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Diagnósticos Municipales PACMA Entidad: Veracruz de Ignacio de la Llave (30) Municipio o Delegación: Catemaco (30-032) El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatal, municipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO, PNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas y a personas clave de las localidades que atiende el Programa de Apoyo a las Comunidades y Medio Ambiente (PACMA), realizadas en agosto y septiembre de 2014. Este ejercicio tiene la finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieran o más apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con la finalidad de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente. Copyright © 2014 Petróleos Mexicanos

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Descripcion aspestos importantes del municipio

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Diagnósticos Municipales

PACMAEntidad: Veracruz de Ignacio de la Llave (3

Municipio o Delegación: Catemaco (30-032

El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatmunicipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPPNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en Presidencias MunicipalesDelegaciones Políticas y a personas clave de las localidades que atiende el Programa de Apoyo a lComunidades y Medio Ambiente (PACMA), realizadas en agosto y septiembre de 2014. Este ejercicio tiene finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieranmás apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con finalidad de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente.

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Índice

1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social1.2 Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA1.3 Atención prioritaria (polít icas públicas)

1 Resumen Ejecutivo

2.1 Mapa2.2 Límites territoriales2.3 Clima2.4 Uso de suelo y vegetación2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población2.6 Las 10 localidades más pobladas

2 Geoestadísticas

3.1 Población y género3.2 Edad mediana de la población3.3 Población indígena

3.4 Crecimiento de la población (1990-2030)3.5 Tasa media de crecimiento anual de la población3.6 Población por grupos quinquenales de edad

3 Características demográficas

4.1 Ingresos4.2 Participación del predial en la captación de impuestos4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales4.4 Egresos ejercidos

4 Finanzas Públicas

5.1 Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)5.1.1 Índice de Desarrol lo Humano (IDH)5.1.2 Índice de Desarrollo Humano por temas5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)5.2.1 Indicadores de pobreza5.2.2 Indicadores de carencia sociales5.2.3 Indicadores de rezago social5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)5.3.1 Indicadores de marginación5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS)5.4.1 Elegibil idad de política social

5 Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social

6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar

6.1.3 Hacinamiento en las viviendas6.2 Características de las actividades productivas6.2.1 Población ocupada según sector de actividad6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa6.2.4 Actividad agrícola6.2.5 Actividad ganadera6.2.6 Actividad pesquera (en construcción)6.2.7 Actividad forestal6.2.8 Consumo de energía eléctrica6.2.9 Unidades de comercio y abasto en operación6.2.10 Actividad turística6.2.11 Servicios financieros6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación

6 Diagnóstico de la situación socioeconómica

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6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino6.3.2 Servicios de telecomunicación6.3.3 Vivienda y telecomunicaciones6.4 Condiciones de los servicios de salud6.4.1 Servicios médicos del sector público6.4.2 Población según derechohabiencia a servicios de salud por género6.4.3 Estadísticas vitales6.5 Educación y desarrollo de capacidades6.5.1 Panorama general de la educación6.5.2 Educación indígena6.5.3 Grado promedio de escolaridad6.5.4 Educación inicial6.5.5 Educación primaria

6.5.6 Educación secundaria6.5.7 Educación profesional técnica6.5.8 Bachillerato6.5.9 Educación para adultos6.5.10 Educación especial6.5.11 Formación para el trabajo6.5.12 Analfabetismo6.5.13 Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación

7.1 Condiciones ambientales actuales7.1.1 Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación7.1.2 Otras acciones para el cuidado del medioambiente7.1.3 Áreas Naturales Protegidas7.1.4 Denuncias recibidas en materia ambiental

7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua7.2.1 Fuentes de abastecimiento de agua7.2.2 Plantas potabilizadoras de agua7.2.3 Red de distribución de agua entubada7.2.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado7.2.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación7.3 Residuos sólidos7.3.1 Manejo de residuos sól idos

7 Diagnóstico Ambiental

8 Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales8.1 Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo8.2 Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales8.3 Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y

medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a lasviviendas8.4 Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos8.5 Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)

8 Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad

Anexo 0 Metodología y fuentesAnexo A Encuestas con Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas del DF.Anexo B Localidades del Municipio y de las Delegaciones Políticas del D.F.

ANEXOS

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1. Resumen EjecutivoEl municipio de Catemaco es, en referencia a Veracruz, un municipio con grado de marginación medio, ocupa el lugar135 de 212.

A nivel nacional, tiene un grado de marginación medio y un grado de rezago social bajo, ocupando las posiciones 1,26y 1,100, respectivamente, entre los 2,456 municipios del país.

En relación a los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa el lugar 89 de marginación y 67 de rezago social, lo que lo ubic

entre los municipios con menor calidad de vida. Entre otras deficiencias, presenta un porcentaje elevado de viviendascon piso de tierra, techos inseguros, sin energía eléctrica y drenaje, sin tecnologías de la información o la comunicacióy que aún usan leña o carbón para cocinar; la población de 3 a 14 años de edad que no asiste a la escuela es elevada ysu grado promedio de escolaridad es bajo; y, finalmente, presenta un número elevado de denuncias medioambientales

Catemaco forma parte de las zonas de atención prioritaria urbana.

 

Concepto Nivel Contexto Lugar De

Grado de marginación MedioLugar de marginaciónen el contexto estatal

135 212

Lugar de marginación

en el contexto nacional1,266 2,456

Grado de rezago social BajoLugar de rezago socialen el contexto nacional

1,100 2,456

Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadoresíndice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda 2010.

Cuadro 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social

Marginación y rezago social Lugar

Lugar en marginación 89

Lugar en rezago social 67

Población (tasa por cada 1,000 habitantes) Tasa Lugar

Población indígena 18.8 162

Población con carencia alimentaria 246.2 172

Población con salario por debajo del mínimo debienestar

245.1 125

Vivienda Porcentaje Lugar

Con piso de tierra 16.9 38

Con algún grado de hacinamiento 39.9 129

Con techos inseguros 81.7 11

Sin sanitario 3.0 186

Uso de leña o carbón 45.7 79

Sin tecnologías (TIC) 7.0 60

Sin energía eléctrica 3.8 79

Sin agua entubada 9.2 196

Sin drenaje 18.0 89

Salud Tasa Lugar

Consultas por habitante (veces al año) 2.1 226

Población por unidad médica (personas) 4,049 178

Población por médico 1,080 131

Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes) 624.5 122

Cuadro 1.2 Dimensión de los problemas y posición de Catemaco en relación a los 347 municipios y delegacionesPEMEX-PACMA

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Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

Zona de atenciónprioritaria urbana

Apoyar la infraestructura social comunitaria, laprovisión de servicios básicos y el mejoramientode la calidad de la vivienda en localidadesurbanas.

Catemaco pertenece a la Zona de Atención Prioritaria Urbana. De sus 258localidades, sólo una es considerada urbana: Catemaco, la cabecermunicipal, con 27,615 habitantes. De acuerdo con la encuesta, la coberturde servicios municipales es deficiente, sobre todo en el tema de drenaje.

Vivienda y urbanización

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:espacio

Ampliar los espacios en las viviendas.De las 11,914 viviendas habitadas en 2010, 4,752 presentaron cierto nivel dhacinamiento (39.9%).

Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:sanitario

Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosassépticas, pozos de absorción o similares) a lasviviendas.

De acuerdo a las estadísticas de 2010, existían 361 hogares sin sanitario loque afectó a 816 personas. En la entrevista se indica que las condiciones dlos baños urbanos son regulares, pero "sumamente deficientes" en larurales. Se solicita apoyo para las localidades: San Juan Seco, La VictoriaSontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Dos Arroyos, Ampliación Limón, Lo

Morritos (Agua Nacida) Miguel Hidalgo, El Águila, La Palma y San Rafael.

Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:pisos

Construir pisos firmes (eliminación de pisos detierra).

En 2010 se registraron 2,011 hogares con piso de tierra (16.9%). Por otrparte, en la entrevista se menciona que en la zona urbana las condicionefísicas de los pisos son "aceptables", mientras que en el área rural so"sumamente deficientes". Se solicita apoyo para las localidades: San JuaSeco, la Victoria, Sontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Dos ArroyosAmpliación Limón, Los Morritos (Agua Nacida) Miguel Hidalgo, El Águila, LPalma y San Rafael.

Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:uso de combustible encocinas

Dotar de fogones o estufas ecológicas.

Con base en estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo dePoblación y Vivienda 2000, habría 5,444 viviendas, en 2010, que usaban leñao carbón como combustible para cocinar, lo que representó y 45.7% de lohogares. La entrevista señala que, aproximadamente, en un 20% de laviviendas urbanas y un 80% de las rurales aún se cocina con leña o carbón.

Mejoramiento de lacalidad de la vivienda:techos

Construir techos seguros

De acuerdo con estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo dPoblación y Vivienda 2000, habría 9,726 viviendas, en 2010, que tuvierotechos de materiales inseguros (desechos, cartón, lámina de asbesto, entrotros), lo que abarcó 81.6% de los hogares. En la entrevista se califican lacondiciones físicas de los techos urbanos como "aceptables" y en la zonrural como "extremadamente deficientes". Se menciona la necesidad dapoyar el mejoramiento de las viviendas en: San Juan Seco, La VictoriaSontecomapan, Zapoapan de Cabañas, Ampliación Limón, Los Morritos (eAgua Nacida), Miguel Hidalgo, El Águila, La Palma y San Rafael.

Cuadro 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas)

Educación básica (preescolar, primaria ysecundaria)

Valor Lugar

Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela(porcentaje)

17.7 90

Estudiantes de educación básica por plantel 68 209

Grado promedio de escolaridad (años) 6.6 88

Ocupación y desempleo Valor Lugar

Población ocupada 37.0 203

Población ocupada en el sector primario 26.9 134

Población ocupada en el sector secundario 15.8 268

Población ocupada en comercio y servicios 56.9 126

Población desocupada 3.8 217

Medio ambiente Valor Lugar

Denuncias medioambientales-Número de denuncias 11.0 90

Fuente: Ver anexo 0 No prioritario Atención intermediaAtenciónPrioritaria

No se califica

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Mejoramiento de losservicios a lasviviendas: drenaje

Implementar o rehabilitar obras de saneamiento,incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores.

En 2010, 18.4% de las viviendas no disponían de drenaje. En la entrevista seindica que la cobertura del drenaje en zonas urbanas es "buena", y en el árerural "deficiente"; no obstante, se indica que sólo 20% de los drenajeurbanos y menos del 10% de los rurales se encuentran conectados colectores. Se menciona la necesidad de apoyar la cobertura en: San JuaSeco, Sontecomapan, La Victoria, Zapoapan de Cabañas, La CandelariaMaxacapan y la Península de Moreno.

Mejoramiento de losservicios a las

viviendas:disponibilidad de agua

Implementar o rehabilitar sistemas para la

provisión de agua potable.

Un total de 1,128 hogares (9.5%) no contaban con agua de la red pública e2010. Asimismo, en la entrevista se calificó que la cobertura para la zonaurbana es "buena" y para la rural "deficiente" y que, en este sentido, snecesita apoyo en: San Juan Seco, Maxacapan, Olotepec, Miguel Hidalgo

Temolapan, Gustavo Díaz Ordaz y colonia El Paraíso. Se menciona tambiéla necesidad de un proyecto de sistema de agua por gravedad que incluyatanque de almacenamiento y una planta potabilizadora de agua para lcabecera municipal.

Mejoramiento de losservicios a lasviviendas: energía

Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica.

En 2010, 483 viviendas (4.1%) no disponían de energía eléctrica, cifra questá por encima de la media estatal (3.4%). En la entrevista se precisa lnecesidad de apoyar la ampliación de la cobertura en: San Juan SecoSontecomapan, San Miguel, Coxcoapan, Zapoapan de Cabañas, La VictoriaCol. El Paraíso, Tebanca y El Real.

Mejoramiento deespacios públicos:alumbrado

Ampliar o dotar de alumbrado público.El porcentaje de consumo de energía eléctrica destinado al alumbradpúblico es menor a la media estatal (0.1% contra 0.3%).

Mejoramiento deespacios públicos:rehabilitación

Rehabilitar espacios públicos.

En la entrevista se menciona que es necesario rehabilitar los siguienteespacios públicos: parque central, cancha de futbol del rodeo, cancha dfutbol de La Granja, parque de béisbol, áreas recreativas de la coloniHernández Ochoa, parque del DIF y cancha de futbol de la colonia LoSauces. Asimismo, dentro de las solicitudes de apoyo, se menciona comurgente la rehabilitación y embellecimiento del malecón de la Laguna dCatemaco.

Ampliación deespacios públicos

Construir espacios públicos.El municipio no cuenta con suficientes espacios públicos, razón por la cual sconsidera muy importante la construcción de nuevos.

Mejoramiento deespacios públicos:

calles, avenidas

Pavimentar calles y avenidas.

En la entrevista se considera que las condiciones de pavimento de laprincipales calles de la cabecera municipal son "sumamente deficientes" y smenciona la necesidad de apoyar las calles localizadas en: SontecomapanLa Victoria, Coyame, Ojoxapan y Zapoapan de Cabañas. Asimismo, dentr

de las cinco solicitudes de apoyo, se menciona la necesidad de rehabilitar lAv. Venustiano Carranza (entre la carretera Federal 180 y la calle MaríBoetigger).

Sector productivo

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

AgriculturaLevantamiento de información socio económicapara ampliar el diagnóstico y llevar a caboacciones más específicas.

El valor de la producción agrícola por hectárea, en 2011, fue de 15.2 mpesos, contra 20.1 de la media estatal, lo que indica baja productividad. Pootra parte, en 2005 se detectó que 7.7% del territorio municipal era superficieagrícola. La entrevista menciona a la agricultura como el tercer sectoestratégico para el desarrollo económico del municipio. Asimismo, smenciona la floricultura como una actividad con mucho potencial, para lo quese requeriría capacitación y financiamiento de proyectos, entre otros apoyos.

GanaderíaCapacitar a los ganaderos locales para mejorar eldireccionamiento de sus inversiones y susactividades.

La producción ganadera por hectárea fue de 2.10 mil pesos en 2011, valomuy por debajo de la media estatal (7.4). Asimismo, en 2005 se detectó qula superficie de pastizales correspondió al 59.4% del territorio municipal. Apesar de la baja productividad que presenta, en la entrevista este sector seconsidera, junto con el turismo, como el más estratégico para el desarrollmunicipal.

Pesca Dotación de herramientas de trabajo.

En 2005 se detectó que las superficies de cuerpos de agua correspondieroal 12.3% del territorio municipal, lo que convierte al sector en primordial parel desarrollo económico. En efecto, la pesca es considerada, en la entrevistacomo la segunda actividad estratégica.

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Explotación forestalCapacitar a los productores locales para mejorarel direccionamiento de sus inversiones y susactividades.

De acuerdo a la información de 2005, 12.9% del territorio municipal fue selvy no se detectan superficies de bosques. Asimismo, en 2011 se detectan 1unidades de producción con corte de árboles con un valor de producción pometro cúbico de rollo de 0.4 miles de pesos, contra 0.8 miles de pesos dpromedio estatal; y 9 unidades de productos forestales no maderables con uvalor de producción de 8.3 miles de pesos por tonelada (contra 9.7 miles depesos de promedio estatal). En la entrevista se menciona que la silviculturaes la cuarta actividad estratégica para el desarrollo pero también se dice ques un sector que tiene aún mucho potencial.

Industria

Realizar estudios, investigaciones, levantamiento

de información socio-económica para ampliar eldiagnóstico.

El consumo de energía eléctrica para la industria y los servicios esignificativamente menor al de la media estatal (35.6% contra 65.6%), lo qu

indica un bajo dinamismo en este sector. Por otra parte, en la entrevista semenciona a la industria como uno de los sectores de menor peso estratégicen el desarrollo municipal.

ComercioRealizar estudios, investigaciones, levantamientode información socio-económica para ampliar eldiagnóstico.

Existen sólo cuatro sucursales de banca comercial y ninguna de banca ddesarrollo. En la entrevista se precisa que el comercio es una actividaproductiva aún no desarrollada pero con potencial para el municipio.

TurismoCapacitar a los prestadores de servicios localespara mejorar el direccionamiento de sus

inversiones y actividades.

Según la estadística, el municipio cuenta con 21 habitaciones poestablecimiento (contra 28 de la media estatal). Al respecto, la entrevistcalifica al sector turismo, junto con la ganadería, como el más estratégicpara el desarrollo municipal y menciona "sus productos" como los segundoen importancia económica para Catemaco. También se considera que eturismo sustentable tiene un gran potencial pero habría que mejorar linfraestructura en comunicaciones (transporte, carreteras, caminos rurales

telefonía e Internet), atraer inversión privada, impartir capacitación y financiaproyectos. Asimismo, se puntualiza que se requiere capacitar a las personaen el desarrollo e implementación de productos y servicios turísticos en lcabecera municipal, Sontecomapan, Península de Moreno, Dos AmatesBenito Juárez, Las Margaritas, La Victoria, López Mateos, Bajos de Mimiaguy Tebanca.

Comunicación y telecomunicación

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales.La red carretera del municipio es de 204 km. Según la entrevista, lascondiciones de los caminos estatales se encuentran son "sumamentdeficientes".

Caminos rurales Pavimentar, rehabili tar o construir caminos rurales.

De acuerdo con la encuesta, los caminos rurales están en condicione"sumamente deficientes" y se señala la necesidad de mejorarlos en lasiguientes localidades: Tebanca, Las Margaritas, Coyame, López MateosDos Amates, Mario Souza, San Rafael, Catemaco, Sontecomapan, LPalma, Zapoapan de Cabañas, Dos Arroyos, La Providencia y Perla de SaMartín.

Servicios públicos detelecomunicaciones

Ampliar la red de telefonía rural, servicios detelégrafos y oficinas postales.

La estadística registró, en 2010, una oficina de telégrafos, 17 oficinapostales y, de las 258 localidades del municipio, sólo 29 contaron coservicio de telefonía rural.

Servicios digitalespúblicos

Ampliar el servicio de centros comunitariosdigitales.

En 2010, sólo 2 de las 258 localidades tuvieron Centro Comunitario DigitaEn la entrevista se indica que el nivel de cobertura del servicio público deInternet en la cabecera municipal es "sumamente deficiente" y que, en estesentido, se requiere apoyo, además de en la cabecera municipal, eSontecomapan, Coyame, Ojoxapan, Tebanca, Las Margaritas, La VictoriaSan Juan Seco y Maxacapan.

Vivienda ytelecomunicaciones

Ampliar la cobertura de Internet y promover el usode computadoras.

La estadística en 2010 indicó que 1,408 viviendas tenían computadora(11.82%) y 819 disponían de Internet (6.87%). Asimismo, 834 hogares nocontaban con ninguna tecnología de la información o de la comunicación.

Salud

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

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Infraestructura para lasalud

Mejorar la infraestructura para la salud.

Existen 11 unidades médicas de consulta externa, una de hospitalizaciógeneral y ninguna especializada. Por su parte, en la entrevista se destacque un paciente tienen que desplazarse de 145 a 160 kilómetros para seatendido cuando requiere de un quirófano, pues del que se disponen en ehospital general está en condiciones "sumamente deficientes".

DerechohabienciaPromover la derechohabiencia: ampliar lacobertura de salud.

De 48,593 habitantes en el municipio, un total de 18,051 (37.1%) no soderechohabientes: 48.4% son mujeres y 51.6% son hombres.

Rehabilitación de

unidades médicas

Rehabilitar o ampliar unidades médicas.

En la entrevista se califican como "sumamente deficientes" las condicionefísicas de las unidades de primer y segundo nivel; y se precisa la necesidad

de rehabilitar el hospital Héctor Miguel Moreno Mendoza, localizado en lcolonia Lindavista, y el Centro de Salud de la colonia Centro.

Construcción deunidades médicas

Apoyar la construcción de unidades médicas.Dentro de las cinco solicitudes de apoyo, se menciona la necesidad dconstruir un centro de salud de segundo nivel, ya que el existente seencuentra en "muy malas" condiciones.

Equipamiento deunidades médicas

Equipar unidades médicas.

Se indica que las condiciones de equipamiento de las unidades médicas so"sumamente deficientes", y se ejemplifica afirmando que sólo cuentan con uquirófano que se encuentra en malas condiciones. Al respecto, se mencionla necesidad de equipar el hospital Héctor Miguel Moreno Mendozalocalizado en la colonia Lindavista, y el Centro de Salud de la colonia Centro.

Cobertura de personal

médicoApoyar la contratación de personal médico.

El municipio cuenta con un médico por cada 1,000 habitantes, contra 1.6 dela media estatal, cifra muy debajo del mínimo señalado por la Organizació

Mundial de la Salud (OMS) para cumplir con los Compromisos del Mileni(2.3 médicos y técnicos por cada 1,000 habitantes).

Educación y desarrollo de capacidades

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

Apoyos a la educaciónLlevar a cabo proyectos de servicio socialcomunitario para abatir el analfabetismo, ladeserción, la reprobación y la no asistencia.

La estadística registró, en 2011, un total de 7,304 personas (16.9%), de entr6 años y más, como analfabeta. Por otra parte, de la población de 6 a 1años, 7.7%, no asiste a la escuela, y el promedio de escolaridad demunicipio es de 6.6 años, contra 7.7 de la media estatal.

Creación o ampliaciónde espacios en lasunidades educativas

Construir o ampliar escuelas, aulas, canchasdeportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños,salones de cómputo o espacios de usos múltiples.

La estadística señaló que hay más alumnos por escuela en Catemaco (104que el promedio estatal (100). Por su parte, en la entrevista se especifica queen el municipio se puede cursar hasta bachillerato técnico y que se requiereaumentar la oferta de este nivel y del profesional. En específico, se menciona

la necesidad de apoyo para crear nuevos centros de estudio de nivebachillerato en la cabecera municipal.

Mejoramiento delambiente y de losespacios en lasunidades educativas

Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas,laboratorios, plazas cívicas, baños, salones decómputo o espacios de usos múltiples.

Las condiciones físicas de las aulas y baños, de acuerdo con la entrevistason "deficientes" en todos los niveles educativos.

Apoyo a la educaciónmediante dotación demobiliario y equipo

Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas.

En la entrevista se califican las condiciones de equipamiento com"sumamente deficientes" en preescolar, secundaria y preparatoria, mientraque en nivel primaria se calificaron como "deficientes". En ese sentido, ssolicita apoyo para equipar los telebachilleratos en las comunidades: DoAmates, Zapoapan de Cabañas, San Juan Seco, La Victoria, Sontecomapay Maxacapan.

Medio ambiente

Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

BiodiversidadImplementar acciones para la protección de labiodiversidad.

De acuerdo a la entrevista, en el municipio existen bosques y se cuenta cotres reservas o zonas protegidas: Reserva de la Biósfera de Los TuxtlaBenito Juárez y López Mateos, las cuales no cuentan con programa dreforestación o de pago por servicios ambientales. Al respecto, se mencionala necesidad de tres programas: reforestación, vigilancia con guardiaforestales de carrera, y pago por servicios ambientales para beneficiar ecuidado y conservación de los bosques. Aunado a lo anterior, se mencionque hay otros ecosistemas, como los manglares de la Laguna dSontecomapan, los cuales tampoco reciben apoyo.

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Manejo del agua Mejorar el tratamiento del agua.

En la entrevista se afirma la existencia de una planta de tratamiento de aguaresiduales en operación. Por otra parte, se califican los ríos, lagos y arroyocomo "poco contaminados" y el mar como "sumamente contaminado". De locuerpos de agua, los que mayor apoyo requieren en términos dconservación y remediación son la Laguna de Catemaco y el Río Tepetapan.

Manejo de residuossólidos

Mejorar el manejo de los residuos sólidos.De acuerdo con la entrevista, el municipio no cuenta con relleno sanitario deposita su basura, a cielo abierto, en un terreno privado que queda a 4.kilómetros de la cabecera municipal.

Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.

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2. GeoestadísticasGráfica 2.1. Mapa de Catemaco

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Colinda al norte con el municipio de San Andrés Tuxtla y el Golfo de México; al este con el Golfo de México y los municipios de Mecayapan, Tatahuicapan deJuárez y Soteapan; al sur con los municipios de Soteapan y Hueyapan de Ocampo; al oeste con los municipios de Hueyapan de Ocampo y San Andrés Tuxtla.

Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.

Cuadro 2.2 Límites territoriales

Cálido húmedo con lluvias todo el año (70%), Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano (27%) y Semicálido húmedo con lluvias todo el año (3%)

Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.

Cuadro 2.3 Clima

SuperficiesVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Superficie continental total 71,820.40 100.0% 659.21 100.0%

Superficie de agricultura 22,811.84 31.8% 50.83 7.7%

Superficie de pastizal 32,309.83 45.0% 391.49 59.4%

Superficie de bosque 1,435.27 2.0% 0.00 0.0%

Superficie de selva 1,420.21 2.0% 84.84 12.9%

Superficie de matorral xerófilo 127.23 0.2% 0.00 0.0%

Superficie de otros tipos de vegetación 1,716.59 2.4% 6.62 1.0%

Superficie de vegetación secundaria 9,221.46 12.8% 39.39 6.0%

Superficie de áreas sin vegetación 60.93 0.1% 0.00 0.0%

Superficie de cuerpos de agua 2,027.10 2.8% 81.21 12.3%

Superficie de áreas urbanas 689.92 1.0% 4.83 0.7%

Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación2005.

Cuadro 2.4 Uso del suelo y vegetación (km2)

Proceso electoral 2008-2009Resultados de elección de Gobernador

Resoluciones del Tribunal Electora

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Número de municipios 212 1

Número de localidades 20,828 258Localidades con menos de 2,500 habitantes 20,513 257

Localidades con más de 2,500 habitantes 315 1

Población en localidades con menos de 2,500habitantes

2,976,060 20,978

Porcentaje de la población en localidades conmenos de 2,500 habitantes

38.9% 43.2%

Población en localidades con más de 2,500 habitantes 4,667,134 27,615

Porcentaje de la población en localidades con másde 2,500 habitantes

61.1% 56.8%

Densidad de población (habitantes por km2) 106.4 73.7

Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.

Cuadro 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población (2010)

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Gráfica 2.6 - Las 10 localidades más pobladas de Catemaco

Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.

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3. Características demográficas

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población total 7,643,194 48,593

Porcentaje de la población de la entidad 100.0% 0.6%

Hombres 3,695,679 23,457

Porcentaje de hombres 48.4% 48.3%Mujeres 3,947,515 25,136

Porcentaje de mujeres 51.6% 51.7%

Relación hombres-mujeres (1) 93.6 93.3

Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.(1) Número de hombres por cada 100 mujeres.

Cuadro 3.1 Población y género (2010)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Edad mediana 27 25

Edad mediana hombres 25 24

Edad mediana mujeres 28 26

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica

Cuadro 3.2 Edad mediana de la población (2010)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%

Población indígena 1,037,424 13.6% 915 1.9%

Población indígena masculina 509,671 49.1% 432 47.2%

Población indígena femenina 527,753 50.9% 483 52.8%

Población indígena de 5 años y más 939,182 90.5% 827 90.4%

Bilingüe 559,409 59.6% 236 28.5%

No habla español 379,773 40.4% 591 71.5%

Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población Vivienda 2010.

Cuadro 3.3 Población indígena (2010)

Año Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

1990 6,228,239 40,585

1995 6,737,324 44,321

2000 6,908,975 45,383

2005 7,110,214 46,702

2010 7,643,194 48,593

2015 8,046,828 50,459

2020 8,328,389 52,305

2025 8,573,860 54,115

2030 8,781,620 55,706

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de PoblaciónVivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).

Cuadro 3.4 Crecimiento de la población (1990-2030)

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Gráfica 3.5 - Tasa media de crecimiento anual de la población (1990-2030)

1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-203

Veracruz de Ignacio de la Llave 1.6 0.5 0.6 1.5 1.0 0.7 0.6 0.5

Catemaco 1.8 0.5 0.6 0.8 0.8 0.7 0.7 0.6

Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa mediaanual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.

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Gráfica 3.6 - Población por grupos quinquenales de edad (2010)

De 0 a 4

años

De 5 a 9

años

De 10 a

14 años

De 15 a

19 años

De 20 a

24 años

De 25 a

29 años

De 30 a

34 años

De 35 a

39 años

De 40 a

44 años

De 45 a

49 años

De 50 a

54 años

De 55 a

59 años

De 60 a

64 años

De 65 a

69 años

De 70 a

74 años

De 75 a

79 años

De 80 a

84 años

85 má

añoVeracruz

deIgnaciode laLlave

8.7% 9.5% 9.7% 9.9% 8.4% 7.3% 7.1% 7.1% 6.4% 5.6% 4.8% 3.9% 3.1% 2.4% 2.0% 1.3% 0.8% 0.7

Catemaco 8.9% 10.6% 10.5% 10.6% 8.3% 7.3% 7.4% 7.1% 6.1% 5.3% 4.3% 3.7% 2.9% 2.2% 2.0% 1.1% 0.7% 0.7Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad dla entidad federativa y el municipio correspondientes.

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4. Finanzas Públicas

Concepto 2009 2010 2011 2012

Ingresos totales 93,597,867 83,748,509 120,664,273 112,311,45

Impuestos 2,228,487 2,779,017 3,384,433 3,935,51

Predial 1,845,734 2,295,883 2,661,878 2,858,56

Derechos 1,084,992 809,895 1,737,675 1,935,93Productos 3,197,463 594,706 991,445 633,82

Aprovechamientos 66,558 561,786 116,992 23,30

Contribuciones de mejoras 252,347 7,053 384,769 1,608,98

Participaciones federales y estatales 21,713,866 25,097,982 27,839,150 30,054,95

Aportaciones federales y estatales 47,621,632 49,924,127 86,209,809 64,088,60

Aportaciones del ramo general 33 47,492,690 49,243,303 55,266,421 57,293,04

FISM 29,234,957 30,415,973 34,086,030 35,575,89

FORTAMUN 18,257,733 18,827,330 21,180,391 21,717,14

Recursos federales reasignados ND ND 30,943,388 6,795,56

Recursos estatales 128,942 680,824 ND N

Otros ingresos ND 3,008,794 ND N

Por cuenta de terceros ND ND ND N

Financiamiento 17,432,522 965,149 ND 10,030,32

Disponibilidad inicial ND ND ND N

ND: No hay datos

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.

Cuadro 4.1 Ingresos 2009-2012 (pesos)

  Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial %

2009 1,000,524,723 656,710,691 65.6% 2,228,487 1,845,734 82.8%

2010 988,445,236 658,388,719 66.6% 2,779,017 2,295,883 82.6%2011 1,126,806,884 709,746,521 63.0% 3,384,433 2,661,878 78.7%

2012 1,042,347,323 665,150,317 63.8% 3,935,514 2,858,566 72.6%

ND = No hay datos

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.

Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 2009-2012 (pesos)

Veracruz de Ignacio de la Llave

Año Captación total FISM % FORTAMUN %

2009 19,015,652,558 3,862,287,057 20.3% 2,762,823,399 14.5%

2010 17,601,040,152 4,204,745,207 23.9% 2,553,869,276 14.5%

2011 20,048,265,412 4,505,765,201 22.5% 3,209,651,772 16.0%2012 19,411,556,484 4,235,498,378 21.8% 2,620,352,343 13.5%

Catemaco

2009 93,597,867 29,234,957 31.2% 18,257,733 19.5%

2010 83,748,509 30,415,973 36.3% 18,827,330 22.5%

2011 120,664,273 34,086,030 28.2% 21,180,391 17.6%

2012 112,311,451 35,575,899 31.7% 21,717,144 19.3%

ND = No hay datos

Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos)

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Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.

Veracruz de Ignacio de la Llave

Concepto 2009 2010 2011 2012

Total Egresos 19,015,652,558 17,601,040,152 20,048,265,412 19,411,556,48

Servicios personales 4,327,874,482 4,321,825,344 4,983,496,922 4,715,565,38

Materiales y suministros 850,777,465 755,988,789 883,099,815 973,528,41

Servicios generales 2,405,342,805 2,076,547,722 2,712,116,352 3,050,322,30

Subsidios, transferencias y ayudas 1,147,595,310 1,296,865,904 1,164,748,605 1,165,353,77

Adquisición de bienes muebles e inmuebles 406,129,431 185,458,991 483,934,468 274,552,93

Obras públicas y acciones sociales 8,708,438,066 7,504,027,655 8,554,610,537 7,667,505,93

Porcentaje de gasto en obras públicas yacciones sociales

45.8% 42.6% 42.7% 39.5

Inversión financiera 31,343,034 1,276,282 1,504,610 1,558,69

Otros egresos 153,288,489 42,377,455 29,069,517 2,168,57

Por cuenta de terceros ND ND ND N

Deuda pública 687,727,408 1,139,342,893 487,528,169 998,424,55

Disponibilidad final 297,136,068 277,329,117 748,156,417 562,575,90

Catemaco

Concepto 2009 2010 2011 2012

Total Egresos 93,597,867 83,748,509 120,664,273 112,311,45

Servicios personales 17,125,223 15,951,246 19,503,078 21,040,12

Materiales y suministros 2,848,858 2,315,882 2,787,927 2,699,56

Servicios generales 8,282,053 6,558,195 13,650,169 18,109,69

Subsidios, transferencias y ayudas 6,339,588 3,665,301 3,960,254 4,070,17

Adquisición de bienes muebles e inmuebles 1,950,481 1,295,179 1,123,139 490,08

Obras públicas y acciones sociales 46,680,397 50,682,463 75,154,293 60,887,79

Porcentaje de gasto en obras públicas yacciones sociales

49.9% 60.5% 62.3% 54.2

Inversión financiera ND ND ND N

Otros egresos ND ND ND N

Por cuenta de terceros ND ND ND N

Deuda pública 10,371,267 3,280,243 2,492,648 5,014,00

Disponibilidad final ND ND 1,992,765 N

ND = No hay datos

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.

Cuadro 4.4 Egresos ejercidos (pesos)

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5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación yrezago social

5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Gráfica 5.1.1 - Índice de Desarrollo Humano (IDH)

Lugar nacional de Catemaco 1174 de 2456 municipios

Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH(1)

0.7613 Medio

Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativaIDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.

Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferenci

metodológica entre 2005 y 2010.Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.

(1) De 0.8000 en adelante, desarrollo humano alto; de 0.5000 hasta 0.7999 desarrollo humano medio; menos de 0.5000, desarrollo humano bajo.

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Gráfica 5.1.2 - Índice de Desarrollo Humano por temas

  Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Índice de salud 0.8743 0.8558 0.8687

Índice de educación 0.6779 0.6189 0.7521

Índice de ingreso 0.6809 0.6467 0.6632

Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativaIDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal.

Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencimetodológica entre 2005 y 2010.

Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano.

5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)

Gráfica 5.2.1 - Indicadores de pobreza

  Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población en situación de pobreza 46.2% 58.3% 64.5%

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Gráfica 5.2.2 - Indicadores de carencias sociales

Población en situación de pobreza moderada 35.8% 40.1% 51.4%

Población en situación de pobreza extrema 10.4% 18.1% 13.1%

Población vulnerable por carencias sociales 28.7% 24.1% 26.1%

Población vulnerable por ingresos 5.8% 4.3% 2.8%

Población no pobre y no vulnerable 19.3% 13.3% 6.6%

Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidafederativa y municipios, 2010.

  Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población con al menos una carencia social 74.9% 82.3% 90.6%

Población con tres o más carencias sociales 26.6% 39.8% 35.8%

Rezago educativo 20.6% 26.1% 31.7%

Carencia por acceso a los servicios de salud 31.8% 36.9% 34.8%

Carencia por acceso a la seguridad social 60.7% 69.8% 82.2%

Carencia por calidad y espacios en la vivienda 15.2% 24.5% 21.2%

Carencia por acceso a los servicios básicos en lavivienda

16.5% 29.5% 20.6%

Carencia por acceso a la alimentación 24.9% 26.5% 26.3%

Población con un ingreso inferior a la línea delbienestar mínimo

19.4% 28.3% 26.2%

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 52.0% 62.6% 67.3%

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidadfederativa y municipios, 2010.

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Gráfica 5.2.3 - Indicadores de rezago social (%)

  Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.8% 5.7% 7.7%

Población de 15 años y más con educación básicaincompleta

41.1% 50.7% 59.6%

Población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.8% 39.9% 37.1%

Viviendas con piso de tierra 6.1% 11.7% 16.9%

Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 4.7% 3.9% 3.0%

Viviendas que no disponen de agua entubada de la redpública

11.3% 23.6% 9.2%

Viviendas que no disponen de drenaje 9.0% 15.6% 18.0%

Viviendas que no disponen de energía eléctrica 1.8% 3.1% 3.8%

  Índice de rezago social Grado de rezago socialLugar que ocupa en el contex

nacional

Veracruz de Ignacio de la Llave 1.1355 Alto 4 de 32 entidadesCatemaco 0.0071 Bajo 1100 de 2456 municipios

Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.

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5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO)

Gráfica 5.3.1 - Indicadores de marginación (%)

  Nacional Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población de 15 años o más analfabeta 6.9% 11.5% 17.1%

Población de 15 años o más sin primaria completa 19.9% 28.9% 37.1%

Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado 3.6% 2.6% 1.7%

Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica 1.8% 2.9% 3.3%

Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.6% 19.5% 5.8%

Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.5% 40.0% 39.9%

Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.6% 12.4% 17.5%

Población en localidades con menos de 5,000habitantes

28.9% 46.2% 43.2%

Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios

mínimos

38.7% 50.6% 68.4%

  Índice de marginación Grado de marginaciónLugar que ocupa en el contex

estatal

Veracruz de Ignacio de la Llave 1.0755 Alto N/A

Catemaco -0.0841 Medio 135

Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

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5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS)

Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre No

Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales No

Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas Sí Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) No

a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de 2013.

b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de 2012. De los 106 municipios, 40 son de las ZA

Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas.c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas eesta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximoaños, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre.

Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se consideque los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuantolas ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional.

Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal (http:/www.cipet.gob.mx).

Cuadro 5.4.1 Elegibilidad de Política Social para Catemaco (2014)

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6. Diagnóstico de la situación socioeconómica

6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Servicios básicos en las viviendas Viviendas % Viviendas %

Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%Viviendas que no disponen de agua de la red pública 475,523 24.0% 1,128 9.5%

Viviendas que no disponen de drenaje 321,125 16.2% 2,187 18.4%

Viviendas que no disponen de energía eléctrica 67,576 3.4% 483 4.1%

Viviendas que no disponen de sanitario 77,364 3.9% 361 3.0%

Servicios básicos a las personas Población % Población %

Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%

Ocupantes en viviendas sin agua entubada 1,491,187 19.5% 2,809 5.8%

Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado 197,194 2.6% 816 1.7%

Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 223,181 2.9% 1,628 3.3%

Personas con carencia de acceso a los serviciosbásicos en la vivienda

2,254,742 29.5% 9,996 20.6%

Servicios básicos en las localidades Localidades % Localidades %

Número de localidades 20,828 100.0% 258 100.0%

Localidades sin red de distribución de agua entubada 14,886 71.5% 208 80.6%

Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado 19,556 93.9% 255 98.8%

Localidades sin el servicio de energía eléctrica 13,305 63.9% 217 84.1%

Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAP2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo dPoblación y Vivienda 2010, localidades por municipio.

Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal.

Cuadro 6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en el las (2010)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%

Viviendas con piso de tierra 231,661 11.7% 2,011 16.9%

Viviendas con techos inseguros a/ 1,055,373 53.2% 9,726 81.6%

Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 658,968 33.2% 5,444 45.7%

a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica.

Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidadmunicipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censalesde 2000. Ver anexo metodológico.

Cuadro 6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes 1,385,695 69.9% 7,588 63.7%

Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes 553,759 27.9% 3,922 32.9%

Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes 44,089 2.2% 404 3.4%

Viviendas con algún nivel de hacinamiento 792,624 40.0% 4,752 39.9%

Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%

Personas con carencia de calidad y espacios de lavivienda

2,254,742 29.5% 10,297 21.2%

Cuadro 6.1.3 Hacinamiento en las viviendas (2010)

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Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza pentidad y municipio, 2010.

6.2 Características de las actividades productivas

Gráfica 6.2.1 Población ocupada según sector de actividad (2010)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%

Población ocupada 2,782,400 36.4% 17,995 37.0%

Sector primario 671,115 24.1% 4,844 26.9%

Sector secundario 555,924 20.0% 2,847 15.8%

Sector comercio 484,972 17.4% 3,646 20.3%

Sector de servicios 1,037,835 37.3% 6,599 36.7%

Sector de actividad no especificado 32,832 1.2% 61 0.3%

Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente.

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otroservicios que no se consideran en las estadísticas fuente.

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población Económicamente Activa (PEA) 2,905,273 100.0% 17,898 100.0%

PEA desocupada 106,137 3.7% 675 3.8%

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010

Cuadro 6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Población no económicamente activa 2,923,187 100.0% 18,872 100.0%

Jubilado(a) o pensionado(a) 143,593 4.9% 248 1.3%

Estudiantes 945,594 32.3% 6,013 31.9%

Quehaceres del hogar 1,648,459 56.4% 11,726 62.1%

Limitación física o mental permanente para trabajar 72,320 2.5% 379 2.0%

Cuadro 6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010)

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Otro tipo de actividad no económica 113,221 3.9% 506 2.7%

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Superficie de agricultura 2,281,184 100.0% 5,083 100.0%

Superficie sembrada (cultivos principales) 1,456,305 63.8% 4,004 78.8%

Superficie cosechada (cultivos principales) 1,360,880 59.7% 4,003 78.8%

Superficie sembrada de riego 109,435 8.0% 0 0.0%

Superficie sembrada de temporal 1,346,870 99.0% 4,004 100.0%

Superficie mecanizada 840,334 61.7% 2,621 65.5%

Valor de la producción (miles de pesos) $27,355,387.0 $60,986.0

Valor de la producción por hectárea (miles de pesospor hectárea)

$20.1 $15.2

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie agrícola); para la superficie sembrada, cosechada, de riego, detemporal y mecanizada, así como para el valor de la producción: Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD). Los datos de la superficie agrícola se obtuvieron vinculando los datovectoriales de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación Serie III, Escala 1:250 000, como fuente para la generación de datos estadísticos.

Cuadro 6.2.4 Actividad agrícola (2011)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Valor de la producción -miles de pesos- 23,907,351 100.0% 82,294 100.0%

Valor de la producción de ganado bovino 9,126,652 38.2% 32,391 39.4%

Valor de la producción de ganado porcino 2,526,682 10.6% 14,995 18.2%

Valor de la producción de ganado ovino 212,407 0.9% 169 0.2%

Valor de la producción de ganado caprino 25,273 0.1% 0 0.0%

Valor de la producción de gallináceas 7,935,741 33.2% 14,075 17.1%

Valor de la producción de guajolote 49,880 0.2% 191 0.2%

Valor de la producción de leche de bovino 3,600,983 15.1% 16,319 19.8%

Valor de la producción de leche de caprino 11,227 0.0% 0 0.0%

Valor de la producción de huevo para plato 245,451 1.0% 3,064 3.7%

Valor de la producción de miel 161,068 0.7% 887 1.1%Valor de la producción de cera en greña 11,987 0.1% 203 0.2%

Valor de la producción por hectárea -miles de pesos- 7.4 2.1

(1) Valor de la producción de ganado en canal, ver anexo metodológico para el cálculo de valor de la producción por hectárea.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de INEGI, Banco de Información Sociodemográfica y Económica (superficie de pastizal); para valor de la producción: Sistema Estatal yMunicipal de Bases de Datos (SIMBAD).

Cuadro 6.2.5 Actividad ganadera (2011)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

 

Cuadro 6.2.6 Actividad pesquera (en construcción)

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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Unidades de producción que reportan corte de árboles 6,336 15

Volumen de la producción forestal maderable 233,409 200

Valor de la producción forestal maderable $183,411.0 $76.0

Valor por m3 de rollo $0.8 $0.4

Unidades de producción de productos forestales nomaderables

3,823 9

Volumen de la producción forestal no maderable 2,857 65

Valor de la producción forestal no maderable $27,596.0 $541.0Valor por tonelada $9.7 $8.3

Nota: la información de las unidades de producción es de 2007; el volumen y el valor de la producción son de 2011

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para el volumen y el valor de la producción forestal; las unidades de produccióse obtienen del Anuario Estadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.

Cuadro 6.2.7 Actividad forestal (2011)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Total usuarios 2,387,044 100.0% 14,235 100.0%

Doméstico 2,135,973 89.5% 12,456 87.5%

Alumbrado público 6,693 0.3% 17 0.1%

Bombeo de aguas potables y negras 1,464 0.1% 4 0.0%

Agrícola 1,641 0.1% 2 0.0%

Industrial y de servicios 241,273 10.1% 1,756 12.3%

Total consumo (mega watts/hora) 10,766,600 100.0% 25,477 100.0%

Doméstico 3,273,261 30.4% 15,021 59.0%

Alumbrado público 286,394 2.7% 1,333 5.2%

Bombeo de aguas potables y negras 47,953 0.4% 34 0.1%

Agrícola 91,919 0.9% 13 0.1%

Industrial y de servicios 7,067,073 65.6% 9,076 35.6%

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 6.2.8 Consumo de energía eléctrica (2011)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Tiendas Diconsa 2,316 16

Tianguis 224 1

Mercados públicos 147 1

Rastros 165 1

Centrales de abasto 5 0

Puntos de atención del programa de abasto social (1) 450 2

Índice de unidades de comercio y abasto por habitante 0.0433 0.0432

(1) Puntos de atención del programa de abasto social LICONSA

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.

Cuadro 6.2.9 Unidades de comercio y abasto en operación (2011)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Establecimientos de hospedaje 1,372 45

Habitaciones 38,553 948

Promedio de habitaciones por establecimiento 28 21

Estabecimientos de preparación y servicio de alimentosy bebidas

3,913 83

Cuadro 6.2.10 Actividad turística (2011)

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Agencias de viajes 307 17

Empresas arrendadoras de autos 71 0

Turistas que se hospedaron en establecimientos dehospedaje

6,935,000 ND

Turistas residentes en el país que se hospedaron enestablecimientos de hospedaje

6,677,834 ND

Turistas no residentes en el país que se hospedaron enestablecimientos de hospedaje

257,166 ND

Promedio de turistas por establecimiento 5,055 ND

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Sucursales de banca comercial 640 4

Sucursales de banca de desarrollo 53 0

Índice de sucursales por habitante 0.0907 0.0823

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) 2011, INEGI.

Cuadro 6.2.11 Servicios financieros (2011)

6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Total red carretera 24,348 100.00% 204 100.00%

Troncal federal pavimentada 3,428 14.08% 24 11.97%

Troncal federal revestida 0 0.00% 0 0.00%

Alimentadora estatal pavimentada 4,959 20.37% 37 18.13%

Alimentadora estatal revestida 2,634 10.82% 87 42.84%

Alimentadora estatal terracería 20 0.08% 0 0.00%

Caminos rurales pavimentados 541 2.22% 0 0.00%

Caminos rurales revestidos 3,384 13.90% 55 27.05%

Caminos rurales con terracería 38 0.16% 0 0.00%

Brechas mejoradas 9,344 38.38% ND ND

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino (2011)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Oficinas de telégrafos 103 1

Número de localidades 20,828 100% 258 100%

Localidades con servicio de telefonía rural 4,428 21.26% 29 11.24%

Centros comunitarios digitales e-México 560 2

Localidades con el servicio de centro comunitarios

digitales e-México 459 2.20% 2 0.78%Oficinas postales 2,668 17

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD), para las localidades con servicio de telefonía rural, se obtienen del AnuariEstadístico por Entidad Federativa 2012, ambas fuentes del INEGI.

Cuadro 6.3.2 Servicios de telecomunicación (2011)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Total de viviendas particulares habitadas 1,983,543 100.0% 11,914 100.0%

Cuadro 6.3.3 Vivienda y telecomunicaciones (2010)

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Viviendas con televisión 1,760,291 88.7% 10,159 85.3%

Viviendas con radio 1,468,402 74.0% 8,463 71.0%

Viviendas con línea telefónica fija 608,420 30.7% 2,093 17.6%

Viviendas con teléfono celular 1,133,550 57.1% 6,231 52.3%

Viviendas con computadora 405,608 20.4% 1,408 11.8%

Viviendas con Internet 287,904 14.5% 819 6.9%

Viviendas que disponen de 6 TIC 214,359 10.8% 557 4.7%

Viviendas que disponen de 5 TIC 94,751 4.8% 325 2.7%

Viviendas que disponen de 4 TIC 215,034 10.8% 944 7.9%

Viviendas que disponen de 3 TIC 592,848 29.9% 3,767 31.6%

Viviendas que disponen de 2 TIC 512,609 25.8% 3,670 30.8%

Viviendas que disponen de 1 TIC 240,368 12.1% 1,789 15.0%

Viviendas que no disponen de TIC 107,249 5.4% 834 7.0%

Viviendas que no especificaron si disponen de TIC 5,394 0.3% 22 0.2%

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010.

6.4 Condiciones de los servicios de salud

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Unidades médicas de consulta externa 1,603 11

Unidades médicas de hospitalización general 94 1

Unidades médicas de hospitalización especializada 11 0

Total consultas externas otorgadas 21,556,820 98,693

Consultas generales 14,847,921 83,620

Consultas especializadas 3,405,698 2,377

Consultas de urgencia 1,908,727 5,119

Consultas odontológicas 1,394,474 7,577

Consultas otorgadas por habitante 2.7 2.0

Total médicos 12,720 48

Médicos por cada 1,000 habitantes 1.6 1.0

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013; y CONAPO, población por municipio, proyección para el año 2012 para el cálcude médicos por cada 1,000 habitantes.

Cuadro 6.4.1 Servicios médicos del sector público (2012)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Población total 7,643,194 100.0% 48,593 100.0%

IMSS 1,896,140 24.8% 7,001 14.4%

ISSSTE 299,953 3.9% 1,382 2.8%

ISSSTE estatal 9,803 0.1% 96 0.2%

Pemex, Defensa o Marina 245,244 3.2% 168 0.3%

Seguro popular o para una nueva generación 1,934,883 25.3% 21,205 43.6%Institución privada 51,562 0.7% 103 0.2%

Otras instituciones 91,563 1.2% 537 1.1%

Población derechohabiente 4,484,837 100.0% 30,347 100.0%

Hombres 2,095,232 46.7% 14,046 46.3%

Mujeres 2,389,605 53.3% 16,301 53.7%

Población no derechohabiente 3,047,595 100.0% 18,051 100.0%

Hombres 1,544,365 50.7% 9,319 51.6%

Mujeres 1,503,230 49.3% 8,732 48.4%

Cuadro 6.4.2 Población total según derechohabiencia a servicios de salud por género (2010)

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Población con derecho a seguridad social noespecíficada

110,762 3.6% 195 1.1%

Población indígena 1,037,424 100.0% 915 100.0%

Población indígena con derechohabiencia 560,561 54.0% 501 54.8%

Seguro popular o para una nueva generación 379,133 36.5% 208 22.7%

Nota: en el caso de Seguro Popular, las personas pueden estar afiliadas simultáneamente a otras instituciones por lo que son cifras que no se suman.

Fuentes: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal sobre Salud por Municipio; Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI) yCDI Sistema de indicadores sobre la población indígena de México con base en el Censo General de Población y Vivienda 2010 (INEGI).

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la LlaveTasa

(por cada mil habitantes)Catemaco Tasa

(por cada mil habitantes

Nacimientos 164,174 21.48 1,121 23.07

Defunciones generales 47,585 6.23 294 6.05

Defunciones de menores de un año 1,971 0.26 13 0.27

Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica.

Cuadro 6.4.3 Estadísticas vitales (2012)

6.5 Educación y desarrollo de capacidades

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave CatemacoTotal alumnos inscritos 2,028,879 13,840

Total personal docente 110,432 730

Alumnos por docente 18 19

Total escuelas 20,225 133

Alumnos por escuelas 100 104

Total aulas 85,740 538

Alumnos por aula 24 26

Bibliotecas 2,551 15

Alumnos por biblioteca 795 923

Laboratorios 3,445 22

Alumnos por laboratorio 589 629

Talleres 2,973 5

Alumnos por taller 682 2,768

Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.) 107,141 538

Alumnos por anexo 19 26

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Nota: La información está expresada en términos de planta física, pues la misma infraestructura puede servir para el funcionamiento de varias escuelas y turnos. Comprende educación básica y medisuperior de la modalidad escolarizada.

Cuadro 6.5.1 Panorama general de la educación (1) (ciclo 2011-2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos inscritos en preescolar 37,632 ND

Personal docente en preescolar 2,101 ND

Alumnos por docente de preescolar 18 ND

Escuelas de preescolar 1,196 ND

Alumnos por escuela preescolar 31 ND

Alumnos inscritos en primaria 79,103 41

Personal docente en primaria 3,676 2

Alumnos por docente de primaria 22 21

Escuelas primarias 1,033 1

Cuadro 6.5.2 Educación indígena, ciclo escolar (ciclo 2011-2012)

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Alumnos por escuela primaria 77 41

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Población de 15 años y más: grado promedio deescolaridad

7.7 6.6

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica 2010.

Cuadro 6.5.3 Grado promedio de escolaridad (2010)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL

Alumnos 9,682 3

Escuelas 116 1

Personal docente 349 1

Personal de apoyo 2,669 2

Alumnos por escuela 83 3

Alumnos por docente 28 3

Alumnos por persona de apoyo 4 2

PREESCOLAR

Alumnos 283,742 2,014

Escuelas 8,513 53

Personal docente 17,674 128

Alumnos por escuela 33 38

Alumnos por docente 16 16

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.4 Educación inicial (ciclo 2011-2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos 1,021,381 7,102

Escuelas 9,849 62Personal docente 46,181 305

Alumnos por escuela 104 115

Alumnos por docente 22 23

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.5 Educación primaria (ciclo 2011-2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos 412,141 2,793

Escuelas 3,290 31

Personal docente 24,849 192

Alumnos por escuela 125 90Alumnos por docente 17 15

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.6 Educación secundaria (ciclo 2011-2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos 10,193 ND

Escuelas 35 ND

Cuadro 6.5.7 Profesional-Técnica (ciclo 2011-2012)

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Personal docente 905 ND

Alumnos por escuela 291 ND

Alumnos por docente 11 ND

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos 301,422 1,931

Escuelas 1,670 14

Personal docente 20,823 105

Alumnos por escuela 180 138

Alumnos por docente 14 18

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.8 Bachillerato (ciclo 2011-2012)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Adultos registrados 28,347 235

Alfabetizadores 3,371 21

Adultos registrados hombres 8,320 29.4 47 20.0

Adultas registradas mujeres 20,027 70.6 188 80.0

Adultos registrados por alfabetizador 8 11

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.9 Educación para adultos (2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos 19,201 147

Personal docente 1,769 11

Personal paradocente 797 4

Alumnos por docente 7 10

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.10 Educación especial (fin de cursos 2012)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Alumnos ND 200

Escuelas ND 4

Personal docente ND 12

Alumnos por escuela ND 50

Alumnos por docente ND 17

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2013, INEGI.

Cuadro 6.5.11 Formación para el trabajo (fin de curso 2012)

ConceptoVeracruz de Ignacio de

la Llave% Catemaco %

Población total de 6 años y más 6,748,063 100.0% 43,127 100.0%

Población de 6 y más que sabe leer y escribir 5,884,703 87.2% 35,673 82.7%

Población de 6 y más que no sabe leer y escribir 812,820 12.0% 7,304 16.9%

Población total indígena de 15 años y más 703,804 100.0% 622 100.0%

Población indígena de 15 años y más analfabeta 179,666 25.5% 125 20.1%

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010 y el Sistema d

Cuadro 6.5.12 Analfabetismo (2010)

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indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda 2010.

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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Deporte

Infraestructura deportiva seleccionada y registrada enel Instituto del Deporte

702 0

Albercas 32 ND

Campos de beisbol 60 ND

Campos de futbol 208 ND

Canchas de basquetbol 142 ND

Canchas de voleibol 116 NDCentros y unidades deportivas 75 ND

Gimnasios 46 ND

Autódromo ND ND

Pistas de atletismo 23 ND

Cultura

Bibliotecas públicas 781 2

Libros en las bibliotecas públicas 4,161,381 10,248

Usuarios de las bibliotecas públicas 4,809,834 1,216

Relación de bibliotecas públicas y población total (cada10,000 habitantes)

1.0 0.4

Recreación

Parques de juegos infantiles 0 0

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010.

Cuadro 6.5.13 Infraestructura para la cultura, deporte y recreación (2011)

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7. Diagnóstico ambiental

7.1 Condiciones ambientales actuales

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Plantas producidas en viveros forestales para elprograma ProÁrbol a/ 

19,093,350 900,000

Unidades vegetales establecidas en el terreno b/ 25,337,466 80,000

Superficie reforestada con planta de vivero (hectáreas) 30,990 128

a/Comprende a las familias maderables y no maderables.

b/ Comprende las siguientes especies forestales maderables: Pino (Pinus patula, Pinus chiapensis, Pinus ayacahuite, Pinus cembroides, Pinus teocote, Pinus pseudostrobus y Pinus pseudotsugaOyamel (Abies religiosa), Cedro Rojo (Cedrela odorata), Roble (Tabebuia rosea, Tabebuia donnell-smithii y Tabebuia chrysantha), Caoba (Swietenia macrophylla), Primavera (Roseodendron donnesmithii), Ceiba (Ceiba pentandra), Ciprés (Cupressus lindleyi, Cupressus lusitanica y Cupressus spp), Nogal (Juglans pyriformis), Guanacastle (Enterolobium cyclocarpum) y otras; o bien, copropagación vegetativa los hijuelos para reforestación en zonas áridas y semiáridas.

Nota: ProÁrbol es un esquema para disminuir los índices de pobreza y marginación en áreas forestales, recuperar masa forestal e incrementar la productividad de bosques, selvas y semidesiertos dMéxico de acuerdo a la vocación natural de cada ecosistema y a las necesidades de la población. Es el principal programa de apoyo al sector forestal de la administración federal, consistente eapoyos directos en efectivo, apoyos directos en especie, empleo rural, capacitación y asistencia técnica. Comprende: 5 viveros de CONAFOR, 56 de organizaciones sociales, 2 de H. Ayuntamientos, de Instituciones Educativas y 1 de la Secretaría de la Defensa Nacional.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.1.1 Acciones para el cuidado del medioambiente: Reforestación (2011)

Catemaco

La Laguna de Catemaco, en la cabecera municipal, y el Río Tepetapan, requieren de una acción urgente de remediación yconservación. Sería benéfico para la protección y conservación de los ecosistemas de Catemaco, contar con un programa dereforestación, de vigilancia con guardias forestales de carrera y de pago por servicios ambientales. Además de bosques y selvas, emunicipio cuenta con manglares en la Laguna de Sontecomapan y con tres reservas ecológicas o zonas protegidas: Reserva de laBiósfera de Los Tuxtla, Benito Juárez y López Mateos, ninguno de los ecosistemas mencionados recibe apoyo para su protección yconservación.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información proporcionada en entrevista con autoridades municipales durante agosto y septiembre de 2014

Cuadro 7.1.2 Otras acciones para el cuidado del medioambiente

Concepto De control federal De control estatalReservas de la biósfera 1 0

Parques nacionales 4 0

Monumentos naturales 0 0

Áreas de protección de recursos naturales 0 0

Áreas de protección de flora y fauna 0 0

Santuarios 0 0

Parque estatales 0 8

Reservas estatales 0 0

Zonas de conservación ecológica municipales 0 11

Áreas destinadas voluntariamente a la conservación 0 0

Otros 0 0Total 5 19

Situación en CatemacoEl municipio cuenta con tres reservas o zonas protegidas: la Reserva de la Biósferade Los Tuxtla, Benito Juárez y López Mateos; y una zona de manglares en la Lagunade Sontecomapan

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.1.3 Áreas naturales protegidas en Veracruz de Ignacio de la Llave e incidencia en Catemaco (2011)

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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Denuncias totales 889 11

Atmósfera 10 0

Agua 62 0

Suelo 172 0

Flora silvestre 21 2

Fauna silvestre 22 2

Forestal 76 2

Ordenamiento ecológico e impacto ambiental 53 2

Zona federal marítimo terrestre 8 0

Otras 465 3

Nota: Una denuncia puede referir a más de una materia regulada a la vez, sin embargo para evitar duplicaciones el cuadro considera únicamente la principal por cada denuncia, conforme al criterio dla fuente.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.1.4 Denuncias recibidas en materia ambiental (2011)

7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Total fuentes de abastecimiento 65,820 392Pozo profundo 1,089 3

Manantiales 5,746 166

Otros a/ 58,985 223

Total volumen promedio diario de extracción (milesde metros cúbicos)

2.00 0

Pozo profundo 0.00 0

Manantiales 0.00 0

Otros 1.00 0

a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.2.1 Fuentes de abastecimiento de agua (2011)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Plantas potabilizadoras de agua en operación ND ND

Capacidad instalada (litros por segundo) ND ND

Volumen suministrado anual de agua potable (millonesde metros cúbicos)

ND ND

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.2.2 Plantas potabilizadoras de agua (2011)

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Sistemas de agua entubada 4,684 38Total de tomas domiciliarias instaladas 1,614,905 11,530

Domésticas 1,529,891 10,944

Comerciales 80,785 524

Industriales 4,229 62

Localidades con red de distribución a/ 5,942 50

Nota: el agua entubada es potable

a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.2.3 Red de distribución de agua entubada (2011)

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Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Sistemas de drenaje y alcantarillado 1,220 2

Localidades con el servicio a/ 1,272 3

a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.2.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado (2011)

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  Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

ConceptoPlantas de

tratamiento enoperación

Capacidadinstalada (1)

Volumen tratado (2)Plantas de

tratamiento enoperación

Capacidadinstalada (1)

Volumen tratado (

Total de volumentratado

280 16,533.6 273.8 2 1.4 0.1

Públicas 105 5,567.1 105.0 0 0.0 0.0

Privadas 175 10,966.5 168.8 2 1.4 0.1

Primario 118 8,163.7 114.9 0 0.0 0.0

Públicas 21 99.6 1.4 0 0.0 0.0

Privadas 97 8,064.1 113.6 0 0.0 0.0

Secundario 160 7,999.9 147.6 2 1.4 0.1

Públicas 84 5,467.5 103.6 0 0.0 0.0

Privadas 76 2,532.4 44.0 2 1.4 0.1

Terciario 2 370.0 11.3 0 0.0 0.0

Públicas 0 0.0 0.0 0 0.0 0.0

Privadas 2 370.0 11.3 0 0.0 0.0

Nota 1: Se entiende por tipo de servicio público, a aquél brindado por las plantas de tratamiento que fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las localidadeque son manejadas en los sistemas de alcantarillado municipales, urbanos y rurales; también llamadas aguas municipales. En cuanto al tipo de servicio privado, son aquellas plantas de tratamiento qufueron diseñadas con el objetivo de t ratar las aguas residuales generadas dentro de las industrias y empresas prestadoras de servicios; también denominadas no municipales.

Primario se refiere a: Ajuste de PH y remoción de materiales orgánicos y/o inorgánicos en suspensión con tamaño igual o mayor a 0.1 mm.

Secundario se refiere a Remoción de materiales orgánicos coloidales y disueltos.

Terciario se refiere a Remoción de materiales disueltos que incluyen gases, sustancias orgánicas naturales y sintéticas, iones, bacterias y virus.

(1) Litros por segundo

(2) Millones de metros cúbicos

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.2.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación (2011)

7.3 Residuos sólidos municipales

Concepto Veracruz de Ignacio de la Llave Catemaco

Volumen de residuos sólidos urbanos recolectados (1) 2,117 14

Vehículos de motor recolectores públicos y privados 842 3Superficie de rellenos sanitarios (2) 493 0

Superficie de los sitios no controlados (2) 0 0

Capacidad disponible de rellenos sanitarios (3) 2,481,293 0

Nota: Según la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial se categorizan de acuerdo a la cantidad dtoneladas de dichos residuos que ingresan al día y a partir del grado en que cubren las máximas especificaciones de seguridad que requiere un confinamiento, siendo éstos de mayor a menor: 1Relleno sanitario.- Obra de infraestructura que involucra métodos y obras de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 2. Sitio controlado.- Sitioinadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a obras de infraestructura y operación, pero no cumple con las especificaciones deimpermeabilización. 3. Sitio no controlado.- Sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en la NOM-083 (tiraderos a c ielo abierto).

Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales.

(1) Miles de toneladas

(2) Hectáreas

(3) Metros cúbicos

Fuente: elaborado por el INAP con base en la información de los Anuarios Estadísticos por Entidad Federativa 2012, INEGI.

Cuadro 7.3.1 Manejo de residuos sólidos municipales (2011)

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8. Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto ycobertura

De la información recabada en este diagnóstico, de los diferentes temas abordados, se establecen las siguientes líneas basales con la finalidad de medir el impactocuantitativo y cualitativo del PACMA, en las comunidades objetivo de PEMEX, por nivel de objetivo: Propósito o gran objetivo y 5 Componentes u objetivosespecíficos del Programa.

Propósito: Se contribuye a obtener, ampliar y consolidar la Licencia Social para Operar (LSO), mediante el impulso del desarrollo humano, la generación decapacidades productivas, la atención de rezagos sociales y el apoyo al desarrollo comunitario sustentable, en las localidades con presencia de Pemex.

Concepto Catemaco

Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH(1)

0.7613

Índice de marginación -0.0841

Índice de rezago social 0.0071

Meta general Apoyar en el mejoramiento de los índices con los Programas, Obras y Acciones del PACMA.

Cuadro 8 Líneas basales para la medición de impacto del PACMA en cuanto a desarrollo humano, marginación,carencias y rezagos sociales

Componente 1: Se vincula a las comunidades con autoridades federales, estatales y municipales, con organizaciones sociales y con organismos nacionales einternacionales a través de los Programas, Obras y Acciones (PROAs) del PACMA y mediante mecanismos de participación transparentes y asequibles quepermiten conjuntar esfuerzos en la búsqueda de una mejor calidad de vida para las personas.

Concepto Meta general

Vinculación entre comunidades, autoridades federales,estatales y municipales, organizaciones sociales yorganismos nacionales e internacionales para laoperación del PACMA.

Sostenimiento permanente, accesible, abierto y transparente de la herramienta operativa digital delPACMA.

Cuadro 8.1 Línea base para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo

Componente 2: Se fortalece la infraestructura física en materia de educación, salud, servicios básicos municipales, comunicación, cultura, recreación y vivienda, através de obras de beneficio social que buscan mejorar la calidad de vida de las comunidades.

Concepto Catemaco

Infraestructura educativa (educación básica y media superior)

Planteles 133

Aulas 538

Bibliotecas 15

Laboratorios 22

Talleres 5

Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.) 538

Meta generalAumentar el número de unidades de infraestructura para la educación en las comunidades objetivo o

mejorar la calidad de las unidades ya existentesInfraestructura para la salud

Unidades médicas de consulta externa 11

Meta generalAumentar el número de unidades de infraestructura para la salud en las comunidades objetivo o mejorar

calidad de las unidades ya existentes

Infraestructura de servicios para la vivienda

Viviendas que no disponen de agua de la red pública 1,128

Viviendas que no disponen de drenaje 2,187

Viviendas que no disponen de energía eléctrica 483

Cuadro 8.2 Línea base para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación yservicios básicos municipales

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Meta generalDisminuir el rezago en cuanto a viviendas que no disponen de servicios básicos en las comunidades

objetivo

Infraestructura para el mejoramiento de la calidad y el espacio en la vivienda

Viviendas con piso de tierra 2,011

Viviendas con algún nivel de hacinamiento 4,752

Meta generalDisminuir el rezago en cuanto a viviendas con piso de tierra y viviendas donde las personas viven con

algún grado de hacinamiento, en las comunidades objetivo

Infraestructura de caminos (km)

Total red carretera 204

Troncal federal pavimentada 24

Troncal federal revestida 0

Alimentadora estatal pavimentada 37

Alimentadora estatal revestida 87

Alimentadora estatal terracería 0

Caminos rurales pavimentados 0

Caminos rurales revestidos 55

Caminos rurales con terracería 0

Brechas mejoradas ND

Meta general Aumentar o mejorar las condiciones de la red carretera de los municipios objetivo

Infraestructura para la comunicación

Centros comunitarios digitales e-México 2

Localidades con el servicio de centro comunitariosdigitales e-México

2

Meta general Aumentar la oferta de comunicación digital en las comunidades objetivo

Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación

Albercas ND

Campos de beisbol ND

Campos de futbol ND

Canchas de basquetbol ND

Canchas de voleibol ND

Centros y unidades deportivas ND

Gimnasios ND

Pistas de atletismo NDBibliotecas públicas 2

Parques de juegos infantiles 0

Meta generalAumentar o mejorar las condiciones de la infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación de la

comunidades objetivo

(1) Aulas de actividades artísticas u orientación vocacional, parcela escolar o terreno de cultivo, sala audiovisual o auditorio, sala de cómputo, sala de espera, canchas deportivas y otros.

Componente 3: Mejoran las condiciones de trabajo en el campo y el mar, de atención a las personas en materia de salud y educación, y de las viviendas, a travésdel equipamiento y la dotación de bienes básicos.

Concepto Catemaco

Equipamiento y dotación de bienes básicos a trabajadores del campo y el mar

Población en situación de pobreza extrema 5,977

Población vulnerable por ingresos 1,257

Trabajadores Agropecuarios 4,499

Meta generalDotar de herramienta y equipo menor básico a quienes trabajan en el campo y el mar en las comunidade

objetivo

Equipamiento y dotación de bienes básicos a centros de salud y escuelas

Planteles (educación básica y educación mediasuperior)

133

Cuadro 8.3Línea base para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y delmar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de

baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas

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Unidades médicas de consulta externa 11

Meta generalDotar de medicamentos, materiales escolares y equipo básico a las clínicas y escuelas ubicadas en las

comunidades objetivo

Equipamiento a la vivienda

Viviendas que no disponen de sanitario 361

Viviendas con techos inseguros a/ 9,726

Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 5,444

Meta general Dotar a las viviendas de las comunidades objetivo, de baños y estufas ecológicas y de techos seguros

Componente 4: Se promueve el desarrollo de capacidades, la ampliación de oportunidades productivas, el acceso a la alimentación y la mejora en el nivel deingresos, al establecer programas que fomentan el t rabajo y la producción de bienes y servicios sustentables.

Concepto Catemaco

Proyectos productivos mejora; en las condiciones de vida de las comunidades

PEA desocupada 675

Población con ingreso inferior a la línea de bienestar 11,910

Población con carencia alimentaria 11,965

Meta generalAbatir el desempleo, promover mejores ingresos y contribuir a que más personas accedan a una buena

alimentación

Capacitación para el desarrollo humano y el trabajoAlumnos 200

Meta general Aumentar el número de personas que se capaciten para el trabajo

Cuadro 8.4 Línea base para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora eel nivel de ingresos

Componente 5: Se contribuye a la sustentabilidad del medio ambiente, lo que propicia una mejor calidad de vida de las personas a través de la aplicación deprogramas, obras y acciones de conservación, recuperación, saneamiento, cuidado y mejoramiento de los espacios naturales.

Concepto Condición de existencia / Calificación Acciones

Planta de tratamiento de aguas residuales SíSe requieren más plantas de tratamientde aguas residuales para evitar

contaminación de los cuerpos de agua.

Relleno sanitario No

Se requiere la construcción de un rellensanitarios ya que actualmente sdeposita la basura a cielo abierto en uterreno privado a 45 km de la cabecermunicipal.

Bosques, selvas, manglares o humedales Sí

Se requieren tres programareforestación, vigilancia de guardiaforestales de carrera y pago poservicios ambientales para preservación de los bosques y de

Laguna de Sontecomapan, dondexisten manglares.

Áreas protegidas Sí

Se requieren tres programareforestación, vigilancia de guardiaforestales de carrera y pago poservicios ambientales para preservación y conservación de trereservas o zonas protegidas: Reservde la Biósfera de Los Tuxtla, BenitJuárez y López Mateos.

Cuadro 8.5 Línea base para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014)

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Nivel de contaminación de ríos, lagos,arroyos, mar, otros.

Calificación: 5.8 "contaminados"

Se requieren acciones de remediación conservación en la Laguna de Catemacy en el Río Tepetapan, y accioneurgentes para limpiar el mar, el cual fucalificado como "sumamentcontaminado"

Fuente: entrevista con personaje clave del Municipio