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El déficit de vivienda que tiene México como país,
desde siempre, y no se ha podido abatir, a pesar del
incremento de acciones y políticas de estado en este
renglón y el crecimiento de la población avanza, sin
embargo no se ha logrado terminar este problema, para lo
que se requiere zonas urbanizadas y con servicios
municipales, aunado a la escases de áreas de reserva
para zonas habitacionales, complica más la construcción
de la viviendas necesarias.
Antecedentes.
Los servicios públicos, o su factibilidades de servicios
públicos en las ciudades, cada día se complican más el
poder otorgarlos por los municipios; la planeación de la
ciudades no se ha realizado de manera de dar
soluciones reales, por lo que se han acrecentado en
muchos casos los crecimientos desordenados e
irregulares, por falta de visión, de responsabilidad y
ética profesional en los funcionarios, promotores e
inversionistas, se ha convertido en gran problema en la
ciudades.
Planeación:
Las técnicas de planeación para el desarrollo regional y
urbano, existen y deben aplicarse, para lograr un autentico
desarrollo en lugar de un crecimiento, la mayor de veces
desordenado; planear, proyectar y construir desarrollo
habitacionales que cumplan con las normas vigentes, y que
además se hayan logrado con los Esquemas de Desarrollo
Social Sustentable (EDUSS), vuelvan verdaderas soluciones
integras, para la vida diaria de sus habitantes y no solo se
vuelvan “ciudades dormitorio” las unidades habitacionales.
Todo esto involucra que la responsabilidad de los
funcionarios públicos municipales, cumplan con los planes
de desarrollo municipal, en función y como resultado de
los análisis, planteamientos y aprobaciones de los
cabildos municipales, en cumplimiento a las facultades
otorgadas por el artículo 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, debidamente autorizados
por los cabildos correspondientes.
Por tanto los cabildos municipales y los congresos estatales, deben promulgar las leyes, normas y reglamentos, que rijan esta actividad, de manera congruente, para las familias de los mexicanos que necesitan un techo donde vivan y tengan un desarrollo integral para ellos y sus familias.
A nivel federal también requieren los instrumentos normativos y reglamentarios de la Sustentabilidad, con la actividad económica, social, cuidado al medio ambiente y la ecología, se preserven y ya no hacer crecer a la ciudades medias y grandes, lo que nos generara problemas de diversas índoles en esas ciudades, por la incapacidad y la insuficiencia de los servicios públicos para los habitantes.
En las ciudades pequeñas a medias, se debe propiciar se logre establecer las inversiones para la creación de fuentes de trabajo, con empresas que cumplan con los criterios de sustentabilidad, para ser verdaderos motores de desarrollo sustentable.
Existen en el país, alrededor de 150 ciudades con poblaciones cercanas a los 50 mil habitantes más o menos, que podrían tener la posibilidad de detonar polos de desarrollo regional sustentable.
Estos criterios además de ser promisorios por la aplicación de los criterios de sustentabilidad, se debe cumplir con todos y cada uno de los requisitos:
Uso de Suelo y el Plan de Desarrollo Urbano Municipal:
Es muy importante la congruencia de la selección del uso del suelo, con los Planes Municipales de Desarrollo, para que cumplan no solo con la vocación habitacional, y para la factibilidad de dotación de servicios. Sino que también no tenga riesgo por las contingencias climáticas y ambientales.
La integración de los Planes de Desarrollo urbano deben no solo hacerse con la previsión del crecimiento demográfico, adicionalmente se debe considerar el criterio de desarrollar fuentes de trabajo y contar con el equipamiento urbano necesario para dar la integración de las áreas habitacionales con criterios de sustentabilidad.
Existen normas y especificaciones para el diseño técnico de unidades habitacionales, pero no siempre, se hacen tomando en consideración los temas de sustentabilidad.
Ha estado sucediendo que a la falta de terrenos para
una optima reserva territorial, se han estado autorizando en
áreas que pudieran ser zonas de riesgo, con peligro
latente; además de que las posibles reservas para
unidades habitacionales, quedan más alejadas de los
centros de trabajo; por lo que la planeación de nuevos
centro urbanos a largo plazo, considero se deban de
planear en ciudades pequeñas, con infraestructura e
inversiones públicas y privadas con las que se logren
mejores condiciones para los habitantes.
Si bien se ha avanzado en construcción de unidades
habitacionales a lo largo y ancho del país, las
necesidades de vivienda por el crecimiento demográfico
sigue latente y casi imbatible su deficit, ya que
representa una gran inversión en infraestructura, y
también las condiciones de la crisis económica mundial
no son optimas para cumplir con los esquemas de
inversión.
Otras opciones de solución al Problema de la vivienda.En ciudades grandes se pueden buscar predios y
casonas abandonadas que tengas servicios y su uso del suelo congruente con uso mixto, para intervenir acondicionando viviendas.
En ciudades como Guadalajara, Monterrey, Querétaro, Puebla, y otras muchas, donde tienen en sus centros históricos o de población muy antiguas, en los que existen muchas casonas abandonadas, que pueden ser intervenidas para rescate y uso habitacional. Ya que están en áreas urbanas céntricas que cuentan con servicios municipales y equipamiento urbano, toda vez que en ese caso, la infraestructura de ciudad puede aprovecharse o rehabilitarse, pues es algunas ciudades su centro han sido por siglos la zona habitacional, y la expectativa conveniente para mucha gente que tiene su centro de trabajo en esas áreas le es conveniente.
Por todo lo anterior expuesto propongo las siguientes:
Conclusiones: 1.- Trabajar como ingenieros civiles colegiados con las autoridades y legisladores federales y estatales, para proponer, estudiar promover leyes y reglamentos con criterios de sustentabilidad y con la herramienta de los Diagnósticos de los Esquemas de Desarrollo Social sustentable, para los Planes Municipales de Desarrollo urbano.
2.- Promover la participación de los ingenieros civiles colegiados en las acciones para la integración de Planes Municipales de Desarrollo Urbano acorde a la vocación de uso de Suelo, y sin riesgos para los habitantes de las futuras zonas habitacionales.
3.- Promover de manera integral los apoyos de inversiones y acciones de construcción de infraestructura, creación de empleos en ciudades pequeñas, que actualmente tienen alrededor de 50,000 habitantes, y con factibilidad de servicios.
4.- Promover con las entidades federales estales y municipales, determinar las zonas de riegos por zonas federales de líneas eléctricas de alta tensión, gasoductos, carreteras, ríos y arroyos, para integrar los Atlas de Riesgos, y evitar las desgracias por asentamientos irregulares.
El quehacer diario profesional de los ingenieros civiles,
debe dar testimonio en las acciones de planear,
proyectar, construir y operar las obras que nuestros hijos
merecen, y que nuestra generación sea recordada, por
hacer bien las cosas que nos ha tocado hacer, y no
seamos participes y/o cómplices del deterioro del mundo
que estamos empezando a vivir.
Gracias.