desarrollo urbano tres rÍossinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/sin/estudios/...desarrollo...

DESARROLLO URBANO TRES RÍOS

PRESENTA LA SIGUIENTE:

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR - SECTOR HIDRÁULICO -

Relativa al proyecto:

“Rectificación de las márgenes del Río Culiacán en un tramo de 8 km.” partiendo de la Presa Derivadora ubicada en la Ciudad de Culiacán,

Estado de Sinaloa.

Culiacán, Sin. Octubre de 2007.

Desarrollo Urbano Tres Ríos Manifiesto de Impacto Ambiental

2

ÍNDICE RESUMEN EJECUTIVO CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMO VENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5

I.1. PROYECTO 6 I.1.1. Nombre del Proyecto 6

I.1.2. Ubicación del Proyecto 6 I.1.3. Tiempo útil del proyecto (acotado en años o meses) 7

I.1.4. Presentación de la documentación legal 7 I.2. PROMOVENTE 8 I.2.1. Nombre o razón social 8

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente 8 I.2.3. Nombre y Cargo del representante legal 8

I.2.4. Dirección del Promovente o de su representante legal 8 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 8

I.3.1. Nombre o razón social 8 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP 8 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio. 8

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio 8 CAPITULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 9

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 10 II.1.1. Naturaleza del Proyecto 10

II.1.2. Selección del Sitio 11 II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización 11 II.1.4. Inversión requerida 11

II.1.5. Dimensiones del Proyecto 12 II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 12

II.1.7. Urbanización del área 14 II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 15

II.2.1. Programa General de Trabajo 16 II.2.2. Preparación del Sitio 17 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 17 II.2.4. Etapa de Construcción 18 II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento 19 II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto 20 II.2.7. Etapa de Abandono del Sitio 20 II.2.8. Utilización de explosivos 20

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. 20 II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. 22


3

CAPITULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JUR ÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO 23 CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SE ÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE I NFLUENCIA DEL PROYECTO. 37

IV.1. DELIMITACION DEL ÁREA DE ESTUDIO 38 IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 38 IV.2.1. Aspectos Abióticos 38 IV.2.1. Aspectos Bióticos 42 IV.2.3. Medio Socioeconómico 46 IV.2.4. Diagnostico Ambiental 49

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓ N DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 54

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES 55

V.1.1. Indicadores de Impacto 55 V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto 57 V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación 59

V.1.3.1. Criterios 59 V.1.3.2. Metodología de evaluación y justificación de la metodología seleccionada 60 V.1.3.3. Identificación, jerarquización y descripción de los impactos 62

CAPITULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 76

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACION O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL 77 VI.2. IMPACTOS RESIDUALES 84

CAPITULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN ALTERNATIVAS 89

VII.1. PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO 90 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 93

CONCLUSIONES 94 IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN L AS FRACCIONES ANTERIORES 96 BIBLIOGRAFICA 98 GLOSARIO DE TÉRMINOS 100


4

ANEXOS

ANEXO 1 Decreto de Expropiación del Desarrollo Urbano Tres Ríos No. 460 R.F.C. del Promovente Decreto de Creación del Desarrollo Urbano Tres Ríos No. 48 Nombramiento como Director Autorización de CNA

ANEXO 2 Registro de Bioconsultores Asociados.

ANEXO 3 Plan de vigilancia ambiental. Programa de protección a las iguanas. Programa de reforestación. Tabla de Superficies

ANEXO 4 Planos de Polígonos 5, 6 y 7 de acuerdo al Decreto de Expropiación No. 460 Planos de Polígonos 5, 6 y 7 de acuerdo al Proyecto Tabla Cantidades de Relleno, Dragado y Bordos Plano de Usos de Suelo

ANEXO 5 Memoria Fotográfica

ANEXO 6 Programa de Trabajo

ANEXO 7 Plano de Áreas de Influencia

ANEXO 8 Registros Meteorológicos Mapa Geológico Mapa Orografico Mapa Hidrológico Historial de avenidas del Río Culiacán

ANEXO 9 Plano de Localización de Estaciones de Muestreo Resultados de Laboratorio

ANEXO 10 Listado de Flora y Fauna Croquis de Transectos Plano de Sitios de Muestreos de Flora y Fauna


5

CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL


6

I.1. PROYECTO

I.1.1. Nombre del Proyecto

“Rectificación de las márgenes del Río Culiacán en un tramo de 8 km”.

I.1.2. Ubicación del Proyecto

El Predio donde se llevará a cabo el Proyecto se localiza en el Sector Noroeste de la Cd. de Culiacán, iniciando en la presa derivadora “Ing. Carlos Carvajal Zarazúa” y terminando 8 km. aguas abajo a la altura de la Col. Bachigualato. Con respecto a la amplitud, sobre la margen derecha delimita con las Colonias; Hermanos Flores Magón, Juntas del Humaya, Villa del Río y el Fraccionamiento Villas del Río, mientras que en la margen izquierda colinda con las Colonias; Las Flores, Bachigualato.


7

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto (acotado en años o meses)

Dada la naturaleza del Proyecto, el tiempo de vida útil del mismo es indefinido, estimándose periodos de mantenimiento de desazolve del tramo del río rectificado cada 10 a 15 años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal

El Proyecto, forma parte de los terrenos que fueron desincorporados de ambas

márgenes de los ríos, Tamazula, Humaya y Culiacán, que comprende una superficie de 1,489-35-16 has, y que dieron origen al organismo descentralizado de Gobierno del Estado “Desarrollo Urbano Tres Ríos”, según consta en el Decreto con fecha del 22 de Abril de 1991, publicados en el Diario Oficial del Gobierno del Estado “El Estado de Sinaloa” y el Decreto No. 460 publicado el 10 de Junio de 1992 en el mismo Diario. (Ver copia simple de Decreto de Expropiación y Creación del Desarrollo Urbano Tres Ríos en el Anexo 1)

Esta superficie concesionada fue divida en 4 Etapas, correspondiéndole al área

del Proyecto la Etapa 4, que comprende una superficie de 718-94-11.097 has. (48.27%).


8

I.2. PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social

Desarrollo Urbano Tres Ríos.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promo vente

I.2.3. Nombre y Cargo del Representante Legal

I.2.4. Dirección del Promovente o de su Representan te Legal

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE I MPACTO AMBIENTAL

I.3.1. Nombre o razón social

BIOCONSULTORES ASOCIADOS.

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio. .

I.3.4. Dirección del responsable técnico del est udio


9

CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


10

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. Naturaleza del Proyecto

El Proyecto objeto de la presente Manifestación corresponde al Sector Hidráulico y se refiere a la rectificación del Río Culiacán con obras de encauzamiento dentro de la zona urbana de la Ciudad, en un tramo de 8 km., comprendidos en la Etapa 4 del Sector III, del Desarrollo Urbano Tres Ríos . Dichos trabajos se realizarán bajo la autorización de la Comisión Nacional del Agua, Dicho permiso tiene fecha del 23 de abril de 1991 y en su Cláusula Primera establece el reconocimiento del Director General del Desarrollo Urbano Tres Ríos como “el permisionario”, en calidad de representante del Gobierno del Estado de Sinaloa. En cumplimiento con la Cláusula Tercera del permiso referido en la respuesta a la observación anterior, en la que se menciona la obligación del permisionario de notificar a CNA el inicio de los trabajos autorizados, en el Anexo B se presenta el Oficio No. BOO.00.R04.05.3.-333 en el cual la Comisión Nacional del Agua determina que el Proyecto cumple con los requerimientos y parámetros hidráulicos e hidrológicos establecidos para los ríos Humaya, Tamazula y Culiacán, por lo que se determina la factibilidad y validez técnica del mismo.

El presente Proyecto consiste en la rectificación del Río Culiacán en un tramo de 8 km., a partir de la presa Derivadora “Carlos Carvajal” aguas abajo.

El área que comprende el desarrollo, son 919.292 has., de las cuales se derivan

un total de 730.014 has. Que fueron desincorporadas mediante decreto, que comprende ambas márgenes del río Culiacán, como se muestra en la tabla 1 (Ver Planos del Decreto No. 460 y Planos del Proyecto en el Anexo 4). Además de las 189.278 has. que corresponden al proyecto de rectificación.

En la siguiente tabla se observa la superficie total del área de rectificación de los

8 km. del Río Culiacán.

Tabla 1. Áreas Superficie (m 2) Superficie (Has) Polígono 5 (Plano 5 de 7) 425,576.330 42.588 Polígono 6 (Plano 6 de 7) 717,956.237 71.796 Polígono 7 (Plano 7 de 7) 749,247.136 74.925 Total 1’892,779.703 189.278

Con las obras de encauzamiento la topografía del cauce del Río en el tramo de 8

km. estará conformada por plantilla, taludes, terrazas y bordo. (Ver Plano de Secciones de Plantillas en el Anexo 4).

El encauzamiento consistirá en el dragado, cortes y rellenos en forma de terrazas y taludes, que conformen un cauce de una plantilla de 100.0 m en promedio y una amplitud máxima de 250.0 m. Con estas obras de rectificación, el río tendrá una


11

capacidad de transporte hidráulico de un periodo de retorno para precipitaciones pluviales de 30 años. (Ver Plano de Secciones de Plantillas en el Anexo 4)

De acuerdo a lo anterior, la superficie del proyecto se precisa en la siguiente tabla:

Tabla 3. Áreas Superficies

(m2) (Has) Rectificación del cauce del Río Culiacán 1’892,779.703 189.278 La inversión estimada para llevar a cabo esta obra será de $ 184’046,186.62,

que se destinarán al encauzamiento del Río Culiacán.

II.1.2. Selección del Sitio

La superficie que fue desincorporada de la federación al Gobierno del Estado a través del organismo descentralizado “Desarrollo Urbano Tres Ríos”, fue dividida en 4 Etapas, de los cuales se ha rectificado y urbanizado solamente la Etapa 1, que comprende el tramo Terminal dentro de la Ciudad del Río Tamazula hasta la confluencia con el Río Culiacán.

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de l ocalización

El Predio, tiene su ubicación entre las siguientes coordenadas: al Norte 24°48’26’’, al Sur 24°47’16’’ de Latitud Norte; al Este 107°30’22’’ y al Oeste 107°28’54’’ de Longitud Oeste. (Ver Plano de Localización del Predio en la pagina No. 6)

II.1.4. Inversión requerida

- Importe total del capital requerido

La inversión requerida para llevar a cabo la realización del Proyecto es de aproximadamente $184’046,186.62 pesos que corresponden al encauzamiento del Río.

- Período de recuperación del capital

Se estima que la recuperación del capital se dará en 15 años.

- Costos para aplicar las medidas de prevención y d e mitigación.

Los costos necesarios para implementar las medidas de prevención y mitigación que se describen en la siguiente tabla es de $70,000.00 de pesos que equivalen a $6,451.61 Dólares de acuerdo a la paridad del dólar de $10.85 el día 16 de Octubre del 2007.


12

MEDIDA A IMPLEMENTAR CUMPLIMIENTO CON NORMA

COSTOS (pesos / año)

Monitoreo de Calidad de Agua NOM-001-SEMARNAT-1996 NOM-003-SEMARNAT-1996

$ 70,000.00

II.1.5. Dimensiones del Proyecto

- Superficie Total del Predio (en m 2).

La superficie total del Predio es de 9’193,346.089 m2 (919.335 has). (Ver Tabla del Anexo 3)

Una vez revisados los planos a detalle y realizadas las actualizaciones de los mismos, se determinó que la superficie total del Predio donde se desarrollará el Proyecto es de 1’892,779.703 m2 (189.278 has) para rectificación del cauce. (Ver Tablas 1-3 del presente Oficio y Tabla de superficies del Anexo 4 de la MIA-P, la cual se presenta en el Anexo A)

- Superficie a afectar en (m 2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existen te en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc). Indicar, para cada ca so su relación (en porcentaje), respecto a la superficie del proyecto.

El tipo de asociación florística que predomina en el Predio en referencia, es la denominada como vegetación riparia, que se caracteriza por estar formada por comunidades que prefieren las márgenes de ríos o arroyos.

- Superficie en (m 2) para obras permanentes. Indicar su relación en porcentaje, respecto a la superficie total. No aplica, ya que no se construirán obras permanentes.

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

- Usos del suelo en el Predio del Proyecto.


13

Anteriormente el cauce del río Culiacán se utilizaba como banco de material pétreo, siendo la principal fuente de suministro para la industria de la construcción en la ciudad de Culiacán. La infraestructura actual es solamente para cribar material. El agua del Río, se ha estado utilizando para el riego de cultivos agrícolas y aguas abajo del Proyecto, para la recarga de pozos artesanales y recarga del manto freático.

- Uso del suelo en terrenos colindantes al Predio: Los usos del suelo en una franja de 5 km a partir de ambas márgenes del Río, son; urbano, industrial y agrícola.

De estos usos del suelo en terrenos colindantes al Proyecto, el que ocupa el mayor porcentaje en cobertura es el urbano, seguido por el agrícola y en menor proporción el industrial.


14

El tipo de asentamientos urbanos más frecuentes de encontrar en la zona de estudio son; fraccionamientos habitacionales, centros comerciales, oficinas administrativas, centros deportivos, y centros educativos. El tipo de agricultura que se práctica en ambas márgenes del Río, es tanto de temporal como de riego, siendo los principales cultivos; maíz, zacate forrajero y hortalizas en pequeña escala (tomate, calabaza, chile, etc.) Con respecto al uso del suelo industrial, los giros más comunes que se observan son; alimentario y construcción.

II.1.7. Urbanización del área - Urbanización actual.

Debido a que la mayor parte del Predio, colinda con la mancha urbana de la

Ciudad, existen algunas áreas o tramos que tienen los servicios básicos por el grado de desarrollo que presentan como lo es en los primeros 5.0 km y en la franja colindante al establecimiento de edificios y viviendas.

En las áreas urbanizadas y que están comprendidas dentro del Predio, los

servicios que se tienen son; agua potable y drenaje sanitaria, estos dos servicios son operados y administrados por la JAPAC destacando que el agua residual doméstica generada en la zona centro y norte de la Ciudad es tratada en una Planta de Aguas Residuales que opera desde el 2001, así mismo, se tiene el servicio de energía eléctrica que es suministrada por la CFE.


15

En estas áreas urbanizadas se tienen vías rápidas como es el Blvd. Pedro Infante (antes Blvd. Culiacán), el Blvd. Central y el Circuito Interior, vialidades que se han convertido en importantes vías de acceso de ingreso o salida de la Ciudad.

Para el resto de la superficie del Predio que comprende aproximadamente el

80% restante, no se tiene la cobertura de servicios básicos, debido a la falta de regularización en la tenencia de la tierra al ser zona federal del cauce del Río.

- Urbanización con Proyecto. El proyecto no considera urbanización.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Las obras de encauzamiento del río Culiacán se efectuarán en una superficie de 1’892,779.703 m2 éstas comprenden el dragado, relleno, construcción de bordos y arborización de terrazas. La preparación del Predio consiste en levantamiento topográfico, despalme y limpieza del predio.

• Volumen de material que será necesario para rellena r.

El volumen total de material necesario para el relleno se detalla por polígono en la siguiente tabla:

Área Volumen (m 3)

Polígono 5 232,226.02 Polígono 6 386,198.97 Polígono 7 612,271.00

TOTAL 1,230,695.99 • Volumen que será dragado.

El volumen total de material que será dragado se detalla por polígono en la

siguiente tabla:

Área Volumen (m 3) Polígono 5 231,559.49 Polígono 6 385,093.50 Polígono 7 597,789.00

TOTAL 1,214,441.99


16

• Diseño de muestreo para la caracterización del mate rial a dragar.

Para el muestreo del material a dragar se realizará el Análisis Granulométrico, el cual consiste en términos generales en separar y clasificar por tamaño las partículas que lo forman. La obtención de los tamaños y distribución de las partículas de un suelo, es factible obtenerse por el método de cribado por mallas y el análisis de una suspensión del suelo con hidrómetro (densímetro).

El Método de Cribado por Mallas es aplicable a suelos gruesos y consiste en

hacer pasar el suelo por mallas de aberturas conocidas, el segundo o sea la prueba del hidrómetro, es aplicable a la porción fina de un suelo y está basada en la Ley de Stokes, la cual rige la caída libre de una esfera en un líquido.

El método del hidrómetro se basa en el hecho de que la velocidad de sedimentación de partículas en un líquido es función de su tamaño. El método fue propuesto independientemente por Goldschmidt en Noruega (1926) y por Bouyoucos en los Estados Unidos (1927).

• Capacidad volumétrica de la zona de tiro.

La zona de tiro se ubicará dentro del Predio, y el material que se deposite ahí se utilizará para el relleno, por lo que la capacidad volumétrica de la zona de tiro dependerá directamente del volumen dragado y el volumen utilizado para relleno.

• Diseño del sitio de tiro.

Debido a que el material que sea dragado se utilizará para el relleno, no se establecerá una zona de tiro fuera del Predio, por lo tanto no se requerirá que la zona de tiro que se ubique en el Predio cuente con todas las características y especificaciones técnicas aplicables para una zona de tiro.

• Tipo de material a descargar.

El Material a descargar en el sitio de tiro que se ubicará dentro del Predio será el material que se este dragando al Río, cabe señalar que este material se utilizará para relleno en otras zonas dentro del mismo Predio.

II.2.1. Programa General de Trabajo

Para las obras de construcción de bordos del río se estiman ejecutar en un tiempo de 8 meses de acuerdo con el programa siguiente:


17

II.2.2. Preparación del Sitio Las actividades que se realizarán en la Etapa de Preparación del Sitio para el área de rectificación del río, tendrán una duración aproximada de 1 mes, se enlistan a continuación:

• Levantamiento topográfico y trazo.- Esta actividad se realizara para definir las curvas de nivel y con ello las áreas del terreno que requerirán de nivelación ya sea con corte o relleno.

• Despalme.- Consiste en cortar, desenraizar, y retirar del sitio arbustos, hierbas,

malezas, o cualquier tipo de cubierta vegetal comprendida en el predio. • Limpieza del Predio.- Esta actividad consiste en la remoción de desechos

sólidos como piedras sueltas y objetos diversos existentes en el terreno.

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisio nales del proyecto

Las obras provisionales del proyecto consistirán en la instalación de campamentos, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible para la maquinaria, apertura de caminos de acceso al predio e instalaciones sanitarias. A continuación se presenta una tabla con la descripción de las obras provisionales.

• Apertura de caminos de acceso al Predio.- Se abrirán vías de acceso para el

transporte de material utilizado en la etapa de construcción. Se realizaran 3 tramos con dimensiones de 1.0, 2.0 y 2.5 km. de longitud por 7 m. de ancho.

• Instalación de Campamento.- Se instalará campamento que se utilizara para el

resguardo de la maquinaria y equipo de trabajo. El material utilizado en la instalación del campamento será de tipo desmontable ya que una vez que termine la obra se deben retirar del Predio. El campamento tendrá las dimensiones siguientes: 10 m de ancho por 30 de largo, dando una superficie total de 300 m2.


18

• Instalaciones sanitarias.- Para evitar el fecalismo al aire libre por parte de los trabajadores y tener un control de la disposición de las aguas residuales, se colocara una letrina móvil por cada 20 personas.

II.2.4. Etapa de Construcción

a) Rectificación del Río Las obras de rectificación consistirán en: dragado, relleno, construcción de

bordos, arborización de terrazas y construcción de bordos de contención.

• Dragado.- El dragado consistirá en la extracción de material del cauce del Río. Esta actividad se realizará con dragas de oruga con capacidad para 1 y 2 yardas cúbicas. El material extraído se utilizará para rellenar los terrenos desincorporados y darles una cota de seguridad con respecto al nivel máximo de avenidas del Río, el dragado se hará en los 8 km. teniendo como un total de volumen extraído de 1’214,441.99 m3.

• Relleno de bordos.- Parte del material que se utilizará para relleno provendrá

de las mismas excavaciones de ambos márgenes del Río y el volumen faltante procederá de bancos de material autorizados por la Comisión Nacional del Agua o SEMARNAT, teniendo un total de material utilizado para relleno de 1’230,695.99 m3.

• Bordos.- Los bordos de penetración se construirán con préstamo de 241,185.75

m3 de material del mismo Predio.

• Arborización de Terrazas.- Una vez terminadas las obras se arborizarán las terrazas con especies regionales, utilizando para ello las técnicas que aseguren el mayor porcentaje de sobrevivencia, la densidad de arborización será de 10 árboles/ha. En Anexos se presenta el Programa de Reforestación, en el cual se indican las especies que se utilizarán en la arborización.

• Enrocamiento de Taludes.- El primer talud, que es el que estará en contacto

con el agua que transporta el Río, se protegerá con roca volcánica de un mínimo de 30 kg de peso. Las rocas se extraerán de sitios autorizados por la Semarnat y se transportarán en camiones de volteo con capacidad para 12 m3.

• Bordos de Contención.- Se construirán para la delimitación del Río con el

malecón, las cantidades de obra a utilizar por polígono son las siguientes:


19

Cantidades de obra. Área dragados bordos

Polígono 5 231,559.49 232,226.02 Polígono 6 385,093.50 386,198.97 Polígono 7 597,789.00 612,271.00

Total 1,214,441.99 1,230,695.99

Montos de inversión.

Área dragados Polígono 5 33’712.894.15 Polígono 6 56’066.008.75 Polígono 7 94’267.238.72

Total 184’046,186.42

II.2.5. Etapa de Operación Debido a la naturaleza del Proyecto, en esta etapa no se realizará ninguna actividad de obra civil.

II.2.6. Etapa de Mantenimiento

a) Rectificación del Río Esta etapa comprende las siguientes actividades:

• Desazolve .- Con el tiempo el lecho del tramo rectificado se puede azolvar, por lo que requerirá de desazolves periódicos para evitar que se reduzca la capacidad de transporte hidráulico. Las áreas a desazolvar así como los volúmenes de material a extraer no se tienen cuantificados, porque dependerá de las obras de control que se realicen en el futuro aguas arriba del Proyecto, como sería en la Presa Derivadora “Ing. Carlos Carvajal Z.”.

Debido a que el tramo rectificado del río puede azolvarse con el paso del tiempo, será necesario realizar dragados de mantenimiento para evitar que se reduzca la capacidad de transporte hidráulico; se tiene estimado que los dragados serán necesarios por lo menos cada 5 años aproximadamente.


20

PROGRAMACIÓN DE DRAGADOS DE MANTENIMIENTO Actividad/Año 2013 2018 2023 2028 Limpieza X X X X Dragado X X X X Considerando que la mayor parte de la rectificación se realizará prácticamente durante el 2008.

• Arborización.- Riego y reposición de ejemplares en las áreas verdes de las terrazas del río. Se suplirán los ejemplares muertos de las áreas verdes de las terrazas a lo largo de los 8 km.

• Limpieza de residuos.- Dado a que de manera aledaña a ambas márgenes del

río se encuentran zonas urbanizadas, será necesario llevar a cabo programas periódicos de limpieza de basura que pudiera depositarse en éstas zonas.

II.2.7. Descripción de Obras Asociadas al Proyecto. Debido a la naturaleza del Proyecto, no se requerirá la construcción de obras

asociadas.

II.2.8. Etapa de Abandono del Sitio

Debido a que el Proyecto recibirá mantenimiento preventivo es poco factible que se llegue a dar un abandono total del lugar. Si se presentara esta situación se puede implementar un programa para el manejo del Predio en coordinación con las autoridades federales.

II.2.9. Utilización de explosivos.

Por la naturaleza del Proyecto no se utilizaran explosivos en ninguna de las

etapas.

II.2.10. Generación, manejo y disposición de residu os sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

a) Rectificación del Río Etapas de Preparación y Construcción.- En estas Etapas los residuos generados serán de origen domestico, como son; aguas negras y residuos sólidos. Los derivados de las obras se pueden clasificar como residuos no peligrosos que pueden ser material vegetativo, piedras, generados por la actividad de deshierbe y limpieza del Predio. Este tipo de residuos, se retirarán de las áreas a construir y se depositarán en los sitios que para ello determine el Ayuntamiento de Culiacán.


21

Los residuos de origen doméstico, se originan por la actividad fisiológica del hombre y se clasifican en sólidos (desperdicios de comida, papel, plástico) y líquidos (aguas residuales provenientes de las instalaciones sanitarias).

Los residuos sólidos de origen doméstico se deberán depositar en contenedores para su disposición final en el relleno sanitario. Operación y Mantenimiento.- Dado a que el área a rectificar comprende el cauce del río, y en este no se van a llevar a cabo actividades de aprovechamiento de los recursos naturales o turísticas, la Etapa Operativa prácticamente no existirá, por lo que no existirá generación de residuos. Los residuos no peligrosos de origen doméstico y servicios comerciales, están constituidos por; papel, plásticos, vidrio, metal, etc. y los componentes físicos de estos se enlistan en la tabla siguiente:

TIPO DE MATERIAL DOMESTICOS (%)

COMERCIALES (%)

Papel 20-40 25-50 Ondulado 8-12 20-30 Plásticos 6-8 10-15 Metales 4-8 2-5 Otros Residuos * 40-50 18-24

* Los de tipo domestico están conformados principalmente por residuos de jardín 17%, aluminio 1%, vidrio 6%, textiles 4%, residuos de comida 9%, madera 5%, goma 2%, residuos misceláneos 3%. Total 47%. Los de tipo comercial están conformados principalmente por vidrio 3%, residuos de comida 9%, madera 4%, residuos misceláneos 4%. Total 20%. Fuente: Manual McGraw-Hill de Reciclaje, HerbertF. Lund, Volumen I, 1998, c. 3.29 Los residuos peligrosos de origen doméstico, son aquellos que se originan a partir de los productos comprados por el público para uso domestico, que por su cantidad, concentración o características físicas, químicas o infecciosas pueden representar un peligro sustancial, conocido o potencial, para la salud publica o el ambiente cuando son tratados o evacuados o, de otra forma, incorrectamente gestionados. Este tipo de residuos están constituidos por materiales como; acetonas, aerosoles, alcoholes, anticongelante, baterías de automóvil, liquido de frenos, butano, cloro, pegamento de contacto, desgrasantes, desatascador, fuegos artificiales, cera de suelos, funguicidas, cera para muebles, gasolina, tinta, insecticidas, laca, cal, aceite de linaza. Los residuos líquidos (aguas residuales domésticas) que se generen se verterán al drenaje municipal, que conducirá al Colector Rubí, el cual descarga en la Planta de Aguas Residuales que actualmente es operada por la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Culiacán (JAPAC).


22

II.2.11. Infraestructura para el manejo y la dispos ición adecuada de los residuos.

a) Rectificación del Río

Etapa de Preparación del Sitio.- Se colocarán contenedores de basura de origen doméstico la cual será generada por los trabajadores que laboren en esta etapa, también se colocaran letrinas móviles para los residuos líquidos que se generen.

Etapa de Construcción.- La infraestructura necesaria para el manejo de los residuos de origen domésticos generados en la rectificación de los 8 Km. del Río Culiacán serán de contendores para los residuos sólidos y de letrinas móviles para los líquidos. Etapa de Operación.- Debido a las características del proyecto no será necesario una infraestructura para la disposición de los residuos. Etapa de Mantenimiento.- Con esta etapa se contara personal el cual genera residuos de origen domestico tanto sólidos como líquidos, por lo que se colocaran letrinas móviles y contenedores de basura.


23

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL


24

III.- VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS A PLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. • Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (PO ET) decretados (general

del territorio, generales, marinos o locales). Con base en estos instrumentos deben describirse las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) del POET en las que se asentará el proyecto.

En el Plan de Desarrollo Nacional 2001-2006 el medio ambiente es prioritario y es el objetivo fundamental para la economía del país ya que se basa en el desarrollo sustentable siendo una de la metas principales, ya que “el desarrollo de la nación no será sustentable si no se protegen los recursos naturales con que contamos”. Es importante un manejo racional de las aguas tanto superficiales como subterráneas y así aprovecharse como el recurso sustentable en lo que se basa el plan de desarrollo en esta legislación. Sinaloa tiene 11 ríos y 11 presas cuya capacidad de almacenamiento es de 15,000 millones de metros cúbicos de agua. Este recurso se utiliza en la agricultura y para generar energía eléctrica. El consumo en las ciudades del estado va en aumento y se presenta muy grave la contaminación de los ríos por las aguas residuales que llegan a sus cauces sin tratamientos. En nuestra entidad se tienen muchos yacimientos acuíferos subterráneos, y la explotación debe estar basada en datos que se hayan sacado de los estudios realizados con anterioridad, para así poder indicar desde la capacidad de recarga de dichos mantos como su extracción, evitando su explotación irracional. El Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Ordenamiento Ecológico determina del artículo 12° al 18° los lineamientos y estrategias para aplicar los programas de ordenamiento ecológico. • Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Naciona l, Estatales y

Municipales. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 , propone objetivos rectores y

estrategias para enfrentar los problemas en el área de desarrollo social y humano, de los cuales destaca el de “Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza”; dicho objetivo, “implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza; construir una cultura ciudadana de cuidado del medio ambiente y estimular la conciencia de la relación entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza”.


25

Las estrategias a seguir para lograr el objetivo anterior son:

a) Armonizar el crecimiento y la distribución terri torial de la población con las exigencias del desarrollo sustentable, para mej orar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la sociedad civil”. “Orientar las políticas de crecimiento poblacional y ordenamiento territorial, considerando la participación de los estados y municipios, para crear núcleos de desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdo con modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo”.

b) Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

“La participación de la población se debe considerar los aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales de todos los sectores de la sociedad y establecer consensos a fin de elaborar programas ambientales sustentables en las dependencias y entidades federales, con visión de largo plazo, para consolidar una política ambiental integral”.

c) Fortalecer la investigación científica y tecnológic a que nos permita

comprender mejor los procesos ecológicos.

“Cuidar los ecosistemas requiere una comprensión profunda de sus mecanismos e interrelaciones, por lo que se deberá estimular la investigación en este campo y en los relacionados con su protección y regeneración”.

d) Propiciar condiciones socioculturales que permit an contar con

conocimientos ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los efectos de la acción tr ansformadora del hombre en el medio natural. Crear nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de consu mo sustentables.

“El cambio sociocultural en la población y en las empresas enfocado a tener una sociedad más consciente de la importancia de los recursos naturales prevendrá y revertirá los procesos de degradación del ambiente. Para lograr este cambio es necesario impulsar y desarrollar acciones educativas y promover procesos productivos sustentables que permitan a los diferentes agentes sociales, tanto del ámbito urbano como rural, contar con elementos que les hagan posible elevar sus condiciones actuales de vida sin atentar por ello contra los recursos de su entorno”. “Estas tareas deben estar apoyadas no sólo en proyectos en los que se disponga de inversión federal, sino además con fondos privados, que permitan instrumentar


26

programas integrales que abarquen estados, municipios, regiones primarios y promotores rurales para que cuenten con mayor información y sensibilidad para propiciar el cambio de valores y actitudes respecto a su medio natural”.

El Plan Estatal de Desarrollo de Sinaloa 2005-2010, en su apartado de

desarrollo urbano y ordenamiento territorial, considera que el impacto que significa para el medio ambiente el crecimiento de las ciudades y la diversificación de la economía, exige modelos de desarrollo sustentable que permitan el crecimiento equilibrado de la entidad. Por lo anterior, se reconoce como una prioridad la adecuada planeación del crecimiento de los centros poblados, la conservación del medio ambiente, el manejo racional del agua, y el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.

En este mismo contexto, se tienen los siguientes retos: (PED SINALOA, 2005-

2010. págs. 71-72)

- Garantizar el eficiente funcionamiento de las ciudades como un motor de desarrollo regional y principal centro de actividades económicas. - Evitar la especulación del suelo en las zonas urbanas aplicando estrictas medidas de control y clara determinación de los usos y destinos de éste, así como satisfacer con puntualidad las demandas de suelo urbano, en función de las necesidades presentes y futuras a corto, mediano y largo plazo.

El Plan Municipal de Desarrollo 2005-2007 del municipio de Culiacán, establece dentro de su primer eje estratégico, el referente a la Planeación y competitividad para el desarrollo, el compromiso de aprovechar en mayor medida nuestros recursos naturales y proteger la salud de los habitantes, siendo celosos vigilantes del medio ambiente y del desarrollo sustentable. Buscando alcanzar, entre otros, el objetivo de dotar al municipio de los instrumentos normativos y de operación necesarios, para situarlo en los mayores niveles de competitividad, sustentado en un desarrollo urbano y regional equilibrado y con pleno respeto al medio ambiente.

Asimismo, reconoce que a pesar de los avances en todos los órdenes que registra la capital del Estado, se está todavía lejos de considerarla una ciudad sustentable. Es decir, aquella que ofrezca a quienes la habitan, servicios de calidad, medio ambiente sano, viviendas dignas y suficientes, seguridad pública eficiente, parques, espacios recreativos y deportivos en buenas condiciones, atención sanitaria integral, educación de calidad y pleno acceso a la actividad cultural, por destacar las más relevantes.

En dicho Plan, se identifica a la insuficiente recolección de sólidos, como un

factor favorecedor de la contaminación ambiental y el agotamiento de los recursos naturales. También se considera que para alcanzar un desarrollo urbano sustentable, no es suficiente la voluntad política de las autoridades, es imprescindible, ante todo, que la ciudadanía modifique e incorpore nuevos hábitos de consumo.


27

En el Plan Municipal de Desarrollo 2005-2007, se indica al Instituto Municipal de Planeación Urbano de Culiacán (IMPLAN), como el principal organismo de planeación estratégica del desarrollo territorial de Municipio de Culiacán. (PMD CULIACÁN, 2005-2007. pág. 47)

En cuanto al papel del Desarrollo Urbano Tres Ríos en la ciudad de Culiacán, se

reconoce que ha venido resolviendo algunos complejos problemas de vialidad, equipamiento, transporte y servicios, reserva territorial y saneamiento ambiental. Planteándose la continuación de los trabajos de urbanización de 96 hectáreas, que comprende el desarrollo urbano Musala Isla Bonita, la terminación de la urbanización del Sector V norte de la primera etapa, e iniciar con el reencauzamiento del río Culiacán en una longitud de 8.0 kilómetros. (PMD CULIACÁN, 2005-2007. pág. 51)

El marco jurídico sobre el que se da el Desarrollo Urbano en Culiacán, está dado por Leyes y Planes que se enlistan a continuación:

� Ley de Desarrollo de Centros Poblados del Estado de Sinaloa. � Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa. � Ley de Fomento a la Inversión para el Desarrollo Económico del Estado de

Sinaloa. � Ley General de Asentamientos Humanos. � Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. � Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de

Sinaloa. � Plan Sectorial de Zonificación de la Ciudad de Culiacán. � Pan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Culiacán. � Plan Estatal de Desarrollo. La Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am biente del Estado de

Sinaloa, en su Sección III, referente a la Regulación Ecológica de los Asentamientos Humanos, establece que las dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal y los Municipios deben considerar los siguientes criterios: (Artículo 26. del Decreto N. 270. publicado en el P.O. No. 83 de 12 de julio de 1991 Segunda Sección. Págs. 17-18).

I. La política ecológica en los asentamientos humanos requiere, para ser eficaz de una estrecha vinculación con la planeación urbana;

II. La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población, y a la vez, promover las tendencias de crecimiento de asentamiento humano, orientándolo hacia zonas aptas para dicho uso, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos, y la población, y cuidar de los factores ambientales que son parte integrante de la calidad de vida, y

III. En el proceso de creación, modificación y mejoramiento del ambiente construido por el hombre, es indispensable fortalecer las previsiones de carácter ecológico y ambiental, para proteger y mejorar la calidad de vida.


28

En la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa, se establece que la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el estado tenderá a mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural, mediante el aprovechamiento en beneficio social de los elementos naturales susceptibles de apropiación, procurando la conservación del equilibrio ecológico, estableciendo zonas de veda, parques naturales y jardines, tomando las medidas necesarias para evitar y controlar la erosión, a fin de lograr mejores condiciones ambientales para su desarrollo. (Artículo 2o. del Decreto N. 167. publicado en el P.O. No. 14 de 2 de febrero de 1977. Suplemento)

La Ley de Desarrollo de Centros Poblados del Estado d e Sinaloa en su

Artículo 12-A, le asigna a la Secretaria de Desarrollo Social, en coordinación con la Federación y Municipio, el cumplimiento de las siguientes funciones ecológicas: (Decreto 180, Publicado en el P.O. No. 118 de 1o. de octubre de 1970. Págs. 7-9)

I. Interpretar la Política Estatal de Ecología; (Adic. según Decreto No. 531,

publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992). II. Vigilar la aplicación de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio

Ambiente del Estado, atendiendo en lo aplicable lo formulado por la Federación;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

III. Aplicar en esta esfera de competencia estatal conjuntamente con los Municipios, esta Ley, y sus normas técnicas y los criterios ecológicos que expida la Federación y vigilar su observancia; (Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

IV. Apoyar acciones de los Municipios para atender los asuntos que afecten el equilibrio ecológico;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

V. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en el territorio de la entidad;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

VI. Adoptar en coordinación con el Municipio que corresponda, las medidas necesarias para prevenir y controlar emergencias ecológicas y contingencias ambientales, en forma aislada o participar con la Federación, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecológicos o daños al ambiente no rebasen el territorio del Estado o no hagan necesaria la acción exclusiva de la Federación o del Municipio;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

VII. Coadyuvar a regular las actividades que sean consideradas riesgosas a la ecología en coordinación con los Municipios y Federación;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

VIII. Coadyuvar a regular y crear las zonas sujetas a conservación ecológica a Municipios y Federación, así como administrar las que estén bajo custodia del Estado;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).


29

IX. Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, generadas en zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción estatal;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

X. Establecer las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles, por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, en zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción estatal;(Adic. según Decreto No.531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XI. Programar el Ordenamiento Ecológico Estatal, en coordinación con los Municipios en los ámbitos de sus respectivas competencias;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XII. Evaluar el impacto ambiental, previamente a la realización de las obras o actividades económicas que se efectúen en el Estado;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XIII. Regular en coordinación con los Municipios que correspondan, el aprovechamiento racional de los recursos naturales en coordinación con la Federación;(Adic. Según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XIV. Proteger las áreas de valor escénico o de paisaje en la entidad;(Adic. Según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XV. Coordinar con los Comités Municipales de Ecología los programas y actividades que desarrollen dentro del Estado;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XVI. El dictamen en el que se opine sobre el uso de suelo que estará supeditado a los lineamientos que enmarque el Plan Director de Desarrollo Urbano y el Plan de Ordenamiento Ecológico;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

XVII. Elaborar planos y reglamentos que tengan ingerencia directa con el marco ecológico estatal;(Adic. según Decreto No. 531, publicado en el Periódico Oficial No. 118 de fecha 28 de septiembre de 1992).

En dicha Ley, se especifica la importancia de contar con superficies destinadas a

áreas verdes, tal como se indica en los siguientes artículos:

Art. 110. Parte de la superficie del fraccionamiento será cedida gratuitamente por el fraccionador al Municipio, a fin de que la utilice para parques, jardines, mercados, escuelas y demás sitios de uso o servicio público, (Pág. 37) Art. 131. El Ayuntamiento no otorgará permiso de construcción dentro del fraccionamiento, mientras no se hayan concluído las obras de urbanización, ni en lotes que no reúnan los requisitos mínimos de superficie. (Pág.40)


30

Asimismo, el Reglamento de Construcciones para el Municipio de C uliacán , en su Cap. VIII, relativo a Áreas Verdes, establece lo siguiente: (Decreto No. 43, Publicado en el P. O. No. 100, segunda sección, viernes 21 de agosto de 1998. Pág.17) Art. 61. Es obligación de los propietarios, poseedores o inquilinos, en su caso, de inmuebles en cuyo frente tengan espacio para prados o árboles en las banquetas, sembrarlos y conservarlos en buen estado. Art. 62. El Ayuntamiento, a través de la dependencia competente, vigilará que los propietarios poseedores o inquilinos a que se refiere el artículo anterior, sólo planten en los prados en la vía pública árboles de especie, y que no constituyan obstáculos o problemas para las instalaciones de servicios públicos. Art. 63. Se prohíbe la poda, la tala o el derribamiento de árboles plantados en la vía pública, sin previa autorización del Ayuntamiento.

• Programas de Recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración

ecológica.

Los ríos en Sinaloa registran crecientes niveles de contaminación. Los más dañados son los ríos Fuerte, Sinaloa, Mocorito y Culiacán. Asimismo, los cuerpos de agua superficiales y subterráneos se han degradado a raíz de las descargas de aguas residuales municipales, agrícolas, industriales y servicios. Es por ello que en el desarrollo económico regional está buscando aprovechar los recursos naturales, esto es una tendencia global ya que la amenaza para el medio es el desgaste y agoto del capital natural. • Normas Oficiales Mexicanas.

La norma aplicable para el Proyecto es la NOM-001-SEMARNAT-1996, la cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales,. Con el objeto de proteger su calidad y posibilitar su uso, y es de observancias obligatoria para los responsables de dichas descargas.

Los límites máximos permisibles para contaminantes básicos son los que a

continuación de detallan:


31

PARÁMETROS RIOS

P.M. P.D. Temperatura (ºC) 1 N.A. N.A. Grasas y Aceites 2 (mg/l) 15 25 Materia Flotante 3 ausente ausente Sólidos Sedimentables (ml/l) 1 2 Sólidos Suspendidos Totales (mg/l) 150 200 Demanda Bioquímica de Oxígeno (mg/l) 150 200 Nitrógeno Total (mg/l) 40 60 Fósforo Total (mg/l) 20 30

P.D.= Promedio Diario; P.M.= Promedio Mensual; N.A = No es Aplicable; 1= Instantáneo; 2= Muestra Simple Promedio Ponderado; 3= Ausente según el Método de Prueba definido en la NMX-AA-006

Se señala que la etapa de Rectificación no implica la descarga de aguas residuales al Río Culiacán y a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, ya que los contratistas estarán obligados al uso y mantenimiento de letrinas móviles, por lo que al proyecto sólo le son aplicables las NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996.


32

• Decretos y Manejos de Áreas Naturales Protegidas. El Proyecto no se encuentra dentro de alguna Región Prioritaria. Decreto Aplicación al proyecto Vinculación con el proyecto Decreto de Creación del Desarrollo Urbano Tres Ríos No. 48

Capítulo II. Artículo 3º. Desarrollo Urbano Tres Ríos tendrá como objetivo gestionar, coordinar o ejecutar las acciones necesarias, dentro del ámbito de su competencia, tendientes a generar y obtener recursos para la realización de obras que protejan vidas y propiedades y permitan reducir el riesgo de inundaciones de la ciudad de Culiacán y coadyuven a su mejor desarrollo urbano mediante la recuperación de terrenos en las riberas de los Ríos Humaya, Tamazula y Culiacán. Artículo 4º. VII. Realizar ante las Autoridades competentes las gestiones necesarias para la ejecución del Proyecto Tres Ríos.

El proyecto se enmarca dentro de un conjunto de obras a desarrollar que contribuyan a un mejor desarrollo urbano y permitan reducir el riesgo de inundaciones en la ciudad de Culiacán. El Desarrollo Urbano Tres Ríos, mediante la presentación de la MIA-P a la que se refiere el presente, entre otras gestiones, efectúa las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.

Decreto de Expropiación del Desarrollo Urbano Tres Ríos No. 460

Artículo primero. Con fundamento en los Artículos 154 fracciones I, III, IV, V, VII, IX, XII, XIII, XIV, XV, XVII, XX y XXI de la Constitución Política del Estado de Sinaloa y 1˚ de la Ley Reglamentaria de dicho precepto y por ser de evidente utilidad pública e interés social, se autoriza al C. Gobernador Constitucional de Sinaloa para expropiar por causa de utilidad pública y mediante indemnización los bienes inmuebles que tienen una superficie de 1,489.35.16 hectáreas, que constituían parte del cauce de los ríos Humaya, Tamazula y Culiacán, así como zonas ribereñas. Artículo segundo .- Los terrenos cuya expropiación se autoriza se encuentran debidamente descritos en los planos de expropiación que obran en el expediente administrativo que ha remitido el Ejecutivo del Estado y a continuación se describe. En las páginas 5, 6 y 7 de este decreto se indican las superficies correspondientes a los planos 5 de 7, 6 de 7 y 7 de 7, los cuales integran el área del proyecto.

El proyecto de rectificación y urbanización de las márgenes del Río Culiacán en un tramo de 8 km, es de utilidad pública y de interés social, mismo que será desarrollado por un Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de Sinaloa, el Desarrollo Urbano Tres Ríos. De acuerdo a este decreto, las superficies referentes a los planos 5 de 7, 6 de 7 y 7 de 7, representan 7'569,188.503 m2 (756.91 Has); el proyecto se encuentra dentro de esta área, abarcando 7'300,140.966 m2 (730.01 Has) de la superficie decretada.


33

Artículo tercero .- en el que se establecen los objetivos de la expropiación de los inmuebles del artículo precedente. Artículo cuarto .- en el cual se determina que el Organismo Descentralizado Desarrollo Urbano Tres Ríos, tiene la facultad de comercializar los terrenos expropiados por decreto. Artículo quinto .- referente a la indemnización a la que tienen derecho los dueños legítimos de los terrenos a expropiar.

El proyecto contempla acciones que coinciden con los objetivos expuestos en el Artículo tercero, tales como obras de dragado, construcción de bordos y encauzamiento del río, obras de urbanización (con espacios como parques y jardines), vialidades, zonas comerciales, culturales y recreativas, beneficio social y programa de reforestación. Durante todas las etapas del proyecto se toma en cuenta el cuidado del ambiente, así como la defensa, conservación y aprovechamiento del agua del río Culiacán. El Desarrollo Urbano Tres Ríos, se encargará de vender los lotes a empresas constructoras de desarrollos urbanos, las cuales construirán de acuerdo a los usos de suelo establecidos. Por medio del Organismo Descentralizado Desarrollo Urbano Tres Ríos, se proporcionará una indemnización económica a las familias que viven en las márgenes del Río Culiacán dentro del área del proyecto.

b) PLANES DE DESARROLLO Plan de Desarrollo Aplicación al proyecto Vinculación con el proyecto Plan Estatal de Desarrollo de Sinaloa 2005-2010

Desarrollo urbano y ordenamiento territorial .- Se reconoce como una prioridad la adecuada planeación del crecimiento de los centros poblados, la conservación del medio ambiente, el manejo racional del agua, y el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.

Retos: (Págs. 71-72)

- Garantizar el eficiente funcionamiento de las ciudades como un motor de desarrollo regional y principal centro de actividades económicas.

El Desarrollo Urbano Tres Ríos considera los aspectos mencionados en el Plan Estatal de Desarrollo, impulsando un Proyecto Integral de desarrollo urbano que resultará en una ciudad funcional, organizada y con una adecuado uso del suelo.


34

- Evitar la especulación del suelo en las zonas urbanas aplicando estrictas medidas de control y clara determinación de los usos y destinos de éste, así como satisfacer con puntualidad las demandas de suelo urbano, en función de las necesidades presentes y futuras a corto, mediano y largo plazo.

Plan Municipal de Desarrollo 2005-2007

Planeación y

competitividad para el desarrollo .- Se estable el compromiso de aprovechar en mayor medida nuestros recursos naturales y proteger la salud de los habitantes, siendo celosos vigilantes del medio ambiente y del desarrollo sustentable.

Objetivos: - Dotar al municipio de los

instrumentos normativos y de operación necesarios, para situarlo en los mayores niveles de competitividad, sustentado en un desarrollo urbano y regional equilibrado y con pleno respeto al medio ambiente.

- Posicionar a la capital del Estado, como una ciudad sustentable, que ofrezca a quienes la habitan, servicios de calidad, medio ambiente sano, viviendas dignas y suficientes, seguridad pública eficiente, parques, espacios recreativos y deportivos en buenas condiciones, atención sanitaria integral, educación de calidad y pleno acceso a la actividad cultural. • Reconocimiento del papel del

Desarrollo Urbano Tres Ríos en la ciudad de Culiacán en la resolución de algunos complejos problemas de vialidad, equipamiento, transporte y servicios, reserva territorial y saneamiento ambiental. (Página 51) Planteándose la continuación de los trabajos de urbanización de 96 hectáreas, que comprende el desarrollo urbano Musala Isla Bonita, la terminación de la

El Proyecto concuerda con los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo, ya que busca mejorar la planeación y el desarrollo urbano de la ciudad de Culiacán. El Proyecto es considerado entre las acciones del Plan Municipal de Desarrollo 2005-2007, reconociéndose la importancia de la función del Desarrollo Urbano Tres Ríos.


35

urbanización del Sector V norte de la primera etapa, e iniciar con el reencauzamiento del Río Culiacán en una longitud de 8.0 kilómetros.

c) NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma oficial mexicana Aplicació n al proyecto Vinculación con el proyecto

NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Incluye en su listado de especies en riesgo a la Iguana verde (Iguana iguana), determinando su categoría de Protección especial (Pr) y su distribución no endémica. Y la iguana negra (Ctenosaura pectinata) (A) endemica.

La iguana verde y la negra se encuentran en el predio, por lo que el proyecto contempla llevar a cabo un programa de protección y conservación de esta especie en coordinación con los organismos correspondientes.

d) LEYES Y REGLAMENTOS Ley o Reglamento Aplicación al proyecto Vinculación c on el proyecto Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa

En la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa, se establece que la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el Estado tenderá a mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural, mediante el aprovechamiento en beneficio social de los elementos naturales susceptibles de apropiación, procurando la conservación del equilibrio ecológico, estableciendo zonas de veda, parques naturales y jardines, tomando las medidas necesarias para evitar y controlar la erosión, a fin de lograr mejores condiciones ambientales para su desarrollo. (Artículo 2o. del Decreto N. 167. publicado en el P.O. No. 14 de 2 de febrero de 1977. Suplemento)

El Desarrollo Urbano Tres Ríos coincide con esta Ley, ya que el desarrollo de la etapa de urbanización del Proyecto se busca la adecuada ordenación y regulación de los asentamientos humanos en la Ciudad de Culiacán, Sin.

Ley de Desarrollo de Centros Poblados del Estado de

Art. 110. Parte de la superficie del fraccionamiento será cedida gratuitamente por el fraccionador al Municipio, a fin de que la utilice para parques, jardines, mercados, escuelas y

El Proyecto cumplirá con lo establecido en los artículos 110 y 131 de la Ley de Desarrollo de Centros Poblados del Estado de Sinaloa.


36

Sinaloa demás sitios de uso o servicio público, (Pág. 37) Art. 131. El Ayuntamiento no otorgará permiso de construcción dentro del fraccionamiento, mientras no se hayan concluído las obras de urbanización, ni en lotes que no reúnan los requisitos mínimos de superficie. (Pág.40)

Reglamento de Construcciones para el Municipio de Culiacán

Capítulo VIII. Áreas Verdes Artículo 61. Es obligación de los propietarios, poseedores o inquilinos, en su caso, de inmuebles en cuyo frente tengan espacio para prados o árboles en las banquetas, sembrarlos y conservarlos en buen estado. Artículo 62. El Ayuntamiento, a través de la dependencia competente, vigilará que los propietarios poseedores o inquilinos a que se refiere el artículo anterior, sólo planten en los prados en la vía pública árboles de especie, y que no constituyan obstáculos o problemas para las instalaciones de servicios públicos.

El Proyecto vigilará el cumplimiento de lo establecido en los artículos 61 y 62 del Reglamento de Construcciones para el Municipio de Culiacán.


37

CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


38

IV.1. DELIMITACION DEL ÁREA DE ESTUDIO

Área de Influencia en el Predio.- Esta área se limita a los efectos ambientales, sociales o económicos que las actividades del Proyecto generarán durante el desarrollo de las diferentes Etapas. El área que comprende el Proyecto es de 1,004.10 has. (Ver Plano de Áreas de Influencia del Proyecto en el Anexo 7)

Área de Influencia Local.- Esta área se distribuirá en un radio de 300 m. a partir del Predio y estará relacionada con el Proyecto por la generación de ruido, polvos, malos olores y tráfico vehicular durante la Etapa Constructiva y de Operación, incluyendo en esta última el sitio de descarga del agua residual tratada.

Área de Influencia a Distancia.- Esta área se distribuirá en una distancia mayor a los 300 m. durante la Etapa Constructiva con efectos temporales, porque también temporales serán las actividades como la obtención de material de relleno y compra de materiales de construcción. (Ver Plano de Áreas de Influencia del Proyecto en el Anexo 7) IV.2. CARACTERIZACION Y ANALISIS DEL SISTEMA AMBIEN TAL

IV.2.1. Aspectos Abióticos

A) Clima

- Tipo de Clima

El clima de la ciudad de Culiacán, de acuerdo con la clasificación de Köpen, es del tipo BS1(h’)w(e), que corresponde a un clima semiseco y caliente con régimen de lluvias en verano y una escasa precipitación en el invierno.

BS1 = Clima seco, de los menos secos. (h’) = La temperatura media anual es mayor de los 18°C y en el mes más frío también. w = Por lo menos diez veces mayor cantidad de lluvia en el mes más húmedo de la mitad caliente del año que en el más seco. (e) = La oscilación anual de la temperatura media mensual es de 7 a 14°C.

El municipio tiene una temperatura media anual de 24°C, con una mínima de 16°C y un máximo de 31°C; la mínima extrema es de 2 °C y la máxima extrema de 41°C; con una precipitación pluvial promedio de 658 milímetros. (Ver Registros Meteorológicos en el Anexo 8)

- Intemperismos severos

Los intemperismos más importantes que se pudieran presentar en la zona, son los ciclones y las heladas, éstas se presentan con una ocurrencia de entre 6 y 8 años en los meses de Enero y Febrero.


39

Según los registros desde 1922 a la fecha, al Municipio han penetrado 8 tormentas tropicales que se enlistan a continuación:

No. FECHA NOMBRE DE LA TORMENTA

ZONA AFECTADA

RACHAS Km/Hr

1 22. Sep. 1928 Sin nombre Eldorado Sin registro 2 23. Jun. 1938 Sin nombre Altata Sin registro 3 12. Jun. 1959 Sin nombre Eldorado 83 4 24. Sep. 1974 Huracán Orlene Eldorado 100 5 09. Oct. 1985 Huracán Waldo Culiacán 165 6 22. Oct. 1986 Tormenta tropical Roslyn Culiacán 60 7 02. Oct. 1990 Tormenta tropical Rachel Culiacán 50 8 13. Sep. 1993 Huracán Lydia Cul-Navolato 148 9 07. Oct. 1995 Huracán Ismael Línea de Costa 120

B) Geología y Geomorfología

- Geomorfología

El relieve del municipio de Culiacán se encuentra definido por una parte montañosa y la planicie costera. La parte costera está formada por planicies no mayores a los 40 metros sobre el nivel del mar, siendo regular la línea de contacto del océano con tierra firme.

El predio se encuentra en la zona de Llanura costera del Pacífico en la subprovincia de Llanura costera y deltas de Sonora y Sinaloa dentro del sistema de Llanura, el cual corresponde a un 26.1% de la superficie del municipio.

- Geología

Las características geológicas del municipio de Culiacán son: la faja costera que esta formada por capas recientes del pleistoceno y formaciones geológicas del principio de la era cuaternaria.

La región central por la naturaleza rocosa del cenozoico y las partes elevadas de

la sierra, está compuesta principalmente por rocas metamórficas de la era mesozoica, la cual incluye el Predio del Proyecto. (Ver Mapa Geológico del Municipio en el Anexo 8)


40

- Características del relieve El relieve del municipio de Culiacán se encuentra bien definido por una parte montañosa y la planicie costera; la región fisiográfica de los altos es una porción relativamente grande que forma parte de la vertiente del Pacífico de la Sierra Madre Occidental, que presenta alturas de 300 a 2,100 metros sobre el nivel del mar.

La porción costera está formada por planicies no mayores a los 40 metros sobre el nivel del mar y por costas de emersión, principalmente resultado de la aparición de parte de la plataforma continental, que ha salido a la luz por el descenso del nivel del mar. El predio se localiza por debajo de los 100 m. sobre el nivel medio del mar. (Ver Mapa Orográfico en el Anexo 8)

- Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, desliza miento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

El Predio se encuentra en la zona C de la República Mexicana, dentro del Nivel II al III, que se definen como “muy débil a ligero”, es decir, que no es una zona que se caracterice por presentar una actividad geológica en sismicidad o actividad volcánica. Las posibilidades de que se presenten derrumbes y deslizamientos son pocas, ya que los suelos tienen características que denotan estabilidad.

c) Suelos En la zona del predio se pueden encontrar formaciones de origen aluvial, conformadas por una capa de limo-arcilloso de un espesor promedio de 1.50 m. También se observa la formación de una capa de grava la cual llega a tener un espesor de hasta 15 m. de profundidad. (Ver Memoria Fotográfica en el Anexo 5)

d) Hidrología superficial y subterránea

La Ciudad de Culiacán pertenece a la Región Hidrológica 10. El municipio es atravesado por cuatro corrientes hidrológicas: los ríos Humaya, Tamazula, Culiacán y San Lorenzo.

El río San Lorenzo nace en la Sierra Madre Occidental dentro del Estado de Durango, se interna a Sinaloa a través del municipio de Cosalá y desemboca en el Golfo de California.

El río Humaya tiene su origen en el Estado de Durango, entrando a Sinaloa por el municipio de Badiraguato, sus aguas son controladas por la presa Licenciado Adolfo López Mateos.


41

El río Tamazula nace en la Sierra Madre Occidental en las cercanías del valle de Topia, su corriente es controlada por la presa Sanalona.

El río Culiacán se forma por la confluencia del río Tamazula y Humaya y presenta un recorrido de 82.8 km. hasta la desembocadura en el Golfo de California. Tiene una pendiente de 0.05% y una dirección general de este-oeste teniendo una ligera desviación al sureste en el poblado de Bachimeto hasta la localidad El Realito, en donde cambia su curso al suroeste hasta desembocar en el estero del Pabellón. De estas dos corrientes que forman el Río Culiacán (Río Humaya y Río Tamazula), el Humaya es considerado como la corriente principal. (Ver Mapa Hidrológico del Mpio. de Culiacán en el Anexo 8)

- Análisis de la calidad del agua, con énfasis en l os siguientes parámetros: pH, color, turbidez, grasas y aceites; sólidos susp endidos; sólidos disueltos; conductividad eléctrica; dureza total; nitritos y nitratos.

Para determinar la calidad del agua se llevó cabo una caracterización físico-

química y microbiológica puntual en 6 estaciones, que fueron: (Ver Plano de Localización de las Estaciones de Muestreo en el Anexo y Resultados del Laboratorio en el Anexo 9 y Memoria Fotográfica en el Anexo 5)

De acuerdo al muestreo puntual realizado en Febrero de 2004, la calidad del agua en estas estaciones de muestreo fue como se indica en la tabla siguiente:

Parámetros E-1 E-2 E-3 E-4 E-5 E-6

Temperatura Ambiente (ºC) 17 23 25.5 23 25.5 28

Temperatura-agua (°C) 18.5 17.9 20.4 19.5 21.3 23.1

PH 9.1 9.6 8.5 8.1 8.1 8.3

Conductividad ms/cm 0.39 0.6 0.68 0.74 0.78 0.75

O2 disuelto 8.66 9.01 11.41 7.9 7.2 5.6

SDT (mg/L) 273 424 488 550 560 537

Amonia (NH 4) -0.03 -0.11 0.01 0.53 1.88 1.52

Fosfatos 0.29 0.21 0.11 1.24 4.12 1.49

Nitratos (mg/L) 0.4 0.7 0.8 0.7 0.9 1

Nitritos (mg/L) 0.008 0.009 0.016 0.04 0.111 0.195


42

IV.2.2.- Aspectos Bióticos

A) Vegetación

La evaluación del recurso florístico del Predio se llevó a cabo por observación directa y por Muestreo Estratificado para determinar la densidad de la vegetación.

Para realizar el estudio, la vegetación se diferenció en estrato arbóreo y estrato arbustivo. (Ver Listado de Fauna en el Anexo 10)

La vegetación representa aproximadamente el 30% del área total del Predio, lo cual equivale a 301.23 has; superficie de la cual aproximadamente el 12.0% le corresponde al estrato arbóreo, el 18.0% al estrato arbustivo y el resto al estrato herbáceo (70.0%).

Se observa la vegetación existente en las márgenes del río Culicán.

Existe vegetación de estrato arbóreo, arbustivo y herbáceo.


43

Para llevar a cabo el Muestreo, el tramo de 8 km., que comprende el Proyecto de

rectificación del Río Culiacán, se dividió en transectos de 1 km.; en cada transecto se trazaron 3 cuadrantes de 100 m2 c/u en puntos al azar, para el estrato arbóreo y arbustivo.

A lo largo de los primeros tres kilómetros, la cubierta vegetal se encuentra más

perturbada debido a que es el área del Predio más próxima a la zona urbana, y por lo tanto se ve mayormente afectada por la actividad antropogénica que se desarrolla alrededor; la vegetación es más escasa en comparación con los últimos cinco kilómetros y en algunos tramos es casi inexistente; es por esta razón que el Muestreo se inició a partir del Km. 4. (Ver Memoria Fotográfica en el Anexo 5).

Los resultados del Muestreo indican que, para el estrato arbóreo existen 4.9

individuos por cada 100 m2 y 34.12 para el estrato arbustivo. Para el estrato herbáceo, 1.8 individuos por m2.

Se identificaron 20 especies que se agrupan en 20 géneros, los cuales a su vez representan a 16 familias.


44

LISTADO DE FLORA

NOMBRE COMUN FAMILIA NOMBRE

CIENTIFICO FRECUENCIA ESTRATO HABITAT R F A H A AR A T

Alamo Salicáceas Populus dimorpha X X X Sauce Salicáceas Salíx nigra X X X Higuera Moráceas Ficus sp. X X X Ceiba Bombacáceas Ceiba aesculifolia X X X Palma Palmáceas Palma washingtonia X X X Guamúchil Leguminosas Pethecelobium sp. X X X Bainoro prieto

Nictagináceas Pisonia capitata X X X

Bainoro Ulmáceas Celtis pallida X X X Batamote Compuestas Bacharis glutinosa X Higuerilla Euforbiáceas Ricinus sp. X X X Tabaquillo Solanáceas Nicotiana ipomosiflora X X X Binolo Leguminosas Acacia sp. X X X Bledo Amarantáceas Amaranthus sp. X X X Toloache Leguminosas Datura sp. X X X Malva Malváceas Malva sp. X X X Zacate gramma

Gramíneas Cynodon dactylon X X X

Tule Tifáceas Typha sp. X X Lirio acuático

Pontederiáceas Eichhornia crassipes X X

Zacate tule Ciperáceas Cyperus sp. X X Lechuga de agua

Aráceas Pistia stratiotes X

Frecuencia: Estrato: Hábitat: R = Raro H = Herbáceo A = Acuático F = Frecuente A = Árbol T = Terrestre A = Abundante AR= Arbustivo

B) Fauna El muestreo de la fauna se llevo a cabo aprovechando los recorridos de campo para el muestreo de la flora, registrándose los ejemplares observados por transecto. Se identificaron 21 especies, que están agrupadas en 21 géneros y que su vez representan a 18 familias. (Ver Listado de Fauna en el Anexo 10). En los sitios más aislados del Predio fue donde se observó una mayor diversidad faunística; esto se debe a que algunas especies no son capaces de adaptarse a la presencia del hombre, por lo que tienen que emigrar a lugares más alejados en busca de alimento y refugio. (Ver Listado de Fauna en el Anexo 10). En el Predio, el grupo faunístico que le da mayor calidad ecológica al medio es el de las aves, al ser éste el más diverso. Las especies acuáticas observadas con más


45

frecuencia fueron: garza grande gris (Ardea erodias), garza grande blanca (Casmerodius albus), Agachonas (Himanthophus mexicana), Pato boludo (Aythya sp.). En los terrenos colindantes al lecho del Río, las especies de aves más frecuentes fueron: zanate (Quiscalus mexicanus), gorrión doméstico (Passer domesticus), garza ganadera (Bulbucus ibis).

LISTADO DE FAUNA

NOMBRE COMÚN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO FRECUENCIA HABITAT R F A A T R M

MAMÍFEROS Liebre Leporidae Lepus sp. X X Ardilla Siuridae Spermophilus sp. X X Rata Muridae Rattus sp. X X Ratón de Campo Muridae Neotoma sp. X X Tlacuache Didelphidae Didelphys virginiana X X REPTILES Culebra de agua Colubridae Thamnophis cyrtopsis X X Iguana verde Iguanidae

Iguana iguana X X

Iguana prieta Iguanidae Ctenosaura pectinata X X

AVES Papamoscas negro Tyrannidae Sayornis nigricans X X Tangara Thraupinae Piranga sp. X X Zanate Icteridae Quiscalus mexicanus X X Tortolita Columbidae Zenaida macroura X X Gorrión domestico Passeridae

Passer domesticus X X

Pájaro carpintero Picidae Melanerpes uropygialis X X Garza ganadera Ardeidae Bulbucus ibis X X Martín pescador Alcedinidae Ceryle alcyón X X Luis bienteveo Tyrannidae Pitangus sulphuratus X X Gallineta Rallidae Fulica americana X X

Frecuencia: Hábitat: R = Raro A = Acuático F = Frecuente T = Terrestre A = Abundante R = Residente M = Migratorio


46

- Especies protegidas y de interés comercial o cinegé tico.

Se encuentran dos especies listada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 en la categoría de especie sujeta a protección especial (Pr), la iguana verde (Iguana iguana), y la iguana negra (ctenosaura pectinata) por lo que el Desarrollo Urbano Tres Ríos participará en un programa de protección de estas especies.

IV.2.3.- Medio Socioeconómico El Municipio de Culiacán, según los registros del XII Censo General de Población y Vivienda de 2000, era de 754,537 habitantes, de los cuales 540, 823 correspondían a la ciudad de Culiacán, representando el 31.07% del total del estado. La población económicamente activa (46.95%), se agrupa principalmente en los sectores de servicios, agropecuarios, pesquero e industrial.

En algunos puntos de los terrenos más cercanos al predio, es decir, a los márgenes del río se pueden observar pequeños asentamientos humanos de carácter marginal, que se encuentran en aislamiento social. (Ver Memoria Fotográfica en el Anexo 5).

Los terrenos aledaños que se encuentran a más de 200 m. aproximadamente de los márgenes del río, están ocupados por población que va desde clase media alta hasta clase media baja.

La población de la ciudad de Culiacán, según registros del XII Censo General de Población y vivienda de 2000, era de 744,859 habitantes, de los cuales el 38 % es una Población Económicamente Activa (P.E.A.), con un salario mínimo vigente de 38.5 pesos. De acuerdo al Monteo de Población y Vivienda de 2000, la Cd. de Culiacán, registro una población de 744,859 hab., es decir tuvo un incremento del 6.9 % (48,597 hab.) con respecto a 1995. La ciudad de Culiacán presenta una densidad de 43 hab/km². A nivel Municipio existen 532 localidades que junto con la cabecera municipal (Ciudad), alberga una población de 744,859 hab. de acuerdo al Conteo de Población y Vivienda de 2000 del INEGI. En el Conteo de Población y Vivienda de 2000, se localizaron 38 poblaciones con habitantes indígenas de más de 5 años o más que hablan alguna lengua indígena en el Mpio. de Culiacán. El grupo étnico más abundante es el Mixteco con 3,592 hab., seguido por el Zapoteco con 611 y en tercer lugar el Triqui con 285 habs.


47

Cabe destacar que estos grupos son migratorios y fluctuantes, que año con año concurren al Valle de Culiacán a ejercer actividades en los campos agrícolas. En un radio de 3 km. a partir del Predio donde se ubica la Planta, se tiene una población de 3, 698 hab.

Plano de Poblados Circundantes al Predio.

a) Análisis de la demanda y disponibilidad de los r ecursos naturales. En la zona de estudio, la demanda de los recursos naturales se centra en el uso del suelo para el desarrollo de la agricultura tecnificada y el recurso agua que se suministra a través de una red hidráulica desde el Río San Lorenzo hasta los terrenos de cultivo. Ambos recursos naturales actualmente se encuentran en el nivel máximo de aprovechamiento, ya que su uso se ha venido dando desde principios de las años ’50 y actualmente ya no existen reservas territoriales que se puedan abrir a la agricultura y es el recurso hídrico cada vez se tiene que racionalizar su uso para cubrir las demandas básicas de las poblaciones beneficiadas y aquellos cultivos prioritarios económica y socialmente.

b) Análisis de la infraestructura y de los servicio s e insumos. La zona Poniente del Mpio. de Culiacán presenta la mejor cobertura de los servicios básicos como son; electricidad, agua potable, drenaje, vías de acceso,


48

transporte, servicios educativos, servicios médicos de primer nivel y telecomunicaciones.

c) Análisis del desarrollo de las actividades econó micas por sector productivo.

- Agricultura.

En el 2000 el Mpio. de Culiacán tenía una superficie agrícola de 291,163 has, de las cuales 268,216 son de riego y 22,947 de temporal.

El cultivo de maíz es el que más superficie ocupaba con 149,379 has, seguido por el fríjol con 26,509, el cultivo de tomate para exportación con 12,443 has, entre otros.

Los principales cultivos son; el maíz, fríjol, soya, sorgo, tomate, trigo, caña de azúcar, pastos, etc. De éstos la caña de azúcar produjo en ese mismo año 2’089,440 Ton., seguida por el maíz con 1’546,337 Ton. y en tercer lugar el tomate de exportación con 460,401 Ton. El valor en ingresos económicos en 2000 ascendió a 3’ 517,498 pesos.

- Ganadería.

A nivel municipio la ganadería se centra en cuatro especies que son; aves, bovino, porcino y ovicaprino. El manejo se da en las dos formas de producción: X Intensiva. X Extensiva.

De acuerdo a registros de INEGI, en el 2000 se tenía en el Municipio una población de aves de engorda de 23’615,351, mientras que de bovinos era de 234,339, porcino 190,699 y ovicaprino era de 27,033 cabezas. - Pesca.

La pesca en el Municipio se lleva a cabo en las dos presas, diques, y Bahía Ensenada Pabellón. En el 2000 registró un volumen de captura en peso vivo de 5,471 Ton. y desembarcado de 4,705 Ton.

Las principales especies que se capturan por su volumen y valor comercial, en primer lugar está el camarón, seguido por las especies de escama y en tercer lugar los moluscos.

Cabe destacar que actualmente en las partes bajas de los ríos del Municipio no se practica una pesca comercial y muy escasamente para consumo doméstico.


49

- Industrias.

En el sector minero se registraron en 2000, 90’559,680 pesos por concepto de extracción y comercialización de 6 metales preciosos.

En 2000 se expidieron 5,387 licencias de construcción, de las cuales 3,165 fueron habitacionales, 156 comerciales, 19 para industrias y 2,047 no especificadas.

En 2000 en el Estado de Sinaloa, la estructura industrial estaba conformada por

2,924 microindustrias, las que representaban el 90% del total de establecimientos industriales, 242 pequeñas industrias, 59 empresas medianas y 23 clasificadas como industrias grandes.

En el Municipio se tienen registradas 500 empresas entre pequeñas, medianas y grandes industrias, destacando el giro alimenticio. X Manufacturas.

De la industria manufacturera en 1999 (INEGI 2000) Culiacán registraba 715 unidades de producción, las cuales ocupaban 8,026 trabajadores. Los giros que destacaban eran en primer lugar los productos alimenticios con 300 unidades, seguidas con 196 las de productos metálicos, maquinaria y equipo y en tercer lugar la industria de la madera con 69 unidades. X De servicios.

La industria de servicios es de las más amplias y abundantes en el Municipio registrándose 3,13 unidades en el 1999 y de comercio 4,922.

- Tipo de Economía.

La Población Económicamente Activa (P.E.A), para el Mpio. de Culiacán en 2000 fue del 35.3% (326,968 personas), superior a la media Estatal. El sector por actividad con mayor ocupación fue el Terciario con 68,537 trabajadores, seguido con 66,064 por el Secundario y el Primario con 45,795 trabajadores. El 40% tiene ingresos entre 1 a 2 salarios mínimos; por otro lado la tasa de desempleo en 1998 fue de 2.4% en promedio anual.

IV.2.4.- Diagnóstico Ambiental El Predio, se encuentra afectado como consecuencia del constante desarrollo urbano. En distintos puntos de ambas márgenes del Río Culiacán, se han convertido en un tiradero de basura, lo que afecta la flora existente y por consiguiente la diversidad


50

faunística. El mismo lecho del río se ve contaminado por desechos sólidos y líquidos provenientes de los pequeños asentamientos que se observan alrededor de él. El uso de suelo que se le da actualmente al Predio se debe, en gran parte, al abandono en que se tiene este lugar, el cual seguirá deteriorándose si no se da un aprovechamiento correcto y racional de los elementos naturales. Los factores ambientales que determinan la situación actual del Predio son: suelo, agua, flora, fauna, social y económico.

a.- Suelo:

Este factor ambiental se encuentra alterado tanto en el Predio como terrenos colindantes debido al desarrollo urbano que se ha dado desde hace años, alterando los procesos biogeoquímicos por la remoción de la capa orgánica y el constante uso que se ha venido realizando del Predio por la depósito de material de construcción y en las inmediaciones por la urbanización de los fraccionamientos. (Ver Fotos 1 a 4 en la Memoria Fotográfica en el Anexo 5).

El depósito clandestino de basura, tanto doméstica como de origen industrial en los lotes baldíos o derechos de vías de las vialidades, contaminan el suelo y reducen el la plusvalía de los terrenos tanto donde se encuentran tiraderos de basura como de los colindantes.

b.- Agua:

Este recurso natural que es aprovechada en dos tipos fundamentales de usos como son el agrícola y el consumo humano, es derivada del cauce del Río por medio de obras de canalización o pozos de extracción de agua del subsuelo del lecho y un pequeño porcentaje se deja escurrir hacia el mar, recibiendo en el curso la descarga de aguas residuales ya sea de origen industrial o doméstico, como ocurre específicamente en el tramo donde se pretende llevar a cabo el Proyecto. Es común observar en las márgenes del Río y el cauce depósitos clandestinos de basura de origen doméstico, construcción y en menor cantidad industriales, que además de ofrecer un aspecto escénico desagradable, alteran la calidad y uso recreativo del agua y por ende del Río Culiacán. (Ver Foto 10 en la Memoria Fotográfica en el Anexo 5).

c.- Flora:

c.1.- Flora terrestre.

El crecimiento de la mancha urbana de la Ciudad, se ha ido acercando gradualmente a las márgenes del Río Culiacán y con ello se ha estado generando una presión sobre el recurso florístico que se tala para abrir espacios que permitan un uso del suelo que con


51

el tiempo pueda ser reclamado por el posesionario o para la extracción de madera para leña principalmente. Así el bosque de galería que es común a los ríos de Sinaloa, ha ido desapareciendo gradualmente, teniéndose actualmente solo ejemplares aislados que no tienen una función ecológica porque se ha roto la continuidad de la comunidad florística que formaba, dando lugar a la sucesión de especies secundarias, desplazando así a las especies regionales.

En esta foto se aprecia la marcada existencia de vegetación.

Entre las especies más afectadas y que son representativas de los bosques de

galería están el álamo (Populus dimorpha), sauce (Salix nigra), higuera (Ficus sp), Huanacaxtle (Enterolobium cyclocarpum), hiza (Sapium luteriflorum), inmortal (Acdepias setosa) y capule (Ficus corinifolia), que formaban un corredor ecológico entre la sierra y la costa para la fauna silvestre. c.2.- Flora acuática. De la flora acuática que se observa en el río, predominan las especies que responden a una calidad de agua alterada por nutrientes como el nitrógeno y fósforo, ya que prolifera el lirio acuático (Eichhornia craissipes) y tule (Typha sp.). Estas especies en las áreas de aguas lentas y someras cubren en poco tiempo el espacio.

d.- Fauna: d.i.- Fauna terrestre. Como consecuencia de la frecuente presencia del hombre en la zona, la deforestación y deterioro de la calidad del suelo, la fauna silvestre también se va desplazando gradualmente a otros sitios menos alterados, permaneciendo las especies que se adaptan a medios alterados, como los zanates (Quiscalus mexicanus), tortolitas (Passerina indica), gorrión doméstico (Passer domesticus), etc., generando así una escasa diversidad de especies principalmente del grupo de los mamíferos, reptiles y fauna acuática (peces, crustáceos y anfibios)


52

De las especies silvestres que aún se encuentran en las márgenes del río están la iguana verde, liebre y varias especies de aves, pero cada vez más están siendo desplazadas a otros sitios por el deterioro de la cubierta vegetal y el uso frecuente del suelo para agricultura, ganadería o extracción de material pétreo o limo. d.ii.- Fauna acuática. Este grupo faunístico presenta poca diversidad en el Río Culiacán, ocasionado por aprovechamiento irracional que años atrás se dio, la alteración que se ha venido dando tanto en la calidad del agua por descargas de residuos contaminantes ya sean líquidos o sólidos, así como por la extracción de materiales pétreos que han modificado el lecho del río y por lo tanto el hábitat de las especies acuáticas que en el viven. Los grupos faunísticos más comunes de observar en el río son; aves acuáticas (gallineta, polla de agua, pato buzo o cormorán, martín pescador y jacana), peces (tilapia, bagre, lobina y mojarra), anfibios (ranas y sapos) y reptiles (tortugas)

e.- Social:

El Sector en el que se localiza el Predio, se caracteriza por la predominancia de los fraccionamientos de clase social media baja y baja, combinado con el desarrollo industrial y comercial. Dentro del área del Proyecto y las colindancias al mismo, presentan asentamientos aislados con un uso normalmente agropecuario. La posesión de los terrenos generalmente esta amparado en concesiones o traspasos de derechos que con el tiempo el usuario supone que es de su propiedad, llegando a generar conflictos sociales en caso de tenerse que desalojar por cuestiones de uso público. Estos asentamientos no tienen servicios de agua potable y drenaje, solamente energía eléctrica que normalmente es transferida de algún usuario desde fuera del área del Proyecto objeto del presente Estudio.

f.- Actividades económicas:

f.i.- Agricultura.

La actividad agrícola que se realiza actualmente en el área del Proyecto se limita a cultivos forrajeros ya que depende de las fluctuaciones del nivel del agua que transporta el Río, por lo que se realiza en lotes pequeños y por temporadas.

Otro tipo de cultivos comunes en las riveras del Río Culiacán son las huertas de

mango y aguacate, sin llegar a ser una actividad de importancia económica relevante.


53

Esta actividad económica, es una de las que más han contribuido a la deforestación de las márgenes del Río Culiacán, por el acaparamiento irregular que durante años se ha venido dando.

f.ii.- Ganadería.

Los mismos usuarios de los terrenos que los utilizan para el cultivo de forraje

temporalero, llevan a cabo la práctica del pastoreo de ganado vacuno, que no representan un valor económico significativo como actividad productiva, ya que se limita a pequeños hatos de ganado y de baja calidad para producción de carne clasificada.

f.iii.- Industria.

Por el mismo acaparamiento de terrenos que el cauce del Río con el tiempo ha

dejado de inundar, se han establecido algunas industrias del giro alimenticio (Industrias Chata) o de la construcción (fábricas de block).

f.iv.- Industria de la construcción.

La industria de la construcción ha sido una de las actividades económicas que

más han contribuido a la alteración de las condiciones naturales del lecho del Río, por la extracción de material pétreo.


54

CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


55

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR IMPACTO S AMBIENTALES La evaluación de impacto ambiental, es considerada como un proceso de advertencia temprana, relacionada al cumplimiento anticipado de políticas ambientales, para lo cual utiliza pasos y métodos estandarizados que permiten revisar la injerencia de las actividades humanas sobre el ambiente. (Espinoza, 2002). El enfoque preventivo consiste en identificar y evaluar los impactos ambientales antes de que se produzcan; es decir, previo a la ejecución de cualquier acción humana. Permite comparar las situaciones ambientales existentes con aquellas que surgirán como resultado del desarrollo de una acción en particular. (Espinoza, 2002). El análisis de los impactos incluye variables como:

- Aspectos Físicos.

• Hidrología • Edafología • Atmósfera • Clima

- Aspectos biológicos.

• Flora • Fauna • Ecosistema

- Aspectos socioeconómicos

• Sociales • Económicas • Culturales • Antropológicos

V.1.1. Indicadores de Impacto Los indicadores son parámetros (por ejemplo; una medida o propiedad observada), o algunos valores derivados de los parámetros (modelos), que proporcionan información sobre el estado actual de los ecosistemas, así como patrones o tendencias (cambios) en el estado del medio ambiente, en las actividades humanas que afectan o están afectadas por el ambiente o sobre las relaciones entre tales variables. (Salazar, 1992) La principal característica de un indicador es la de cuantificar y simplificar información de manera tal que promueva el entendimiento de los problemas


56

ambientales, tanto para los tomadores de decisiones como para el público. Un indicador debe ser práctico y realista, debe cumplir el objetivo de dar información acerca de la dirección de un efecto o cambio en el ambiente, y debe medir la magnitud de ese cambio. Los indicadores que permiten una evaluación cuantitativa del impacto de un proyecto son particularmente útiles. (Manual del WB-A. Llop) Para identificar los indicadores de los probables impactos que se generarán durante el desarrollo del Proyecto, se hizo una evaluación de cada una de las actividades por Etapa y la relación que esta tendrá con los factores ambientales que conforman el Predio, como se describe en la tabla siguiente:

ETAPAS ACTIVIDADES FACTOR AMBIENTAL

PREDIO A DISTANCIA

A.- Gestión de Autorizaciones

1.- Autorización del uso del suelo Suelo Social

Suelo

2.- Estudios preliminares Normatividad 3.- Permisos en materia ambiental Normatividad 4.- Permisos constructivos Normatividad

B. Preparación del sitio.

1.- Levantamiento topográfico y trazo Fauna terr.

2.- Despalme Flora terr. Fauna terr. Suelo

3.- Limpieza del predio Paisaje Aire

Suelo

4.- Apertura de caminos de acceso Aire Suelo

5.- Campamento Suelo Agua

Suelo Econ. local

6.- Introducción y traslado de maq. y eq. Aire Suelo Agua

7.- Generación de empleos Econ. Local

8.- Generación de residuos Suelo

Agua Aire

C. Construcción

1.- Rectificación del río

1.1.- Dragado

Agua superf. Agua subt. Flora ac. Fauna ac. Paisaje

Agua superf. Fauna ac.

1.2.- Relleno Agua subt. Aire Paisaje

Suelo Aire

1.3.- Bordos de contención Paisaje


57

1.4.- Enrocamiento de taludes

Fauna ac. Fauna terr. Flora terr. Suelo Vialidades

1.5.- Arborización de terrazas

Paisaje Fauna terr. Flora terr. Microclima

Fauna terr.

D. Operación y mantenimiento

D.1.- Operación 1.1.- Rectificación.

1.1.1.- Uso recreativo

Agua Superf. Fauna acuát. Fauna terr. Paisaje

Agua

D.2.- Mantenimiento 2.1.- Rectificación

2.1.1.- Reposición de enrocamiento de taludes

Suelo Flora Fauna Terrest.

2.1.2.- Riego de áreas verdes Paisaje 2.1.3.- Reposición de plantas muertas Paisaje

2.1.4.- Desazolve del río. Fauna acuát. Flora acuát. Agua Superf.

Fauna Ac. Agua Superf.

V.1.2.- Lista indicativa de indicadores de impacto. Los indicadores que se utilizarán para identificar los posibles impactos ambientales, son los siguientes: Tabla 5.1.- Indicadores de posibles impactos ambientales

ETAPAS FACTOR AMBIENTAL INDICADOR AMBIENTAL

PREDIO A DISTANCIA PREDIO A DISTANCIA

A.- Gestión de Autorizaciones

Uso suelo Uso del suelo Coeficiente de ocupación. Plusvalía de lotes

Plusvalía de lotes

Normatividad Normatividad Normatividad

B. Preparación del sitio.

Fauna terr. Diversidad Abundancia

Flora terr. Superficie (ha)


58

Fauna terr. Suelo

Abundancia Diversidad Act. Biogeoquím. Superficie (ha)

Aire Suelo Ruido, polvo Ruido, polvo Aire Flora

Tráfico vehicular

Ruido, polvo Ruido, polvo Salud pública Superficie (ha)

Suelo Agua

Economía local

Contam. deriv. Petróleo

Locales de servicios Coliformes, DBO5

SST

Economía local Número de

empleos directos

Suelo Agua

Contam. deriv. del pretróleo. Coliformes, DBO5 SST, Vibrio.

C. Construcción

Agua superf. Agua subt. Flora ac. Fauna ac. Paisaje

Agua superf. Fauna ac.

Sólidos susp. tot. Sólidos susp. tot. Alter. hidrodinám. Diversidad Diversidad

Alt. del hábitat Superficie (ha)

Agua subt. Aire Paisaje

Suelo Aire

Alter. Hidrodinám. Act. Biogeoquím. Ruido, polvo Ruido, polvo Superficie (ha)

Paisaje Superficie (ha)

Fauna ac. Fauna terr. Flora terr. Suelo

Diversidad Abundancia

Alt. del hábitat Abudancia Act. Biogeoquím.

Paisaje Fauna terr. Fauna terr.

Superficie (ha) Diversidad Abundancia Diversidad

Abundancia

D. Operación y mantenimiento

D.1. Operac. 1.1. Rectific.

Agua Fauna acuat. Paisaje

Agua Salud pública Paisaje

Coliform. fecales Coliform. Fecales Diversidad Abundancia

Núm. de enfer-mos

Pérdida del valor paisajístico

Pérdida del valor paisajístico.

D.2. Manten. 2.1. Rectif ic.

Flora Fauna

Abundancia Abundancia


59

Paisaje Superficie (has) Paisaje Superficie (has) Fauna acuát. Flora acuát. Agua

Fauna Ac. Agua

Abundancia Abundancia Abundancia

SST SST

2.2. Urbaniz. Paisaje Serv. de agua Superficie (has) Tráfico local Aire Salud públic.

Econom. local Horas de la ruta

Horas/hombre para el traslado Ruido, PST

Indice de accid.

Tráfico Horas/hombre para el traslado

Econom. local Indice de empleos Derrama económ.

Estos indicadores permitirán evaluar cuantitativa y cualitativamente la dimensión

de las alteraciones que pudieran producirse por la ejecución del Proyecto.

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.

La medición de las variables ambientales específicas establece el desafío de seleccionar métodos y técnicas en función del ambiente afectado, de los tipos de acciones que se emprendan, de los recursos disponibles y de la calidad de la información, entre otros aspectos. (Espinoza, 2002) La identificación, predicción, evaluación y ponderación de los probables impactos ambientales que se pueden presentar en el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto, se llevó a cabo tomando en cuenta que tanto el predio como los terrenos aledaños al mismo presentan un grado de transformación y por ende de deterioro ambiental. V.1.3.1. Criterios

El Proyecto por sí sólo ocasionará impactos tanto adversos como benéficos, de éstos, algunos tendrán efectos locales, mientras que otros serán a distancia, sumándose así al grado de alteraciones que ya presenta la zona por la actividades antropogénicas (asentamientos humanos) que por años se han venido presentando en la zona de estudio. En base a lo anterior, se utilizaron las técnicas de Lista de Verificación y Matriz de Identificación y Jerarquización de los Impactos Ambientales, de donde se obtuvo información para evaluar y ponderar los probables impactos que se pueden presentar en las diferentes etapas del Proyecto. Los criterios que se utilizarán para identificar, jerarquizar y describir un impacto ambiental, serán:


60

Tabla 5.2. Criterios a utilizar en la identificación de impactos. CRITERIOS CLASES DESCRIPCION

Carácter Positivo

Son aquello que significan beneficios ambientales, tales como acciones de saneamiento, recuperación de áreas degradas y generación de empleos.

Negativo Son impactos que causan daño o deterioro de componentes o del ambiente global.

Causa-efecto

Directos Son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar.

Indirectos

Son cambios inducidos en el ambiente, estos cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción.

Extensión Local Cuando la acción impactante produce una

alteración muy localizada.

Distancia Se manifiesta en una gran parte del territorio considerado.

Capacidad de recuperación

Irrecuperable Cuando la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de recuperar

Reversible La alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales

Fugaz La recuperación la condición ambiental es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas de mitigación.

V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificació n de la metodología seleccionada. i.- Lista de Verificación. Este método, consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente afectados por alguna de las actividades realizadas en diferentes etapas del Proyecto Esta técnica permite identificar las actividades y los atributos ambientales del área de estudio, además de que permite el primer acercamiento en relacionar los impactos ambientales con las acciones del Proyecto. Mediante esta técnica se identificaron 43 actividades distribuidas en 5 Etapas de desarrollo del Proyecto y 16 atributos ambientales, distribuidos en 5 factores físicos, 4 biológicos, 5 socioeconómicos y 2 a nivel de ecosistema. (Ver Lista de Verificación en el Anexo 13)


61

ii.- Matriz de Identificación y Jerarquización de Impactos Ambientales. Una vez identificadas las actividades en la Lista de Verificación, que implicarán una interacción con algún tributo ambiental (físico, biológico o socioeconómico) se procedió a analizar la información en la Matriz de Identificación para determinar la jerarquización de los impactos, bajo la siguiente clasificación: (Ver Matriz de Identificación y Jerarquización de Impactos Ambientales en el Anexo 13) Los impactos que se identifiquen se clasificaran en las categorías siguientes: 1.- Adverso significativo (A).- Son impactos con efectos severos para el medio ambiente en magnitud y/o importancia. 2.- Adversos no significativos (a).- Los efectos de los impactos son de poca magnitud e importancia. 3.- Benéfico significativo (B).- Causan efectos benéficos de magnitud y/o importancia considerables. Generalmente se manifiestan en el Sector Socioeconómico. 4.- Benéfico no significativo (b).- Efectos generados de poca magnitud e importancia. 5.- No hay impactos (-).- No hay interacción entre acción y factor ambiental. 6.- No identificable (?).- No se conocen los efectos que las acciones pudieran causar sobre los factores ambientales. Estas categorías de impactos se ponderarán en base a los términos siguientes: Magnitud.- Se define como la probable severidad de cada impacto potencial. Está también con la reversibilidad del impacto. Importancia.- Es el valor que puede darse a un área ambiente en su estado actual. Efectos a corto plazo.- Los efectos del impacto se empiezan a sentir inmediatamente. Efectos a largo plazo.- Es necesario que pase cierto tiempo para que los efectos del impacto se empiecen a manifestar. Efectos acumulativos.- El impacto produce efectos que vienen a sumarse a condiciones ya presentes en el ambiente. Los efectos pueden ser aritméticos o sinérgicos.


62

Medidas de prevención y mitigación.- Conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. (LGPA. 1998) V.1.3.3. Identificación, jerarquización y descrip ción de los impactos ambientales. A continuación se describe la forma en que se manifestarán dichos impactos en cada etapa: ETAPA I: GESTIÓN DE AUTORIZACIONES. a) Autorización del uso del suelo. La Etapa 4 del Desarrollo Urbano Tres Ríos, tiene definidos los usos del suelo, por lo que la regularización del mismo por la implementación del Proyecto objeto del presente Estudio, ocasionará el desplazamiento de familias que irregularmente se encuentran asentadas dentro del Predio a aprovechar o asiendo algún uso como son pecuarios o extracción de material pétreo.

En base a lo anterior se puede establecer que el impacto que se generará por el desarrollo de esta actividad se manifestará sobre el factor suelo y social. En el factor suelo al regularizarse el uso del mismo se generará un impacto de tipo benéfico significativo, con efectos tanto en el Predio como fuera del mismo, porque permitirá establecer las bases para futuros desarrollos urbanos que propiciarán cambios de uso del suelo en terrenos colindantes. Con el desplazamiento de familias se dará un impacto de tipo adverso significativo, por las inconformidades que esto generará al tenerse que reubicar e incluso cambiar de actividad laboral. Los efectos de este tipo de impacto se pueden mitigar mediante la implementación de medidas. b) Obtención de permisos y licencias. La obtención de permisos y licencias para la construcción y operación del Proyecto, permitirá asegurar la inversión económica tanto del Promovente como de terceros desarrolladores, generándose un impacto de tipo benéfico significativo sobre la normatividad municipal, estatal y federal. Se reconoce que la obtención de permisos y licencias no implica un impacto al ambiente, por lo que no es evaluable en materia de ambiental. Señalando, que sólo se indicará como referencia de cumplimiento de la legalidad del proyecto.


63

ETAPA II: PREPARACION DEL SITIO.

1) Levantamiento topográfico y trazo. Dada la temporalidad de los trabajos de campo y que no implica la realización de obras civiles no se prevé la generación de ningún impacto ambiental.

2) Despalme. Esta es una de las actividades más impactantes, ya que se removerá la cubierta

vegetal, provocando efectos directos sobre la flora, el suelo, la fauna y aire. 2.1.) Flora. En la evaluación florística que se realizó en el Capítulo 4, se describió que la cubierta vegetal en el Predio, representa un 30% con respecto a la superficie total a desarrollar y que de las 20 especies identificadas, 8 son solo típicas de los bosques de galerías y el resto a especies de hábitos de sucesión secundaria, debido al fuerte impacto que por años se ha venido dando sobre este factor ambiental por la presión que esta ejerciendo el crecimiento de la mancha urbana de la ciudad.

Al llevarse a cabo la actividad de despalme del Predio, el impacto que se ha generará sobre este factor ambiental se ha identificado como adverso significativo pero que se pueden minimizar sus efectos mediante la implementación de medidas de mitigación. Los efectos serán locales, temporales y reversibles. 2.2.) Suelo. El despalme implica la remoción de la cubierta vegetal en las áreas donde se realizarán obras civiles, lo cual afectará también la capa orgánica del suelo, alterando en forma directa la actividad biogeoquímica de este factor ambiental, generando un impacto de tipo adverso significativo con efectos locales, reversibles en aproximadamente 80% . 2.3.) Fauna terrestre La fauna silvestre, se tendrá que trasladar en busca de nuevos sitios que le brinden alimento y refugio, ocasionando con ello presiones sobre las poblaciones ya establecidas en los nuevos lugares colonizados. Algunos individuos en el intento de su nueva adaptación morirán de la misma manera o aquellos que sean desplazados. Los grupos faunísticos más afectadas serán los reptiles, mamíferos e insectos, principalmente de especies que tengan comportamientos territoriales o una forma de desplazarse muy lenta. Bajo estos criterios el impacto catalogado para este factor ambiental es de adverso no significativo, ya que la población de la fauna identificada en la zona de estudio no forma comunidades de importancia ecológica. En este tipo de


64

impacto se tendrán efectos locales y a distancia y se podrán minimizar los efectos mediante la implementación de medidas de mitigación.

3) Limpieza del Predio. Con el desarrollo de esta actividad, se mejorará el paisaje de las riveras del río

Culiacán, al eliminarse los sitios clandestinos de basura y escombro, generando un impacto de tipo benéfico significativo. (Ver de la Memoria Fotográfica en el Anexo 5)

El material retirado del Predio, si no se dispone en sitios autorizados para ello y

se depositan en suelos con otra vocación se estará generando un impacto de tipo adverso no significativo con efectos a distancia, temporales y reversibles, pero que se puede evitar con la implementación de medidas de prevención.

Durante el proceso de limpieza del Predio, se utilizará maquinaria pesada y

camiones de volteo, que emitirán humos, ruido y polvos durante el tiempo que se mantengan en operación, alterando temporalmente la calidad del aire en el terreno y ruta de traslado de los residuos.

El impacto que se generará tanto en el Predio como áreas aledañas se ha

identificado como adverso no significativo, debido a que una vez que se suspenden las actividades rápidamente se restituyen nuevamente las condiciones normales de calidad del aire para el sitio, ya que se tiene una rápida mezcla de las capas de aire, más sin embargo para minimizar las horas de emisión de estos contaminantes atmosféricos se deberán implementar medidas de mitigación.

4) Apertura de caminos de acceso. Dadas las dimensiones del Predio, será necesario abrir caminos de acceso en

diferentes sitios, por lo que esta actividad generará impactos sobre factores ambientales como el aire y suelo en el Predio y sobre las vialidades a distancia.

4.1.) Aire. Este factor ambiental se alterará por el tránsito frecuente de vehículos de carga

que emiten humos, ruido y polvo, alterando la calidad del aire actual. Debido a que en la zona las corrientes de aire permiten una mezcla rápida de las capas de aire, esto permitirá que una vez suspendidas las actividades se recuperen las condiciones de calidad del aire para la zona, por lo que no se generará ningún tipo de impacto sobre esta factor ambiental, al llevarse a cabo esta actividad.


65

4.2.) Suelo. Al realizar excavaciones para construir el área de rodamiento se alterará

localmente la dinámica biogeoquímica de la franja de suelo que se requerirá para la construcción del camino de acceso, generando un impacto adverso no significativo, con efectos locales, irreversibles y con medida de mitigación.

5) Campamento. Los factores sobre los que tendrá una influencia el desarrollo de esta actividad

serán el suelo, agua y economía local.

5.1.) Suelo. El área que ocupará el campamento será de 16 m2, lo cual no representan una

dimensión considerable, además de que previamente la actividad biogeoquímica del suelo ya habrá sido alterada por otras acciones preparativas del Proyecto, por lo que se puede determinar que no generará ningún tipo de impacto sobre este factor ambiental. Más sin embargo la disposición de los residuos de origen doméstico que se generen durante la operación del campamento pueden alterar la calidad del suelo donde se dispongan generando en este sitio un impacto de tipo adverso no significativo con efectos locales, reversibles y evitables con la implementación de medidas de prevención.

5.2.) Agua.

La disposición inadecuada de los residuos de origen doméstico, tanto sólidos

como líquidos, serán agentes contaminantes de la calidad del agua superficial o subterránea, si se depositan en las márgenes del río Culiacán o en sitios no autorizados, generando un impacto de tipo adverso significativo con efectos locales y a distancia, reversibles y evitables con la implementación de medidas de prevención.

5.3.) Economía local.

Para la operación del campamento se instalarán estanquillos comerciales, para

el consumo de productos comestibles que demandarán los trabajadores, generando una derrama económica local, de baja magnitud y temporal, por lo que el impacto que se puede llegar a ocasionar se ha identificado como benéfico no significativo.

6) Introducción y traslado de maquinaria y equipo. Está actividad ocasionará alteraciones en la calidad del aire por emisión de

polvos, humos y generación de ruido, restableciéndose las condiciones ambientales una vez suspendidas las actividades, es decir, diariamente se estará recuperando la calidad del aire, por lo que no se ha identificado ningún impacto al ambiente.


66

Con los cambios de aceite a la maquinaria que es común se realicen en los sitios de trabajo, se producen derrames de aceite quemado y grasas (los primeros son considerados residuos peligrosos por la normatividad ambiental), contaminando el suelo y agua, provocando con ello un impacto local, considerándose así como adversos significativos. Los efectos de este tipo de impactos se pueden controlar mediante la aplicación de medidas preventivas.

7) Generación de empleos. Está etapa del Proyecto provocará un impacto benéfico no significativo, por la

demanda de mano de obra local que se generará, este impacto será de moderada magnitud e importancia.

8) Generación de residuos. Los residuos que se puedan generar ya sean sólidos o líquidos de no manejarse

adecuadamente ocasionarán efectos adversos significativos en el suelo, agua y aire, principalmente por contaminación, es decir alteraciones de la calidad que actualmente tienen. Los efectos se pueden minimizar mediante la implementación de medidas de prevención.

ETAPA III: CONSTRUCCIÓN.

• Rectificación del Río

1) Dragado. Esta actividad es una de las más importantes durante la rectificación del cauce

del Río Culiacán, ya que implica la modificación del mismo en un tramo de 8.0 km. Como ya se describió en capítulos anteriores, actualmente el cauce del río se utiliza para la extracción de materiales pétreos para la industria de la construcción lo que ha generado una significativa modificación en dinámica del manto freático por la interrupción de los flujos subterráneos del agua en el lecho del Río, así como por el control de las avenidas que se hace desde la presa Derivadora Carlos Carvajal. Como se puede observar el río Culiacán, actualmente presenta marcadas alteraciones hidrológicas y biológicas, por lo que la rectificación del cauce por medio del dragado por sí solo no representa una actividad de daños graves al ecosistema ribereño, aunque si tendrá una influencia importante sobre el agua superficial, subterránea, flora acuática, fauna acuática y paisaje.

1.1.) Agua superficial

Durante el periodo que duren las actividades de dragado se alterará la calidad

del agua, por la resuspensión de sólidos finos los cuales serán arrastrados aguas abajo del Proyecto, evitando la actividad fotosintética del fitoplancton y con ello la poca


67

actividad trófica del Río. Dado a que esta actividad será temporal y una vez que se terminen las obras se podrán restituir las condiciones actuales sin la necesidad de implementar acciones complementarias sino con el simple hecho de dejar verter agua sobre el cauce desde la presa Derivadora, el impacto que se generará se ha identificado como adverso no significativo, con efectos locales, a distancia, temporales y reversibles.

Se aclara que no se dejará de verter agua sobre el cauce, ya que el río Culiacán siempre tiene flujo para cubrir el gasto ecológico hasta su desembocadura al mar, incluso en condiciones de estiaje.

1.2.) Agua subterránea.

Con la modificación del nivel del cauce del Río, se alterará temporalmente la

dinámica actual del flujo subterráneo del agua, el cual se restablecerá una vez que se estabilice el nivel freático, por lo que el impacto que se generará será de tipo adverso no significativo, con efectos locales y reversible.

1.3.) Flora acuática.

La rectificación del cauce del Río implicará la remoción de la vegetación acuática

que actualmente existe sobre el mismo, pero que debido a que son especies con una distribución cosmopolita e incluso algunas introducidas al país como es el caso del lirio acuático, el impacto que se causará sobre estas comunidades florísticas se ha identificado como adverso no significativo, por su papel biológico que han llegado a establecer en el área de estudio. Los efectos serán locales y reversibles a corto plazo ya que estas especies tienen una gran capacidad de invasión de cuerpos acuáticos.

1.4.) Fauna acuática.

La modificación temporal de la calidad del agua superficial, la remoción de la

flora acuática y del sustrato actual, ocasionara que las especies acuáticas con movimiento libre se desplacen a sitios menos alterados y que aquellas de vida sésil o desplazamiento lento mueran durante el desarrollo del dragado del Río, generando un impacto de tipo adverso significativo sobre este factor ambiental, pero con efectos locales y reversible a mediano plazo, como ocurrió en la rectificación de un tramo del río Tamazula y Humaya.

1.5.) Paisaje. El paisaje que actualmente brinda el Río Culiacán, es de un cauce intermitente

debido a las excavaciones para la extracción de materiales pétreos para la industria de la construcción, además de la deforestación que han generado el uso agrícola y ganadero de la vegetación de galería, eliminando así el paisaje ribereño, su atractividad para la recreación y su función de ecosistema ribereño.


68

Con al rectificación del cauce del Río, se establecerán las condiciones territoriales, para la recuperación del paisaje ribereño, como ocurrió en los tramos rectificados del Río Tamazula y Humaya después de 10 años de realizado el dragado. (Ver Memoria Fotográfica en el Anexo 5)

En base a lo anterior se puede determinar que el impacto a generarse sobre este

factor ambiental será de tipo benéfico significativo.

2) Relleno El material producto del dragado se utilizará para subir el nivel de los terrenos

que se recuperarán por la rectificación del cauce del Río. Esta actividad tendrá una influencia sobre el agua subterránea, aire, paisaje y suelo.


Con el incremento del nivel actual de los terrenos colindantes al cauce del Río,

se impedirá que en esta área haya infiltraciones al subsuelo del agua pluvial porque se captará en colectores pluviales que descargarán directamente al Río, modificando el ciclo hidrológico localmente lo cual trae como consecuencia la disminución de la recarga del manto acuífero y por lo tanto el volumen del mismo disminuirá.

En base a lo anterior, el impacto que se ha identificado es de tipo adverso

significativo, con efectos locales, directos, indirectos y mitigable con la implementación de medidas.

2.2.) Aire.

Este factor ambiental se alterará por el tránsito frecuente de vehículos de carga y

maquinaria, los cuales emiten humos, ruido y polvo, alterando la calidad del aire actual. Debido a que en la zona, las corrientes de aire permiten una mezcla rápida de las capas de aire, esto permitirá que una vez suspendidas las actividades se recuperen las condiciones de calidad del aire actuales para la zona, por lo que se generará impacto adverso no significativo, con efectos locales, temporales, reversibles y mitigable con la implementación de medidas.

2.3.) Paisaje.

En el banco de material donde se extraiga el material faltante para el relleno se

alterará el paisaje del sitio por la modificación orográfica del cerro que se este aprovechando, causando un impacto de tipo adverso significativo, con efectos locales y reversibles a mediano plazo (5 años) con la implementación de medidas de mitigación.

2.4.) Suelo.

El material excavado y que se utilizará para relleno en los terrenos a urbanizar,


69

no será suficiente, por lo que se requerirá suministrarlo de bancos de material de la zona. El volumen estimado a requerir es de 19’045,203.95 m3, que implicará la alteración a la actividad biogeoquímica y estratigrafía del suelo, causando un impacto de tipo adverso significativo, con efectos a distancia (fuera del predio del Proyecto), irreversibles y mitigables con la implementación de medidas.

El promovente no operará la extracción de material de relleno para los terrenos a urbanizar, sino que comprará dicho material a las empresas ya establecidas, las cuales son responsables de contar con los permisos correspondientes. De igual manera, el promovente realizará la compra del material rocoso necesario para la protección de los taludes del tramo del río a rectificar.

3) Bordos de contención . Con la construcción de los bordos de contención se estará definiendo los límites

del cauce del río en ambas márgenes, por lo que se creará un nuevo paisaje del mismo, que permitirá a los ciudadanos de Culiacán y turismo en general disfrutar del aspecto escénico ribereño. El impacto que se generará se ha identificado como benéfico significativo.

4) Enrocamiento de taludes . El material rocoso para la protección de los taludes del tramo que se rectificará

del río (8.0 km), se suministrará del cerro del Tule, localizado a 10.0 km al Sureste del Predio. La realización de esta actividad tendrá efectos tanto locales como a distancia sobre los factores ambientales siguientes: fauna acuática, fauna terrestre, flora terrestre, suelo y vialidades. El proceso para el enrocamiento de taludes consistirá en descargar los camiones transportadores de rocas sobre el talud y que por gravedad se acomoden dichas rocas, si llegaran a quedar huecos se colocarán rocas en dichos sitios utilizando un trascabo o payloder.

4.1.) Fauna acuática. El enrocamiento de los taludes para minimizar el efecto erosivo de las corrientes

de agua y con ello la modificación de la amplitud del cauce construido, propiciará un hábitat nuevo para la fauna acuática (peces, tortugas, anfibios, langostinos, etc), que le brindará refugio y sitios protegidos para la reproducción, lo cual se manifestará en un incremento en la diversidad y abundancia de este factor ambiental, recuperándose a mediano plazo las poblaciones afectadas con el encauzamiento del río, generándose así un impacto de tipo benéfico significativo, con efecto locales y a distancia, ya que muchas especies son de amplios desplazamientos.


70

4.2) Flora terrestre. En el sitio del banco de material, al extraerse el material rocoso será necesario

remover la cubierta vegetal en una superficie estimada en 1.0 ha, generando con ello un impacto de tipo adverso significativo, con efectos locales, temporales y reversibles a mediano plazo.

4.3.) Fauna terrestre. Al tenerse que retirar la cubierta vegetal del área de donde se extraerá el material

rocoso, el grupo faunístico directamente afectado será el de los reptiles (cachoras, cachorones, culebras, etc), ya que es común que utilicen como refugio las oquedades en las rocas. Dado a que el área a afectar es muy pequeña en comparación con la superficie que ocupa el cerro El Tule, y los efectos serán temporales y reversibles el impacto que se ocasionará se ha identificado como adverso no significativo, con implementación de medidas de mitigación.

4.4.) Suelo. Este factor ambiental, también se afectará por la extracción de material rocoso,

para la protección de los taludes, principalmente en la actividad biogeoquímica de la capa orgánica, por lo que el impacto que se puede llegar a generar se ha identificado como adverso no significativo, con efectos locales y reversibles, con la implementación de medidas de mitigación. El promovente no operará la extracción de material de relleno para los terrenos a urbanizar, sino que comprará dicho material a las empresas ya establecidas, las cuales son responsables de contar con los permisos correspondientes. De igual manera, el promovente realizará la compra del material rocoso necesario para la protección de los taludes del tramo del río a rectificar.

4.5.) Vialidades. El tráfico de camiones de carga, sobre las rutas establecida para el traslado del

material rocoso desde el sitio de extracción hasta la disposición final en los taludes del tramo a rectificar, generará un desgaste en la carpeta asfáltica incrementando la frecuencia del mantenimiento. El impacto sobre este factor ambiental de tipo urbano, se ha identificado como adverso no significativo, con efectos reversibles y mitigable con la implementación de medidas.

5) Arborización de terrazas .

La arborización de las terrazas del tramo del río que se va a rectificar, provocará impactos sobre los factores ambientales siguientes: paisaje, fauna terrestre y flora terrestre.


71

5.1.) Paisaje.

Con la arborización de las terrazas, se recuperará el aspecto ribereño que años atrás tuvo el Río Culiacán en el tramo que ahora esta inmerso en la mancha urbana de la ciudad, generando un impacto benéfico significativo sobre el paisaje.

5.2.) Fauna terrestre.

Al arborizarse las márgenes del tramo de río que se pretende rectificar, se le dará continuidad al corredor verde que se tiene aguas arriba y debajo de este tramo, facilitando el desplazamiento de la fauna terrestre, brindarle refugio y espacio para alimentarse, principalmente del grupo de las aves y reptiles, generando sobre este factor ambiental un impacto de tipo benéfico significativo con efectos locales y a distancia.

5.3.) Flora terrestre. La arborización con especie regionales y típicas de las riberas del río Culiacán,

se propiciará a recuperar las poblaciones de las especies afectadas por el despalme y rectificación del mismo, generando un impacto benéfico significativo con efectos locales y a mediano plazo (5 años).

5.4.) Microclima.

La arborización de las áreas verdes y vialidades amortiguara los efectos de los

rayos solares sobre el pavimento y/o edificios, favoreciendo un clima más agradable, dando así un impacto benéfico significativo sobre este factor ambiental


72

ETAPA IV: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A) OPERACION

• Rectificación el Río 1) Uso recreativo. Una vez terminadas la rectificación del cauce del Río en el tramo de los 8 km, se tendrán las condiciones adecuadas para la práctica de actividades acuáticas, como ocurre actualmente en el río Tamazula con al carrera de balsas, o simplemente el esparcimiento y contemplación del paisaje ribereño, generando durante estos eventos importantes volúmenes de basura, fecalismo al aire libre y depredación de la fauna silvestre, afectándose así los factores ambientales siguientes; agua superficial, fauna acuática, fauna terrestre, paisaje y salud pública.

1.1) Agua superficial.

Arrogar basura al cauce del Río, alterara la calidad del agua, generándose así un impacto de tipo adverso significativo, con efectos locales y a distancia, que se pueden evitar mediante la implementación de medidas de prevención.

1.2) Fauna acuática.

Al alterarse la calidad del agua por la contaminación de la basura que probablemente se arroje al cauce del Río, también se estará afectando la fauna acuática, ya que esta tendrá que emigrar corriente abajo o arriba en busca de mejores condiciones ambientales, generándose así un impacto de tipo adverso no significativo, con efectos reversibles mediante la implementación de medidas de prevención.

1.3) Fauna terrestre.

Este factor ambiental, será influenciado en el comportamiento y rutas de desplazamiento, por la presencia frecuente de visitantes a las riveras del Río, limitando la diversidad de especies a aquellas que se han adaptado a la presencia del hombre como son reptiles (iguana, lagartijas, etc) y algunas aves, mientras que otras ya no retornarán, provocando un impacto de tipo adverso no significativo sin medida de mitigación. Cabe destacar que la mayoría de las especies de fauna silvestres identificadas en el recorrido de campo, toleran la presencia del hombre y ambientes alterados.

1.4) Paisaje.

La dispersión de los residuos sólidos por las riveras del río, alteran el paisaje y lo hacen desagradable a la vista, además de deteriorar la plusvalía de los terrenos colindantes, provocando un impacto de tipo adverso no significativo, ya que se puede evitar mediante la implementación de medidas de prevención.


73

B) MANTENIMIENTO.

• Rectificación el Río

1) Reposición de enrocamiento de taludes

Con el tiempo algunos sitios del talud con enrocamiento se erosionará por la acción de las corrientes del cauce del Río, ocasionando la caída de rocas, por lo que será necesario volver a colocar nuevo material rocoso para evitar la deformación del cauce.

La roca provendrá del Cerro del Tule, sitio donde se generará una alteración

sobre el suelo, la vegetación y la fauna por las actividades de extracción de este material.

1.1.) Suelo . Las alteraciones que se ocasionarán sobre este factor ambiental son

principalmente en la actividad biogeoquímica de la capa orgánica, por lo que el impacto que se puede llegar a generar se ha identificado como adverso no significativo, con efectos locales y reversibles.

1.2.) Flora. En el sitio del banco de material, al extraerse el material rocoso será necesario

remover la cubierta vegetal, generando con ello un impacto de tipo adverso significativo, con efectos locales, temporales y reversibles a mediano plazo con la implementación de medidas de mitigación.

1.3.) Fauna terrestre. Al tenerse que retirar la cubierta vegetal del área de donde se extraerá el material

rocoso, el grupo faunístico directamente afectado será el de los reptiles (cachoras, cachorones, culebras, etc), ya que es común que utilicen como refugio las oquedades en las rocas. Dado a que el área a afectar es muy pequeña en comparación con la superficie que ocupa el cerro El Tule, y los efectos serán temporales y reversibles el impacto que se ocasionará se ha identificado como adverso no significativo, con implementación de medidas de mitigación.

2) Riego de áreas verdes.

Esta actividad permitirá asegurar la sobrevivencia de los ejemplares de árboles

introducidos en las terrazas del río, además de que el agua provendrá del mismo Río.


74

El tipo de impacto que se generara se ha identificado como benéfico no significativo sobre la flora, fauna y suelo.

3) Reposición de ejemplares en las áreas verdes de las terrazas del Río.

Se estima que el 30% de los ejemplares transplantados en las terrazas del Río, se sequen por diferentes causas, por lo que será necesario reponerlos para facilitar una rápida arborización. Dado a que esta actividad será muy temporal y se desarrollará a mediano plazo (5 años) no se tendrá ningún tipo de impacto al ambiente. 4) Desazolve del Río.

1.1.) Agua superficial Durante el periodo que duren las actividades de desazolve se alterará la calidad

del agua, por la resuspensión de sólidos finos los cuales serán arrastrados aguas abajo del Proyecto, evitando la actividad fotosintética del fitoplancton y con ello la poca actividad trófica del Río. Dado a que esta actividad será temporal y una vez que se terminen las obras se podrán restituir las condiciones actuales sin la necesidad de implementar acciones complementarias sino con el simple hecho de dejar verter agua sobre el cauce desde la presa Derivadora, el impacto que se generará se ha identificado como adverso no significativo, con efectos locales, a distancia, temporales y reversibles.

1.2.) Flora acuática. El desazolve del cauce del Río, implicará la remoción de la vegetación acuática

que actualmente existe sobre el mismo, pero que debido a que son especies con una distribución cosmopolita e incluso algunas introducidas al país como es el caso del lirio acuático, el impacto que se causará sobre estas comunidades florísticas se ha identificado como adverso no significativo, por su papel biológico que han llegado a establecer en el área de estudio. Los efectos serán locales y reversibles a corto plazo ya que estas especies tienen una gran capacidad de invasión de cuerpos acuáticos.

1.3.) Fauna acuática.

La modificación temporal de la calidad del agua superficial, la remoción de la

flora acuática y del sustrato actual, ocasionara que las especies acuáticas con movimiento libre se desplacen a sitios menos alterados y que aquellas de vida cesil o desplazamiento lento mueran durante el desarrollo del dragado del Río, generando un impacto de tipo adverso significativo sobre este factor ambiental, pero con efectos locales y reversible a mediano plazo.


75

V. ABANDONO DEL SITIO.

1) Suspensión de actividades. Si se suspenden actividades en la etapa de preparación o rectificación del río, se tendrá un impacto de tipo adverso no significativo, temporal y con medidas de mitigación, ya que gradualmente se irán restituyendo las condiciones naturales actuales.


76

CAPITULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


77

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDA S DE MITIGACION O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Se describirán las medidas preventivas y de mitigación de los impactos identificados en el capitulo anterior. ETAPA I: GESTIÓN DE AUTORIZACIONES. a) Autorización del uso del suelo. Las familias que se tengan que reubicar, se les deberá de proveer del tiempo y apoyo necesario para su desplazamiento, así como de compensarles las pérdidas de bienes previa evaluación de los mismos, ya sea para su pago o reposición de los mismos. De acuerdo al Artículo Quinto del Decreto de Expropiación No. 460, que dice: los propietarios que resulten afectados con el decreto expropiatorio, serán indemnizados previa la demostración de sus derechos legítimos de propiedad, en los términos previstos en la Ley de Expropiación Estatal, reglamentaria del Artículo 154 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sinaloa. Por lo que el Desarrollo Urbano Tres Ríos, no reubicará directamente a las familias y/o personas, solamente les dará una indemnización económica, pudiendo elegir entre quedarse en el lugar o abandonar el mismo. Debido a lo anterior, no se tiene cuantificado el número de familias y/o personas que optarán por el cambio de ubicación. ETAPA II: PREPARACIÓN DEL SITIO.

2) Despalme.

2.1.) Flora. Para minimizar los efectos sobre la flora que se causen por el despalme del Predio, se deberán dejar aquellos ejemplares que pos su tamaño y edad son importantes para el paisaje, para ello se deberá adaptar el diseño del proyecto siempre y cuando no se ponga en riesgo la seguridad de las obras o terceras personas. Una vez terminadas las obras se deberá de arborizar las áreas verdes comunes con especies regionales como: álamo, sauce, higuera, guamúchil, etc., para ello se creará un vivero donde se reproduzcan especies regionales. Esta acción tendrá beneficios al ambiente, como son amortiguar la radiación solar, reducir la erosión del suelo y formar el sustrato donde la avifauna y herpetofauna pueda encontrar alimento y refugio. A las especies arbóreas plantadas en ambas márgenes del tramo del río a rectificar, se les dará un mantenimiento durante al menos el primer año de vida, tiempo en el cual se monitorearan los indicadores de éxito siguientes:


78

• Tasa de sobrevivencia • Tasa de crecimiento • Proporción de la diversidad con respecto a la plantación inicial. • Frecuencia de enfermedades • Tasa de nacimientos naturales de las especies arbóreas típicas del río.

Los monitoreos del seguimiento del desarrollo vegetativo de los ejemplares plantados serán mensuales, con reportes cada tres meses tanto para la Delegación de SEMARNAT como para la Delegación de PROFEPA. 2.2.) Fauna terrestre Para mitigar los efectos sobre la fauna, se respetará la vida de los animales que ahí se encuentren, por lo que no se capturarán, cazarán, perseguirán o ahuyentarán hasta que por sí solas se hayan retirado del sitio, esta acción se deberá apoyar con la colocación de letreros alusivos a lo anteriormente descrito, colocándose en los sitios de la obra para que sean observados por los trabajadores y personas que frecuenten la zona.

A los operadores de maquinaria se les deberá de instruir sobre la prohibición de atropellar intencionalmente ejemplares de fauna silvestre, debiendo este suspender las actividades hasta que el animal se haya retirado.

Cuando se encuentren crías y que se afecte el nido o madriguera, las crías se deberán trasladar al zoológico de la ciudad donde en convenio con el Promovente, se alimentaran y cuidaran hasta que se pueda valer por si solas, para su liberación en las márgenes del Río, previa revisión del espécimen para adaptarse a su nueva vida libre. La liberación de los animales jóvenes en cautiverio tendrá que ser gradual en áreas controlados donde se vayan entrenando y adaptando a no depender del hombre.

3) Limpieza del Predio. El material retirado del Predio, se deberá de disponer en sitios autorizados por el

Ayuntamiento de Culiacán, para lo cual, se deberá solicitar esta autorización previo a la realización de las obras.

Para reducir las cantidades de ruido, polvo y humos emitidos a la atmósfera,

provenientes de las maquinas durante su operación, éstas deberán recibir un mantenimiento preventivo constante y/o mantenerlas apagadas durante los momentos que no están trabajando.

4) Apertura de caminos de acceso.

4.1.) Suelo.


79

Las obras de apertura del camino de acceso, se limitaran al área necesaria para el tráfico de vehículos pesados, además de no dejar cortes con pendientes muy verticales, para evitar procesos erosivos.

5) Campamento

5.1.) Suelo

Los residuos que se generarán por el desarrollo de la preparación del área donde se ubicará el campamento, se deberán disponer en sitios autorizados por el Ayuntamiento de Culiacán.

5.2.) Agua

Para evitar la contaminación del agua tanto subterránea como superficial por la disposición inadecuada de residuos sólidos y/o líquidos, se deberán colocar contenedores para los primeros y letrinas móviles para los segundo.

Los residuos sólidos se depositarán en sitios autorizados por el ayuntamiento,

mientras que los residuos líquidos se verterán al colector del drenaje municipal. Los aceites, grasas, acumuladores y cualquier material considerado peligroso,

por la normatividad, deberá colocarse en contenedores especiales y enviarse para su disposición final, por medio de empresas autorizadas para el transporte y disposición final.

6) Introducción y traslado de maquinaria y equipo. Debido a que los aceites y grasas están clasificados como residuos peligrosos

por la normatividad ambiental, no se deben de arrojar al suelo. Para evitarla la contaminación del suelo, agua superficial y violación de la reglamentación ambiental tendrán que ser depositados en contenedores y colocarse en una almacén temporal, para ser enviados a disposición final a través de una empresa autorizada para el transporte y disposición.

7) Generación de residuos. Las aguas residuales de tipo domestico se podrán manejar con la instalación de

letrinas portátiles para posteriormente descargarse el agua residual al drenaje municipal, mientras que los residuos sólidos se clasificarán para reutilizar algunos o enviarlos a un sitio destinado para la disposición final de basura que sea autorizado por el Ayuntamiento de Culiacán, por lo que se deberá realizar la solicitud a esta dependencia local. El manejo de las aguas residuales de tipo doméstico, comprende la utilización de letrinas portátiles y su posterior descarga al drenaje municipal, tomando en cuenta los


80

lineamientos que al respecto tenga el H. Ayuntamiento de Culiacán. En cuanto a la generación de residuos sólidos, se implementará un sistema de separación y reciclaje.

ETAPA III: CONSTRUCCIÓN.

• Rectificación del Río

1) Dragado

1.1.) Fauna acuática Aunque la fauna acuática presente en el cauce del Río que se va a rectificar, en general tiene capacidad de desplazamiento, se le recomienda al Promovente que implemente medidas de rescate y reubicación de los ejemplares que no haya podido desplazarse por sí solas a otros sitios más seguros para evitar que se dañen con la maquinaria.

2) Relleno


Con el incremento del nivel actual de los terrenos colindantes al cauce del Río, ya que se impedirá que en esta área haya infiltraciones al subsuelo del agua pluvial porque se captará en colectores pluviales que descargarán directamente al Río, modificando el ciclo hidrológico localmente lo cual trae como consecuencia la disminución de la recarga del manto acuífero y por lo tanto el volumen del mismo disminuirá. Se mantendrán espacios abiertos en las áreas aledañas a las márgenes del río, como superficies en las cuales se permitirá la recarga de los mantos acuíferos, además de promover el uso intenso de áreas verdes y espacios abiertos; en estas áreas se recomienda utilizar materiales como adoquín y/o adopasto en caso de necesitarse.

2.2.) Aire. Para reducir las cantidades de ruido, polvo y humos emitidos a la atmósfera,

provenientes de las maquinas durante su operación, éstas deberán recibir un mantenimiento preventivo constante y/o mantenerlas apagadas durante los momentos que no están trabajando.


81

2.3.) Paisaje. Para restaurar el paisaje ribereño se deberán reforestar las márgenes del río, en

el tramo rectificado con especies regionales del río, en el tramo rectificado, con especies regionales como álamo, sauce, higuera, sabino, guamúchil, etc.

El Promovente deberá implementar medidas de restauración del área alterada

por la extracción de material de relleno como son:

a) Eliminar cortes muy verticales para evitar la erosión de los terrenos colindantes por derrumbes generados por la acción intemperisante del agua y la temperatura.

b) Proteger con geomallas los taludes verticales que por la altura que tengan no se

pueda reducir la pendiente, además de cumplir la función de base para plantas trepadoras.

c) Restituir la capa orgánica del suelo, para sembrar y/o plantar especies de flora

regional, lo cual además, contribuirá a evitar la erosión del mismo. d) Construir terrazas con material del mismo sitio, el cual se puede confinar con

geotubos, para permitir el restablecimiento del suelo y la proliferación de la vegetación silvestre regional.

En el Plano del Anexo B, se indica la localización del Vivero que el Desarrollo Urbano Tres Ríos implementará para la producción de la planta que requerirá durante el desarrollo del Programa de Reforestación.

El vivero tendrá la capacidad para producir la planta necesaria a reforestar en ambas márgenes del Río Culiacán, basándose su producción en las especies regionales, para lo cual, se acopiará material vegetativo, ya sea en semilla, plántula o esquejes. Con respecto al Punto 6) Introducción y Traslado de Maquinaria y Equipo, de la página 83 de la MIA-P, se precisa que el Desarrollo Urbano Tres Ríos, subcontratará el servicio de la maquinaria y equipo durante la preparación del sitio, por lo que la empresa correspondiente será responsable del manejo y disposición de los residuos de aceites y grasas generados durante esta etapa del proyecto. Cabe señalar que se deberán indicar dichas responsabilidades en el contrato de trabajo.

2.4.) Suelo.

El Promovente deberá implementar las acciones descritas en el punto anterior

para la restitución del Paisaje, ya que el factor suelo, es la base para la proliferación de la vegetación.


82

3) Enrocamiento de taludes . 3.1.) Fauna terrestre. Para mitigar los efectos sobre la fauna, se respetará la vida de los animales que

ahí se encuentren, por lo que no se capturarán, cazarán, perseguirán o ahuyentarán hasta que por sí solas se hayan retirado del sitio, esta acción se deberá apoyar con la colocación de letreros alusivos a lo anteriormente descrito, colocándose en los sitios de la obra para que sean observados por los trabajadores y personas que frecuenten la zona.

Cuando se encuentren crías y que se afecte el nido o madriguera, las crías deberán trasladarse al zoológico de la ciudad, donde se desarrollaran bajo los cuidados de personal capacitado hasta que se puedan valer por si solas. La liberación de los animales jóvenes en cautiverio tendrá que ser gradual en áreas controlados donde se vayan entrenando y adaptando a no depender del hombre.

Cabe señalar, que se advertirá al personal encargado de las obras del proyecto, la importancia de respetar a los animales que se encuentren en la zona (especialmente a las iguanas verde y negra por su estatus de conservación), para evitar la caza o captura de organismos; además, se les orientará para que no traten de perseguirlos o ahuyentarlos. También se colocarán letreros alusivos a lo anteriormente mencionado, ubicándolos en los sitios de la obra de mayor acceso a los trabajadores y personas que frecuenten la zona. Asimismo, se notificará a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), cuando se encuentren crías y puedan afectarse los nidos o madrigueras de las especies presentes para que dicha dependencia proceda de la manera que consideré más adecuada.

3.2.) Suelo.

El Promovente deberá implementar medidas de restauración del área alterada

por la extracción del material pétreo, como son: a) Para evitar la rápida erosión de terrenos colindantes por los cortes muy

verticales que se forman al momento de extraer el material, esto deberán eliminarse o reducir la pendiente hasta donde esto sea posible.

b) En los cortes muy verticales que no sea posible evitar o minimizar su

pendiente, se podrán cubrir con geotubos que el interior contenga material pétreo o arena del sitio.

c) Para permitir la rápida restitución de la cubierta vegetal, se deberá reproducir

previamente especies regionales, las cuales deberán de tener un tamaño mínimo de 0.80 a 1.0 m de altura para el caso de arbustos y árboles y de 0.30


83

a 0.50 m para hierbas.

d) Para facilitar la proliferación de especies regionales en el área alterada, se deberá restituir la capa orgánica del suelo, con un espesor mínimo de 50 cm.

e) Una vez restituida la capa orgánica, el área se sembrará con especies de

rápida germinación y crecimiento con el zacate gramma, higuerilla, bledo, zacate jhonson, etc, para propiciar las condiciones bioquímicas del suelo para cuando se planten los ejemplares de arbustos y árboles.

Los indicadores que se utilizarán para determinar si se esta logrando una restitución de la capa orgánica del suelo, es la proliferación del estrato herbáceo, principalmente el zacate gramma. Otros indicadores a utilizar, es el contenido de materia orgánica del suelo, potencial de hidrógeno (pH) del suelo, helmintos (lombrices del suelo) y galerías de insectos en el subsuelo.

3.2.) Vialidades.

El Promovente deberá considerar dentro de sus actividades constructivas y

económicas, la reparación de las vialidades afectadas por el tráfico frecuente de camiones de carga, coordinando esta actividad con el Ayuntamiento de Culiacán.

ETAPA V. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A) OPERACIÓN

• Rectificación del Río 1) Uso recreativo

1.1) Agua superficial

Para evitar que los usuarios del cauce del Río, tiren basura en sus márgenes y el agua, el Promovente deberá implementar un programa educativo sobre el manejo responsable de la basura, colocar letreros alusivos a la prohibición de tirar basura e implementar sanciones económicas.

1.2) Fauna acuática

Controlar la disposición irresponsable de los usuarios de los márgenes del río, por parte del Promovente, contribuirá a que la calidad del agua se mantenga en los rangos aceptables y por lo tanto la fauna acuática prolifere en el lugar por lo que las acciones descritas en el punto anterior se deben implementar.


84

1.3) Fauna terrestre

Se deben colocar letreros alusivos a la prohibición de la captura, caza o ahuyentamiento de la fauna terrestre que habite en las márgenes del Río.

1.4) Paisaje

Se deben colocar contenedores para el deposito temporal de la basura, las áreas de los márgenes del Río, que sean más frecuentadas por los usuarios apoyándose esta medida con la colocación de letreros alusivos a la prohibición de tirar la basura al suelo o agua.

V. ABANDONO DEL SITIO.

1) Suspensión de actividades. De ocurrir el abandono del sitio en las primeras etapas del proyecto (preparación del sitio o construcción) se deberá implementar un propuesto programado de restauración del área en coordinación con las autoridades correspondientes (Gobierno del Estado, Ayuntamiento de Culiacán, Desarrollo Urbano Tres Ríos y Organizaciones no Gubernamentales), ya sea con medidas implementadas por la acción de l hombreo o dejarse las condiciones propicias para que la naturaleza por si misma restituya las condiciones naturales, como son, no dejar cortes profundo en el subsuelo, dejar libre de escombros y basura el área, plantar especies típicas de la zona que gradualmente vayan restituyendo las condiciones naturales del Predio. VI.2. IMPACTOS RESIDUALES De acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, el impacto residual es “el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación”. El análisis de los impactos residuales del Proyecto se realizó utilizando la misma metodología que para la priorización de los impactos ambientales, por otro lado, se consideraron más importantes los efectos permanentes que los temporales, como se muestra en tabla siguiente:


85

ACTIVIDADES / FACTOR AMBIENTAL

TIPO DE IMPACTO Y

EFECTO

MEDIDAS DE MITIGACION

IMPACTO RESIDUAL

ETAPA I. GESTION DE AUTORIZACIONES

1) Autorización de uso de suelo, permisos y licencias.

Adverso significativo por la reubicación

de familias

Compensación economía y/o

bienes materiales

Cambio de actividades y

costumbres por la reubicación a

alguna colonia de la ciudad.

ETAPA II. PREPARACIÓN DEL SITIO 1) Levantamiento topográfico

No hay

2) Despalme

2.1)Flora terrestre.

Adverso significativo por la remoción de

la cubierta vegetal.

a) Dejar ejemplares que no se ubiquen

en áreas a construir.

Los efectos del impacto se

compensaran a largo plazo por la implementación de acciones de reforestación,

reduciéndose el impacto en un 70

%.

b) Arborizar con especies

regionales.

2.2) Fauna terrestre.

Adverso no significativo por alteración del

hábitat y probables

atropellamientos de ejemplares.

Colocación de letreros

alusivos a la protección de la fauna silvestre e instrucción del personal.

Con la implementación de medidas los

efectos del impacto se

reducirán en un 50 % ya que

dependerá del operador de la maquinaria o

trabajador aplicar la medida d

protección de la fauna silvestre.

3) Limpieza del predio

Adverso significativo por contaminación

del suelo.

Disponer los residuos en

sitios autorizados.

Este tipo de impacto se puede evitar totalmente.

Adverso no significativo por la calidad del

aire.

Mantenimiento preventivo de vehículos y/o

encendido solo en el momento

Este tipo de impacto se puede minimizar hasta niveles donde no

se afecte la


86

de la operación. calidad del aire.

4) Apertura del camino de acceso Suelo

Adverso no significativo por alteración de la

dinámica de suelo.

Las obras limitarlas al

área necesaria de rodamiento.

Los efectos del impacto no se

eliminan solo se reducen en un 30

%.

5) Campamento

Suelo

Adverso no significativo por contaminación

del suelo.


sitios autorizados.

No habrá efectos residuales.

Agua

Adverso significativo por

la contaminación

de aguas superficiales y subterráneas.


contenedores y los líquidos en letrina móviles.

No habrá efectos residuales.

6)Introducción y traslado de

maquinaria y equipo


derrames de aceites y grasas

al suelo.

Evitar derrames de aceites y

grasas al suelo.

No habrá impactos

residuales.

7) Generación de residuos

Adverso significativo por contaminación del suelo, agua

y aire.

Manejar los residuos

sólidos en contenedores y

disponer en sitios

autorizados así como los líquidos

disponerlos en letrinas móviles.

No habrá impactos

residuales.

ETAPA III. DE CONSTRUCCION RECTIFICACIÓN

1) Dragado 1.1) Agua superficial

Adverso no significativo por

alteración temporal de la

calidad del aire.

No se identificaron

medidas porque una vez terminadas las

obras, inmediatamente se restablecerá

la calidad actual del agua.

No habrá impactos

residuales.


87

1.2) Agua subterránea


modificación temporal de la dinámica del

flujo subterráneo del

agua.

No se identificaron

medidas porque a corto

plazo se estabilizara el manto freático.

No habrá impactos

residuales.

1.3) Flora acuática

Adverso no significativo por remoción de la

vegetación.

No se identificaron

medidas, dado a que una vez terminada la

obra a mediano plazo (3 años) se restablecerá

la población actual de flora

acuática actual.

No habrá impactos

residuales.

1.4) Fauna acuática


alteración temporal del

hábitat y probable lesión

a algunos ejemplares

Rescatar ejemplares de

lento desplazamiento

o crías

No habrá impactos

residuales, porque las poblaciones

actuales se restablecerán a

mediano plazo (3 años).

2) Relleno 2.1) Agua subterránea


impedir la infiltración del

agua al subsuelo.

Dejar hechos filtrantes.

No habrá impactos

residuales.

3) Enrocamiento de taludes

3.1) Flora terrestre

Adverso significativo por la remoción de

la cubierta vegetal.

Restituir la cubierta vegetal

con especies de sucesión

secundaria en primer lugar y posteriormente

arbustos y árboles

regionales.

No habrá impactos

residuales.


88

3.2)Fauna terrestre


alteración de habitats y

desplazamiento de ejemplares.

Prohibir la caja, captura o

ahuyentar los ejemplares que se encuentran en el área de

trabajo.

No habrá impactos

residuales.

3.3)Suelo

Adverso no significativo por la aliteración de

actividad biogeoquímica

del suelo.

Restauración de la capa

orgánica del suelo.

No habrá impactos

residuales.

3.4) Vialidades


desgaste prematuro de la

carpeta asfáltica.

Implementación de programa de mantenimiento.

No habrá impactos

residuales.


89

CAPITULO VII

PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN ALTERNATIVAS


90

VII.1. PRONOSTICOS DEL ESCENARIO. 1.1. Cuantificación de impactos y medidas identifi cados.

Se identificaron 19 impactos adversos (11 significativos y 8 no significativos), como se muestra en la tabla siguiente: Cuantificación de impactos adversos.

CATEGORIA CLAVE GEST PREP CONST OPER MANTTO ABAND CANT % Adverso significativo

(A) 1 5 3 0 0 0 9 47.36

Adverso no significativo

(a) 0 4 6 0 0 0 10 52.64

GEST = Gestión de Autorizaciones; PREP = Preparación; CONST = Construcción; OPER = Operación; MANTTO = Mantenimiento; ABAND = Abandono; CANT = Cantidad

En base a los impactos adversos identificados y que pueden ser evitables o minimizables mediante la implementación de medidas de prevención o mitigación, se procedió a cuantificar cuales y cuantos impactos tendrán efectos residuales, encontrándose que de los 19 impactos adversos, solo 16 se les identifico alguna medida y 3 no tienen medidas. 1.2. Descripción del pronóstico del escenario ambi ental sin y con proyecto. Tomando como base lo anterior, se procedió realizar un pronóstico del escenario ambiental con y sin proyecto sobre los factores ambientales; agua, suelo, vegetación, fauna y socioeconómico.

1.2.1.- Agua. Este recurso natural se divide en dos tipos; agua superficial y agua subterránea. 1.2.1.1. Escenario sin Proyecto. a. Agua superficial. Aguas arriba del Proyecto, el agua superficial, es utilizada con fines recreativos y agrícolas.

En el primero mediante la realización de actividades acuáticas-deportivas con un evento al año, por lo que se puede considerar que este uso es relativamente bajo comparado con el potencial recreativo que tiene el tramo del Río Tamazula y Humaya al cruzar la zona céntrica de la ciudad de Culiacán, mientras el paseo de esparcimiento contribuye más significativamente a la contaminación del agua superficial principalmente del río Tamazula por arrojar basura en ambas márgenes, ya que no


91

existe un programa de recolección de la basura por parte del Ayuntamiento de Culiacán, Desarrollo Urbano Tres Ríos o la Comisión Nacional del Agua, que son los tres organismos con una relación directa sobre las márgenes de los ríos, el primero por ser un patrimonio natural de la ciudad, el segundo por ser el organismo directamente beneficiado económicamente y el tercero por ser el responsable administrativamente de los cauces naturales. Con respecto al segundo uso, el agrícola, importantes volúmenes de agua se desvían del río Culiacán para el riego de cultivos. Dentro del área del Proyecto, actualmente el agua superficial, es frecuentemente contaminada por el tiradero clandestino de la basura de las colonias como Bachigualato, Las Flores y Aguaruto.

b. Agua subterránea . El agua subterránea, es un recurso natural vital para la ciudad de Culiacán, ya que se extrae de los lechos de los Ríos Tamazula, Humaya y Culiacán, para el suministro del agua potable, ocasionando que la profundidad de manto freático sea mayor a través del tiempo e incluso que para las márgenes del Río Culiacán se declaren zonas vedadas para futuros aprovechamientos. El agua extraída del lecho de los ríos, una vez utilizada como agua potable se descarga como agua residual tratada a un cauce diferente al que fue extraída, generando así un abatimiento del manto freático aguas debajo de los sitios de extracción. 1.2.1.2. Escenario con proyecto. a. Agua superficial. La ambientación con fines paisajísticos y recreativos del tramo rectificado del río Culiacán, promoverá el uso del cauce en actividades acuáticas o de simple esparcimiento, que reducirán significativamente el grado de contaminación por tiraderos clandestinos de residuos de origen doméstico e industrial que actualmente existen, principalmente si se implementan en forma coordinada entre los tres niveles de autoridades, programas del manejo responsable de la basura doméstico y prohibir el tiradero de basura de origen industrial. El Proyecto, no tendrá ninguna influencia sobre el aprovechamiento del agua superficial para riego agrícola, ya que es la actividad económica prioritaria en el estado de Sinaloa.


92

b. Agua subterránea. Con el desarrollo del Proyecto, se incrementará la demanda de agua potable y por lo tanto los volúmenes de extracción de este recurso de los lechos freáticos de los Ríos, siendo esta demanda una de las generarán impactos residuales y acumulativos sobre este factor ambiental, pero que se pueden minimizar sus efectos con la implementación de programas de ahorro de agua potable tanto en el uso doméstico como para el riego de áreas verdes. 1.2.2. Suelo. 1.2.2.1. Escenario sin proyecto.

Este factor ambiental se encuentra alterado tanto en el Predio como terrenos colindantes debido al desarrollo urbano que se ha dado desde hace años, alterando los procesos la estratigrafía y procesos biogeoquímicos del mismo, tanto por la extracción de material (grava, limo, etc) como por la depositación clandestina de la basura tanto de origen doméstica como industrial. 1.2.2.2. Escenario con proyecto.

Con el desarrollo del Proyecto este factor ambiental también se verá influenciado ya que el uso del suelo se intensificará por el desarrollo de infraestructura urbana que requiere la implementación del Proyecto. Por otro lado, se eliminarán los tiraderos clandestinos de residuos sólidos y líquidos que actualmente se presentan principalmente en la margen izquierda del Río Culiacán.

1.2.3. Vegetación.

1.2.3.1. Escenario sin proyecto. Este factor ambiental, actualmente se encuentra marcadamente alterado por la presión del crecimiento de la mancha urbana hacia esta zona, así como por la tala clandestina de las especies representativas de la vegetación de galería como los álamos, higueras, sabinos, etc., quedando actualmente ejemplares aislados y remplazados los espacios por vegetación de sucesión secundaria sin llegar a formar una función ecológica que permita el establecimiento de importantes poblaciones de flora o fauna silvestre.


93

1.2.3.2. Escenario con proyecto. Con el desarrollo del Proyecto, se recuperara la diversidad de la vegetación de galería, ya que en las terrazas de las márgenes del tramo del Río Culiacán a rectificar se plantarán ejemplares de las especies representativas de esta asociación florística, aunque por razones de seguridad contra las inundaciones se debe mantener una abundancia por hectárea que no obstaculice el flujo hidráulico de diseño. 1.2.4. Fauna. 1.2.4.1. Escenario sin proyecto. Debido al avance de la mancha urbana hacia las márgenes del río Culiacán, se ha deteriorado la calidad del suelo e intensificado el uso de este, se ha deforestado el bosque de galería, rompiendo la cadena trófica y biológica del ecosistema, afectando en este proceso a fauna silvestre tanto en la diversidad como en la abundancia, observándose actualmente solo aquellas especies que se han adaptado a la presencia frecuente del hombre y a sitios alterados.

1.2.4.2. Escenario con proyecto . Este factor ambiental no tendrá afectaciones durante el desarrollo del Proyecto,

ya que en ambas márgenes del Río, encontrará las condiciones ambientales favorables para alimentarse, refugiarse o descansar, porque se arborizarán con especies regionales que les brinda alimento y espacio.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. El Programa de Vigilancia Ambiental, que el Promovente puede establecer y de forma temporal, aparte del Programa se Seguimiento de la Implementación de las Condicionantes del Resolutivo de esta Manifestación de Impacto Ambiental, es que durante los primeros 5 años de arborizadas ambas márgenes del tramo a rectificar del Río Culiacán, se mantenga una vigilancia sobre el restablecimiento de la cubierta vegetal que se plante bajo los criterios de reforestación y en materia de impacto ambiental le establezca la autoridad. Esta vigilancia, es con la finalidad de lograr la densidad que por motivos hidráulicos debe tener el río. El Programa de Vigilancia Ambiental se describe en el Anexo B del presente oficio.


94

CONCLUSIONES


95

CONCLUSIÓN Por muchos años la construcción de las edificaciones en la ciudad de Culiacán y sus alrededores, tuvo como materia prima el material pétreo (gravas, arenas y tierra muerta) que se extrajo de los ríos Humaya, Tamazula y Culiacán. La extracción de los materiales desde los cauces se realizó sin el control adecuado de las autoridades responsables en su momento, lo cual provocó que los cauces naturales de los ríos perdieran su forma y capacidad original, formándose desviaciones y oquedades a lo largo del cauce. En años anteriores se han presentado inundaciones en las zonas aledañas de los ríos Tamazula, Humaya y Culiacán, realizándose diversas acciones en los dos primeros ríos que han reducido de forma parcial el problema de las inundaciones en la ciudad. En el caso del río Culiacán, no se han realizado acciones de mantenimiento, por lo cual es urgente su implementación a efecto de evitar desbordamiento de su cauce y por ende inundaciones de importantes sectores aledaños a sus márgenes en donde se asientan desarrollos habitacionales de baja a mediana densidad, ya que la ciudad de Culiacán se ubica en una zona eminentemente ciclónica por lo que cualquier evento de esta naturaleza pondría en peligro a los habitantes de la zona. Por lo anterior podemos concluir que con el presente proyecto de reencausamiento del Río Culiacán, aún que sea en el primer tramo de la parte alta, se concretiza una de las principales acciones para reordenar el flujo y la capacidad de conducción de la corriente de agua y evitar posibles inundaciones, además, representa una actividad coadyuvante para salvaguardar las zonas urbanas plenamente consolidadas en las márgenes del mismo, protegiendo vidas humanas y sus propiedades, ello a su vez, también representará grandes ahorros que por efecto de daños, reconstrucción y mantenimiento requerirá la zona en caso de desbordamiento de ésta importante corriente fluvial, entre otras cosas.


96

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES


97

Formatos de Presentación

La presente Manifestación de Impacto Ambiental se presenta en original y 3 copias una de ellas presenta la leyenda “Consulta al Público” . También se integra copia de todo el documento en un Cd. Este documento cuenta con un Resumen Ejecutivo. Los archivos manejados se encuentran en formato Word, Excel y Paint para su fácil manejo. Planos Definitivos En el Anexo 4 se incluyen planos definitivos del Proyecto “Rectificación de las márgenes del Río Culiacán en un tramo de 8 km.”, así como el plano de usos de suelo del área a urbanizar. Fotografías Se tomaron fotografías al momento de realizarse la visita de campo, así como también al hacerse un recorrido aéreo de la zona del Proyecto, dichas foto fueron integradas en la Memoria Fotografita en el Anexo 5. Videos

Para la realización y presentación del actual documento no se realizo ningún video. Lista de Flora y Fauna En el Anexo 10 se integra el listado de flora y fauna recabado de la visita de campo realizada. Otros Anexos

Se integraron en el Anexo 1 documentación legal del Promovente, así como documentación de la Empresa Consultora en el Anexo 2.

La carta topográfica utilizada fue de INEGI para la realización de planos de

localización, zonas de muestreo, plano de áreas de influencia estos se encuentran integrados en los Anexos 3 , 7 y 9


98

BIBLIOGRAFÍA


99

• COPLADESIN, (1993), Cap. 3, Sinaloa Plan Estatal de Desarrollo 1993-1998, México.

• Diario Oficial de la Federación, (1996), Norma Oficial Mexicana NOM-001-

ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, México.

• Environmental Proteccion Agency (EPA). (1983). Process Design Manual.

Land Application Sluged. EPA-625/1-83-016. • Gobierno del Estado de Sinaloa, (1996), Municipio de Culiacán, Síntesis

Monográfica 1985, México.

• Gobierno del Estado de Sinaloa (2005), Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010.

• H. Ayuntamiento de Culiacán (2005), Plan Municipal de Desarrollo 2005-2007.

• INEGI, (1994), Culiacán. Estado de Sinaloa, Cuaderno Estadístico Municipal, México.

• INEGI, (1995), Estudio Hidrológico del Estado de Sinaloa, México.

• INEGI, (1996), Sinaloa Conteo Poblacional y Vivienda 1995 “Resultados

Definitivos Tabulados Básicos, México.

• INEGI, (1998), Cap. 3, Estadísticas del Medio Ambiente, México 1997.

• Metcalf & Eddy, Inc. (1996). Ingeniería de Aguas Residuales; Tratamieneto, Vertido y Reutilización. Tercera Edición. Ed. Mcgraw-hill. Tomo II y III.

• SEDESOL, (1992), Regulación y Gestión de Productos Químicos en México,

Enmarcados en el Contexto Internacional (Serie Monográfica No. 1), México. • SEMARNAT, Ley Gral. Del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente,

(1998), Cap. Y, Reglamento de la LGEEyPA, CAP. I, 15va. Edición, México. • Vázquez Gonzáles-Váldez Enrique, (1994) Cap. 2 y 6, Impacto Ambiental,

1era. Edición, México.


100

GLOSARIO DE TÉRMINOS


101

Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación. Especies de difícil regeneración : Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Daño ambiental : Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: El aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionando por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Informa preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una manifestación de impacto ambiental. Ley: La ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


102

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se cause con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

desarrollo urbano tres rÍossinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/sin/estudios/...desarrollo...

Documents