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DESARROLLO DEL MANTENIMIENTO EVOLUTIVO DEL

SISTEMA IKS eeM

Ref 651/12 Data / Fecha: 27/07/2012 V1

Desarrollo del mantenimiento evolutivo del sistema IKS eeM

Índice 1 MARCO DEL PROYECTO ................................................................................................................ 4

1.1 MARCO ESTRATÉGICO................................................................................................................... 4 1.2 MARCO OPERATIVO ...................................................................................................................... 4

2 OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................................... 5

3 REQUISITOS FUNCIONALES .......................................................................................................... 5

3.1.1 Funcionalidades horizontales ............................................................................................................... 5 3.1.2 Módulo Aire .......................................................................................................................................... 6 3.1.3 Módulo IPPC/IED ............................................................................................................................... 12 3.1.4 Tareas de gestión de procesos .......................................................................................................... 14 3.1.5 Modificaciones módulo e-DMA ........................................................................................................... 15 3.1.6 PRTR ................................................................................................................................................. 15 3.1.7 Circuito residuos peligrosos ............................................................................................................... 15 3.1.8 Bolsa de contaminantes ..................................................................................................................... 15 3.1.9 Módulos de entidad y centro .............................................................................................................. 16 3.1.10 Rendimiento y optimización del sistema IKS eeM Partes A y B ......................................................... 16 3.1.11 e-ENVIRONMENT .............................................................................................................................. 16 3.1.12 Conectividad con el módulo autorizaciones ....................................................................................... 17

3.2 RELACIÓN DE ANEXOS ................................................................................................................ 18

4 CONTENIDOS NO FUNCIONALES ................................................................................................ 18

4.1 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA .............................................................................................. 18 4.2 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO ............................................................................................ 19 4.3 EVOLUCIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 19 4.4 ENTORNO DE PREPRODUCCIÓN / PRUEBAS Y PROCESOS DE IMPLANTACIÓN ................................... 19 4.5 MODELO DE RELACIÓN ................................................................................................................ 20 4.6 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.......................................................................................................... 21 4.7 FORMACIÓN ............................................................................................................................... 22

5 REQUISITOS DEL PRODUCTO/SERVICIO ................................................................................... 23

5.1 ESTRATEGIA DE DESARROLLO ..................................................................................................... 23 5.2 PROCEDIMIENTO DE GARANTÍA DE CALIDAD ................................................................................. 23

6 METODOLOGÍA APLICABLE Y ENTORNO TECNOLÓGICO ...................................................... 23

7 DESCRIPCIÓN ENTREGABLES .................................................................................................... 24

8 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN ............................................................................................ 24

9 PLAN DE ENTREGAS E HITOS DE CONTROL ............................................................................ 26

10 PROCEDIMIENTOS Y CALIDAD .................................................................................................... 26

11 MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y SUPERVISIÓN ............................................... 26

Desarrollo del mantenimiento evolutivo del sistema IKS eeM

12 PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAN DE PAGOS ............................................................................... 27

13 CRITERIOS DE VALORACIÓN ...................................................................................................... 28

14 GARANTÍA Y CONFIDENCIALIDAD .............................................................................................. 29

14.1 GARANTÍA .................................................................................................................................. 29 14.2 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ...................................................................................... 29 14.3 PROTECCIÓN DE DATOS .............................................................................................................. 30

15 PROPIEDAD INTELECTUAL .......................................................................................................... 30

16 ANEXO I: CUMPLIMIENTO CLÁUSULA MEDIOAMBIENTAL ..................................................... 31

17 ANEXO MARCO TECNOLÓGICO ................................................................................................. 35

18 ANEXO. PODER ADJUDICADOR .................................................................................................. 37

19 ANEXOS FUNCIONALES DE LOS DIFERENTES SUBSISTEMAS ............................................. 38

Desarrollo del mantenimiento evolutivo del sistema IKS eeM 4 de 38

1 Marco del Proyecto

1.1 Marco estratégico

Modelo GeeMiS (Green environment electronic Model for Smart information) del área de medio ambiente del Departamento de medio ambiente, Planificación territorial y Medio Ambiente.

Objetivo

Protección y mejora medioambiental, biodiversidad y patrimonio natural (Prioridad)

Estrategia

Identificar (Políticas medioambientales), definir, desplegar, medir y supervisar objetivos medioambientales

Medio clave

Información y conocimiento (Tecnologías de la información y de la comunicación)

Factores clave

Apertura y ejemplaridad (el Departamento acomete en primera persona la gestión del cambio a nivel de negocio (GRI) y a nivel de tecnológico (green IT)..

1.2 Marco Operativo

¿Por qué? Retos

Con el objeto de superar los retos a los que nos enfrentamos como autoridad pública medioambiental y que pueden resumirse en:

• Aumento exponencial de la legislación

• Aumento exponencial de las demandas sociales

• Escasez de recursos

• Dispersión de la información

• Falta de Comunicación

• Deficiente gestión del conocimiento entre los distintos stakeholders

• Descoordinación

¿Para qué? Necesitamos:

• Sumar, conectar recursos y talento interno (apertura a nivel interno)


• Sumar, conectar recursos y talento externo (apertura a nivel externo con el resto de stakeholders)

• Comunicación, participación, colaboración.

• Promover un modelo fluido a través de Metaestructuras colaborativas en red

¿Cómo? Para ello debemos:

• Crear cultura.

• Compartir buenas prácticas.

• Difundir guías y protocolos.

• Identificar riesgos y potenciar notificación.

• Potenciar uso racional de recursos

• Discrepar, discutir, debatir.

• Conocimiento Socializado

• Conocimiento compartido y mejora de interrelación.

• Necesidad de generar ideas y plantear retos mediante la participación de todas las personas interesadas que trabajan en el ámbito del medio ambiente.

• Diseñar plataformas como sistema de generación de ideas y retos.

• Desarrollar estructuras que generen actividad económica fundamentalmente en el ámbito de la innovación y gestión del conocimiento.

2 Objeto del contrato

Mantenimiento evolutivo del Sistema IKS eeM.

3 Requisitos funcionales

3.1.1 Funcionalidades horizontales

3.1.1.1 Scripts de actualización

Actualización de las tablas asociadas al módulo de cálculos que a continuación se relacionan: Instalaciones, Variables de Actividad, Variables de Actividad-Actividad IPPC, Referencias Bibliográficas Factores, Factores de Emisión Bibliográficos, Maestro de Contaminantes, Normas de Medición, Métodos de Medición, Instalaciones-IPPC e Instalaciones, actividades del Real Decreto APCAS y los SNAP y SUBSNAP relacionados, actividades COV´s y GEI.


Genéricas

1. Activar las teclas rápidas más usuales como el ENTER en las búsquedas.

2. Garantizar búsquedas por los distintos NIF/RAZONES SOCIALES por los que pasa la entidad.

3. Auditar las pantallas en las que no se ve la cabecera del centro e implementar la misma para evitar perder la orientación del bloque de navegación en el que se encuentra posicionada la persona usuaria (por ejemplo “Tipificar Centro”).

4. Creación de las bolsas estándar de procesos y residuos relacionadas en el anexo I.

5. Desarrollo de un interface específico ad-hoc y módulo específico de gestión para Autónomos y Microempresas con autogeneración de bolsas estándar de procesos y residuos en base al CNAE y posibilidad de agregar contenidos adicionales a los perfiles establecidos en base a las necesidades. (Ej: Acceso simplificado a circuitos, Acceso guiado a las distintas pantallas de contenidos, …).

6. Desarrollo de una función en el módulo de centros para la generación múltiple de bolsas a partir de otros centros ya creados.

7. Activar una función para hacer filtros combinados para las distintas bolsas para poder por ejemplo, visualizar un listado de empresas que sean IPPC y que tengan un determinado CNAE,…..

8. Se integrará para los gestores de residuos como metadato global de la bolsas de residuos la capacidad de tratamiento/almacenamiento de la instalación.

3.1.2 Módulo Aire

Proceder a las modificaciones que a continuación se detallan en los módulos correspondientes

3.1.2.1 Bolsas del Centro

Tipología de Centro

• Modificar los campos que albergan la información relativa a los códigos EVIA, EVCA, LABORATORIO, dado que puede haber de 1-n en cada tipología y por bloque (aire, agua y suelo). Alineación con códigos ISO y ENAC.

• Ampliación de las bolsas con dichos tipos.

• Ídem para las acreditaciones ENAC, ISO17020 o ISO17025. En estos casos hay que replicar la información en tres bloques: Acreditaciones Estado, Acreditaciones CE y Acreditaciones extra CE

• Tabla auxiliar grupos de emisión, añadir el valor “-“ sustituyendo al “D” actual.


Bolsa de Actividades

• Cambiar el orden de presentación en pantalla de las actividades colocando el CNAE 2009 en primer lugar e inmediatamente detrás el CNAE 2002.

• Mantenimiento de las nuevas tablas de códigos APCAS-SNAP-SUBSNAP por centro, conteniendo las actividades del Real Decreto APCAS y los SNAP y SUBSNAP relacionados.

• Los códigos de dichas tablas que correspondan (1-n) deben darse de alta en la bolsa de actividades para luego ser seleccionados en los distintos focos.

• Que una de las actividades de la bolsa pueda clasificarse como la “prioritaria” o la general de la actividad

• Añadir un nuevo bloque con los listados de actividades COV´s y GEI.

• Implementar en el caso de actividades COV´s la posibilidad de asociar 1-n procesos por actividad informada e incorporar el campo “superficie tratada” en m2.

• Campo actividad: se informará del CNAE 2009 y Actividad descriptiva consignados en la pantalla de centros.

• El organismo debe venir ya informado en base a tipo de autorización solicitada vía e-DMA solicitud y si es efectiva de la CAPV o externa.

Procesos

• Añadir un nuevo ítem informativo para aquellos procesos relacionados con actividades COV´s.

Consumos

• Productos Finales, Materias Primas y Auxiliares: Posibilidad de asociar la Ficha de seguridad (PDF/A). A medio plazo se propondrá al Departamento de Transportes la interoperabilidad en este ámbito para obtener la información contenida en la misma a través de una transacción de ficheros XML.

• Posibilitar para los compuestos químicos la implementación del código REACH para lo cual hay que crear previamente la tabla de códigos REACH.

• En la bolsa de consumos de energía al dar de alta combustibles, asociar el PCI (poder calorífico) inferior y superior.

Contaminantes

Habilitar un modo adicional de presentación de la lista actual de tal modo que se presenten en primera instancia los contaminantes más habituales y después el resto ordenados alfabéticamente.

Focos


• En la vista previa de los focos aparecen los correspondientes a los bloques de aire y agua mezclados. Parametrizar dicha vista para que sólo muestre aquellos datos que se correspondan con el bloque en cuestión. Si no aplica que se muestre la información en blanco. Por ejemplo, que no se vea el tipo de vertido D o I en Emisiones al Aire, ese dato es exclusivo de Agua.

• Tipo de Emisión: Falta la tipología “accidental” (PRTR).

• En dicho campo mostrar en sobreimpresión la definición de cada uno de los ítems (confinada, no confinada, difusa, accidental), tal y como se expresan en el BREF de MONITORING.

• Temporalidad: Añadir los valores sistemáticos y no sistemático a los actualmente existentes.

• Grupo de Emisiones. Mantener el campo actual para los focos que no estén sometidos a regulación. Crear un nuevo campo para los focos regulados que sea informativo y que se traiga de la tabla de actividades APCA del Real Decreto.

• Posibilitar la función de identificar en los focos si están sometidos a Autorización o no. Los focos no sometidos a Autorización se declararán en la e-DMA poniendo como no obligatorios aquellos campos que afecten a la autorización. En cuanto a la codificación de los mismos por parte de los centros operativos el Sistema asignará un código conformado por el oficial más el valor NR (no regulado).

• Metadatos asociados a los focos: campos catalogados como obligatorios

o FOCOS: campos obligatorios

Descripción (castellano)

Tipo de foco

Tipo de emisión

Temporalidad

Altura

Sección

Forma (rectangular o circular)

Código APCA (RD100/2011) (lo que actualmente sería “actividad industrial)


• Añadir como datos adicionales de identificación del foco el diámetro de la chimenea (sólo para estructuras de sección circular) y el cuerpo geométrico que es más representativo de la estructura (cilindro, paralelogramo..).

• Existirá una conectividad desde el foco a las autorizaciones y vinculadas al mismo y viceversa que serán visibles a título informativo desde esta sección.

• Existirá una conectividad desde el foco a las ANALÍTICAS (preferiblemente ubicándolas en el módulo actual de analíticas)y vinculadas al mismo y viceversa que serán visibles a título informativo desde esta sección.

• Que dentro del foco de emisión haya un botón para consultar la analítica y se puedan incorporar los datos de las mismas de modo ordenado (formatos PDF, EXCEL,..).

• Los campos asociados al control que se muestran en esta pantalla serán alimentados por los centros sólo para focos no regulados. Para los focos autorizados los valores serán fijados sólo por el servicio desde la parte “B”.

• Modificar el orden actual de los campos por el que se propone a continuación:

1º Control por EVCA (es el que ahora se llama No autocontrol)

2º Autocontrol

3º Medición en continuo S/N

4º Campaña de inmisión

• Eliminación de todos los campos que están inmediatamente detrás de las coordenadas UTM, salvo “observaciones”

• Libro de registro: Como mínimo, el registro de emisiones para cada foco de emisión de la instalación donde se desarrolla alguna APCA debe contener la información que se detalla en el ANEXO II al presente pliego

• Añadir en Focos un bloque de medidores en continuo en el que se seleccionarán los informados en la nueva bolsa de medidores en continuo.

• Implementar la posibilidad de asociar al foco o al contaminante los métodos y normas fijados en el marco de la Autorización.

• Que en cada foco salga una visualización similar a la fila de la autorización (VLE, método de medición,...)


Nuevas Bolsas

Se crearán las siguientes nuevas bolsas por centro:

• Bolsa de Laboratorios

• Bolsa de EVIA

• Bolsa de EVCA

• Bolsa de ECMA

• Bolsa de Métodos

• Bolsa de Normas

Estás dos últimas alineadas con las actuales relacionadas con los contaminantes.

• Bolsa de Sistemas de Medición de Emisiones en Continuo-SMEC

Atenderá a las siguientes prescripciones:

o En ella se podrán introducir varios SATC (Sistema de Adquisición, Tratamiento y Comunicación) y sus características.

o En cada SATC se podrán incluir varios SAM (Sistemas Automáticos de Medida, los que miden los contaminantes) y varios SAM periféricos (miden otros parámetros como presión, temperatura...).

o En cada SAM se pueden medir uno o varios contaminantes

o A través de la e-DMA se hará la “Comunicación anual de resultados SMEC”.

o Datos asociados a las funciones de calibración y datos asociados a las modificaciones de las funciones.

3.1.2.2 e-DMA Notificación

Focos

• Debe posibilitarse la selección de 1-n EVCAs por foco y ejercicio.

• Debe incorporarse un campo independiente en el que se relacionen los Laboratorios (1-n).

• Para los focos no sistemáticos se deberá informar del número de ocasiones en el que el funcionamiento del foco ha tenido un valor mayor o igual a una hora, así como del porcentaje de funcionamiento del mismo en relación con el de la planta.

• Frecuencia de Monitorización: se añaden dos nuevos valores a la tabla:


o 48h para los continuos

o Cuatrimestral

• Optimizar la función actual de los desplegables de validación dado que el citado proceso sólo es competencia de la administración y se hace efectivo cuando se envía la e-DMA Notificación desde el estado “presentada” al estado “pendiente de validación”.

• La frecuencia de monitorización debe implementarse también como dato en la bolsa de focos, pero se mantendrá en la e-DMA por si existe alguna variación para un ejercicio determinado.

• Generar Informe/bloque informativo en la e-DMA en el que se consigne el consumo energético asociado a los focos. Interoperabilidad con el módulo de cálculo de emisiones másicas.

Contaminantes

• Contaminantes: modificar el recurso de la etiqueta y consignar la acepción “anual”.

• Modificar el campo Laboratorio para permitir la entrada de más de un laboratorio por contaminante y foco.

3.1.2.3 COV´s (RD117/2003)

Incorporación de una pantalla específica donde se integre la información relativa a la declaración anual de COV´s (Compuestos Orgánicos Volátiles) y Memorias del Sistema de Reducción y además los siguientes metadatos obligatorios a introducir por el centro operativo en la e-DMA:

consumo de disolventes, % de difusas, emisiones totales, año de referencia, emisión objetivo, emisión real de disolventes en el año en curso y fecha de cumplimiento de la emisión objetivo (Integración con el Box Documental).

Crear dentro de Bolsa de Actividades un bloque denominado “Actividades RD 117/2003 COVs”. En él cada centro debería poder definir mediante un desplegable cuáles de las 21 actividades definidas en el Anexo II del RD 117/2003 les afecta.

Que a cada foco se le pueda asociar, si es el caso, la actividad COV anterior (de forma que se pueda saber a qué focos les afecta el RD117/2003).

Dentro de la e-DMA Notificación incorporar ítems para la justificación anual del cumplimiento de lo prescrito en el Decreto, habilitando la posibilidad de adjuntar en función de la opción de cumplimiento que hayan elegido para cada actividad la siguiente documentación:


Opción de cumplimiento RD 117/2003

Qué tienen que presentar las empresas

Cumplimiento VLE “Memoria de gestión de disolventes” +

“Plan de gestión de disolventes”

Sistema de Reducción de Emisiones

“Seguimiento del sistema de reducción” +

“Sistema de reducción de emisiones”

3.1.3 Módulo IPPC/IED

Creación de Módulo específico de gestión en el que confluyan las funcionalidades que a continuación se detallan y que se mantienen actualmente desde los distintos módulos sólo para las instalaciones IPPC.

3.1.3.1 Gestión de la e-DMA Notificación

• Acceso directo al módulo de gestión de la e-DMA filtrando previamente las IPPC pudiendo activar en todo momento las distintas consultas de selección para visualizar la información asociada a dichas e-DMA incluyendo el estado de las mismas.

• Vista global de los datos asociados a los contaminantes y sus VLE (valores límite de emision), y en su caso, analíticas asociadas.

3.1.3.2 Gestión de Metadatos

• Acceso directo a la nueva función detallada en el apartado 1.3.1 para obtener directamente la información de las instalaciones que estando en el ámbito de aplicación de la IPPC no hayan tramitado su solicitud (aquellas que no tienen código IPPC para un CNAE determinado).

• Poder visualizar en un informe las cantidades totales de cada residuo generadas por año.

• Poder visualizar en informes basados en la e-DMA las medias de emisión total de un contaminante de un foco (aire o agua) en distintos años.

3.1.3.3 Seguimiento del Programa de Vigilancia Ambiental

A través de esta pantalla deberán poder ser mantenidos los parámetros cuyo control se establece en las autorizaciones emitidas, así como los niveles de referencia para


cada parámetro, la frecuencia de los análisis o mediciones, las técnicas de muestreo y análisis y la localización en detalle de los puntos de muestreo.

Los resultados de los diferentes análisis e informes que constituyen el programa de vigilancia ambiental quedarán debidamente registrados los primeros a través de link con el módulo de analíticas que capacitará a las personas usuarias para extraer la información de dicho módulo a través del correspondiente filtro de consulta. Junto a los resultados analíticos (agua, aire y suelo) se facilitará la incorporación de los Informes anuales de resultados del programa de vigilancia emitidos por entidades de colaboración.

3.1.3.4 Módulo de indicadores ambientales

Además, el programa de vigilancia ambiental deberá incluir la gestión de los indicadores ambientales característicos de la actividad y la sistemática de análisis de dichos indicadores. Actualmente los centros afectados por la Ley 16/2002 deben notificar anualmente los Indicadores ambientales establecidos en su Programa de vigilancia Ambiental. Esta notificación se realiza mediante un informe anual que debe ser presentado antes del 30 de marzo de cada año. A continuación se presentan las “condiciones y requisitos para la explotación de la actividad” que se establecen en las Resoluciones de Autorización ambiental integrada, y que están relacionadas con los indicadores ambientales.

El objetivo del “módulo de Indicadores Ambientales” es incorporar en el sistema IKS eeM la gestión de los indicadores ambientales de forma que los centros puedan reportar los indicadores ambientales junto con la e-DMA. Esta medida permite disponer de los indicadores de forma electrónica, facilitando la monitorización de los impactos ambientales y la evolución de la eficiencia ambiental del proceso de producción.

Para la implementación del módulo de indicadores ambientales, se considera necesario crear en las siguientes funciones en el Sistema IKS-eeM:

a) En la “Gestión de Bolsas del Centro” se deberá crear una “Bolsa de Indicadores Ambientales”

b) En el “Distribuidor Declaración e-DMA” se deberá crear un módulo de “Indicadores ambientales”.

c) En los “Informes” de centro se deberá crear un “Informe de Indicadores ambientales”

En el anexo III se detallan las funcionalidades que debe incorporar dicho módulo.


3.1.4 Tareas de gestión de procesos

3.1.4.1 Gestión buzones circuitos residuos y e-DMA

Desarrollo de solución para la gestión y salvaguarda de los acuses y correos que actualmente se almacenan en el buzón IKS eeM procedentes de los envíos de documentos (e-DMA y circuitos de gestión de residuos fundamentalmente). Accesible sólo desde “B”. Gestión, consultas y listados

3.1.4.2 Proyecto ETER

Adaptación del Sistema IKS eeM a las versiones e3l 3.0 y e3s 3.0

-e3l

Implica adaptar las funcionalidades actuales de IKS eeM a E3L 3.0. Es decir:

Implementación Nuevas figuras (Poseedor, Operador, Explotador, Negociante, Agente, SCRA, SIRA) y nuevos flujos (No Peligrosos, Transfronterizos y MARPOL) derivados de la aplicación de la Ley 22/2011.

Además implementación de los cambios incorporados a la versión beta 3.0 y soporte a ambas versiones (actual 2.3 y futura 3.0) atendiendo a:

a) Entrada (soporte concurrente versión 2.3 y versión 3.0)

b) Salida (soporte no concurrente versión 2.3 y versión 3.0) Se prepara la salida y, a partir de un momento, parametrizable se procede a generar en versión 3.0).

Incluye el Desarrollo de fichero XML y WS para la transacción de las Hojas de Destrucción de Vehículos, alineándolo en la medida de lo posible con la estructura y filosofía de E3L 3.0 para los datos comunes. Desarrollo de proceso de transacción del fichero a la dirección de tráfico vía e-administración.

-e3S

Además de adaptar los actuales WS a la versión 3.0, deberá acometerse el desarrollo de los WS de conectividad con la plataforma E3P (distribute DA/NT/DCS )y desarrollar una interfaz de gestión de las transacciones efectuadas vía WS en el ámbito del Sistema IKS eeM.

3.1.4.3 Evolución módulos analíticas y cálculo de emisiones

Módulo analíticas

Análisis del funcionamiento técnico y funcional actual y propuesta y ejecución de las modificaciones y/o adaptaciones necesarias para la puesta en marcha del módulo actual de analíticas orientándolo a la sistemática e3l (Solicitud (SA), toma de muestras (DA), envío datos (DCS)) y atendiendo a dos parámetros fundamentales:


a) Activación módulo de envíos- recepciones de analíticas hacia y/o desde un ERP externo (laboratorio o entidad acreditada) vía WS y vía SMTP.

b) Activación del proceso de cálculo a través de los ficheros de analíticas procesados.

En lo general, se atenderá a las recomendaciones funcionales y operacionales incluidas en el documento anexo IV “Revisión funcional módulo cálculo emisiones”.

Módulo cálculos de emisiones

Se atenderá en lo general a las recomendaciones funcionales y operacionales incluidas en el anteriormente citado anexo IV.

Además se activará el proceso de cálculo a través de los ficheros de analíticas procesados tanto para las emisiones al aire como para el vertido de aguas residuales.

3.1.5 Modificaciones módulo e-DMA

Se atenderá a las recomendaciones funcionales y operacionales incluidas en el anexo V “Revisión funcional Módulo e-DMA”.

3.1.6 PRTR

Generación automática de los informes E-PRTR para su publicación en OPEN DATA (formatos activos en OPEN DATA).

3.1.7 Circuito residuos peligrosos

Desarrollo módulos de gestión de residuos transfronterizos y MARPOL.

Adaptación E3L 3.0.

Integración e-DMA.

3.1.8 Bolsa de contaminantes

Incorporar módulo de gestión para diferenciar los contaminantes presentes aprobados en los planes de monitorización de modo que en el proceso de validación de la e-DMA se compruebe si alguno de ellos no está presente.


3.1.9 Módulos de entidad y centro

Integración de los datos de la entidad-centro explotador/operador de la instalación (datos administrativos) para los casos en los que el titular de la instalación sea distinto del explotador de la misma.

Incluirá la información relativa a las condiciones del contrato de explotación y ámbitos de cobertura del mismo (gestión emisiones aire-gestión emisiones agua-suelo-gestión residuos).

Conexión con el gestor de avisos y alertas para emisión de aviso de finalización del contrato.

3.1.10 Rendimiento y optimización del sistema IKS eeM Partes A y B

3.1.10.1 Adaptación del Sistema para el funcionamiento con los navegadores más habituales

Adaptación a ie9, Firefox y Google Chrome.

3.1.10.2 Auditoria y acción correctiva reductiva de los tiempos de respuesta en los procesos generales y de búsquedas y consultas.

Analizar y, en su caso modificar, los procesos generales, búsquedas y consultas optimizando su rendimiento aplicando, entre otros, el plan de acción derivado de las pruebas de carga efectuadas en el Sistema (fundamentalmente atendiendo a los accesos recurrentes en la franja horaria más crítica), a través de la creación de índices, mejora de planes de acceso, mejora de las condiciones de búsqueda, creación de vistas materializadas, limitación de registros a recuperar y obligatoriedad de datos en los filtros, fundamentalmente.

3.1.11 e-ENVIRONMENT

3.1.11.1 e-DMA notificación. Autodeclaración para la validación del archivo cronológico.

Para el Módulo de Residuos, además de que el sistema genere la Declaración de Residuos, se habilitará funcionalidad para la emisión de la autodeclaración proponiendo anualmente la emisión y el envío de la misma a los diferentes gestores/productores para su validación y aceptación (paso e-DMA notificación a nivel 5 de e-administración).

3.1.11.2 BOX Documental

Habilitar las funcionalidades siguientes: Alegaciones, Consultas previas, Denuncias, Conectividad con procedimiento sancionador, Terceros interesados (alta de terceros


interesados y envío masivo de notificaciones), Publicación del expediente en sede electrónica, Incorporación de otros organismos (aportar documentación y lanzar notificaciones masivas) y Administración del Sistema (crear interfaz de configuración de procedimientos).

3.1.12 Conectividad con el módulo autorizaciones

3.1.12.1 Aire

• Los documentos se asociarán desde el BOX documental y/o desde la e-DMA solicitud a la autorización de un modo global. Se activará la posibilidad de asociarla adicionalmente a nivel de cada foco.

• Adaptar las descripciones de los procedimientos y/o servicios electrónicos del sector aire a las que constan en el documento maestro de digitalización de medios.

• Se debe poder alimentar por defecto la autorización con la relación de focos activos existentes en la bolsa y, adicionalmente, con los que se solicitan vía e-DMA solicitud.

• Los VLE fijados por la administración se alimentarán desde la bolsa de VLE por centro y se asociarán a cada uno de los contaminantes que quedarán reconocidos con la marca “A” de autorizado tanto en la bolsa como en la autorización.

3.1.12.2 Residuos

• Los documentos se asociarán desde el BOX documental y/o desde la e-DMA solicitud a la autorización de un modo global.

• Adaptar las descripciones de los procedimientos y/o servicios electrónicos a las que constan en el documento maestro de digitalización de medios.

• Se debe poder alimentar por defecto la autorización con la relación de residuos existentes en la bolsa y, adicionalmente, con los que se soliciten vía e-DMA solicitud.

• Sólo estarán operativos a nivel de poder ser utilizados en los distintos flujos de documentos de gestión de residuos aquellos tipificados como autorizados por los distintos servicios. A tal efecto se hablitarán los controles y/o avisos perceptivos para que los centros operativos no puedan


generar documentos de gestión de residuos para los cuales no exista tal tipificación.

• Sincronizar la generación de códigos ETER con la generación de los códigos de autorización del BOX.

3.1.12.3 IPPC-IED

• Los documentos se asociarán desde el BOX documental y/o desde la e-DMA solicitud a la autorización de un modo global.

• Aunará las funcionalidades detalladas en los apartados 1.3.1 y 1.3.2 bajo una visión global.

• Deberá poder discriminarse para cada autorización los ámbitos de negocio afectados (aire, gestión de residuos,..) activándose para cada caso las funcionalidades existentes para tal fin en cada uno de los citados ámbitos.

• Sincronizar la generación de códigos ETER con la generación de los códigos de autorización del BOX.

3.2 Relación de anexos

1) Relación bolsas estándar de procesos y residuos

2) Contenido Mínimo Libro de Registro de Emisiones

3) Anexo III Especificaciones Técnicas Módulo de indicadores medioambientales

4) Anexo IV. Revisión funcional módulo cálculo emisiones

5) Anexo V. Revisión funcional Módulo e-DMA

4 Contenidos no funcionales

4.1 Infraestructura Tecnológica

El entorno tecnológico será el definido en los estándares de EJIE ‐ Gobierno Vasco y del

Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, y que se consideren

necesarios para la ejecución de este proyecto conforme a sus características específicas, en aspectos

de:

• Módulos estándar, normas de funcionamiento y albergue de aplicaciones internet/intranet. • Manual de identidad corporativa y las directrices de la DIAE, DIT,… • Nivel de accesibilidad AA


• Bilingüismo • Plan de pruebas y carga • Implantación de desarrollo, pruebas y producción en las instalaciones de EJIE.

4.2 Dirección técnica del proyecto

El Departamento de Medioambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca ( en adelante DMAPTAP ) designará a los interlocutores con la responsabilidad última de la dirección técnica del proyecto (en adelante DTP).

4.3 Evolución del Proyecto

Para la gestión del seguimiento del proyecto, el proveedor además de sus herramientas de gestión de proyecto y tareas que permitan el adecuado análisis de la evolución de las distintas fases de desarrollo del mismo, entregará la información de seguimiento en un formato y detalle que facilite la utilización de la herramienta de OPEN TIC´s de la DIT.

4.4 Entorno de preproducción / pruebas y procesos de implantación

Con independencia del entorno de desarrollo utilizado por el proveedor, será de su cuenta los siguientes medios y servicios:

Medios técnicos en el periodo de desarrollo y pruebas

La permanente puesta a disposición en internet de una infraestructura y plataforma que replique el entorno funcional de trabajo bajo acceso restringido, donde montará y ofrecerá a los responsables del proyecto los nuevos desarrollos para la validación y verificación de los contenidos. Dicha plataforma se habilitará en la infraestructura de desarrollo de EJIE.

• Los entregables de esta fase inluirán Manual técnico ( CSI ) y el sistema implantado en desarrollo.

• Plan de pruebas de requisitos funcionales o no.

Puesta en pruebas

• Ejecución de pruebas unitarias y globales. • Pruebas de carga y rendimiento. • Resultados de la pruebas

Puesta en producción


• Fuentes del sistema. • BBDD y sus scripts • Sistema implantado. • Resultados de la pruebas • Manual de instalación / ecplotación • Manual de usuario y ayuda online. A ser posible bilingüe. • Formación de usuarios • Plan de backup y recuperación del sistema

4.5 Modelo de relación

La empresa adjudicataria deberá trabajar conjuntamente con la DTP y HAZI en la definición de este servicio. La colaboración se plasmará en la definición e implantación de: la gestión de cambios y despliegues y los procedimientos de despliegue asociados, así como otros aspectos generales de la explotación del sistema. Todo ello, buscando la integración con los actuales procedimientos de mantenimiento y continuidad existentes en EJIE.

Las tareas de soporte y mantenimiento del citado sistema de información serán llevadas a cabo de forma coordinada entre la DTPy el proveedor en base al reparto de responsabilidades y acciones que se resume en los siguientes apartados.

a) IMPLANTACIÓN EN PRODUCCIÓN

Se establecerá mediante el protocolo correspondiente suscrito entre con el adjudicatario.

Será responsabilidad del adjudicatario la gestión del correcto versionado así como proceder a la instalación y documentación de las mismas en las condiciones que oportunamente se establezcan.

En este sentido, se priorizará el establecimiento con carácter ordinario de un calendario predefinido semanal para los citados trabajos. Todo ello, sin perjuicio de implantaciones extraordinarias o de urgencia requeridas para el cumplimiento de los plazos establecidos.

b) PRUEBAS DE CARGA Y RENDIMIENTO

Asimismo será responsabilidad del adjudicatario la verificación de los niveles de respuesta de la aplicación ante las previsiones de carga del sistema y la verificación del comportamiento global del sistema en cuanto a consumo de memoria y CPU de sus componentes.

c) RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS

c1)- Tareas bajo la responsabilidad del Proveedor:


Los licitadores deberán detallar en sus ofertas el procedimiento y los datos de las personas que se encargarán de la resolución de aquellas tareas de su responsabilidad.

c2) .- Tareas responsabilidad de la DTP:

La DTP pondrá a disposición del adjudicatario el procedimiento y los datos de las personas que se encargarán de la resolución de aquellas tareas de su responsabilidad. Así como la interlocución con los responsables de EJIE

C3) .- Tareas responsabilidad de HAZI:

Quedan incluidas en esta área de responsabilidad aquellas tareas y/o incidencias correspondientes al seguimiento contractual.

d) HERRAMIENTA DE MONITORIZACIÓN

Para garantizar una disponibilidad del servicio (24x7). la oferta del proveedor adjudicatario deberá contemplar la integración de herramienta de monitorización para garantizar el cumplimiento de la prescripción citada.

.

4.6 Documentación técnica

El proveedor se responsabilizará de entregar la siguiente documentación en formato electrónico:

⎯ Manual de Construcción, que deberá incluir:

a) Documentación de las aplicaciones desarrolladas, su estructura, clases y módulos principales y estructuras de las bases de datos.

b) Versionado: características y actualización.

⎯ Manual de Configuración e Instalación, que deberá contener:

a) Guía de instalación del software necesario una vez instalado el sistema operativo, incluyendo un inventario completo de todos los componentes de software instalados.

b) Manual de recuperación de los datos y aplicaciones a partir de las copias de seguridad.

c) Procedimiento de inicio, parada y dependencia entre los servicios que quedan residentes en cada momento.

d) Descripción de las cuentas de usuarios creados y su propósito. Cuando se trata de personas físicas sus responsabilidades y cualificación.


4.7 Formación

Deberá diseñarse un plan de formación adaptado a los distintos perfiles y vértices definidos (visión dirección, personal funcionario y centros operativos). El despliegue e impartición de la formación externa serán gestionados por el Departamento.

En este sentido se llevarán a efecto las sesiones de formación necesarias para el personal del Área de Medio Ambiente y Dirección de Servicios del Departamento estructurada del modo que a continuación se detalla:

a) Formación de “formadores” internos: jornadas de explicación del contenido de la web y, en general, del modelo de información diseñado para el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca. Este equipo de formadores será el encargado de difundir posteriormente al resto de la organización el conocimiento sobre el uso y aplicación de los diseños.

b) Formación personalizada a usuarios target dentro de la organización del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca: jornadas donde se revisen detalladamente los resultados del trabajo realizado y se resuelvan las dudas que hayan podido surgir.

c) Jornada de difusión dirigida a todo el personal del Departamento

d) Jornada de difusión dirigida al resto de Departamentos

e) Jornada de difusión a los distintos stakeholders externos.

Elaboración de la correspondiente Documentación de Apoyo que sirva de soporte para las distintas sesiones de formación y/o jornadas.

Elaboración de presentación y documentación de apoyo para la organización de tres jornadas de difusión y promoción de los elementos y funcionalidades destacados del sistema hacia los stakeholders implicados, teniendo en cuenta los niveles de uso potencial que pueden realizar y con el objeto de destacar el valor añadido. En la estrategia y diseño de las mismas deberán tenerse en cuenta entre otros:

• Identificación y segmentación de audiencia objetivo

⎯ Destinatarios

⎯ Grupos de Interés

• Identificación de necesidades comunicativas y Niveles de Comunicación (Divulgativo, Funcional básico, Técnico)

Presentaciones

Ejecutiva


Desarrollo de una presentación ejecutiva al Staff Directivo que integre los vértices estratégico (líneas maestras de afectación en la gestión), técnico (nuevas funcionalidades), económico (presupuesto por partidas) y de gestión (mejoras y beneficios previstos con la implantación de las nuevas funcionalidades). Entre 15 y 20 slides salvaguardando la imagen corporativa del departamento y sistema IKS eeM.

Funcional Interna

Desarrollo de una presentación orientada a los servicios en la que se plasmen a nivel genérico y específico de cada área las nuevas funcionalidades implementadas y los beneficios perseguidos con su implantación. Entre 25 y 30 slides.

Funcional Externa

Desarrollo de una presentación orientada a las entidades externas clientes en la que se plasmen a nivel genérico las nuevas funcionalidades implementadas y los beneficios perseguidos con su implantación con especial incidencia en aquellas funcionalidades de afectación a la reducción de cargas administrativas. Entre 15 y 20 slides

5 Requisitos del producto/servicio

5.1 Estrategia de Desarrollo

En cuanto a la estrategia de construcción y de implantación se elige una estrategia evolutiva, dependiendo por ejemplo, de la falta de definición en determinados procesos.

En cuanto a la estrategia de construcción y de implantación se elige una estrategia evolutiva donde los hitos y entregables de producto sean plenamente funcionales, previo acuerdo en prioridad y funcionalidades con la DTP.

5.2 Procedimiento de Garantía de Calidad

Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto se establecerán controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso.

En este sentido, el entorno de desarrollo utilizado para desarrollar la nueva plataforma (Ruby on Rails) proporciona una metodología de pruebas que permite la definición de pruebas unitarias y tests de aceptación a la vez que se afronta el desarrollo de las diferentes fases que componen el proyecto.

6 Metodología aplicable y entorno tecnológico

La metodología a seguir para la organización del trabajo del presente proyecto estará basada en la Metodología de planificación y desarrollo de sistemas de información ARINBIDE.


ARINBIDE se concibe como una metodología práctica para el ciclo de vida completo del software, basada en la Metodología de Planificación y Desarrollo de Sistemas de Información METRICA, versión 3, promovida por el Consejo Superior de Informática. Además consta de un apartado para establecimiento de una metodología de Gestión de Proyectos. Como Plan de Calidad la propia metodología, en sus apartados de trabajo habitual, genera los registros de calidad necesarios para el sistema de calidad de HAZI.

La metodología de Gestión y Organización de Proyectos será facilitada por la empresa adjudicataria. Las propuestas técnicas deberán contener una descripción detallada de las metodologías propuestas en cada caso, los entregables de cada fase y los criterios de validación aplicables.

7 Descripción entregables

Los entregables se elaborarán en base a lo especificado en este pliego y a la metodología aplicable a este proyecto.

Toda la documentación será entregada en soporte electrónico. En aquellos casos que también se entregue documentación papel, ésta será en formato DIN A-4 y debidamente encuadernados, cuyo papel será 100% libre de cloro y como mínimo un 80% reciclado (las fibras del papel no reciclado procederán de explotaciones forestales sostenibles).

8 Planificación y organización

En este proyecto se contemplarán

• Descripción detallada de fases y tareas • Resultado y productos de las distintas fases de cada alcance indicado • Diagrama temporal de actuaciones • Organigrama del equipo, funciones, responsables, categoría profesional y Curriculum vitae. • Mecanismos de seguimiento para el proyecto.

El responsable nombrado por el adjudicatario controlará:

• La interlocución con la DTP y/p EJIE en lo técnico. En lo económico y seguimiento con la DTP y HAZI.

• Comunicación de los cambios y problemas • Gestión de riesgos • Coordinación de intereses y equipos • Gestión del plan y de los recursos.

En el Arranque mediante reuniones se definirá la estructura organizativa y como entregable se espera

un Plan de gestión que incluya los diferentes aspectos relacionados con el proyecto.


Análisis del sistema fase en la que se esperan estos entregables: Contexto del sistema, Estándares y

plataformas soportadas, Catálogo de requisitos (Sistema,Técnicos,Funcionales, Integración), Migración

de datos, Plan de entregas,…

El proveedor se responsabilizará de entregar la siguiente documentación:

-Documentación funcional

-Manual de operación, con el desglose de:

‐Guía de Instalación con la descripción de la instalación y configuración completa de los

componentes necesarios y de la propia aplicación.

‐Manual de recuperación con la descripción de la recuperación del sistema.

‐Procedimiento de inicio y parada donde se describan los componentes de la solución completa y

las dependencias que existen entre ellos, el orden correcto de inicio y parada. Los procesos de

inicio, parada y los periódicos (si lo hay).

-Informes mensuales de progreso

-Documentación técnica de arquitectura

‐Cuadro de horas por categoría y fase del proyecto según el modelo

Categoría y/o

Perfil

Gestión proyecto

Horas %

Análisis

Horas %

Diseño

Horas %

Construcción

Horas %

Implantación

Horas %

Jefe de Proyecto

Analista funcional

Analista tecnico

Analista programador

Programador

Diseñador

Arquitecto de

sistemas

Analista de sistemas

TOTAL


9 Plan de entregas e hitos de control

El licitador deberá incluir en su propuesta, junto con sus correspondientes fechas orientativas de finalización, una descripción de las principales:

• Fases y tareas del proyecto,

• Entregas resultantes de cada fase,

Hitos de control y/o verificación,

Asimismo, el licitador podrá establecer propuestas de entregas y/o certificaciones parciales acordes con el planteamiento del proyecto establecido, siempre que:

⎯ Lo que considere más adecuado para facilitar la implantación y puesta en marcha del objeto del contrato.

⎯ No se establezca nada en sentido contrario en los apartados de Objeto, Alcance y Descripción del Proyecto.

10 Procedimientos y calidad

El control y seguimiento de la calidad de servicio, será realizado por la DTP.

Durante el desarrollo y ejecución del proyecto, la DTP podrá establecer controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso.

Para el aseguramiento de la calidad en la ejecución de los trabajos, el adjudicatario ha de realizar las siguientes actividades:

⎯ Control de calidad durante todas las fases y actividades del proyecto.

⎯ Revisión y control de los hitos y entregables.

⎯ Revisión y control de calidad previa a la entrega de documentación final y cierre de los proyectos.

Los sistemas pasaran los criterios de calidad de EJIE ( Dashborad-ejie, PMD, Checkstyle, AUS, junit, pruebas de carga, … )

11 Mecanismos de seguimiento, control y supervisión

El equipo de trabajo estará dirigido por un Responsable del Proyecto con dedicación estable y suficiente, quien coordinará las tareas implicadas en el proyecto y será el interlocutor principal con la DTP.


Deberán establecerse todos los mecanismos de control que permitan verificar de forma continuada el cumplimiento de los objetivos especificados, tanto en plazos como en términos de calidad final. Para ello se contempla la entrega de la información de seguimiento en un formato y detalle que facilite la utilización de la herramienta OPEN TIC´s de la DIT y los siguientes instrumentos de gestión de proyectos:

• Reuniones de seguimiento: a partir del plan de entregas requerido se celebrarán reuniones periódicas o coincidiendo con los puntos de decisión, destinadas a revisar el grado de cumplimiento de las tareas planificadas, le entrega de productos, las reasignaciones de personal, la validación de las programaciones de actividades a realizar, etc.

• Reuniones de control económico: de control económico del proyecto para llevar a cabo el plan de pagos establecido.

• Informes de situación y progreso: con los que la empresa adjudicataria comunicará a la DTP, del estado puntual de los trabajos, de los objetivos alcanzados, de las incidencias ocurridas, etc.

• Certificaciones parciales: si procede.

• Hojas de control de tareas: si procede.

Documentos de gestión de proyectos: a solicitud de la Dirección del Proyecto la empresa adjudicataria cumplimentará los documentos de gestión de proyectos, según un modelo definido: actas de reuniones, registro de inspección y ensayo, informes de progreso, control de configuración (módulos-componentes Instalados), etc.

12 Plazo de ejecución y plan de pagos

El adjudicatario tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de los trabajos que realmente ejecute, con sujeción al contrato otorgado, a sus modificaciones aprobadas y a las órdenes dadas por escrito por la Dirección del Proyecto.

La empresa adjudicataria, antes de realizar una facturación a HAZI, deberá justificar la entrega de servicios objeto del contrato. La realización de dicha entrega se justificará mediante entregas parciales o totales según lo que especifique el contrato y deberá incluir la siguiente documentación:

• Memoria de los trabajos.

• Descripción de los juegos de ensayo realizados al efecto y designados por HAZI, a los que asistirá un representante del adjudicatario si lo creyese necesario.

• Acta de recepción de dichos trabajos firmada por el Jefe de Proyecto y la Dirección de Desarrollo.


Las facturas recibidas objeto del contrato, serán abonadas por HAZI una vez comprobadas todas las condiciones del contrato.

El plazo máximo de ejecución será de nueve meses a partir de la adjudicación definitiva.

13 Criterios de valoración

En el proceso de selección de ofertas, se valorarán especialmente los siguientes puntos:

⎯ Proposición económica

⎯ Cláusula medioambiental

• Se deberá acreditar la adecuada gestión de los residuos que se generan en la entidad a través de:

a) Certificados expedidos por organismos independientes públicos y privados conforme a las normas europeas o internacionales relativas a certificación, que acrediten el establecimiento de un sistema de gestión ambiental basado en normas europeas o internacionales en la materia (Sistema de Gestión Ambiental, en virtud del Reglamento CE 761/2001, de 19 de marzo de 2001 (Reglamento EMAS) o la Norma UNE-EN-ISO 14001, Norma Ekoscan u otra norma equivalente).

b) Aportación del sistema de gestión ambiental establecido firmado por la alta dirección de la empresa especificando su contenido y el grado de implantación en la empresa.

c) Cuantos otros documentos puedan demostrar de forma fehaciente el cumplimiento de los medios y criterios ambientales, condicionado, en todo caso, a que dicho documento sea emitido por una entidad que no mantenga relación contractual directa con la o el licitador.

d) Suscripción del Anexo I de este pliego, de Declaración Jurada de buenas prácticas medioambientales por parte de la persona que firma la oferta en representación de la entidad.

⎯ Cláusula de evaluación de recursos humanos

La oferta deberá incluir la siguiente información:

• Número de personas dedicadas al proyecto por cada categoría profesional.

• Número de jornadas por categoría que se ofertan para la realización de los trabajos

• Coste unitario por jornada y hora de cada categoría profesional

• Procedimiento utilizado, en su caso, para la estimación de los recursos humanos necesarios para la ejecución del contrato.


⎯ Cláusula tipo de seguridad

Los oferentes deberán garantizar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada.

⎯ Cláusula tipo de certificado de empresa registrada

Al objeto de justificar la conformidad del suministrador o del prestador del servicio con determinadas normas de garantía de calidad, se valorará como criterio para la adjudicación del contrato la aportación por los oferentes de certificados de seguro de calidad basados en la serie de normas Internacionales.

⎯ Cláusula tipo de garantía de calidad

Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto se establecerán controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso.

⎯ Cláusulas de mejora.

14 Garantía y confidencialidad

Las cláusulas relativas a la propiedad intelectual, garantía y confidencialidad de la información, así como el resto de condiciones generales de contratación se encuentran disponibles en la Web de HAZI (www.ikt.net) en el apartado perfil del contratante.

14.1 Garantía

El período de garantía será como mínimo de 1 año a partir de la aceptación del trabajo. No obstante los licitadores especificarán, en su caso, el tiempo de garantía ofrecido superior al mínimo, así como el alcance de la misma.

14.2 Confidencialidad de la información

La Dirección del proyecto entregará la información y documentación que considere necesaria para la realización del presente trabajo, debiendo la empresa adjudicataria comprometerse a:

• Tratar con absoluta confidencialidad todo el material y la información que reciba como consecuencia de los trabajos realizados objeto de la adjudicación, durante el periodo de tiempo de duración de la misma,

• No utilizar la misma para otros fines que los recogidos en el presente Pliego de Condiciones Técnicas.

• No duplicar, copiar, revelar, ceder o vender total o parcialmente la información obtenida, en todo o en parte, a terceros sin autorización escrita de la Dirección del proyecto.,


• Advertir a sus empleados de sus obligaciones respecto a la confidencialidad de la información, velando por el cumplimiento de la misma,

• Restringir la utilización de la información obtenida como consecuencia de los trabajos realizados objeto del presente pliego de bases técnicas, exclusivamente para aquellos empleados que tengan necesidad de conocerla y con la finalidad de realizar los trabajos expuestos.

• Poner todos los medios a su alcance para conservar el carácter confidencial y reservado tanto de la información y documentación recibida de HAZI como de los resultados obtenidos del trabajo realizado.

• La devolución de toda la información, material y/ soportes informáticos obtenidos, así como a la descarga de la misma de sus equipos informáticos o (si existieran), una vez finalizado el periodo de contratación correspondiente.

Cualquier infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución del contrato, sin perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se puedan incurrir.

14.3 Protección de datos

El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos, sobre protección de datos de carácter personal. En este sentido, deberá sujetarse a los preceptos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, LOPD, y su Reglamento de Desarrollo, RD 1720/2007, de 21 de diciembre.

15 Propiedad intelectual

El software desarrollado en exclusiva para este proyecto será entregado bajo una licencia de software libre reconocida por la Open Source Initiative, y será una licencia apropiada para la Administración Pública europea: EUPL v.1.1 (European Union Public Licence) y será desarrollado con herramientas de software libre.

La empresa adjudicataria será responsable de daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.

A Detalle de las características técnicas del producto/servicio

B Condiciones Administrativas

Véanse en www.hazi.es en el apartado Licitaciones en curso.


16 Anexo I: Cumplimiento cláusula medioambiental

1.- En todos los contratos de DMAPTAP cuando los criterios ambientales estén relacionados directamente con el objeto del contrato o su modo de ejecución, los pliegos de cláusulas administrativas particulares de consultoría y asistencia y de servicios por procedimiento abierto o restringido y forma de adjudicación de concurso, incorporarán alguno o varios de los siguientes criterios ambientales de carácter objetivo que se relacionan de manera no exhaustiva ni excluyente como criterios objetivos de adjudicación:

a) En los contratos de servicios, se valorará que la prestación se realice de la forma más beneficiosa para el entorno o con menor impacto ambiental, ya sea por el método empleado, por la gestión de productos, recursos y residuos, u por otros similares. Para demostrar la adecuación de la prestación a la finalidad aludida, se podrán tener en cuenta alguno o varios de los siguientes aspectos, que se relacionan de manera no exhaustiva ni excluyente:

• Empleo de productos reutilizados o reciclados.

• Empleo de productos reutilizables, reciclables o valorizables.

• Empleo de energías renovables.

• Mejor aislamiento térmico o acústico.

• Compatibilidad electromagnética y reducción en la radiación emitida por los equipos o sistemas a utilizar.

• Menor emisión de gases.

• Medios de transporte más respetuosos con el entorno.

• Medidas de mantenimiento con el menor impacto ambiental.

• Reducción de la cantidad o mejor gestión de los residuos generados.

b) Cuando se trate de contratos de consultoría y asistencia, se valorará que en su ejecución o en el producto final de la misma se incorporen aspectos ambientales relevantes. No será necesario incluir ninguna puntuación de esta naturaleza cuando se trate de consultorías o asistencias que tengan por objeto la elaboración de un estudio de naturaleza exclusivamente ambiental.

c) Cuando se trate, específicamente, de asistencias para la redacción de proyectos de obras, y en función del contenido técnico del trabajo a realizar, se podrá valorar que las ofertas propongan la integración de aspectos ambientales en la ejecución de los proyectos a realizar. A tal fin, se podrá valorar la incorporación de materiales cuyo ciclo de vida y puesta en obra sean respetuosos con el medio ambiente, procedimientos de ejecución beneficiosos para el entorno, prácticas de construcción y/o demolición orientadas a minimizar la generación de residuos o a incrementar las


tareas de reciclaje o valorización de los residuos generados, medidas específicas destinadas a evitar la contaminación de los suelos objeto de actuación y/o controlar su calidad, u otros similares que supongan una mayor protección ambiental y que siendo convenientes para el cumplimiento del objeto de la licitación, excedan, en su caso, de los que vinieran exigidos con carácter obligatorio por el pliego de prescripciones técnicas o por otras disposiciones de obligado cumplimiento.

2.- Sólo se valorarán como criterios objetivos de adjudicación aspectos que excedan de las exigencias establecidas, con carácter mínimo y obligatorio, por las prescripciones técnicas o las condiciones de ejecución establecidas en los pliegos y en cualquier norma aplicable.

3.- Los criterios de adjudicación se describirán de forma específica y concreta y se relacionarán por orden decreciente de importancia, con indicación de la ponderación que se les atribuya.

4.- La puntuación acumulada de los distintos criterios de carácter medioambiental podrá alcanzar hasta un 10% de la puntuación total de los criterios objetivos de adjudicación del contrato.

MEDIOS DE ACREDITACIÓN

1.- La documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y criterios ambientales, sin perjuicio de que pueda exigirse otra complementaria, podrá consistir en lo siguiente:

a) Certificados expedidos por organismos independientes públicos y privados conforme a las normas europeas o internacionales relativas a certificación, que acrediten el establecimiento de un sistema de gestión ambiental basado en normas europeas o internacionales en la materia (Sistema de Gestión Ambiental, en virtud del Reglamento CE 761/2001, de 19 de marzo de 2001 (Reglamento EMAS) o la Norma UNE-EN-ISO 14001, Norma Ekoscan u otra norma equivalente).

b) Aportación del sistema de gestión ambiental establecido firmado por la alta dirección de la empresa especificando su contenido y el grado de implantación en la empresa.

c) Cuantos otros documentos puedan demostrar de forma fehaciente el cumplimiento de los medios y criterios ambientales, condicionado, en todo caso, a que dicho documento sea emitido por una entidad que no mantenga relación contractual directa con la o el licitador.

d) Suscripción de la Declaración de Buenas Prácticas Medioambientales por parte de la persona que firma la oferta en representación del adjudicatario, atendiendo al siguiente modelo:


DECLARACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES

La persona licitadora declara que cumple las condiciones que a continuación se detallan:

1,- Utilizar materias primas respetuosas con el medio ambiente y reutilizar, reciclar o valorizar los materiales.

2.- Utilizar de forma racional los recursos naturales y suministros necesarios (agua, energía, etc.).

3.- Gestionar todos los residuos generados en la realización de la actividad (peligrosos y no peligrosos) de acuerdo con la legislación vigente en la materia.

4.- Adoptar las medidas necesarias para minimizar los posibles ruidos y olores desagradables que se pudieran generar en el desempeño de la actividad.

5.- Tomar las medidas necesarias para evitar los derrames y vertidos de productos, que puedan tener incidencia negativa en el entorno y en el medio ambiente.

6.- Mantener el orden y la limpieza en todas las instalaciones y lugares de actuación, para dar imagen de respeto y cuidado del Medio Ambiente.

Aporta para ello como anexo a la presente declaración una descripción de los procedimientos y medidas de que dispone la empresa para su cumplimiento.

Fdo.: D.ª/D. ....................................................................................................

DNI: ................................................................................................................

En representación de .......................................................................................


2.- Cuando no se haya establecido como condición de solvencia exigible para participar en la licitación, los y las licitadoras que tengan implantado un Sistema de Gestión Ambiental conforme al Sistema europeo, regulado en el Reglamento CE 761/2001, de 19 de marzo, o dispongan de una certificación de gestión ambiental, según la Norma UNE-EN-ISO 14001, Norma Ekoscan, o equivalentes, podrán aportar los mismos a efectos de acreditar, respecto a los productos o servicios que oferten, que en los mismos se cumplen los criterios ambientales objeto de valoración. A tal efecto, deberá existir relación entre lo que se acredite mediante los instrumentos de gestión ambiental aportados y los criterios a valorar.


17 Anexo Marco tecnológico

El entorno tecnológico será el definido en los estándares del Gobierno Vasco que se consideren necesarios para la ejecución de este proyecto conforme a sus características específicas. Para las áreas funcionales de tramitación de expedientes del sistema final se deberán seguir las directrices marcadas por los MBT. Además, con objeto de simplificar y homogeneizar los puntos de acceso y las interfaces gráficas de usuario, y de asegurar una correcta interpretación de las normas legales vigentes, el nuevo producto deberá hacer uso del conjunto de módulos y sistemas comunes que constituyen el núcleo de elementos corporativos horizontales de base de la Infraestructura de e-Administración, desarrollando y completando por lo tanto todo aquello que dichos sistemas requieran: • Herramientas de gestión de contenidos, portales y ejes de catalogación. Que gestionan la publicación y mantenimiento de contenidos en los portales de internet y extranet administrados por Gobierno Vasco, y su catalogación en ejes homogéneos que faciliten su búsqueda. • Sistemas de infraestructura de tramitación. Que permiten ofrecer al administrado una visión homogénea de los procesos de tramitación gestionados por cualquier departamento de Gobierno Vasco, facilitar al empleado público las herramientas básicas y únicas de gestión de tareas de tramitación, definir y establecer los flujos de tramitación adscritos al modelo básico de tramitación, y aportar las soluciones técnicas necesarias que garantizan el cumplimiento de las normativas y procedimientos legales vigentes en materia de tramitación. La infraestructura de integración. Que simplifica y estandariza los modelos de intercambio de datos y de procesos entre aplicativos, proporcionando para ello las herramientas y sistemas necesarios para su implementación en base a una plataforma tecnológica unificada y compartida En todas las fases de desarrollo del nuevo sistema se deberá contemplar y utilizar el framework J2EE homologado en el entorno de Gobierno Vasco: • Geremua. Capa software entre una aplicación y el software de base (sistema operativo, máquina virtual, bases de datos, middleware) que ayuda a resolver problemáticas comunes a gran cantidad de aplicaciones. Se consigue acelerar los tiempos de desarrollo y mejorar la calidad del software, e incluso el rendimiento, pues también marca una tendencia arquitectural hacia las mejores prácticas de diseño y desarrollo. El sistema final deberá utilizar el sistema de seguridad homologado en el entorno de Gobierno Vasco: • XLNetS. Que gestiona los procesos de autenticación y autorización de accesos a usuarios (y sistemas) para aplicativos y recursos, desarrollados bajo distintas tecnologías. El nuevo sistema, y según sus necesidades, deberá utilizar los módulos y servicios establecidos por el plan de informática y telecomunicaciones del G.V. y especificados en el documento de guía de estándares tecnológicos, entre otros: � Servidor web: Apache Web Server 2 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Servidor de aplicaciones: BEA Weblogic Server 8.1 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Servidor de integración BEA Weblogic Integration 8.1 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Base de datos: Oracle 10g sobre HP-UX � Seguridad: XLNets y Certificados de Izenpe


� Gestión de contenidos y portales Interwoven TeamSite 6, Open Deploy PLATEA-Portales PLATEA-Contenidos PLATEA-Ejes de catalogación � Gestión de expedientes PLATEA-Tramitación � Gestión de documentos Sistema Integral de Gestión Documental - DOKUSI (Ver Anexo III) � Herramientas para desarrollo: o Framework J2EE: Geremua o IDE (PC compatible con Windows XP SP1): Eclipse 3 con plugin MyEclipse Ant o Gestión de dependencias Maven. Y cuantas herramientas de calidad y control del software estén vigentes en los procedimientos de EJIE durante el mantenimiento evolutivo del conjunto del sistema


18 Anexo. Poder adjudicador

Nombre, direcciones y puntos de contacto:

HAZI Kontsultoria, Granja Modelo S/N, 01192 Vitoria-Gasteiz (Araba). SPAIN. Tel. 00 (34) 945 00 32 47. E-mail: [email protected]

En horario de lunes a viernes de 10,00 a 13,00. Según el calendario laboral de la ciudad de Vitoria-Gasteiz.

Puede obtenerse más información en:


www.hazi.es

www.hazi.es/ikseem


El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un Sistema Dinámico de Adquisición) pueden obtenerse en: www.hazi.es/ikseem

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:


Atención Director Técnico Referencia: IKSeeM



19 ANEXOS FUNCIONALES DE LOS DIFERENTES SUBSISTEMAS

1) Relación bolsas estándar de procesos y residuos

2) Contenido Mínimo Libro de Registro de Emisiones

3) Anexo III Especificaciones Técnicas Módulo de indicadores medioambientales

4) Anexo IV. Revisión funcional módulo cálculo emisiones

5) Anexo V. Revisión funcional Módulo e-DMA

Donostia – San Sebastián, 1 – Tef. 945 01 98 06 – Fax 945 01 98 83 – 01010 Vitoria-Gasteiz

INGURUMEN, LURRALDE PLANGINTZA, NEKAZARITZA ETA ARRANTZA SAILA

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, AGRICULTURA Y PESCA

CREACIÓN BOLSAS ESTÁNDAR DE RESIDUOS ASOCIADOS A SECTORES BASE EASY IKS

Background

1. Identificación de sectores easy IKS......................................................................1

2. Identificación de códigos CNAE.............................................................................

3. Asignación de procesos B y codificación de los mismos. .......................................

4. Identificación de actividades A .............................................................................

5. Identificación de residuos LER...............................................................................

6. Codificación de residuos .......................................................................................

7.‐ Documento complementario: ANEXO I BOLSAS ESTANDAR RESIDUOS 200712.xls




1.‐ Identificación de sectores easy IKS

Los sectores Easy IKShan sido establecidos por la Dirección del proyecto. Se trata

actividades CNAE llevadas a cabo normalmente por MicroPymes y que generan

residuos peligrosos, residuos no peligrosos ó residuos de construcción y demolición.

A continuación se presentan los sectores Easy IKSfinalmente seleccionados:

Descripción SECTOR easy IKS Hostelería Actividades sanitarias y servicios de salud Dentistas Lavanderías y tintorerías Tiendas de piercing y tatuajes Artes gráficas. Imprenta Artes gráficas. Serigrafia Reparación de equipos eléctricos no domésticos Construcción de redes eléctricas y de telecomunicaciones Instalaciones eléctricas Fontanería Calefacción y Aire Acondicionado Carpintería Pintura y acristalamiento Albañileria Talleres de coches Farmacias Actividades de fotografía Actividades veterinarias Fotocopias Talleres de coches: carrorecía Talleres de coches: mecánico




1.‐ IDENTIFICACIÓN CÓDIGOS CNAE

Una vez definidos los sectores easy IKS, puesto que los centros operativos en el

Sistema IKS están identificados, entre otros, a través de los códigos CNAE, se ha

procedido a identificar los posibles códigos CNAE asociados a los sectores. Para ello, se

ha utilizado el AYUDACOD, un sistema de consulta de actividades del Instituto

Nacional de Estadística. Introduciendo la descripción de cada uno de los grupos, la

aplicación sugiere diferentes CNAE 2009 candidatos. Puesto que cada código viene

acompañado de una descripción, se han seleccionado aquellos realmente ligados a

actividades que pueden llevar a cabo micropymes.

A continuación se presenta la tabla que identifica los códigos CNAE 2009 englobados

en cada sector Easy IKS.

Tabla 1. Códigos CNAE 2009

Sector Easy IKS Código

CNAE Descripción CNAE 2009

5510 Hoteles y alojamientos similares

5520 Albergues juveniles

5610 Restaurantes y puestos de comidas

5621 Provisión de comidas preparadas para eventos

Hostelería

5629 Otros servicios de comidas

8610 Actividades hospitalarias

8621 Actividades de medicina general. Ambulatorios

8622 Actividades de medicina especializada. Salud infantil, tratamientos, esterilización, aborto.

Actividades sanitarias y servicios de salud

8690 Otras actividades sanitarias en centros no hospitalarios. Enfermería, terapia, fisioterapia, homeopatía, podología, quiropráctica, acupuntura,







laboratorios médicos

8710 Asistencia sanitaria en establecimientos residenciales

Dentistas 8623 Actividades odontológicas

Lavanderías y tintorerías

9601

Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel

Tiendas de piercing y tatuajes

9609

Otras servicios personales n.c.o.p

Artes gráficas. Imprenta

1812

Otras actividades de impresión y artes gráficas

Artes gráficas. Serigrafia

1813

Servicios de preimpresión y preparación de soportes

Reparación de equipos eléctricos no

domésticos

3314

Reparación de equipos eléctricos

Construcción de redes eléctricas y de

telecomunicaciones 4222

Construcción de redes eléctricas y de telecomunicaciones

Instalaciones eléctricas

4321 Instalaciones eléctricas

Fontanería 4322 Fontanería, instalaciones de sistemas de calefacción y aire acondicionado

Calefacción y Aire Acondicionado

4322 Fontanería, instalaciones de sistemas de calefacción y aire acondicionado

Carpintería 4332 Instalación de carpintería

Pintura y acristalamiento

4334 Pintura y acristalamiento

Albañileria 4399 Otras actividades de construcción especializada n.c.o.p.

Talleres de coches: carrorecía

4520 Mantenimiento y reparación de vehículos de motor

Talleres de coches: mecánico

4520 Mantenimiento y reparación de vehículos de motor

Farmacias 4773 Comercio al por menor de productos farmacéuticos en establecimientos especializados







Actividades de fotografía

7420 Actividades de fotografía

Actividades veterinarias

7500 Actividades veterinarias

Fotocopias 8219 Actividades de fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas de oficina

2.‐ ASIGNACIÓN PROCESOS Y CODIFICACIÓN DE LOS MISMOS

Actualmente, la “tabla de procesos” del Sistema IKS‐eeM, está basada en la “Tabla 7.

PROCESOS GENERADORES DE RESIDUOS” del “Anexo I Sistema de identificación de

residuos tóxicos y peligrosos”, del “Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se

aprueba, el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos

Tóxicos y Peligrosos”, habiendo sido completada con procesos adicionales a los de la

“Tabla 7” citada anteriormente.

El hecho de que la tabla de origen esté basada en la normativa de RP, junto con la

variabilidad de los procesos llevados a cabo por las microempresas, dificulta la

identificación de los procesos asociados a las microempresas. Por tanto, con el fin de

simplificar el uso de la herramienta se propone, dar de alta un único proceso

productivo por cada “sector Easy” cuya descripción sea equivalente a la propia

denominación del sector IKS Easy.

Para la determinación de códigos B, se ha partido del listado de códigos B establecido

por el Decreto 833/88 y por el listado facilitado por el Departamento de Medio

Ambiente con códigos adicionales ya incluidos en el IKS. Con el fin de determinar si un

proceso de sector IKS easy se encontraba ya codificado o no, se han realizado

búsquedas en el propio sistema IKS‐eeM. Para aquellos procesos no incorporados, se




ha seguido la

mecánica de codificación que el Departamento ha utilizado para dar de alta nuevos

procesos. Así, para cada nuevo grupo de actividades se ha asignado un

código correlativo acabado en 00 (ver ejemplo siguiente) y se ha generado dentro del

mismo, al menos un código B acabado en 99 relativo a la actividad general.

B11000 OTRAS ACTIVIDADES NO CONTEMPLADAS EN OTRA PARTE NUEVOS PROCESOSB11700 ACTIVIDADES SANITARIAS Y SERVICIOS DE SALUD 1B11701 DENTISTAS Y ACTIVIDADES ODONTOLOGICAS 1B11702 ACTIVIDADES VETERINARIAS 1B11799 GENERAL ACTIVIDADES SANITARIAS Y SERVICIOS DE SALUD 1B11800 ESTABLECIMIENTOS DE PIERCING Y TATUAJES 1B11899 GENERAL PIERCING Y TATUAJES 1

B11900 FONTANERÍA Y CLIMATIZACIÓN 1B11999 GENERAL FONTANERIA, INSTALACIONES DE SISTEMAS DE CALEFACCION Y 1

En el marco del presente proyecto, los nuevos códigos B dados de alta comienzan en el

código B11xxx.

3.‐ IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES A

La “tabla de actividades” del Sistema IKS‐eeM, está basada en la “Tabla 6.

ACTIVIDADES QUE PUEDEN GENERAR RESIDUOS TÓXICOS Y PELIGROSOS” del Anexo I

del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba, el Reglamento para

la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.

Se ha establecido una única actividad A por CNAE 2009. Sin embargo, cabe destacar

que un mismo sector Easy IKSpuede comprender CNAEs distintos (véanse los ejemplos

de actividades sanitarias u hostelería). En estos casos, puesto que cada CNAE presenta

una actividad asociada, un mismo sector Easy IKSpodría “a priori” disponer de varios

códigos de actividad.




Sin embargo, con el fin de facilitar la gestión de micropymes, el criterio adoptado en

estos casos ha sido el de seleccionar de todas las actividades A posibles, aquella por

sector Easy IKSque además de guardar correlación con el proceso, concuerde con

tamaños reducidos de empresa. Así, la tabla inferior, incorpora a modo ilustrativo para

el caso concreto de Hostelería y Actividades Sanitarias, el listado de actividades A

posibles y la opción preferente a utilizar (aquella marcada en negrita).

Esta selección conlleva:

o Descartar actividades que si bien están relacionadas con CNAE asociados a los

sectores Easy IKSno presentan características de micropyme (por ejemplo grandes

Hospitales).

o Descartar actividades que actualmente utilizan los productores de residuos y que ni

siquiera guardan relación directa con los CNAEs correspondientes.

El objetivo perseguido es que los residuos peligrosos declarados por un sector easy IKS

guarden total coherencia en su codificación.

5.‐ IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS LER




Una vez

identificados los procesos y actividades para todos los sectores Easy IKS, se ha

procedido a la identificación de residuos asociados a cada sector. Para ello, cabe

distinguir entre dos tipologías distintos de residuos:

o Residuos específicos del sector Easy IKS: residuos característicos de la actividad

productiva específica de las empresas de un determinado sector. Se trata por tanto

de residuos que definen el sector Easy IKSy lo diferencian del resto de sectores.

Asimismo, se han incluido aquellos residuos que si bien son genéricos (es decir, se

generan en numerosos sectores industriales) su importancia en generación es alta

dentro de la actividad diaria de las empresas del sector.

Los pasos que se han seguido para la identificación de los mismos han sido los

siguientes:

a) Identificación de la totalidad de residuos presentes en un tipo de sector Easy

IKSdeterminado. Para ello se han consultado las siguientes fuentes de datos:

- BBBBDDDD ddeell GGoobbiieerrnnoo vvaassccoo ssoobbrree rreessiidduuooss ggeenneerraaddooss ppoorr ttiippoo ddee

aaccttiivviiddaadd. Se ha realizado una búsqueda y análisis estadístico de

residuos declarados por cada CNAE asociado a cada sector Easy IKS. Una

vez identificado el número de empresas en las que se presenta cada

residuo, se han seleccionado los “residuos tipo” por sector.

- GGuuííaass sseeccttoorriiaalleess ppaarraa sseeccttoorreess ssaanniittaarriioo yy hhoosstteelleerroo: se ha realizado una

búsqueda bibliográfica con el fin de identificar posibles residuos que si

bien no han sido declarados por las empresas presentes en la BBDD del

Gobierno Vasco, sí resultan característicos del sector. Esta búsqueda

permite por lo tanto cotejar que los residuos identificados en la fase

anterior incluyen todos los residuos tipo del sector y en caso contrario,

amplificar el listado de residuos.

- NNoorrmmaattiivvaa ddee rreessiidduuooss: se han consultado distintos textos legales con el

fin de ampliar el listado de residuos seleccionados con otros adicionales,




que si bien no han sido reportados por las empresas sí resultan ser

residuos tipo. Los documentos consultados han sido:

DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 16 de enero de 2001 por la que se

modifica la Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista

de residuos (LER).

Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la

producción y gestión de los residuos de construcción y

demolición.

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

b)Análisis de la importancia relativa de los distintos residuos identificados.

Únicamente se han seleccionado como característicos del sector aquellos que se

encontraban presentes en un porcentaje significativo de empresas del sector,

descartando por tanto aquellos residuos que o bien no guardan relación directa

con la actividad o bien aparecen de manera esporádica.

c)Corrección de códigos LER: en ocasiones las empresas declaran residuos

peligrosos como no peligrosos y viceversa. Una vez identificada la tipología de

residuos dominante se ha procedido a la verificación de la naturaleza peligrosa o

no peligrosa de cada residuo y a la identificación de su LER correcto.

d)Asignación de un nombre o denominación común: para facilitar la identificación

de los mismos por parte de los productores, se ha asignado una denominación

simplificada a cada código LER.

f)Residuos genéricos: residuos cuya generación no se deriva de la actividad específica

de cada sector sino que se producen frecuentemente en un número elevado de

empresas independientemente del sector productivo al que pertenezcan. En este caso,

el análisis estadístico y la búsqueda bibliográfica se ha centrado en consultas totales a

la BBDD del Gobierno Vasco relativa a residuos declarados por las empresas. Así, se

han identificado y codificado los siguientes 24 residuos considerados genéricos:




RESIDUOS GENÉRICOSCOD. LER "sugerido" Descripción residuo común

080313 Tintas y cartuchos de tinta no peligrosos080317 Tóner peligroso080318 Tóner no peligroso150101 Papel y cartón150102 Envases plástico150103 Madera150104 Envases metálicos150105 Envases compuestos150106 Residuos mixtos de envases150110 Envases plásticos y metálicos contaminados

150111 Aerosoles y sprays150202 Absorbentes y filtros contaminados

160213 Equipos eléctricos y electrónicos160504 Aerosoles y sprays160601 Baterías de plomo160602 Acumuladores Ni-Cd160603 Pilas con mercurio160604 Pilas alcalinas200101 Papel y cartón200121 Fluorescentes

200133 Baterías, acumuladores y pilas con mercurio

200135 Equipos eléctricos y electrónicos que contienen co

200136 Equipos eléctricos y electrónicos que no contienen200138 Madera200139 Plástico200301 Mezclas residuos urbanos200307 Residuos voluminosos

6.‐ CODIFICACIÓN DE RESIDUOS

La codificación de los residuos se ha realizado en función de la peligrosidad de los

residuos. Así, los residuos peligrosos se han codificado de acuerdo a las 7 tablas del

Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba, el Reglamento para la

ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, mientras que a




los

residuos no peligrosos únicamente se les ha asignado la tabla 2 relativa a Operaciones

de Tratamiento y el código B de proceso.

Los pasos seguidos para la codificación de residuos dentro de cada sector easy IKS han

sido los siguientes:

o Análisis estadístico de datos: para cada LER y sector Easy IKSse han analizado

estadísticamente para cada tabla del RD los datos reportados por la totalidad de

promotores, descartando por tanto códigos erróneos o aislados, por considerarlos

no representativos del residuo. Como resultado del presente paso se identifican los

códigos “a priori” más extendidos.

o Revisión de la codificación: una vez identificados los códigos reportados se ha

procedido a analizar residuo por residuo la coherencia de los distintos códigos

según la tipología de residuo u características del proceso. Como resultado de la

presente fase se han descartado códigos erróneos.

o Priorización de la valorización frente a la eliminación: en los casos en los que para

un mismo residuo, empresas productoras identifican tanto códigos R como D en la

Tabla 2, se ha asignado siempre la opción de valorización.

o Chequeo de los Residuos incorporadas en las bolsas easy IKScon los residuos

identificados en la tabla de “Ratios de generación de RCD en demoliciones de

viviendas y edificios de singulares de estructuras de hormigón, edificaciones

industriales con estructura metálica, edificaciones industriales con estructura de

hormigón y en obra civil” facilitada por la Dirección del proyecto, (que pertenece al

Borrador de normativa de Residuos de construcción y demolición). De los residuos

identificados en la tabla del borrador Normativo se han incluido todos los residuos

que pueden estar asociados a las sus actividades. Los residuos del “Borrador

normativo”, que no se han incluido en las bolsas Easy IKSpor no ser propios de sus

actividad son los siguientes:

080201: Residuos de arenillas de revestimiento

080202: Lodos acuosos que contienen materiales cerámicos




130502: Lodos de separadores de agua/sustancias aceitosas

170303: Alquitrán de hulla y productos alquitranados

170503: Tierra y piedras que contienen sustancias peligrosas

170504: Tierra y piedras distintas de las especificadas en el código 17 05

03

170801: Materiales de construcción a base de yeso contaminados con

sustancias peligrosas

170903: Otros residuos de construcción y demolición (incluidos los

residuos mezclados) que contienen sustancias peligrosas

200111: Tejidos

200119: Plaguicidas

A la hora de realizar la selección de códigos, cabe destacar los siguientes criterios:

o En los casos en que entre los distintos códigos posibles haya códigos específicos y

más genéricos, se han mantenido los genéricos con el fin de posibilitar la

codificación de todos los residuos de un mismo LER bajo una misma codificación

(criterio de uniformidad).

o El número de posibilidades de codificación presentadas para cada una de las siete

tablas y asociadas a un mismo LER se ha mantenido tal y como se establece en la

legislación, es decir:

Tabla 2. Codificación Tablas Residuos

Tabla 1 Categorías de residuos Máximo: 1

Tabla 2 Operaciones de tratamiento Máximo: 1

Tabla 3

Categorías o tipos genéricos de residuos tóxicos y peligrosos, presentados en forma líquida, sólida o de lodos, clasificados según su naturaleza o la

actividad que los genera

Máximo: 1

Tabla 4 Constituyentes de los residuos de la parte B de la tabla 3 que permiten calificarlos de tóxicos y

No máximo




peligrosos cuando presenten las características enunciadas en la tabla 5

Tabla 5 Características de los residuos que permiten

calificarlos de tóxicos y peligrosos Máximo: 3

Tabla 6 Actividades que pueden generar residuos tóxicos y

peligrosos Máximo: 1

Tabla 7 Procesos generadores de residuos Máximo: 1

o En el caso particular del sector Easy IKS“actividades sanitarias”, para el LER 180103

"Residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para

prevenir infecciones” se han incorporado dos entradas distintas: una asociada a los

residuos cortantes y punzantes y otra asociada a residuos biosanitarios (Grupo II‐

cualquier material que contenga restos humanos que puedan ser infecciosos). Si

bien la codificación es la misma en los dos casos (con la particularidad que el

estado físico de los residuos biosanitarios admite tanto sólido como líquido

mientras que en el caso de los cortantes sólo sólido), se incorporan como entradas

separadas puesto que la gestión intrahospitalaria es ligeramente distinta (la

legislación sanitaria establece contenedores de distinta tipología para la gestión de

unos y otros).

o También para el caso particular del sector Easy IKS“actividades sanitarias”, para el

LER 180106 “Productos químicos que consisten en, o contienen, sustancias

peligrosas”, se han incorporado dos entradas diferenciadas: la primera asociada a

restos anatómicos en formol y la segunda asociada a productos químicos de

laboratorio, puesto que la codificación de 7 tablas es distinta en cada caso.

o Como criterio general se ha adoptado una única codificación por residuo LER

(independientemente del sector al que pertenezca), salvo excepciones.

o En el caso del sector eléctrico, al Sector Easy IKS“Instalaciones eléctricas” que

generará residuos domésticos, se ha aplicado el LEER 20 RESIDUOS MUNICIPALES

(RESIDUOS DOMÉSTICOS Y RESIDUOS ASIMILABLES PROCEDENTES DE LOS

COMERCIOS, INDUSTRIAS E INSTITUCIONES), INCLUIDAS LAS FRACCIONES




RECOGIDAS SELECTIVAMENTE), mientras que para el Sector Easy IKS“Reparación de

equipos eléctricos no domésticos” que generará residuos industriales se ha aplicado

el LEER 16 RESIDUOS NO ESPECIFICADOS EN OTRO CAPÍTULO DE LA LISTA.




ANEXO II. CONTENIDO MÍNIMO REGISTRO DE EMISIONES Como mínimo, el registro de emisiones para cada foco de emisión de la instalación donde se desarrolla alguna APCA debe contener la información que a continuación se detalla: DATOS DE LA ENTIDAD RAZÓN SOCIAL: N.I.F.: N.I.M.A.: Dirección: C.P.: Municipio: Actividad principal: DATOS DEL FOCO Código de foco: Denominación foco emisor: Sistema de Medición en Continuo (si/no): Actividad CAPCA y Código SNAP: Materias primas utilizadas: Clase de combustible: Sistema depurador: Contaminantes a controlar: Valor Límite de Emisión: CONTROLES Fecha: Entidad de Control Ambiental: Informe de ECA: Duración tiempo de control: Temperatura humos (ºC): Humedad humos (%): Presión chimenea Estática/Atmosférica (hPa): Velocidad gases (m/s): Caudal humos (Nm3/h): O2 (%): Emisión por cada contaminante: Incidencias, en su caso: MANTENIMIENTO




Fecha: Operación realizada: Pieza o equipo nuevo:

Observaciones: INCIDENCIAS Fecha: Descripción de la incidencia: En caso de que en la autorización APCA se haya determinado el control de algún parámetro del proceso, además, se deberá indicar: CONTROLES DE PARÁMETROS DEL PROCESO Parámetro: Periodicidad: Ubicación de los registros: Observaciones: Si dispone de un Sistema de Medición de Emisiones en Continuo (SMEC) adicionalmente deberá detallar lo siguiente: SISTEMAS DE DE MEDICIÓN EN CONTINUO (SMEC): Equipo: Analizador: Nº de serie: Fecha de instalación: SEGUIMIENTO SMEC: Fecha: Analizador: Tipo de actuación: ECA: Número de informe ECA: Rango: Acción realizada:




ANEXO III. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÓDULO INDICADORES AMBIENTALES 1.‐ Clasificación Los Indicadores Ambientales se pueden clasificar atendiendo al modo de obtención de

los mismos dentro del Sistema IKS eeM

Indicadores que se pueden obtener de datos de la e‐DMA SIN necesidad de realizar cálculos intermedios

Indicadores que se pueden obtener de datos de la e‐DMA CON cálculos intermedios

Indicadores que NO se podrían obtener de los datos de la e‐DMA

2.‐ Indicadores de referencia

A continuación se relacionan los indicadores de referencia para los que debmso etner en cuenta lo siguiente: - No existe homogeneidad en los indicadores Ambientales para los distintos

centros operativos, ni por “tema ambiental” ni por sector IPPC. - La mayoría de los indicadores Ambientales se pueden obtener de la

información disponible en las e‐DMA. - Para obtener los Indicadores ambientales será necesario mayoritariamente

realizar operaciones de cálculo que sumaran los consumos/productos/emisiones por proceso o por foco o por punto de vertido.

Tema ambiental

Datos de partida solicitados al centro operativo Unidad

Indicadores para la interpretación Unidad

Consumo de materiales

Consumo total de materias primas t

Consumo total de materias primas

t

Consumos de energía Consumos de energíafrente al consumo total de energía

Kwh/Kwh (%)

Consumo de energía

1.

t/m3 Kwh m3 Energía específica

(energía consumida/producto )

Kwh/t producto r

Consumo de agua Consumo de agua m3 Consumo de agua m3 Vertidos al agua

Vertidos industriales

m3 Vertidos industriales

m3




Emisión de contaminantes (min., máx. y promedio, n.º de muestra)/

mg/Nm3 Emisión de contaminantes

mg/Nm3

Emisiones de contaminantes

kg

Emisiones de HCl/Producción

Kg/t producto recuperado

Emisiones atmosféricas

Emisiones de contaminantes

kg

Emisiones de HCl/Producción

Kg/t producto recuperado

Cantidad total de Residuos Peligrosos generados

Cantidad total de Residuos Peligrosos generados

t

1

t

Cantidad total de Residuos Peligrosos generados/item de referencia producción

t/t

Residuos Peligrosos valorizados

t

Residuos Peligrosos valorizados/Residuos Peligrosos generados

t/t (%)

Cantidad Total de Residuos Peligrosos Generados /residuos totales

t/t (%)

Cantidad total de Residuos no Peligrosos generados

Cantidad total de Residuos no Peligrosos generados

t

1

t

Cantidad total de Residuos no Peligrosos generados/item referencia producción

t/t

Residuos

Residuos no peligroso valorizados

t

Residuos no Peligrosos valorizados / Residuos no Peligrosos generados (restos

t/t (%)




de composición, …)

Contaminación del Suelo

N.º de incidentes relacionados con vertidos accidentalesespecificar medio receptor: aire, agua, suelo)

( N.º/año

N.º de incidentes relacionados con vertidos accidentales

N.º/año

SGMA

Sistemas de gestión implantados y certificados (especificar)

Sí/no Cual/año

Ekoscan/ AÑO y/o ISO14001/ AÑO y/o EMAS/ AÑO

Sí/no Cual/año

3.‐Bolsa de Indicadores Ambientales

En la “Gestión de Bolsas del Centro” se deberá crear una “Bolsa de Indicadores Ambientales” atendiendo a las siguientes prescripciones: Campos y procesos Tema ambiental Indicador Unidades Descripción numerador /

descripción denominador (Unidad numerador) / (Unidad denominador)

Crear Consultar Modificar

Funciones y Metadatos Bolsa de indicadores ambientales

Función Especificaciones Crear indicador

Para crear un nuevo indicador se deberán completar al menos los siguientes datos:

El campo de “Te

Tema ambiental” será un desplegable con una clasificación estándar que puede ser modificada por el Departamento y que contemplará d epartida los siguientes ítems:

- PRODUCCIÓN - CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES

Tema ambiental Seleccionar

Asociar a datos de la e‐

DMA Numerador Indicador

Editar numerador


DMA Denominador indicador

Editar numerador




Bolsa de indicadores ambientales

Función Especificaciones

Crear indicador Crear

- CONSUMO ENERGÍA - EMISIONES ATMOSFÉRICAS - CONSUMO DE AGUA - VERTIDOS AL AGUA - RESIDUOS - CONTAMINACION DEL SUELO - SGMA - OTROS

Los campos “Numerador Indicador” y “Denominador indicador”, se podrán obtener a partir de datos dados de alta en la e‐DMA. Una posible opción sería que al “pinchar” sobre “Asociar a datos de la e‐DMA” se presentara un navegador con un selector múltiple, de forma que permitiera agregar tantos consumos / producción /emisiones como se desee. En todos los casos el sistema deberá controlar que únicamente se añaden al indicador consumos/producción/emisiones con las mismas unidades, o bien convertir todas las entradas a las mismas unidades. Ejemplo:


DMA

‐Producción ‐Consumo materias primas y auxiliares ‐Consumo de energía ‐Consumo de agua ‐Emisiones al aire (emisiones másicas)‐Emisiones al agua (emisiones másicas) ‐Emisiones al agua (caudales) ‐Emisiones al suelo (emisiones másicas) ‐Emisiones acústicas ‐Residuos peligrosos ‐Residuos no peligrosos ‐Residuos inertes ‐Residuos urbanos ‐Total residuos

Una vez seleccionado el campo correspondiente se deberá activar el selector múltiple

Producción Todos

Selección para el Indicador: SUMA

Proceso

Descripción proceso

Descripción Producto final

Unidad






indicador Crear indicador

Consumo materias primas y auxiliares Todos

Selección para el Indicador. SUMA

Proceso


Descripción materias primas y auxiliares

Unidad

Cabe destacar que los datos de consumo de materias primas y auxiliares se deben presentar en un único selector múltiple, ya que para algunos indicadores puede ser necesario sumar Consumo de energía Todos


Proceso


Descripción consumo energía

Unidad

Consumo de agua Todos


Proceso


Descripción consumo de agua

Unidad

Emisiones al aire. (Emisiones másicas kg/año)

Todos


Descripción Foco Contaminante

Emisiones al agua (Emisiones másicas kg/año)

Todos








Emisiones al agua (caudales m3/año) Todos


Descripción Foco Contaminante Caudal

Emisiones al suelo (emisión másica kg/año)

Todos



Emisiones acústicas Todos


…… … … …

Residuos peligrosos Todos


Proceso


Descripción RP

Código

Residuos NO peligrosos Todos


Proceso


Descripción RNP

Código

Residuos inertes Todos


Proceso


Descripción RI

Código






Residuos urbanos Todos


Proceso


Descripción RI

Código

Total residuos Todos


Proceso


Tipo de residuos

Descripción residuo

Código

Se debería disponer de un selector múltiple para todos los residuos (RP/RNP/RI/RU) para poder calcular el indicador de RP/Residuos totales generados. Cuando el usuario defina datos de entrada para el numerador y para el denominador el valor del indicador será la división de ambos valores. En el caso en el que el usuario cumplimente únicamente el numerador, el valor del indicador será el valor del numerador. Y en el supuesto de que el usuario cumplimente únicamente el denominador saldrá un mensaje de error indicando que es necesario cumplimentar el numerador. Se sugiere que en el módulo se puedan modificar las unidades tanto del numerador como del denominador respecto a las unidades en las que se encuentran los datos en las bolsas correspondientes para que los resultados obtenidos faciliten el seguimiento del indicador. Se sugiere que en la pantalla de “crear indicador” se presente un Nota de Ayuda que explique al usuario la diferencia entre los conceptos de “Asociar a datos de la e‐dma” y “editar numerador/denominador” Ayuda

- Cuando el indicador que se desea crear depende de datos que se incorporan anualmente en la e‐DMA, se debe usar la función de “asociar a datos de la e‐DMA”, de forma que el valor del indicador se calculará automáticamente a partir de los datos declarados.

- Cuando el indicador que se desea crear NO depende de datos de la e‐DMA, se deberá editar el indicador y de deberá cumplimentar su valor anualmente en la e‐DMA.






Cuando el usuario seleccione la opción de “Editar numerador” deberá presentarse una pantalla en la que se puedan editar todos los campos del indicador y se active a través de un desplegable la selección de la unidad correspondiente tanto para el numerador como para el denominador.

Consultar Se podrán realizar las funciones que el Sistema IKS eeM tiene asignadas de forma genérica a la función de “consultar”: consultar datos, anular, reestablecer,…

Modificar Se podrán realizar las funciones que el Sistema IKS eeM tiene asignadas de forma genérica a la función de “modificar”: modificar un indicador siempre y cuando no haya sido empleado para hacer una declaración medioambiental,…

Conectividad con las DMAs

Una vez definido en la bolsa de indicadores ambientales un indicador, éste podrá ser seleccionado en la e‐DMA para hacer la “Declaración de los indicadores ambientales”, cargándose los datos del numerador y del numerador de los bolsas correspondientes.

4.‐ Declarar “Indicadores Ambientales

Anualmente deberán poder ser declarados los indicadores a través de la e‐DMA, para ello en el “Distribuidor Declaración e‐DMA” se deberá crear un apartado de “Indicadores ambientales”. En la declaración deberán aparecer diferenciados los indicadores en función de su vinculación a los datos de la e‐DMA. De esta manera se facilita al usuario la identificación de los indicadores que se calcularán automáticamente de aquellos que debe calcular fuera del Sistema.

4.1.‐ Declarar Indicadores Ambientales asociados a datos de la e‐DMA

Tema ambiental

Indicador Valor Unidades

Descripción numerador / descripción denominador

(Unidad numerador) / (Unidad denominador)

Declarar Consultar Modificar

Al seleccionar la opción declarar se calcularán automáticamente los indicadores a partir de los datos de la e‐DMA




4.2.‐Declarar Indicadores ambientales editables

Tema ambiental

Indicador Valor Unidades

Descripción numerador / descripción denominador

(Unidad numerador) / (Unidad denominador)

…

Declarar Consultar Modificar

Declaración de indicadores ambientales Función Especificaciones Declarar Una vez definidos los indicadores ambientales en la “bolsa de

indicadores”, anualmente en la elaboración de la e‐DMA se deberán cargar en la e‐DMA todos los indicadores que estén activos. Se propone que en la declaración aparezcan diferenciados los indicadores en función de su vinculación a los datos de la e‐DMA. De esta manera se facilita al usuario la identificación de los indicadores que se calcularán automáticamente de aquellos que debe calcular fuera del Sistema. Ver esquema que se presenta encima de la tabla.

En caso de que el usuario no haya completado los datos de partida en la e‐DMA deberá salir una pantalla de avisos y errores en los que se indique cuales son losa datos que no han sido completados en la e‐DMA, y que son necesarios para la elaboración del Indicador.

Consultar Se podrán realizar las funciones que el Sistema IKS‐eeM tiene asignadas de forma genérica a la función de “consultar”: consultar datos, anular, reestablecer,…

Modificar Se podrán realizar las funciones que el Sistema IKS‐eem tiene asignadas de forma genérica a la función de “modificar”:

Conectividad con los “informes del centro”

A partir de las declaraciones de los diferentes años, se podrá hacer un “Informe de evolución de los indicadores ambientales” en el que se exporten a un archivo Excel los datos de los indicadores ambientales de los años que se seleccionen. Ver apartado siguiente

Al dar declarar se podrá editar la columna de “valor”.




5.‐ Informe de Indicadores Ambientales

En los “Informes” de centro se propone crear un “Informe de Indicadores ambientales”, en el que se pueda consultar la evolución de los indicadores ambientales, siguiendo el modelo anejo:

Valor Área ambiental

Indicador Unidad

2010 2011 2012 2013

1



ANEXO IV. REVISIÓN FUNCIONAL DEL MÓDULO DE EMISIONES MÁSICAS. CONEXIÓN CON

MÓDULO DE ANALÍTICAS

BACKGROUND

1. Módulo de Cálculo Emisiones Másicas (Aire)............................................................. 3

1.1. Revisión conceptual del modulo de emisiones másicas (***)...................................... 3

1.2. Pantalla de Cálculo de Emisiones Másicas. (*) ............................................................. 4

1.3. Pantalla del distribuidor del módulo de Emisiones Másicas. (*) .................................. 6

1.4. Pantalla de Cálculos Másicos Intermedios por Instalación ‐ Factores de Emisión.

(***) 9

1.5. Pantalla de bolsa de instalaciones. (***).................................................................... 11

1.6. Declaración de variables de actividad en la e‐DMA. (***) ......................................... 16

1.7. Declaración de emisiones en Módulo de Emisiones. (***) ........................................ 18

1.8. Conectividad entre el módulo de emisiones y la e‐DMA. (***) ................................. 21

1.9. Utilización de Factores Propios. (***) ........................................................................ 27

1.10. Declaración de emisiones másicas. (*) ....................................................................... 32

1.11. Bolsa de Factores Propios. (*)..................................................................................... 34

2. Módulo de Cálculo Emisiones Másicas (Agua) ......................................................... 35

2.1. Cálculo Balance E/S. (***)........................................................................................... 36

3. Módulo de Analíticas............................................................................................... 39

3.1. Solicitud de Analítica.(*) ............................................................................................. 40

3.2. Creación de Líneas de Muestra. (***) ........................................................................ 41

3.3. Toma de Muestras. (**).............................................................................................. 42

ANEXO I: Errores encontrados en el chequeo de los 16 centros analizados



Módulo de Cálculo Emisiones Másicas (Aire)

A continuación, se presentan de manera individualizada los errores y posibles mejoras

detectados durante el chequeo del módulo.

Los errores identificados se han clasificado con el siguiente código:

• * Error que no condiciona la funcionalidad ni el correcto uso del módulo por parte

de los usuarios.

• ** Error que no condiciona la funcionalidad pero si puede implicar un mal uso del

módulo por parte del usuario

• *** Error que si condiciona la funcionalidad del módulo

Revisión conceptual del modulo de emisiones másicas (***)

En el sistema no se han incorporado instalaciones genéricas para poder asociar a ellas

aquellos focos que no estén asociados a las instalaciones descritas en las “guías de cálculo

medición y estimación.” (Ejemplo: granalladoras, cabinas de pintura, soldadura…)

Informe de 13 de marzo de 2007 “PROPUESTA DE LA METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE EMISIONES AL AIRE MEDIANTE EL NUEVO SISTEMA ON‐LINE DE

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN MEDIOAMBIENTAL DEL GOBIERNO VASCO”

Instalaciones

Por defecto aparecerán las instalaciones asociadas a la actividad IPPC/E‐PRTR, pudiéndose eliminar éstas o dar de alta otras instalaciones de la bolsa de instalaciones. Deberá haber una instalación lo suficientemente genérica para poder asociar a ella aquellos focos que no estén asociados a las instalaciones de los procesos IPPC/E‐PRTR. (Granalladoras, focos soldadura...). Deberán introducirse las horas de funcionamiento anual de la instalación. Deberá poder incluirse una descripción editable de la instalación para que le entidad pueda identificarla fácilmente en el caso de que tenga varias instalaciones iguales y haga el cálculo de forma desglosada para cada una de ellas. Ejemplos:

Fabricación de vidrio. Otras instalaciones

Fabricación de cal. Otras instalaciones

Fabricación de cal. Otras instalaciones

…



Pantalla de Cálculo de Emisiones Másicas. (*)

Con carácter general, al utilizar el link de “Salir” de cualquiera de las pantallas aparece la

siguiente pantalla de eerrrroorr:

También con carácter general, aunque en este caso como pprrooppuueessttaa ddee mmeejjoorraa, cabe indicar

que no aparece la huella de agua completa en la parte superior de la pantalla por lo que no

sabemos en qué paso o punto nos encontramos, o cual es el camino que hemos seguido

para llegar a la pantalla actual.



EErrrroorr: No se es posible introducir datos en los patrones de búsqueda (ni por

denominación ni por NIMA). Es necesario pinchar en la lupa para seleccionar criterios

de búsqueda.

MMeejjoorraa: Únicamente deja buscar e‐DMAs que están en estado borrador (no se indica

en la búsqueda e incluso un patrón de búsqueda es el estado de la e‐DMA). Se sugiere

que deje buscar todas las e‐DMA aunque sea en modo consulta porque al no aparecer

nada en la búsqueda da la percepción de que no funciona el buscador. Además, el

permitir visualizar todas las e‐DMA podríamos comprobar datos históricos de

ejercicios anteriores.

Pantalla del distribuidor del módulo de Emisiones Másicas. (*)

Se sugiere revisar los conceptos empleado en el “menú distribuidor” de este módulo, ya que

el módulo de emisiones másicas al aire no está conectado al módulo de analíticas y por tanto

ya no es de aplicación el concepto de “Intermedios”. Por tanto se sugiere sustituir LOS

CONCEPTOS actualmente empleados por los siguientes:



empleados el concepto de “Cálculos másicos intermedios por Instalación‐Factores de

emisión‐“ , por el concepto” “Cálculos de emisiones másicas por Instalación‐Factores de

emisión‐“

1. Cálculos másicos de emisión por instalación a partir de mediciones: Factores propios

1.1 Actualización de factores propios

1.2 Emisiones másicas a partir de los factores propios

2. Cálculos másicos de emisión por instalación a partir de Factores bibliográficos.

3. Emisiones másicas por instalación

4. Emisiones másicas por foco de emisión



En alguna parte del procedimiento de cálculo se debe realizar un aviso indicando que: “El

sistema ha encontrado para la misma instalación y el mismo contaminante un factor

bibliográfico y un factor propio. Por defecto el sistema ha anulado el factor bibliográfico. El

usuario podrá restablecer el factor bibliográfico si procede.

Se sugiere como mejora cambiar el orden del menú de cálculo, de forma que se presenten

los apartados en el orden preferente de cumplimentación, de tal forma que el apartado de

“cálculos Másicos Intermedios por Instalación” sea el primer campo que aparezca.

Mientras no esté operativa la aplicación de CCáállccuulloo ddee EEmmiissiioonneess MMáássiiccaass ppaarraa AAiirree ‐‐

AAnnaallííttiiccaass se propone que se elimine del menú o permanezca oculta/inactiva.

Actualmente la función de “Resumen por Foco y Contaminante” no funciona (aparece el

informe Excel vacío), sin embargo el “resumen de factores completa” si funciona y tiene la

información correspondiente a “Resumen por Foco y Contaminante”:



Pantalla de Cálculos Másicos Intermedios por Instalación ‐ Factores de Emisión. (***)

Al pinchar directamente sobre “Cálculos Másicos Intermedios” la pantalla no da opción a

calcular cálculos intermedios y el mensaje de error no explica como calcularlos (la figura

inferior muestra la ambigüedad del mensaje que aparece actualmente). Como solución se

propone completar en mensaje incluyendo las instrucciones esquemáticas sobre las acciones

a realizar. Ejemplo:

No es posible realizar la operación solicitada debido a los siguientes motivos:

• No existen Cálculos Másicos Intermedios por Instalación con esas características. Deberán completarse las siguientes bolsas:

‐Bolsa de instalaciones

‐Bolsa de variables de actividad



‐Bolsa de factores de emisión propios

Se sugiere hacer una hoja Excel auxiliar para facilitar a los usuarios calcular los factores

propios a partir de analíticas. Inicialmente estaba planteado que los factores propios se

pudiesen calcular a partir del módulo e analíticas, pero al no estar conectados se podría

hacer una herramienta Excel auxiliar para ayudar al usuario.



Pantalla de bolsa de instalaciones. (***)

Al realizar la bbúússqquueeddaa rreeccoommeennddaaddaa, se multiplica el nº de instalaciones de forma

que aparecen de forma repetida (probablemente por el nº de focos). Se propone que

aparezca una única vez cada instalación y que la descripción de la instalación esté en

la parte izquierda de la tabla. Este error hace que a la mayoría de consultas que se

hacen se obtenga como resultado el error de “se han obtenido demasiados

resultados”:



Para facilitar la búsqueda se sugiere que el patrón de búsqueda de actividad PRTR sea

un desplegable en el que se pueda elegir la actividad, porque habitualmente los

usuarios conocen el código de actividad IPPC pero no el código de actividad PRTR. Una

vez filtrado por actividad EPRTR se obtendría un listado en el que únicamente

aparezcan las instalaciones correspondientes a cada actividad PRTR. Ejemplo de la

presentación deseada (que actualmente se obtiene mediante la función de “buscar” y

filtrando por el código de correspondiente (código no conocido por los usuarios):

Al aassoocciiaarr llaass vvaarriiaabblleess ddee aaccttiivviiddaadd, se presentan las variables de actividad repetidas

“tantas veces como actividades PRTR e IPPC”. Tendría que presentarse únicamente

una vez por cada actividad PRTR para evitar confusiones.



Al aassoocciiaarr eell ffooccoo a las instalaciones, se debe describir a qué se refiere el %: por

ejemplo:

Porcentaje de reparto de una instalación entre los ‘n’ focos a través de los cuales

emite sus contaminantes.



Declaración de variables de actividad en la e‐DMA. (***)

En la e‐DMA, al declarar llaass vvaarriiaabblleess ddee aaccttiivviiddaadd aassoocciiaaddaass aa llaass iinnssttaallaacciioonneess, al pulsar el

botón de modificar te dirige nuevamente a la misma pantalla y es necesario volver a darle a

“modificar”:

Adicionalmente, el la bolsa de instalaciones es donde actualmente se incorpora el % de

reparto por focos, al dar de alta los focos asociados a cada instalación. Sin embargo, puesto

que este valor puede cambiar anualmente, se considera más oportuno incluirlo a nivel de

la e‐DMA y no de bolsas. Por ejemplo, en la pantalla de instalaciones, al declarar las

variables de actividad, deberían aparecer los focos asociados para declarar el % anual de

reparto.



Adicionalmente, al declarar las Variables de actividad de las instalaciones, se propone que se

sustituya el título “DDeeccllaarraacciióónn MMúúllttiippllee IInnssttaallaacciioonneess” por “DDeeccllaarraacciióónn mmúúllttiippllee hhoorraass

iinnssttaallaacciioonneess”.

Adicionalmente, al declarar las Variables de actividad de las instalaciones, se propone que se

sustituya el título “DDeeccllaarraacciióónn MMúúllttiippllee” por “DDeeccllaarraacciióónn mmúúllttiippllee vvaarriiaabblleess ddee aaccttiivviiddaadd””

Declaración de emisiones en Módulo de Emisiones. (***)

Al ddeeccllaarraarr llaass eemmiissiioonneess ccaallccuullaaddaass en el Módulo de emisiones másicas al aire, se presenta

el siguiente error:



Al exportar los resultados obtenidos en el cálculo de emisiones masicas a un Excel mediante

la aplicación de “Resumen por Instalación y Contaminante”, se exportan los datos anulados,

no estando identificado el valor anulado, lo que da lugar a confusiones.



Conectividad entre el módulo de emisiones y la e‐DMA. (***)

Para facilitar la conectividad entre en módulo de emisiones másicas y la e‐DMA, se sugiere

llevar a cabo los siguientes cambios:

1. En la pantalla de distribución declaración e‐DMA mover el link de “instalaciones” para

que se rellene antes que el apartado de “Emisiones”, de forma que antes de llegar al

apartado de emisiones ya se hayan introducido todos los datos necesarios para el

cálculo de las emisiones másicas por factores



bibliográficos

2. En la pantalla de “emisiones”, introducir los Botones de : Cálculo de emisiones

másicas”



1. Cálculos másicos de emisión por instalación a partir de mediciones: Factores propios

1.1 Actualización de factores propios

1.2 Emisiones másicas a partir de los factores propios

2. Cálculos másicos de emisión por instalación a partir de Factores bibliográficos.

3. Emisiones másicas por instalación

4. Emisiones másicas por foco de emisión



que en la pantalla de ddeeccllaarraarr ffooccoo de la e‐DMA se habilite un botón de “CCaallccuullaarr eemmiissiioonneess

mmáássiiccaass”, que obtenga el dato del módulo de emisiones másicas (tal y como ocurre en el

apartado de declarar residuos, donde se ha habilitado un botón de cálculo de DCS que

importa datos del circuito).



Actualmente la conectividad está definida (confirmar con el manual de usuario) mediante la

función de “gestión de emisiones por foco”, sin embargo en las pruebas realizadas los

resultados obtenidos no se trasladan a la e‐DMA correspondiente al aplicar esta función.



Utilización de Factores Propios. (***)

Cuando se emplean factores propios, que proceden de mediciones del año a inventariar, el

sistema lo clasifica como estimado. De acuerdo a la descripción del funcional debería ser:



Para resolver esta situación se sugiere que el usuario pueda seleccionar “el tipo de

medición”, de forma que pueda poner “Medido” o “Estimado”

Cuando se dan de alta los factores propios, se debería presentar las unidades asociadas

tanto a la emisión como a la variable de actividad:



La unidad del factor de emisión del ejemplo de arriba es: kg de oxidos de nitrógeno / tn de

producción de acero laminado.

Cuando se aplican las variables de actividad bibliográficas, no se pueden elegir las unidades

del factor de emisión (porque vienen dadas por la unidad del contaminante ‐que se da

siempre en Kg‐ y la unidad definida por la base de datos para la variable de actividad), por lo

que se sugiere se puedan introducir más decimales o se pueda introducir en el “formato

científico”. 9,85E‐05



IMPORTANTE: Al definir un factor de emisión propio que utiliza la variable de actividad 20

“Consumo de gas natural (m3N)”, una que se guardan los datos y se listan todos los factores

de emisión, la variable se cambia y aparece la variable de actividad 22 “Consumo de gas

natural (KWH)”.



Se sugiere que al “listar” los factores propios, se presenten los valores de los factores y el

año a modo de



resumen:

Declaración de emisiones másicas. (*)

Se sugiere que en la presentación de las emisiones másicas se indiquen las uunniiddaaddeess ddee llaa

vvaarriiaabbllee ddee aaccttiivviiddaadd. Ejemplo: Tn acero decapado. (Para ello comprobar si la tabla de

unidades de las variables de actividad está dada de alta como maestro)



Bolsa de Factores Propios. (*)

Dado que los factores propios son valores cuantitativos que se deben actualizar

anualmente (en base a las mediciones anuales, las horas de producción y la

producción/consumo anual), se sugiere que la actualización de los valores anuales se

realice dentro de la e‐DMA. Ver apartado Conectividad entre el módulo de emisiones

y la e‐DMA.)

Al ddaarr ddee aallttaa uunn ffaaccttoorr, el buscador de “ddeessiiggnnaacciióónn ddee mmééttooddoo” no presente la

descripción completa.

.



Módulo de Cálculo Emisiones Másicas (Agua)



Los errores identificados se han clasificado con el siguiente código:


de los usuarios.






Cálculo Balance E/S. (***)

Una vez introducidos los siguientes datos necesarios para el balance:

Y habiendo metido analíticas para el punto de vertido F_1_V_1, eell mmeennúú ddee ““ccáállccuulloo

bbaallaannccee EE//SS”” nnoo ffuunncciioonnaa, saliendo el mismo mensaje de error que en el menú de

“cálculo de emisiones másicas de E/S”



De acuerdo al tutorial, en el módulo de “cálculo de balances E/S” debería aparecer

una tabla de entradas y salidas para completar los %. Esto no se ha podido chequear

ya que sale la citada ventana de errores. Se deduce que el botón de “ggeessttiióónn ddee

bbaallaannccee ddee EE//SS” debería estar operativo y actualmente parece desactivado.



Al no poder realizarse el balance, a pesar de haber incorporado analíticas, no se puede

continuar con el cálculo de las emisiones másicas de agua por lo que actualmente, el

módulo de cálculo de emisiones al agua no se encuentra operativo.



Módulo de Analíticas

A continuación se presentan aquellos aspectos que aun perteneciendo al módulo de

analíticas se encuentran vinculados o interrelaciones con el módulo de emisiones másicas y

condicionan, por tanto, su uso.


de los usuarios.






Solicitud de Analítica.(*)

En varias pantallas se emplea el concepto rreessiidduuoo cuando se refiere a contaminante.

Ejemplo:



Creación de Líneas de Muestra. (***)

Al crear un nueva línea de muestra, el bbuussccaaddoorr para asociar a la línea ddee muestra uunn

ffooccoo oo ppuunnttoo ddee vveerrttiiddoo, no funciona.

En el módulo de aannaallííttiiccaass aparecen mmááss ccoonnttaammiinnaanntteess qquuee eenn llaa ee‐‐DDMMAA (aparecen

con y sin acento y aparecen varias veces repetidos en las búsquedas. Esto se prevé

pueda generar conflictos con el módulo de emisiones másicas y de la e‐DMA, ya que

el listado de contaminantes que se puede seleccionar en los dos módulos citados

parte de la tabla de contaminantes corregida (ya no aparecen con y sin acento…),

mientras que en el módulo de analíticas sigue apareciendo la tabla de contaminantes

sin corregir (aparecen con y sin acento y el mismo contaminante varias veces).



Toma de Muestras. (**)

Se han identificado las siguientes sugerencias de mejora:

Al completar el laboratorio los datos para la toma de muestras se sugiere que ppoorr

ddeeffeeccttoo se presenten los ccoonnttaammiinnaanntteess qquuee eell cceennttrroo hhaa ssoolliicciittaaddoo a través de la

solicitud (tal y cómo funciona en el módulo de residuos).

Al completar el laboratorio los resultados de contaminantes se sugiere que el mmééttooddoo

yy llaa nnoorrmmaa sseeaann oobblliiggaattoorriiooss.. Igualmente, se deberá corregir el uso de la coma

cuando el primer dígito es 0 puesto que en la presentación no aparece.



Se sugiere que junto al valor cuantitativo se pueda presentar la incertidumbre

asociada.

En la pantalla resumen de las tomas de muestra no se identifica de manera intuitiva

cuál es la diferencia entre las filas asociadas a la solicitud y a la propia toma (duplica

los campos).



El ppaassoo ddee llaa ttoommaa ddee mmuueessttrraa aall rreeggiissttrroo ddee llaass aannaallííttiiccaass nnoo eess IINNTTUUIITTIIVVOO. Es un link

en negrita, pero no es un botón y sólo se puede acceder desde el apartado de toma

de muestra y nnoo ddeessddee eell mmeennúú pprriinncciippaall. Por otra parte, el concepto de “lliissttaarr

llíínneeaass” no sugiere registrar datos analíticos. (Primero hay que ir a “listar línea” y luego

a “crear” y por último, una vez guardada la línea aparece un link en negrita de

“analíticas”).



Se sugiere que en el menú principal del módulo de analíticas haya un link de “

Analíticas”, o de “buscar analítica” en el que se pueda buscar una analítica existente.




ANEXO I: Errores encontrados en el chequeo de los 16 centros analizados

PROPUESTAS DE MEJORA GENERALES derivadas del análisis de los 16 centros

1. Sugerencia para la definición de las “variables de actividad”

IMPORTANTE: Al definir las “variables de actividad” asociadas a cada instalación, se

propone eliminar los botones de “asociar”, de forma que el sistema asocie

automáticamente TODAS las “variables de actividad” que están asociadas a cada

instalación.

En caso de que una variable en particular no afecte a una empresa (consumo de

arrabio por ejemplo), es preferible que aparezca el la descripción de la variable de

actividad y el usuario ponga 0 de consumo, a que se le olvide al usuario dar de alta esa

variable de actividad. De esta forma en la verificación sabremos que el usuario ha

indicado intencionadamente consumo 0, en vez de que se le haya podido olvidar

meter el consumo.

Actualmente mediante los botones de “asociar” y “Asociar relacionados” se presentan

TODAS las variables de actividad de TODAS las instalaciones, con lo que un usuario

puede asociar variables de actividad que no se corresponden con la instalación (por

tener con nombres similares), por lo que el sistema no calculará nada, ya que no existe

una relación instalación‐variable de actividad y en consecuencia el sistema no aplica

ningún factor de emisión. Por otra parte, actualmente el botón de “asociar

propuestas” no presenta ninguna variable de actividad.

La relación entre instalaciones y variables de actividad está definida en la tabla

“S99DTTD6‐Factores de Emision Blibliograficos (General)”




Ejemplo: Según la propuesta realizada, cuando se elige la instalación 22028,

automáticamente el sistema dará de alta las siguientes variables de actividad:

Variable Descripción Instalación Descripción

17 Consumo arrabio 22028

Ac Carbono/Aleado. Horno de Fusión y Metalurgia secundaria. 4º Agujero + Canopy + Captaciones secundarias + Cumbrera Abierta. Con Postcombustión. Chatarra metálica "sin cloro"

16 Consumo carbón coquizable 22028


19 Consumo de prerreducidos 22028


18 Consumo de antracita 22028Ac Carbono/Aleado. Horno de Fusión y Metalurgia secundaria. 4º Agujero +

Botones a eliminar




Canopy + Captaciones secundarias + Cumbrera Abierta. Con Postcombustión. Chatarra metálica "sin cloro"

14 Consumo electrodos de grafito 22028


15 Consumo de coque 22028


IMPORTANTE. Corrección de la tabla de variables de actividad y de la tabla de factores

de emisión. Una misma variable de actividad, debería estar siempre en las mismas

unidades. Actualmente una misma variable de actividad se ha dado de alta varias

veces, en diferentes unidades, siguiendo las unidades en las que está identificada la

variable de actividad en las guías. Esto puede dar lugar a confusiones, ya que es

necesario introducir el mismo consumo en dos unidades diferentes para poder calcular

las emisiones de todos los contaminantes. Ejemplo:

Descrpción Variable Descripción Instalación Descripción

OXIDOS DE NITROGENO 20

Consumo de Gas Natural (Nm3) 22080

Horno calentamiento de lingoteras.Combustión. Gas Natural

MONOXIDO DE CARBONO 20



NMVOC (COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES NO METÁNICOS) 20



DIOXIDO DE CARBONO 20


Horno calentamiento de lingoteras.Combustión.




Gas Natural


Consumo de Gas Natural (TH) 22080












Consumo de Gas Natural (KWH) 22080











Como se ha identificado en el informe, la selección de las variables de actividad

presenta el siguiente problema: No se puede seleccionar consumo de hulla cuando se

selecciona el botón de ASOCIAR PROPIAS. Si se selecciona ASOCIAR RELACIONADAS

tampoco aparece consumo de hulla.




Si seleccionamos el botón ASOCIAR si aparece consumo de hulla.




2. Errores en el cálculo de las emisiones

Cuando no se introduce un valor de una de las variables de actividad, el sistema hace

el cálculo multiplicando el valor negativo de (‐1), por el factor de emisión, resultando

una emisión másica negativa. En este caso el sistema debería identificar un error e

identificar la variable de actividad que está pendiente de completar:

3. Errores en la presentación de resultados

Error: Al aplicar la función de “cálculos másicos intermedios por instalación‐factores de

emisión, en un par de ocasiones se han presentado los datos de TODOS los centros a

los que hasta ahora le hemos asignado instalaciones.

Ejemplo: nos ha sucedido trabajando con ACB. En los siguientes pantallazas se puede

ver como nos ha presentado los datos de las instalaciones de TODAS las empresas con

las que hemos trabajado( Iberdrola pasajes, Profusa…):




ERRORES Y PROPUESTAS DE MEJORA por sector IPPC

SECTOR 1.1 GENERACION DE ENERGIA

En la instalación CALDERA DE HULLA, CALDERA DE FUELOLEO, CALDERA DE GASOLEO:

se busca el valor deseado y al seleccionarlo no se carga en los datos de la instalación




NECESARIO PONER TODOS LOS FACTORES EN LA MISMA UNIDAD DE ENERGIA PARA

UNA MISMA INSTALACION. VER EJEMPLO CALDERA DE DULLA CT.PASAJES (Tal y como

esta ahora, es necesario meter las misma variable de actividad 2 veces en 2 unidades

diferentes para que se calculen todos los contaminantes. Los metales van en toneladas

y los de combustión en GJ)




SECTOR 2.2. ACERÍAS

Cuando una misma instalación, tiene más de una variable de actividad asociada, al

realizar los cálculos, el sistema solo aplica una de ellas (Se ha testeado para los

siguientes casos:

‐Para la actividad 22012, se han introducido consumos de todas las variables de

actividad y solo calcula la emisión de CO2 asociada al consumo de carbón coquizable:

‐Para la actividad 22068, se han introducido consumos de todas las variables de

actividad y solo calcula la emisión de CO2 asociada al consumo de prerreducidos.

‐No hay factores para PM10, metales pesados, dioxinas… Se podrían calcular unos

factores de emisión bibliográficos a en función del % de captación y del polvo de acería

generado.

SECTOR 2.3.a. LAMINACIÓN:

En la tabla de variables y de factores se ha dado la opción de introducir el consumo de

gas natural en 3 unidades diferentes. Eliminar y dejar solo el consumo en GJ (PCI).

Descrpción Tipo_Cont Variable Descripción Instalación Descripción

PM10 (PARTÍCULAS SUSPENDIDAS FRACCIÓN RESPIRABLE) Aire 89

Acero recalentado 23006

Laminación. Hornos de recalentamiento. Gas natural. Quemador convencional. Sin depuración

OXIDOS DE NITROGENO Aire 20



MONOXIDO DE CARBONO Aire 20


Laminación. Hornos de recalentamiento. Gas natural.




Quemador convencional. Sin depuración

NMVOC (COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES NO METÁNICOS) Aire 20



DIOXIDO DE CARBONO Aire 20

















Laminación. Hornos de recalentamiento. Gas natural. Quemador




convencional. Sin depuración













Cuando una empresa da de alta diferentes calderas y quemadores porque conoce los

consumos por separado, a la hora de declarar las horas anuales, únicamente aparece

la descripción general, no las “observaciones” de las instalación por lo que no se sabe a

qué instalación se refiere. (sería necesario apuntar el código de la instalación e ir a

consultar a qué instalación se refiere). Ejemplo: una empresa que tiene calderas para

galvanizado y calderas para decapado:

SECTOR 6.1 PASTA Y PAPEL




Se da la circunstancia que para varias instalaciones la variable de actividad es la misma

(producción de AD). Tal y como está diseñado el sistema el usuario tendrá que

introducir la misma cantidad tantas veces como instalaciones compartan la variable de

actividad. Se considera un problema menor con una resolución muy compleja ya que

en algunas instalaciones puede darse el caso de que la variable de actividad sea la

misma pero con magnitudes diferentes, como por ejemplo cuando se conoce el

consumo de gas natural de forma desglosada para diferentes calderas.

SECTOR 1.3. COQUERIAS

No se detectan problemas adicionales a los identificados en el informe

SECTOR 2.4 Se sugiere modificar la descripcion de moldeo y macheria igual que el

resto de procesos auxiliares de fundicion gris nodular y de acero.




SECTOR 2.6: TRATAMIENTO SUPERFICIAL

No se detectan problemas adicionales a los identificados en el informe

SECTOR:3.3. VIDRIO HUECO

Una vez hechos los cálculos de emisiones nos damos cuenta que se nos ha olvidado

introducir una nueva instalación en la bolsa de instalaciones y a su vez en la e‐DMA.

Debemos volver a la bolsa y a la e‐DMA. Cuando volvemos a hacer los cálculos y

seleccionamos Cálculos Másicos Intermedios por Instalación ‐ Factores de Emisión, si

se selecciona Recalcular Valores ó Regenerar Instalación, el programa no actualiza la

nueva instalación.

Para que se realicen los cálculos incluyendo la nueva instalación se debe seleccionar

Cálculo de Emisiones Másicas para Aire ‐ Factores de Emisión.




Cuando un centro tiene una única instalación dada de alta, si a la hora de realizar los

cálculos selecciona Cálculos Másicos Intermedios por Instalación ‐ Factores de

Emisión. Sale el siguiente error y entonces hay que seleccionar Cálculo de Emisiones

Másicas para Aire ‐ Factores de Emisión.




SECTOR 5.2: VALORIZACION DE RSU

El factor de emisión para instalaciones de Incineración de RSU. Incontrolado sin

especificar es de 324, el factor con el que cálcula el IKS‐eeM es con el de Combustión

RSU (348,6). Corregir el factor indicado en la tabla auxiliar




SECTOR 5.4: VERTEDEROS

La metodología de cálculo de los vertederos, debida a su complejidad no está

incorporada en el módulo de emisiones másicas, por lo que será necesario seguir

empleando la hoja Excel de cálculo.




ANEXO V. REVISIÓN FUNCIONAL MÓDULO e‐DMA

BACKGROUND

1. Con carácter general (**) ...........................................................................................2

2. Módulo de Entidades y Centros (*) ............................................................................3

3. Módulo de Circuito de Residuos (*) ...........................................................................3

4. Módulo de Gestión de Bolsas de Centro ....................................................................5

4.1. Pantalla de Distribuidor de Bolsas (*) ...........................................................................5

4.2. Pantalla de Tipificar Centro. (*) ....................................................................................6

4.3. Pantalla de Bolsa de Actividades. (**) .........................................................................8

4.4. Pantalla de Bolsa de Residuos (aplicable a RP, RNP, Inertes y RSU). (**) ....................9

4.5. Pantalla de Bolsa de Consumo y Producción. (*)........................................................10

4.6. Pantalla de Bolsa de Autorizaciones. (***).................................................................11

4.7. Pantalla de Bolsa de Focos. (***)................................................................................12

4.8. Pantalla de Registro de Emisiones Accidentales. (*) ..................................................12

5. Módulo de Gestión de e‐DMA..................................................................................13

5.1. Pantalla de Declarar Consumo y Producción. (*)........................................................13

5.2. Pantalla de Declarar Emisiones. (*).............................................................................13

5.2.1. Declaración de contaminantes (aire y agua). (***)..............................................14

5.2.2. Declaración de focos (aire y agua). (**) ...............................................................17

5.3. Pantalla de Declarar Residuos. (**) ...........................................................................19

5.4. Pantalla de Detalle Transportista. (**) .......................................................................20




A continuación, se presentan de manera individualizada las sugerencias de mejoras

detectadas durante el chequeo del módulo.

Las sugerencias se han clasificado atendiendo a la siguiente codificación:

• * Sugerencia que reduciría los tiempos para completar datos y facilita la

amigabilidad del sistema

• ** Sugerencia que resuelve un errores cometidos por los usuarios que obligan

al usuario a reeditar información, pero no implican errores en la introducción

de información al sistema

• *** Sugerencias que resuelven errores cometidos por los usuarios que implican errores en la

información introducida al sistema, o que mejoran la clasificación y gestión de la información

para su explotación estadística.

Con carácter general (**)

Con independencia de la pantalla en la que nos encontremos se proponen las

siguientes sugerencias:

SSuuggeerreenncciiaa 11: se sugiere incluir un link especifico junto al de ayuda en el que se incluya

un glosario de términos con las descripciones de los principales términos empleados

en la herramienta (recogedor, indicativo de rango, nivel de emisión, IPCC, SNAP,

NOSEP….).

SSuuggeerreenncciiaa 22: se sugiere remarcar mediante un aviso explícito que la página de filtro

solo sirve para buscar y no para crear. Junto con el módulo de contactos, es la pantalla

donde más errores se comenten (especialmente el los módulos en los que la pantalla

de filtro y de crear son iguales, como son los de bolsa de EGIA, y de verificadores). Se

sugiere incluir un mensaje al inicio de la pantalla en el que se indique:

a. “Para crear un nuevo registro: Botón Crear”

b. “Para buscar un registro existente: rellenar criterios de búsqueda y buscar”.




SSuuggeerreenncciiaa 33: En el control de avisos y errores, para facilitar su resolución se propone

poder pinchar sobre el texto y que te lleve al lugar donde se debe corregir el error, o

que alternativamente te indique la ruta donde se encuentra el error.

Módulo de Entidades y Centros (*)

Las principales sugerencias derivadas del chequeo del módulo son:

SSuuggeerreenncciiaa 11:: se sugiere modificar la gestión de contactos para que sea más intuitiva.

Es el módulo donde más dudas surgen. Se sugiere que sólo se pueda acceder desde un

punto y que se pueda hacer todo desde el mismo. Dicha ubicación deberá presentar

los datos de cargo y de rol (actualmente desde centro te aparece el rol, y desde

contactos te da el dato del cargo).

SSuuggeerreenncciiaa 22:: Se propone que en el menú inferior debajo de centro (contactos,

informe…) estén más resaltados los distintos links. No se encuentran fácilmente los

botones.

Módulo de Circuito de Residuos (*)

Las principales sugerencias y errores derivados del chequeo del módulo son:

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se propone que al saltar a un nuevo módulo o pantalla sin terminar el

que se está haciendo te salte una ventana preguntando si quieres guardar los cambios.

Se ve especialmente de interés en los documentos con versión en borrador, en los que

deje guardar la información aunque no están completados todos los datos

obligatorios. Esto se plantea para que cuando falta un dato obligatorio que depende

de bolsas u otras pantallas, puedas salir a completar los datos pendientes y no te borre

la información.

Ejemplo: Al crear una solicitud de admisión, y al darte cuenta de que no tienes al

contacto metido en la bolsa de transportistas, debes salir para completarlo, pero si




sales perderías la información introducida hasta al momento como los datos de

productos, gestor y residuo).

SSuuggeerreenncciiaa 22: Se propone que no se soliciten datos que ya se han metido al sistema

anteriormente. Ejemplos:

a. Al crear una NT de RP, se sugiere que el sistema cargue

automáticamente los datos de gestor, residuo y contacto de la DA

b. Al crear un DSC de RNP, se sugiere que el sistema cargue

automáticamente los datos de gestor, residuo y contacto de la DANP

c. El sistema debería rellenar automáticamente si el traslado es inter, intra

o internacional, ya que el sistema dispone de la información de la localización

del gestor.

SSuuggeerreenncciiaa 33: Al crear DCS para traslados intercomunitarios, se debe aplicar el boton

de “ “ para actualizar el código del DCS. Se sugiere que la descripción del botón sea “

“ para facilitar su interpretación y aplicación. Y en caso de no actualizar el código con el

botón, debería saltar como error y no permitir el envío.

SSuuggeerreenncciiaa 44: el calendario y otras ventanas, en muchas ocasiones no se presentan en

la pantalla, sino que aparecen minimizadas por lo que el usuario se queda esperando a

que aparezca la ventana pensando que el sistema no funciona.

SSuuggeerreenncciiaa 55: Se sugiere que en el filtro de los DCS y de las NT, aparezca como patrón

de búsqueda la fecha de traslado (en lugar de la fecha de creación del DCS).

SSuuggeerreenncciiaa 66: Se sugiere que en los circuitos, al entrar desde modificar SA, NT, DCS…,

después de guardar te lleve directamente a presentar y enviar. En la actualidad al

guardar te lleva a listar, y para presentarlo es necesario entrar a consultar.




Módulo de Gestión de Bolsas de Centro

Pantalla de Distribuidor de Bolsas (*)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere sustituir la descripción de “Bolsa focos de emisión” por la de

“Bolsa de focos de emisión y punto de vertido” ó “ Bolsa de focos de emisión al aire y

al agua” (Una duda o consulta típica de los usuarios las primeras veces que usan el

sistema es dónde dar de alta los puntos de vertido).




Pantalla de Tipificar Centro. (*)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere que al tipificar un vertedero, cuando hay que definir el

volumen, se especifique mediante un aviso o nota si es el la capacidad total del

vertedero o el volumen vertido hasta la fecha.

SSuuggeerreenncciiaa 22: Hacer un campo exclusivo con Datos Kyoto (como esta ahora Datos EPER

y Datos E‐PRTR). El nivel de planteamiento Kyoto es un dato obligatorio a rellenar y no

se encuentra fácilmente localizable.




SSuuggeerreenncciiaa 33: Acompañar cada uno de los términos con su descripción (diferencia

entre pre‐recogedor y recogedor, recogedor‐transportista).




Pantalla de Bolsa de Actividades. (**)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere eliminar el campo CNAE 2002, se entiende que han convivido

suficientes años con el CNAE 2009.

SSuuggeerreenncciiaa 22: Se entiende que el código SNAP debería estar a nivel de foco de

acuerdo al R.D. 100/2011 en lugar de a nivel de actividad.

SSuuggeerreenncciiaa 33: No se considera de interés mantener los dos códigos SNAP y NOSEP,

siendo el NOSEP el código menos usado por lo que se propone quitarlo.

SSuuggeerreenncciiaa 44: Acompañar cada uno de los acrónimos con su descripción.




Pantalla de Bolsa de Residuos (aplicable a RP, RNP, Inertes y RSU). (**)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere poner el botón de actualizar procesos más grande y en mitad

de la pantalla (que la barra longitudinal ocupe la totalidad del ancho de la pantalla) y

hacer que hasta que no le das a “actualizar” no aparezca lo asociado al primer proceso.

SSuuggeerreenncciiaa 22: Al entrar en las diferentes bolsas de residuos en el título y en la ruta se

debería indicar en que tipo de bolsa de residuos nos encontramos (Peligroso, no

Peligrosos, Inertes o Urbanos). Actualmente, al no aparecer la huella de agua completa

en la parte superior de la pantalla no sabemos en qué paso o punto nos encontramos

(en residuos peligrosos, o en No peligrosos…) o cual es el camino que hemos seguido

para llegar a la pantalla actual.

SSuuggeerreenncciiaa 33: se sugiere que el primer campo después de “correlativo de residuo” sea

el LER 2000, ya que al seleccionar el LER se completa la descripción y las unidades de

medida. Si no el usuario intenta rellenar las unidades de medida y no puede.




Pantalla de Bolsa de Consumo y Producción. (*)

SSuuggeerreenncciiaa 11: al igual que en el caso de residuos, se sugiere poner el botón de

actualizar procesos más grande y en mitad de la pantalla (ocupando todo el ancho) y

hacer que hasta que no le das a “actualizar” no aparezca lo asociado al primer proceso.

SSuuggeerreenncciiaa 22: Analizar la ubicación más idónea para las fuentes de abastecimiento.

Actualmente existe una bolsa específica para ellas, pero puesto que hay que

seleccionarlas en el modulo de consumos, lo lógico es tener que darlas de alta en este




modulo. En la actualidad existe una fuente especifica de “Fuentes de abastecimiento”,

se esta duplicando el dato.

Pantalla de Bolsa de Autorizaciones. (***)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Modificar la tabla auxiliar de organismos puesto que está obsoleta.




Pantalla de Bolsa de Focos. (***)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Incluir el código SNAP como campo obligatorio al dar de alta cada foco

(actualmente se da de alta en la bolsa de actividades). Esto permitirá la obtención de

datos de cara a realizar inventarios de emisiones.

SSuuggeerreenncciiaa 22: En la bolsa de focos, incluir la clasificación de cada foco de acuerdo a la

clasificación de actividades APCA del Anexo del R.D 100/2011. Esta medida permitirá

armonizar el inventario PRTR con el inventario de emisiones del País Vasco.

Pantalla de Registro de Emisiones Accidentales. (*)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere incluir una aclaración sobre lo que se considera una emisión

accidental.

SSuuggeerreenncciiaa 22: Se sugiere analizar la ubicación más idónea para las emisiones

accidentales (e‐DMA VS bolsa). A priori, se sugiere se incluya en la e‐DMA ya que son

datos de carácter puntual y cuantitativos.

SSuuggeerreenncciiaa 33: En las emisiones accidentales diferenciar en cajas diferentes las

emisiones de residuos y de contaminantes.




Módulo de Gestión de e‐DMA



Pantalla de Declarar Consumo y Producción. (*)

EErrrroorr 11: No funcionan los botones de Copiar. No carga los registros..

Pantalla de Declarar Emisiones. (*)

EErrrroorr 11: No funciona el botón de ”copiar emisiones al Aire” ni “copiar emisiones al

Agua”.




Declaración de contaminantes (aire y agua). (***)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se sugiere quitar como dato obligatorio el Límite anual de “emisión

másica” en Kg/año ya que actualmente no hay limitaciones de emisiones másicas. Se

podría sustituir este campo por el del Umbral E‐PRTR, que se completaría

automáticamente al seleccionar el contaminante, para facilitar la comparación de la

emisión másica anual con el umbral E‐PRTR.




SSuuggeerreenncciiaa 22: Se sugiere sustituir el concepto de “Emisión” por “Concentración”.

Quitar el término de “nivel” y poner el asterisco de dato obligatorio en el término de

“valor medio” (el valor medio es el valor empleado para realizar los cálculos) o en el

campo propuesto de “Concentración”.

SSuuggeerreenncciiaa 33: Se sugiere sustituir el termino “Indicativo de rango” por “límites

autorizados”. Se debería incluir un campo de Unidades de medida. Debido a que hay

parámetros que no tienen límites anuales ni puntuales, se sugiere incluir un

desplegable con la opción de “No aplica”. Actualmente, el programa obliga a insertar

un valor.

SSuuggeerreenncciiaa 44: Se sugiere que al elegir el “modo de determinación” medido, estimado o

“calculado” los desplegables se adapten a la selección realizada.




- Ejemplo: Al elegir “Calculado” debería anularse la opción “Normas y Métodos

de Medición” y deberían deshabilitarse los campos del apartado de “Emisión

másica” (nivel mínimo, medio y máximo). Actualmente obliga a meter valores.

SSuuggeerreenncciiaa 55: Convendría actualizar las descripciones de las “Normas y métodos” y

mejorar la descripción de la tabla auxiliar de métodos.

SSuuggeerreenncciiaa 66: Si se llevan a cabo las mejoras indicadas en los puntos anteriores, se

sugiere eliminar el apartado que se muestra en la imagen (o en caso de no eliminarse,

que se cumplimente sólo). Actualmente los mismos datos se introducen hasta 3 veces

en la misma pantalla.




Declaración de focos (aire y agua). (**)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Al entrar en las diferentes pantallas de declaración de focos, en el título

y en la ruta se debería indicar en que tipo de foco nos encontramos (aire, agua o

suelo).

SSuuggeerreenncciiaa 22: La única diferencia con los datos solicitados al declarar emisiones al agua

y al aire es la clasificación de “tipo de vertido” en emisiones al agua. Este dato está ya

implícito en el punto de vertido seleccionado por lo que no se considera necesario la

introducción de ese dato. Lo ideal sería que automáticamente apareciese relleno.




SSuuggeerreenncciiaa 33: Al declarar los puntos de vertido, se sugiere eliminar los términos

“Consumo anual de disolventes”, “Velocidad media salida de gases” y “Caudal medio

en base seca” ya que estos conceptos no son de aplicación en el ámbito de aguas

residuales.




Pantalla de Declarar Residuos. (**)

EErrrroorr 11: No funcionan los botones de Copiar RP, RNP, RI, RU..

SSuuggeerreenncciiaa 11: La estructura actual de la pantalla de residuos, dependiente de los

distintos procesos, dificulta la declaración de cada tipo de residuo (resulta difícil

encontrar los distintos residuos). Se sugiere modificar la estructura de presentación de

los datos de residuos para su declaración, siguiendo el modelo que se utiliza

actualmente para declarar las emisiones al aire, agua, suelo y acústicas. En particular

se sugiere que en una única pantalla aparezcan todos los residuos generados en el

centro, estructurados en 4 secciones: residuos peligrosos, residuos no peligrosos,

residuos inertes y residuos urbanos. La estructura actual implica tener que entrar en

cada proceso para declarar los distintos tipos de residuos, con la estructura se facilita

el manejo y control de los residuos por parte de los usuarios. Esta opción supondría

dar prioridad al campo de residuo frente al proceso.

Alternativamente, se considera que la presentación que actualmente se hace de los

datos de consumo es aplicable y preferible para el módulo de declaración de residuos

puesto que resulta más amigable para el usuario que la utiliza.




Pantalla de Detalle Transportista. (**)

SSuuggeerreenncciiaa 11: Se propone eliminar “Detalle Transportista” del módulo e‐DMA puesto

que no representa ningún dato de la e‐DMA y actualmente no conduce a ninguna

pantalla adicional.

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