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DECRETO FORAL LEGISLATIVO 251/1993, DE
30 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL
TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL
PERSONAL AL SERVICIO DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS DE NAVARRA (Publicado en el Boletn Oficial de Navarra de 1 de septiembre de 1993)
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NDICE
Prembulo .................................................................................................................................................... 7 Artculo 1 ..................................................................................................................................................... 7 Artculo 2 ..................................................................................................................................................... 7 Disposicin Final nica ............................................................................................................................... 7
TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS
ADMINISTRACIONES PUBLICAS DE NAVARRA ....................................................................... 8
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................................... 8
Artculo 1 ..................................................................................................................................................... 8 Artculo 2 ..................................................................................................................................................... 8 Artculo 3 ..................................................................................................................................................... 8 Artculo 4 ..................................................................................................................................................... 9
TTULO II: FUNCIONARIOS PBLICOS ........................................................................................................ 9
CAPTULO I: Seleccin .................................................................................................................................... 9
Artculo 5 ..................................................................................................................................................... 9 Artculo 6 ..................................................................................................................................................... 9 Artculo 7 .................................................................................................................................................. 10 Artculo 8 ................................................................................................................................................... 11
CAPTULO II: Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario ............................................................ 11
Artculo 9 ................................................................................................................................................... 11 Artculo 10 ................................................................................................................................................ 11 Artculo 11 ................................................................................................................................................. 11
CAPTULO III: Niveles y grados..................................................................................................................... 12
Artculo 12 ................................................................................................................................................. 12 Artculo 13 ................................................................................................................................................. 12
CAPTULO IV: Carrera administrativa ........................................................................................................... 12
Artculo 14 ................................................................................................................................................. 12 Artculo 15 ................................................................................................................................................ 13 Artculo 16 ................................................................................................................................................. 14 Artculo 17 ................................................................................................................................................. 14 Artculo 18 ................................................................................................................................................. 14
CAPTULO V: Plantillas orgnicas, relaciones de funcionarios y expedientes personales ............................. 15
Artculo 19 ................................................................................................................................................. 15 Artculo 20 ................................................................................................................................................. 15 Artculo 21 ................................................................................................................................................. 15
CAPTULO VI: Situaciones administrativas ................................................................................................... 15
Artculo 22 ................................................................................................................................................. 15 Artculo 23 ................................................................................................................................................. 15 Artculo 24 ................................................................................................................................................. 16 Artculo 25 ................................................................................................................................................. 17 Artculo 26 ................................................................................................................................................. 18 Artculo 27 ................................................................................................................................................ 19 Artculo 28 ................................................................................................................................................. 20 Artculo 28 bis .......................................................................................................................................... 20 Artculo 29 ................................................................................................................................................. 21 Artculo 30 ................................................................................................................................................. 21
CAPTULO VII: Provisin de puestos de trabajo ............................................................................................ 21
Artculo 31 ................................................................................................................................................ 21 Artculo 32 ................................................................................................................................................. 22 Artculo 33 ................................................................................................................................................. 22
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Artculo 34 ................................................................................................................................................ 23 Artculo 35 ................................................................................................................................................. 23 Artculo 35 bis. Movilidad por razn de violencia sobre la mujer ........................................................... 24
CAPTULO VIII: Derechos y deberes ............................................................................................................. 24
Seccin 1.: Derechos ..................................................................................................................................... 24
Artculo 36 ................................................................................................................................................. 24 Artculo 37 ................................................................................................................................................. 25 Artculo 38 ................................................................................................................................................. 25
Seccin 2.: Retribuciones .............................................................................................................................. 25
Artculo 39 ................................................................................................................................................. 25 Artculo 40 ................................................................................................................................................. 25 Artculo 41 ................................................................................................................................................. 27
Nivel ...................................................................................................................................................... 28
ndice de proporcionalidad................................................................................................................. 28
A ............................................................................................................................................................ 28
2 ............................................................................................................................................................. 28
B ............................................................................................................................................................ 28
1,65 ........................................................................................................................................................ 28
C ............................................................................................................................................................ 28
1,35 ........................................................................................................................................................ 28
D ............................................................................................................................................................ 28
1,15 ........................................................................................................................................................ 28
E ............................................................................................................................................................ 28
1 ............................................................................................................................................................. 28
Artculo 42 ................................................................................................................................................. 28
Grado .................................................................................................................................................... 29
% ........................................................................................................................................................... 29
7 ............................................................................................................................................................. 29
54 ........................................................................................................................................................... 29
6 ............................................................................................................................................................. 29
45 ........................................................................................................................................................... 29
5 ............................................................................................................................................................. 29
36 ........................................................................................................................................................... 29
4 ............................................................................................................................................................. 29
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27 ........................................................................................................................................................... 29
3 ............................................................................................................................................................. 29
18 ........................................................................................................................................................... 29
2 ............................................................................................................................................................. 29
9 ............................................................................................................................................................. 29
1 ............................................................................................................................................................. 29
Sin retribucin ..................................................................................................................................... 29
Artculo 43 ................................................................................................................................................. 29 Artculo 44 ................................................................................................................................................. 29 Artculo 45 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 46 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 47 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 48 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 49 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 50 ................................................................................................................................................. 30 Artculo 51 ................................................................................................................................................. 31 Artculo 52 ................................................................................................................................................. 31 Artculo 53 ................................................................................................................................................. 31 Artculo 54 ................................................................................................................................................. 32 Artculo 55 ................................................................................................................................................. 32
Seccin 3.: Deberes ....................................................................................................................................... 32
Artculo 56 ................................................................................................................................................. 32 Artculo 57 ................................................................................................................................................. 32 Artculo 58 ................................................................................................................................................ 34 Artculo 59 ................................................................................................................................................. 34
CAPTULO IX: Rgimen disciplinario ............................................................................................................ 34
Artculo 60 ................................................................................................................................................. 34 Artculo 61 ................................................................................................................................................. 34 Artculo 62 ................................................................................................................................................. 34 Artculo 63 ................................................................................................................................................. 35 Artculo 64 ................................................................................................................................................. 35 Artculo 65 ................................................................................................................................................. 36 Artculo 66 ................................................................................................................................................. 36 Artculo 67 ................................................................................................................................................. 36 Artculo 68 ................................................................................................................................................. 37 Artculo 69 ................................................................................................................................................. 37 Artculo 70 ................................................................................................................................................. 37 Artculo 71 ................................................................................................................................................ 37 Artculo 72 ................................................................................................................................................. 38
CAPTULO X: Derechos pasivos ................................................................................................................... 38
Artculo 73 ................................................................................................................................................. 38 Artculo 74 ................................................................................................................................................. 38 Artculo 75 ................................................................................................................................................ 39 Artculo 76 ................................................................................................................................................. 39 Artculo 77 ................................................................................................................................................. 39 Artculo 78 ................................................................................................................................................. 39 Artculo 79 ................................................................................................................................................. 39
CAPTULO XI: rganos de representacin, negociacin colectiva y participacin en la determinacin de las
condiciones de trabajo ..................................................................................................................................... 40
Artculo 80 ................................................................................................................................................ 40
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Artculo 81 ................................................................................................................................................ 40 Artculo 82 ................................................................................................................................................ 41 Artculo 83 ................................................................................................................................................ 45 Artculo 84 ................................................................................................................................................ 47
TTULO III: PERSONAL EVENTUAL ............................................................................................................ 48
Artculo 85 ................................................................................................................................................. 48 Artculo 86 ................................................................................................................................................. 48 Artculo 87 ................................................................................................................................................. 48
TTULO IV: PERSONAL CONTRATADO ...................................................................................................... 48
CAPTULO I: Personal contratado en rgimen administrativo ........................................................................ 48
Artculo 88 ................................................................................................................................................. 48 Artculo 89 ................................................................................................................................................. 49 Artculo 90 ................................................................................................................................................ 49 Artculo 91 ................................................................................................................................................ 49 Artculo 92 ................................................................................................................................................. 49 Artculo 93 ................................................................................................................................................. 50
CAPTULO II: Personal contratado en rgimen laboral .................................................................................. 50
Artculo 94 ................................................................................................................................................. 50 Artculo 95 ................................................................................................................................................. 50 Artculo 96 ................................................................................................................................................. 50
TTULO V: FUNCIONARIOS DOCENTES NO UNIVERSITARIOS ............................................................ 51
Artculo 97 ................................................................................................................................................. 51 Artculo 98 ................................................................................................................................................. 51 Artculo 99 ................................................................................................................................................. 51 Artculo 100 ............................................................................................................................................... 51 Artculo 101 ............................................................................................................................................... 51 Artculo 102 ............................................................................................................................................... 51 Artculo 103 ............................................................................................................................................... 51 Artculo 104 ............................................................................................................................................... 52 Artculo 105 ............................................................................................................................................... 52 Artculo 106 .............................................................................................................................................. 52 Artculo 107 ............................................................................................................................................... 53 Artculo 108 .............................................................................................................................................. 53
TTULO VI: PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN NAVARRA .... 54
Artculo 109 .............................................................................................................................................. 54 Artculo 110 .............................................................................................................................................. 54 Artculo 111 .............................................................................................................................................. 54 Artculo 112 .............................................................................................................................................. 54 Artculo 113 .............................................................................................................................................. 54 Artculo 114 .............................................................................................................................................. 55 Artculo 115 .............................................................................................................................................. 55 Artculo 116 .............................................................................................................................................. 55 Artculo 117 .............................................................................................................................................. 55 Artculo 118 .............................................................................................................................................. 55 Disposicin Transitoria Primera ................................................................................................................ 56 Disposicin Transitoria Segunda ............................................................................................................... 56
Servicios reconocidos al 31 de diciembre de 1983 ............................................................................ 57
Grado .................................................................................................................................................... 57
7 aos .................................................................................................................................................... 57
2 ............................................................................................................................................................. 57
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14 aos .................................................................................................................................................. 57
3 ............................................................................................................................................................. 57
21 aos .................................................................................................................................................. 57
4 ............................................................................................................................................................. 57
28 aos .................................................................................................................................................. 57
5 ............................................................................................................................................................. 57
35 aos .................................................................................................................................................. 57
6 ............................................................................................................................................................. 57
42 aos .................................................................................................................................................. 57
7 ............................................................................................................................................................. 57
Disposicin Transitoria Tercera ................................................................................................................. 57 Disposicin Transitoria Cuarta .................................................................................................................. 57 Disposicin Adicional Primera .................................................................................................................. 58 Disposicin Adicional Segunda ................................................................................................................. 58 Disposicin Adicional Tercera .................................................................................................................. 58 Disposicin Adicional Cuarta .................................................................................................................... 59 Disposicin Adicional Quinta .................................................................................................................... 59 Disposicin Adicional Sexta ...................................................................................................................... 59 Disposicin Adicional Sptima ................................................................................................................. 60 Disposicin Adicional Octava ................................................................................................................... 62 Disposicin Adicional Novena ................................................................................................................. 62 Disposicin Adicional Dcima ................................................................................................................. 63 Disposicin Adicional Undcima .............................................................................................................. 63 Disposicin Adicional Duodcima ............................................................................................................ 63 Disposicin Adicional Decimotercera ....................................................................................................... 64 Disposicin Adicional Decimocuarta ....................................................................................................... 64 Disposicin Adicional Decimoquinta ....................................................................................................... 64 Disposicin Adicional Decimosexta ......................................................................................................... 66 Disposicin Adicional Decimosptima ..................................................................................................... 66 Disposicin Adicional Decimoctava ......................................................................................................... 66 Disposicin Adicional Decimonovena ...................................................................................................... 66 Disposicin Adicional Vigsima .............................................................................................................. 67 Disposicin Adicional Vigsima Primera ................................................................................................. 67 Disposicin Derogatoria nica .................................................................................................................. 67
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7
Prembulo
La Disposicin Adicional Primera de la Ley Foral 9/1993, de 30 de junio, de Presupuestos Generales
de Navarra para el ejercicio de 1993, publicada en el Boletn Oficial de Navarra, nmero 81, de 2 de julio de 1993, autoriza al Gobierno de Navarra para que, al amparo del artculo 21 de la Ley Orgnica
de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra , en el plazo de dos meses a contar
desde la publicacin de dicha Ley Foral en el Boletn Oficial de Navarra, elabore y apruebe, me-diante Decreto Foral Legislativo, un Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Ad-
ministraciones Pblicas de Navarra.
Haciendo uso de dicha delegacin legislativa, el Gobierno de Navarra ha elaborado el adjunto Texto
Refundido, que integra, articulndolas sistemticamente en un texto normativo nico, las mltiples y
dispersas disposiciones de rango legal actualmente vigentes, que inciden en el Estatuto del Personal al
servicio de las Administraciones Pblicas de Navarra, aprobado por Ley Foral 13/1983, de 30 de mar-
zo.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia, y de conformidad con el acuerdo adoptado por
el Gobierno de Navarra en sesin celebrada el da 30 de agosto de 1993, decreto:
Artculo 1
Se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Pblicas
de Navarra, que se inserta a continuacin.
Artculo 2
El presente Decreto Foral Legislativo ser remitido al Parlamento de Navarra a los efectos del artculo
156 del Reglamento de dicha Cmara.
Disposicin Final nica
El presente Decreto Foral Legislativo entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de Navarra.
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
DE NAVARRA
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS
ADMINISTRACIONES PUBLICAS DE NAVARRA
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1
El presente Estatuto ser de aplicacin al personal al servicio de las Administraciones Pblicas de
Navarra, entendindose como tales:
a) La Administracin de la Comunidad Foral.
b) Las Entidades Locales de Navarra.
c) Los organismos pblicos dependientes de la Administracin de la Comunidad Foral o de las
Entidades Locales de Navarra.
Artculo 2
1. Quedan expresamente excluidos del mbito de aplicacin del presente Estatuto:
a) Los miembros de la Polica Foral.
b) El personal adscrito al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
c) Los funcionarios sanitarios municipales de Navarra.
d) Los profesionales que ocasionalmente y en virtud de encargos concretos presten servicios a las
Administraciones Pblicas de Navarra.
2. El presente Estatuto se aplicar al personal al servicio de las Entidades Locales de Navarra con las
especificidades establecidas para el mismo en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administracin
Local de Navarra .
3. El personal al servicio de la Administracin de Justicia en Navarra estar sujeto a las disposiciones
de la Ley Orgnica del Poder Judicial y del presente Estatuto que le sean de aplicacin 1.
Artculo 3
1. El personal al servicio de las Administraciones Pblicas de Navarra estar integrada por:
a) Los funcionarios pblicos.
b) El personal eventual.
c) El personal contratado.
2. Son funcionarios pblicos los que en virtud de nombramiento legal estn incorporados con carcter
permanente a cualquiera de las Administraciones Pblicas de Navarra, mediante una relacin de servi-
cios profesionales y retribuidos sometida al Derecho Administrativo y regulada estatutariamente.
1
Este apartado fue aadido por Ley Foral 7/2011, de 24 de marzo (BON de 4 de abril de 2011).
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TTULO I
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3. El personal eventual ejercer exclusivamente, con carcter temporal, cargos polticos de libre desig-
nacin o funciones de asistencia o asesoramiento a dichos cargos.
4. El personal contratado podr serlo en rgimen administrativo o laboral.
Artculo 4
Cada una de las Administraciones Pblicas de Navarra tendr plena competencia para establecer el
rgimen del personal a su servicio, de conformidad con lo dispuesto en el presente Estatuto y en los
Reglamentos que lo desarrollen.
TTULO II: FUNCIONARIOS PBLICOS
CAPTULO I: Seleccin
Artculo 5
1. La seleccin de los aspirantes al ingreso como funcionarios en las Administraciones Pblicas de
Navarra se realizar mediante convocatoria pblica y la prctica de las correspondientes pruebas selec-
tivas por el sistema de oposicin o concurso-oposicin.
2. La oposicin consistir en la celebracin de una o ms pruebas competitivas para determinar la apti-
tud de los aspirantes y fijar el orden de prelacin de los mismos.
3. El concurso-oposicin constar de dos fases sucesivas. La fase de concurso consistir exclusiva-
mente en la calificacin de los mritos alegados por los concursantes de acuerdo con el baremo esta-
blecido en la correspondiente convocatoria. La fase de oposicin se regir por lo establecido en el
apartado anterior.
4. Las pruebas selectivas debern basarse, en todo caso, en los principios de mrito y capacidad .
Artculo 6
1. Las pruebas selectivas sern de carcter terico y prctico y podrn comprender la realizacin de
cursos de formacin y prctica administrativa.
2. El sistema y forma de calificacin de cada una de las pruebas selectivas debern especificarse en la
correspondiente convocatoria.
3. En las convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso en las Administraciones Pblicas de Na-
varra se reservarn, para su provisin en turno restringido, las vacantes que se determinan en el artcu-
lo 15 .
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
DE NAVARRA
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Artculo 7 2
Para ser admitido a las pruebas selectivas se requiere:
a) Tener la nacionalidad espaola.
De acuerdo con el derecho comunitario, los nacionales de los dems Estados miembros de la
Unin Europea podrn acceder en igualdad de condiciones que los espaoles a todos los empleos
pblicos, salvo que impliquen una participacin directa o indirecta en el ejercicio del poder pbli-
co y que se trate de funciones que tienen por objeto la salvaguarda de los intereses del Estado o de
las Administraciones Pblicas.
Lo establecido en el prrafo anterior ser asimismo de aplicacin al cnyuge de los espaoles y
de los nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea, siempre que no estn separa-
dos de derecho, as como a sus descendientes y a los de su cnyuge, siempre que no estn separa-
dos de derecho, menores de veintin aos o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
Igualmente, se extender a las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados in-
ternacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por Espaa, en los que sea de
aplicacin la libre circulacin de trabajadores.
Las Administraciones Pblicas de Navarra determinarn, en el mbito de sus respectivas compe-
tencias, las plazas a las que no puedan acceder los nacionales de los dems Estados miembros de
la Unin Europea.
b) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de jubilacin for-
zosa. Slo por Ley Foral podr establecerse otra edad mxima, distinta de la edad de jubilacin
forzosa, para el acceso al empleo pblico 3.
c) Estar en posesin del ttulo exigido o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el
plazo de presentacin de solicitudes.
d) Poseer la capacidad fsica y psquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funcio-
nes.
e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones pblicas y no haber sido
separado del servicio de una Administracin Pblica.
2
La redaccin de este artculo corresponde a la establecida por Ley 10/2001, de 24 de mayo (BON de 1 de junio de 2001;
BOE de 9 de agosto de 2001).
La redaccin original era la siguiente:
Para ser admitido a las pruebas selectivas se requiere: a) Tener nacionalidad espaola y ser mayor de edad.
Los nacionales de los dems Estados miembros de la Unin Europea, as como los de aquellos Estados que proceda en virtud
de Tratados Internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa, podrn acceder en idnticas condicio-
nes que los espaoles a la funcin pblica investigadora, docente, sanitaria de carcter asistencial y a los dems sectores de la
funcin pblica a los que, segn el derecho comunitario, sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores, quedando
reservados, en todo caso, a los funcionarios con nacionalidad espaola los puestos de trabajo que impliquen el ejercicio de
potestades pblicas o la responsabilidad en la salvaguarda de los intereses de la Administracin Pblica respectiva [Este
prrafo fue aadido por la Ley Foral 27/1994, de 29 de diciembre, de medidas relativas al personal de servicio de las Admi-
nistraciones Pblicas (BON de 4 de enero de 1995; BOE de 22 de marzo de 1995)].
b) Estar en posesin del ttulo exigido o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el plazo de presentacin de
solicitudes.
c) Poseer la capacidad fsica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.
d) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones pblicas y no haber sido separado del servicio de una
Administracin Pblica. 3
La redaccin de esta letra corresponde a la establecida por Ley Foral 1/2008, de 24 de enero, de Presupuestos Generales de
Navarra para el ejercicio del ao 2008 .
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TTULO II
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Artculo 8
1. La seleccin de los aspirantes al ingreso como funcionarios en las Administraciones Pblicas de
Navarra se regir por las bases de la convocatoria respectiva cuyo contenido se determinar reglamen-
tariamente.
2. Las convocatorias y sus correspondientes bases se publicarn en el Boletn Oficial de Navarra y vincularn a la Administracin, a los Tribunales que hayan de juzgar las pruebas selectivas y a quienes
tomen parte en stas .
CAPTULO II: Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario
Artculo 9
La condicin de funcionario se adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superacin de las correspondientes pruebas selectivas.
b) Nombramiento conferido por la autoridad competente que deber publicarse en el Boletn Oficial de Navarra.
c) Juramento o promesa de respetar el rgimen foral de Navarra, de acatar la Constitucin y las
leyes y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.
d) Toma de posesin dentro del plazo de un mes, a contar desde la notificacin del nombramien-
to, salvo causa suficientemente justificada.
Artculo 10 4
La condicin de funcionario se pierde por alguna de las siguientes causas:
a) Renuncia expresa.
b) Prdida de la nacionalidad espaola o de la de cualquier otro Estado miembro de la Unin Eu-
ropea, salvo que simultneamente se adquiera la nacionalidad de otro Estado miembro.
Asimismo, prdida de cualquiera de los requisitos que, conforme a lo dispuesto en el apartado a)
del artculo 7 del presente Estatuto , habilitan para el acceso al empleo pblico en igualdad de
condiciones con los espaoles, a no ser que el interesado cumpla cualquier otro de los requisitos
previstos en el mencionado apartado a).
c) Separacin del servicio en virtud de expediente disciplinario o de sentencia judicial firme.
d) Las previstas en los artculos 26.3 y 27.7 del presente Estatuto .
Artculo 11
1. La renuncia a la condicin de funcionario no inhabilita para un nuevo ingreso en la funcin pblica.
4
La redaccin de este artculo corresponde a la establecida por la Ley 10/2001, de 24 de mayo (BON de 1 de junio de 2001;
BOE de 9 de agosto de 2001).
La redaccin original era la siguiente:
La condicin de funcionario se pierde por alguna de las siguientes causas: a) Renuncia expresa.
b) Prdida de la nacionalidad espaola o de la de cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea, salvo que simultnea-
mente se adquiera la nacionalidad de otro Estado miembro [La redaccin de este apartado corresponde a la establecida por
Ley Foral 27/1994, de 29 de diciembre, de medidas relativas al personal de servicio de las Administraciones Pblicas (BON
de 4 de enero de 1995; BOE de 22 de marzo de 1995). La redaccin original del mismo era la siguiente: 10 b). Prdida de la nacionalidad espaola.]. c) Separacin del servicio en virtud de expediente disciplinario o de sentencia judicial firme.
d) La prevista en los artculos 26.3 y 27.6 del presente Estatuto.
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
DE NAVARRA
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2. En caso de recuperacin de la nacionalidad espaola se podr solicitar la rehabilitacin en la condi-
cin de funcionario.
CAPTULO III: Niveles y grados
Artculo 12
Los funcionarios de las Administraciones Pblicas de Navarra se integrarn, de acuerdo con la titula-
cin requerida para su ingreso y las funciones que desempeen, en los siguientes niveles:
Nivel A: Los funcionarios pertenecientes a este nivel desempearn actividades directivas o profesio-
nales para cuyo ejercicio se requiera ttulo universitario de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.
Nivel B: Los funcionarios de este nivel, que debern estar en posesin de los ttulos de Diplomado
Universitario, Ingeniero Tcnico, Arquitecto Tcnico o Formacin Profesional de tercer grado, desa-
rrollarn actividades de colaboracin y apoyo a las funciones del nivel A y las profesionales propias de
su titulacin.
Nivel C: Los funcionarios de este nivel desempearn tareas de ejecucin y debern estar en posesin
del ttulo de Bachillerato, Formacin Profesional de segundo grado o equivalente.
Nivel D: Los funcionarios de este nivel desarrollarn tareas auxiliares o anlogas y debern estar en
posesin del ttulo de Graduado Escolar, Formacin Profesional de primer grado o equivalente.
Nivel E: Los funcionarios de este nivel desempearn tareas de asistencia subalterna y debern estar
en posesin del Certificado de Escolaridad o equivalente.
Artculo 13
1. Cada uno de los niveles a que se refiere el artculo anterior comprender siete grados.
2. Los funcionarios de nuevo ingreso quedarn encuadrados en el grado 1 del correspondiente nivel.
3. Los funcionarios podrn ascender gradualmente desde el grado 1 hasta el grado 7 de su respectivo
nivel, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16 del presente Estatuto .
CAPTULO IV: Carrera administrativa
Artculo 14
La carrera administrativa consiste en la promocin de los funcionarios de un determinado nivel de los
definidos en el artculo 12 a los niveles superiores y en el ascenso de grado y categora, dentro de
cada nivel.
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TTULO II
13
Artculo 15 5
1. La promocin de nivel se llevar a cabo mediante la reserva de vacantes en las pruebas selectivas de
ingreso para su provisin en turno restringido entre los funcionarios pertenecientes a cualquiera de las
Administraciones Pblicas de Navarra, que renan los siguientes requisitos:
a) Pertenecer a nivel inferior al de las vacantes convocadas.
b) Poseer la titulacin exigida en la convocatoria y acreditar cinco aos de antigedad reconocida
en las Administraciones Pblicas.
c) No hallarse en situacin de excedencia voluntaria o forzosa.
d) Superar las correspondientes pruebas selectivas.
2. Los requisitos sealados en la letra b) podrn suplirse respecto de las vacantes correspondientes a
los niveles C, D y E, por la acreditacin de ocho aos de antigedad reconocida en las Administracio-
nes Pblicas.
De esta posibilidad se excluye el acceso a aquellas vacantes en las que, en atencin a las funciones a
realizar, sea necesaria por imperativo legal la posesin de una titulacin especfica.
3. En cada convocatoria de seleccin, las vacantes reservadas para el turno de promocin se determi-
narn de acuerdo con la siguiente frmula: la primera, al turno libre; la segunda, al de promocin; y, a
partir de la tercera, las impares al turno de promocin y las pares al libre.
4. Las vacantes del turno restringido que queden desiertas por no haber obtenido los aspirantes la pun-
tuacin mnima exigida para la superacin de las pruebas selectivas, se acumularn a las del turno
libre.
5
La redaccin de este artculo corresponde a la establecida por Ley Foral 11/1996, de 2 de julio, de medidas relativas al
personal al servicios de las Administraciones Pblicas (BON de 15 de julio de 1996; BOE de 9 de octubre de 1996).
La redaccin original era la siguiente:
1. La promocin de nivel se llevar a cabo mediante la reserva de vacantes en las pruebas selectivas de ingreso para su provisin en turno restringido entre los funcionarios pertenecientes a cualquiera de las Administraciones Pblicas de Navarra,
que renan los siguientes requisitos:
a) Pertenecer a nivel inferior al de las vacantes convocadas.
b) Poseer la titulacin exigida en la convocatoria y acreditar cinco aos de servicios efectivamente prestados en las Adminis-
traciones Pblicas de Navarra.
c) No hallarse en situacin de excedencia voluntaria o forzosa.
d) Superar las correspondientes pruebas selectivas.
2. Los requisitos sealados en la letra b) podrn suplirse respecto de las vacantes correspondientes a los niveles C, D y E, por
la acreditacin de ocho aos de servicios efectivamente prestados en las Administraciones Pblicas de Navarra.
De esta posibilidad se excluye el acceso a aquellas vacantes en las que, en atencin a las funciones a realizar, sea necesaria
por imperativo legal la posesin de una titulacin especfica.
3. En cada convocatoria de seleccin, las vacantes reservadas para el turno de promocin se determinarn de acuerdo con la
siguiente frmula: la primera, al tuno libre; la segunda, al de promocin; y, a partir de la tercera, las impares al turno de
promocin y las pares al libre.
4. Las vacantes del turno restringido que queden desiertas por no haber obtenido los aspirantes la puntuacin mnima exigida
para la superacin de las pruebas selectivas, se acumularn a las del turno libre.
De la misma forma, si en el turno de promocin resultan ms aspirantes aprobados que el nmero de vacantes, los aprobados
sin plaza de este turno optarn a las vacantes de turno libre en estricta concurrencia con los aspirantes de dicho turno, de
acuerdo con la puntuacin final obtenida.
Los funcionarios que superen las pruebas selectivas por el turno de promocin, tendrn, en todo caso, preferencia para cubrir
las vacantes sobre los aspirantes que no procedan de este turno.
Cuando, por el turno de promocin previsto en este artculo, un funcionario obtenga plaza en otra Administracin, su incor-
poracin a la misma tendr la consideracin de ingreso a todos los efectos.
5. Al turno restringido previsto en los otros nmeros de este artculo podrn asimismo concurrir los funcionarios del mismo
nivel que el de las vacantes convocadas, siempre y cuando renan el resto de los requisitos exigidos.
6. Cuando razones de eficacia y economa aconsejen modificaciones en la organizacin y funciones de los puestos de trabajo,
que conlleven necesariamente su encuadramiento en nivel superior, las Administraciones Pblicas de Navarra podrn, excep-
cionalmente, convocar pruebas selectivas con carcter restringido a sus funcionarios, siempre y cuando las vacantes convo-
cadas no supongan incremento alguno del nmero de puestos de trabajo en la plantilla existente.
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
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De la misma forma, si en el turno de promocin resultan ms aspirantes aprobados que el nmero de
vacantes, los aprobados sin plaza de este turno optarn a las vacantes de turno libre en estricta concu-
rrencia con los aspirantes de dicho turno, de acuerdo con la puntuacin final obtenida.
Los funcionarios que superen las pruebas selectivas por el turno de promocin, tendrn, en todo caso,
preferencia para cubrir las vacantes sobre los aspirantes que no procedan de este turno.
Cuando, por el turno de promocin previsto en este artculo, un funcionario obtenga plaza en otra Ad-
ministracin, su incorporacin a la misma tendr la consideracin de ingreso a todos los efectos.
5. Al turno restringido previsto en los otros nmeros de este artculo podrn asimismo concurrir los
funcionarios del mismo nivel que el de las vacantes convocadas, siempre y cuando renan el resto de
los requisitos exigidos.
6. Cuando razones de eficacia y economa aconsejen modificaciones en la organizacin y funciones de
los puestos de trabajo, que conlleven necesariamente su encuadramiento en nivel superior, las Admi-
nistraciones Pblicas de Navarra podrn, excepcionalmente, convocar pruebas selectivas con carcter
restringido a sus funcionarios, siempre y cuando las vacantes convocadas no supongan incremento
alguno del nmero de puestos de trabajo en la plantilla existente.
Dicha medida excepcional podr ser utilizada igualmente cuando la organizacin de las diferentes
unidades administrativas y la prestacin de las tareas encomendadas aconsejen la cobertura de deter-
minados puestos de trabajo mediante promocin interna 6.
Artculo 16
1. Los funcionarios podrn ascender sucesivamente desde el grado 1 hasta el grado 7 de su respectivo
nivel, cualquiera que sea la especialidad de su titulacin, formacin o profesin.
2. El ascenso de grado se realizar anualmente en la siguiente forma:
a) Ser condicin indispensable para el ascenso de grado la permanencia durante, al menos, dos
aos en el grado anterior.
b) Ningn funcionario podr permanecer ms de ocho aos en un mismo grado, con excepcin de
quienes hubiesen alcanzado el grado 7.
c) Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos anteriores, un 10 por 100 de los funcionarios de
los grados 1 a 6, ambos inclusive, sern ascendidos, por orden de antigedad, al grado inmedia-
tamente superior.
d) Previo concurso de mritos, que se realizar conforme a las disposiciones que se dicten regla-
mentariamente, podrn ascender al grado inmediatamente superior hasta un 10 por 100 de los
funcionarios de los grados 1 a 6, ambos inclusive .
Artculo 17
1. A los funcionarios que asciendan de nivel se les asignar el grado que resulte de dividir entre ocho
el nmero de aos de servicios reconocidos.
2. No obstante, la retribucin correspondiente al grado que se les asigne en el nuevo nivel no podr ser
inferior a la del grado que ostentaban en el nivel anterior.
Artculo 18
Los funcionarios podrn ascender de categora dentro de su respectivo nivel:
6
Este prrafo fue aadido por la Ley Foral 21/1998, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Foral
para 1999 (BON de 31 de diciembre de 1998; BOE de 28 de enero de 1999).
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TTULO II
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a) Previo concurso de mritos que se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 33 .
b) En su caso, en la forma establecida en el artculo 34 .
CAPTULO V: Plantillas orgnicas, relaciones de funcionarios y expedientes personales
Artculo 19
Las Administraciones Pblicas de Navarra debern aprobar sus respectivas plantillas orgnicas en las
que se relacionarn, debidamente clasificados, los puestos de trabajo de que consten con indicacin de:
a) El nivel al que se adscriben y, en su caso, los requisitos especficos que deban acreditarse para
poder acceder a los mismos.
b) Aquellos que conforme a lo establecido en los artculos 34 y 35 puedan proveerse por libre de-
signacin.
c) Aquellos que tengan asignadas reglamentariamente las retribuciones complementarias estable-
cidas en el artculo 40.3 .
Artculo 20
1. Las Administraciones Pblicas de Navarra elaborarn anualmente una relacin de todos sus funcio-
narios en la que debern constar sus datos personales, nivel, grado, puesto de trabajo, situacin admi-
nistrativa y dems circunstancias que reglamentariamente se determinen.
2. Dicha relacin deber cerrarse el 31 de diciembre de cada ao y se publicar en el Boletn Oficial de Navarra.
Artculo 21
Las Administraciones Pblicas de Navarra abrirn a todos sus funcionarios un expediente personal en
el que harn constar sus circunstancias personales y cuantos actos administrativos se dicten en relacin
con los mismos.
CAPTULO VI: Situaciones administrativas
Artculo 22
Los funcionarios pueden hallarse en alguna de las siguientes situaciones:
a) Servicio activo .
b) Servicios especiales .
c) Excedencia.
d) Suspensin.
Artculo 23
1. Los funcionarios se hallarn en situacin de servicio activo:
a) Cuando ocupen plaza correspondiente a funcionarios pblicos en la plantilla orgnica de la
Administracin Pblica respectiva o en la de los organismos pblicos dependientes de la misma.
b) Cuando se hallen pendientes de adscripcin a un puesto de trabajo concreto por cese en el ante-
rior o como consecuencia de una reordenacin de servicios.
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
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c) Cuando se les confiera una comisin de servicios de carcter temporal en cualquiera de las
Administraciones u organismos pblicos para realizar una actividad o misin durante un plazo de-
terminado.
2. Los funcionarios en situacin de servicio activo tendrn todos los derechos, deberes y respon-
sabilidades inherentes a su condicin.
Artculo 24
1. Los funcionarios se hallarn en la situacin de servicios especiales:
a) Cuando accedan a la condicin de Diputado, Senador, Diputado del Parlamento Europeo o
miembro de otras Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
b) Cuando accedan a la condicin de Parlamentario Foral, si opcionalmente desean acogerse a tal
situacin administrativa.
Lo dispuesto en este prrafo se entiende sin perjuicio de la normativa sobre incompatibilidades de
los Parlamentarios Forales.
c) Cuando accedan a la condicin de miembros del Gobierno del Estado, del Gobierno de Navarra
o de los rganos de Gobierno de las Comunidades Autnomas.
d) Cuando desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en las Entidades
Locales.
e) Cuando desempeen cargos polticos de libre designacin al servicio de la Comunidad Foral de
Navarra, del Estado, de una Comunidad Autnoma o de cualquier Entidad, Corporacin o Institu-
cin Pblica.
f) Cuando desempeen, en concepto de personal eventual, funciones de asistencia o asesoramien-
to a cargos polticos.
g) Cuando sean nombrados para cualquier cargo de carcter poltico del que se derive incompati-
bilidad para ejercer la funcin pblica .
h) Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de Organizaciones Internacionales o
de carcter supranacional.
i) Cuando sean autorizados para realizar una misin en Organismos Internacionales, Gobiernos o
Entidades pblicas extranjeras, en programas de cooperacin internacional o al servicio de una
Organizacin No Gubernamental de Desarrollo sin fines lucrativos, reconocida legalmente, en
algn proyecto o programa cofinanciado por la Administracin respectiva 7.
j) Cuando sean adscritos a los servicios de los rganos constitucionales o a los del Parlamento de
Navarra o de la Cmara de Comptos.
k) Cuando cumplan el servicio militar o prestacin social sustitutoria equivalente, salvo que fuese
compatible con su destino como funcionario.
l) Cuando sean adscritos o pasen a prestar servicio en entidades con personalidad jurdica propia
dependientes de la Administracin Pblica de Navarra a la que pertenezcan. A estos efectos, se
7
La redaccin de esta letra corresponde a la establecida por la Ley 5/2001, de 9 de marzo (BON de 16 de marzo de 2001;
BOE de 16 de mayo de 2001).
La redaccin original era la siguiente:
i) Cuando sean autorizados para realizar una misin por perodo determinado superior a seis meses en Organismos Interna-cionales, Gobiernos o Entidades pblicas extranjeras o en programas de cooperacin internacional, o al servicio de una Orga-
nizacin No Gubernamental (ONG) sin fines lucrativos, reconocida legalmente, en algn proyecto cofinanciado por el Go-
bierno de Navarra.
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TTULO II
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entendern como entidades con personalidad jurdica propia, las empresas en que la participacin
en el capital, directa o indirectamente, de la Administracin Pblica sea superior al 50 por 100 .
2. Las Administraciones Pblicas de Navarra podrn declarar en situacin de servicios especiales a los
funcionarios pblicos dependientes de las mismas cuando desarrollen actividades para su formacin,
perfeccionamiento o de investigacin, en los supuestos y con los requisitos y rgimen que reglamenta-
riamente se determinen.
3. A los funcionarios en situacin de servicios especiales se les computar a todos los efectos el tiem-
po que permanezcan en tal situacin, tendrn derecho a la reserva de la plaza y destino que ocupasen,
a la carrera administrativa y a la participacin en la provisin de puestos de trabajo, en los trminos
establecidos en los captulos IV y VII del presente Ttulo. En todo caso, sin perjuicio de lo establecido
en los nmeros 4 y 5 de este artculo, percibirn las retribuciones del puesto o cargo efectivo que des-
empeen y no las que les correspondan como funcionarios.
Excepcionalmente y cuando el premio de antigedad reconocido no pudiese ser percibido con cargo a
los correspondientes presupuestos, deber ser retribuido tal concepto por la Administracin en que
figuraba en servicio activo. Igualmente, de darse estas circunstancias respecto al abono de las cuotas
de la Seguridad Social, deber ser efectuado por su Administracin de origen.
4. Los funcionarios que accedan a cargos polticos o eventuales dentro de la Administracin Pblica
respectiva, optarn entre la retribucin correspondiente al cargo para el que hayan sido elegidos o de-
signados y la que venan percibido como funcionarios con anterioridad a su eleccin o designacin. En
el caso de que optasen por la retribucin correspondiente al cargo para el que hayan sido elegidos o
designados, percibirn adems la retribucin correspondiente al grado y al premio de antigedad que
les correspondera en la situacin de activo. No obstante, adems de la retribucin por la que hubiesen
optado, podrn percibir aquellas cantidades que vengan a resarcir estrictamente los gastos realizados
en el desempeo del cargo o funcin de que se trate o tengan el carcter de dietas.
Los funcionarios que accedan a la condicin de Parlamentario Foral y opten por permanecer en situa-
cin de actividad solamente percibirn las retribuciones que como funcionario le correspondan, sin
poder en ningn caso simultanear tales retribuciones con las fijas que como Parlamentario pudieran
corresponderle.
Los funcionarios que accedan a la condicin de Parlamentario Foral y opten por acogerse a la situa-
cin de servicios especiales, percibirn la retribucin correspondiente al grado y al premio de antige-
dad con cargo a la Administracin en la que figuraba en servicio activo, sin perjuicio de las que le
correspondan como Parlamentario Foral.
5. En el supuesto del prrafo k) del apartado 1 los funcionarios tendrn derecho a la percepcin del 20
por 100 del sueldo inicial de su respectivo nivel y a un porcentaje idntico de las retribuciones que les
correspondan en concepto de grado y premio por antigedad.
6. Los funcionarios en situacin de servicios especiales debern reincorporarse al servicio activo en su
plaza de origen dentro de los treinta das siguientes al cese en el cargo para el que hubieran sido elegi-
dos o designados o en los servicios a los que hubieran sido adscritos o al licenciamiento del servicio
militar o de la prestacin sustitutoria del mismo.
Los Diputados, Senadores, Diputados del Parlamento Europeo, Parlamentarios Forales y los miembros
de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas que pierdan dicha condicin por la
disolucin de las correspondientes Cmaras o terminacin del mandato de las mismas, podrn perma-
necer en la situacin de servicios especiales hasta su nueva constitucin.
Artculo 25
La excedencia podr ser voluntaria, especial o forzosa.
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
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Artculo 26
1. Proceder declarar la excedencia voluntaria, a peticin del funcionario, en los siguientes casos:
a) Cuando pase a prestar servicios en otra Administracin Pblica o entidad con personalidad
jurdica propia dependiente de una Administracin distinta de aquella a la que pertenezca, as co-
mo cuando se encuentre prestando servicios con carcter fijo en otra Administracin Pblica en el
momento de la toma de posesin.
Asimismo, el personal funcionario que obtenga otro puesto de trabajo diferente, de igual o distin-
to nivel, dentro de la misma Administracin Pblica, a excepcin de aquellos que constituyan je-
fatura o direccin de unidad orgnica, deber optar por uno de ellos y podr solicitar la declara-
cin de excedencia voluntaria en el otro puesto de trabajo 8.
b) Para desempear cargos directivos en partidos polticos u organizaciones sindicales o profesio-
nales que sean incompatibles con el ejercicio de la funcin pblica.
c) Por inters particular del funcionario, con reserva de la plaza de origen durante los primeros
dieciocho meses, siempre que lo permitan las necesidades del servicio y que el interesado acredite
haber permanecido en servicio activo o situacin asimilada, como mnimo, durante los dos aos
inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud 9.
2. La excedencia voluntaria se entender concedida, en todo caso, por tiempo indefinido.
3. Salvo en caso de necesidad debidamente justificada, los funcionarios en situacin de excedencia
voluntaria no podrn solicitar su reincorporacin al servicio activo hasta que hayan cumplido un ao
en dicha situacin. Una vez acordada la reincorporacin, sta deber llevarse a cabo en el plazo de un
mes. De no hacerlo as, el funcionario perder su condicin de tal.
4. Los funcionarios en situacin de excedencia voluntaria conservarn el nivel, grado y antigedad
adquiridos, pero no devengarn derechos econmicos ni les ser computado a ningn efecto el tiempo
de permanencia en tal situacin.
8
La redaccin de esta letra corresponde a la establecida por Ley Foral 16/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos genera-
les de Navarra para el ao 2010 .
La redaccin original era la siguiente:
a) Cuando pase a prestar servicios en otra Administracin Pblica o entidad con personalidad jurdica propia dependiente de una Administracin distinta de aquella a la que pertenezca, as como cuando se encuentre prestando servicios en otra Admi-
nistracin Pblica en el momento de la toma de posesin [La redaccin de este prrafo corresponde a la establecida por la
Ley 21/1998, de 30 de diciembre (BON de 31 de diciembre de 1998; BOE de 28 de enero de 1999).
La redaccin original era la siguiente:
a) Para pasar a la situacin de servicio activo en otro Cuerpo o Escala de cualquiera de las Administraciones Pblicas o a prestar servicios en organismos autnomos o entidades con personalidad jurdica propia dependientes de una Administracin
de aqulla a la que pertenezcan.]. Asimismo, podr concederse la excedencia voluntaria en el anterior puesto de trabajo a aquellos funcionarios que pasen a
desempear otro diferente, de igual o distinto nivel, dentro de la misma Administracin Pblica, a excepcin de aquellos que
constituyan jefatura o direccin de unidad orgnica. 9
La redaccin de esta letra corresponde a la establecida por la Ley 10/2001, de 24 de mayo (BON de 1 de junio de 2001;
BOE de 9 de agosto de 2001).
La redaccin anterior, que fue establecida por Ley Foral 11/1996, de 2 de julio, de medidas relativas al personal al servicios
de las Administraciones Pblicas (BON de 15 de julio de 1996; BOE de 9 de octubre de 1996), era la siguiente:
c) Por inters particular del funcionario, con reserva de la plaza de origen durante el primer ao, siempre que lo permitan las necesidades del servicio y que el interesado acredite haber permanecido en servicio activo o situacin asimilada, como mni-
mo, durante los dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud. La redaccin original del precepto era la siguiente:
c). Por inters particular del funcionario, siempre que lo permitan las necesidades del servicio y que el interesado acredite haber permanecido en situacin de servicio activo, como mnimo, durante un ao inmediatamente anterior a la fecha de
presentacin de la solicitud.
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TTULO II
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Artculo 27 10
10
La redaccin de este artculo corresponde a la establecida por Ley Foral 13/2012, de 21 de junio, de medidas urgentes en
materia de personal al servicio de las Administraciones Pblicas de Navarra .
La redaccin anterior, que corresponde a la establecida por la Ley 10/2001, de 24 de mayo (BON de 1 de junio de 2001; BOE
de 9 de agosto de 2001), era la siguiente:
1. Proceder declarar la excedencia especial, a peticin del funcionario y con la duracin que se indica, por las siguientes causas justificadas: a) Por un perodo no superior a tres aos, para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por
adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin
judicial o administrativa.
b) Por un perodo no superior a tres aos, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo,
hasta el segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente o enferme-
dad, no pueda valerse por s mismo, y no desempee con regularidad una actividad retribuida.
2. El perodo de excedencia especial ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante diera
origen a una nueva excedencia especial, el inicio del perodo de la misma pondr fin al que se viniera disfrutan-
do.
3. Esta excedencia constituye un derecho individual de los funcionarios. En caso de que dos funcionarios genera-
sen el derecho a disfrutarla por el mismo sujeto causante, la Administracin Pblica correspondiente podr limi-
tar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
4. La concesin de la excedencia especial estar supeditada, en todo caso, a la declaracin del funcionario de no
desempear durante su disfrute otra actividad profesional o laboral.
5. Los funcionarios en situacin de excedencia especial tendrn derecho a la reserva de la plaza que ocupasen,
pero no devengarn derechos econmicos. No obstante, se les computar a efectos de antigedad todo el tiempo
que permanezcan en tal situacin ; a efectos de derechos pasivos, se estar a lo que disponga la normativa del
rgimen de previsin social al que estn acogidos.
6. Concluido el perodo de concesin de la excedencia especial, los interesados debern reincorporarse al servi-
cio activo en su plaza de origen al da siguiente de su conclusin.
7. Aun cuando no hubiese expirado el periodo de concesin de la excedencia especial, los interesados podrn
solicitar su reincorporacin al servicio activo en cualquier momento, no pudiendo volver a solicitarla por el
mismo hecho causante.
Una vez acordada la reincorporacin, se estar a lo dispuesto en el apartado 3 del artculo anterior. La redaccin anterior era la siguiente:
1. Proceder declarar la excedencia especial, a peticin del funcionario, para atender el cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por la naturaleza como por adopcin.
Cuando el padre y la madre trabajen, slo uno de ellos podr ejercitar este derecho, estando supeditada en todo caso su con-
cesin a la declaracin del funcionario de no desempear en ese perodo otra actividad profesional o laboral [Este prrafo fue
aadido por Ley Foral 11/1996, de 2 de julio, de medidas relativas al personal al servicios de las Administraciones Pblicas
(BON de 15 de julio de 1996; BOE de 9 de octubre de 1996)].
2. La excedencia especial no podr tener una duracin superior a los tres aos, a contar desde la fecha del nacimiento del
hijo.
3. Los sucesivos nacimientos darn derecho a un nuevo perodo de excedencia que, en su caso, pondrn fin al que se viniera
disfrutando.
4. Los funcionarios en situacin de excedencia especial tendrn derecho a la reserva de la plaza que ocupasen pero no deven-
garn derechos econmicos. No obstante, se les computar a efectos de antigedad y derechos pasivos todo el tiempo que
permanezcan en tal situacin [La redaccin de este apartado corresponde a la establecida por Ley Foral 11/1996, de 2 de
julio, de medidas relativas al personal al servicios de las Administraciones Pblicas (BON de 15 de julio de 1996; BOE de 9
de octubre de 1996). La redaccin original era la siguiente: 27.4. Los funcionarios en situacin de excedencia especial tendrn derecho a la reserva de la plaza que ocupasen pero no devengarn derechos econmicos. No obstante, durante el
primer ao de duracin de cada perodo de excedencia se les computar a todos los efectos el tiempo que permanezcan en tal
situacin.]. 5. Concluido el perodo de concesin de la excedencia especial los interesados debern reincorporarse al servicio activo en su
plaza de origen.
6. Aun cuando no hubiese expirado el perodo de concesin de la excedencia especial, los interesados podrn solicitar su
reincorporacin al servicio activo en cualquier momento. Una vez acordada la reincorporacin, se estar a lo dispuesto en el
apartado 3 del artculo anterior.
Proceder asimismo declarar en la situacin de excedencia especial, con los efectos sealados en los apartados anteriores, a
aquellos funcionarios que lo soliciten para atender en el domicilio a una persona mayor discapacitada o a un enfermo termi-
nal, que sea familiar hasta el segundo grado por consanguinidad o afinidad [Este prrafo fue aadido por Ley Foral 21/1997,
de 30 de diciembre (BON de 31 de diciembre de 1997; BOE de 10 de febrero de 1998)].
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TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
DE NAVARRA
20
1. Proceder declarar la excedencia especial, a peticin del personal funcionario y con una duracin
mxima de tres aos por cada sujeto causante, por las siguientes causas justificadas:
a) Para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o
acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la
resolucin judicial o administrativa.
b) Para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado in-
clusive de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente o enfermedad, no pue-
da valerse por s mismo, y no desempee con regularidad una actividad retribuida.
2. La concesin de la excedencia especial estar supeditada, en todo caso, a la declaracin del personal
funcionario de no desempear durante su disfrute otra actividad profesional o laboral.
3. El personal funcionario en situacin de excedencia especial tendr derecho a la reserva de la plaza
que ocupase, pero no devengar derechos econmicos. A efectos de antigedad se le computar todo
el tiempo que permanezca en tal situacin, y a efectos de derechos pasivos se estar a lo que disponga
la normativa del rgimen de previsin social al que est acogido.
4. La excedencia especial se conceder por el plazo mximo de duracin relativo al sujeto causante de
la misma. Concluida su duracin mxima, los interesados debern reincorporarse al servicio activo en
su plaza de origen al da siguiente de su finalizacin.
5. Aun cuando no hubiese expirado la excedencia especial concedida, los interesados podrn solicitar
su reincorporacin al servicio activo en cualquier momento. Una vez acordada la reincorporacin, sta
deber llevarse a cabo en el plazo de un mes. De no hacerlo as, el personal funcionario perder su
condicin de tal.
6. Siempre que se produzca la reincorporacin anticipada prevista en el apartado anterior, el personal
funcionario podr solicitar, posteriormente y por una sola vez, un nuevo periodo de excedencia espe-
cial derivado del mismo sujeto causante por el tiempo que reste hasta su duracin mxima. En estos
casos, se exigir el transcurso de al menos seis meses desde su reincorporacin al servicio activo hasta
el comienzo del nuevo perodo de excedencia.
Artculo 28
1. Sern declarados en situacin de excedencia forzosa:
a) Los funcionarios que habiendo cesado en la situacin de servicios especiales no se incorporen
al servicio activo en su plaza de origen en el plazo sealado en el artculo 24.6 .
b) Los funcionarios que, ejerciendo una actividad declarada incompatible, no renuncien a ella.
2. A los funcionarios en situacin de excedencia forzosa les ser aplicable lo dispuesto en el artculo
26.4 .
Artculo 28 bis 11
1. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de excedencia sin tener que haber
prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que sea exigible un plazo de permanencia en la
misma.
2. Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva de la plaza que ocupasen, siendo com-
putable dicho perodo a efectos de antigedad, carrera y derechos del rgimen de previsin social que
les sea de aplicacin.
11
Este artculo fue aadido por Ley Foral 16/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de Navarra para el ao
2010 .
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TTULO II
21
3. Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran, se podrn autorizar prrrogas por periodos de tres
meses, hasta un mximo total de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente, a fin
de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.
4. Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendr derecho a percibir las re-
tribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.
Artculo 29
1. Los funcionarios se hallarn en situacin de suspensin provisional cuando as se acuerde expresa-
mente con carcter preventivo durante la tramitacin de un expediente disciplinario o procedimiento
judicial penal.
El tiempo mximo de suspensin provisional durante la tramitacin de un expediente disciplinario no
podr exceder de seis meses.
Los funcionarios en situacin de suspensin provisional slo tendrn derecho a percibir las retribucio-
nes que les correspondan en concepto de sueldo inicial de su respectivo nivel, grado, premio por anti-
gedad y ayuda familiar.
Si la suspensin provisional no fuese elevada a firme, se reconocern al funcionario todos los derechos
de los que hubiese sido privado .
2. Los funcionarios se hallarn en situacin de suspensin firme cuando as se declare expresamente
en virtud de sentencia judicial o de sancin disciplinaria.
Durante el tiempo en que el funcionario permanezca en la situacin de suspensin firme estar privado
de todos los derechos inherentes a su condicin .
Artculo 30
El reintegro en el servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de plaza se realizar con
ocasin de vacante y respetando el siguiente orden de prelacin:
1. Excedentes voluntarios por desempeo de los cargos a los que se refiere el prrafo b) del apar-
tado 1 del artculo 26 .
2. Excedentes voluntarios a los que se refieren los prrafos a) y c) del apartado 1 del artculo 26 y
excedentes forzosos a los que se refiere el prrafo a) del apartado 1 del artculo 28 .
3. Excedentes forzosos a los que se refiere el prrafo b) del apartado 1 del artculo 28.
CAPTULO VII: Provisin de puestos de trabajo
Artculo 31 12
1. Los funcionarios podrn ser adscritos a un mbito orgnico determinado, dentro del cual desempe-
arn las funciones propias de su nivel y nombramiento.
Los mbitos de adscripcin de los funcionarios sern determinados, en su caso, reglamentariamente,
en funcin de la estructura y de los criterios organizativos establecidos en la Administracin Pblica
respectiva.
12
La redaccin de este artculo corresponde a la establecida por Ley Foral 16/2004, de 3 de diciembre, de medidas relativas
al personal al servicio de las Administraciones Pblicas de Navarra .
La redaccin original era la siguiente:
La adscripcin de los funcionarios a una plaza determinada se realizar por los rganos competentes de la res-pectiva Administracin Pblica.
-
TEXTO REFUNDIDO DEL ESTATUTO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
DE NAVARRA
22
2. La asignacin de una plaza determinada se realizar por los rganos competentes de la respectiva
Administracin Pblica.
Artculo 32
1. Previa designacin por la Administracin Pblica respectiva, los funcionarios podrn desempear
interinamente cualquier puesto de trabajo de su mismo nivel y de igual o superior categora a aqul del
que sean titulares, siempre que renan la titulacin o formacin exigida para ello.
2. Las designaciones a las que se refiere el apartado anterior podrn ser revocadas libremente por la
Administracin.
3. Transcurridos tres meses de interinidad ininterrumpida, los funcionarios tendrn derecho a percibir
las cantidades necesarias para equiparar la retribucin correspondiente al puesto de trabajo del que
sean titulares a la del que estn desempeando interinamente. Dichas cantidades se devengarn con
carcter retroactivo, desde el comienzo de la interinidad.
4. Salvo en los supuestos en que la titularidad de la plaza cubierta interinamente corresponda a un
funcionario con derecho a la reserva de la misma, la situacin de interinidad tendr una duracin
mxima de un ao, transcurrido el cual, la plaza ser declarada vacante y provista en la forma sealada
en los artculos siguientes.
Artculo 33
1. La provisin de las vacantes correspondientes a puestos de trabajo que no sean de libre designacin
se realizar mediante concurso de mritos en el que podrn participar los funcionarios de la Adminis-
tracin Pblica respectiva pertenecientes al nivel al que correspondan las vacantes que renan la cuali-
ficacin profesional y dems requisitos exigidos para su desempeo.
Los mritos que aleguen los participantes en dichos concursos sern valorados, en todo caso, de
acuerdo con el baremo establecido en la correspondiente convocatoria .
2. Quienes ingresen en cualquiera de las Administraciones Pblicas de Navarra, tras la superacin de
las correspondientes pruebas selectivas, en plazas para las que sea preceptivo el conocimiento del vas-
cuence o de algn idioma comunitario, solamente podrn participar posteriormente en la provisin de
las vacantes de su respectiva Administracin Pblica para las que el conocimiento de dicho idioma sea
preceptivo para su desempeo.
Esta previsin no se aplicar en aquellos supuestos en los que, sin tener en cuenta el conocimiento del
idioma exigido, el resultado del proceso selectivo le hubiera permitido al interesado la obtencin de
una plaza que no tuviera establecido dicho requisito 13.
3. Las vacantes que resulten una vez realizados dichos concursos sern incluidas en las convocatorias
para el ingreso en la funcin pblica. Dichas convocatorias debern ajustarse a lo establecido en el
Captulo I del presente Ttulo del presente Estatuto. La adjudicacin de las plazas vacantes a los parti-
cip