de la CAEpara el ejercicio 2019 asciende a 1.263,8 millones de euros.Este importe es ligeramente inferior al límite previsto en elejercicio anterior, el cual era de 1.543,2 millones de euros.

Datorren 2019ko ekitaldiaren itxierarako aurreikusitadagoen zorraren bolumenak, jaulkipenaren legezko mugaagortuz gero, 165,8 milioi euroko igoera izango du, eta2019. urtea ixterakoan zorpetze formalizatuaren guztizkoa9.300,1 milioi eurokoa izango da, 2018ko ekitaldiaixterakoan 9.134,3 milioien aurrean.

El volumen previsto de deuda al cierre del ejercicio 2019experimentará un incremento, en caso de agotarse el límitelegal de emisión, de 165,8 millones de euros, situándose elendeudamiento total formalizado al cierre de 2019 en9.300,1 millones de euros, frente a los 9.134,3 al cierre de2018.

EUSKANPUS proiektua.Hezkuntza Ministerioak emandakomaileguaren zati baten amortizazio partziala 2019anegingo da. Amortizazio partzialaren kopurua 0,34 milioieurokoa izango da.

En 2019 se va a producir una amortización parcial delpréstamo del Ministerio de Educación. ProyectoEUSKANPUS, por importe de 0,34 millones de euros.

Zor Publikoaren sekzioko finantza-gastuetan, 2018koitxieran dagoen Zorraren mugaeguneratutako intereseiaurre egiteko beharrezkoak diren kredituak daude eta baitaeragiketa berriak formalizatzetik eratorritako gastuak ere.

En los gastos financieros de la sección de Deuda Pública seencuentran presupuestados los créditos necesarios parahacer frente a los intereses vencidos de la Deuda existentea cierre de 2018 así como los gastos derivados de laformalización de nuevas operaciones.

Euskadiko Zor Publikoaren finantza karga 2019rako,1.331,1 milioi eurokoa izango da, egungo kalkuluenarabera. Horietako 1.098,0 milioi printzipalaren itzulketaridagokio eta 233,1 milioi inguru interesak ordaintzeari.

La carga financiera de la Deuda Pública de Euskadi para2019, según las estimaciones actuales, ascenderá a unos1.331,1 millones de euros de los cuales 1.098,0 millonescorresponderán a reembolso de principal y en torno a 233,1millones al pago de intereses.


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EUSKADIKO ZOR PUBLIKOAREN 18/12/31KO SALDOAREN GEROKO FINANTZA KARGA ZENBATETSIA

CARGA FINANCIERA FUTURA ESTIMADA DEL SALDO DE DEUDA PÚBLICA DE EUSKADI A 31/12/18

KORRITUAK INTERESES

Mila eurotan En miles de euros

ERAGIKETAKOPERACIONES

2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL

01/12/2008260 235 211 188 575 1.469

01/12/200888 80 72 64 197 502

20/04/200961 55 50 44 135 344

07/10/20095.808 5.808 5.808 5.808 11.615 34.845

28/10/200929.050 29.050

24/11/2009563 495 440 385 1.154 3.036

11/12/200923.129 23.129 23.129 23.129 69.386 161.902

21/12/20091.935 1.935 1.935 1.935 7.740

21/12/20091.380 1.380 1.380 1.380 4.140 9.660

21/06/20101.950 2.000 2.050 2.100 8.100

22/06/20105.280 5.280 10.560

22/10/2010816 846 876 906 2.808 6.252

23/12/20101.757 2.115 2.190 6.062

20/04/201119.986 19.986 19.986 59.957

30/09/2011561 449 336 224 112 1.682

17/11/2011307 315 328 340 705 1.994

14/12/2011455 468 482 495 1.900

15/02/2012167 139 112 84 117 619

23/04/20122.830 2.900 2.970 3.040 11.740

11/05/2012835 860 885 910 3.490

27/07/2012205 171 137 102 102 717

27/07/2012197 164 131 98 98 688

19/03/20131.101 1.133 1.166 1.199 4.600

26/03/20139.800 9.800 19.600

25/06/20132.798 2.798

29/10/20133.048 3.007 6.055

07/11/2013446 451 457 457 2.484 4.296

11/11/20131.318 1.300 2.618


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18/11/2013556 645 1.201

25/02/20143.403 3.500 3.625 3.750 19.375 33.653

28/02/20142.318 2.436 2.586 2.736 7.215 17.291

04/12/20142.160 2.205 2.280 2.355 2.430 11.430

22/12/2014177 185 192 200 753

22/12/2014532 550 575 1.657

30/12/2014248 248

23/02/20151.329 1.369 1.426 1.484 3.082 8.689

24/02/20153.117 3.074 3.074 3.074 6.148 18.487

25/02/2015690 740 1.430

13/04/20156.250 6.250 6.250 6.250 6.250 31.250

18/05/20152.122 2.480 2.580 2.680 2.780 12.642

16/12/2015700 728 765 803 2.995

18/12/2015663 663 663 1.988

16/03/20168.750 8.750 8.750 8.750 35.000 70.000

22/04/2016953 990 1.040 1.090 2.280 6.353

22/04/2016239 239 239 717

25/04/20161.449 1.449 1.449 1.449 4.347 10.143

29/12/2016406 425 450 475 1.000 2.756

30/12/20162.785 2.785 2.785 2.785 11.142 22.283

08/03/20171.724 1.724 1.724 1.724 8.618 15.513

09/03/20171.643 1.643 1.643 1.643 8.213 14.783

10/03/2017749 749 749 749 1.498 4.494

10/03/2017673 673 673 673 2.019 4.711

16/03/20171.703 1.703 1.703 1.703 8.515 15.327

16/03/20171.095 1.130 1.180 1.076 2.880 7.361

18/04/20171.894 1.894 1.894 1.894 7.575

03/08/2017233 260 290 320 3.498 4.600

28/02/20185.000 5.000 5.000 5.000 80.000 100.000

09/03/2018639 639 639 639 3.196 5.752

12/03/20181.308 1.308 1.308 1.308 6.540 11.771

12/03/20181.649 1.649 1.649 1.649 13.189 19.783


2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL



99

16/03/2018199 199 199 199 199 994

15/06/20187.250 7.250 7.250 7.250 43.500 72.500

GUZTIRA (A)TOTAL (A)

180.729 149.780 129.757 106.594 376.541 943.401


2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL


100



101

AMORTIZAZIOAK AMORTIZACIONES



2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL

01/12/2008 7.500 7.500 7.500 7.500 52.500 82.500

01/12/2008 2.500 2.500 2.500 2.500 17.500 27.500

20/04/2009 2.500 2.500 2.500 2.500 17.500 27.500

07/10/2009 125.000 125.000

28/10/2009 700.000 700.000

24/11/2009 11.667 11.667 11.667 11.667 81.667 128.333

11/12/2009 186.000 186.000

21/12/2009 45.000 45.000

21/12/2009 30.000 30.000

22/06/2010 110.000 110.000

06/07/2010 100.000 100.000

22/10/2010 60.000 60.000

28/10/2010 77.000 77.000

23/12/2010 150.000 150.000

20/04/2011 82.000 82.000

18/10/2011 37.500 37.500 37.500 37.500 37.500 187.500

27/10/2011 57.500 57.500

17/11/2011 4.167 4.167 4.167 4.167 8.333 25.000

14/12/2011 27.225 27.225

09/02/2012 55.000 55.000

15/02/2012 12.500 12.500 12.500 12.500 25.000 75.000

14/03/2012 8.600 8.600

23/04/2012 140.100 140.100

11/05/2012 50.000 50.000

17/08/2012 32.500 32.500 32.500 32.500 65.000 195.000

18/09/2012 25.000 25.000 25.000 25.000 50.000 150.000

30/10/2012 69.000 69.000

30/10/2012 60.500 60.500

25/01/2013 50.000 50.000


102

25/01/2013 170.700 170.700

19/03/2013 65.900 65.900

26/03/2013 200.000 200.000

25/06/2013 231.275 231.275

29/10/2013 231.275 231.275

07/11/2013 5.882 5.882 5.882 5.882 64.706 88.235

11/11/2013 100.000 100.000

18/11/2013 50.000 50.000

25/02/2014 250.000 250.000

28/02/2014 300.000 300.000

04/12/2014 150.000 150.000

22/12/2014 15.000 15.000

22/12/2014 50.000 50.000

30/12/2014 25.000 25.000

23/02/2015 115.000 115.000

24/02/2015 200.000 200.000

25/02/2015 100.000 100.000

13/04/2015 225.000 225.000

18/05/2015 200.000 200.000

03/11/2015 100.000 100.000

24/11/2015 100.000 100.000

16/12/2015 75.000 75.000

18/12/2015 50.000 50.000

16/03/2016 500.000 500.000

22/04/2016 100.000 100.000

22/04/2016 50.000 50.000

25/04/2016 100.000 100.000

29/12/2016 50.000 50.000

30/12/2016 190.000 190,000

08/03/2017 100.000 100.000

09/03/2017 100.000 100.000

10/03/2017 70.000 70.000

10/03/2017 50.000 50.000

16/03/2017 100.000 100.000


2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL



103

16/03/2017 12.500 12.500 75.000 100.000

18/04/2017 150.000 150.000

18/04/2017 75.000 75.000

18/12/2017 165.639 165.639

22/12/2017 60.000 60.000

28/02/2018 200.000 200.000

09/03/2018 50.000 50.000

12/03/2018 100.000 100.000

12/03/2018 100.000 100.000

16/03/2018 50.000 50.000

15/06/2018 500.000 500.000

GUZTIRA (B)TOTAL (B)

1.097.991 932.991 767.716 988.080 5.347.506 9.134.283

FINANTZA KARGA (A+B)CARGA FINANCIERA (A+B)

1.278.720 1.082.771 897.473 1.094.674 5.724.047 10.077.684


2019 2020 2021 2022 GAINONTZRESTO

GUZTIRATOTAL


104



105

ZORPETZE BIZIA ENDEUDAMIENTO VIVO

18/12/31 31/12/18


ZORPETZEAENDEUDAMIENTO

JAULKIPEN EGUNAFECHA EMISIÓN

KORRITU-TASATIPO DE INTERÉS

(%)

ZENBAT.IMPORTE

AMORTIZAZIO EGUNAFECHA DE AMORTIZACIÓN

Mailegu/Préstamo 01-dic-08ko abe 01 0,313 82.500 2019 - 2029

Mailegu/Préstamo 01-dic-08ko abe 01 0,321 27.500 2019 - 2029

Mailegu/Préstamo 20-abr-09ko api 20 0,220 27.500 2019 - 2029

Mailegu/Préstamo 07-oct-09ko urr 07 4,646 125.000 2024

Bonuak/Bonos 28-oct-09ko urr 28 4,15 700.000 2019

Mailegu/Préstamo 24-nov-09ko aza 24 0,471 128.333 2019 - 2029

Bonuak/Bonos 11-dic-09ko abe 11 4,6 186.000 2025

Mailegu/Préstamo 21-dic-09ko abe 21 4,3 45.000 2022

Mailegu/Préstamo 21-dic-09ko abe 21 4,6 30.000 2025

Mailegu/Préstamo 22-jun-10eko eka 22 4,8 110.000 2020

Mailegu/Préstamo 06-jul-10eko uzt 06 Euribor+1,75 100.000 2022

Mailegu/Préstamo 22-oct-10eko urr 22 Euribor+1,16 60.000 2025

Bonuak/Bonos (1) 28-oct-10eko urr 28 4,6 77.000 2025

Mailegu/Préstamo 23-dic-10eko abe 23 Euribor+1,10 150.000 2021

Bonuak/Bonos 20-abr-11ko api 20 6,375 82.000 2021

Mailegu/Préstamo 18–oct-11ko urr 18 0,299 187.500 2019 - 2023

Bonuak/Bonos (2) 27-oct-11ko urr 27 6,375 57.500 2021

Mailegu/Préstamo 17-nov-11ko aza 17 Euribor+1,01 25.000 2024

Mailegu/Préstamo 14-dic-11ko abe 14 Euribor+1,47 27.225 2022

Bonuak/Bonos (2) 09-feb-12ko ots 09 6,375 55.000 2021

Mailegu/Préstamo 15-feb-12ko ots 15 0,223 75.000 2019 - 2024

Bonuak/Bonos (1) 14-mar-12ko mar 14 4,600 8.600 2025

Mailegu/Préstamo 23-abr-12ko api 23 Euribor+1,82 140.100 2022

Mailegu/Préstamo 11-may-12ko mai 11 Euribor+1,47 50.000 2022

Mailegu/Préstamo 17-ago-12ko abu 17 0,105 195.000 2019 - 2024

Mailegu/Préstamo 18-sep-12ko ira 18 0,131 150.000 2019 - 2024




106

Bonuak/Bonos (2) 25-ene-13ko-urt 25 6,375 50.000 2021

Bonuak/Bonos (1) 25-ene-13ko-urt 25 4,60 170.700 2025

Mailegu/Préstamo 19-mar-13ko-mar 19 Euribor+1,47 65.900 2022

Bonuak/Bonos 26-mar-13ko-mar 26 4,90 200.000 2020

Mailegu/Préstamo 25-jun-13ko-eka 25 1,30 231.275 2019

Mailegu/Préstamo 29-oct-13ko-urr 29 1,30 231.275 2020

Mailegu/Préstamo 7-nov-13ko aza 7 Euribor+0,298 88.235 2019-2033

Mailegu/Préstamo 11-nov-13ko-aza 11 1,30 100.000 2020

Mailegu/Préstamo 18-nov-13ko-aza 18 Euribor+1,04 50.000 2020

Mailegu/Préstamo 25-feb-14ko-ots 25 Euribor+1,15 250.000 2027


Mailegu/Préstamo 04-dic-14ko-abe 04 Euribor+1,22 150.000 2023





Mailegu/Préstamo 24-feb-15ko-ots 24 1,537 200.000 2024


Bonuak/Bonos 13-abr-15ko-api 13 1,25 225.000 2023

Mailegu/Préstamo 18-may-15ko-mai 18 Euribor+0,99 200.000 2024

Bonuak/Bonos 3-nov-15eko-aza 3 1,25 100.000 2023

Bonuak/Bonos 24-nov-15eko-aza 24 1,25 100.000 2023

Mailegu/Préstamo 16-dic-15eko-abe 16 Euribor+0,72 75.000 2022

Mailegu/Préstamo 18-dic-15eko-abe 18 1,307 50.000 2021


Mailegu/Préstamo 22-abr-16ko-api 16 Euribor+0,74 100.000 2024

Mailegu/Préstamo 22-abr-16ko-api 16 0,478 50.000 2021

Mailegu/Préstamo 25-abr-16ko-api 25 1,449 100.000 2025


Bonuak/Bonos 30-dic-16ko-abe 30 1,466 190.000 2026

Mailegu/Préstamo 08-mar-17ko-mar 08 1,70 100.000 2027






(%)

ZENBAT.IMPORTE




107



Mailegu/Préstamo 16-mar-17ko-mar 16 Euribor +0,88 100.000 2021-2028



Mailegu/Préstamo 22-dic-17ko-abe 22 Euribor +0,183 60.000 2023-2042

Bonuak/Bonos (3) 18-dic-17ko-abe 18 0,60 165.639 2022

Bonuak/Bonos 28-feb-18ko-ots 28 2,50 200.000 2038





Bonuak/Bonos 15-jun-18ko-eka 15 1,45 500.000 2028

ZORPETZEA GUZTIRATOTAL ENDEUDAMIENTO

9.134.283

(1) 2009/12/11 Gehikuntza (1) Ampliación 11/12/2009






(%)

ZENBAT.IMPORTE



108



109

6. 2019 URTERAKO EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKOSARREREN LABURPENA

RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LACOMUNIDAD AUTÓNOMA PARA 2019

6.2019 UR TERAKO EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO SARREREN LABURPENARESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA PARA 2019


110



111

ADMINISTRAZIO OROKORRA: DIRU-SARRERAK.GUZTIRA

ADMINISTRACIÓN GENERAL: TOTAL INGRESOS

AZALPENACONCEPTO

MILAKA EUROTANMILES DE EUROS



%

1. FORU ALDUNDIEN EKARPENAKAPORTACIONES DIPUTACIONES FORALES

10.155.064,5 86,2

1.1. Ekarpen orokorraAportación General

9.425.431,7 9.425.431,7

1.2. Ekarpen bereziaakAportaciones Específicas

729.632,8 729.632,8

2. BESTE BALIABIDE INSTITUZIONALAKOTROS RECURSOS INSTITUCIONALES

237.932,0 2,0

2.1. EBren funtsakFondos UE

115.930,5

EGIFFSE

31.350,3

EGEFEDER

23.279,5

NBEFFEAGA

43.000,0

LGENFFEADER

8.600,0

IAEFFEMP

9.528,1

Europako beste programa eta funts batzukOtros Programas y Fondos Europeos

172,5

2.2. Estatutik egindako transferentziakTransferencias del Estado

121.930,4

Trenbide Sare Berria eta Bilboko hegoaldeko trensaihesbidea-Kudeaketa kreditoak.Nueva Red Ferroviaria y Variante Sur Ferroviaria deBilbao.

103.377,4

Ertzaintzaren kotizazio gehigarriaren kosturakofinantza-lankidetza eta bestelakoakColaboración financiera en el coste de la cotizaciónadicional de la Ertzaintza y otras

18.553,0

2.3. EAEko erakundeen transferentziakTransferencias de las Instituciones del País Vasco

71,1 71,1

3. NORBERE ZERGAKTRIBUTOS PROPIOS

16.690,9 16.690,9 0,1

Jokoaren tasaren errekarguaRecargo tasa juego

4.200,0

Obra publikoen Zuzendaritza eta IkuskaritzaDirección e Inspección de Obras públicas

1.814,0

Portu. ZerbitzuakServicios puertos

6.060,5


112

Bestelako tasakResto de Tasas

4.616,4

4. BESTELAKO BALIABIDEAKOTROS RECURSOS

110.650,1 110.650,1 0,9

Salneurri PublikoakPrecios Públicos

14.903,0

EnpreseentzakoCréditos a empresas

5.650,0

Langileei maileguakCréditos al personal

5.780,0

ItzulerakReintegros

3.146,8

Gainordainak eta IsunakRecargos y Multas

30.192,7

Bestelako diru-sarrerak (KAK 393)Otros ingresos (CAC 393)

3.956,7

Diruzaintzako gerakinakRemanentes de Tesorería

27.000,0

Bestelako diru-sarrerakOtros ingresos

20.020,8

5. ZOR PUBLIKOADEUDA PÚBLICA

1.263.771,6 1.263.771,6 1.263.771,6 10,7

DIRU-SARRERAK, GUZTIRATOTAL INGRESOS

11.784.109,0 11.784.109,0 11.784.109,0 100,0

AZALPENACONCEPTO




%



113

7. 2019rako GASTU FISKALEN AURREKONTUA

PRESUPUESTO DE GASTOS FISCALES PARA 2019

7.2019rako GASTU FISKALEN AURREKONTUAPRESUPUESTO DE GASTOS FISCALES PARA 2019


114



115

GASTU FISKALEN AURREKONTUA PRESUPUESTO DE GASTOS FISCALES

Euskadiko aurrekontu-araubidearen arloan indarrean direnlege-xedapenen Testu Bategina onartu eta EuskalAutonomia Erkidegoko sektore publikoko Fundazio etaPartzuergoei aplikatu beharreko aurrekontu-araubideaarautzen duen maiatzaren 24ko 1/2011 LegegintzaDekretuan, bere 5. artikuluan hauxe ezartzen da: “EuskalAutonomia Erkidegoko Aurrekontu orokorrek, halabadagokio, beren tributuei eragiten dieten zerga-onurenzenbatekoa jasoko dute.” Bestalde, gaineratzen da:Autonomia Erkidegoko Administrazioaren aurrekontuorokorrek halaber jasoko dute Herri Dirubideen EuskalKontseiluak Jaurlaritzari emandako informazioa EuskalAutonomia Erkidegoko aurrekontuko gastuetan laguntzekoForu-Aldundiek egindako ekarpenei dagozkien zerga-onurei buruz.

El Decreto Legislativo 1/2011, de 24 de mayo, por el quese aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legalesvigentes en materia de régimen presupuestario de Euskadiy se regula el régimen presupuestario aplicable a lasFundaciones y Consorcios del sector público de laComunidad Autónoma de Euskadi, dispone en su artículo5 que “los Presupuestos Generales de la Administraciónde la Comunidad Autónoma, consignarán, en su caso, elimporte de los beneficios fiscales que afecten a suspropios tributos”. Además añade que “los PresupuestosGenerales de la Administración de la ComunidadAutónoma consignarán igualmente la información quefacilite al Gobierno el Consejo Vasco de Finanzas Públicassobre los beneficios fiscales correspondientes a lasaportaciones que efectúen las Diputaciones Forales comocontribución a los gastos presupuestarios del País Vasco”.

Gastu Fiskalen Aurrekontuaren definizioa honakoa hauizan daiteke: politika ekonomiko eta sozialaren helburujakin batzuk lortzeko zuzendutako zerga pizgarriakizatearen ondorioz, urtean zehar gerta litekeen zergasarrerak gutxitzearen zenbatespena.

El Presupuesto de Gastos Fiscales puede definirse comola cuantificación de la disminución de ingresos tributariosque, presumiblemente se producirá a lo largo del año,como consecuencia de la existencia de incentivos fiscalesorientados al logro de determinados objetivos de políticaeconómica y social.

Politika fiskala eta erakunde publikoek ekonomian egitenduten esku-hartzea aztertzeko tresna da Gastu FiskalenAurrekontua, eta haren bidez jakin daiteke zer nolakoeragina izango duen zerga-arloan xede sozialak etaekonomikoak (hezkuntza, etxebizitza, osasuna, aurrezte-eta inbertsio-jardueren sustapena, etab.) lortzeko egitendiren ekimenek. Horrela jokatuta, gizarteko sektoreek edojarduera ekonomikoek ogasunei egiten dizkieten ekarpenefektiboei buruzko informazioa jasotzen da, informaziogardeneko esparru bat sortuz.

El Presupuesto de Gastos Fiscales sirve de instrumentopara el análisis de la política fiscal y de la intervenciónpública en la economía, proporciona información sobre lossacrificios fiscales que supone la atención a diferentesobjetivos de carácter social y económico (educación,vivienda, sanidad, promoción del ahorro, de la inversión,etc.), y contribuye a un mejor conocimiento y transparenciade las aportaciones efectivas a la Hacienda de cada sectoro actividad económica y de cada grupo social.

ELGEk, gastu fiskalak, zergaren egitura “arruntetikoedozein desbideratzea dela esanaz definitzen ditu,holakotzat hartuta zergapetu nahi den zergapeko egitatearidagokion oinarrizko konfigurazioa. Gastu fiskal hauek eraaskotakoak izan daitezke: salbuespenak, gastu kengarriak,murrizketak oinarri ezargarri edo kitagarrietan, zerga-tasamurriztuak, kuota osoaren hobariak eta kenkariak,atzeratzeak, eta abar, eta horietako ohikoenak eta gehienerabiltzen direnak salbuespenak, zerga-tasa murriztuaketa kuotako kenkariak dira.

La OCDE define los gastos fiscales como cualquierdesviación de la estructura “normal” del impuesto,entendiendo por tal, la configuración básica que respondeal hecho imponible que se pretende gravar. Estos gastosfiscales pueden adoptar formas variadas: exenciones,gastos deducibles, reducciones en las bases imponibles oliquidables, tipos impositivos reducidos, bonificaciones ydeducciones de la cuota íntegra, diferimientos, etc., siendolos más comunes y utilizados las exenciones, tiposimpositivos reducidos y las deducciones en la cuota.

Euskadiko Zerga Koordinaziorako Organoak GastuFiskalen Aurrekontua urtero era koordinatuan etabateratuan egiteko oinarriak ezarri zituen. Horretarako,bere baitan ordezkatuta dauden erakunde guztienpartaidetzarekin, lan talde bat sortu zuen. Lan talde honekzuen hasierako egitekoa gastu fiskaltzat hartu eta zergarenegiturazko elementutzat jo behar ziren zerga kontzeptueiburuz irizpide partekatuak adostea izan zen

El Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi sentó lasbases para la realización anual de forma coordinada yconjunta del Presupuesto de Gastos Fiscales. A estosefectos, creó un grupo de trabajo con participación de lasinstituciones representadas en su seno con el cometidoinicial de acordar unos criterios compartidos sobre losconceptos tributarios que debían ser considerados gastosfiscales y los que tenían la consideración de elementosestructurales del impuesto.


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Etengabe eguneratzen eta berriztatzen dagoen beti haineztabaidagarria den gai honetan ikertzeko eta aztertzekobaterako ahalegin honek, zerga ezberdinetan gastufiskaltzat jotzeko kontuan hartu beharreko kontzeptuezberdinak zehazteko, Euskadiko Zerga KideketarakoSailean ordezkaritza duten erakundeen artekokoordinazioa, lankidetza eta harmonizazioa posible egin ezezik gastu fiskalen kuantifikazio eta zenbatespenerakoirizpide metodologiko erkideak ezartzeko ere balio izan du,kontzeptuen araberako garapenen edo eskuragarri dagoenzenbatespen eta informazioaren hobekuntzen emaitza dengeroragoko aurrerapen eta berrazterketarako testuinguruireki batean.

Este esfuerzo conjunto de estudio y análisis en un temasiempre tan controvertido y en constante actualización yrenovación, ha posibilitado no sólo la coordinación,colaboración y armonización entre las Institucionesrepresentadas en el Órgano de Coordinación Tributaria deEuskadi para la concreción de los distintos conceptos aconsiderar gasto fiscal en los diferentes tributos, sino queha servido para establecer unos criterios metodológicoscomunes para la cuantificación y estimación de los gastosfiscales, en un contexto abierto a futuros avances yrevisiones, fruto de desarrollos conceptuales o de mejorasen la estimación y la información disponible.

Zerga-Kudeaketarako Euskadiko Sailaren beraren enkargubati erantzuteko, erakundearteko lantalde horrek 2015eanzerga-gastuen aurrekontua urtero kalkulatzekometodologiaren berrikuspena egin zuen, eta alderdi batzukaldatzea komenigarritzat jo zuen, gehiago banakatu ahaldiren kontzeptu erantsien erabilera zein esparrutandetektatu zen eta esparru horietan hedatutakoinformazioaren xehetasuna handitzeko helburunagusiarekin. Alderdi horretan, aldaketak bereziki PFEZarieta Sozietateen gaineko Zergari buruzkoak izan ziren.Aldaketa horiek, bada, 2016ko zerga-gastuenaurrekontuan txertatu ziren, 2017ko eta 2018koaurrekontuetan finkatu ziren, baita 2019ko aurrekontuhonetan ere. Laburbilduta, egindako berrikuspenarenondorioz, PFEZari dagokionez, salbuespenei buruzkoinformazioa hobetu eta handitu egin zen –informazio horizehaztea bereziki zaila da, zuzeneko erregistro eta iturriakez direlako nahikoak–; bestalde, Sozietateen gainekoZergari dagokionez, kuotaren kenkarien banakapenhanditu egin zen, eta Zergaren araudiaren egituraraegokitu ziren formatu eta terminologiak.

Respondiendo a un encargo del propio OCTE, el referidogrupo de trabajo interinstitucional realizó durante el año2015 una revisión de la metodología para el cálculo anualdel Presupuesto de Gastos Fiscales y consideróconveniente actualizar diversos aspectos, con el objetivoprincipal de ampliar el detalle de la información divulgadaen aquellos ámbitos en que se detectó el uso de conceptosagregados susceptibles de mayor desglose. Lasmodificaciones en este sentido, que afectaronespecialmente al IRPF y al Impuesto sobre Sociedades, seincorporaron en el Presupuesto de Gastos Fiscales de2016, consolidándose en los Presupuestos de 2017 y2018, y en éste de 2019. En resumen, la revisión consistió,en relación con el IRPF en una mejora y ampliación de lainformación sobre exenciones –especialmente compleja dedeterminar por la insuficiencia de registros y fuentesdirectas– y en relación con el Impuesto sobre Sociedadesen un mayor desglose de las deducciones en la cuota, asícomo la incorporación de un formato y una terminologíamás alineados con la estructura de la normativareguladora del Impuesto.

Metodologiaren ikuspegitik begiratuta, eta, oro har,informazio-bilketan egingo diren hobekuntza batzukkenduta eta kontzeptu batzuetan balioetsitako zifrenkalkuluaren inguruko alderdi txiki batzuen hobekuntzasalbu, aurreko urteko aurrekontua oinarritu zuten printzipioeta irizpide berberak ezartzen ditu 2019ko zerga-gastuenaurrekontuak.

Desde la perspectiva metodológica, en términos generalesy a salvo de algunas mejoras en la recogida de informacióny del perfeccionamiento de aspectos menores relativos alcálculo de las cifras estimadas en algunos conceptos, elPresupuesto de Gastos Fiscales de 2019 aplica losmismos principios y criterios que fundamentaron elPresupuesto del año anterior.

Aurreko ekitaldiarekin alderatuta 2019ko zerga-gastuenaurrekontuan izandako arau-berritasun esanguratsuenenartean, honako hauek nabarmendu daitezke:

Como novedades normativas más significativas conincidencia en el Presupuesto de Gastos Fiscales de 2019,respecto al del ejercicio anterior, se destacan lassiguientes:

PFEZ, 2018tik aurrerako ondorioekin, eta 2019an diru-bilketen eraginarekin:

IRPF, con efectos en 2018 y repercusión recaudatoria en2019:

• Aldatu egiten da 30 urtetik beherako zergadunekohiko etxebizitza errentan hartzeagatik ezarritakokenkaria, aurrerantzean %25etik %30era igoko baita;era berean, kenkari muga 2.000 eurotik 2.400 euroraigotzen da.

• Se modifica la deducción por alquiler de viviendahabitual para contribuyentes que tengan una edadinferior a 30 años, que pasa del 25% al 30%,incrementándose asimismo el límite de deducción de2.000 a 2.400 euros.

• Zenbait pizgarri gehitu dira jarduera ekonomikoaksustatzeko, nagusiki, enpresa ekintzailetzari laguntzekoedo berritzaileen sorkuntza finantzatzekohelburuarekin.

• Se incorporan determinados incentivos para elfomento de actividades económicas, principalmentealineados con el apoyo al emprendimiento u orientadosa la financiación de empresas innovadoras.



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Horrez gain, zenbait loteria eta apustutan lortutako sariengaineko karga bereziari dagokionez, 20.000 eurokosalbuespena ezartzen du 2019 ekitaldirako.

Adicionalmente, en lo relativo al gravamen especial sobrelos premios de determinadas loterías y apuestas, se fijauna exención para el ejercicio 2019 de 20.000 euros.

Sozietateen gaineko Zerga, 2018tik aurrerako ondorioekin,eta 2019an diru-bilketen eraginarekin:

Impuesto de Sociedades, con efectos en 2018 yrepercusión recaudatoria en 2019:

• 2018an zerga oinarri positiboaren %20tik %15eramurrizten da mikroenpresek beren tamainak eragitendituen zailtasunen zerga konpentsazio gisa aplikagarriduten gastu kengarria.

• En 2018 se reduce del 20% al 15% de la baseimponible positiva, el gasto deducible aplicable pormicroempresas en concepto de compensacióntributaria por las dificultades inherentes a sudimensión.

• Mikroenpresa eta enpresa txikien %24ko zerga tasaorokorra %22ra pasatzen da.

• El tipo de gravamen para microempresas ypequeñas empresas pasa del 24% al 22%.

• %21ean zergapetuta zeuden entitateentzat zergatasa %20ra pasatzen da.

• El tipo de gravamen para las entidades que veníantributando al 21% pasa al 20%.

• Enplegua sortzeagatik dagoen kenkaria aldatzenda, kenkariaren zenbatekoa langilearen soldatarekinlotzen da, eta oro har ezartzen da urteko soldatagordinaren %25ekoa izango dela, 5.000 eurokomugarekin. Kontratatzen den pertsona lan merkatuansartzeko zailtasun bereziak dituzten taldeetakoa bada,erregela horien arabera kalkulatzen den kenkariabikoitza izango da.

• Se modifica la deducción por creación de empleo,vinculándose la cuantía de la deducción con el salariode la persona trabajadora, siendo con carácter generaldel 25% del salario anual bruto con un límite de 5.000euros. Cuando la persona contratada se encuentreincluida en alguno de los colectivos de especialdificultad de inserción en el mercado de trabajo, ladeducción determinada de conformidad con las reglasanteriores se duplica.

• Ikerketa eta garapenarekin edo berrikuntzateknologikoarekin zer ikusirik ez duten kenkarienbaturarako aurreikusitako muga kuota likidoaren%45etik %35era jaisten da muga.

• El límite previsto para la suma de deduccionesdistintas de las correspondientes a investigación ydesarrollo e innovación tecnológica pasa del 45% al35% de la cuota líquida.

• Muga bat ezartzen zaie ikerketa eta garapenekoedo berrikuntza teknologikoko jarduerengatik ezarritakokenkariei: %35eko kenkarien muga bateratua aplikatuondoren ateratzen den kuota likidoaren soberakinarengaineko %70.

• Se establece un límite para las deducciones poractividades de investigación y desarrollo e innovacióntecnológica, que se fija en el 70% sobre el exceso decuota líquida que resulte una vez aplicado el límiteconjunto de deducciones del 35%.

Ondarearen gaineko Zerga, 2018tik aurrerako ondorioekin,eta 2019an diru-bilketen eraginarekin:

Impuesto sobre el Patrimonio, con efectos 2018 eincidencia recaudatoria en 2019:

2018an, Gipuzkoako Lurralde Historikoko araudia aldatuegin da, horrela zergaren araudia hurbildu egin zaio besteLurralde Historikoetan indarrean dagoenari, bai egituramailan bai eduki mailan. Gastu fiskalaren estimazioanduen eraginagatik nabarmenena da “ezkutu fiskala”izenekoa berreskuratzea, hau da, PFEZrekin baterakotributazio-muga.

En 2018 se modifica la normativa del Territorio Histórico deGipuzkoa, en el sentido de aproximarse, tantoestructuralmente como a nivel de contenidos, al impuestovigente en los otros Territorios Históricos. Lo más relevantepor su repercusión en la estimación del gasto fiscal, elrestablecimiento del denominado “escudo fiscal”, es decir,un límite de tributación conjunto con el IRPF.

Autonomia Erkidegoan 2019ko zerga-gastuen aurrekontua6.381,43 milioi euro da. Zenbateko hori zergaitunduengatiko diru-sarrera teorikoen (zerga-gastua etakonputatutako zerga-gastuaren beraren zenbatekoakonputatzen direneko zerga-figurei dagozkienaurrekontuko diru-sarreren batura) %30,0 da kontuanhartutako zerga-figuretan. (Ikus amaierako atala, “Bestezerga batzuk”. Atal horretan, zerga-figuren artean zerga-gastuaren kuantifikazioa zeinetan gaitzetsi den eta figurahoriek zerrendatzen dira).

El Presupuesto de Gastos Fiscales para el año 2019 en laComunidad Autónoma se eleva a 6.381,43 millones deeuros, lo que supone el 30,0% de los ingresos teóricos portributos concertados (suma de los ingresospresupuestados correspondientes a figuras tributarias enlas que se computa gasto fiscal y el importe del propiogasto fiscal computado) en las figuras tributariasconsideradas. (Ver apartado final, “Otros Impuestos”, en elque se relacionan las figuras tributarias respecto a lascuales se ha desestimado la cuantificación de gasto fiscal).

GASTU FISKALEN AURREKONTUA PRESUPUESTO DE GASTOS FISCALES


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EAE 2019 CAPV 2019


ZERGA KONTZEPTUAKCONCEPTOS IMPOSITIVOS

FFAA-ETAKOSARREREN

AURREKONTUA/PRESUPUESTO

INGRESOS DD.FF. (a)

GASTU FISKALAKGASTOS FISCALES

(b)

%(b)/(a+b)*

1. Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zerga (PFEZImpuesto s/ la Renta de las Personas Físicas (IRPF)

5.458.600 1.931.483 26,1

2. Sozietateen gaineko ZergaImpuesto sobre Sociedades

1.299.600 455.868 26,0

3. Ondarearen gaineko ZergaImpuesto sobre el Patrimonio

170.100 235.635 58,1

4. Balio Erantsiaren gaineko Zerga (BEZ)Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)

6.015.600 3.355.884 35,8

5. Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko eta Dokumentatuengaineko ZergaImpuesto s/ Transmisiones Patrimoniales y AJD

214.400 169.868 44,2

6. Garraiobide Jakin Batzuen gaineko Zerga BereziaImpuesto Especial s/Determ. Medios de transporte

28.400 5.095 15,2

7. Fabrikazioaren gaineko Zerga BereziakImpuestos Especiales de Fabricación

1.567.651 198.580 11,2

8. Elektrizitatearen gaineko ZergaImpuestos sobre la Electricidad

70.000 1.658 2,3

9. Aseguru Sarien gaineko ZergaImpuesto sobre Primas de Seguros 80.900 27.362 25,3

GUZTIRATOTAL 14.905.251 6.381.431 30,0

ARAUDI AUTONOMOAREN PEKO ITUNDUTAKO ZERGAK (1, 2, 3 eta 5)TRIBUTOS CONCERTADOS DE NORMATIVA AUTÓNOMA (1, 2, 3 y 5)

7.142.700 2.792.853 28,1

* Gastu fiskalen eta diru-sarrera teorikoenarteko erkaketa (aurrekontuan jasotako diru-sarrerak eta gastu fiskalak).

* Comparación entre los gastos fiscales y losingresos teóricos (ingresos presupuestados ygastos fiscales).

Gastu fiskalen %43,8 araudi autonomoaren peko itundutakozergei dagokie: Pertsona Fisikoen Errentaren gainekoZerga, Sozietateen gaineko Zerga, Ondarearen gainekoZerga eta Ondare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko etaDokumentatuen gaineko Zerga.

El 43,8% de los gastos fiscales corresponde a tributosconcertados de normativa autónoma: Impuesto sobre laRenta de las Personas Físicas, Impuesto sobreSociedades, Impuesto sobre el Patrimonio e Impuestosobre Transmisiones Patrimoniales y Actos JurídicosDocumentados.

Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zerga (PFEZ) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas(IRPF)



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Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zerga pertsonafisikoen errenta zergapetzen duen izaera zuzeneko etamota pertsonal eta subjektiboko araudi autonomoarenarabera itundutako zerga bat da. Gastu fiskala sortzen daerrentaren osagarrietako bat zergapean ez dagoenean edoerrentaren osagarrietako bati nahiz errenta osoaridagozkion zergak egiturazko tarifaren arabera ordaintzenez direnean.

El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas es untributo concertado de normativa autónoma, de carácterdirecto y naturaleza personal y subjetiva que grava la rentade las personas físicas. Se genera gasto fiscal cuandoalgún componente de renta no es objeto de tributación ocuando un componente o el conjunto de la renta no tributaen su totalidad según la tarifa estructural.

Banakako zerga ordainketa da egiturazkotzat jotzen dena.Beraz, baterako zerga ordainketa gastu fiskaltzat jotzen da,familia unitatea gutxiago zergapetzen duten berariazkotrataerak bezala. Aitzitik, ondarezko irabazien eta galerenzerga-ordainketa egiturazko izaera dutela jotzen da.

Se considera estructural el régimen de tributaciónindividual. Por tanto, la tributación conjunta genera gastofiscal, al igual que los tratamientos específicos que implicanun menor gravamen de la unidad familiar. La tributación delas ganancias y pérdidas patrimoniales se considera quetienen un carácter estructural.

Horrez gain, honako hauek ez dira gastu fiskaltzat hartzen:Oinordetza eta Dohaintzen gaineko Zergapeko ondareirabazien kargarik eza; zergapetze bikoitza ekiditekoezarritako kenkari teknikoak; alokatuko diren etxebizitzakerosteko maileguen interes tasen kenkaria (gastu horierrenta lortzeko ezinbestekotzat jotzen baita); familiakenkariak zein kenkari pertsonalak, egiturazko izaerabaitute; eta aitorpena egiteko derrigortasunarengutxienekoak. Modu berean, ez dira gastu fiskaltzat hartzendenboran irregulartasun nabariaz lortutako errendimendueiaplikatutako murriztapenak edo bi urte baino gehiagokosorpen-zikloa dutenak, zerga karga egokitzea helburudutenak errenta zerga aldi batzuetan sortu delako

Además, no constituyen gasto fiscal: la no sujeción de losincrementos de patrimonio gravados en el Impuesto sobreSucesiones y Donaciones, las deducciones técnicas paraevitar la doble imposición, la deducción de intereses porcréditos para la adquisición de vivienda destinada a alquiler(al considerarse gasto necesario para la obtención derenta), las deducciones familiares y personales, por tenercarácter estructural, y los mínimos de la obligación dedeclarar. Tampoco se consideran gasto fiscal lasreducciones aplicadas a los rendimientos obtenidos deforma notoriamente irregular en el tiempo o con ciclo degeneración superior a dos años, que tratan de adecuar lacarga tributaria por generarse la renta en varios períodosimpositivos.

Hala ere, honako hauek gastu fiskaltzat hartzen dira:ondasun jakin batzuk dohaintzan ematearen ondoriozagertzen diren ondare irabazi eta murrizketen kargarik eza;errenta batzuen salbuespena; lan errendimenduen hobariaaplikatzeagatik, Pentsio Plan eta BGAEtarakoekarpenengatiko eta inbertsioarengatiko oinarriezargarriaren gutxipenak; eta baita koiunturazko pizgarriakere.

Sin embargo, sí son gasto fiscal: la no sujeción de losincrementos y disminuciones patrimoniales que se pongande manifiesto con motivo de donaciones de determinadosbienes, las exenciones de ciertas rentas, las minoracionesde la base imponible debidas a la aplicación de labonificación de los rendimientos del trabajo, a lasaportaciones a Planes de Pensiones y EPSV y porinversión, así como, los incentivos coyunturales.

Horiek kuantifikatzeko, simulazio teknikak erabiltzen dira,bai aitortzen duten guztiekin bai zerga oinarriaren tarteenarabera zergadunek osatutako lagin adierazgarri bathartuta, zerga onuren eragina zehazten da zergadunezzergadun. Zenbait errentaren gaineko salbuespenenkalifikaziotik eratorritako zerga-gastua, oro har, informazio-ereduetan aitortutako informazioaren bidez kalkulatzen da.Aldez aurretik dagozkion egokitzapenak egiten dira, etamikrosimulazio-metodoa erabiltzen da. Kuotako kenkarieilotutako gastu fiskala, benetan aplikatu den zenbatekoekarpena da. Kuota osoa nahikoa ez delako aplikatu ezdiren kenkariei dagokienez, izandako galera kenkaribakoitzerako aitortutako zenbatekoari jarraikiproportzionalki banatzea erabaki da. Baina, PFEZnjasotako gastu fiskal guztiak ez dira zenbatzen, batzuetan,datuak ez daudelako eta, bestetan, balorazio bereiztuabehar dituzten arazoak sortzen direlako.

Para su cuantificación se aplican técnicas de simulaciónbien con toda la población de declarantes bien con unamuestra representativa de contribuyentes por tramos debase imponible, determinando para cada contribuyente elimpacto de los beneficios fiscales. El gasto fiscal derivadode la calificación de exentas de determinadas rentas secalcula con carácter general a partir de la informacióndeclarada en los modelos informativos que, previaaplicación de los oportunos ajustes, se somete a un métodode microsimulación. El gasto fiscal asociado a lasdeducciones en la cuota es el montante realmenteaplicado. Para la parte de las deducciones no aplicadas porinsuficiencia de la cuota íntegra se opta por repartir lapérdida proporcionalmente al importe declarado de cadadeducción. Pero, no todos los gastos fiscales consideradosen el IRPF son computados, debido a la ausencia de datos,y, en otros casos, se plantean dificultades que precisan deuna evaluación individual.

Autonomia Erkidego osorako, zenbatetsitako gastu fiskalak1.931,5 milioi eurokoak dira, hau da, zerga honen 2019rakodiru-sarrera teorikoen (aurrekontuan sartutako diru-sarreren eta gastu fiskalen batura) %26,1.

Para el conjunto de la Comunidad Autónoma los gastosfiscales estimados se cuantifican en 1.931,5 millones deeuros, lo que supone un 26,1% de los ingresos teóricos(presupuesto de ingresos + gastos fiscales) por esteImpuesto para el año 2019.


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PFEZri dagozkion gastu fiskalen kontzeptuen araberakoxehatzea (mila eurotan) honako hau da:

El desglose por conceptos de los gastos fiscalescorrespondientes al IRPF, en miles de euros, es elsiguiente:

Mila eurotanMiles de euros

SalbuespenakExenciones

232.827

Berrinbertsioa ohiko etxebizitzanReinversión vivienda habitual

28.041

Jasotako dibidenduakDividendos percibidos

30.336

Loterien gaineko zerga bereziaGravamen especial loterías

44.535

Terrorismo-ekintzen ondorioz jasotako prestazioakPrestaciones por actos de terrorismo

3.093

Kaleratzeagatiko kalte-ordainakIndemnizaciones por despido

15.735

Baliaezintasun pentsioakPensiones de invalidez

93.094

Seme-alabengatiko eta zurztasunagatiko prestazioakPrestaciones familiares por hijo, orfandad

3.046

Atzerrian egindako lanakTrabajos realizados en el extranjero

5.541

Gainerako salbuespenakResto de exenciones

9.407

Zerga-oinarriaren murrizketakReducciones en la base imponible

1.274.081

Lanaren etekinengatiko hobariaBonificación rendimientos del trabajo

832.329

Gizarte aurreikuspenerako ekarpenakAportaciones a la previsión social

226.464

Baterako zerga-ordainketaTributación conjunta

215.289

Kuota osoari ezarritako kenkariakDeducciones en la cuota integra

424.577

Ohiko etxebizitzaVivienda habitual

394.675

Jarduera ekonomikoakActividades económicas

5.670

DohaintzakDonativos

16.482

Kuota sindikalakCuotas sindicales

7.198

Bestelako kenkariakOtras deducciones

551



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Sozietateen gaineko Zerga Impuesto sobre Sociedades

Ekonomia Itunaren 14. artikuluan ezarrita dago Sozietateengaineko Zerga itundutako zerga dela, eta araudiautonomoaren pean egongo dela zerga egoitza Euskadinduten subjektu pasiboen kasuan. Beraz, Zerga honenaraudi autonomoa ondorengo egoera hauetakoedozeinetan dauden erakundeei aplikatuko zaie:

En el artículo 14 del Concierto Económico se establece queel Impuesto sobre Sociedades es un tributo concertado denormativa autónoma para los sujetos pasivos que tengandomicilio fiscal en el País Vasco. Así, la normativaautónoma de este Impuesto se aplica a las entidades quese encuentren en cualquiera de los siguientes supuestos:

• Zerga-egoitza Euskadin dutela, beraien eragiketenzenbateko osoa 10 milioi eurotik gorakoa ez dutenerakundeak, edo, horrela izango balitz, beraieneragiketa osoen %75 edo gehiago lurralde erkideanegin ez dutenak.

• Entidades que tengan su domicilio fiscal en el PaísVasco y su volumen total de operaciones no seasuperior a 10 millones de euros, o siéndolo no hayanrealizado en Territorio Común el 75% o más del total desus operaciones.

• Egoitza fiskala lurralde erkidean dutela, aurrekoekitaldiko eragiketen bolumen osoa 10 milioi eurotikgorakoa izan duten eta ekitaldi horretako eragiketaguztien %75 edo gehiago Euskadin egin dutenerakundeak; salbuespena izango da subjektu pasiboaktalde fiskal baten parte badira, talde fiskal horrenegoitza fiskala lurralde erkidean badago eta aurrekoekitaldiko eragiketen bolumena 10 milioi eurotik gorakoaizan bada, zeren, orduan, araudi autonomoa aplikatukoda bakarrik eragiketa guzti-guztiak Euskadin eginbadira.

• Entidades que tengan su domicilio fiscal en territoriocomún, su volumen total de operaciones en el ejercicioanterior exceda de 10 millones de euros y en dichoejercicio hubieran realizado en el País Vasco el 75% omás del total de sus operaciones, salvo que se trate desujetos pasivos que formen parte de un grupo fiscal ycuyo domicilio fiscal radique en territorio común, suvolumen de operaciones en el ejercicio anterior hubieraexcedido de 10 millones de euros, en cuyo caso, seráde aplicación la normativa autónoma únicamente si endicho ejercicio hubieran realizado en el País Vasco latotalidad de las operaciones.

Kontuan hartu behar da honako hauek ez direla gastufiskaltzat hartzen: “erakunde” publiko ezberdinentzatdauden salbuespenak, subjektu pasiboa eta aktiboa beradutelako, eta zergapetze bikoitzarengatiko kenkariak, horiekduten izaera teknikoagatik.

A tener en cuenta que no tienen la consideración de gastofiscal las exenciones relativas a distintas “entidades”públicas, por coincidencia de sujeto activo y pasivo y lasdeducciones por doble imposición por su carácter técnico.

Hala ere, gastu fiskaltzat hartzen dira ondorengo hauek:amortizatzeko askatasuna, aparteko onurenberrinbertsioarengatiko salbuespena, orokorra ez denbestelako karga tasak eta kenkariak. Baita ere, tamainatxikiko enpresentzako zerga pizgarriak eta gertakizunzehatz batzuei lotutakoak, dohaintzak, eta atzerapenerakobeste kasu batzuk, bai eta dokumentuan zehaztutakoirabazi eta galeren kontuaren emaitzan egindako gainerakoegokitzapenak ere.

Sin embargo, sí constituyen gasto fiscal la libertad deamortización, la exención por la reinversión de beneficiosextraordinarios, los tipos de gravamen distintos del generaly las deducciones. También, los incentivos fiscales paraempresas de reducida dimensión y los asociados adeterminados acontecimientos, las donaciones y otrossupuestos de diferimiento, así como el resto de ajustes alresultado de la cuenta de pérdidas y ganancias que sedetallan en el documento.

Gastu fiskala, 2019ko ekitaldian, 455,8 milioi eurokoaizango dela aurreikusi da. Zenbateko hori EuskalAutonomia Erkidego osorako zerga honetarakoaurreikusitako diru sarrera teorikoen %26,0ren bestekoada.

El gasto fiscal estimado para el ejercicio 2019 asciende a455,8 millones de euros. Este importe equivale al 26,0% delos ingresos teóricos previstos para este Impuesto en elconjunto de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Honako hau da Sozietateen gaineko Zergari dagozkiongastu fiskalen kontzeptuen araberako xehatzea (milaeurotan):

El desglose por conceptos de los gastos fiscalescorrespondientes al Impuesto sobre Sociedades, en milesde euros, es el siguiente:


122


Irabazi eta galeren kontuaren emaitzan egindako egokitzapenakAjustes al resultado en la cuenta de pérdidas y ganancias

124.807

Zuzenketak gastuen ataleanCorrecciones en materia de gastos

21.195

Merkataritza-funts finantzarioa Fondo de comercio financiero

9.120

Beste zuzenkata batzuk gastuen atalean Otras correcciones en materia de gastos

12.074

Zuzenketak sarreren ataleanCorrecciones en materia de ingresos

65.907

Salbuespena aparteko mozkinetan egindako berrinbertsioan Exención reinversión beneficios extraordinarios

26.450

Jabetza intelektuala edo industriala ustiatzeagatiko murrizketa Reducción ingresos propiedad intelectual o industrial

24.527

Salbuespen partziala duten sozietateek Entidades parcialmente exentas

8.923

Higiezinen errentamenduko sozietateak Entidades arrendamiento inmuebles

2.222

Tokiko zerbitzu publikoak eskaintzeagatik Prestación servicios públicos locales

1.769

Itsas Garraioko Enpresen araubidea Régimen empresas transporte marítimo

2.000

Beste zuzenkata batzuk gastuen atalean Otras correcciones en materia de ingresos

17

Zuzenketak zerga oinarriaren ataleanCorrecciones en materia a la base imponible

37.705

Mikroenpreseei zerga konpentsazioa Compensación tributaria microempresas

21.295

Enpresen kapitalizazioa konpentsazioa Compensación capitalización empresarial

9.991

Mozkinak nibelatzeko erreserba Reserva nivelación de beneficios

533

Ekintzailetza sustatzeko erreserba Reserva fomento emprendimiento

5.886

Zerga-tasa bereziakTipos impositivos especiales

61.634

Mikro eta enpresa txikiakMicro y pequeñas empresas

40.813

KooperatibakCooperativas

9.622

Bestelako tasa bereziakOtros tipos especiales

11.200

Kuota osoari ezarritako kenkariakDeducciones en la cuota integra

269.429



123

Ekitaldi honetako sortutako eta aplikatutakoakGeneradas y aplicadas en el ejercicio

96.549

Aktibo ez-korronte berrietan egindako inbertsioak Inversión en activos no corrientes nuevos

52.523

I+G+b I+D+i

22.737

Ingurumena Medio Ambiente

133

Enplegua sortzea Creación de empleo

7.754

Kultura sustatzea eta mezenasgoa Fomento de la cultura y mecenazgo

1.736

Kooperatibak Cooperativas

11.450

Nekazaritzarako neurri fiskalak (1/97 Arabako FA). Medidas fiscales agricultura (NF 1/97 Álava)

216

Aurreko ekitaldietan sortutakoakGeneradas en ejercicios anteriores

172.879

Ondarearen gaineko Zerga Impuesto sobre el Patrimonio

Pertsona fisikoen ondare zergapetzen duen izaerapertsonal eta zuzena duen zerga bat da hau. Araudiautonomoaren peko itundutako zerga da, beraz, lurraldehistorikoetan eskumena duten erakundeek hura arautzekogaitasuna dute, Itunean jasota dauden harmonizazioarauak bakarrik muga dutelarik.

Éste es un tributo de naturaleza personal y directa quegrava el patrimonio neto de las personas físicas. Tienecarácter de tributo concertado de normativa autónoma, portanto, las Instituciones competentes de los TerritoriosHistóricos disponen de capacidad para regularlo sin otraslimitaciones que las propias normas de armonizacióncontenidas en el Concierto.

Muga jakin bat gainditzen duen zergadunen, pertsonafisikoen, ondasun garbia da zergaren oinarri ekonomikoa.Beraz, gastu fiskala egongo da aitorpena egin behar duenpertsona batek zerga ordaintzen ez badu (salbuespena)edo ordaintzen duenean baina ez, guztiz edo hein batean,Zergaren tarifan ezarrita dagoen moduan. Halere, ez diragastu fiskaltzat hartzen aitorpena egin behar izatekomugapena ezta zergapetze bikoitzarengatiko kenkariak ere.

La base económica del Impuesto está constituida por lariqueza neta de los contribuyentes, personas físicas, queexceda de un determinado límite. En consecuencia, existirágasto fiscal si la riqueza neta de una persona obligada adeclarar no tributa (exención) o lo hace, en todo o en parte,de manera distinta a la fijada en la tarifa del Impuesto. Nose consideran, sin embargo, gasto fiscal el límite de laobligación de declarar ni las deducciones por dobleimposición.

2019 urterako aurreikusi den gastu fiskalak 235,6 milioieuro jotzen du, hau da, Autonomia Erkidego osorakosarrera teoriko guztien % 58,1.

El gasto fiscal estimado para 2019 alcanza los 235,6millones de euros, es decir, un 58,1% de los ingresosteóricos por este concepto del conjunto de la ComunidadAutónoma.

Balio Erantsiaren gaineko Zerga (BEZ) Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)



124

Balio Erantsiaren gaineko Zerga Europar Batasuneanbateratuta dago eta estatu-kideek duten araugintzarakoahalmena elkartearen araudian berariaz jasota dauden aldezehatz batzuetara mugatzen da. Inguruabar honek dakar,Zergaren berariazko ezaugarriekin batera, Estatuaren etaEuskadiren artean adosteko orduan ordainaraztekoahalmenaren banaketan arreta jartzea, araugintzarakoahalmena kudeaketa aldeetara mugatzen baita.

El Impuesto sobre el Valor Añadido está armonizado en elconjunto de la Unión Europea y la capacidad normativa delos Estados miembros se limita a determinados aspectosexpresamente previstos por la regulación comunitaria. Estacircunstancia, junto a las características propias delImpuesto, ha significado que en su concertación entre elEstado y el País Vasco se atienda al reparto de lacapacidad exaccionadora, dado que la capacidadnormativa se limita a aspectos de gestión.

BEZean gastu fiskalak dira, beraz, Zergaren egituraelementutzat jotzen den %21eko tasa orokorra bainotxikiagoko zerga tasan zergapetutako eragiketengatikeratorritakoak, eta baita salbuetsitako eragiketengatikeratorritakoak ere. Horrela, %10eko tasa murriztuan eta%4ko tasa txit murriztuan zergapetutako eragiketak dira,ondorioz, gastu fiskala.

Constituyen, por tanto, gastos fiscales en el IVA losderivados de las operaciones gravadas a tipos impositivosreducidos distintos del general del 21%, que se consideraelemento estructural del Impuesto, y también los derivadosde las operaciones exentas. Así, las operaciones gravadasal tipo reducido del 10% y al tipo “superreducido” del 4%constituyen, por tanto, gasto fiscal.

Bestalde, salbuetsitako eragiketen artean gastu fiskalasortzen ez dutenak honako hauek izango dira: arrazoitekniko edo errazgarriak direla bide baztertu direnak;Zergaren helburutik kanpo daudenak edo aplikatzen denlurraldean kontsumorako bideratzen ez direnak; zergarenfuntzionamendu zuzenerako laguntzen dituztenak edo,beste zerga baten zergapetzean dauden eragiketakdirelako, zerga bikoiztea ekiditen dituztenak. Egoerahonetan daude aseguru jarduerak, alokairuak, landa lurreneskualdatzeak, eraikuntzen bigarren edo ondorengoemateak, loteriak, apustuak eta zorizko jokoekin loturikosalbuespenak.

Por otra parte, de las operaciones exoneradas, seconsidera que no son generadoras de gasto fiscal aquellascuya exclusión responde a razones técnicas osimplificadoras, así como por situarse fuera del objeto delImpuesto o no destinarse a consumo en el territorio deaplicación, además de las que favorecen el correctofuncionamiento del tributo o evitan la doble imposición, altratarse de operaciones gravadas por otros tributos. Este esel caso de las exenciones relacionadas con la actividadaseguradora, arrendamientos, transmisiones de terrenosrústicos, segundas o ulteriores entregas de edificaciones,loterías, apuestas y juegos de azar.

Gastu fiskala sortzen duten salbuetsitako eragiketakhezkuntza eta osasun zerbitzu pribatuak, gizarte laguntza,kirola, kultura, eta finantza zerbitzuekin eta zenbait lanbidezerbitzuekin lotetsita daude. Horrez gain, badira ereerkidegoen arteko erosketak eta inportazioak ere.

Las operaciones exentas que se consideran constitutivasde gasto fiscal están relacionadas con los servicioseducativos y sanitarios privados, asistencia social,deportivos, culturales, financieros, determinados serviciosprofesionales y algunas adquisiciones intracomunitarias eimportaciones.

Salbuespenak eraginiko gastu fiskala, zerga-bilketatxikiagoa, 1.385,9 milioi eurokoa da; tasa txit murriztuaaplikatzeak 561,1 milioi euro sortu du eta tasa murriztuak1.408,8 milio euro. Beraz, guztira 3.355,8 milioi euro dira,hau da, diru sarrera teorikoen %35,8.

El gasto fiscal, menor recaudación, motivado por lasexenciones asciende a 1.385,9 millones de euros, laaplicación del tipo “superreducido” genera 561,1 millonesde euros y el tipo reducido 1.408,8 millones de euros, parahacer un total de 3.355,8 millones de euros, lo cualrepresenta el 35,8% de los ingresos teóricos.

Ondare-eskualdaketen eta Egintza JuridikoDokumentatuen gaineko Zerga

Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales yActos Jurídicos Documentados

Zerga hau itundutako zerga da eta araudi autonomoarenpean dago, sozietate eragiketetan, truke letretan etaordezko balioa edo igorpen zeregina duten agirietan izanezik; halakoetan arau erkideaz beteko dira. Zeharkakozerga bat da, eta kostu bidezko ondare eskualdaketak,sozietate eragiketak eta egintza juridiko dokumentatuakzergapetzen ditu.

Este Impuesto es un tributo concertado de normativaautónoma, salvo en las operaciones societarias, letras decambio y documentos que suplan a las mismas o realicenfunción de giro, que deben regirse por la normativa común.Se trata de un tributo de naturaleza indirecta, que grava lastransmisiones patrimoniales onerosas, las operacionessocietarias y los actos jurídicos documentados.

Zergapeko egitate berean zerga ezberdinak eta baitaOndare Eskualdaketen eta Egintza Juridiko Dokumentatuengaineko Zergaren irudi ezberdinak ere biltzen direnez gero,horien arteko bateraezintasunak mugatu dira; horrela,zergaren edo zergaren motaren baten kargarik eza sortzenduten bateraezintasun egoera horiek ez dute gastu fiskalasortzeko biderik ematen.

Dada la concurrencia sobre el mismo hecho imponible dediferentes impuestos e, incluso, de distintas figuras delImpuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos JurídicosDocumentados, se delimitan las incompatibilidades entrelos mismos, de forma que estos supuestos deincompatibilidad, que originan la no sujeción al Impuesto oalguna de sus modalidades, no dan lugar, por tanto, a lageneración de gastos fiscales.



125

Zergari buruzko foru arauetan onura fiskalak aplikagarriakdiren kasuen zerrenda luze bat jasota dago. Onura horiek,kasuen arabera, kontzeptu baten, batzuetan edo guztietanizan dezakete eragina. Zergari buruzko foru arauetanbertan jasotakoak aparte, badira zerga salbuespen etaonurak biltzen dituzten hainbat xedapen. Zerga onurahoriek hiru kontzeptupean sailka daitezke: salbuespenak,zerga tasa murriztuak eta hobariak.

En las Normas Forales del Impuesto se recoge una prolijarelación de supuestos en los que son aplicables beneficiosfiscales, pudiendo afectar, dependiendo de los casos, auno, varios o incluso a todos los conceptos. Además de loscontenidos en las propias Normas Forales del Impuesto,existe una gran variedad de disposiciones que recogenexenciones y beneficios fiscales. Estos beneficios fiscalespueden clasificarse bajo tres conceptos: exenciones, tiposimpositivos reducidos y bonificaciones.

Zerga honetarako zenbatetsitako gastu fiskala 169,8 milioieurokoa da. Kopuru honek, Autonomia Erkidegoan zergahonetan 2019. urterako aurreikusi den diru-sarrera teorikoeidagokienez, %44,2 hartzen du. Horren banakapena,kontzeptuen arabera, ondorengoa da, mila eurotan:

El gasto fiscal estimado para este Impuesto alcanza los169,8 millones de euros, lo que supone un 44,2% respectoa los ingresos teóricos previstos por este impuesto en elaño 2019 en la Comunidad Autónoma. Su desglose porconceptos es el siguiente, en miles de euros:


Ondare eskualdaketakTransmisiones patrimoniales

127.841

Sozietate-eragiketakOperaciones societarias

25.247

Egintza juridiko dokumentatuakActos jurídicos documentados

16.779

Garraiobide jakin batzuen gaineko Zerga Berezia Impuesto Especial sobre Determinados Medios deTransporte

Zerga itundua da, eta foru-aldundiek eska dezakete behinbetiko matrikulazioa EAEn eginez gero. Lurraldehistorikoetako erakunde eskudunek karga-tasak igo ahalizango dituzte, Estatuak ezarritako tasen %15eraino,gehienez.

Es un impuesto concertado exigible por las DiputacionesForales cuando la matriculación definitiva del vehículo serealice en territorio vasco. Las Instituciones competentes delos Territorios Históricos pueden incrementar los tipos delimpuesto hasta un máximo del 15% de los tiposestablecidos por el Estado.

Horren auto-kitapena garraiobideen lehenmatrikulazioarekin egiten da, bai fabrikatuak bai inportatuakizan, berriak nahiz erabiliak. Bere oinarri zergagarriarenzehaztapena BEZaren eta Ondare eskualdaketen gainekoZergaren balorazio teknikoei lotuta dago, eta ingurumen-faktorea kontuan hartuta mailakatzen da.

Su autoliquidación se realiza con la primera matriculaciónde los medios de transporte, sean fabricados o importados,nuevos o usados. La determinación de su base imponibleestá ligada a las técnicas de valoración del IVA y delImpuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, y se gradúateniendo en cuenta el factor medioambiental.

Garraiobide jakin batzuen gaineko Zerga Berezian gastufiskaltzat honako hauek jotzen dira: taxi, autotaxi etaautoturismoak diren ibilgailuentzako salbuespenak;irakaskuntza eta alokatzeko ibilgailuak; eta ezinduenizenean matrikulatuta daudenak beraiek erabiltzeko,besteak beste. Halaber, araudian oinarri zergagarriaren%50eko murriztapena jaso da gutxienez 5 eta gehienez 9eserleku, gidariarena barne, dauzkaten ibilgailuetarakobaldin eta horiek bakarrik familia ugariek erabil ditzatenbadira.

En el Impuesto Especial sobre Determinados Medios deTransporte se consideran gasto fiscal las exenciones paravehículos automóviles considerados taxis, autotaxis oautoturismos, los destinados a actividades de enseñanza yalquiler, los matriculados a nombre de minusválidos para suuso exclusivo, entre otras. Además, también se consideragasto fiscal la reducción del 50% de la base imponiblecorrespondiente a los automóviles con una capacidad noinferior a 5 plazas y no superior a 9, incluida la delconductor, que se destinen al uso exclusivo de familiasnumerosas.


126

Garraiobide jakin batzuen gaineko Zerga Bereziarentzakozenbatetsitako gastu fiskala 5,1 milioi eurokoa da, hau da,Zerga honi dagozkion diru-sarrera teorikoen %15,2. Horrenbanakapena, kontzeptuen arabera, ondorengoa da, milaeurotan:

El gasto fiscal estimado para el Impuesto Especial sobreDeterminados Medios de Transporte alcanza los 5,1millones de euros, que significa un 15,2% respecto a losingresos teóricos correspondientes a esta figura tributaria.Su desglose por conceptos es el siguiente, en miles deeuros:


SalbuespenakExenciones

4.721

Familia ugarientzako murrizketaReducciones a familias numerosas

373

Fabrikazio Zerga Bereziak Impuestos Especiales de Fabricación

Zuzeneko zergek, eta batez ere Zerga Bereziek, zergamugarik gabeko Europar Batasunaren egitate berriariegokitu izanak estatukide guztien Europar Batasunekoaraudia harmonizatzeko eta bereganatzeko prozesu batekarri du. Horrela, eta BEZan bezala, Ekonomia Itunakezartzen du Estatuak une bakoitzean ezarrita dituenedukizko eta formazko arau berberak erabiliko direla ZergaBereziak eraentzeko, ereduak eta sarrera epeak izan ezik.

La adaptación de la imposición indirecta, y en particular dela imposición por Impuestos Especiales, a la nueva realidadsin fronteras fiscales de la Unión Europea ha supuesto unproceso de armonización y adopción por todos los Estadosmiembros de la normativa comunitaria. Así, del mismomodo que en el IVA, en el Concierto Económico seestablece que los Impuestos Especiales se regirán por lasmismas normas sustantivas y formales que las establecidasen cada momento por el Estado, a excepción de losmodelos y plazos de ingreso.

Fabrikazio Zerga Berezien itun eremuak ondorengo zergahauek hartzen ditu: Alkoholaren eta edari alkoholdunengaineko Zerga (Garagardoaren gaineko Zerga, Ardoa etairakiniko edarien gaineko Zerga, Bitarteko produktuengaineko Zerga, Alkohola eta edari deribatuen gainekoZerga), Hidrokarburoen gaineko Zerga eta Tabako-motengaineko Zerga.

El ámbito de la concertación de los Impuestos Especialesde Fabricación abarca los siguientes impuestos: Alcohol ybebidas alcohólicas (Impuesto sobre la Cerveza, Impuestosobre el Vino y Bebidas Fermentadas, Impuesto sobreProductos Intermedios, Impuesto sobre el Alcohol yBebidas Derivadas), Impuesto sobre Hidrocarburos eImpuesto sobre las Labores del Tabaco.

Fabrikazio Zerga Bereziek berariazko kontsumoakzergapetzen dituzte, eta ondasun jakin batzuen fabrikazioa,inportazioa eta, hala badagokio, lurralde barne eremuansarrera aldi bakar batean zergapetzen dituzte, eta gastufiskaltzat jotzen dira zerga ordaintzeko salbuetsita daudensalerosketak eta murriztutako zerga tasa pean daudenak.

Los Impuestos Especiales de Fabricación recaen sobreconsumos específicos, gravando en fase única lafabricación, importación y, en su caso, introducción en elámbito territorial interno de determinados bienes,considerándose gasto fiscal las transacciones exentas nosometidas a tributación y las sometidas a tipos impositivosreducidos.

Horrela, Alkohola eta edari deribatuen gaineko Zergangastu fiskaltzat jotzen dira zentro medikoak hornitzeko etasendagaiak egiteko alkohola zergagabetzea, edarideribatuak bidaiarien erregimenean inportatu etasartzeagatiko salbuespena, eta baita, distilatzaile artisauekeginiko edariei ezarritako tasa murriztuen ezarpena ere.

Así, en el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadasse considera gasto fiscal las exenciones por suministro dealcohol a centros de atención médica y para la fabricaciónde medicamentos y por importación e introducción debebidas derivadas en régimen de viajeros, además de laaplicación de tipos reducidos a las bebidas elaboradas pordestiladores artesanos.



127

Hidrokarburoen gaineko Zergaren kasuan, gastu fiskaltzatjotzen dira: jolasaldiko pribatua ez den aire eta itsasnabigazioa erregaiaz hornitzea; elektrizitatea sortzeko,trenbideko garraiobiderako, bide nabigagarrien eta portuendragatze lanerako, eta labe garaietan injektatzekoerabiltzea; eta bioerregaien erabilera. Horrez gain,nekazaritzan, motor finkoetan, mehatzetako makinerian etaeraikuntzan, injinerutza zibilean eta lan eta zerbitzupublikoetan erabilitako makinen motorretan erabiltzen dengasolioari ezarritako zerga tasa murriztua gastu fiskaltzathartzen da.

En el Impuesto sobre Hidrocarburos constituyen gastofiscal el avituallamiento de carburante para la navegaciónaérea y marítima distinta de la privada de recreo, lautilización para producción de electricidad, transporteferroviario, operaciones de dragado de vías navegables ypuertos, inyección en altos hornos y como biocarburantes,y la aplicación de tipos impositivos reducidos al gasóleousado como carburante en agricultura, motores fijos,maquinaria minera y motores de máquinas utilizadas en laconstrucción, la ingeniería civil, las obras y los serviciospúblicos.

Tabako moten gaineko Zergan, tabako motak bidaiarienerregimenean inportatu eta sartzea gastu fiskaltzat jotzenda, baina ez da balioesten ez baitu garrantzirik.

En el Impuesto sobre las Labores del Tabaco constituyegasto fiscal la importación o introducción de labores detabaco en régimen de viajeros, si bien no se estima por suescasa incidencia.

Fabrikazio Zerga Berezietarako zenbatetsitako gastu fiskala198,5 milioi eurokoa da, eta horietako %96 Hidrokarburoengaineko Zergari dagokio. Guztira, 2019. urterakoaurreikusitako diru-sarrera teorikoen %11,2 da.

El gasto fiscal estimado para los Impuestos Especiales deFabricación asciende a 198,5 millones de euros, de loscuales el 96% corresponde al Impuesto sobreHidrocarburos. En su conjunto supone un 11,2% respecto alos ingresos teóricos previstos para el 2019.

Elektrizitatearen gaineko Zerga Impuesto sobre la Electricidad

Elektrizitatearen gaineko Zerga hitzartutako zerga da, etaEstatuak kasuan kasu ezartzen dituen oinarrizko arau etaarau formalen arabera egongo da indarrean-, eta orainkontsumorako edo norberak sortutako elektrizitatearenekoizleen kontsumorako energia elektrikoaren hornidurarenzerga ezartzen du.

El Impuesto sobre la Electricidad es tributo concertado quese regirá por las mismas normas sustantivas y formalesestablecidas en cada momento por el Estado (art. 33 delConcierto Económico)– que grava el suministro de energíaeléctrica para consumo o su consumo por los productoresde aquella electricidad generada por ellos mismos.

Elektrizitatearen gaineko Zergan, kontuan hartzen dirazenbait salbuespenen zerga-gastuak, zehazki, zerga-erregimenaren eraginpean dauden energia elektrikoaekoizteko instalazioetako titularrek kontsumitutako energiaelektrikoaren salbuespena edota kontsumo jakin batzueiaplika dakiokeen zerga-oinarriaren % 85eko murrizketa.Nolanahi ere, hori ez da kuantifikatzen Aurrekontuan, berauegitean ez dagoelako hori kalkulatzeko informazionahikorik.

En el Impuesto sobre la Electricidad se consideran gastofiscal determinadas exenciones, en particular la exenciónde la energía eléctrica consumida por los titulares de lasinstalaciones de producción de energía eléctrica acogidasal régimen retributivo específico, así como la reducción del85% de la base imponible aplicable a determinadosconsumos, si bien ésta no ha sido cuantificada en estePresupuesto debido a la insuficiencia de información parasu cálculo, en el momento de elaboración.

Zerga honetarako gastu fiskala 1,6 milioi eurokoa izangodela aurreikusi da. 2019. urterako zenbateko horiaurreikusitako diru sarrera teorikoen %2,3n bestekoa da.

El gasto fiscal estimado para este Impuesto asciende a 1,6millones de euros, lo que representa un 2,3% respecto a losingresos teóricos previstos para el 2019.

Aseguru Sarien gaineko Zerga Impuestos sobre las Primas de Seguros

Aseguru Sarien gaineko Zergan aseguru eta kapitalizazioeragiketak zergapetzen dira, aldi bakar batean. Zerga-oinarria ordaindutako sari edo kuotaren zenbatekoakosatzen du, eta zerga tasa %6koa da. Ekonomia Ituneanezarritakoaren arabera, Estatuak une bakoitzean ezarritadituen funtsezko eta formazko arauak erabiliko dira zergahau eraentzeko eta, beraz, EAEk araugintzan duenahalmena kudeaketari dagozkion aldeei buruzkoa dabakarrik.

En el Impuesto sobre las Primas de Seguros se gravan, enfase única, las operaciones de seguro y capitalización. Labase imponible está constituida por el importe de la prima ocuota satisfecha, siendo el tipo impositivo del 6%. En elConcierto Económico se establece que este impuesto serige por las mismas normas sustantivas y formales que lasestablecidas en cada momento por el Estado, limitándose,por tanto, la capacidad normativa vasca a aspectosrelativos a la gestión.

Zerga honetan gastu fiskaltzat jotzen dira ondoko eragiketeidagozkien salbuespenak: kauzio aseguruak, osasunlaguntzako aseguruak, gaixotasun aseguruak etanekazaritzako aseguru konbinatuak.

En este Impuesto se consideran gasto fiscal las exencionescorrespondientes a las operaciones de seguros de caución,asistencia sanitaria, enfermedad y agrarios combinados.


128

Gastu fiskala, 2019. urtean, 27,3 milioi eurokoa izango delaaurreikusi da. Zenbateko hori Euskal Autonomia Erkidegoosorako zerga honetarako aurreikusitako diru sarrerateorikoen %25,3n bestekoa da.

El gasto fiscal estimado para el año 2019 asciende a 27,3millones de euros. Esta cantidad equivale al 25,3% de losingresos teóricos previstos para este Impuesto en elconjunto de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Beste Zerga Batzuk Otros Impuestos

Foru Ogasunek ordainarazitako zerga batzuetan -nahiz etaia guztietan aitortzen den araudi-erregulazio jakin batzukdaudela eta horiek aplikatzeak zerga-gastutzat kalifikadaitezkeen diru-sarreren murrizketa dakarrela-, ezdagoenez estatistika eta zergei buruzko informazionahikorik eta esanguratsurik, benetan zaila da gastu horikalkulatzea. Beraz, arrazoi horregatik, eta garrantzigutxikoak direla sumatzen denez, ez da aintzat hartudagokion kuantifikazioa.

En algunos tributos exaccionados por la Haciendas Forales,si bien en prácticamente todos ellos se reconoce laexistencia de determinadas regulaciones normativas cuyaaplicación conlleva una minoración de los ingresoscalificable como gasto fiscal, la carencia de informaciónestadística y tributaria suficiente y significativa dificultasobremanera la estimación de dicho gasto y por estemotivo, así como por intuirse una escasa relevancia, se hadesestimado su cuantificación.

Kasu horren barruan daude zerga hauek: Ez-egoiliarrenErrentaren gaineko Zerga, Kreditu-erakundeetakoGordailuen gaineko Zerga, Energia ElektrikoarenEkoizpenaren Balioaren gaineko Zerga, Oinordetza etaDohaintzen gaineko Zerga, Negutegi Efektuko GasFluordunen gaineko Zerga, Ikatzaren gaineko ZergaBerezia eta Joko-ekintzen gaineko Zerga. Edonola ere,zerga horietatik eratorritako zerga-gastuen kalkulua ez dabereziki esanguratsua izango kuantitatiboki.

Es el caso del Impuesto sobre la Renta de no Residentes,el Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades deCrédito, el Impuesto sobre el Valor de la Producción de laEnergía Eléctrica, el Impuesto sobre Sucesiones yDonaciones, el Impuesto sobre los Gases Fluorados deEfecto Invernadero, el Impuesto Especial sobre el Carbón yel Impuesto sobre Actividades de Juego. En todo caso, elcómputo del gasto fiscal derivado de estos impuestos no hade ser especialmente relevante en términos cuantitativos.

diru-sarreren aurrekontua / presupuesto de ingresos · presupuestos euskadi proyecto 2019 1. ......

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