desarrollo del patrimonio cultural y natural del museo...
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Documento reservado PNUD/COS/87/008 Informe final C O S T A RICA
Desarrollo del Patrimonio Cultural y Natural del Museo Nacional y otros Museos de Costa Rica
Resultados y Recomendaciones del Proyecto
N°. de serie: F M R / C C / C H / 9 0 / 2 3 8 ( P N U D )
Organización de las Naciones Unidas Programa para la Educación, de las Naciones Unidas la Ciencia y la Cultura para el Desarrollo
París, 1990
COSTA RICA
Desarrollo del Patrimonio Cultural Natural del Museo Nacional y otros Museos de Costa Rica
Resultados y recomendaciones del Proyecto
Informe preparado para el Gobierno de Costa Rica por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en su calidad de organismo de ejecución del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD/COS/87/008 Informe final FMR/CC/CH/90/238(PNUD) 21 de diciembre de 1990
© Unesco 1990 Printed in France
INDICE DE MATERIAS
Paginas
RESUMEN • ii
I. PROBLEMAS DE DESARROLLO Y PROBLEMAS INMEDIATOS A LOS QUE SE BUSCA SOLUCIÓN 1
II. RESULTADOS OBTENIDOS Y PROBLEMAS PLANTEADOS 2
III. OBJETIVOS CUMPLIDOS O CUYO CUMPLIMIENTO ES PROBABLE EN UN FUTURO PROXIMO 9
IV. CONCLUSION Y LECCIONES EXTRAÍDAS 9
V. RECOMENDACIONES 9
Anexo
Resumen del Informe del Examen Tripartito 10
- ii -
RESUMEN
Contribución del PNUD: 109.843 US$ Contribución del Gobierno: 60.000 US$
Objetivos propuestos v alcanzados
- Elaboración de un proyecto de preinversión nacional y/o internacional para la remodelación y eventual expansión del Museo Nacional de Costa Rica.
- Programación y creación de un Centro Nacional de Conservación de Bienes Culturales en el Museo Nacional.
- Terminación del diseño museográfico de algunas salas del Museo Nacional.
- Formación de personal en museologia, conservación/ restauración y educación.
- Preparación de las listas de equipo básico necesario para la realización del inventario de bienes culturales y naturales.
Resultados previstos v obtenidos
- Tener un proyecto de preinversión para la remodelación y expansión del Museo Nacional con el estudio de factibilidad y planos arqueológicos.
- Realizar un programa y diseño del futuro Centro de Conservación de Bienes Culturales.
- Terminar el diseño museográfico de algunas salas del Museo Nacional.
- Contar con personal local capacitado para tareas de conservación y restauración de bienes culturales y naturales.
Conclusiones y recomendaciones
- El proyecto afirmó la importancia de la cultura en el desarrollo del país.
- El proyecto impulsó la creación de un equipo técnico capaz de hacerse cargo de las actividades del Museo Nacional.
- El proyecto contribuyó a mejorar el rendimiento de las tareas administrativas del Museo Nacional.
- Se recomienda seguir las conclusiones del estudio de factibilidad. Este seguimiento deberá efectuarse con fondos nacionales y eventualmente con financiación regional o internacional futura.
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Lecciones
Este proyecto de modesta magnitud financiera, fue realizado con eficacia y entusiasmo por las autoridades costarricenses. Quedó así evidenciada la importancia de la participación dinámica de la contraparte local para el logro del éxito de todo proyecto de asistencia técnica.
PNUD/COS/87/008: DESARROLLO DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DEL MUSEO NACIONAL Y OTROS MUSEOS DE COSTA RICA
Informe final
I. PROBLEMAS DE DESARROLLO Y PROBLEMAS INMEDIATOS A LOS QUE SE BUSCA SOLUCIÓN
1. Este proyecto se presentó con el fin de solventar grandes deficiencias del Museo Nacional de Costa Rica, de manera que la Institución pudiera contribuir positivamente al desarrollo económico, social y cultural del país en forma más dinámica.
2. Con la visita de asesores (1982-1985) de la Unesco y del proyecto regional "Patrimonio Cultural y Desarrollo" (PNUD/Unesco RLA/83/002) con sede en Lima, Perú, se realizó un diagnóstico de necesidades del Museo y se desarrolló el proyecto COS/86/002 denominado: "El Patrimonio Cultural y Natural en Costa Rica - El Museo Nacional de Costa Rica". Este proyecto inicial desarrolló los siguientes objetivos:
a) Diseño y promoción de un documento de proyecto de cooperación técnica de apoyo al desarrollo museístico en Costa Rica, para ser presentado dentro del Programa Costa Rica/PNUD, 1987-1991 y bases para el diseño de un proyecto posterior de cooperación financiera de una fuente multilateral.
b) Colaboración para la elaboración de un documento de politicas museísticas de Costa Rica.
c) Apoyo al área de conservación y restauración.
d) Apoyo a la capacitación del personal del Museo Nacional de Costa Rica.
3. Con la experiencia del proyecto COS/86/002, el cual culminó con éxito a finales de 1986, se planteó el proyecto COS/87/008, en el marco del cual se cumplió con los siguientes objetivos inmediatos:
a) Consolidación de los proyectos y justificaciones para elaborar un proyecto nacional de preinversión nacional, internacional o ambos en la remodelación v posible expansión del Museo Nacional.
b) Diseño y puesta en marcha de un Núcleo/Centro Nacional de Conservación de Bienes Culturales en el Museo Nacional. Dicho centro serviría de apoyo a otros museos e instituciones culturales que posean colecciones de bienes culturales y naturales.
c) Consolidación y terminación del diseño museográfico de las salas de exhibición permanente del Museo Nacional.
- 2 -
d) Formación y capacitación del personal en las áreas de museologia, conservación, restauración, museografía y educación.
e) Catalogación del equipamiento básico necesario para realizar el inventario de bienes culturales y naturales.
f) Uso readaptivo de edificios de valor histórico y arquitectónico de Costa Rica.
4. Paralelo a lo anterior, el Museo Nacional reorganizó parcialmente la administración en 1986, lo que le permitió iniciar el COS/87/008 en mejores condiciones y obtener así más eficiencia en el cumplimiento de los objetivos propuestos. Se logró, además, desarrollar el estudio de factibilidad "Actualización y Proyección del Museo Nacional de Costa Rica y Fomento de Identidad y Turismo", con fondos de preinversión de MIDEPLAN*. Este estudio se concluyó en diciembre de 1989. Este estudio, derivado directamente del COS/87/008 cumplió los siguientes objetivos:
a) Determinar la factibilidad técnica, económica y financiera del proyecto.
b) Elaborar los diseños finales de ingeniería y arquitectura, planos constructivos, especificaciones y prespuestos de las áreas nuevas a construir, del Centro Nacional de Conservación y Restauración, y de la restauración y remodelación del edificio.
c) Contar con el estudio de factibilidad y los diseños finales del proyecto para gestionar crédito ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
5. Es importante mencionar que el Gobierno de Costa Rica en los años en que se desarrolló el proyecto consideró de gran importancia brindar apoyo al fomento del desarrollo cultural, por lo cual aprobó y apoyó el COS/87/008 y el estudio de factibilidad.
6. Además, con base en estos estudios se acordó hacer la "Plaza de la Democracia" en la cuadra del oeste del Museo Nacional con lo cual se celebraron los 100 Años de Democracia Costarricense. Esta plaza se inauguró el 28 de octubre de 1989.
7. El Museo se convirtió en 1989 en la Institución estatal que desarrolló un alto porcentaje de las actividades de conmemoración de los 100 años de democracia, incluyendo el encuentro de Presidentes del Hemisferio en octubre de ese año, actividad que fue de gran importancia para el país y América.
II. RESULTADOS OBTENIDOS Y PROBLEMAS PLANTEADOS
8. Los resultados obtenidos y los problemas planteados son los siguientes:
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- 9 -
III. OBJETIVOS CUMPLIDOS O CUYO CUMPLIMIENTO ES PROBLABLE EN UN FUTURO PROXIMO
9. Como se deriva de los datos presentados, los objetivos se desarrollaron tal y como se programaron, sólo restaría por publicar lo referente a la metodología, museologia, etc. de la sala Costa Rica País Democrático, documento que ya está elaborado para impresión. En esta exhibición por primera vez en el país, se utilizó la metodología museológico y museográfica moderna para montar una exhibición. Este proceso que culminó con gran éxito y conllevó la capacitación del personal del Museo Nacional y de otros museos.
10. También sería conveniente actualizar el estudio de los museos de Costa Rica y publicarlo.
IV. CONCLUSION Y LECCIONES EXTRAÍDAS
11 . Este proyecto, primero en el campo cultural que financiaba el PNUD en Costa Rica, nos permitió afirmar la importancia de la cultura en el desarrollo de un país, así como el estrecho nexo de la cultura y el turismo.
12 . En este proyecto probamos que es importante formar un equipo nacional solido para que la asesoría de los expertos se aproveche al máximo. Los expertos que colaboraron en este proyecto no sólo realizaron eficientemente y con mucha mística el trabajo sino que también entrenaron al personal del Museo Nacional y otros museos del país.
13 . En los proyectos es muy importante que el apoyo administrativo sea eficiente y oportuno. Gracias a nuestra eficiencia administrativa se logró aprovechar al máximo los conocimientos de los asesores.
14 . Gracias a convenios del Museo Nacional de Costa Rica, los gastos de las habitaciones de los asesores en los hoteles, fueron cubiertos por el Instituto Costarricense de Turismo. La alimentación se cubrió con el presupuesto del Museo Nacional. Lo anterior permitió ahorros considerables de los fondos del proyecto.
15 . La coordinadora del proyecto en Costa Rica no requirió aportes económicos del PNUD, lo que también fue un ahorro para utilizar el dinero en el cumplimiento de las metas.
V. RECOMENDACIONES
16 . Es importante darle seguimiento al estudio de factibilidad "Actualización y Proyección del Museo Nacional de Costa Rica, Desarrollo y Fomento de Identidad y Turismo" ya que idealmente todo este esfuerzo debe cristalizar en la obtención de los fondos para la construcción de las nuevas áreas del Museo Nacional de Costa Rica, la restauración del edificio actual y la nueva exhibición permanente.
17 . También se le debe dar seguimiento a la implementación del software.
- 10 -
RESUMEN DEL INFORME DEL EXAMEN TRIPARTITO
1- Na del provecto: COS/87/008 Título del proyecto:Apoyo al Museo Nacional de Costa Rica * Fecha del examen: 24 de abril de 1989
2- Programa del examen:
2.1 Concepto y diseño del proyecto 2.2 Progreso del proyecto 2.3 Asuntos operativos (incluyendo problemas de
implementación) 2.4 Plan de Trabajo 2.5 Decisiones y recomendaciones 2.6 Evaluación
3. Conclusiones del examen relativas a:
a) Concepto y diseño del proyecto
En la reunión se acordó que tanto el concepto como el diseño del proyecto siguen siendo válidos.
El documento de proyecto está en concordancia con lo establecido por la política de desarrollo y cultural del país, como también con las orientaciones de organismos tales como Unesco y el International Centre for the Study of the Preservation and the Restoration of Cultural Property (ICCROM) . El proyecto ha contribuido a que el Museo Nacional consolide su estructura administrativa como base fundamental para iniciar un proceso de expansión y remodelación total, con el objetivo principal de brindar a la sociedad costarricense una fuente viva que permita identificar y fortalecer la identidad costarricense y procurar una cultura más sólida.
b) Estado de los resultados del proyecto 4
Las actividades que se han realizado hacia el logro de los objetivos inmediatos del proyecto siguen de acuerdo a lo previsto, según se apunta a continuación:
Objetivo l
"Consolidar los proyectos y justificaciones para elaborar un proyecto nacional de preinversión nacional, internacional o ambos en la remodelación y posible expansión del Museo Nacional".
Este objetivo se ha cumplido en un 90% en vista de que se espera que el estudio de factibilidad esté listo en junio próximo, incluyendo los diseños arquitectónicos del Centro de Conservación y los análisis económicos y financieros. Asimismo, se incluirán los análisis de costo beneficio incluyendo la capacidad de generar
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ingresos propios del Museo por medio del aumento de las visitas de los turistas que a su vez incrementarán la venta en la tienda del Museo y en la cafetería. Además, es espera aumentar los ingresos con el alquiler del Auditorio que se construirá.
Objetivo 2
"Diseñar y poner en marcha un Núcleo/Centro Nacional de Conservación de Bienes Culturales en el Museo Nacional".
Para cumplir con este objetivo se realizó un estudio sobre las necesidades de conservación de bienes culturales lo que origino el Plan para el Centro de Conservación. Esto incluye aspectos logísticos, financieros, recursos humanos y de espacio físico. Esta propuesta se incluye en el Plan Global de expansión y remodelación del Museo.
El taller de trabajo previsto bajo este objetivo no se ha realizado en vista de que se considera más oportuno realizarlo una vez que esté más avanzada la construcción del Centro.
Objetivo 3
"Consolidación y terminación del diseño museográfico de las salas de exhibiciones permanentes del Museo Nacional".
El objetivo tres se ha cumplido en casi un 90%. Durante el curso del proyecto se ha realizado la capacitación del personal en trabajos de conservación y restauración de bienes culturales y naturales del Museo y el diseño del guión científico para la exposición permanente "Costa Rica País Democrático". Se espera que esta exhibición se inaugure en el próximo mes de septiembre.
Objetivo 4
"Formación y capacitación del personal en las áreas de museologia, conservación, restauración, museografía y educación".
Con el apoyo del proyecto regional RLA/83/002 - Conservación del Patrimonio Cultural, se actualizará el diagnóstico de los Museos de Costa Rica que se publicará a fines de este año. Se estudiarán las posibilidades de usar el sistema de computación para que la información adquirida por medio del diagnóstico se utilice en montar sistemas informáticos para la toma de decisiones.
Referente al uso readaptativo de edificios históricos, se ha realizado el Plan de Readecuación del edificio que alberga al Museo Nacional para darle un mejor uso como museo. Además, se han hecho planos para la remodelación del Museo de Arte Costarricense.
c) Estado operativo
En general el proyecto ha avanzado conforme a lo planeado y no se han experimentado problemas, salvo el mencionado en el apartado correspondiente al objetivo 5.
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Como se mencionó, se produjo un atraso en la ejecución de ese objetivo debido a que el consultor internacional que vino pretendía aconsejar la compra de equipo que se pudo comprobar no era el adecuado para el Museo, principalmente porque no era compatible con las marcas disponibles en el país. Por lo tanto, se obtó, con el consentimiento del Asesor Técnico Principal del proyecto regional RLA/82/002, por conseguir el asesoramiento de un experto nacional, lo cual ha permitido avanzar satisfactoriamente con este objetivo. *
Se prevé que no se logrará comprar todo el equipo que se había previsto para cumplir con el objetivo 5 debido a la falta de recursos. *
dj Plan de trabajo
El plan de trabajo presentado contempla la realización de las actividades pendientes para concretar los objetivos propuestos en el documento de proyecto.
e) Conclusión y recomendaciones
Los representantes de las Instituciones que participaron en el examen (ver lista adjunta), expresaron su plena satisfacción por el desenvolvimiento del proyecto, el cual cumple exitosamente los objetivos previstos.
Debido al éxito del proyecto y a la planificación futura de la expansión y modernización del Museo Nacional, se considera oportuno extender el proyecto para realizar las siguientes actividades:
1. Fortalecer la estructura gerencial del Museo Nacional, dando atención particular al aspecto del entrenamiento del personal.
2. Apoyar el desarrollo de ingresos propios del Museo a través del incremento del número de visitantes extranjeros que generan más ingresos, el alquiler del auditorio y el pago de la información computarizada que se brinde a museos a ' nivel mundial.
3. Dar seguimiento al Sistema de Catalogación e Información, A en particular a la preparación del software. Posteriormente se contempla continuar con la computarización de la División Administrativa del Museo y las Bibliotecas.
4. Preparar un guión científico y el diseño museográfico para las exposiciones permanentes de las Ciencias Naturales y Arqueología.
5. Capacitar al personal del Museo en aspectos gerenciales, computarización, museografía y conservación.
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En base a las recomendaciones expuestas, se preparará una revisión substantiva del documento del proyecto COS/87/008, para la posible extensión que se presentará a consideración de las instituciones pertinentes.
Se estudiará la posibilidad de incluir en la extensión del proyecto, contribuciones extrapresupuestarias en forma de Trust-Fund o cost-sharing.
f) Evaluación
Se dispone de un informe de evaluación del rendimiento del proyecto y no se considera necesaria una evaluación a fondo. Sin embargo, el Asesor Técnico Principal del proyecto regional RLA/83/002 se ha comprometido a visitar el proyecto en los próximos meses y podrá dar una evaluación más del proyecto.
Lista de participantes en el examen
Sr. Bruno Guandalini Sra. Lorena San Román -
Sr. Herman Van Hooff
Sra. Carmen Luna -Sr. Leopoldo Portnoy -Sra. Laura Smith -
Sr. Jaime Palacios -
Representante Residente PNUD Directora del Museo Nacional/Directora del proyecto Funcionario del proyecto regional RLA/83/002 Oficial del proyecto PNUD Asesor del proyecto Funcionaria Div. Sectorial de Planificación, Ministerio de Cultura Asesor Estudio de Factibilidad (se invitó a participar al Ministerio de Planificaión pero no se
contó con ningún representante).