diccionariopolitico

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Nota de la editorialLos artculos del diccionario

siguen el orden alfabtico, seha empleado el sistema vnico de referencias y una seriede abreviaturas habituales para libros de consulta. El vocablo, que designa el artculo, se sustituye en el textocon la primera letra seguidade un punto (por ejemplo, enel artculo Democracia, en vezde la completa denominacindel concepto, en el texto se

usa la letra "D"). Si el ttulo consta de varios vocablos, todos ellos tambin se designan slo con las iniciales.As, en el artculo Sistema poltico de la sociedad, en vezde la denominacin completa, figuran letras " S. p. dela s.".

Son referencias todos los vocablos impresos en cursiva. Porejemplo, en el artculo Basey superestructura leemos: "Labase es la estructura econmica de la sociedad, el conjun to de relaciones de produccin, correspondientes a un grado determinado de desarrollode las fuerzas productivas". Enel presente caso, la cursiva significa que en el diccionarioexisten artculos "Relaciones

de produccin" y " Fuerzas productivas". La cursiva en lascitas de los clsicos del marxismo-leninismo se da con es-paciamiento.

La traduccin es de la segunda edicin del Diccionario,publicado por la Editorial Po-litizdat (Mosc) en 1980.

Traducido del ruso por O. Razinkov

Compilacin y redaccin generalde L. Onkov y N. Shishlin

Traduccin al espaol

Editorial Progreso1983

Impreso en la URSS

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AABOLICIONISMO: movimien-to social por la abolicin doalguna ley. El A. se hizo particularmente conocido a finesdel siglo XVIII y comienzosdel XIX en virtud de que sehaba desplegado la lucha porla abolicin de la trata de esclavos y la esclavitud de losnegros en EE.UU. El A. prepar ideolgicamente la guerracivil en EE.UU. entre los Es

tados septentrionales (libres) ymeridionales (esclavistas), quedur de 1861 a 1865. La victoria del Norte condujo a laabolicin formal de la esclavitud en EE.UU., lo cual hallsu reflejo en la Constitucinnorteamericana. Ahora bien, enlos EE.UU. sigue existiendohasta la fecha la discriminacin racial. En los siglos XVIIIy XIX, el movimiento por laabolicin do la esclavitud enlas colonias se registr en GranBretaa, Francia y otros pa

ses europeos.

ABORIGNES: habitantes nativos del pas, a diferencia decolonos que llegaron ms tarde. En el perodo de colonizacin de Amrica y Australia, gran parte de A. fueronexterminados, y el resto des

plazado a las zonas especiales (reservas) se somete a ladiscriminacin.

ABSOLUTISMO: monarqua ilimitada, forma de gobierno estatal desptica, basada en laarbitrariedad, cuando el poder poltico (legislativo, judicial y ejecutivo) se concentrapor entero en manos de unapersona: el monarca.

ABSTENCIONISMO: abstencin de votar en las elecciones.El A. es un fenmeno muy difundido en los pases burgueses. As, en las elecciones presidenciales en EE.UU. el 4 denoviembre de 1980 tomaron parte cerca de 53% de electores.

ACCIN: ttulo de valor queemiten en los pases capitalistas las sociedades por acciones,atestigua la participacin desu propietario en el capitalde esta sociedad y da derechoa su titular a obtener determinada parte de la gananciaanual en forma de dividendo.Las acciones se venden y compran en la bolsa de valores.El precio de la A., su cotizacin, puede ser muy distinto de su valor nominal y de-


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pende a menudo no tanto dela situacin econmica de laempresa (sociedad por accio

nes )como do las especulaciones en la bolsa, una hbil publicidad y otras maquinacionesde los monopolios. Las A. pueden ser ordinarias y privilegiadas. A diferencia de lasA. ordinarias, que proporcionan un ingreso que a menudo oscila segn la gananciado la empresa, las A. privilegiadas por lo general dan derecho a un dividendo estable.

ACREDITACIN: dotacin deatribuciones de representacinen un Estado extranjero u organizacin internacional con elconsentimiento de este Estadou organizacin, por ejemplo,la A. de representantes diplomticos ante el gobierno deotro Estado; de periodistas antela Secretara de la Organizacin de las Naciones Unidas.

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GeneralAgreement on Tariffs and Tra-

de, GATT): acuerdo multilateral sobre el rgimen de comercio y poltica comercial.Fue firmado""en 1947 inicial-mente por 23 pases. En 1080tomaban parte en l bajo diversas modalidades ms de 100Estados. En el marco del GATTse realizan negociaciones so

bre la disminucin mutua dearanceles aduaneros y otrasbarreras en el comercio

internacional. Los pases capitalistas desarrollados se valen del GATT para aplicar lapoltica comercial proteccionista (vase Proteccionismo) en detrimento de los pases emancipados. La URSS no participaen el GATT. La sede est enGinebra (Suiza.)

ACUERDOS COMPENSATORIOS de la Unin Sovitica :forma de acuerdos econmicosinternacionales a largo plazoque la URSS concluye con firmas capitalistas. Los A. c.prevn la concesin a la UninSovitica por los copartcipesextranjeros de crditos a largoplazo, el suministro en concepto de este crdito de. licencias,equipos, mquinas y mecanismos para la construccin deimportantes proyectos industriales y la compra a la URSS,por ej. en el curso de 10-15aos, de una parte de la produccin de los proyectos terminados que cubra por completo la

suma de los crditos concedidos, comprendidos los intereses. Por otra parte, el proyecto en cuestin es propiedadexclusiva de la URSS. Por locomn, la proporcin de laproduccin que se exporta enconcepto de compensacin constit uye en los acuerdos mu-

tuos del 20 al 30% del volumen de la produccin. La realizacin de los A. c. permite cum

plir importantes tareas que tiene planteadas la economa nacional y ampliar la base deexportacin del pas.

ADAPTACIN SOCIAL: proceso de adaptacin de individuo (grupo) a las normas ylos valores que dominan enuna sociedad, clase o gruposocial concreto. La importancia de la A. social acrece en elcontexto de rpidos cambiossociales, enlazados, por ejemplo, con la industrializacin yla revolucin cientfico-tcnica.

ADUANA: institucin estatalque controla el paso de cargas(incluidos el bagaje y los envos postales) por la fronteradel Estado y cobra impuestosy otras cargas de aduana. Enconsonancia con el Cdigo deAduanas de la URSS, el control aduanero se efecta conel fin de legalizar la exportacin, la importacin o el trn

sito de cargas y de combatirel contrabando.

AFL-CIO: asociacin sindicalms importante de los EE.UU.fundada a raz de la fusin(1955) de las dos centrales sindicales principales: FederacinAmericana del Trabajo (AFL)

y Congreso de OrganizacionesIndustriales (CIO). La unificacin se produjo sobre la ba

se reformista y anticomunista.La dirigencia de derecha de laAFL-CIO lanza la consigna de"paz entre las clases", defiende el rgimen capitalista, tratade demostrar la nocividad dela lucha huelgustica, hace unaenrgica propaganda anticomunista y antisovitica y repudia la distensin internacional.En 1969, la dirigencia reaccionaria de la AFL-CIO rompi relaciones con la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres(CIOSL), habindola acusado de"inclinacin a hacer concesiones al comunismo". Los miembros de fila y algunas organizaciones que forman parte dela FAT-COI se pronuncian contra su dirigencia reaccionaria.

AGENCE FRANCE PRESS E(AFP): agencia de noticias francesa, una de las ms grandesdel mundo. Fundada en 1944.Es una empresa comercial subsidiada por el Estado. Difunde

informaciones en 150 pases.Su sede es Paris. Forma partede la A lianza Europea de A gen-cias de Prensa.

AGENCIA CENTRAL DE INTELIGENCIA (CENTRAL INTE LL IG EN CE AGENCY,CA): departamento de inteli-


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agencia de informacin

gencia de los EE.UU. creadoen 1947 sobre la base de lallamada ley de seguridad na

cional. Engendro de la "guerra fra", la CA desde el comienzo de su existencia vienedirigiendo el filo de su actividad contra la URSS y otrospases socialistas, plantendoseno slo la recoleccin do informacin de espionaje, sino,adems el torpedeo del rgimen estatal y social de dichospases. A la par con ello, laCA se inmiscuye activamente en los asuntos de los pasesen desarrollo, se dedica al espionaje y a operaciones subversivas contra las fuerzas deizquierda y democrticas enEstados capitalistas, incluidoslos aliados directos de losEE.UU. En cooperacin conotros servicios secretos norteamericanos, la CA organizapersecuciones de personalidadesprogresistas del pas, sigue lospasos de masas de ciudadanosdentro de los mismos EE.UU.

Adems de funciones puramente de espionaje a escala verdaderamente global, la CA se

ocupa en propaganda y desinformacin, penetra en organismos gubernamentales y partidos de otros pases capitalistas, crea organizaciones "controladas" propias, invierte inmensos recursos en reclutamiento de agentes, en sabotaje, soborno y chantaje de funciona

rios extranjeros. Son de todosconocidos los hechos de injerencia secreta abierta y de la

CA en los asuntos internosde diversos Estados, actos deagresin directa a ellos, de derrocamiento de gobiernos, deatentados a la vida de polticos, etc. (las "operaciones especiales" en Guatemala, Cuba,Sudeste de Asia, Chile, Irn yAfganistn no son ms que unapequea parte de la "hoja deservicios" de la CA). La actividad de la CA desp iert a re pudio y protesta del cuerpo social tanto en el pas comofuera.

AGENCIA DE INFORMACINDE EE.UU. (United States Information Agency, USA): rgano de propaganda polticadel gobierno estadounidense enel exterior. La USA dej deexistir en 1978 como resultado de la reorganizacin delservicio oficial de EE.UU. depropaganda en el exterior (vase International Communica-tion Agency).

AGENCIA DE INFORMACINDE VIETNAM (VIA): agencianacional de noticias de la Repblica Socialista de Vietnam.Creada en 1945. Difunde informacin interior e internacional en el pas y en el extran

jero . Se encuentra en Hanoi.

Agencia Int. de Energa Atmica 9

AGENCIA DE INFORMACINNACIONAL (AIN): agencia informativa cubana, fundada en

1974. Presta servicios a la prensa, radio y televisin de Cuba.El centro so halla en la Habana.

AGENCIA DE PRENSA "NO-VOSTI" (APN): agencia de noticias instituida en 1961 enMosc por varias organizaciones sociales de la URSS. Proporciona informaciones a laprensa, la radio y la televisinde la URSS y las difunde en110 pases. Dispone de una

amplia red de corresponsalas.AGENCIA DE PRENSA POLACA (PAP): agencia estatalde noticias de la RPP, fundada en 1944. Difunde la informacin interior e internacionalen el pas y en el extranjero.Se encuent ra en Varsovia. Forma parte de la A lianza Europeade Agencias de Prensa.

AGENCIA INTERNACIONALDE ENERGA (AIE): fundadaen 1974 por los pases capitalistas que son los principalesconsumidores de petrleo y forman parte de la Organizacinde Cooperacin y de Dessarro-Uo Econmico (OCDE). El iniciador de la formacin de laAIE fue EE.UU., que desempea el papel fundamental enella. La AIE fue creada por

los pases de la OCDE en oposicin a la OPEP y constituyeun intento de los pases capi

talistas de formar un frenteunido contra los intereses nacionales de los pases extractores de petrleo. La principaltarea de la AIE consiste en laredistribucin de los recursospetroleros en caso de la reduccin de suministros por los pases extractores de petrleo, yla coordinacin de la polticaenergtica y de las investigaciones cientfico-tcnicas en elmbito de la elaboracin defuentes alternativas de ener

ga. Son miembros de la Agencia 19 pases capitalistas desarrollados. La sede de la AIEes Pars (Francia).

AGENCIA INTERNACIONALDE ENE RG A ATMICA(AIEA): organizacin internacional especializada, creada bajo la gida de la ONU con elobjeto de fomentar la cooperacin internacional en el terreno del uso pacfico de laenerga atmica. Fue instituida en 1954 por decisin de laAsamblea General de la ONU.Importantsima funcin de laAIE A consiste en ejercer control de la observancia del Tratado de la no proliferacin dearmas nucleares. La AIEA contribuye a las investigacionescientficas en el campo de laenerga atmica y a su apro-


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10 Agencia Rumana de Prensa

vechamionto con fines pacficos, convoca conferencias, seminarios y otros foros cientficos de intercambio de experiencias e informacin. Sonmiembros de la AIEA 110 Estados, entre ellos la URSS.El organismo superior es laConferencia General. La sedeest en Viena (Austria).

AGENCIA RUMANA DEPRENSA (AGERPRES): agencia de prensa adjunta al Conse

jo de Minist ros de la RSR. Fundada en 1949. Difunde informacin interior e internacional

en el pas y en el extranjero . Se encuentra en Bucarest.

AGENCIA TELEGRFICAALBANESA (ATA): agencia estatal de noticias do Albania,fundada en 1944. La nica fuente de la informacin nacionale internacional del pas. Susede se encuentra en Tirana.

AGENCIA TELEGRFICABLGARA: agencia estatal denoticias de la RPB. Creada

en 1898. Difunde la informacin interior e internacionalen Bulgaria y otros pases.Su sede es Sofa. Miembro dela Alianza Europea de Agencias de Prensa.

AGENCIA TELEGRFICACENTRAL DE COREA: agencia de noticias de la RDPC.

Creada en 1946. Difunde informacin interior e internacional en el pas y en el extranjero. Se halla en Pyonguang.

AGENCIA TELEGRFICACHECOSLOVACA (CTK): agencia de noticias de la RSCS,fundada en 1918. Difunde informacin interna e internacional en el pas y el extran

jer o. Se halla en Praga. Esmiembro de la Alianza Europeade Agencias de Prensa.

AGENCIA TELEGRFICADE LA UNION SOVITICA

(TASS) aneja al Consejo deMinistros de la URS S: organismo estatal que asegura a laprensa, la radio y la televisinsoviticas la informacinsobre los sucesos de la vida enla URSS y otros pases, y alos medios extranjeros de comunicacin, materiales de informacin sobre la URSS. Fundada en 1925, comprende lasagencias de todas las repblicas federadas. TASS dispone de una extensa red de sec

ciones y corresponsales en laURSS y otros pases. Es miembro de la A lianza Europea de

Agencias de Prensa.

AGENCIA TELEGRFICAHNGARA Magyar TviratiIroda, MTI): agencia estatalde noticias de la RPH, formada en 1880. Difunde la infor-

aglomeracln 11

macin interior e internacionalen Hungra y otros pases. Susede es Budapest. Es miem

bro de la Alianza Europea deAgencias de Prensa.

AGENCIA TELEGRFICAMONGOLA (MONTSAME):agencia gubernamental de noticias de la RPM. Fundada en1957. Difunde la informacininterior e internacional dentro del pas. Edita el peridico "Novedades de Mongolia".Se encuentra en Ulan Bator.

AGENCIA TELEGRFICA

NUEVA YUGOSLAVIA (TAN-YUG): agencia de noticias dela RSFY. Fundada en 1943.Difunde la informacin en elpas y el extranjero. Se hallaen Belgrado. Es miembro de la

Alianza Europea de Agenciasde Prensa.

A G E N Z I A N A Z I O N A L ESTAMPAASSOCIATA (ANSA):agencia de noticias italiana,fundada en 1945. Es una sociedad cooperativa perteneciente a varios diarios. Difunde la

informacin nacional e internacional en Italia y otros pases. Su sede es Roma. Formaparto de la Alianza Europeade Agencias de Prensa.

AGITACIN: actividad poltica oral, impresa y grficaque influye sobre la concien

cia y el estado de nimo delas masas con el obje to deestimular su iniciativa polti

ca. En los pases socialistas,la A. es importante medio demovilizacin de las masas para que cumplan las tareas dela construccin del socialismoy el comunismo, mientras queen los pases capitalistas sirvea satisfacer las necesidades dela lucha poltica entre las clases y entre los partidos.

El PCUS atribuye especialimportancia a la A. polticay su papel en la construccincomunista. Pueden ser medios

de A. charlas, mtines, publicaciones en los peridicos yrevistas, intervenciones en laradio, la televisin, el cine,etc. (vase asimismo Propaganda).

AGLOMERACIN: concentracin de ncleos de poblacin(principalmente ciudades) cercanos o que se funden en untodo nico como resultado deintensos nexos econmicos y culturales y el desarrollo de laurbanizacin. La A. refleja laconcentracin territorial de laproduccin industrial y los recursos laborales. Surge por excelencia en torno a grandesciudades, as como en zonasindustriales. En distintos pases capitalistas se forman demodo espontneo grupos de laA. con muchos millones de ha-


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hitantes (megalpolis), que seextienden a centenares de kilmetros. En la URSS, el pro

ceso de formacin de las A.es regulado con ayuda del mtodo de ordenacin territorial.

AGREGADO: 1) rango diplomti co inferior. 2) funcionariodiplomtico en embajadas ymisiones. 3) representante deun servicio (no diplomtico),adjunto a la embajada o misincomo especialista en determinada esfera (por ej ., A. milit ar, A. comercia l, A. deprensa).

AGREGADO DE PRENSA:funcionario de la representacin diplomtica (embajada,misin, etc.) que se ocupa delas cuestiones de la prensa.

AGRMENT: consentimientodel gobierno de un pas para queuna persona determinada seanombrada como representantediplomtico de otro pas. ElA. se pide y se da por los departamentos de negocios extranjeros por escrito.

AGRESIN: todo empleo dela fuerza ilegt imo desde elpunto de vista de la Carta dela ONU por un Estado contra la soberana, la integridadterritorial o la independenciapoltica de ot ro Esta do o pueblo (nacin). La forma ms pe

ligrosa de A. es el uso de lafuerza armada; el ataque armado de un Estado contra otro

se considera gravsimo delitointernacional contra la paz yla seguridad del gnero humano.

En el XXIX perodo de sesiones de la Asamblea Generalde la ONU (1974) se aprobpor unanimidad la resolucin"Sobre la definicin de laagresin ". La base de la definicin de la A. es el postuladode que "la agresin es el usode la fuerza armada por unEstado contra la soberana, laintegridad territorial o la independencia poltica de otroEstado...". Se seala que serel primero en emplear la fuerza violando la Carta de laONU constituye un testimonioevidente del acto de A., siempre cuando el Consejo de Seguridad, a la luz de otras circunstancias, no adopte otra decisin. En la definicin figura una relacin aproximada deacciones que, independientemente de la declaracin de laguerra, deben calificarse de ac

tos de A. La guerra agresiva yotros actos de A. armada seconsideran delitos contra la pazinternacional e implican responsabilidad internacional. Ningunos motivos de carcter poltico, econmico y militar o detodo otro gnero pueden servirde justificacin de la A,

aislacionismo 13

La formulacin y aprobacindel concepto del agresor fueuna importante victoria de la

Unin Sovitica, otros pasessocialistas y todos los Estadosadictos a la paz, que lucharonpor ello. En la definicin soespecifican las normas de Derecho Internacional, relativasa la prohibicin de la formams grave y peligrosa de empleo ilegtimo de la fuerza.La ONU y sus Estados miembros obtuvieron un instrumento seguro en la lucha por con

jur ar y ata jar los actos deA. y de arbitrariedad internacional.

AGUAS INTERIORES: partedel territorio del Estado queincluye ros, lagos, canales, espacios acuticos de puertos martimos, mares internos, golfos martimos cuya entrada esde un ancho no mayor de 24millas, golfos histricos, ascomo espacios martimos quese encuentran en direccin hacia la tierra respecto de lalnea de partida del mar territorial, a los cuales se extien

de la soberana del Estado. Laregulacin del rgimen de navegacin, de la pesca y deotra actividad en estas aguasson de incumbencia exclusivadel Estado ribereo. La navegacin por los canales designificado internacional es regulada por acuerdos especiales.

AGUAS TERRITORIALES(mar territorial): franja de marcontigua a la costa o las aguas

interiores de un Estado. Esparte del territorio del Estado y se halla bajo su soberana.La soberana no se extiendeslo al mar territorial, sinoigualmente al fondo, al subsuelo del fondo y al espacioareo sobre el mismo. La anchura del mar territorial, conarreglo al Derecho Internacionalcontemporneo no debe pasarde 12 millas nuticas.

AISLACIONISMO: trminovinculado con la historia y lapoltica exterior de EE.UU. ybasado en la idea de la no participacin en los asuntos delos pases fuera del continenteamericano. En dependencia delas condiciones histricas y dela situacin poltica interior deEE.UU., la nocin del A. reciba distintas interpretacionesy se usaba por diversos sectores de la sociedad norteamericana como plataforma polticanecesaria para alcanzar determinados objetivos en poltica

exterior: desde el fortalecimiento de la independencia deEE.UU. respecto a pases europeos, ante todo a Inglaterra(s. XVIII), hasta procurar la"libertad de accin" en el continente americano con el objeto de someter a los pases latinoamericanos al control de


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14 albin

EE.UU. (s. XIX); desde el afnde evitar la participacin enguerras fuera del continente

americano (el denominado " aislacionismo de las masas" despus de la Primera Guerra Mundial) hasta la "pacificacin" delos agresores fascistas en Europa, lo cual contribuy al desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial. En el presente, el A. no ejerce una influencia sustancial sobre la formacin de la poltica exteriorde EE.UU., aunque las tendencias aislacionistas se dejansentir de vez en cuando, porej., en los estados de nimosantiblicos de las grandes masas, como sucedi en el perodo de la guerra agresiva deEE.UU. en el Sudeste de Asia,o en las posiciones de algunossectores polticos de ndole derecha, que impugnan la poltica distensiva en las relaciones con la URSS. Al mismotiempo, la poltica exterior ex-pansionista del imperialismonorteamericano, la activa participacin de EE.UU. en bloques militares agresivos y la

creciente internacionalizacinde la economa capitalista mundial de hecho no dejan terrenopara el A. en sus formas anteriores.

ALBION: antigua denominacin de las Islas Britnicas. Enalgunas ocasiones se usa en pu

blicaciones polticas para designar la Gran Bretaa de nuestros das.

ALGEMEINER DEUTSCHERN A C H R I C H T E N D I E N S T(ADN): agencia estatal denoticias pe la RDA, fundada en1946. Proporciona informacionesnacionales e internacionales ala prensa, la radio y la televisindo la RDA y a otros pases.Su sedo es Berln. Forma part ede la A lianza Europea de Agencias de Prensa.

ALIANZA COOPERATIVA IN

TERNACIONAL (ACI): organizacin internacional que agrupauniones y federaciones, nacionales y regionales de cooperativasde consumo, agrcolas, de crditoy otras. Fue fundada en 1895 yagrupa a 160 organizaciones cooperativas do 65 pases. Los principales objetivos de la ACI consisten en contribuir al desarrollo del movimiento cooperativista, establecer la colaboracinentre las asociaciones cooperativas de distintos pases y fortalecer la paz y la seguridad

en todo el mundo. En los ltimos aos, a iniciativa de Ccn-trosoiuz de la URSS y de lasorganizaciones cooperativas dela URSS y entidades cooperativas progresistas de otros pases, los congresos de la ACIadoptaron una serie de decisiones encaminadas a unificar las

Alianza Europea de Agencias 15

acciones de los movimientoscooperativistas y sindicales, a laintensificacin de la lucha contra los monopolios internacionales y la organizacin de lacolaboracin entre los Estados europeos. El organismosuper ior do la ACI es suCongreso. La sede se encuentra en Londres (Gran Bretaa).

ALIANZA ENTRE LA CLASEOBRERA Y EL CAMPESINADO: forma especfica de colaboracin entre las dos clasestrabajadoras en la lucha por elderrocamiento del capitalismo

y la edificacin de la sociedadcomunista, forma determinadapor la coincidencia de los intereses cardinales de estas clases. En los pases socialistasconstituye la base del rgimenestatal y social. Marx y Engelsfueron los primeros en formular la idea de la A. entre lac. o. y el c. En las nuevas condiciones histricas, Lenin elabor la estrategia y la tcticade esta alianza de clase y ladetermin como principio supremo de la dictadura del proletariado, asignando el papeldirigente a la clase obrera; hizover que esta alianza cambia sucontenido al pasar de una etapa de lucha a otra (por ej., dela lucha por los objetivos democrticos generales a la luchapor el socialismo y el comu

nismo). En la URSS, esta alianza asegur la realizacin delas transformaciones sociales bsicas, el triunfo del socialismo, el desarrollo de la economay la cultura y la elevacin delnivel de vida del pueblo. En elcontexto del socialismo desarrollado en la URSS se fortaleci la alianza entre la claseobrera, el campesinado koljosiano y la intelectualidad popular, que constituye la basesocial del Estado socialista detodo el pueblo, y se form launidad sociopoltica e ideolgica de la sociedad, cuya fuerzarectora es la clase obrera. Los

principios de la A. entre la c.o. y el c. constituyen el fundamento de la edificacin de lanueva sociedad en otros pasessocialistas.

ALIANZA EUROPEA DEAGENCIAS DE PRENSA(AEAP): agrupa a las agenciasde informacin de 23 paseseuropeos: Austria, Blgica, Bulgaria. Checoslovaquia, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Hun

gra, Italia, Noruega, PasesBajos, Polonia, Portugal, RDA,RFA, Suecia, Suiza, Turqua,URSS y Yugoslavia. Fundadaen 1957. El organismo superiores la Asamblea General de laAlianza, que se convoca unavez cada dos aos en Ginebra(Suiza).


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16 Alting

ALTING: Parlame nto de dosCmaras de Islandia.

AMISTAD DE LOS PUEBLOSEN LA URSS: colaboracin poltica, econmica y cultural yayuda mutua do los pueblosen pie de igualdad. Las relaciones entre los pueblos, naciones y etnias se determinan porel carcter del rgimen socioeconmico y poltico que domina en la sociedad. La A. delos p. multilateral y consecuente se forma y afianza en elproceso de construccin del socialismo dentro de los Estadossocialistas multinacionales (por

ej., en la URSS), as como entre los pueblos de los pasesde la comunidad socialista. LaA. de los p. en la URSS seafianz como resultado deltriunfo del socialismo y el proceso de consolidacin y desarrollo de las naciones y etnia ssocialistas y del tipo nuevo derelaciones nacionales. La formacin de la URSS y su desarrollo exitoso constituyeronun triunfo de la poltica nacional leninista del PCUS y del

carcter autnticamente internacionalista de la misma. Unafirme base material de la A.de los p. es el complejo nicode economa nacional, que seha creado en todo el pas. Estasegurada la igualdad efectivade todas las naciones y etniasen todas las esferas de vida de

la sociedad y florece la cultura nacional por su forma ysocialista por el contenido. LaA. de los p. es una autnticahermandad de los trabajadores,independientemente de su nacionalidad, cohesionados por lacomunidad de los intereses yobjetivos bsicos y por la ideologa marxista-leninista.

Constituyendo un rasgo caracterstico del modo de vidasocialista sovitico, la A. delos p. se manifiesta en todaslas esferas de la vida social:la colaboracin fraternal de lospueblos en el desarrollo de laeconoma y la cultura de la

URSS en conjunto y de cadarepblica por separado, en ladistribucin de los recursos tec-nomateriales y financieros, enel intercambio del personal, derealizaciones cientficas y de experiencias tecnoproductivas, enla emulacin socialista y enel enriquecimiento mutuo convalores culturales. En las condiciones del creciente acercamiento de todas las clases y grupos sociales y de todas las naciones y etnias, de su ml

tiple florecimiento y cohesininternacionalista, la A. de losp. se convirti en poderosa fuerza propulsora de la sociedadsocialista en la edificacin delcomunismo. Una gran contribucin del sistema socialista mundial a la vida del mundo denuestros das son las relacio-

anarqula 17

nes de amistad y cooperacinque se formaron gracias a lapoltica internacionalista de lospartidos hermanos entre los pases de la comunidad socialista.La A. de los p. de los pasesque forman parte de la comunidad socialista es una alianza, amistad y cooperacin deEstados soberanos, iguales enderechos y cohesionados por losobjetivos comunes en la luchapor la paz, la democracia y elprogreso social y vinculados conlazos de solidaridad y ayudamutua de camaradas. Conjugando orgnicamente el patriotismo y el internacionalismo,

la A. de los p. se corresponde con los intereses vitalesde los pases y naciones socialistas y con su cooperacin mltiple.

ANARCOSINDICALISMO: corriente oportunista pequeobur-guesa en el movimiento obrero.Considerando que los sindicatosconstituyen la forma superiorde organizacin de la claseobrera y part iendo de que mstarde deben convertirse en principales organismos de autogestin social, que administren laproduccin y distribuyan losproductos, el A., lo mismo queel anarquismo, que prest muchas ideas a aqul, estaba enfilado en el movimiento obrerocontra las formas polticas dela lucha de clases y el papel

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dirigente del partido marxistaen ella. Los adeptos del A. estimaban que los principales me

dios de lucha contra el capitalismo eran la huelga econmica, el sabotaje, el boicot, etc.El A. surgi a fines del sigloXIX y se difundi principalmente en Francia, Italia, Espaa, Suiza y los pases de Amrica Latina. Antes de la Segunda Guerra Mundial ejerciconsiderable influencia en el movimiento sindical internacional.En el Pas sovitico, el A. semanifest como desviacin("oposicin obrera") a principios de los aos veinte, y en

aquel mismo perodo, en marzo de 1921, fue condenado porel X Congreso del PC(b) deRusia. El crecimiento de lainfluencia de los partidos comunistas y obreros y el ascenso del movimiento revolucionario en los pases capitalistasdespus de la Segunda GuerraMundial mermaron bruscamente la influencia del A.

ANARQUA: falta de autoridad, de poder (vase Anar

quismo); no subordinacin dealgunas personas o grupos a ladireccin, y el consiguiente desorden. La a n a r q u a d el a p r o d u c c i n es falta de planes y el carcter espontneo de desarrollo, propios dela produccin capitalista (vase Capitalismo).


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18 anarquismo

ANARQUISMO: corriente so-ciopoltica pequeoburguesaque niega la necesidad de poder estatal y todo otro poderpoltico y predica la libertad ilimitada del individuo y el noreconocimiento del orden general de relaciones entre laspersonas. Se form a mediados del siglo XIX y expresa lapsicologa e ideologa socialesde los sectores de pequeos propietarios y elementos descla-sados de la ciudad y el campo,que son arruinados y oprimidos por el gran capital, manifiestan el espritu de rebeldaespontnea y no estn acos

tumbrados a una rigurosa disciplina en el trabajo y la lucha.En oposicin al marxismo, losanarquistas niegan la necesidadde preparar la revolucin, ascomo el papel dirigente delpartido proletario en ella. Hoy,en distintos pases, los anarquistas recurren a actos terroristas y mantienen una actitud hostil hacia el movimientocomunista.

Los marxistas-leninistas ponen al descubierto la endeblez

terica y la esencia antisocialista y pequeoburguesa del A.y sostienen una consecuente lucha ideolgica y poltica contralos anarquistas y diversos grupos anarquizantes por ganarsea los sectores revolucionariosde trabajadores que se encuentran bajo la influencia del A.

ANEXIN: incorporacin porla fuerza, conquista por unEstado del territorio (o parte)de otro Estado. Se consideraA. tambin la ocupacin deespacios que usa toda la comunidad internacional (alta mar,su fondo, Antartico, etc.). LaA. es una grosera violacin delDerecho Internacional contemporneo. Este ltimo y la Cartade la ONU prohiben la A. LaUnin Sovitica, otros pasessocialistas y los amplios sectores de la opinin pblica quetoman parte en el movimientopro paz repudian resueltamente la A. en todas sus formas. Un

ejemplo de la A. es la ocupacin por Israel de una partedel territorio de pases rabes(1948 y 1967).

ANSCHLUSS: suele llamarseas la poltica del imperialismo alemn, orientada a la anexin violenta de Austria porAlemania. En 1938, la Alemania hitleriana, con ayuda delos nazis austracos, realizel A. de Austria. La derrotade la Alemania fascista, en la

que la Unin Sovitica desempe el papel decisivo, ayuda Austria a restablecer en 1945su independencia y soberana.

ANTAGONISMO: forma de contradicciones que se caracterizapor una lucha irreconciliablede las fuerzas hostiles. Son an-

antisemitismo 19

tagnicas las contradicciones entre la ciase de los explotadosy la de los explotadores, por

ej., entro la clase obrera y laburguesa en la sociedad capitalista. El A. entre las clasesse resuelve por una revolucinsocial.

ANTICOMUNISMO: "la principal arma ideolgica y polticadel imperialismo... cuyo contenido fundamental son las calumnias contra el rgimen socialista, el falseamiento de lapoltica y de los objetivos delos partidos comunistas y de

la doctrina del marxismo-leninismo" (Programa del PCUS).Hoy se unen bajo la banderadel A. todos los enemigos delprogreso social: la oligarquafinanciera y los crculos militaristas, los neofascistas y elclero reaccionario, los colonialistas y los terratenientes, todoslos peones ideolgicos y polticos de la reaccin imperialista. El A., ha sido y es unarma de las fuerzas imperialista s y reacc ionarias en su lucha no slo contra los comunis

tas, sino tambin contra otrosdemcratas, as como contraJas libertades democrticas.Estas fuerzas organizan campanas calumniadoras contra lospartidos comunistas y obrerosae los pases socialistas, antetodo contra el Partido Comunista de la Unin Sovitica,2

y contra las fuerzas del socialismo y el progreso, con elobjeto de desacreditar la pol

tica y los ideales de los comunistas a los ojos de las masaspopulares e impedir la unidaddel movimiento obrero y lacooperacin de las amplias fuerzas sociales democrticas. Enel plano de poltica exterior,la reaccin utiliza el A. paratorpedear o frenar el procesode distensin internacional ycontinuar la carrera de armamentos.

ANTISEMITISMO: forma ex

trema de chovinismo racial, quese expresa en una actitud hostil hacia las personas de origen

jud o. El A. arraiga en el lejano pasado y es un engendrode las aspiraciones de las clases explotadoras a utilizarlocomo medio de sembrar la discordia nacional y de distraer alas masas trabajadoras de lalucha por sus intereses vitales.En los pases capitalistas, elA. se ha manifestado y se manifiesta en diversas formas: desde la segregacin y discriminacin de los judos hasta lospogromos que de ordinario coinciden con la intensificacin dela reaccin poltica en unos uotros pases. En los aos 30 y40 del s. XX, el genocidio ylas persecusiones de la poblacinjud a pasa ron a ser pol ticaoficial del Estado fascista de


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20 ANZUK

Alemania. Hasta el presente,en torno al problema del A.se sostiene una lucha ideolgi

ca; en particular, las esferasimperialistas y sionistas (vase Sionismo) tratan de representar calumniadoramente como manifestacin del A. lalucha de los pueblos rabescontra la poltica agresiva de losmedios gobernantes de Israel yel apoyo de los objetivos justosde esta lucha por los pasessocialistas. Los pases socialistas y el movimiento comunista mundial condenan enrgicamente el A. La ConferenciaInternacional de los PartidosComunistas y Obreros (1969)llam a intensificar la lucha"contra toda discriminacin racial y nacional, contra el sionismo y el antisemitismo, atizados por fuerzas capitalistasreaccionarias, que los utilizanpara desorientar polticamente las masas". En los pasessocialistas han sido extirpadaslas races sociopolticas y econmicas del A. En la URSS, laLey castiga toda prdica deexclusivismo, de enemistad o

desdn racial o nacional (vase el art. 36 de la Constitucinde la URSS).

ANZUK (Au stra lia , New Ze-Iand, United Kingdom): agrupacin poltico-militar, constituida en 1971 a iniciativa deInglaterra. La componen Aus

tralia, Nueva Zelanda, Inglaterra, Malasia y Singapur. Comoobjetivo oficial de la ANZUK

se proclam la defensa colectivade Malasia y Singapur contrael posible ataque desde fuera.El acuerdo entre cinco pasessobre la "defensa", puesto enbase de la ANZUK, de hecholegaliza la presencia militar enel territorio de Malasia y Singapur de pases participantes noasiticos y asegura sus intereses estratgicos, econmicos ypoltico-militares en el Sudestede Asia. En el fondo, este acuerdo es instrumento de injerencia en los asuntos interioresde pases participantes asiticos y est enfilado al aplastamiento del movimiento de liberacin nacional en la regin.En el marco de la agrupacinfunciona el consejo consultivopara los problemas de la "defensa" y se organizan sistemticamente maniobras de las fuerzas armaaas.

ANZUS (Aust ralia , NewZeland, United States): bloque

poltico militar integrado porAustralia, Nueva Zelanda yEE.UU. y creado a iniciativade ste ltimo. El Pacto deSeguridad del Pacfico, que puso comienzo a la actividad dela ANZUS, fue firmado en 1951en San Francisco y entr envigor en 1952. Est enfilado

apatridismo 21

contra los pases socialistas yel movimiento de liberacin nacional de los pueblos del Su

deste de Asia y la parte meridional de la cuenca del Pacfico (Oceana). En el marcodel bloque se organizan sistemticamente maniobras de lasfuerzas armadas de los pasesparticipantes. EE.UU. tiene varios puntos de apoyo en el territorio de Australia y NuevaZelanda.

APARTHEID: poltica de crueldiscriminacin y segregacin raciales, aplicada por las esferas

gobernantes de la RSA conrespecto a la poblacin aborigen africana y, en grado considerable, contra los inmigrantes de la India. Los africanosestn obligados a vivir en reservas (en 1959 recibieron elnombre de bantustaes), carecen de derechos civiles, reciben un salario ms bajo quelos blancos, etc. La infraccinde la vida por separado es perseguida por la ley.

Los pases socialistas y envas de desarrollo alcanzaronque la ONU condenase en varios documentos la poltica deA. El A. fue proclamado dent de lesa humanidad y violacin de los principios delUerecho Internacional, en particular de los propsitos y losPrincipios expuestos en la Cartae la ONU, transgresin que

constituye una grave amenazapara la paz y la seguridad delos pueblos.

APATRIDA: persona privadade la patria (vase Apatridismo)

APATRIDISMO: estado jurdico de la persona que carecede ciudadana. El A. empiezaal abandonar una persona laciudadana de un Estado, oal ser privada de ciudadana,siempre cuando en este momento dicha persona no adquiere la ciudadana de otro Esta

do. Las personas carentes deciudadana, o apatridas, se subordinan a las leyes del pasde su residencia y no puedenpretender a la defensa diplomtica por parte de cualquierotro Estado. En la URSS, laspersonas sin ciudadana no tienen derecho de elegir ni serelegidas a los organismos estatales, pero poseen todos losdems derechos polticos y cvicos. Segn el art. 37 de laConstitucin de la URSS, a laspersonas sin ciudadana en laURSS se les garantizan los derechos y libertades previstospor la Ley, incluyendo el derecho de apelar a los tribunales y a otros organismos delEstado para defender sus derechos personales, patrimoniales,familiares, etc. Las personassin ciudadana que se encuen-


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22 apelacin

tran en el territorio de la URSSestn obligadas a respetar laConstitucin de la URSS y

observa r l as leyes soviticas.

APELACIN: recurso contra lasentencia de los organismos judiciales y de otra ndole antela instancia superior.

APN: vase Agencia de Prensa"NOVOSTI".

APOLITICISMO: actitud negativa o indiferente hacia la poltica, hacia la participacinen la vida social. El A. es t

pico de la sociedad capitalista,en la que est siendo limitadala influencia de las grandes masas sobre la actividad de lospartidos polticos burgueses, delEstado y sus instituciones. Unamanifestacin del A. es la negativa de un nmero considerable de electores de partici paren las elecciones a los organismos representativos. Al mismo tiempo, en otras ocasiones, el boicot de las eleccionesburguesas constituye una acti

va posicin poltica.APOLOGA: elogio desmesurado, tendencioso, defensa celosa e interesada de algo o dealguien; la persona que hace A.es a p o l o g i s t a (por e j. ,apologista del capitalismo, dela democracia burguesa).

ARBITRAJE: juicio en el queconflicto se resuelve por el juez(arbitro), al que eligen por

acuerdo mutuo las partes litigantes. El A. de Estado dela URSS resuelve litigios quesurgen entre empresas, instituciones y organizaciones estatales, cooperativas (a excepcin de los koljoses y las empresas, organizaciones y asociaciones interkoljosianas y kol

josi ano-estata les) y otr as organizaciones sociales a la horade concertar, modificar, rescindir y cumplir contratos econmicos, o bien por otros motivos, salvo los casos en que la

legislacin de la Unin de RSSatribuye la solucin de taleslitigios a la competencia deotros organismos. El A. de Estado de la URSS y los A. deEstado de las Repblicas federadas y autnomas, de losterritorios, regiones, ciudadesy regiones y comarcas autnomas constituyen un sistema nico de organismos del A. deEstado, que funciona sobre labase de la Ley sobre el arbitra

je de Est ado de la URSS. El A.

de c o m e r c i o e x t e r i o r resuelve conflictos relativos a lastransacciones concertadas en estembito. Tiene comisiones permanentes, por ej., la Comisinde Arbitraje Martimo, adjuntaa la Cmara de Comercio de laURSS . E l A. i n t e r n a c i o na l: mtodo de solucin pacfica

arribismo 23

de litigios internacionales. LosEstados litigantes eligen voluntariamente y por acuerdo re

cproco al arbitro o la comisin de A.

ARISTOCRACIA: capa superiorde las clases explotadoras, nobleza gentil icia o rica privilegiada en las sociedades esclavista, feudal y capita lista. La A.f i n a n c i e r a ( v a s e Oligarqua): cspide de la burguesafinanciera que en el perodo delimperialismo se ensambla con lagran burguesa industrial y dehecho no domina slo en la

vida econmica, sino tambinen la poltica e ideologa delos pases imperialistas. La A.o b r e r a : la parte ms cualificada y acomodada de la claseobrera de los pases capitalistas, que es sobornada sistemticamente por la burguesa quele paga elevados salarios, primas, subsidios, etc. con el ob

jet o de esc indir las filas de lostrabajadores. La A. obrera esla principal base de las corrientes oportunistas de derecha yrevisionistas. En el contexto

del crecimiento de la conciencia sociopoltica de los trabajadores, el papel y la influencia de la A. obrera en el movimiento obrero se van disminuyendo.

ARRENDAMIENTO: alquilero locacin de bienes, formaliza

dos por contrato, segn el cualuna parte (propietario, poseedor de bienes) los cede en usu

fructo temporal a la otra parte(arrendatario) por pago determinado. El A. de tierra: formade usufructo de tierra cuandoel propietario de tierra cede suparcela por determinado plazo y pago a otra persona (arrendatario) para que la cultive. Se distinguen el A. capitalista de tierra (el arrendatario invierte en la haciendasu propio capital y la administra con ayuda del trabajoasalariado con el objeto de ex

traer ganancia) y el A. campesino de tierra (la tierra es arrendada para la satisfaccin de lasnecesidades de uso del pequeo y medio campesino y desu familia). El desarrollo delas relaciones de A. en los pases capitalistas est enlazadoindisolublemente con la concentracin de la produccin,el arruinamiento de masas, decampesinos, trabajadores ygranjeros y la creciente luchacompetitiva en los mercados deventa de los productos agrco

las.

ARRIBISMO: principio de conducta, conforme al cual se pone en primer plano la preocupacin por el xito personal,por la promocin jerrquica.El A. es manifestacin de individualismo y egosmo en el


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24 Asamblea de Representantes

servicio, inseparables de la indiferencia hacia los seres humanos y la misin encomendada, de la inscrupulosidad yla obsecuencia ante los superiores. La sociedad socialista,en la que actan los principiosde promocin de la gente atenor de sus capacidades yotras cualidades positivas y enfuncin de los intereses de lacomunidad, sostiene una luchacontra el A.

ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DE LA OPININPUBLICA POR LA SEGURI

DAD Y COOPERACIN EUROPEAS: se celebr en juniode 1972 en Bruselas. Asistieron unos 800 delegados representativos de la mayora delos pases europeos, comprendida la URSS. En la Asamblease ventilaron los problemas msimportantes de la seguridad ycooperacin en Europa, incluyendo el desarme, los nexos econmicos y cientfico-tcnicos yel desarrollo de conta ctos culturales. El organismo permanente es el Comit Intern acio

nal por la Seguridad y Cooperacin Europeas, cuyas sesiones son convocadas cada ao.La sede del Comit funcionaen Bruselas (Blgica).

ASAMBLEA GENERAL DELA ORGANIZACIN DE LASNACIONES UNIDAS: uno de

los organismos fundamentalesde la ONU. Forman parte deella todos los miembros de laONU. La Asamblea tiene derecho a discutir cualesquieracuestiones en el marco de laCarta de la ONU y formularrespectivas recomendaciones alos Estados miembros de la ONUo al Consejo de Seguridad. Lasresoluciones que la A. G. adopta sobre todas las cuestiones,salvo las organizativas y presupuestarias, no son obligatorias para todos los miembrosde la ONU. Segn la Cartade la ONU, la A. G. recibe y

examina informes del Consejode Seguridad, dirige las labores del Consejo Econmico ySocial de la ONU (ECOSOC),elige a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, del ECOSOC y del Consejo Tutelar, participa en laeleccin de jueces del CorteInternacional de Justicia de laONU, por recomendacin delConsejo de Seguridad nombraal Secretario General de laONU, examina y ratifica elpresupuesto de la organizacin.

Segn la Carta de la ONU,el Consejo de Seguridad asumela principal responsabilidad porel mantenimiento de la pazy la seguridad internacionales.La A. G. estudia tambin losproblemas claves de la luchapor la paz, por la libertad yla indepe ndencia de los pue-

asimilacin 25

blos, por el de sarme, etc. Ainiciativa de la URSS y otrospases socialistas, as como Es

tados liberados, la A. G. adopt en los ltimos aos variasresoluciones encaminadas a darsolucin prctica a dichos problemas. La A. G. se rene ensesiones ordinarias una vez alao. A su discrecin as comopor demanda del Consejo deSeguridad o de los pases miembros de la ONU, la A. G. puedereunirse en sesiones especialeso extraordinarias.

ASAMBLEA MUNDIAL DE

CONSTRUCTORES DE LAPAZ: uno de los foros ms amplios y representativos en lahistoria del movimiento de lospartidarios de la paz. Se celebr en Varsovia del 6 al 11de mayo de 1977. Fue convocada por el Consejo Mundial dela Paz. En sus labores tomaronparte 1.200 enviados de lospueblos de 125 pases y representantes de ms de 50 organizaciones internacionales. LaAsamblea discuti los problemas importantes para los des

tinos de la paz: la lucha porel cese de la carrera de los armamentos y por el desarme,la seguridad y la cooperacinen Europa, la transcendenciauniversal del Acta Final de laConferencia Europea de Helsinki, y otros.

En las reuniones plenarias,

las comisiones, las "mesas redondas" y los encuentros yforos continentales intervinie

ron ms de mil participantes:personalidades pblicas, diputados de los parla mentos de m uchos pases y miembros del gobierno de varios Estados. LaAsamblea aprob el Llamamiento a los Pueblos de la Tierra,en el que se expuso un vastoprograma de la actividad delmovimiento en la etapa actual,formulndose con precisin lastareas de la preservacin de lapaz, la libertad, la justicia social y el progreso a todos lospueblos, a las generaciones contemporneas y venideras.

ASIMILACIN: en etnografay sociologa, fusin de un pueblo, grupo nacional o tnico conotro pueblo o nacin, perdiendo uno de ellos su lengua, cultura y otras peculiaridades nacionales y su independencia.Los marxistas-leninistas son decididos adversarios de la A.f o r z o s a , es decir, los in tentos de obligar una u otranacin, pueblo o grupo tnico

a renunciar a su idioma, cultura, usos y costumbres, tradiciones, etc. y asimilar el idioma, cultura, usos y costumbres y tradiciones de otra nacin, que es domi nant e. A diferencia de la A. forzosa, obliga da, la A. n a t u r a l t ranscurresin toda coercin, mediante la


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26 Asociacin de Naciones

fusin gradual de unos y otrospequeos grupos tnicos o nacionales con la nacin en cuyo

medio vivan durante largotiempo (en el curso de vidade una serie de genera ciones).

ASOCIACIN DE NACIONESDEL SUDESTE DE ASIA (As-sociation of South East AsianNations, ASEAN): organizacineconmico-poltica regional, formada en 1967 por Indonesia,Malasia, Singapur, Tailandia yFilipinas. La ASEAN proclam como sus objetivos oficia

les el desarrollo de los nexoseconmicos, sociales y culturales entre los pases miembros,la contribucin a "la paz y laestabilidad" en Asia Sudorien-tal y la colaboracin con lascorrespondientes organizacionesinternacionales y regionales. Enlos ltimos aos, los pasesde la Asociacin se pronunciancon una energa cada vez mayorpor la neutralidad de los pases del Sudeste de Asia y empiezan a apoyar la idea deconvertir toda la regin en zo

na de paz. La sede de la ASEANest en Jakarta (Indonesia).

ASOCIACIN EUROPEA DELIBRE COMERCIO (AELC):alianza econmico-comercial deuna serie de pases europeos,formada en 1960 a iniciativade Gran Bretaa como contra

peso de la Comunidad Econmica Europea (CEE). Formanparte de la AELC Suecia, No

ruega, Suiza, Austria, Portugal,Islandia y Finlandia (esta ltima desde 1961, con derechosde pas asociado). De 1960 a1972 eran miembros de la AELCGran Bretaa y Dinamarca. Laprincipal tarea de la AELCconsiste en mantener el rgimen de libre comercio entrelos pases participantes. LaAELC es mucho menos fuerteque la CEE y experimenta graves dificultades en virtud delas contradicciones, la lucha

competitiva y el propsito dealgunos miembros de la asociacin de ingresar, siguiendoel ejemplo de Gran Bretaa yDinamarca, en la CEE. El organismo dirigente es el Consejo. La sede es Ginebra(Suiza).

ASOCIACIN INTERNACIONAL DE JURIS TAS DEMOCRTICOS (AIJD): organizacin democrtica de jurista sprogres istas. Fue fundada en1946 en Pars en la Conferencia

internaciona l de juristas parti cipantes en la lucha contra losinvasores fascistas alemanes.Agrupa a juristas de ms de70 pases. Desde 1947, la Asociacin de Juristas Soviticoses miembro colectivo de laAIJD. La Carta de la AIJ Dfue aprobada en 1947 y revi-

atelsmo 27

sada en 1956. La Asociacinlucha por la observancia de lalegalidad internacional, contra

la arbitrariedad y violencia enlas relaciones internacionales,se pronuncia por la paz y laseguridad internacional, por losderechos y libertades democrticos y defiende el derecho detodos los pueblos a la independencia. El organismo superior de la AIJD es el Congreso. La sede est en Bruselas(Blgica).

ASOCIACIONES SINDICALESINTERNACIONALES (ASI):agrupaciones de sindicatos porsectores, que se adhieren estrechamente a la FederacinSindical Mundial (FSM). Existen las ASI de obreros de lasindustrias metalrgica, textil,qumica, alimentaria y otras.Forman parte de las ASI lossindicatos de los pases socialistas y un considerable nmero de sindicatos de los estadoscapitalistas y en vas de desarrollo. Las ASI tienen sus Estatutos, organismos dirigentes yprograma basado en el progra

ma econmico y social de laFSM, celebran conferencias eintercambian delegaciones. Defienden los intereses directosde los trabajadores, apoyan lalucha por la paz y la democracia y se pronuncian contra elcolonialismo y el neocolonia-lismo.

ASSOCIATED PRESS (AP):agencia de noticias de EE.UU.,una de las ms importantes

del mundo. Fundada en 1848.Esta asociacin cooperativa deeditores de peridicos, conjuntamente con la United PressInternational, monopoliz dehecho la difusin de la informacin en el pas. Proporciona informacin a los dos tercios de todos los peridicos, msde 3.000 emisoras de radio ytelevisin de EE.UU. y a msde 4.000 publicaciones de otrospases. Tiene el servicio econmico y comercial "DawJohns" y servicios de foto, televisin y radio. Se ubica enNueva York.

ATESMO: impiedad, sistemade criterios que rechazan la feen dios, en fuerzas sobrenaturales, la inmortalidad del almay la religin en conjun to. El A.m a r x i s t a : forma super ior deA., ofrece una crtica cientfica de la ideologa religiosa, hace ver la naturaleza de las concepciones religiosas del mundoy les opone un cuadro materia

lista dialctico del mundo. ElA. marxista pone de relievelas fuentes (causas) de la existencia de creencias religiosasy su papel social y determinalas vas y los medios de superacin de los criterios religiosos, sin ofender los senti mientos de los creyentes.


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28 autarqua

AUTARQUA: poltica econmica de aislamiento del pas dela economa de otros pases con

el objeto de crear en el marcode un Estado una economacerrada, que se baste a s misma. En su forma pura, la A.slo se manifest en las condiciones de la economa natural en el perodo de las formaciones precapitalistas. En lapoca actu al, en un clima deagravacin drstica de las contradicciones del capitalismo, algunos Estados imperialistas ogrupos de Estados se valen dela poltica de A. para alcanzardeterminados objetivos. Losprincipales medios de esta poltica son el establecimientode altos aranceles restrictivossobre las mercancas que seimportan y la creacin de todaclase de otros obstculos queimpidan el desarrollo de los nexos y relaciones econmicos ycomerciales con otros pases.La Alemania hitleriana, quetrataba de acumular colosalesrecursos materiales con el objeto de sentar una base econmica necesaria para librar gue

rras agresivas, proclam oficialmente la A. su teora econmica. Las tendencias autrqui-cas en la etapa contempornease observan en la poltica dedistintos Estados capitalistas.La A. se opone a las demandasde la divisin internacional deltraba jo y conduce al empeora

miento de la situacin de lostrabajadores y al aumento de latirantez en las relaciones in

ternacionales.AUTENTICO: texto de un documento que por el contenidose corresponde con el texto enotro idioma y tiene igual fuerza que este ltimo. En el Derecho Internacional, el trminoA. se aplica a los tratados internacionales. En caso de queun tratado se exponga en doso ms idiomas, por regla general, su texto en cada uno deellos se considera igualmenteautntico y poseedor de igualfuerza jurdica. Sin embargo,en el tratado puede figurar lareserva de que en caso de divergencias en la interpretacin, tiene prioridad el texto en el idioma (o idiomas) explcitamentesealado en el tratado.

AUTOCRTICA: vase Crticay autocrtica.

AUTOGESTIN SOCIAL COMUNISTA: organizacin dela sociedad bajo el comunismo

en el contexto del triunfo y elafianzamiento del socialismo enel mbito internacional. La A.s. c. se establecer sobre labase del desarrollo de la democracia socialista, la incorporacin de todos los ciudadanosa la gestin de los asuntos dela sociedad y el logro de un

autonoma 29

alto nivel de conciencia de todos los miembros de la sociedad, lo cual se expresar en

las normas nicas de conductade ellos. Los rganos de poderdel Estado se convertirn enorganismos de autogestin social, crecer la iniciativa detodas las organizaciones sociales existentes. "El desarrollode la organizacin estatal socialista dice el Programa delPCUS llevar gradualmentea su transformacin en autogestin social comunista, en laque se unirn los Soviets, lossindicatos, las cooperativas yotras organizaciones masivas de

los trabajadores". As pues, amedida de la extincin gradual del Estado, en la sociedad comunista se irn desarrollando los principios e instituciones democrticos.

AUTOMATIZACIN: ejerciciode las funciones sociales productoras, administrativas yotras con ayuda de mquinasy mecanismos, sin participacin directa, pero bajo el control del hombre. La A. es parte

integrante de la revolucin cientfico-tcnica. Se despleg conintensidad desde los aos cincuenta, al aparecer las computadoras electrnicas. La A. conduce a la intelectualizacin deltrabajo y permite aumentar enflecha su productividad. En elcontexto del socialismo, la A.,

como parte integrante del proceso de creacin de la base material y tcnica del comunismo

y de elevacin de la eficaciade la produccin social, contribuye al desarrollo integral delindividuo y al crecimiento delbienestar material y el nivelcultural de los trabajadores.

En el mundo del capitalismo,la A. intensifica las tendencias del desarrollo estatal-mo-nopolista y contribuye a laagravacin de las contradicciones sociales.

AUTONOMA: ejercicio independiente del poder estatal oamplio autogobierno internoconcedido a una nacionalidadque reside de modo compactodentro de los lmites de unEstado. En la URSS es realidad la A. territorial-nacional,refrendada por la Constitucinde la URSS y que constituyeuna forma estatal de comunidad fraternal de los pueblosy un importantsimo principiode la organizacin estatal de laURSS. Como una forma deautodeterminacin de las nacio

nes, la A. se concede a las regiones que se distinguen porsu composicin nacional y laspeculiaridades del rgimen devida. Las formaciones estatales autnomas, integrantes derepblicas federadas, tienen susconstituciones y poderes pblicos. Los planes de todo el


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30 autoritario

Estado constituyen la base deldesarroll o de la economa nacional de las formaciones aut

nomas y tienen presentes los rasgos especficos de la misma.La A. proporciona todas lasposibilidades para el desarrollo econmico, poltico y cultural de las nacionalidades. Lasprincipales formas de A. sovitica son: comarca autnoma, regin autnoma y repblica socialista sovitica autnoma. Bajoel embate del movimiento deliberacin nacional, la burguesa de la nacin dominante dealgunos pases capitalistas seve obligada con frecuencia a

proclamar la A. de ciertos territorios nacionales, pero nosiempre, ni mucho menos, lesconcede un autogobierno efectivo. A veces, los Estados imperi alis tas se valen de la A.para disimular de hecho el es

tatuto colonial de unos u otrosterritorios.

AUTORITARIO: que imponesu voluntad, basado en la subordinacin incondicional al poder (por ejemplo, rgimen poltico A.). Se aplica al rgimenestatal relacionado con el poder desptico de una persona(monarca, dictador).

AVENTURERISMO POLTICO: actividad en poltica, quese realiza sin tomar en consideracin las regularidades sociales, la situacin real y la co

rrelacin de fuerzas y que deordinario conduce al fracaso, alas derrotas. El A. p. es unrasgo tpico de la actividadde las clases y grupos reaccionarios que se ven obligados aabandonar la palestra histrica.

BBABUVISMO: movimiento revolucionario en Francia, surgido en el perodo de nacimiento del proletariado fabril(fines del siglo XVIII y comienzos del XIX). Debe sunombre a Graechus Babeuf(1760-1797), comunista utpico, destacado terico de estacorriente y dirigente de la sociedad revolucionaria Conspiracin de los Iguales (1769). Laideologa de los babuvistas fue

el socialismo utpico, y el idealdel futuro rgimen social, elrgimen social, el rgimen comunista. Sin embargo, el comunismo de los babuvistas, enla forma en que est expuestoen el programa de la Conspiracin de los Iguales, fue simplificado e igualitario. A juiciode los babuvistas, el caninohacia las transformaciones erala insurrecin de los pobres ainiciativa y bajo la direccinde un comit revolucionario secreto. En la doctrina del babu-

yismo figuraba importantsimaidea de que la revolucin poltica deba ser completada conuna revolucin social: nicamente en este caso los trab aja dores podan alcanzar la realizacin de sus anhelos. El ba-buvismo es importante peldao

de desarrollo de las ideas delos predecesores del comunismocientfico.

BALANZA DE PAGOS: balance que expresa la correlacin entre las entradas de divisas del extranjero a un pasy todos los pagos de un pasen el extranjero en un perodo determinado (ao, trimestre, etc .). En la B. de p se

reflejan las liquidaciones relativas al comercio exterior, elmovimiento de capitales (importacin y exportacin), el comercio de licencias el transporte, el turismo, el mantenimiento de representaciones en elextranjero, las transferencias depersonas particulares, etc. Eldficit o el saldo positivo dela B. de p. se cubren con laexportacin o la importacinde oro, el aumento o la disminucin de la deuda en el extranjero. La B. de p. tiene sal

do activo en caso de que lospagos recibidos sean mayoresque los realizados. En caso contrario, el saldo es pasivo. Elsaldo de la B. de p. es un indicador que caracteriza el estado de la economa de cualquierpas.


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32 bancarrota

BANCARROTA: 1) arruinamiento, renuncia a pagar deudas,insolvencia en virtud de la falta de medios. La B. es un fenmeno frecuente en los pasescapitalistas, lo cual se debe ala encarnizada competencia y ala anarqua de la produccincapitalista. El nmero de bancarrotas crece debido a las especulaciones en la bolsa, lacreacin de empresas ficticias,etc. Durante las crisis econmicas, la B. toma el carctermasivo. La B. conduce al cierre de empresas, al aumentodel desempleo, as como ala concentracin y centrali

zacin del capital. 2) (Fig.)inconsistencia, frustracin,fracaso de los planes y esperanzas.

BANCOS: establecimientos financieros de crdito, cuyas funciones ms importantes consisten en acumular provisionalmente los medios disponiblesde dinero y concederlos en forma de emprstito a las empresas que necesitan dinero. Alos depositarios de dinero se

les paga determinada tasa deinters. Una tasa de inters msalta se percibe de quienes reciben emprstitos. A cuenta dela diferencia entre estas tasasde inters se forma la ganancia bancaria. En dependenciade sus funciones principales sedistinguen B. comerciales, hi

potecarios, de comercio exterior, internacionales, de emisin y otros. Los B. centralesde emisin "bancos de losbancos" realizan la emisinde ttulos de valor, depositanreservas obligatorias de los dems B., les conceden crditos y ejecutan a. travs de suscajas el presupuesto de Estado. Al haber surgido como modestos intermediarios de la redistribucin de recursos monetarios entre las empresas, enla poca del imperialismo losB. se convierten en monopolistas omnipotentes que influyen acti vamen te sobre la vida

no slo econmica sino tambin poltica de los pases capitali stas. Los bancos internacionales del sistema capitalista son instrumento de explotacin colectiva de los pasesen vas de desarrollo por lasprincipales potencias imperialistas.

En la sociedad socialista, losB. son utilizados por el Estado como instrumento de redistribucin planificada de losrecursos monetarios entre las

empresas. Atendiendo la circulacin monetaria regulada, elfinanciamiento estatal de lasobras bsicas y las relacionesde crdito socialistas, los B.permiten efectuar la contabilidad y el control monetariosde la actividad econmica yfinanciera de las empresas con

Banco de Pagos Internacionales 33

el objeto de acelerar el desarrollo de las fuerzas prod uctivasy aumen tar la eficacia de

la produccin (vase asimismo Banco del Estado de laURSS).

BANCO DEL ESTADO DELA URSS: centro nico de emisin, de crdito, de liquidaciones y de caja y pri ncipal institucin crediticia del pas.Uno de los bancos ms grandesdel mundo, que tiene una redramificada. Posee el derechode monopolio de emitir parala circulacin en el territoriode la URSS billetes de Bancoy moneda de cambio. Sobrela base del plan estatal de desarrollo social y econmico, elB. del E. de la URSS organizay regula la circulacin monetaria en el pas, confecciona yejecuta el plan de caja, querefleja el movimiento de torrentes de dinero disponible,organiza la labor de cajas deahorro. El B. del E. concedecrditos a corto y largo plazoa las empresas y a la poblacin; confecciona y ejecuta los

planes de crdito; realiza laliquidacin de cuentas de compensacin de empresas, organizaciones e instituciones porlas mercancas y otros valoresmateriales y por los servicioscon los bancos y con el presupuesto de Estado; financia lasinversiones bsicas de las em

presas y organizaciones estatales de la agricultura, las economas forestal, hdrica, etc.

El B. del E. organiza y efectalos pagos internacionales, elcrdito del comercio exterior,las operaciones con moneda extranjera, oro y otros metalespreciosos.

BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES (BPI): institucin financiera internaci onal.Fue fundada de acuerdo con laConvencin de la Hay a en 1930por los bancos centrales de Inglaterra, Francia, Alemania, Blgica e Italia, tres bancos privados de EE.UU., con la casabancaria Morgan a la cabeza,y bancos privados japoneses.Son miembros del BPI bancoscentrales d 25 pases europeos, as como de EE.UU., Canad, Japn, Australia y RSA.La URSS no participa en elBPI. Segn su estatuto, el banco est llamad o a contri buir ala colaboracin entre los bancos centrales de los pases participantes y crear condicionesfavorables para las transaccio

nes financieras internacionales.El BPI se convirti en centrode acuerdos internacionales entre las potencias capitalistas,encaminados a apoyar el sistema monetario mundial delcapitalismo. Las operacionesque efecta el banco son rigurosamente confidenciales. El

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34 Banco Internacional de Cooperacin

BPI acta como organismo europeo auxiliar del Fondo Monetario Internacional y del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento. El rgano superior del BPI es la asambleageneral de directores de losbancos miembros. La sede est en Basilea (Suiza).

BANCO INTERNACIONALDE COOPERACIN ECONMICA (BICE): banco internacional de los pases socialistas, creado en 1963 para contribuir a la cooperacin econmica y al desarrollo de laeconoma nacional de los pases miembros del Consejo deAyuda Mutua Econmica y pa

ra la ampliacin de las relaciones comerciales entre ellos.Los miembros del BICE son:Repblica Democrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia, Hungra, Mongolia, Polonia, Rumania, URSS y Viet-nam. El Banco efecta operaciones multilaterales: concedecrditos para realizar operaciones de comercio exterior; capta y deposita medios di sponibles en rublos transferibles; realiza liquidaciones con otros pases. El banco intercambia ope

raciones financieras con unas300 firmas y organizaciones deotros pases. La actividad delBICE se asienta en la plenaigualdad de derechos. El Ban

co es una organizacin abiertay otros pases que compartensus objetivos y principios pueden hacerse sus miembros. Lasede se encuentra en Mosc(URSS).

BANCO INTERNACIONALDE INVERSIONES (BII): organizacin intergubernamentalde crdito de los pases socialistas. Fue instituido en 1970.Sus miembros son RepblicaDemocrtica Alemana, Bulgaria, Cuba, Checoslovaquia,Hungra, Mongolia, Polonia,Rumania, Unin Sovitica yVietnam. Los principios de cooperacin con Yugoslavia estndeterminados en un acuerdo especial. La principal tarea del

BII consiste en conceder crditos a largo plazo (hasta 15aos) y a medio plazo (hasta 5 aos), en primer lugar,para la realizacin de medidasvinculadas con la especializa-cin y cooperacin de la produccin, la ampliacin de la basede materias primas y combustible y el desarrollo sucesivode la integracin econmica socialista en conformidad con elPrograma Complejo. El BII funciona sobre la base de la completa igualdad de derechos de

los pases participantes. El Banco es una organizacin abierta,en la que pueden ingresartambin otros pases. La sedeest en Mosc (URSS).

Base material y tcnica 35

BANCO INTERNACIONALDE RECONSTRUCCIN YFOMENTO (BIRF): fundadoconforme a la decisin de laConferencia internacional monetario-financiera en BrettonWoods (EE.UU.) en 1944. Tiene

estatuto de insliluciu especializada de la ONU. Son miembros del BIRF 133 Estados(la URSS y otros pases miembros del Consejo de Ayuda Mutua Econmica no participanen la actividad del Banco). Losobjetivos oficiales del BIRFconsisten en contribuir a lospases participantes en el desarrollo de su economa mediante concesin de emprstitos ycrditos a largo plazo y garanta de las inversiones privadas.De hecho, el Banco es canal de

la expansin econmica a lospases en vas de desarrollo porparte de los monopolios deEE.UU. y otros pases imperialistas, que determinan la poltica crediticia del BIRF. Susrecursos se forman por las cuotas de los Estados miembrosy mediante la colocacin deobligaciones en los mercadosinternacionales del capital deprstamo. El organismo superior del BIRF es el Consejode gobernadores. La sede est

en Washington (EE.UU.).BANDERA NACIONAL: insignia oficial de un Estado. Sudescripcin la define la ley

(las ms de las veces la Constitucin). La B. n. es el smbolode la soberana del Estado. Esun trozo de tela unicolor o multicolor, que lleva un escudo oemblema. De conformidad conla Constitucin de la URSS

(art. 170), la B. n. de la URSS"es un lienzo rojo rectangularque ostenta en^el ngulo superior, cerca del asta, una hoz y unmartillo dorados y, sobre ellos,una estrella roja de cinco puntas bordeada de un cerco dorado. La relacin de la anchura y la longitud de la banderaes de 1:2". La descripcin dela B. n. de las repblicas federadas se ofrece en las constituciones de las mismas. El colorrojo de la B. n. de la URSSes el smbolo de la heroica

lucha del pueblo sovitico bajola direccin del PCUS por laconstruccin del socialismo y elcomunismo; la hoz y el martillo representan la inquebrantable alianza de la clase obrera y el campesinado koljosiano.

BASE MATERIAL Y TCNICADEL COMUNISMO: conjuntode elementos materiales de las

fuerzas productivas que corresponden (son adecuados) a la

fase superior de la formacincomunista, al comunismo. Lacreacin de la B. m. y t. delc. es una de las principales tareas del Estado socialista de todo

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36 Base y Superestructura

el pueblo y supone el pertrechamiento de la economa conlos medios tcnicamente perfectos de produccin sobre labase del empleo de la cienciade vanguardia; la total electrificacin dol pas; la quimiza-cin de la produccin; la mltiple mecanizacin y la amplia automatizacin de ios procesos laborales. La B. m. yt. del c. se construye mediantela conjugacin orgnica de lasrealizaciones de la revolucincientfico-tcnica y las ventajasdel socialismo y simultneamente con el desarrollo de laprincipal fuerza productiva de

la sociedad: el hombre. Gomoresultado de la creacin de laB. m. y t. del c, la sociedaddispondr de las fuerzas productivas jams vistas por supotencialidad, lo cual constituir el fundamento de latransformacin gradual delas relaciones sociales socialistas en relaciones comunistas.

BASE Y SUPERESTRUCTURA: conceptos fundamentales

del materialismo histrico, quehacen ver las conexiones entrelas relaciones econmicas y lasdems relaciones sociales. Labase es la estructura econmicade la sociedad, el conjunto derelaciones de produccin que secorresponden con el grado determinado de desarrollo de las

fuerzas productivas. Incluye lasrelaciones de propiedad de losmedios de produccin, los nexos econmicos de las clasesy los grupos sociales y otras relaciones econmicas entre losindividuos con motivo de laproduccin y la distribucin de los productos de trabajo.

La s u p e r e s t r u c t u r ason las opiniones y conviccionespolticas, jurdicas, morales, estti cas, filosficas y r eligiosas.Cada formacin socioeconmica se distingue por un tipodeterminado de base y de superestructura. Reflejando la ba

se y sirvindola, la superestructura posee relativa independencia y puede acelerar o frenar el desarrollo de la base yde la sociedad en conjunto.Subrayando el papel determinante de la base respecto alos fenmenos superestructura-es, la doctrina marxista-leni-nista se pronuncia contra laabsolutizacin del papel de lasrelaciones econmicas y el menosprecio de la actividad poltica e ideolgica en la vida

de la sociedad.BASTILLA: casamata del Medioevo, fortaleza y crcel enPars (ss. XIV-XVIII), en laque se consuman principalmente presos polticos, adversariosde la monarqua y la opresin.Para las masas populares, B.

btrehistat 37

fue smbolo de la tirana real,la falta de derechos y el despotismo. El 14.VII.1789 esta

ll una insurreccin popular,que puso comienzo a la GranRevolucin Francesa. B. fuetomada por los insurrectos yms tarde, conforme a la voluntad de las masas revolucionarias, destruida. El da de tomade B. (14.VII) pas a ser fiestanacional de Francia.

BBC (British Broadcasting Corporation): denominacin abreviada de una corporacin britnica de radiodifusin. Fue fun

dada en 1927. Es controladapor el gobierno. Posee el derecho de monopolio a la radiodifusin en el territorio de GranBretaa y, adems, transmiteprogramas en 40 idiomas para elextranjero. Las transmisionespara la URSS y otros pasessocialistas de ordinario son tendenciosas. El centro se encuentra en Londres.

BENELUX: denominacinabreviada de la alianza econmi

co-aduanera de tres pases europeos: Blgica, Pases Bajos yLuxemburgo. El tratado de laformacin de la alianza fuefirmado en 1958 en La Hayapor el plazo de 50 aos. Entren vigor en 1960. El tratadoprev la creacin de un mercado nico, el libre movimientode la mano de obra, mercan

cas, capitales y servicios entrelos tres pases, la coordinacinde su poltica econmica, financiera y social y la accinde los pases participantes como un todo nico en la esferade las relaciones econmicas conel exterior. La participacin delos pases del B. en la OTAN,la Comunidad Econmica Europea y la Unin de Europa Occidental determina su polticarespecto a los pases socialistas. El organismo superior esel Comit de Ministros. Lasede est en Bruselas (Blgica).

BERNSTEINIANISMO: vaseRevisionismo.

BILL (ingl.): proyecto de leyque se somete a consideracindel organismo legislativo deGran Bretaa, EE.UU. y algunos otros pases que utilizan el sistema jurdico anglosajn. El destino del B. y deenmiendas a l depende de lasposiciones de los partidos(o bloque de ellos) que tie

nen la ^mayor a en el Pa rlamento.

BIRCHISTAS: miembros de laorganizacin reaccionaria Sociedad John Birch (que debe sunombre al misionario y oficial-del servicio de inteligencia estadounidense, que pereci en1945 en China), fundada en


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38 blanquismo

1958 y encabezada por importantes hombres de negocios y

militares retirados. Los B. proclamaro n como su objetivo lalucha contra el comunismo enEE.UU., actuando bajo estesigno contra todos los movimientos c ideas democrticosy la distensin internacional.

BLANQUISMO: 1) corriente enel movimiento revolucionariofrancs del s. XIX, vinculadacon el nombre del eminentepoltico Louis-Auguste Blanqui(1805-81), quien consideraba

que la explotacin capitalistapoda ser eliminada mediantela conquista del poder por unpuado de conspiradores revolucionarios. En el fondo, los blan-quistas negaban la lucha declase del proletariado y la necesidad de organizar un partido poltico obrero me se apoyase en el movimiento obrero demasas. Esto debilitaba inevitablemente el movimiento revoluciona rio. 2) En sentido msamplio: tctica conspiradora de

la insurreccin que no tieneen cuenta la situacin revolucionaria concreta, minimiza elpapel del partido y prescindedel nexo con las masas.

BLITZKRIEG (alem.): teoray estrategia, basada en 'e ll a,de conduccin de la guerra,calculadas para1 alcanzar la

total victoria sobro el adversario en brevsimos plazos

(das o meses). Sus autoresson los militaristas alemanes,cuyos intentos de alcanzar conayuda de la B. la victoria enla primera y la segunda guerras mundiales sufrieron fracaso.

BLOQUEO: aislamiento (poltico, econmico, militar). Unsistema de medidas do carcter econmico, poltico o militar, que so realiza en tiempo de paz o de guerra por unEstado (Estados) contra otroEstado (Estados) y su territorio (terrestre, martimo y espacio areo) con el objeto deinterrumpir los nexos de esteEstado con el mundo exteriory obligarlo a capitular o cumplir determinadas exigencias delos organizadores del B.

En 1918-20, los Estados imperialistas, adems de organizarla intervencin armada, impusieron el B. de la joven Repblica Sovitica. En los aos dela Gran Guerra Patria, un mag

no ejemplo de valenta y herosmo mostraron las 1 ropas soviticas y habita ntes de Lenin-grado, que defendan esta ciudad frente a los invasores alemanes fascistas en las inverosmiles condiciones del B. quedur 29 meses, desde septiembre de 1941 hasta enero de1944.

bolchevismo 39

BLOQUE POLTICO: pacto,agrupacin do Estados,partidos polticos u or

ganizaciones sociales para lasacciones conjuntas y la consecucin de fines comunes, principalmente polticos. En losEstados burgueses, los gruposparlamentarios de los partidospactan para aprobar o rechazar alguna ley. En la URSS,en el perodo de campaas electorales los comunistas constituyen un bloque con los obreros, koljosianos c intelectualessin partido.

B. agresivo : a l ianza po l

tico-militar de Estados, que persigue el objetivo de preparary realizar la agresin armadacontra otro o varios Estados.A finas de los aos 40 y comienzos de los 50, los sectores imperialistas de potenciasoccidentales, en primer lugarlos de EE.UU., amalgamaronuna serie de bloques militares cerrados, por ej., OTAN,

ANZUS, Unin de Europa Occidental.

BOICOT: renuncia total o parcial a las relaciones con otraspersonas, organizaciones o Estados; renuncia a participar enalgunas organizaciones, a cumplir algunas funciones o a disfrutar de algunos derechos (porej - , el B. de las elecciones a losorganismos representativos y departicipar en su labor) o usar

servicios de alguien. El B. esforma de lucha econmica y poltica, de protesta contra las

acciones de alguien.BOLCHEVISMO: corriente revolucionaria consecuentementemarxista del pensamiento poltico en el movimiento obrerointernacional, que surgi a principios del s. XX. en Rusia yse plasm en el partido proletario de nuevo tipo, el Partido Bolchevique, fundado porLenin (vase Partido Comunista de la Unin Sovitica). Enel II Congreso del POSDR

(1903), durante las eleccionesde los organismos dirigentesdel partido, los adeptos de Leninconstituyeron la mayora (enruso: bolchinstv, de ah proviene el nombre de bolcheviques), mientras que los oportunistas, la minora (en ruso:menchinstv; de"? ah provieneel nombre de mencheviques).

La base terica de B. es elmarxismo-leninismo. Lenin defina el B. como aplicacindel marxismo a las condicio

nes especficas de la poca.El B. plasm la unidad de lateora y la prctica revolucionarias, conjugando los principios ideolgicos, orgnicos ytcticos formulados por Lenin.

Desde su nacimiento, el B.velaba rigurosamente por lapureza de sus filas, rechazabael fraccionismo y siempre luch


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40 bolchevismo

contra los partidos y corrientes hostiles al marxismo-leninismo, contra el oportunismo

en el movimiento comunistay obrero. El B. sintetiz laexperiencia de la lucha revolucionaria en el mundo enteroy encabez la tendencia revolucionaria del movimiento obrero internacional. Aplicando lateora, estrategia y tctica revolucionarias, el Partido Bolchevique uni en un torrente revolucionario la lucha de la clase obrera por el socialismo, elmovimiento de todo el pueblopor la paz, la lucha campesinapor la tierra y la lucha nacional-liberadora de los pueblosoprimidos de Rusia y condu

jo esta s fuerzas al derrocamiento del rgimen capitalista. Fiela su Programa aprobado en1903, el Partido Bolcheviquedirigi la lucha de las masaspopulares de Rusia contra elzarismo y el capitalismo en larevolucin democrtica burguesa de 1905-1907, la Revolu cin democr tica burguesa defebrero de 1917 y la GranRevolucin Socialista de Octu

bre de 1917. Guiados por elPartido Comunista, con Lenina la cabeza, los obreros y campesinos de Rusia derribaron elpoder de los capitalistas y terratenientes, destrozaron los grilletes de la opresin, establecieron la dictadura del proletariado y crearon el Estado

sovitico, Estado de nuevo tipoy principal instrumento de defensa de las conquistas revo

lucionarias y de edificacin delsocialismo y del comunismo.As fue cumplido el primerPrograma del partido, aprobadoen 1903. Al organizar el pueblo sovitico para la l ucha yvictoria en la guerra civil y laderrota de la intervencin armada imperialista, para la realizacin de la industrializacinsocialista y la colectivizacindo la agricultura, para efectuar la revolucin cultural ypara la derrota de los invasores fascistas, el partido asegurel triunfo tota l y definiti vodel socialismo en la URSS.As fue el segundo Programadel partido, aprobado en 1919.El Programa del partido quefue aprobado en 1961 era elprograma de construccin delcomunismo. Hoy, en la URSSexiste la sociedad socialista desarrollada. El partido de laclase obrera se convirti enpartido de todo el pueblo sovitico.

En 1981, en el XXVI Con

greso del partido, sobre la base del anlisis marxista-leninis-ta de los logros del partidoy del pueblo sovitico en elcurso de los 20 aos transcurridos, se decidi prepararuna nueva redaccin del Programa del partido, en el quese sintetizar la colosal expe-

bonapartismo 41

riencia histrica del pas de lasociedad socialista desarrollada y recibirn un reflejo cien

tfico los cambios ms importantes producidos en la vidade la sociedad sovitica, lastareas bsicas de la edificacin del comunismo y lasmodificaciones acontecidasen el desarrol lo social mundial.

BOLSA: la forma ms desarrollada y regular del mercadocapitalista de mercancas masivas que se venden segn normas o muestras: B. de mercan

cas; de ttulos de valor (acciones u obligaciones): B. de valores; de ivisas extranjeras: B.de divisas. Un rasgo caracterstico de las transacciones debolsa consiste en el juego conla oscilacin efectiva o especulativa de los precios de mercancas y de la cotizacin deacciones o divisas. Los monopolistas que controlan la produccin, se enteran antes quenadie de que se prev el descenso o el ascenso de la misma, la reduccin o el aumen

to de dividendos y la baja o elalza de la cotizacin de acciones. Comprando ttulos de valor(o mercancas) a bajo precioy revendindolos a alto precio,los monopolistas se lucran mediante especulaciones. De estemodo, la especulacin burstil se convierte en medio de

enriquecimiento de la oligarqua financiera y de arruinamiento de la burguesa peque

a y media. En la poca delimperialismo y de la crisis general del capitalismo, en laactividad de las institucionesburstiles desempean un papel cada vez mayor los monopolios bancarios.

BOLSA DE TRABA JO: institucin de mediacin entreel obrero y el empresario alefectuar la transaccin de compraventa de la mano de obra.La B. de t. tambin lleva el

registro de desempleados. En laactualidad, estas funciones lascumplen principalmente las B.de t. estatales, cuya actividadno influye de modo sustan cialsobre el mercado de trabajo,pues sus recomendaciones noson obligatorias para los empresarios. En la URSS, a fines de 1930 tue liquidado eldesempleo, y la B. de 1. dejde existir.

BOLSA DE VALORES: vaseBolsa.

BONAPARTISMO: forma dedictadura contrarrevolucionariade la gran burguesa que capeaentre las clases en el contextode la exacerbacin de la luchade clases. Tratando de aparentar que est "por encima delas clases" y "por encima de


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42 briefing

los partidos", esta dictadurade hecho defiende los intereses de los explotadores, apo

yndose en la casta mi litar , elaparato burcrata-policial y laiglesia. El R. apareci en Francia despus de la revolucinburguesa de ines del s. XVIII,en el perodo de dictadura doNapolen Bonaparte. El B. secaracteriza por la disimulacinde la poltica contrarrevolucionaria, las limosnas que se expresan on reformas y promesasy el engao de las masas. Todoello se combina con la agresinen poltica exterior y la ofen

siva contra la democracia yel movimiento revolucionario,en poltica interior. Los mtodos bonapartistas son propios de los gobiernos burgueses de distintos pases. Leninhabl sobre el bonapartismode Bismarck en Alemaniay de Stolpin y Kerensk i enRusia.

BRIEFING (ingl.): literalmente instruccin, breve reuninde representantes de la prensa,en la que las personas especialmente facultadas para olios ex-

onen el punto de vista del go-ierno sobre una cuestin deter

minada o la informacin sobreel curso de las negociaciones,sesiones o conferencias internacionales concordada por sus participantes, las opiniones de stos, etc.

BUDISMO: una de las religiones mundiales. Surgi en Indiaa mediados do I milenio a.de n. o. El fundador del budismo fue Siddharta, llamado Ruda (sabio). Lo principaldel B. es el problema del serdel individuo, su liberacin delos deseos como causa primerade lodo sufrimiento, el logrodel estado de completo desinters respecto del mundo exterior. El B. predica resignacin, sumisin, pasividad, conciliacin con la realidad, locual determina la renuncia departe de sus adeptos a la lu

cha por las transformaciones sociales y polticas. El B. estdifundido en varios pases deAsia.

"BUENOS OFICIOS": en elDerecho Internacional, mediode solucin pacfica de litigios (conflictos) entre Estadoscon ayuda de una tercera parte,que es iniciadora del comienzo de las negociaciones y puedeparticipar en ellas. El modo

de solventar el litigio que propone la tercera parte slo constituyo un consejo y no es obligatorio para las partes litigantes. Un ejemplo del empleoexitoso de los "B. o." es elconcurso prestado por la URSSen las negociaciones de 1966entre los gobiernos de la Indiay Paquistn.

burguesa 43

BUMERANG: 1) arma de combate y de caza, que es unpalo arqueado que, tras de des

cribir una curva corrada, vuelve al punto do lanzamiento.2) (Fig.) acciones enfiladas contra alguien y que traen consecuencias negativas para susautores. 3) En la teora do lainformacin social, el "efecto de B." es resultado do lainfluencia de la informacincontrario al esperado.

BUNDESRAT (alem.): organismo de representacin de las tierras en el Parlamento bicame-

ral (vase Bundestag) de laRFA. Est integrado por representantes de los gobiernos delas tierras (de 3'a 5 representantes).

BUNDESTAG (alem.): Parlamento federal de la RFA, creado en 1949. Se elige por elplazo de cuatro aos segn elsistema electo ral que conjugarasgos de los sistemas proporcional y mayoritario (vase Sistema mayoritario, Sistema

proporcional de representacin).Existe la regla, segn la cuallos partidos que obtienen menosde 5 de votos de electoresno reciben un solo mandato.Este sistema complicado de elecciones al B. asegura la dominacin en el Parlamento de lospartidos que apoyan el rgimen poltico existente. A par

tir de 1961, en el B, estnrepresentados tan slo el Partido Socialdemcrata, el Parti

do Democrtico Liberal, as corno la Unin Demcrata Cristiana en alianza con la UninSocial Cristiana. 2) Cmara dediputados del Parlamento de laRFA.

RUNDESWEHR( alem.): fuerzas armadas de la RFA, compuestas de tropas de tierra yfuerzas areas y navales. LaB. es parte integrante y unode los principales elementos militares de la Organizacin del

Tratado Noratlntico (OTAN)en Europa. El generalato de laRFA forma parte de los organismos dirigentes de la OTAN.

BURGUESA: clase dominante de la sociedad capitalista,que posee los medios de produccin y explota el trabajoasalariado. La fuente de losingresos de la B. es la plusvala. En las fases iniciales dedesarrollo del capitalismo, laB. contribuy al rpido crecimiento de las fuerzas produc

tivas y afianz su dominio econmico y poltico. Desde mediados del s. XIX,

diccionariopolitico

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