Programa de Albergue de Emergencia Programa de Albergue de Emergencia P i H ( P i H (ESGESG))para Personas sin Hogar (para Personas sin Hogar (ESGESG))

Fondos 2007Fondos 2007

Vista PúblicaVista Pública

15 febrero 2007

INFORMACIÓN GENERALINFORMACIÓN GENERAL

El Programa de Albergue de Emergencia (ESG) en1987 se incorpora al Título IV subparte B de “Steward1987 se incorpora al Título IV subparte B de StewardB. Mckinney Homeless Assistance Act.”(42 U.S.C.11371-11378).

OBJETIVOS DEL PROGRAMAOBJETIVOS DEL PROGRAMAOBJETIVOS DEL PROGRAMAOBJETIVOS DEL PROGRAMAAumentar el número y la calidad de los alberguesde emergencia y las facilidades residencialestransitorias para indi id os familias sin hogartransitorias para individuos y familias sin hogar.

Operar las facilidades y facilitar el acceso a los servicios esenciales.

2

Ayudar a prevenir el que las personas se queden sin hogar.

INFORMACIÓN GENERALINFORMACIÓN GENERAL

El “Emergency Shelter Program” es la entrada al sistema de servicioscontinuos. El Departamento de la Familia tiene la responsabilidad de lap pdistribución y administración de estos fondos. Es la agencia líder en lacoordinación de la implantación de la Política Pública y en laelaboración de un Plan de Servicios Continuos que garantice lacoordinación de esfuerzos; tales como:coordinación de esfuerzos; tales como:

identificación y evaluación de las necesidadesalbergues de emergenciavivienda transitoria con servicios de apoyop yvivienda permanente y vivienda permanente con servicios de apoyo

El Cuidado Continuo (“Continuum of Care”) es el plan comunitario paraorganizar los servicios que satisfagan las necesidades de vivienda de

3

esta población, con el fin que las personas obtengan una vidaindependiente.

DDIISSTTRRIIBBUUCCIIÓÓNN GGEEOOGGRRÁÁFFIICCAA OORRGGAANNIIZZAACCIIOONNEESS EESSGG 22000066

BarcelonetaQuebradillas

Cataño

Aguadilla

Aguada

Isabela

Moca Rincón

San

Sebastián

Arecibo

●

Camuy

Ciales

Florida

Hatillo

Lares

Manatí

Utuado Morovis

Baya- món ♣

Corozal Naranjito

Toa Alta

Toa Baja♣

Vega Alta

●

VegaBaja

Guay- nabo

San Juan

●

AguasGurabo

Carolina

Loíza♣.

Luquillo

♣ Río Grande

Trujillo Alto

FajardoAñasco

DoradoCanóvanas

●

Las Marías Jayuya

Barranquitas

Aguas Buenas Caguas

Cidra

Comerio

SanLorenzo

Naguabo

YabucoaYauco

Cayey

● Patillas

Culebra

Ceiba

Humacao

●

Juncos

♣.

Las Piedras

Cabo Rojo

Hormi- gueros

Maricao

Mayagüez

Sabana Grande

San Germán

Aibonito

Adjuntas

Coamo

Orocovis

Peñuelas

Ponce

●

Villalba

Vieques

Guayama ●

Patillas

Salinas Santa

Isabel

j

Guánica

Lajas Guayanilla

Juana Díaz

● Maunabo

Leyenda

Arroyo

4

Deambulantes/Personas sin Hogar

♣ HIV/SIDA Personas Mayor Edad

Rehabilitación Drogas/Alcohol

Prevention ● Violencia Doméstica Familias (madres solteras)

DISTRIBUCIÓN FONDOS DISTRIBUCIÓN FONDOS ESG ESG SUBVENCIÓN 2006 Y SOBRANTE 2002SUBVENCIÓN 2006 Y SOBRANTE 2002

Se distribuyeron $3,275,485.00 a 64 organizaciones sin fines de lucro. De laasignación del 2006, $2,907,901.00 y sobrantes del 2002, $ 367,584. El detallepor grupo prioritario es el siguiente:

GRUPOPRIORITARIO

FONDOS OTORGADOS PARTICIPANTES* ORGANIZACIONES*

CANTIDAD % CANTIDAD % CANTIDAD %

Deambulante $1,178,551.00 36 13,751 70 24 32$ , , ,

Rehabilitación Adictos Drogas/Alcohol $863,805.00 26 1,232 6 20 27

Victimas Violencia D é ti $602,500.00 18 1,256 6 8 11Doméstica $602,500.00 18 1,256 6 8 11

Personas HIV/SIDA $414,320.00 13 900 5 11 15

Familias (Madres Solteras) $71,000.00 2 112 1 3 4

5

Prevención $145,309.00 5 2,413 12 8 11

TOTALES $3,275,485.00 100 19,664 100 74 100

DISTRIBUCIÓN FONDOS POR ACTIVIDADDISTRIBUCIÓN FONDOS POR ACTIVIDAD2006 2006

PREVENCIÓN$493,329.00$493,329.00

15%RENOVACIÓN O CONVERSIÓN

$64,000.00

GASTOS OPERACIONALES

SERVICIOS ESENCIALES

$982 646 00

2%

$1,735,510.00 53%

$982,646.00 30%

6

ORGANIZACIONES BASE DE FE

Se asignaron fondos a 18 organizacionesSe asignaron fondos a 18 organizaciones(25%) con base de fe. Se distribuyeron de lasiguiente manera:

$47 300S b t 2002

$770,946Subvención 2006

$818,246TOTAL

$47,300 Sobrante 2002

7

LOGRO 2005LOGRO 2005--20062006

Al 30 de junio de 2006 se ubicaron 1 849Al 30 de junio de 2006 se ubicaron 1,849 personas sin hogar en vivienda:

640 en vivienda permanente 269 en vivienda permanente con servicios de apoyo p y

940 en vivienda transicional

8

ORIENTACIONESORIENTACIONES

Fecha Lugar Personas Municipios Representados g p p28 Nov. 2006

Hatillo 16 Organizaciones de Base de Fe de Hatillo

5 Dic. 2006

Vega Alta

11 Vega Baja, Corozal, Arecibo, Aguada,Barranquitas Manatí Mayagüez Vega Alta2006 Alta Barranquitas, Manatí, Mayagüez, Vega Alta,Barceloneta, Aguadilla, Lares, Naranjito

6 Dic. 2006

Naguabo 15 Ceiba, Gurabo, Loíza, Aguas Buenas,Maunabo, Naguabo, San Lorenzo, Humacao,L Pi d L íLas Piedras, Loíza

12 Dic. 2006

Utuado 4 Utuado, Jayuya, Las Marías

14 Dic. Ponce 15 Salinas, Yauco, San Germán, Cabo Rojo,

9

14 Dic. 2006

Ponce 15 Salinas, Yauco, San Germán, Cabo Rojo,Ponce, Lajas

ORIENTACIONES ORGANIZACIONES BASE DEORIENTACIONES ORGANIZACIONES BASE DE FEFE

Sra. Ivette Morales, Coordinadora en Hatillo

Srta. Tamara Nieves, Coordinadora en Vega Alta

10

Coordinadora en Hatillo Coordinadora en Vega Alta

PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN PLAN DE ACCIÓN 20072007

GRUPOS PRIORITARIOSGRUPOS PRIORITARIOS20072007

DEAMBULANTES

PERSONAS ADICTAS (DROGAS/ALCOHOL)

VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA

PERSONAS HIV/SIDA

FAMILIAS ( INCLUYE MADRES SOLTERAS)

PERSONAS EN RIESGO DE PERDER SU VIVIENDAPERSONAS EN RIESGO DE PERDER SU VIVIENDA

ENVEJECIENTES

VETERANOS

12

ESTIMADO DE PERSONAS 2007 POR GRUPO PRIORITARIO

Grupo Personas a Atenderte de

Deambulantes 13,311

Personas Adictas a Drogas/Alcohol

1,400

Drogas/AlcoholVictimas de Violencia Doméstica

1,300

Personas HIV/SIDA 712Personas HIV/SIDA 712

Familias (Madres Solteras) 177

Envejecientes 100

13

j

TOTAL 17,000

ESTIMADO DE DISTRIBUCIÓN DE FONDOS 2007 POR ACTIVIDAD

Actividad Fondos Estimados Participantes* Organizaciones *Estimados

RehabilitaciónRenovaciónConversión

$202,000 1,365 8

Servicios Esenciales 872,372 16,700 42

Gastos Operacionales 1,283,530 14,000 60

P ió 550 000 1 400 21Prevención 550,000 1,400 21

TOTAL $2,907,902 33,465 131

14

* Las personas y organizaciones están duplicadas, una organizaciónpuede recibir fondos para más de una actividad.

DISTRIBUCIÓN DE FONDOS POR ACTIVIDADDISTRIBUCIÓN DE FONDOS POR ACTIVIDAD2007 2007

PREVENCIÓN GASTOS PREVENCIÓN $550,000.00

19%OPERACIONALES

$1,283,530.00 44%

REHA. O CONVERSIÓN $202,000.00

7%

SERVICIOS ESENCIALES $872,372.00

30%

15

7%

51.0%53.0%

50.0%

60.0% RESUMEN DE ASIGNACIONES

46.4%44.1%

40.0%

50.0%

30.0%30.0%30.0%30.6%30.0%

14.9%17.0%

15.1%

18.9%20.0%

3.4%6.6%

2.0%

6.9%

0 0%

10.0%

16

0.0%Asignación 2004 y

Sobrante 2000Asignacion 2005 y

Sobrante 2001Asignación 2006 y

Sobrante 2002FONDOS A OTORGAR

2007

Renovación o Conversión Servicios Esenciales Gastos Operacionales Prevención

FONDOS POR ACTIVIDADFONDOS POR ACTIVIDAD2004 2004

5

15.5

5

010.

06

,058

.48

$1,4

33,4

04.0

7

74,3

56.8

3

00

$442

,605

.45

$0.0

0$115

,11

$142

,0

$884

, $

$27

$57,

000.

0

Asignado ESG 2004 Sobrante ESG 2000

17

Asignado ESG 2004 Sobrante ESG 2000

Renovación o Conversión Servicios EsencialesGastos Operacionales Prevención

FONDOS POR ACTIVIDADFONDOS POR ACTIVIDAD2005 2005

000

202,

000.

00

00 176,

622.

69

$872

,418

.00

$334

,519

.60

$1,2

88,3

41.0

0.00

300.

00

$2

$30,

000.

0

$1$

$47,

600

$545

,3

Asignado ESG 2005 Sobrante ESG 2001

18Renovación o Conversión Servicios EsencialesGastos Operacionales Prevención

FONDOS POR ACTIVIDADFONDOS POR ACTIVIDAD20062006

$1,670,510

$872,371

$64 000 $110,275 $65,000

$301,020$192,309

$64,000 $65,000

ASIGNADO ESG 2006 SOBRANTE ESG 2002

Renovación o Conversión Servicios EsencialesGastos Operacionales Prevención

19

Gastos Operacionales Prevención

FONDOS PROPUESTOSFONDOS PROPUESTOSPOR ACTIVIDADPOR ACTIVIDAD

2007 2007

1,28

3,53

0R eno vació n oC o nversió nServicio sEsenciales

$202

,000

872,

372

$ 1

50,0

00Gast o sOp eracio nalesPrevenció n

$0$0

$ $8

$0 $0$55

FONDOS A

20

OTORGAR 2007

ACTIVIDADES QUE SE PROPONEN PARA EL 2007

Implantar nuevos procedimientos queagilicen el desembolso de los fondos deforma más expedita.

Continuar promoviendo esfuerzosmultisectoriales para mejorar lai f t t d i i (“C ti finfraestructura de servicios (“Continuum ofCare”) que se prestan a la población sinhogar.

21

hogar.

ACTIVIDADES QUE SE PROPONEN PARA EL 2007

Viabilizar la participación de lasentidades en el uso del HMISentidades en el uso del HMIS.

Facilitar talleres para: mejorar lap jprestación de servicios y laadministración de los fondos (con

f fénfasis en los aspectos fiscales y lapreparación de informes).

22

SISTEMA DE MEDICIÓN DE EJECUCIÓN(PERFORMANCE MEASUREMENT SYSTEM)

HUD instruyó a las agencia estatales que reciben fondos adiseñar un sistema para medir la ejecución de las

( )

diseñar un sistema para medir la ejecución de lasentidades a las que se delegan los mismos.

Los datos que se requieren están determinados en la Sección6 2 del “Program Desk Guide” y en el “Integrated6.2 del “Program Desk Guide” y en el “IntegratedDisbursement and Information System” ( IDIS ).

Para cumplir con este mandato el Departamento de la FamiliaPara cumplir con este mandato el Departamento de la Familiasolicita a las entidades participantes que sometan Informes deLabor Realizada como parte de las condiciones de ladelegación de los fondos ESG.

23

g

PROCESOPROCESOPROCESO PROCESO SOLICITUD DE FONDOSSOLICITUD DE FONDOS

DEFINICIÓN PERSONAS SIN HOGAR

Una persona mayor de 18 años que:

1 C d id i t fij l1. Carezca de una residencia nocturna fija, regular y adecuada.

2 Un individuo cuya residencia nocturna primaria es:2. Un individuo cuya residencia nocturna primaria es:

Un lugar diseñado para proveer albergue temporero.

Un lugar no diseñado para ser usado como lugar para dormir.

25

Una institución que provee residencia temporal aindividuos a ser internados.

CONT. DEFINICIÓN DE PERSONA SIN HOGAR

3. Grupos con necesidades especiales *:Persona o familia que esté en riesgo de perder su vivienda.

Víctimas de violencia domésticaVíctimas de violencia doméstica.

Persona que ha estado institucionalizada pormás de 30 días consecutivos y no se hamás de 30 días consecutivos y no se ha identificado una vivienda.

Veteranos

26* No incluye a confinados o algún otro individuo detenido bajo alguna ley y que esté participando en un Programa de Desvío.

ACTIVIDADES ELEGIBLESACTIVIDADES ELEGIBLES

Renovación / conversión / rehabilitación de estructurasRenovación / conversión / rehabilitación de estructuras

Servicios Esenciales (hasta un 30% de los fondos)

Gastos OperacionalesGastos Operacionales

Prevención

Administración de los Fondos (5%)Administración de los Fondos (5%)

27

INFORMACIÓN NECESARIA PARA SOLICITAR

Documentos Reglamentarios Federales y EstatalesSolicitud de Fondos (Propuesta)

Requisitos específicos para renovación, rehabilitación conversión de estructuras:

La propiedad tiene que estar a nombre de la entidad p p qCertificación Preservación Histórica

Estatal - Se solicita al Instituto de Cultura PuertorriqueñaPuertorriqueñaFederal - State Historic Preservation Office (SHPO)

Evaluación Impacto Ambiental (Forma 4128 de HUD)Certificación de (FEMA) si la organización está o no en área

28

Certificación de (FEMA) si la organización está o no en área inundable

I. Información General • Categoría de Servicios• Interrelación del Proyecto con las Prioridadesy

II. Aspectos Programáticos • Experiencia Proyectos Similares• Plan de Trabajo

III. Criterios Generales • Miembro Coalición• Organización

Junta de Directores• Junta de Directores• Capacidad Administrativas

IV. Recursos Fiscales • Disponibilidad de otras Fuentes de Recursos

29

Disponibilidad de otras Fuentes de Recursos• Presupuesto

V. Criterios de Proyectos de Continuación

PROCESO DE SOLICITUD

LA DISPONIBILIDAD DE FONDOS SE INFORMA ANUALMENTE A TRAVÉS DE ANUNCIOS, EN POR LO MENOS

DOS (2) PERIÓDICOS DEDOS (2) PERIÓDICOS DE CIRCULACIÓN MASIVA EN EL PAÍS.

TAMBIÉN SE INFORMA A LAS COALICIONES DE ORGANIZACIONES

QUE OFRECEN SERVICIOS A LASQUE OFRECEN SERVICIOS A LAS PERSONAS SIN HOGAR

30

Recibe Solicitud (Propuesta)

Secretaría Auxiliar de Planificación

Evaluación PropuestaRecomendación Asignación

Comité Evaluador

Aprueba Asignación de Fondos

Secretario

Envía Carta de Aprobación

Secretaría Auxiliar de Planificación

Trámite DesembolsoS li it d

Contrato Delegación de Fondos

Oficina de Asesoramiento Legal

31

Trámite DesembolsoSecretaria Auxiliar de Planificación

Oficina de Finanzas

Entrega de Cheques

Departamento de Hacienda

Solicitud Fondos HUD

Oficina de Presupuesto

PLAN DE ACCIÓN 2007

El Plan de Acción estará disponible para revisión enEl Plan de Acción estará disponible para revisión enel Departamento de la Familia, Secretaria Auxiliar dePlanificación e Informática, 5TO Piso.

Comentarios y recomendaciones podrán someterseno más tard del 30 de abril de 2007.

32

Departamento de la FamiliaDepartamento de la FamiliaS t í A ili d Pl ifi ió I f átiS t í A ili d Pl ifi ió I f átiSecretaría Auxiliar de Planificación e InformáticaSecretaría Auxiliar de Planificación e Informática

....................

T léf 294T léf 294 4900 E t 2014 ó 24544900 E t 2014 ó 245433

Teléfono 294Teléfono 294--4900 Ext. 2014 ó 24544900 Ext. 2014 ó 2454