Cuarto Taller Nacional sobre

Eficiencia Energética en Buques

Secretaría de MarinaUnidad de Capitanías y Asuntos Marítimos

Dirección General Adjunta de Ordenamiento,

Enlace, incidentes y Accidentes Marítimos

Gildardo Alarcón Daowz

Marzo 14, 2019

EL CONVENIO MARPOL 73/78

GAD

CONTENIDO

• ¿Que es el Convenio MARPOL?

• ¿Por qué es importante?

• ¿Que es lo que regula?

• ¿Como lo regula?

• Convenio Internacional para Prevenir la

Contaminación por los Buques 1973, modificado

por el Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78)

• El Tratado Internacional enfocado a prevenir y

controlar la contaminación generada por los

buques, más importante a nivel mundial

• Junto con el SOLAS 1974 forman los dos pilares

mas importantes de la OMI

El Convenio MARPOL

GAD

• 90% del Transporte Comercial Mundial por

vía marítima.

• Alrededor de 104,000 buques mercantes.

• Afectaciones al Ambiente Marino

Antecedentes

Derrames de hidrocarburos

Descarga de

aguas

aceitosas

Contaminación por substancias o

materiales peligrosos

Descarga de aguas residuales

Basura generada abordo

Emisiones a la atmósfera

MARPOL 73/78

• Adoptado el 02/Nov/1973

• Protocolo de 1978.

• Entro en vigor el 2 de octubre

de 1983

• El objetivo es prevenir la

contaminación que generan

los buques

• Conjunto de reglas agrupadas

en 6 anexos.

GAD

• Contaminación intencional

• Contaminación accidental

• Contaminación operacional

Objeto a regular

GAD

VERTIMIENTO = desechos NO generados por la operación

propia del buque, descargados o vertidos de manera

deliberada, con la finalidad de deshacerse del material.

(Convenio de Londres y su Protocolo de 1996)

Contaminación intencional

Colisión, incendio, mal tiempo, encallamiento, etc.

• Material de la Carga – Hidrocarburos

- Materiales peligrosos

• Combustibles de Consumo

Contaminación accidental

Contaminación operacional

Gases y partículas procedentes

de las maquinas y los

incineradores

Emisiones de gases

Freón o Halón

Aguas grises y

basuras

Aguas de lastre/

traslocación de

especies

Derrames de

hidrocarburos

Pinturas

antiincrustantes

Aguas de sentina y

aguas del lavado de los

espacios de carga

Materiales tóxicos o peligrosos que

forman parte del buque (asbesto, fibra

de vidrio, fluidos hidráulicos, aislantes

eléctricos, etc.

51 Instrumentos convencionales

• 21 guardan relación directa con el medio

ambiente

La OMI y sus Instrumentos

GAD

¿De que manera actúa el

Convenio MARPOL para prevenir,

evitar o reducir la contaminación

procedente de los buques?

Estrategia del MARPOL

• Diseño y construcción

• Equipamiento

• Planes y

procedimientos

• Certificación

• Inspección

• Monitoreo

• Capacitación y

transferencia

tecnológica

Prevenir, reducir,

controlar

descargas o

emisión de

contaminantes

Conjunto de prescripciones:

Equipamiento

• Sistema separador agua -

aceite : (Anexo I)

• Sistemas de tratamiento de

aguas negras: (Anexo IV)

• Incineradores de desechos

(Anexo V y Anexo VI)

• Sistema de Lavado de

Gases (Anexo VI)

Estrategia del MARPOL

Estrategia de la OMI

Planes y procedimientos:

1. Procedimientos para el

embalaje, etiquetado y

estiba de mercancías

peligrosas : (Anexo III y

Código IMDG)

2. Plan de manejo de las

basuras generadas abordo :

(Anexo V)

3. Plan de Eficiencia

Energética

RESPONSABILIDADES

Como Estado de Abanderamiento:

• Contar con los certificados y documentos

• Contar con los planes y procedimientos

• Tripulación con la preparación necesaria para

cumplir con las regulaciones ambientales

• Equipamiento acorde a disposiciones normativas

RESPONSABILIDADES

Como Estado Rector del Puerto:

• Autoridad Marítima:

• Oficiales capacitados y acreditados para

efectuar supervisión e inspección

• Capacidad de Certificación / Organizaciones

reconocidas que pueden hacerlo a su nombre

RESPONSABILIDADES

Como Estado Rector del Puerto:

• Administración Portuaria

• Instalaciones y Servicios para la recepción de

desechos que correspondan a los anexos de los

que se es parte

• Aplica a todos los buques (Art 1°)

• Definición de descarga (Art. 2)

• Ámbito de aplicación (Art. 3)

• Transgresiones (Art. 4)

• Certificación e Inspección (Art. 5)

• Detección de transgresiones (Art 6)

• Demoras innecesarias (Art. 7)

• Informes sobre derrames (Art.8)

• Siniestros sufridos por los buques (Art. 9)

• Cooperación Técnica (Art. 17)

Estructura

MARPOL

Anexo I. Contaminación por Hidrocarburos.

Anexo II. Contaminación por Sustancias Nocivas

Líquidas Transportadas a Granel

Anexo III. Contaminación por Sustancias

Perjudiciales Transportadas por Mar en

Bultos

Anexo IV. Contaminación por las Aguas Sucias de

los Buques

Anexo V. Contaminación por las Basuras de los

Buques

Anexo VI. Contaminación Atmosférica ocasionada

por los buquesMéxico es Parte

firmante de los Anexos

I, II y V

Objetivo: Prevenir la contaminación por

hidrocarburos como consecuencia de:

1. Incidentes operacionales del buque;

2. Derrames accidentales

MARPOL-Anexo I

MARPOL-ANEXO I

Disposiciones respecto a:

• Proyecto y construcción de los buques petroleros

• Equipo a bordo

• Tuberías y medios de bombeo

• Descarga operacional de hidrocarburos

• Instalaciones de recepción en tierra

• Limpieza de tanques

• Planes de emergencia a bordo

• Procedimientos en caso de avería en un buque petrolero

Estrategia del MARPOL

Prescripciones relacionadas con el diseño y

construcción del buque

Amoco CádizExxon Valdéz

Prestige

MARPOL Anexo I, Regla 19 -Buques Tanque de

“doble casco”-

• Certificado internacional de prevención de la contaminación por hidrocarburos;

• Libro registro de hidrocarburos;

• Plan de emergencia de a bordo en caso de contaminación por hidrocarburos;

Disposiciones importantes

Control de Descarga Operacional de

Hidrocarburos

• Fuera de Zonas de Manejo Especial

• Mas de 50mn de la costa

• El Buque en tránsito

• Tasa de descarga < 30 litros por milla náutica

• Concentración de hidrocarburos < 15 ppm para

aguas aceitosas del cuarto de maquinas

• < 1/30,000 del total de la carga, para los

hidrocarburos en tanques de carga

• Sistema de control y monitoreo de descarga, y

un tanque para residuos

• Prescripciones para prevenir la contaminación por

sustancias nocivas líquidas transportadas a granel,

así como criterios para regular las descargas

operacionales

• Los buques cisterna transportan desde sustancias

químicas peligrosas hasta aceites y grasas

comestibles.

Marpol Anexo II

• Relación con el Código internacional para la construcción

y el equipo de buques que transporten cargas peligrosas

a granel (Código IBC / BCH).

• Importancia de conocer las características del material

que se transporta: termosensible; gases semipesados;

sensible al agua; materiales que reaccionen entre sí.

• Categorías del Material

• Categoría X = mayor peligro.

• Categoría Y = peligro moderado.

• Categoría Z = peligro menor.

• Categoría OS (Otras Substancias) = Sin peligro

Marpol Anexo II

Objetivo: Prevenir la contaminación por

sustancias nocivas en forma empacada.

• Conjunto de normas detalladas sobre embalaje,

marcado, etiquetado, documentación, estiba,

limitaciones de cantidad, excepciones y

notificaciones para evitar la contaminación por

sustancias nocivas.

Es facultativo (opcional)

MARPOL-Anexo III

• Entró en vigor el 1 de julio de 1992.

• La versión revisada entró en vigor el 1°

Octubre del 2010.

• México no se ha adherido aún a dicho Anexo.

• Existe una iniciativa de adhesión en el

Senado de la República.

MARPOL-Anexo III

Definición de substancias nocivas

MARPOL-Anexo III

A efectos del anexo III, se

entenderá por "substancias

nocivas" las sustancias

identificadas como

"contaminantes marinos" en

el Código IMDG.

MARPOL-ANEXO III

Toda sustancia o producto que durante su fabricación,

manejo, transporte, almacenamiento o uso pueda

generar o desprender vapores, humos, polvos , gases

o fibras capaces de producir efectos infecciosos,

irritables, inflamables, explosivos, corrosivos,

asfixiante, tóxicos o de cualquier otra naturaleza

peligrosa, o que pueda generar radiaciones

ionizantes, en cantidades o concentraciones que

tengan alguna probabilidad de lesionar la salud de las

personas que entren en contacto con ellas o que

puedan causar daños materiales a instalaciones o al

medio ambiente.

Substancias nocivas (IMDG):

Categorías de Mercancías Peligrosas. El embarcador,

consignatario, o Autoridad competente, es responsable de

asignar las mercancías a alguna de las categorías:

• Clase 1 Explosivos

• Clase 2 Gases comprimidos, licuados y/o disueltos bajo

presión

• Clase 3 Líquidos inflamables

• Clase 4 Sólidos inflamables

• Clase 5 Sustancias oxidantes y peroxidantes

• Clase 6 Venenos o sustancias tóxicas y sustancias

infecciosas

• Clase 7 Sustancias radioactivas

• Clase 8 Sustancias corrosivas

• Clase 9 Sustancias peligrosas diversas (que no se

pueden incluir en las otras ocho)

Código IMDG

Código IMDG

Código IMDG

Hyunday Fortune, 2006

Bandera Panameña; 274 m eslora; 64,000 tons

Causa: Carga de materiales peligrosos mal declarados (solventes para

limpieza) en un contenedor estibado cerca del cuarto de maquinas provocó una

explosión debajo de la cubierta y un incendio que se propagó en la sección de

popa de la nave.

Objetivo: Prevenir la contaminación por aguas

sucias (negras/grises) procedentes de la

operación normal de los buques.

MARPOL-Anexo IV

Aguas Negras/grises procedentes de Buques:

• Drenaje y otros desechos de cualquier tipo de inodoros y

urinarios;

• Drenaje de los locales médicos (dispensarios, enfermería,

etc.) a través de lavabos, tinas de lavado y botes

ubicados en tales locales;

• Drenaje de espacios que contienen animales vivos;

• Otras aguas residuales cuando se mezclan con los

drenajes definidos anteriormente.

• Excepciones a descargas procedentes de desagües de

lavaplatos, duchas, lavaderos, lavamanos y lavabos.

MARPOL-Anexo IV

Estatus del Anexo IV

• El Anexo IV del MARPOL entró en vigor el 27 de

septiembre del 2003.

• Es un Anexo Facultativo (Opcional).

• La versión revisada del Anexo IV se adoptó el 1º de

abril del 2004, y entró en vigor el 1° Agosto del 2005.

Estatus de México

• México no se ha adherido aún a dicho Anexo.

• Sin embargo existe una iniciativa de adhesión para

su revisión en el Senado de la República.

MARPOL-Anexo IV

Mecanismos para el cumplimiento:

• Equipamiento en los buques. Equipo y sistemas

para el control del vertido de aguas residuales;

• Facilidades de Recepción en Puerto. Obligación

del Estado Parte de disponer de instalaciones en

sus puertos y terminales, así como proveer los

servicios para la recepción de las aguas residuales;

• Supervisión y Certificación. Certificado

Internacional de Prevención de la Contaminación

por Aguas Residuales, que será expedido por las

administraciones navieras nacionales a los buques

bajo su jurisdicción.

MARPOL-Anexo IV

• Objetivo: Eliminar y reducir la cantidad de basura

que los buques descargan en el mar y que es

generada por la operación regular de los mismos.

• Se aplica a todos los buques, lo que comprende

buques mercantes, plataformas fijas o flotantes,

buques pesqueros y buques no comerciales como

yates de recreo.

MARPOL - V

• Entró en vigor el 31 de diciembre de 1988

• En enero de 2013 entró en vigor la versión

revisada del Anexo V

• El Anexo V es facultativo.

Estatus de México.

• México se adhirió al Anexo V en 1992

MARPOL – V. Estatus

Definición de Basuras.

• De acuerdo al Anexo V, se entiende por basuras

toda clase de alimentos, desechos domésticos y

operacionales, plásticos, residuos de carga, aceites

de cocina, artes de pesca y cadáveres de animales,

que resultan de las operaciones normales del buque

y que suelen eliminarse continua o periódicamente.

MARPOL - V

Clasificación de las basuras.

De acuerdo a la Versión Revisada del Anexo V, la basura

generada por los buques deberá ser agrupada y

registrada de acuerdo a las siguientes categorías:

1. Plásticos

2. Desechos de comida

3. Desechos domésticos

4. Aceite de cocina o grasa animal

5. Cenizas del incinerador

6. Desechos operacionales (sólidos o

semisólidos)

7. Residuos de carga

8. Cadáveres de animales

9. Artes de pesca abandonados

Definición de Basuras.

• El término "basuras" no incluye el pescado

fresco ni cualesquier parte del mismo resultante

de actividades pesqueras realizadas durante el

viaje, o resultantes de actividades acuícolas.

MARPOL - V

Desechos Operacionales. Desechos sólidos

(incluyendo lodos cloacales) recolectados abordo

durante el mantenimiento normal y/o las operaciones

regulares de los buques, o procedentes de materiales

empleados para la manipulación y estiba de la carga.

Desechos Operacionales…

Se incluyen agentes de limpieza y aditivos que

quedan en los restos de carga o en el agua de

lavado, y que pueden resultar nocivos al

ambiente.

Esta prohibida la descarga al mar de

desechos de esta categoría.

Residuos de Carga - Restos de cualquier carga que

permanezca en la plataforma o en las bodegas

después de la carga o descarga.

No incluye el polvo de carga que queda en la cubierta

después del barrido o el polvo en las superficies

externas del barco.

Zonas especiales (en virtud del Anexo V)

• Mar Mediterráneo

• Mar Báltico

• Mar Negro

• Mar Rojo

• La zona de los Golfos

• Mar del Norte

• La región del Gran Caribe (incluye el Golfo

de México)

Por sus condiciones oceanográficas y ecológicas, así

como el carácter particular de su tráfico marítimo, el

limitado intercambio de agua, las condiciones de hielo

extremas, las especies marinas en peligro de extinción,

etc.,

Instalaciones de recepción

Las Partes se comprometen a garantizar que en los puertos

y terminales se habiliten instalaciones adecuadas para la

recepción de basuras que respondan a las necesidades de

los buques que las utilicen y sin que éstos sufran demoras

innecesarias.

Instalaciones de recepción dentro de zonas especiales:

Las Partes cuyos litorales limiten con una zona especial

se comprometen a garantizar que en todos los puertos y

terminales que se encuentren dentro de la zona

especial se provean, lo antes posible, instalaciones de

recepción adecuadas, teniendo en cuenta las

necesidades de los buques que naveguen en esas

zonas.

Instalaciones de recepción

Las Partes notificarán a la Organización, para que

ésta lo comunique a las Partes Contratantes

interesadas, todos los casos en que las

instalaciones provistas en cumplimiento de la

presente regla se consideren inadecuadas.

Prevención de la contaminación

atmosférica por los buques

Entrada en vigor el 19 de mayo de 2005.

Anexo VI Revisado, entró en vigor el 01-

07-2010

Objetivo.

Reducir la contaminación atmosférica por

emisión de gases (Hidrocarburos, Gases de

efecto invernadero, etc.)

MARPOL-Anexo VI

MARPOL-Anexo VI

Ámbito de Aplicación.

• Aplica a todos los buques de mas de

400 tons de arqueo.

• Buques construidos después del

2005 deben llevar un Certificado

IAPP.

• Buques existentes deben obtener el

Certificado antes de mayo del 2008.

MARPOL-Anexo VI

Substancias que agotan la Capa de Ozono

(ODS).

• Cloro-Fluoro Carbonos (CFCs): Freon (Gas

refrigerante, solvente limpiador).

• Hidro-Cloro-Fluoro Carbonos

(HCFCs)…alternativa temporal a los

CFCs..2020

• Hidro-Fluoro Carbonos (HFCs)….mejor

opción.

• Halon. Empleado en sistemas

contraincendios. Potente destructor de la

capa de ozono. Prohibido en términos del

Protocolo de Montreal

MARPOL-Anexo VI

Óxidos de Nitrógeno (NOx).

• Producto de la combustión a alta

temperatura.

• Contribuye a la formación de lluvia acida.

• Causante de problemas respiratorios.

• Control mediante expedición del Certificado

EIAPP y su refrendo en los servicios de

mantenimiento a las maquinas .

• Especificaciones técnicas en el Código Nox,

de cumplimiento obligatorio en tres

progresivas Etapas, cada una mas estricta.

MARPOL-Anexo VI

Óxidos de Azufre (SOx).

• Producto de la combustión de combustibles

con alto contenido de azufre.

• Importante Efecto Invernadero

• Causante de problemas respiratorios.

• Control mediante el empleo de combustible

(Diesel) con bajo contenido de Azufre.

• Resoluciones OMI (MEPC) respecto a

niveles máximos de Azufre en combustible

marino.

MARPOL-Anexo VI

Compuestos Orgánicos Volátiles (VOCs).

• Vapores con hidrocarburos diversos.

• Efectos en la salud y el ambiente

• Requiere la instalación de un Sistema de

Control de Emisiones de Vapor (VECS),

para los hidrocarburos de la carga, aplica

solo a B/T.

MARPOL-Anexo VI

Incineración a bordo.

• Incineradores instalados en buques

construidos después del 2000 deben cumplir

con especificaciones de apendice IV.

• Prohibido incinerar:

• Materiales incluidos en los Anexos I, II y III.

• PCB´s, Basura que contenga metales

pesados.

• Residuos no generados a bordo.

• Si se permite:

• PVC/Plásticos (lista aprobada)

• Residuos oleosos (no en puertos)

MARPOL-Anexo VI

Instalaciones de Recepción.

• Los Estados están obligados a proveer las

instalaciones para recibir sin causar retrasos

innecesarios al buque, los siguientes:

• Substancias agotadoras de la capa de

ozono (en astilleros y Centros de

Reparación)

• Residuos de los Sistemas de Limpieza de

los Gases de Escape.

• Si el Estado no puede proporcionar tales

instalaciones /servicios, debera de notificarlo

a la OMI.

Gracias por su

atención