direcciÓn de protecciÓn subdirección de responsabilidad penal para adolescentes febrero de 2010

DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN

Subdirección de Responsabilidad Penal para Adolescentes

Febrero de 2010

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES-SRPA

Política de Atención al Adolescente en Conflicto con la Ley

Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio del Interior y de JusticiaMinisterio de Educación NacionalMinisterio de la Protección Social

Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarServicio Nacional de AprendizajeConsejo Superior de la Judicatura

Fiscalía General de la NaciónInstituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Procuraduría General de la Nación - Instituto de Estudios del Ministerio PúblicoDefensoría del Pueblo

Policía Nacional de Colombia

Liderado por el ICBF con el apoyo técnico del DNP, en agosto de 2008 se conformó un equipo interdisciplinario e interinstitucional para la formulación del documento de Línea de Política que incluye temas de infraestructura, recurso humano, atención a los adolescentes y corresponsabilidad.

Presentado en Comité Preconpes el 10 de Diciembre y aprobado por la Presidencia el 14 de Diciembre de 2009.

http://intranet/portal/default.aspx

Antecedentes

Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes

MEDIDASMEDIDAS

Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes

SANCIONES

Necesidad

Armonizar y adecuar la oferta institucional del SRPA que debe tener un carácter especializado, pedagógico y diferenciado, con el fin de responder a las particularidades de los adolescentes vinculados.

Problemática - Ejes

.

Objetivo Central

Ofrecer de manera corresponsable, una respuesta oportuna interinstitucional, nacional y territorial a la demanda del SRPA, para garantizar la finalidad del mismo y la prevalencia, protección integral y restablecimiento de los derechos de los adolescentes en conflicto con la ley.

Objetivos y Plan de Acción

Objetivo No. 1

Brindar una oferta institucional de servicios pertinente y estratégica a los requerimientos, procesos, procedimientos y finalidades del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes, SRPA, garante de los derechos de los adolescentes en conflicto con la Ley.

3. Objetivos y Plan Acción

# ACCIÓN CONCRETA Fecha inicio y finalización

1.1 Estructurar el Plan Maestro de los Servicios de Infraestructura y Modelos de Atención.

01/06/10 a 01/06/11

1.2Evaluar la oferta de servicios de atención existentes para el SRPA del ICBF en el marco del proceso de elaboración del Plan Maestro

01/06/10 a 01/06/11

1.3Adecuar los servicios de infraestructura existentes para el SRPA (1098 /2006, lineamientos ICBF, acuerdos Mesa Técnica de Infraestructura y Plan Maestro)

01/01/10 a 31/12/13

1.4 Construir nuevos servicios de infraestructura garantizando su dotación.

01/01/10 a 31/12/13

1.6 Plan de mejoramiento de la dotación de los servicios de infraestructura para el SRPA.

01/01/11 a 31/12/11

Acciones Objetivo No. 1


1.7Implementar el plan de mejoramiento de la dotación de los servicios de infraestructura.

01/01/12 a 31/12/13

1.8

Estructurar un proyecto que permita buscar recursos nacionales e internacionales para la implementación del plan de mejoramiento de la dotación especializada de los servicios de infraestructura.

01/01/11 a 31/12/13

1.9Mantener, dotar y adecuar los espacios existentes del ICBF en los Centros de Servicios Judiciales.

01/01/10 a 31/12/13

1.10

Garantizar la cobertura, calidad y pertinencia de la atención especializada de los adolescentes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal a través de la contratación de cupos en las diferentes modalidades de atención.

01/01/10 a 31/12/13


Objetivo No. 2

Contar con el recurso humano especializado y suficiente, tanto en lo nacional como lo territorial, para prestar sus servicios profesionales, técnicos y generales en el SRPA, de forma tal que se avance en el logro de su adecuado proceso de implementación, operación y cumplimento efectivo de sus finalidades.



2.1 Garantizar la planta anual de defensores de familia que atienden a los adolescentes del SRPA.

01/01/10 a 31/12/13

2.2

Garantizar el recurso humano anual que conforma los equipos técnicos interdisciplinarios de las defensorías de familia que atienden a los adolescentes vinculados al SRPA.

01/01/10 a 31/12/13

2.3Fortalecer los procesos de capacitación de los equipos de las defensorías de familia y demás recurso humano con funciones en el SRPA.

01/01/10 a 31/12/13


Objetivo No. 3

Fortalecer y consolidar la participación, articulación y coordinación de las entidades que hacen parte del SRPA, al igual que la armonización y articulación de éste con otros Sistemas, en particular, el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, SNBF.



3.6

Ajustar y validar los Lineamientos Técnico - Administrativos para la Atención de los Adolescentes con base en el Plan Maestro y validarlos con las entidades del Sistema.

01/06/11 a 01/06/12

3.7 Formalizar la Mesa Técnica de Infraestructura. 01/01/10 a 01/06/10

3.8Formalizar la Mesa Técnica del Sistema de Información.

01/01/10 a 01/06/10


Objetivo No. 4

Lograr la participación, concurrencia y corresponsabilidad de las entidades territoriales en el SRPA, en desarrollo de los mandatos constitucionales, disposiciones legales y demás obligaciones normativas.


# ACCIÓN CONCRETAFecha inicio y

finalización

4.1Implementar procesos de asistencia técnica sobre el SRPA a las entidades territoriales en el marco de los lineamientos ICBF.

01/01/10 a 31/12/13

4.3 Publicar y difundir la Guía para Alcaldes (Ajustada) 01/01/11 a 31/12/11

4.4Apoyar el seguimiento a la inclusión del SRPA en la formulación de Planes de Desarrollo Territorial (municipal, distrital y departamental) 2012-2016

01/01/12 a 31/12/12


Objetivo No. 5

Avanzar en la construcción de un sistema de información del SRPA.


# ACCIÓN CONCRETA Fecha de inicio y finalización de la Acción.

5.1Revisar los procesos de captura, sistematización y análisis de la información en ICBF

01/01/10 a 31/12/11

5.2Rediseñar los procesos de captura, sistematización y análisis de la información en ICBF.

01/07/10 a 31/12/11

5.3Hacer compatibles los diferentes sistemas de información de las entidades parte del SRPA.

01/01/10 a 31/12/13

5.6Crear y poner en funcionamiento el observatorio interinstitucional sobre el SRPA.

01/01/10 a 31/12/13

5.8Articular a la academia en los procesos de investigación sobre el SRPA.

01/01/10 a 31/12/13


5. Recomendaciones

• Hacer efectivo el principio de corresponsabilidad, con el fin de fortalecer los servicios de atención para el adolescente en conflicto con la ley.

• Estudiar los mecanismos para hacer efectivo el principio de corresponsabilidad de la familia, en lo relativo a los adolescentes en conflicto con la ley, en el proceso de reglamentación de la Ley 1361 de 2009 acorde con el marco constitucional , legal y los tratados internacionales en materia de Derechos de los Niños.

• En un plazo no mayor a seis meses, la evaluación de los proyectos y programas de prevención que permita fortalecer entornos protectores e identificar acciones concretas en las áreas de educación, Protección Social y Policía Nacional.

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