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DINÁMICAS DE LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO EN SECTORES INTENSIVOS EN CONOCIMIENTO Y SU RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA. UN ESTUDIO PARA LA PROVINCIA DE BARCELONA Arq. M.Sc. J. Eduardo Chica Mejía Econ. M.Sc. Jordi Freixas Dr. Arq. Carlos Marmolejo Duarte Dr. Planner. Malcolm C. Burns Centro de Política de Suelo y Valoraciones, CPSV | Universidad Politécnica de Cataluña, UPC VI CONGRESO INTERNACIONAL CIUDAD Y TERRITORIO VIRTUAL

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DINÁMICAS DE LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO EN SECTORES INTENSIVOS EN CONOCIMIENTO Y SU RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA.UN ESTUDIO PARA LA PROVINCIA DE BARCELONA

Arq. M.Sc. J. Eduardo Chica Mejía Econ. M.Sc. Jordi Freixas

Dr. Arq. Carlos Marmolejo DuarteDr. Planner. Malcolm C. Burns

Centro de Política de Suelo y Valoraciones, CPSV | Universidad Politécnica de Cataluña, UPC

VI CONGRESO INTERNACIONAL CIUDAD Y TERRITORIO VIRTUAL

INTRODUCCIÓN

VI CONGRESO INTERNACIONAL CIUDAD Y TERRITORIO VIRTUAL

Las economías de aglomeración están transformando elmapa de distribución del empleo en las regionesmetropolitanas y están condicionando los cambios ensus estructuras urbanas. Uno de sus más claros efectoses el impacto positivo sobre la productividad de lasempresas, que buscan localizarse en un lugar específicocomo un instrumento competitivo para sus procesosproductivos, interactuando así con los procesos dedesarrollo del territorio.

Estos fenómenos se estudian en la Provincia deBarcelona para el periodo 1991-2001, estudiando lossectores económicos intensivos en conocimiento―sectores definidos por la OCDE, como Industrias dealta tecnología y servicios de conocimiento alto― por suintrínseca relación con la existencia de economías deaglomeración, además de las industrias textiles,actividad que históricamente ha caracterizado eldesarrollo económico de esta región.

Centro de innovación tecnológica ESADEFoto de los autores

MOTIVACIÓN

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El proyecto The Case for Agglomeration Economies inEurope, CAEE busca examinar la relación existente entrelas economías de aglomeración de cuatro regionesurbanas europeas (Manchester, Dublín, Lyon yBarcelona) y la creciente importancia de la gobernanzacomo factor facilitador de la adaptación de estas regionesa unos modelos de desarrollo económico soportados enalgunos sectores clave.

En esta comunicación se presentan los análisisrealizados y los resultados obtenidos para la Provincia deBarcelona, que corresponde a una organización territorialadministrativa, con Barcelona como su centro principal.

OBJETIVOEstudiar la evolución en el proceso de localización de lossectores económicos intensivos en conocimiento y lostextiles en la Provincia de Barcelona para el periodo1991 – 2001 e identificar si hubiere la relación de losprocesos de emergencia de estos sectores con laspolíticas públicas de promoción económica local.

Panorámica Municipio de San CugatFuente: Web Ayuntamiento

i The Province and Metropolitan Region of Barcelona

ÁMBITO DE ESTUDIO

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CATALUÑA

REGIÓN METROPOLITANA DE BARCELONA

Clasificación de las ocupacionesClasificación Nacional de ocupaciones a un dígito (CNO 2001): 9 ocupaciones (ej. Directivos,técnicos, trabajadores no cualificados, etc.)Fuente: Censo 2001, Instituto Nacional de Estadística INE.

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DATOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN

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EmpleoLugares de trabajo localizado (LTL) por sector de actividad y desagregado a nivel municipal.Fuente: Censo 2001, Instituto Nacional de Estadística INE.

Clasificación de la actividad económicaClasificación Nacional de la actividad económica a 2 dígitos (CNAE 1993): 60 sectoreseconómicos (ej. Textiles, servicios financieros, I+D, etc.)Fuente: Censo 2001, Instituto Nacional de Estadística INE.

Nivel de formación de las ocupacionesNivel de estudios por cada una de las ocupaciones de la CNO y los 60 sectores económicos de laCNAE (ej. Primaria, secundaria, universidad, etc.).Fuente: Censo 2001, Instituto Nacional de Estadística INE.

Suelo urbanizado de la RMBFuente: Proyecto CORINE (National Cartographic Institution

Entrevistas a los Responsables de las oficinas de promoción económica local de losmunicipios de Sabadell, Sant Cugat del Vallès, Granollers y Manresa.

OCDE (1999)

Industrias

Servicios

Primario -energético

Baja tecnología

Media-baja tecnología

Media-alta tecnología

Alta tecnología

Intensivos en conocimiento

No intensivos en conocimiento

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SELECCIÓN DE LOS SECTORES DE ANALISIS (key sectores)

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Rectificación de la pertenencia de los sectores seleccionados al grupo de SIC a partir del análisis del nivel de formación y cualificación de los trabajadores

1) Industrias creativas (ej. Producción audiovisual, actividades culturales y

deportivas, etc. )

2) Servicios financieros, profesionales y servicios a las empresas (ej. Bancos,

seguros, etc.).

3) Industrias de tecnología media alta y alta (ej. hardware, maquinaria médica de

precisión, aparatos electrónicos).

4) Educación e Investigación y Desarrollo (I+D)

5) Textiles

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SELECCIÓN DE LOS SECTORES DE ANALISIS (key sectores)

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499 K

LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA (2001)

i

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Fuente: INE,2001 y elaboración propia

Key Sectores Resto de sectores

499.000 LTL

1.633.000 LTL

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LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA (2001)

Fuente: INE,2001 y elaboración propia

Industrias textiles

Industrias creativas

Servicios financieros y serviciosprofesionales

Industrias de media y alta tecnologíay maquinaria medica

Educación, investigación y desarrollo

Total otros sectores económicos

METODOLOGÍA PARA LA DETECCIÓN DE NODOS DE EMPLEO

LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA

M é t o d o s d e i d e n t i f i c a c i ó n d e s u b c e n t r o s

Análisis de la densidad (empleo/ superficie artificializada)

Análisis de la matriz de movilidad vivienda-trabajo

1) Picos de densidad (McDonald (1997), MacDonald & McMillen (1990), Craig & Ng (2001).

2) Density cutoffs (density and mass) Giuliano & Small (1991), Song (1994), Cervero & Wu (1997),McMillen & McDonald (1997), Bogart & Ferry (1999), Anderson & Bogart (2001), Sheamur & Coffey(2002), Giuliano & Readfearn (2007), García López (2007), Hall & Pain (2006).

3) Modelos paramétricos (densidad en función de la distancia al CBD) McDonald & Prather (1994)

4) Modelos no-parametricos (McMillen, (2001, 2002); Craig & Ng (2001), Readfearn (2006, 2007),Suarez & Delgado (2009).

MÉTODOS SEGÚN EL ANÁLISIS DE LA DENSIDAD

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METODOLOGÍA PARA LA DETECCIÓN DE NODOS DE EMPLEO

Condiciones:

1. Densidad de empleo superior a la densidad media del empleo del sistemaurbano regional.

2. Una masa de empleo equivalente al 1% del total de LTL del sistemaurbano.

Se ha utilizado la metodología de doble umbral estadístico propuesta por García-López (2007) para elámbito de la Región Metropolitana de Barcelona, basada en la metodología de los cut-offs del tipoGiuliano & Small (1991) aplicada en la ciudad de Los Ángeles.

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA

- Tendencia al Monocentrismo···Tendencia al Policentrismo-

-Más

dis

pers

o···

Más

con

cent

rado

-

i

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA

Industrias creativas

Textiles

Servicios Financieros y empresariales

Industrias de alta tecnología

Educación, I+D

Número de subcentros

Can

tidad

de

LTL

en lo

s Su

bcen

tros

El tamaño de las esferas estárepresentado el peso de los LTLtotales.

Fuente: INE,2001 y elaboración propia

E= Education+ R&D

F= Financial + Business

C= Creative

T= Textile (conventional)

HT= HT Manufacturing

i

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA - 2001 (Análisis de la densidad de LTL)

Fuente: INE,2001 y elaboración propia

Evolución del total de LTL de los 5 sectores en el periodo 1991-2001

i

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA (Análisis dinámico 1991-2001)

S. F

inan

cier

os y

em

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aria

les

Indu

stria

s cr

eativ

as

Educ

ació

n_I+

D

Indu

stria

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E= Education+ R&D

F= Financial + Business

C= Creative

T= Textile (conventional)

HT= HT Manufacturing

i

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE LOS KEY SECTORES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA (Cambio en la densidad en el p.1991-2001)

Fuente: INE,2001 y elaboración propia

Sant Cugat es una ciudad de tamaño medio en la estructura de la Región. Tiene una población aproximada de 80.000 habitantes (INE, 2009). Es un municipio que cuenta con una gran accesibilidad e infraestructuras de transporte (altas dotaciones de transporte público: ferrocarriles, tren, etc.). Tiene un mercado de trabajo poco diversificado pero especializado en sectores intensivos en conocimiento.

LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE SIC EN LA RMB

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ANÁLISIS CUALITATIVO: ESTUDIO DE LA RELACIÓN DE LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA CON LA EMERGENCIA DE LOS KEY SECTORES EN EL MUNICIPIO DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

Crecimiento LTL Key sectores en el periodo 1991-2001

2001 1991crecimiento en puntos

porcentuales

Industria de tecnología media- alta y alta

4,48% 2,02% 2,46

Servicios de mediación financiera, Seguros, Actividades inmobiliarias

2,10% 0,96% 1,14

Educación, I+D 2,88% 1,56% 1,32

Otras Actividades empresariales, profesionales y de servicio a las empresas

2,11% 0,85% 1,26

Servicios Sanitarios, 2,14% 1,43% 0,71

Industrias creativas 4,60% 5,90% 1,30 - 0

i

VI CONGRESO INTERNACIONAL CIUDAD Y TERRITORIO VIRTUAL

LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE SIC EN LA RMBANÁLISIS CUALITATIVO: ESTUDIO DE LA RELACIÓN DE LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA CON LA EMERGENCIA DE LOS KEY SECTORES EN EL MUNICIPIO DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

parqueempresarial

centro universitario

casco urbano

parque natural

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE SIC EN LA RMBANÁLISIS CUALITATIVO: ESTUDIO DE LA RELACIÓN DE LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA CON LA EMERGENCIA DE LOS KEY SECTORES EN EL MUNICIPIO DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

Centros empresariales de actividades de innovación- Sant Cugat del Vallès.

Fuente: Web Ayuntamiento

Soporte a los emprendedores en su búsqueda de financiación y llevando a cabo procesos de formación relacionados con la gestión empresarial y a través de conferencias i fórums de debate bimestrales organizados por el Municipio con el objetivo de crear un punto de encuentro relacional para las empresas.

Aspectos clave de las políticas locales de promoción económica:Disponibilidad de suelo alrededor de su núcleo de población.

Atracción de empresas de soluciones tecnológicas y en sectores de actividad relacionados con las economías del conocimiento, a partir de la cesión de terrenos de propiedad pública, gestionados por el Instituto Catalán del Suelo (INCASOL).

Generación de condiciones adecuadas para el desarrollo empresarial (construcción de infraestructuras, accesibilidad, etc.)

Potenciación de clústeres de empresas en los polígonos industriales existentes en busca de posibles sinergias ycooperaciones entre ellas, como la detección de sus principales necesidades tanto a nivel de la gestión de residuos, comodel transporte de empleados, campañas de márquetin conjunto, mejora de visibilidad, etc.

Recientemente la creación del consorcio Catalonia Innovation Triangle (CIT) con los municipios vecinos para el desarrollo y promoción económica de las empresas , está soportada en el esfuerzo cooperativo entre las administraciones municipales, el sector privado, universidades y centros de investigación, asociaciones empresariales y otras.

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LAS CONCENTRACIONES DE EMPLEO DE SIC EN LA RMBANÁLISIS CUALITATIVO: ESTUDIO DE LA RELACIÓN DE LAS POLÍTICAS LOCALES DE PROMOCIÓN ECONÓMICA CON LA EMERGENCIA DE LOS KEY SECTORES EN EL MUNICIPIO DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

Los resultados expuestos permiten constatar el avance de la estructura del empleo de la RMB hacia laseconomías del conocimiento, ya que en el periodo 1991-2001 el crecimiento de estos sectores dobló lacifra de crecimiento del conjunto del empleo.

Los patrones de localización de los SIC en la RMB están indicando la existencia de procesos deconcentración más elevados que los del resto de sectores económicos

El análisis de las políticas locales de promoción económica para la emergencia y consolidación de lossectores SIC en la RMB, sugieren que efectivamente el crecimiento de la actividad económica de estossectores son resultado en parte, de algunas políticas desarrolladas por las administraciones locales yautonómicas con interés en la creación de subcentros de empleo en estos sectores, que permitan generarun crecimiento económico basado en el conocimiento.

CONCLUSIONES

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Gracias por su atención…

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Dr. Arq. Carlos Marmolejo DuarteDr. Planner. Malcolm C. Burns

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