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P E R I Ó D I C O O F I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE MICHOACÁN DE OCAMPO
Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.
Fundado en 1867
TOMO CLXVI Morelia, Mich., Martes 21 de Marzo de 2017 NUM. 89
Responsable de la PublicaciónSecretaría de Gobierno
D I R E C T O R I O
Gobernador Constitucional del Estadode Michoacán de OcampoIng. Silvano Aureoles Conejo
Secretario de GobiernoLic. Adrián López Solís
Director del Periódico OficialLic. José Juárez Valdovinos
Aparece ordinariamente de lunes a viernes.
Tiraje: 150 ejemplaresEsta sección consta de 26 páginas
Precio por ejemplar:$ 26.00 del día$ 34.00 atrasado
Para consulta en Internet:www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx
Correo electró[email protected]
Director: Lic. José Juárez Valdovinos
C O N T E N I D O
Tabachín # 107, Col. Nva. Jacarandas, C.P. 58099 SEGUNDA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEAQUILA, MICHOACÁN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2015 - 2018
ACTA DE CABILDO 015/2016
En Aquila cabecera del municipio de Aquila de su mismo nombre, Distrito Judicial deCoahuayana de Hidalgo del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, siendolas 13:00 horas del día sábado 05 de mayo de 2016, se reunieron los integrantes del H.Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Aquila, Michoacán, en el recintooficial que ocupa el Palacio Municipal y por citatorio del Secretario del H. Ayuntamientocon la finalidad de celebrar sesión ordinaria de Cabildo de acuerdo al artículo 26 fracciónII de la Ley Orgánica Municipal vigente , como primer punto el Secretario del H.Ayuntamiento da a conocer el orden del día el cual se sujetará la presente sesiónordinaria y que a la letra dice:
ORDEN DEL DÍA
1.- . . .2.- . . .3.- . . .4.- . . .5.- . . .6.- Lectura, Análisis y Aprobación en su caso del Plan Municipal de Desarrollo..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Para dar cumplimiento con el punto seis del orden del día y con fundamento en losartículos 12,14 fracción I, inciso B) fracción I, artículo 40 fracción IX, artículo 49 fracciónI, V, XIV, articulo 107,108 y relativos de la Ley Orgánica Municipal del Estado deMichoacán de Ocampo, el Ing. José Luis Arteaga Olivares Presidente Municipal exponeante el H. Cabildo la aprobación y autorización del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018.
Punto de Acuerdo: una vez analizada y deliberada la propuesta planteada por el PresidenteMunicipal, el H. Cabildo acepta y aprueba por unanimidad de votos el Plan Municipal de
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Desarrollo 2015-2018, además instruye su publicación en elPeriódico Oficial de Michoacán de Ocampo.......................................................................................................................................................................................................................................................................
No habiendo más asunto que tratar se da por terminada la presentesesión siendo las 15:30 horas del día sábado 05 de Mayo de 2016,firmando de conformidad los que en ella intervinieron.
PRESIDENTE MUNCIPAL, ING. JOSÉ LUIS ARTEAGAOLIVARES.- SÍNDICO MUNICIPAL, PROFR. ITALOSERRANO PAPA.- SECRETARIO MUNICIPAL, LIC.EBENEZER VERDIA RUIZ.- REGIDORES: C. ALBERTOVARGAS SÁNCHEZ.- PROFRA. MARÍA ISABEL VERDIAGONZÁLEZ.- C. CUSTODIO CUEVAS CERVANTES.-PROFRA. YARIANI NOEMI RAMÍREZ MARTÍNEZ.- C.TEÓFILO PADUA GARCÍA.- C. ALONDRA ELENAVALLADARES BAUTISTA.- C. JUAN ÁLVAREZ RÍOS.(Firmados).
_________________
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Mensaje del Presidente
Después de un amplio proceso social y político, los ciudadanos deAquila ratificó mediante un ejercicio democrático sus demandas yanhelos de desarrollo, seguridad y derecho a una vida digna. Elpueblo ha dejado de ser un espectador y es hoy partícipe activo dela construcción de nuestra historia; este ha sido el mandato quenuestro gobierno asumió por la confianza popular.
Con este encargo, asumimos el compromiso de trabajarpermanentemente, gobierno y sociedad, para aumentar lascapacidades de las instituciones, para dar voz y poder a losciudadanos, y proyectar un futuro donde la seguridad, el desarrollohumano, el crecimiento económico y sobre todo, la revalorizaciónde nuestra diversidad cultural, sean los pilares de un municipiopara todas y para todos.
Por ello, no solo asumimos la responsabilidad de entregar resultadosadecuados a las principales demandas de la ciudadanía, sino elmandato expreso de trabajar con transparencia, rendir cuentas eincorporar las distintas voces y opiniones en las decisiones públicas.
Producto de estos compromisos es que el Plan Municipal deDesarrollo 2015-2018 ha sido elaborado a partir de la incorporaciónde inquietudes expresadas directamente por la ciudadanía a travésde procesos de consulta y participación con las comunidades quecomponen este municipio.
Mediante el Plan Municipal de Desarrollo que aquí presentamos,el Gobierno Municipal de Aquila concreta las demandas y deseosde la población, reiteramos nuestro compromiso con el desarrollodel municipio, y disponemos del instrumento rector de las políticasque procurarán el bienestar de nuestro pueblo.
Estamos conscientes de los problemas no resueltos, de las demandas
añejas, los rezagos y aspiraciones colectivas que reconocemoscomo nuestra principal meta, por ello, enfrentaremos conhonestidad, entrega y sensibilidad todos los retos que implicarehacer la historia de nuestro municipio, construir una sociedadunida en el respeto y la tolerancia, y ofrecer un gobiernoresponsable, eficiente, y sobre todo, permanentemente abierto.
De esta forma, con la entrega de este Plan Municipal de Desarrollo,no sólo cumplimos con una responsabilidad legal y administrativa,sino que reafirmamos la voluntad de este gobierno para trabajarcon principios de eficiencia, pero sobre todo, de responder con unespíritu de trabajo a la altura de los retos que nos demanda estaoportunidad histórica.
José Luis Arteaga Olivares. PRESIDENTE MUNICIPAL
Cabildo
Alberto Vargas Sánchez (PRD-PT-Nueva Alianza )María Isabel Verdía González (PRD-PT-Nueva Alianza)Custodio Cuevas Cervantes (PRD-PT-Nueva Alianza)Yariani Noemí Ramírez Martínez (PRD-PT-Nueva Alianza)Teófilo Padua García (PVEM)Alondra Elena Valladares Bautista (PVEM)Juan Álvarez Ríos (PAN)
Presentación
El Plan Municipal de Desarrollo contiene los ejes de trabajo del H.Ayuntamiento de Aquila para el periodo 2015-2018. En estesentido, las políticas públicas y tareas administrativas llevadas acabo por el gobierno municipal, estarán orientadas por procesosde reflexión y planeación plasmados en este documento.
El Plan de Desarrollo incorpora las preocupaciones y necesidadesde la población mediante un diagnóstico realizado a través deestadísticas oficiales, la revisión de fuentes documentalessecundarias, la incorporación de las visiones de los funcionariosmunicipales y las demandas expresadas por la población.
Para la elaboración de este Plan se siguió un proceso de recolecciónde información basado en entrevistas con las autoridadesmunicipales y funcionarios públicos, la realización de cuatro talleresparticipativos con representantes de las comunidades del territoriomunicipal, además de la sistematización e interpretación deestadísticas oficiales. Cabe destacar que se incorporan datosactualizados de la encuesta intercensal 2015 del INEGI.
La evaluación de las condiciones del municipio y sus habitanteshan permitido delinear las estrategias y prioridades del PlanMunicipal de Desarrollo en cuatro grandes ejes de trabajo:
Desarrollo económico
Desarrollo social
Infraestructura y servicios públicos
Gobierno eficiente
Las estrategias y acciones derivadas de estos cuatro ejes están
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orientadas a satisfacer las necesidades y demandas más prioritariaspara el bienestar de los habitantes del municipio, principalmentede las generaciones más jóvenes, ya que se busca sentar bases parael desarrollo a largo plazo de proyectos de vida en un entornoarmónico y de oportunidades.
La gestión de recursos y el establecimiento de prioridades requierenflexibilidad, pero también involucramiento de las distintascomunidades y pobladores, por lo que el éxito de las metas dedesarrollo dependen, en gran medida, de la suma de esfuerzos queeste plan se propone, por lo que se construye en correlación con elPlan de Desarrollo Nacional y el Plan de Desarrollo Estatal.
Marco Jurídico
De acuerdo a los artículos 25 y 26 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, se implementa una propuestaorgánica e incluyente respecto de una obligación de regulación yfomento de las actividades que, bajo el interés general, se establecendentro del marco de libertad planteado por la Constitución en suartículo 25, que indica que corresponde al Estado la rectoría deldesarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable.Como parte del acuerdo, es responsabilidad del Estado planear,conducir, organizar, coordinar y orientar las pautas de desarrollonacional.
Mientras tanto, citando el artículo 26, se establece que el desarrollose debe garantizar de acuerdo a un sistema democrático, el cual daamparo a la estructura de la planeación estratégica nacional queimprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimientoeconómico para la independencia y democratización política, asícomo social y cultural de la Nación.
De conformidad con lo establecido en la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115, y en la ley dePlaneación emitida a través de la instancia Federal, se estableceque en los términos de las leyes Federales y Estatales, el MunicipioLibre tiene la base de su división territorial. En este sentido, elAyuntamiento es el órgano de gobierno del municipio, para formular,aprobar y administrar su desarrollo; ejes rectores que bajo lapropuesta de implementación y resultados se consideran partemedular del referente de desarrollo urbano, como estrategia queconcierne a la acción-ejecución por parte de las autoridades enturno, que asumen en colaboración al desarrollo.
La Constitución Política del Estado de Michoacán, en sus Artículos129 y 130, la ley de Planeación del Estado en sus Artículos 33 y41, así como la nueva Ley Orgánica Municipal en sus artículos107 al 112, además del 120, refieren al considerando deobligatoriedad la planeación del desarrollo de la entidad y laslocalidades, estableciendo a los poderes públicos Estatal yMunicipal como encargados de garantizar el desarrollo de lapoblación, lo cual les demanda establecer líneas de comunicación ysocialización de información que privilegien tomar acuerdos enfavor de los pobladores, donde concurren los sectores público,social y privado, que bajo la dinámica de tarea y esfuerzo común,asumen una postura de colaboración en pro de consolidar undesarrollo para el bienestar de los habitantes del municipio deAquila.
Diagnóstico
El Municipio de Aquila es una de las 113 localidades que integranel Estado de Michoacán. Se localiza al suroeste de la entidad y,aproximadamente, a 430 kilómetros de la ciudad de Morelia.Cuenta con una extensión de 2 mil 552.91 km2, es decir, el 4.29 %del territorio estatal.
En materia política, Aquila combina una serie de factores geográficosy culturales que lo convierten en un espacio de posibilidades ypotencialidades dentro de una época donde la sustentabilidadambiental, la cultura y la participación social, son valorados comopilares del desarrollo local.
El municipio colinda al norte con Coahuayana, Chinicuila yCoalcomán; al sur con el Océano Pacífico; al oriente con Arteaga yLázaro Cárdenas y al poniente con Coahuayana y el OcéanoPacífico.
De forma general, en Aquila se encuentran grandes áreas cubiertaspor bosques tropicales, un extenso litoral marítimo además depequeñas lagunas y ríos a lo largo y ancho del territorio.
Características políticas y territoriales
El Municipio cuenta con vías de acceso desde la capital del estadohasta la cabecera municipal que cubren una distancia aproximadade 450 kilómetros, pasando por las ciudades de Pátzcuaro, Uruapan,Apatzingán y Coalcomán hasta desembocar a la costa michoacanaen Coahuayana, localidad que limita con la entidad de Colima.
Otras vías de comunicación pasan por las carreteras federalesMorelia-Playa Azul y Acalpican-Cerro de Ortega, así como por lacarretera estatal Cruz de Campos Aquila.
Aquila se integra por 481 localidades. La cabecera municipal seconsidera urbana debido al desarrollo de infraestructura y laconcentración de espacios generadores de empleo, así como elelevado concentrado índice poblacional respecto del resto de lascomunidades: las 480 restantes se enmarcan dentro del ámbitorural.
El municipio se caracteriza por una gran complejidad, no sólodebido a su conformación geográfica, sino a la forma de losasentamientos humanos, la diversidad sociocultural de sus
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habitantes y los conflictos que se han gestado por el control delterritorio, además de la permanencia de la pobreza y la marginación.Aproximadamente el 80% de la superficie del municipiocorresponde a tierras comunales. Las principales comunidadescon organización política y presencia indígena son Aquila, Ostula,Coíre y Pómaro.
Estas regiones se caracterizan por desarrollar formas de organizacióncomunal en que impregnan distintos ámbitos de la vida cotidiana.En este caso es de destacar la relevancia que tiene la presenciaComisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Hacia afuera, Aquila mantiene relaciones y dinámicas diferenciadascon municipios y estados colindantes, principalmente conCoahuayana, Lázaro Cárdenas y Tecomán, Colima.
Con Coahuayana existen dinámicas de intercambio laboral, ya queen este territorio se desarrollan actividades de producción agrícolaque incorporan fuerza de trabajo principalmente de pobladores deLa Cobanera, El Duin y Santa María de Ostula. Pero las relacionesentre dicho municipio y Aquila se extienden a fuertes lazoscomunitarios, familiares y culturales debido a su asentamiento encomunidades indígenas nahuas.
En Coahuayana también se encuentra el juzgado de distrito dondese atienden asuntos del fuero común, el juzgado comunal referentea las poblaciones indígenas, y la notaría número 70. Estas instanciasofertan servicios administrativos y legales a la localidad de Aquila.
Respecto a la gestión institucional, el municipio de Lázaro Cárdenases relevante para el mapa aquilense, pues ahí se encuentra unaJunta Local y Federal de Conciliación y Arbitraje, así como ladelegación de la SCT más cercana.
Las fronteras estatales se desbordan cuando se trata de atender lasrelaciones comerciales. En este ámbito destaca la cercanía y losintercambios entre el Aquila y el Estado de Colima, sobre todo conel municipio Tecomán, lugar de donde se obtienen la mayoría deinsumos para el campo y acceso a oferta de servicios, además derepresentar un área de empleo agrícola de magnitud similar aCoahuayana.
En cuanto a los asuntos indígenas, las comunidades de Aquilarealizan sus trámites en el Registro Agrario Nacional en Colima,debido a que es más accesible y está a una distancia menor respectodel que se ubica en Morelia.
Topografía
El Municipio de Aquila se localiza dentro de la región FisiogeográficaSubprovincia Sierra Madre del Sur, que conforma las característicasdel área, con una anchura de casi 100 kilómetros a lo largo de lascostas del océano pacifico, con grandes montañas de más de 2 milmetros de altura y colinas que descienden hasta el mar.
En el Estado de Michoacán, la Sierra Madre del Sur recibe diversasdenominaciones: al Sur, en algunas de sus ramificaciones, sonlocalizables las sierras de Maquilí o Aquila, Cachán, Parota, PiedraVerde y otras.
Clima
Es cálido tropical con una temperatura promedio anual de 26°C.Las lluvias se presentan entre los meses de junio a octubre, siendoseptiembre el más lluvioso. La precipitación promedio que sepresenta en el año es de 894 Mm.
Litorales
La costa Aquilense tiene una extensión aproximada de 150kilómetros a partir de la punta de San Juan de Alima, límite conCoahuayana; hasta Nexpa, límite con Lázaro Cárdenas, lo querepresenta el 60% de la longitud total del litoral del Estado deMichoacán.
Esta línea de ribera se encuentra cruzada por numerosos ríos yarroyos, que sumados al mar, los suelos aluviales, su vegetacióntropical, las probables reservas de minerales y materiales deconstrucción, así como el paisaje maravilloso que ofrecen sus costas,constituye un conjunto de notables recursos.
En suma, el litoral de este municipio posee una excelente situacióngeográfica y geoeconómica, además de recursos naturales muyimportantes, sobre todo en bosque tropical, mineral y pesca;asimismo, en sus planicies es susceptible de desarrollarse laganadería y la agricultura de riego.
De acuerdo a las mediciones de la Semarnat, las playas de la costamichoacana ubicadas en Aquila reciben la clasificación de playaslimpias dado la calidad bacteriológica del agua de mar presente en:
Nexpa Maruata El Faro de Bucerías Las Brisas San Juan de Alima
Suelos
Los suelos del Municipio datan de los periodos mesozoico, delcretácico superior, y corresponden principalmente a los del tipopradera de montaña y café gris de montaña. Su uso esprimordialmente ganadero y, en menor proporción, forestal yagrícola.
En la estructura de la tierra, la superficie de la propiedad comunalocupa una extensión mayoritaria; la de la pequeña propiedadrepresenta el segundo lugar y la ejidal representa un 2%.
Hidrología
El Municipio de Aquila se localiza en la región hidrológica (RH17)que corresponde a:
17 REGION REGIÓN COSTA DE MICHOACAN17A CUENCA RIO NEXPA17B CUENCA RIO CACHAN O COALCOMAN Y OTROS
Está formada por una serie de corrientes fluviales que pertenecena la vertiente sur de la Sierra Madre del Sur, contándose entre ellas,
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como más importantes, las siguientes:
Río Aquila o Maquilí. Esta corriente se forma de la uniónde los ríos Palo Dulce y La Guayaba, entre sus afluentesse encuentra el arroyo El Mango.
Río Ostula. Lo constituye la conjunción del arroyoManzanillo y La Mina. Entre sus afluentes están el arroyoEstopila y el río Coahuayula. Desemboca junto a la localidadde La Ticla.
Río Motín del Oro. También es de curso corto y tienecomo afluente el arroyo Zilapa y el río de Calcula.
Río Coíre o Murata. De hecho no recibe afluentes deimportancia. Se forma en las estribaciones del cerro delCoíre. Es de corto curso y desemboca al oeste de la bahíade Maruata.
Río Cachán o Coalcomán. Su cuenca es una de las másextensas de este conjunto fluvial. En la parte alta de sucurso recibe el nombre de río Coalcomán, y durante surecorrido recibe varios afluentes entre los que están losarroyos Tinajas, el Chiquito, Ocotes u Ocorla; además delos ríos Garibay o Chichihua, Ixtala, San José, entre otros.Desemboca junto a la localidad de Cachán.
Río Nexpa. Su cuenca es la más grande de la planicie costeradel Estado. Entre los afluentes que se le unen están los ríosPorucho o Aguililla, Chapula y Charco Amarillo; ademásde los arroyos del Coacoyul y Chacal. Es de régimenpermanente y desagua junto a la localidad de su mismonombre.
En conjunto, la hidrografía del municipio está conformada por lossiguientes ríos y arroyos:
RÍOS
o La Manzanillao Nexpao La Majahuao Tupitinao Guaguao Cuilalao Tizupao Cacháno Maruatao Motín del Oroo El Faroo Ixtapillao Ostulao Aquila
ARROYOS
o Majahuitao Mexiquilloo Arenas Blancaso Chocota
o Paso de Noriao Chinapao Estopilao El Zapote
Flora y fauna
Aquila pertenece a la región forestal estatal número IX de la sierra-costa, junto con los municipios de Arteaga, Coahuayana,Coalcomán de Vázquez Pallares, Chinicuila, Lázaro Cárdenas yTumbiscatio.
En general, en el municipio de Aquila predominan los tipos debosque de encino, matorral subtropical, tropical caducifolio ytropical subcaducifolio.
También se encuentra el bosque tropical deciduo, que se caracterizapor una variedad de árboles de dimensiones no muy grandes y quepierden sus hojas por un largo periodo en la estación seca del año.
Entre las especies de plantas más importantes encontramos lassiguientes: guanábana, zapote negro, papayo, chayote, parota,guácima, ceiba, cedro, aguacate, papelillo, bonete, tepehuaje,tepemesquite, cuajiote, ciruela roja, mango, tamarindo y otras.
Las principales especies de mamíferos que se encuentran en elterritorio de Aquila son el coyote, cacomixtle, zorrillo, tlacuache,armadillo, venado cola blanca, jabalí, nutria, zorra, mapache, tejón,comadreja, ardilla y conejo.
Por su parte, pueden encontrarse diversas especies de aves como:paloma, codorniz, guajolote silvestre, chachalaca, cerceta, tórtola,torcaza o pato.
En lo que respecta a las especies de agua dulce y marina, destaca lapresencia de: guachinango, robalo, lisa, sierra, carpa, mojarra, ostión,langosta y otras.
En la región costera se hace presente una gran diversidad de especiesde flora y fauna que tienen usos muy diversos, como el medicinal,alimenticio, ornamental, artesanal, forrajero, de construcción oceremonial.
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Vegetación y uso de suelo
Superficie forestal
Se registra la siguiente presencia de árboles por hectárea:
El número de árboles por hectárea en los bosques es de 215,mientras que en las selvas es de 145.9.
El municipio de Aquila cuenta con 1,421.33 hectáreas quecorresponden a áreas naturales protegidas. En lo que correspondea la clasificación de terrenos productivos, con degradación ypreferentemente forestales, el estado de Michoacán arroja lossiguientes datos:
Terrenos forestales de productividad alta: 53 546.72 Ha.Terrenos forestales con degradación alta: 12 917.26 Ha. Terrenos preferentemente forestales: 41 562.57 Ha.
Vocación económica
Los datos más recientes de la encuesta intercensal 2015 llevada acabo por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI),indican que la población económicamente activa (PEA) creció de 7mil 690 habitantes, a 17 mil 737 durante el periodo 20102015. Sin
embargo, en términos porcentuales, la PEA se redujo del 46.6% al41% de la población total.
Del total de la población económicamente activa, el 96% seencuentra en condición de ocupada y se distribuye de la siguientemanera:
41% de la población son hombres y el 18% mujeres Sector primario 60% Sector secundario 8% Comercio 4% Servicios 16% No especificado 10%
Es de resaltar la importante participación de las mujeres enactividades que tienen que ver con el sector servicios, pues casi el40% de esta actividad aparece practicada por mujeres, en contrastecon la primacía que tiene el género masculino en actividadesprimarias y que asciende a más del 70%.
Economías de subsistencia
En general, las comunidades y familias de adscripción indígenallevan a cabo actividades económicas relacionadas con la economíade subsistencia, pues dependen en gran medida de actividades desiembra, recolección e intercambio de productos naturales sin unaorientación comercial ni de producción masiva.
Las economías de subsistencia se enmarcan en complejasactividades de tipo pesquero, agrícola, pecuarias, de caza yrecolección que operan en el marco de un tejido social y ecológicocon fuertes regulaciones culturales, familiares y comunitarias.
Agricultura
En el municipio de Aquila, se registró una superficie sembrada de40,122 hectáreas durante el 2014. En lo que respecta a la superficiecosechada, ésta ascendió al orden de las 36,807.50 hectáreas conun valor de producción de 176 mil 673.03 pesos.
La actividad agrícola del municipio se sostiene en gran parte portécnicas de temporal de riego, teniendo como cultivos principalesel maíz de grano, los pastos, la papaya, la copra, el tamarindo; y enmenor medida el ajonjolí, aguacate, frijol, jamaica, limón, mango,jitomate, tomate, sorgo forrajero y sorgo en grano.
Es de destacar que el municipio de Aquila ocupó, en 2013, elprimer lugar en superficie sembrada en el Estado de Michoacán,con 39 mil 424 hectáreas, según informes del Servicio deInformación Agroalimentaria y Pesquera (SIAP).
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Aquila también es líder en la producción de tamarindo con un volumende 2 mil 287 toneladas producidas en una superficie de 6 mil 161hectáreas. El municipio también es el tercer productor de copra en elEstado, tan sólo por debajo de Lázaro Cárdenas y Coahuayana, conuna superficie sembrada de 832 hectáreas.
El agua que se emplea para el riego de los campos agrícolas estomada, principalmente, de arroyos, ríos, barrancas, manantiales ynorias localizadas a lo largo del territorio municipal, lo cual permiteque la mayor parte de riego se realice con agua rodada a través decanales hechas de tierra.
En la mayoría de la superficie de cultivo se usan abonos químicos,así como semilla mejorada, mismos insumos que son empleados apartir de la transmisión de conocimientos entre la población, lo cualevidencia ausencia de asistencia técnica. El fomento de producciónagrícola sustentable sigue siendo el principal eje a fomentar dentrode la administración.
La constante falta de tecnificación de los campos agrícolas es laatenuante de la producción y eventual comercialización de losproductos que se ofertan a lo largo de la región; de la mano de unaproblemática sobre la falta de infraestructura adecuada encomunicaciones que, por su expansionismo e implementaciónestratégica, permita fortalecer las redes de mercado.
A pesar de ello, hay que resaltar cómo las prácticas agrícolas deroza, tumba y quema asociadas por lo regular a la producción milpera,favorece la diversificación de actividades y conservación del paisajeen determinadas condiciones de organización y planeación, esto encontraste de las externalidades negativas de la producciónespecializada.
Ganadería
En lo que respecta a la ganadería, la mayor actividad dentro del ramoestá enfocada a la producción de carne, concentrada en el hatajoporcino y bovino; mientras que la de leche y sus derivados es casinula. A partir de los datos disponibles por el Servicio de InformaciónAgroalimentaria y Pesquera, durante el 2014 el mayor valor de laproducción ganadera se concentra en la especie bovina.
A pesar de su importancia, la producción ganadera tiene escasainfraestructura y herramientas de tecnificación, lo que no permitela diversificación de especies y las actividades económicas paraobtener derivados como la leche, el queso o la miel.
En alguna medida esto tiene que ver con el hecho de que,tradicionalmente, el ganado está encaminado al autoconsumo ycomo medio de tracción y transporte. Por otra parte, la ganaderíaextensiva ha permitido el libre forrajeo de los animales en losmontes, barrancas y calles de comunidades rurales, ganando espacioen los terrenos de mejor calidad y conviviendo con plantaciones deespecies como el mango, el cocotero o el plátano.
Litoral
A pesar de la gran extensión territorial y la biodiversidad de lacosta del municipio de Aquila, se encuentra un escaso desarrollode actividades productivas orientadas a impulsar las condicionesde la vida de la población mediante opciones de empleo en la costa,principalmente a través de la pesca y el turismo.
Quizás por la baja producción, gran parte de los pescadores alternansus actividades con la agricultura, el trabajo jornalero o el turismo,lo que si bien indica diversificación económica, también indicafalta de vocación. Una parte importante de esta población tambiénes beneficiaria de empleos en programas emergentes de institucionesestatales y federales.
Si bien las actividades pesqueras son dinámicas que tambiénresponden a los sistemas de economías de subsistencia, tambiénse encuentra una amplia red de comercio al interior del municipioy al exterior de éste, en donde se distribuyen especies comoguachinango, sierra, robalo, lisa, ronco, pargo, tiburón, cazón, ostión,almeja y langosta. En la parte sureste de la costa, el guachinango esla base de la pesca debido a la importancia de su precio en elmercado, mientras que en la parte noroeste, abunda la langosta y elpulpo, que son las especies más cotizadas y requeridas por su altovalor comercial.
No existe un registro confiable de los pescadores distribuidos en lafranja costera, por lo que es difícil figurar en padrones nacionalesa través de asociaciones. Sin embargo, sí existen sociedadescooperativas, uniones, además de permisionarios trabajando en laproducción acuícola.
Los datos disponibles arrojan la existencia de 11 organizacionesque agrupan a 226 pescadores que capturan alrededor de 120toneladas de guachinango, ronco, pargo, rayado, sierra y langosta,entre otros.
En Aquila, la actividad pesquera se desarrolla con un nivel muybajo de manejo técnico y un nulo nivel de industrialización, ademásde operar con una infraestructura deficiente y con un nivel decomercialización que no corresponde en absoluto a laspotencialidades naturales y productivas del Municipio: sólorepresenta el 7% de la captura total en el Estado.
La pesca en Aquila tiene ahora serias limitaciones por la falta deinfraestructura, así como de capacitación, asistencia técnicaespecializada y de financiamiento. La gran mayoría de
GANADO EN PIE
PRODUCCIÓN (Toneladas)
Precio (Pesos por
kilogramo)
VALOR DE LA PRODUCICÓN
PESO (Kilogramos)
BOVINO 1658 22.66 37563 337
PORCINO 604 25.04 15115 106
OVINO - - - -
CAPRINO 114 24.55 2809 40
AVE 313 27.41 8566 2037 GANADO EN CANAL
Producción (toneladas)
Precio (pesos por kilogramo)
Valor de la producción
Peso (kilogramos)
Bovino 937 54.14 50747 191 Porcino 445 40.97 18224 78 Ovino Capri- no 55 49.24 2723 19 Ave 248 37.33 9253 1.616 LECHE
Producción (toneladas)
Precio (pesos por kilogramo)
Valor de la producción
Bovino 1364 7.64 10418 Capri- no 41 6.19 254
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organizaciones pesqueras viven en comunidades dispersas, sinservicios y con bajo grado de escolaridad, distribuidos a lo largo dela costa de Aquila y considerados como de alta y media marginación.
En el año 2002 fue aprobado el permiso comercial para la pesca deatún aleta amarilla y barrilete en las costas michoacanas. Por ello,a partir de ahora Aquila puede utilizar embarcaciones propias parala pesca de mediana y gran altura.
Turismo
Aquila se encuentra en una ubicación geográfica privilegiada porsu red de carreteras que comunica al Municipio principalmentecon el Estado de Colima y la Ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Existe una variedad de riquezas turísticas, sobre todo en lo querespecta a las playas y las actividades recreativas asociadas alaprovechamiento de los paisajes y la conservación natural. Enestrecha relación con la actividad pesquera, existen corredoresinformales de gastronomía marítima a lo largo de las playas deNexpa, Maruata, El Faro de Bucerías, La Ticla, La Manzanillera yLas Brisas.
La capacidad de captación de especies, su transformaciónsecundaria y las prioridades de comercialización mantienen estazona con una escasa capacidad de abastecimiento, y esto se reflejaen un turismo intermitente que, si bien no ha detonado un desarrolloindustrial en la franja costera, sienta las condiciones para sumar ala población a las tendencias de turismo de bajo impacto.
Entre las actividades que predominan en los diferentes puntosturísticos se encuentran el campismo, el surf, la pesca deportiva ylas actividades de recreación asociadas a expresiones artísticas yculturales.
También se encuentran atractivos poco conocidos en la comunidadde Ostula como un número importante de cuevas y grutas, ademásde pinturas rupestres.
Se tiene información de seis establecimientos de hospedaje sincategoría con una capacidad total de 136 cuartos de los 13 mil 720con los que cuenta el Municipio; además de 23 campamentos parala protección de la tortuga marina de especie como la golfina, negray laud.
Demografía y Ámbito Socioeconómico
La población total es de 24 mil 864 habitantes, distribuidos de lasiguiente manera ( gráfico )
La cabecera municipal alberga a mil 740 habitantes, de los cuales,866 son hombres y 874 mujeres, que representan el 49.80% y el50.20%, respectivamente, con un total de 355 jefaturas de hogarmasculinas.
Pueblos indígenas
Si bien el 38.8% de la población habla una lengua indígena, el 78%se considera parte de una etnia.
De acuerdo a los datos estadísticos del 2010, la población indígenadel Municipio se distribuye en un total de 13 localidades queconcentran el 50% de la población con adscripción étnica: Pomaro,Santa María de Ostula, Cachán de Echeverría, Maruata, La Ticla,El Duín, San Pedro Naranjestil, La Mina de la Providencia, LaCofradía de Ostula, Tizupan, La Labor, El Faro de Bucerías eIxtapilla.
Sin embargo, la presencia de hablantes de lengua indígena seencuentra a lo largo y ancho del Municipio, tal y como se puedeapreciar en el siguiente mapa, en donde cada punto representa unalocalidad con personas con esa condición
1 2 ,3 7 6 1 2 , 48 8 h o m b r es m u je r es
2865 de 0 a 4 años 3138 de 5 a 9 2940 de 10 a 14 años 2550 de 15 a 19 años 2038 de 20 a 24 años 1698 de 25 a 29 años 1512 de 30 a 34 años 1287 de 35 a 39 1329 de 40 a 44 1076 de 45 a 49 982 de 50 a 54 727 de 55 a 59 695 de 60 a 64 593 de 65 a 69 572 de 70 a 74 814 de 75 y más
El 97% vive dentro del municipio.
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A continuación, se presenta un listado por localidad en donde seaprecia el porcentaje de población hablante de lengua indígena, deltotal municipal. No incluye aquellas localidades con tres personaso menos que hablan lengua indígena.
El aprovechamiento de las oportunidades será uno de los pilarespara el plan desde una perspectiva global, por lo tanto la inclusióny el pleno derecho de las comunidades indígenas significará ungran esfuerzo en pro de alcanzar el mejoramiento de su calidad devida, fortaleciendo sus posibilidades de autogestión, así comoimpulsar sus propias formas productivas y respetando sus valoresculturales.
El contexto en el que se encuentran estas comunidades es unreferente primordial para el Municipio y la región, es decir,conocimientos venidos desde tiempos milenarios forzosamentedemanda atención y recuperación de sus espacios como formas derevalorización para la propuesta de las formas de vida moderna, deahí que es un peligro constante una tendencia forzada a laaculturación y asimilación a retomar las formas de la sociedaddominante en la región, he aquí que este referente nodal, requiereatención precisa respecto de la disolución de estos conglomeradossociales.
La desintegración de un núcleo tradicional, así como el abandono aprácticas sociales y productivas, degrada las formas de cultura delos pueblos y, por consecuencia, del individuo, lo cual conlleva alesparcimiento de una cultura étnica sujeta a la supervivencia de laspersonas. Es así que la división de los colectivos indígenasnecesariamente refiere a una pérdida del sentido de unidad yviabilidad de conservación dentro de una región que le procura sudeterioro.
De acuerdo a los datos anteriores, las cuatro principales tenenciasy centros de población mayores de 100 habitantes son 43, y ladistribución es la siguiente:
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010
Educación
El 85.5 de la población mayor a 15 años sabe leer y escribir. Elanalfabetismo afecta mayormente a las mujeres, quienes representanun 57% de esta población, contra un 43 % de hombres.
Localidad % Localidad % Localidad%
Pomaro 7.3 El Parota l 0.6 La Pl acita de Morelos 0.2
Santa María de Ostula 6.1 La Llorona 0.6 Las Haci endas 0.2
Cachán de Echeverría 5.8 Pal os Marías 0.6 El Garrote 0.2
Maruata 5.5 El Cayaquito 0.6 La Vai nill a de Ostula 0.2
La Ti cla 5.3 Las Palmitas (Xioga) 0.5 La Coyul era 0.2
El Duin 3.5 El Ahi jadero 0.5 La Marieta 0.2
San Pedro Naranjestil 2.9 Corra l Viejo Dos 0.5 Aquila 0.2
La Mina de l a Providencia 2.9 Barranca las Conchas 0.5 El Orgume 0.2
La Cofradía de Ostula 2.7 El Limón 0.4 El Zapote 0.2
Tizupan 2.4 El Aixtal 0.4 El Plátano 0.2
La Labor 2 Zapote de Tizupan 0.4 Agua Chiquita 0.2
El Faro de Bucerías 2 Los Tres Cimientos 0.4 Orgume 0.2
Ixtapilla 2 Bejama 0.4 Los Cocos 0.2
El Zapote de Madero 2 Cobanera de Ostul a 0.4 La Manzanillera 0.2
Santa Cruz de Cachán 1.8 San Andrés 0.4 Michicui lera 0.2
Paso de Nori a 1.7 El Murciélago 0.4 Barranca de Reyes 0.1
Cui rla (La Changunguera de Cárdenas) 1.6 Chachahua (La Cobanera) 0.4 Corrali llos de Cuil ala 0.1
Coi re 1.6 Agua Ca liente (La Piña) 0.4 Crucero del Faro 0.1
San Jerónimo 1.5 Agua Hedionda 0.4 La Chuparrosa 0.1
El Potrero de Ostula 1.5 San Mateo (Barranca San Mateo) 0.3 El Naranjito 0.1
Marial itos 1.4 Playa de Ti zupan 0.3 Pichili nguill o 0.1
Col ola 1.3 Huitzira ldo del Coire 0.3 El Inmediato 0.1
Xayakal an 1.2 Lomas Blancas 0.3 El Vara l 0.1
Barri o de San José 1.1 El Carri zal 0.3 Barranca del Sapo 0.1
Cui lala de Hidal go 1 Las Primaveras 0.3 El Chico 0.1
Los Enci nos 0.8 Motín del Oro 0.3 Guaguariama (Guariama) 0.1
La Majahuita 0.8 La Ciénega (Ci énega del Pomaro) 0.3 Bejuco del Coi re 0.1
Chocol a 0.8 El Chorrito 0.3 Coire Viejo 0.1
La Palmi ta de Ostula 0.8 La Joya 0.3 Estopila 0.1
Los Cimientos 0.8 La Cayaquera 0.3 El Sa late 0.1
Pal ma de Oro 0.7 El Rosario 0.3 Chacalapa de Coire 0.1
La Palma Sol a 0.7 Paso de l a Higuera 0.3 Muerto Zacate 0.1
Chacal a 0.7 Corra l de Piedra 0.3 El Cuirindo 0.1
El Astil lero 0.7 Maruata Viejo 0.3 El Potrero 0.1
La Majada (La Majadita) 0.7 El Agua Caliente 0.3 Valdovinos del Coire 0.1
Los Cárdenas (Chachahua) 0.7 La Mesa del Chi no 0.2 Locali dades de una vivienda 4.1
Chamaine (Boca de Chamaine) 0.6 El Mi rador 0.2 Locali dades de dos viviendas 4.1
La Cuchara 0.6 El Diezmo 0.2
PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS QUE HABIA ALGUNA LENGUA INDIGENA POR LOCALIDAD DEL MUNICIPIO DE AQUILA. INEGI 2010
LocalidadPoblación Localidad
Población Localidad
Población
Aquila 1740 Huahua 275 Cuirla (La Changunguera de
La Placi ta de Morelos 1442 Tizupan 256 Cárdenas) 138
Santa María de Ostula 972 El Zapote de Madero 250 La Estanzuela 137
Pomaro 639 Motín del Oro 239 El Potrero de Ostula 137
Colola 632 Estopila 239El Campo de Huahua (LaTinaja) 131
San Pedro Naranjestil 632 Las Haciendas 235 San Jerónimo 120
Maruata 590 La Mina de la Providencia 229 La Palma Sola 118La Ticla 560 Cuilala de Hidalgo 209 Arenas Blancas 116
Cachán de Echeverría 551 La Ine [Colonia] 206 Mariali tos 110
El Faro de Bucerías 396 El Atrancón 194 La Cuchara 110
Coire 385 Cobanera de Ostula 188 Chacala 108
Maquil i 384 La Labor 188 Boca de la Manzani lla (La
La Cofradía de Ostula 322 Paso de Noria 174 Manzani lla Dos)
San Juan de Alima 291 Ixtapi lla 165 El Sauci to 107
El Duin 283 Santa Cruz de Cachán 165 Barrio de San José 107
107
03-14 años
15-17años
18-29 años
55.93 50.18 49.82
13.38 49.45 50.55
CONDICION DE ASISTENCIA ESCOLAR
Total Hombres Mujeres
86.91 49.98 50.02
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Los centros educativos presentan una calidad media. Hay variosque son de reciente creación pero que tienen necesidad demejoramiento en la infraestructura, en cambio las escuelas que sonmás antiguas tienen necesidades más profundas, comomejoramiento, ampliación, construcción de baños. Existendeficiencias en cuanto al equipamiento. Principalmente se necesitala construcción de un centro educativo de nivel Medio Superiorque se encuentre ubicado en la cabecera municipal, ya que seconsidera que existe la necesidad de que los jóvenes del municipiosean formados de acuerdo a la demanda de técnicos que se puedapresentar en la zona.
Hace 25 años se instaló el subcentro con la unidad 126, en Zamora,Michoacán, el cual funciona como escuela de nivel de educaciónSuperior, mientras que la UPN se encuentra ubicada en la localidadde El Faro.
No existe un registro exacto de las personas que se encuentrancursando alguna carrera en nivel Superior, ya que dicha poblaciónestudiantil se dirige principalmente hacia Colima o Morelia paraingresar a alguna universidad, principalmente en la UniversidadMichoacana de Nicolás de Hidalgo, en Morelia; y menormente enla Universidad de Colima. No existen apoyos de carácter municipal.
Aunado a esto, no existen tele-bachilleratos y hace falta instalarescuelas técnicovocacionales.
o Escuela preescolar: 90o Escuela primaria: 135o Escuela primaria indígena: 38 o Escuela secundaria: 30o Escuela profesional técnico: 0o Escuelas en bachillerato: 11o Escuelas de formación para el trabajo 0personal docente
prescolar: 133o Personal docente primaria: 304o Personal docente secundaria: 136o Personal docente profesional técnico: 0o Personal docente bachillerato: 31
Estudiantes por edad:
o 3 a 5 años: 1,006o 6 a 14 años: 4 mil 754o 15 a 17 años: 891o 18 a 24 años: 522
o 25 a 29 años: 78o 30 años y más: 123
Alumnos inscritos en escuelas públicas:
o Prescolar: 1,479o Primaria: 4 mil 284o Secundaria: 1,401o Bachillerato 636
Cultura
El municipio de Aquila expresa una gran riqueza cultural y artística,principalmente por la diversidad de prácticas indígenas que tienenque ver con celebraciones tradicionales y religiosas, que a través dedanzas, música y expresiones estéticas, pueden contribuir a daruna identidad y una proyección turística al territorio.
Durante la mayor parte del año se celebran fiestas populares entodas las localidades. En la mayoría de los casos estas fiestasexisten grupos de danzantes y puestas en escena de celebracionesreligiosas.
En la comunidad de Ostula se practican los minuetes, una tradiciónmusical encaminada a lo divino, llevada a cabo durante lascelebraciones de difuntos.
Además, se encuentra una gran variedad de producción artesanal apartir de la elaboración de piezas de barro, equipales de madera asícomo productos ornamentales y vestimentas a partir del tejido dealgodón y diversas técnicas de teñido.
En el municipio también se encuentran monumentos arquitectónicoscomo el Templo Parroquial de San Miguel en la Cabecera Municipal,las capillas de San Francisco de Asís y la Virgen de la Candelaria enMaquili y Coire.
De forma oficial, Aquila no cuenta con grupos constituidos dedesarrollo artístico y cultural, como banda municipal o balletfolklórico. Tampoco existe infraestructura como casas de la cultura,archivo histórico, foros, museos, entre otros.
Salud
El municipio de Aquila pertenece a la Jurisdicción Sanitaria Estatal8 de Lázaro Cárdenas, Michoacán. En lo que respecta ainfraestructura de servicios de salud, el territorio cuenta con untotal de 23 unidades médicas:
o 9 unidades médicas IMSS Oportunidadeso Una unidad médica ISSSTEo 11 de la Secretaria de Salud Estatalo 2 unidades médicas no especificadas
En la cabecera municipal se encuentra una clínica de tercer nivelque atiende mayormente emergencias, pues no cuenta con capacidadde hospitalización. Los pacientes que requieren atenciónespecializada son canalizados hacia Coahuayana y Tecomán, en elestado de Colima.
Sin escolaridad 15.3
Educación básica 67.56
Preescolar 0.87
Primaria 66.92
Secundaria 32.21
Educación media 11.85
Educación superior 5.15
CONDICION DE ESCOLARIDAD
48.71
48.96
50.76
15-17 años 44.07 51.04
18-29 años 85.56 49.24
NO AS ISTENCIA ESCOLAR
03-14 años 12.81 51.29
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El Centro de Salud se encuentra en una casa rentada. Actualmenteexiste una edificación para la creación de un hospital, pero seencuentra detenida por falta de equipamiento y personal paracubrir las necesidades de la población.
El equipamiento y rehabilitación de este centro de salud, así comodel Hospital Comunitario de Maruata y el Centro de Salud enCuilala de Hidalgo, son obras contempladas durante el 2015 por elárea de planeación de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal,pero no se registran reportes o avances de estas metas. A estosrezagos se suma otro centro en la comunidad de Chacala.
Con la infraestructura existente y el esfuerzo de las autoridades yla ciudadanía, en el municipio se pude disponer de consultas médicasgenerales y campañas de vacunación. Actualmente se opera bajo lamodalidad de programas federales como el enfocado a la saludsexual y reproductiva en adolescentes.
Otro de los grandes rezagos es el abasto de medicamentos en lasdistintas localidades del municipio. La demanda de medicinasactualmente es atendida por las clínicas adscritas a la Secretaría deSalud, así como al Programa de Ampliación de Cobertura (PAC)que atiende las comunidades rurales en donde no existe el serviciomédico, pero la cobertura no es suficiente. Hay servicios defarmacias sobre todo en las comunidades más grandes, pero en laspoblaciones más alejadas de la cabecera municipal es complicadoencontrar medicamentos.
Sin embargo, las adscripciones culturales y tradiciones indígenasdel municipio contienen una variedad de prácticas de medicinapreventiva e incluso curativa, que de alguna forma ayudan a paliarlos rezagos del sistema de salud. No obstante, al no estardebidamente reguladas, estas prácticas también representan riesgospara la población.
Seguridad
Uno de los grandes problemas del municipio de Aquila es lainseguridad y la inestabilidad. Durante los últimos años se hanexperimentado escaladas de conflicto social, principalmentederivados de la penetración de grupos del crimen organizado en losterritorios y la vida cotidiana de la población, lo que conllevaamenazas a su vida y los recursos naturales del entorno.
El municipio de Aquila no cuenta con un cuerpo de policíaconstituido, por lo que la mayor parte de las cuestiones referentesa seguridad pública, son atendidas desde la fuerza estatal o federal.
Actualmente existe un pacto informal mediante el cual la población,principalmente indígena, ha desarrollado instituciones informalesy comunitarias para proteger el medio ambiente y la seguridad delos pobladores. No se tiene un registro de los elementos, nimateriales para operar con los que cuentan estos cuerpos deseguridad, y de hecho son fuente de conflicto intermitente con lospoderes estatales.
Bajo un enfoque integral de la seguridad pública, las actividadespreventivas y de atención a riesgos no asociados con la criminalidad,son un área de escasa atención en el municipio. En materia deProtección Civil se registran vacíos, como la falta de un cuerpo debomberos y servicios de paramédicos.
Si bien se cuenta con un grupo oficial de Protección Civil, éste estácompuesto por sólo tres personas, quienes cuentan con unaambulancia para operar, pero requieren de mayor equipamiento, ysobre todo, capacitación.
En este campo nuevamente es el tejido asociativo y la participaciónciudadana lo que permite cubrir las necesidades en materia deprotección de riesgos, pues en lo que se refiere a siniestros, es lapoblación organizada la que permite cubrir tareas de atención adaños y afectados.
Atención a grupos vulnerables
Aquila tiene un alto grado de rezago social de acuerdo al informeanual sobre la situación de pobreza y rezago social 2015, elaboradopor el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de DesarrolloSocial (CONEVAL).
La pobreza multidimensional alcanza a un 78.8% de la poblaciónen situación de pobreza, y a un 43.7% en situación de pobrezaextrema.
La población más afectada por la pobreza y el rezago social esaquella que se asienta en comunidades indígenas. Las principalescarencias tienen que ver con pobreza alimentaria, así como la faltade infraestructura básica y de servicios públicos. Los ingresos deestas localidades son bajos y dependen en gran medida de laagricultura de temporal, las remesas y algunas actividades ilícitas.
La información de la encuesta intercensal arroja que durante elúltimo trimestre de 2015, el 26% de los hogares presentaronlimitaciones en el acceso a alimentación por falta de dinero.
La presencia del Estado en Aquila proviene, principalmente, deprogramas federales operados por la Secretaría de Desarrollo Social(SEDESOL) y el DIF Estatal. Hasta el 2014 se tiene un aproximadode programas que benefician a habitantes del municipio:
Cruzada nacional contra el hambre (CNCH)
o 47 proyectos de impulso a la capitalización pesquera yacuícola.
o Un proyecto estratégico de seguridad alimentaria.o Mil 248 beneficiarios de Proagro.o 772 proyectos del Programa de Fomento Ganadero.o Un proyecto del Programa de Repoblamiento y Recría
Pecuaria.o Dos proyectos de tecnificación de riego.
SEDESOL
o 15 mil 316 beneficiados de PROSPERA.o 805 beneficiarios de Liconsa.
Pobreza multidimensional Porcentaje del total de la población
78.8 43.7
Carencias promedio
3.6 4.3
Población en situación de pobreza
Población en situación de pobreza extrema
Elaboración de SEDESOL con base en información del INEGI, CONEVAL y de la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria para el año 2015
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o Mil 636 beneficiados del Programa de Pensiones a AdultosMayores.
o 999 titulares y 3 mil 098 beneficiarios del Programa deApoyo Alimentario.
o 21 madres y padres beneficiarios del Programa de EstanciasInfantiles.
o 48 proyectos beneficiados del Fondo Nacional de Fomentoa las Artesanías.
o 717 comedores comunitarios.o 3 mil 447 familias beneficiadas del Programa de Desarrollo
Humano PROSPERA.
Cabe señalar que en los programas de migrantes, jornalerosmigrantes, empleo temporal, opciones productivas y seguro parajefas de familia no se registran beneficiarios. La misma situación seobserva en los programas del Instituto Nacional de las PersonasAdultas Mayores y el Instituto Nacional de la Juventud.
Viviendas
A partir de la información de la encuesta intercensal 2015, se sabeque en el municipio de Aquila existen 5 mil 776 viviendasparticulares habitadas, de las cuales el 97% corresponden a casahabitación.
Cabe destacar que el 50% de las viviendas no cuentan con escrituras,lo que puede ocasionar problemas legales y conflictos sociales.
Respecto a sus características, los hogares dan cuenta del rezagosocial que caracteriza al territorio. En lo que respecta al material deconstrucción del piso:
o El 38% tienen material de tierra.o El 58% tiene cemento firme.o El 4% tiene mosaico, madera u otro recubrimiento.
En cuanto al material de construcción de los techos:
o El 5% tiene material de desecho o lámina de cartón.o El 41% lámina metálica, de asbesto, de fibrocemento, palma
o paja, madera o tejamanil.o El 38% teja o terrado con viguería.o El 16% losa de concreto o viguetas.
El 75% de las viviendas utiliza leña o carbón para cocinar, encontraste con un 23% que usa gas.
El 77.3% de las viviendas dispone de agua entubada dentro y fuerade la vivienda; mientras, el 22.7% de los hogares dispone de aguamediante el acarreo de otras casas, pozos, ríos, lagos y arroyos.
El 71% de las viviendas dispone de drenaje, del cual un 11%corresponde a la red pública, mientras el 82% cuenta con fosa otanque séptico, el 5% utiliza barrancas o grietas y el 2% arroja susresiduos a ríos, lagos o mar.
En lo que corresponde a la energía eléctrica, el 88.8% de los hogaresdispone de este servicio.
Infraestructura urbana
Comunicación y Vialidad
Procurar un desarrollo incluyente del municipio depende en granmedida de la modernización, entendida como la ampliación delgoce de servicios públicos que faciliten la movilidad social. Lascomunicaciones al interior del territorio permiten mejorar lascondiciones para el tránsito y mercadeo de servicios, así como deproductos de satisfacción de necesidades.
Las características geográficas y la dispersión de las comunidadesrurales limitan una interconexión de calidad e infraestructuraterrestre, por lo que el desarrollo de ésta se dificulta más en lasregiones menos accesibles, lo que favorece la marginación y elestancamiento económico. Es debido a ello que es necesario ampliarla derrama de recursos destinados a la infraestructura de ejescarreteros estratégicos, con el propósito de consolidar una red deservicios y comunicaciones competitivas, de calidad para losusuarios.
El Municipio de Aquila cuenta con una oficina de telégrafos y otrade correos, ofrece servicio telefónico en las localidades de Aquila,La Placita de Morelos, Maquili y San Juan de Alima, mientras queen el resto comunidades existen casetas telefónicas y sistemas deradio comunicación.
De las 184 localidades con una población de más de 20 habitantes,154 se encuentran comunicadas a través de carreteras y caminosque conforman una red de 258 kilómetros, de los cuales, 192 soncarreteras pavimentadas y 66 son caminos. El resto de las vías sonbrechas y terracerías en malas condiciones y que, en épocas delluvia y por lo accidentado del territorio, se tornan intransitables.
Agua Potable
El abastecimiento de agua potable proviene, en su mayoría, porparte de una fuente natural (manantial) y pozos noria. En algunascomunidades, principalmente en la zona de la costa donde losrecursos hidráulicos son escasos, se realiza por medio de laperforación de pozos profundos, el agua es llevada a un tanqueregulador y se distribuye por medio de tubería galvanizada, PVCo poliducto.
Abastecer de agua a la población es una de las tareas fundamentalesde las autoridades. Actualmente, sólo el 41.42 % de la poblacióncuenta con cobertura de agua potable. El principal problema paraabastecer a las comunidades es lo disperso de las mismas y el altocosto de los materiales. En Aquila, dicho servicio aún es manejadopor la autoridad Municipal, es decir, no se ha desincorporado.
En cuanto a las viviendas habitadas:
o El 26% cuenta con tinaco.o El 28% cisterna o alcantarilla.o El 14% bomba de agua.
Drenaje y Alcantarillado
Los problemas relacionados con el saneamiento y el abastecimientode agua están estrechamente vinculados. Uno de los problemassanitarios más críticos es la descarga de aguas residuales sin
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tratamiento, pues el 28% de las viviendas no disponen de drenaje.
Actualmente, el saneamiento no puede verse sólo como ladisposición de residuos para prevenir un ambiente insalubre, sinoque debe formar parte de una política general de protección delambiente.
Alumbrado Público y Electrificación
El alumbrado público es un elemento indispensable para todas lasactividades de la vida moderna, ya que este servicio proporcionaseguridad, confianza y mejora la imagen nocturna de la ciudad.Por ello, su suministro permitirá atraer mayores inversiones,contribuyendo a la generación de empleos. En este sentido, son lascomunidades de Ostula y Coiré las que registran déficits en la redde alumbrado público.
Administración y Gobierno
El Municipio de Aquila, para su organización territorial yadministrativa, está integrado por una cabecera Municipal, sietejefaturas de tenencia y 111 encargaturas municipales. Se constituyepor 4 comunidades indígenas, dos ejidos, poblados, rancherías,caseríos, fincas rurales y demás centros de población asentados endicha localidad.
Uno de los principales retos que enfrenta el municpio es fortalecersus capacidades de gobierno a través de una ordenada y eficienteadministración pública, lo que deriva en la necesidad desistematización de información, reglamentos y unidades adecuadasa las necesidades de la población.
El municipio no cuenta con una ley orgánica que determine áreas ynormas de funcionamiento, las cuales están contenidas en el bandode buen gobierno, pero sin una orientación delimitada y concreta,de lo que se deriva que el Ayuntamiento no cuenta con una direcciónde planificación y programación, además de que no tiene unorganigrama definido.
El Ayuntamiento tiene condiciones para ampliar los espacios yactores del gobierno a través de la figura de los Jefes de Tenencia,los Encargados del Orden y los Jefes de Manzana. Además, elbando de buen gobierno municipal reconoce la existencia deautoridades comunales en las zonas indígenas, aunque éstas serestringen a un carácter moral.
De acuerdo a la normativa, el Ayuntamiento deberá disponer deinformación sistematizada que le permita mejorar sus procesos deplaneación y ejecución de políticas principalmente a través de unpadrón municipal de vecinos, un registro municipal deestablecimientos comerciales, industrias y de servicios; un registrode ganado, un padrón de los servicios de agua potable, alcantarilladoy saneamiento; así como de un padrón catastral.
Para llevar cabo las funciones de gobierno y administración, elAyuntamiento de Aquila actualmente cuenta con un total de 424mil 339 empleados de confianza, y 85 sindicalizados.
De acuerdo a la ley de ingresos del año 2015, la recaudaciónmunicipal depende de impuestos y derechos sobre los ingresos,
espectáculos públicos, rifas, loterías, concursos o sorteos,impuestos sobre el patrimonio, impuesto predial, recargos, multasy otros.
Por las dinámicas de la población y las deficiencias administrativas,la recaudación fiscal es baja.
En 2015, la recaudación de impuestos representó el .64% delpresupuesto total de este año, para el cual se dio un recortepresupuestal de casi 7 millones de pesos, lo que impactó en unpresupuesto total $137 millones 898 mil 832 pesos para el ejerciciofiscal.
A pesar de contar con un marco normativo y autoridades quefomentan la organización comunal, se han llevado a cabo nulasexperiencias de participación en planeación, presupuesto ysupervisión de acciones de gobierno.
En el bando de buen gobierno se constituyen los siguientes ámbitosde participación ciudadana:
o Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.o Consejo de Desarrollo Municipal.o Consejo Municipal para el Desarrollo Rural
Sustentable.o Consejo Municipal de la Salud.o Consejo Municipal de Seguridad y Protección Civil.o Consejo Municipal para la Educación.o Consejo Municipal para la Cultura.o Consejo Municipal de la Mujer.o Consejo Municipal de Protección al Medio Ambiente.
Estos organismos se encuentran inoperantes actualmente y noexiste un padrón de las diversas organizaciones sociales, civiles ysectoriales que se constituyen en el territorio. Es de destacar en lapresencia de la Comisión Internacional de Derechos Humanos,organismo que gestiona actividades de defensa en este sector.
FILOSOFÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL
El gobierno municipal electo para el periodo 2015-2018 en Aquila,Michoacán, tiene un compromiso fundamental: expresar lasnecesidades más primordiales del pueblo y servir a la sociedad conresponsabilidad, honestidad y eficiencia.
La toma de decisiones de este gobierno se orienta por las necesidadesmateriales y humanas del municipio que permitirán transitar haciauna sociedad de convivencia pacífica y diversa. La misión esfortalecer la convivencia y la participación social en un marco derespeto, armonía y pluralidad, orientada al mejoramiento y cuidadodel entorno, así como asegurar a las generaciones futuras quecontarán con todas las condiciones para una vida de calidad.
En la visión del gobierno municipal de Aquila 2015-2018,construimos un municipio reconocido a nivel nacional por sudiversidad cultural, una gestión sustentable de los recursos naturalesy una sociedad activa, permanentemente, en la construcción civilde sus condiciones de vida. Por ello, los valores que mueven laadministración municipal son el respeto, la diversidad cultural y laeducación permanente de la ciudadanía.
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EJES DE GOBIERNO
Los ejes de gobierno se construyeron a partir de un proceso dereflexión sobre el diagnóstico municipal y la priorización deestrategias y acciones encaminadas a la transformación social quebusca esta administración.
Para un mayor orden, las prioridades de gobierno se organizaronen torno a cuatro grandes ejes estratégicos, mediante los cuales sepretende satisfacer las necesidades más apremiantes de la poblacióny transitar hacia un municipio ordenado y con servicios públicosincluyentes.
o Desarrollo económico sustentable.o Desarrollo social incluyente.o Infraestructura y servicios públicos.o Gobierno y administración.
A cada uno de estos ejes corresponden estrategias y líneas deacción que se concretan en las necesidades y demandas delmunicipio. Cabe aclarar que la participación social, la educación yla cultura son prioridades que cruzan de forma transversal todo elPlan Municipal de Desarrollo, por lo que su impulso se encontraráa manera de acciones en los cuatro ejes.
DESARROLLO ECONÓMICOSUSTENTABLE
El desarrollo económico del municipio de Aquila no puede serpensado por fuera de las variables de eficiencia que se enmarcan enla sustentabilidad de las actividades productivas, esto es, supertinencia a largo plazo en armonía con el medio ambiente y lasnecesidades de la población.
En este sentido, una de las prioridades es incrementar lasposibilidades productivas a través de tecnología y capacitaciónque permitan diversificar y potenciar los ámbitos de desarrolloeconómico.
Por ello promovemos una serie de estrategias orientadas almejoramiento de las condiciones de producción agrícola, ganaderay acuícola, así como el impulso al turismo de bajo impacto y ladiversificación de actividades primarias y secundarias.
Agricultura, ganadería, pesca y turismo son los sub-ejes deldesarrollo económico que se pretende detonar.
AGRICULTURA
Línea de acción MetaRealizar un ordenamiento de zonas económicas en el
municipio
Estrategia: Crear una ordenación del territorio con base en su vocación económica
Publicar un documentocon las zonas económicasdel territorio
Estrategia: Promover la soberanía alimentaria
Línea de acción Meta
Impulsar la capacitación en el uso de tecnologías
artesanales para el proce - samiento de alimentos
Realizar cinco talleres sobre el procesamiento y manejo ar tesanal de alimentos
Crear cadenas de intercam bio de productos alimen
tarios
Fomentar la institución de tianguis indígenas en zonas prio ritarias
Línea de acción MetaRealizar capacitación en lasprincipales zonas de cultivoagrícolaRealizar talleres sobre la fabricación de compostas y fertilizantes orgánicos
Reducir el uso de agrotóxicos
Disminuir un 25% el uso de agrotóxicos en los cultivos
Línea de acción Meta
Impulsar la producción de hortalizas frutales y de
grano
Implementar cursos relativos la siembra de cítricos en el municipio de Aquila
Gestionar programas federales que la siembra de cítricos en el municipio de Aquila
Impulsar la producción cítricos
Estrategia: Fomentar la producción orgánica
Concientizar sobre la importancia social y
económica del cultivo orgánico
Estrategia-Diversificar la producción agrícola
Incrementar 15% la superficie de cultivo de semillas alternativas al maíz
Estrategia: Aumentar la tecnificación de los cultivos
Línea de acción Meta Implementar un padrón
de beneficiarios de apoyos para proyectos productivos
Establecer convenios con el gobierno Federal y Estatal para incrementar el padrón de apoyo a proyectos productivos
Implementar programas de cooperación institucional para tecnificar actividades
agrícolas
Establecer convenios con instancias de gobierno, universi dades públicas e iniciativa privada para la tonificación del campo
Mejorar los sistemas de riego
Implementar nuevas tecnologías para el riego de cultivos en Ostula, Coire, La Placita y Aquila Construir sistema de riego en El Murciélago, Palma de Oro Construir sistema de riego en La Cobanera Construir sistema de riego en Xayakalan
Línea de acción MetaCrear la marca Ostula Crear la marca Ostula
Crear redes de comercialización nacional
Signar convenios de distribución con comerciantes nacionales
Estrategia-Elevar el índice de producción y comercialización de productos locales
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GANADERÍA
PESCA
TURISMO
Desarrollo social
El desarrollo social se entiende como un proceso permanente deprocuración de condiciones para el bienestar de los individuos. Unentorno adecuado, oportunidades equitativas y la promoción devalores de respeto y pluralidad, dotan a la población deherramientas para construir proyectos de vida en lo individual y locolectivo.
Un enfoque de desarrollo social incluyente e integral impone como
Línea de acción MetaMejorar el aprovechamien-
to y uso de suelo, agua y biodiversidad en las
actividades ganaderasImpulsar proyectos de manejo integral de los
recursos naturales de uso ganadero
Impulsar la integración de organizaciones ganaderas y
demás actividades propias
del sector
Dar seguimiento anual a la producción y comercialización de los productos de los ganaderos inscritos en el padrón
Iniciar las funciones del rastro municipal
Equipar y destinar recursos para la operación del rastro municipal
Línea de acción MetaMejorar el aprovechamien-
to y uso de suelo, agua y biodiversidad en las
actividades ganaderasImpulsar proyectos de manejo integral de los
recursos naturales de uso
ganaderoFomentar la organización de tianguis y ferias ganaderas en el municipioRealizar 10 capacitaciones sobre procesamiento de productos de origen animal como huevo, leche y quesoInstalar 2 centros de producción de miel
Estrategia: Promover la comercialización de productos y subproductos de origen animal
Incrementar la producción de ganado ovino y caprino en la zona de sierra del municipioPromover convenios de intercambio comercial entre las comunidades
Iniciar las funciones del rastro municipal
Tecnificar los sistemas de engorda de ganado
Realizar 10 capacitaciones
Construir un padrón de productores ganaderos con indicadores de producción y comercialización
Estrategia: Consolidar infraestructura para la pesca
Línea de acción Meta Incrementar el padrón de beneficiarios de apoyos
para proyectos productivos
Establecer convenios con el gobierno Federal y Estatal para incrementar el padrón de apoyo a proyectos productivos
Mejorar el aprovechamien-
to de recursos naturales y proteger especies endémi-
cas
Crear un catálogo de aprovechamiento y conservación de especies marinas
Estrategia-Instituir formas de organización y participación que influyan en la producción pesquera
Línea de acción Meta Dar certeza y
sistematización a la asociación de pes-
cadores
Crear un padrón de asociaciones, cooperativas y permisionarios dedicados a la pesca en la zona costera
Promover políticas productivas y comerciales
con participación social
Constituir un consejo de promoción pesquera con representantes de pescadores y representantes del ayuntamiento de Aquila
Realizar una reunión anual del consejo de promoción pesquera
Estrategia-Potenciar redes de comercio y distribución de los productos marítimos del municipio
Línea de acción Meta
Consolidad y extender redes de comercialización
de productos marítimos en el
municipio
Impulsar el funcionamiento del proyecto de la Lonja Pesquera
Promover comercialmente los productos marinos de la costa de Aquila Crear una red de consumidores de productos pesqueros originarios de Aquila
Estrategia: Construir condiciones sociales para el impulso al turismo en la costa del municipio
Línea de acción Meta
Realizar un ordenamiento de zonas económicas en el
municipio
Crear un consejo social social de desarrollo turístico con representantes de las comunidades de la costa y representantes del ayuntamiento de Aquila
Detectar necesidades y posibilidades de desarrollo turístico de bajo impacto
en la zona costera
Crear un catálogos de playas y de prácticas de turismo de bajo impacto en la costa del municipio
Realizar un diagnostico de necesidades y potencialidades en el marco de turismo de bajo impacto
Realizar un diagnostico de impacto ecoturístico en la zona de Ostula
Construcción de un malecón con escollera en la playa de Las Brisas
Contruir una serie de paradores turísticos en la zona de costa del municipio
Estrategia: Ampliar el número de visitantes turísticos a través de campañas de promoción turística
Línea de acción Meta
Diseño de una marca turís tica para la costa de Aquila Diseñar una marca turística para la costa de Aquila
Implementación de campa - ñas de promoción turística
Implementar campañas de promoción de las playas de Aqui la en los estado de Colima y Jalisco
Diseño de una campaña turística para la comunidad
de Ostula
Crear una campaña turística para Ostula
Implementar ferias culturales y artesanales en la región de Ostula Impulsar grupos artisiticos como patrimonio cultural Generar promoción cultural para la comunidad de Ostula
Impulsar la conservación ecológica como atractivo turístico
Implementar acuerdos y convenios con instancias de gobierno y asociaciones civiles para promover la conservación ecológica como actividad turística
Realizar un catálogo de servicios ambientales en las comunidades y poblaciones del municipio
Estrategia-Creas infraestructura física y para el desarrollo turístico a largo plazo
Línea de acción Meta
Consolidad actividades permanentes de oferta gas-
tronómica en la costa del municipio
Impulsar cursos gastronómicos y de manejo de alimentos para restaurantes de la zona costera
Consolidar un corredor gastronómico en los poblados aledaños a la zona costera
Implementar eventos masivos de carácter anual que
genere la atracción de turismo local y nacional
Crear ferias gastronómicas de tipo anual en las comunidades del municipio
Promover festivales artístico-culturales de carácter anual en las playas del municipio
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prioridad la atención a la pobreza y el rezago social en el marco delas particularidades propias de cada comunidad, por lo que seimpulsan estrategias orientadas a empoderar a los ciudadanos y noa convertirlos en dependientes.
En este eje tienen especial relevancia la educación y la culturacomo ámbitos de integración social y prevención de riesgos.También aparece la atención a grupos prioritarios, la salud y laseguridad desde un enfoque amplio.
Cultura
Salud
Estrategia: Atender las necesidades básicas de los estudiantes fuera del municipio
Línea de acción Meta
Diagnosticar la población estudiantil que migra y ofertarles
estímulos y apoyos para realizar sus
estudios
Generar un padrón de estudiantes que estudian fuera del municipio
Implementar un programa de apoyo y estímulos para los estudiantes de educación superior
Estrategia: Mejorar las condiciones y ampliar la oferta de salud pública en las comunidades del municipio
Línea de acción Meta
Dotar de infraestructura adecuada a las poblacio- nes para la atención de
servicios de salud
Construir una casa de salud en la localidad de La Majada
Construir una casa de salud en la localidad de Los Cimientos
Construir una casa de salud en la localidad de Xayakalan
Construir una casa de salud en la localidad de Pueblo Nuevo
Construir una casa de salud en la localidad de Cachán de Echeverría
Remodelar equipar el centro de salud en la localidad de Aquila
Gestionar equipamiento y personal médico para operar los espacios de
salud existentes
Equipar y realizar la gestión de personal para el centro de salud en El Duin
Iniciar el funcionamiento del centro de salud de Aquila
Impulsar la medicina tradicional y los
métodos de prevención con base en
prácticas tradicionales de las comunidades indíge-
nas
Realizar un catálogo de prácticas de medicina tradicional en el municipio
Realizar 10 talleres de mejoramiento de las técnicas de medicina tradicional
Crear 3 dispensarios de medicina tradicional y halópata en comunidades con mayor población
Consolidad la prevención de
situaciones de riesgo de adolecentes y jóvenes
Fortalecer el programa de salud sexual y reproductiva operada por el municipio
Implementar programas de prevención de adicciones entre los adolecentes y jóvenes del municipio
Gestionar la construcción
Construi r casa de la cultura con aula de biblioteca en Colola
de bibliotecas y casas de
Construi r casa de la cultura con aula de biblioteca en Coire
la cultura en los principales centros
poblacionales
Construi r casa de la cultura con aula de biblioteca en Aquila
Construi r casa de la cultura con aula de biblioteca en Faro de BuceriasConstrui r casa de la cultura con aula de biblioteca en Ostula
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Seguridad
Vivienda
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS
Una de las demandas más sentidas por la población del municipioes contar con una red de infraestructura y equipamiento urbanosuficiente para atender las necesidades de la población. Por ello,este eje ha sido fundamental en el proceso de planeación delgobierno municipal.
La dinámica poblacional y las actividades económicas del municipiode Aquila exigen un proceso de consolidación, apertura y conexiónde los espacios rurales y urbanos que permitan ser parte activa delos distintos tipos de intercambio intermunicipal, estatal y nacional.A través de la edificación de una infraestructura adecuada ysuficiente, así como el equipamiento de las estructuras yaexistentes, se pretenden sentar las bases de un desarrollo integralde las comunidades de acuerdo a sus necesidades, su orientacióneconómica y las prácticas culturales que las conforman.
Las urbanidades y ruralidades pueden ser competitivas, tenerseguridad y desarrollo si se procuran las condiciones necesarias através de infraestructura y servicios públicos incluyentes, eficientesy sustentables. Por ello en este eje se despliegan estrategias yacciones en materia de obras y mejoramiento de espacios públicos,habilitación de vialidades y la implementación de un sistema parala recolección, el tratamiento y la disposición de residuos.
Línea de acción MetaConsolidad una
red de seguridad y protección
Instituir el consejo de seguridad y protección civil con la participación de las comunidades
civil en el municipio
Crear El Reglamento de Seguridad Pública MunicipalCrear un cuerpo de bomberos con sede en la cabecera municipal
Estrategia-Generar condiciones de seguridad y protección civil de acuerdo a las necesidades y a la organización social
Línea de acción MetaDestinar maquinaria para la preparación de terrenos en La CucharaGestionar la inclusión de viviendas de la localidad Palma de Oro en el programa Piso FirmeAmpliar el número de beneficiarios de programas federales para la mejora y construcción de vivienda en las comunidades de San Geronimo, Las Palmitas y Los MarialitosRealizar un censo para determinar el númerode viviendas en el municipioGestionar escrituras para viviendas donde no cuenten con ello
Estrategia: Mejorar las condiciones de la vivienda en el municipio
Disponer de condiciones favorables
Regularizar la propiedad de las
viviendas
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Espacios Públicos
Construcción y rehabitación entre vías de
comunicación entre localidades
Rehabilitación de brecha hacia la localidad de Las Palmitas
Rehabilitación de brecha hacia la localidad de La Palmita
Rehabilitación de brecha hacia la localidad de Xamajme
Realizar equipamiento y mantenimiento de camino con cunetas y alcantarillas en La Cuchara
Realizar equipamiento y mantenimiento de camino con cunetas y alcantarillas en San Gerónimo Construir camino hacia la localidad de Palma de Oro
Construir camino hacia la localidad de La Labor
Construir un vado vehicular en Xamajme
Construir puente vehicular en Los Marialitos
Rehabilitar camino hacia la localidad de Cuchumala
Dar mantenimiento y embalastrado en el camino de acceso a Pomaro
Construir puente y carretera de acceso en la localidad de Cachan de Santa Cruz
Construir camino de acceso con alcantarillado en la localidad de Chocola
Terminar la brecha de entrada en la localidad de Las Campanas
Impulsar condiciones y
estrategias para el mejora-
Construir puente peatonal en la localidad de Ostula
miento de la recaudación
Construir puente peatonal en la localidad de La Labor
fiscalConstruir puente peatonal con puente vehicular hacia el cementerio en AquilaDar mantenimiento y rehabilitación a la calle Benito Juarez, AquilaDar mantenimiento y rehabilitación a la calle Morelos, AquilaDar mantenimiento y rehabilitación a la calle Principal de la Colonia la Gloria, AquilaDar mantenimiento y rehabilitación a las calles de Palma de OroDar mantenimiento y rehabilitación a las calles de la localidad Zapote de MaderoDar mantenimiento y rehabilitación a lacalle principal de San Juán de AlimaDar mantenimiento y balastreo a las calles de la localidad CololaHabilitar calle de acceso con alcantarillado en la localidad de San Luis
Habilitar calle de acceso con alcantarillado en la localidad de El Zapote de Tizupan
Habilitar calles en la localidad de XayakalanConcluir andador con luminarias en El Faro de Bucerias
Rehabilitación y matenimiendo de caminos y calles
Línea de acción MetaDotar de
infraestructura para el uso de los
espacios públicos en lo referente
Construir cancha de usos múltiples en Ostula
actividades deportivas y
Construir cancha de usos múltiples en El Zapote de Madero
recreativasConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en La CobaneraConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en El DuinConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en El DiezmoConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en ZilapaConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en CobigenesConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en La CuirlaConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en Cachán de Sta. CruzConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en El RosarioConstruir cancha de usos múltiples con techumbre en El TerreroConstruir una unidad deportiva en AquilaConstruir una unidad deportiva en OstulaConstruir una unidad deportiva en CololaRehabilitar el jardin principal de MaruataRehabilitar el jardin principal de El Faro de BuceriasConstruir el jardín principal en La CofradíaConstruir el jardín principal en La PalmitaConstruir el jardín principal en MaquilíConstruir el jardín principal en CololaDotar de alumbrado público al campo de futbol de Motín del OroRemodelar la cancha de futbol de Los Marialitos
Estrategia: Desarrollar espacios de convivencia y esparcimiento
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Residuos Sólidos
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Esta administración municipal adquirió el compromiso de ser ungobierno dispuesto a las necesidades y la participación efectiva dela población que confía en un proyecto democrático, y sobre todopopular. La eficiencia y la honestidad son valores que sólo puedenconsolidarse a través del vínulo permanente entre administracióny ciudadanía.
De igual manera, un desarrollo incluyente y con oportunidadespara todos, no puede lograrse sin un gobierno con capacidadesmateriales, administrativas y políticas que permintan desplegarpor todo el territorio la presencia de las autoridades y los serviciosque de la permanente atención de estas se desprenden.
En materia de gobierno y administración sistematizamos las áreasestratégicas del municipio para incrementar sus capacidades yofertar a la población servicios de calidad, además de incorporar laparticipación comunitaria como un elemento fundamental delgobierno. Nuestra meta no es sólo ser un gobierno cercano a lagente, sino ser un gobierno constituido escencialmente por laciudadanía.
En este eje se presentan estrategias y acciones primordiales paradotar al gobierno municipal de facultades y normas estables quepermitan la buena planeación, la eficiencia y la eficacia de la gestiónpública. Con ello la población dispondrá de certeza, influencia, asícomo mecanismos de transparencia y rendición de cuentas paramejorar el ejercicio de las autoridades.
Anexo
Informe talleres de participación ciudadana
Comunidad de San Miguel Aquila
El día 17 de noviembre se llevó a cabo el taller de participación quele corresponde a la comunidad de Aquila, la cabecera de lacomunidad del mismo nombre. El municipio de Aquila se encuentradivido en 4 comunidades La comunidad de Aquila lleva el mismonombre que el municipio además de ser la cabecera municipal,cuenta con un número importante de comunidades a las que secontempló para los talleres participativos para generar el planmunicipal de desarrollo. Las comunidades que asistieron fueronlas siguientes:
o Laguna de Fernándezo El Chafreo Corralitoso El Otateo La Estanzuelao La Minitao San Miguel de Aquila
Se hizo la invitación a los jefes de tenencias y los encargados delorden de la comunidad de san miguel de Aquila y a la comunidad engeneral al taller de planeación participativa que se llevó a cabo ensalón del cabildo del ayuntamiento de Aquila, comenzó a las 11 dela mañana.
Se explicó a los asistentes la importancia de los talleres de planeaciónparticipativa, además de explicar la dinámica que habría de llevarsea cabo. En primer lugar se realizó la evaluación de recursos ypotencialidades de las comunidades. De manera siguiente se hizouna prospección de las comunidades y los participantes del tallerdijeron como podría verse la localidad en un futuro, haciendo uso
Línea de acción MetaImplementar un
sistema de recolección, tratamiento
y disposición final de resi-
duos sólidos
Estrategia: Mejor el servicio de recolección de residuos
Promover la apertura de un relleno sanitario con un sistema de servicios enfocado a la recolección de residuos sólidos, servicio de barrido, separación, aprovechamiento y reciclaje
Estrategia: Dar certeza y estabilidad a las tareas de gobierno y administración municipal mediante ordenamientos legales
Línea de acción Meta
Crear un marco normativo para delimitar funciones y estructuras de gobierno
definidas del gobierno mu-
nicipal
Publicar durante el primer año de la administración el reglamento del gobierno municipal de Aquila
Privilegiar institucionalmente la
atención a grupos vulnerables y mayorías en situación de rezago social
Crear el Instituto Municipal Indígena
Crear el Instituto Municipal de la Mujer
Promover la memoria y la diversidad cultural y social
del municipio Crear el Archivo Histórico Municipal
Estrategia: Incrementar las capacidades municipales en materia de finanzas y gasto público
Línea de acción Meta
Impulsar condiciones y estrategias para el mejora- miento de la recaudación
fiscal
Presentar un esquema de mejoramiento de recaudación fiscal durante el primer año de gobierno
Mejorar el gasto público mediante criterios de efi- ciencia, ahorro y austeri-
dad
Presentar una propuesta de eficiencia y ahorro en el gasto público durante el primer año de gobierno
Estrategia: Consolidar la participación comunitaria y ciudadana en las tareas de gobierno municipal
Línea de acción Meta Reconocer y diagnosticar las redes de asociatividad
ciudadana en el municipio y la presencia de las organi-
zaciones civiles
Crear un padrón de organizaciones sociales civiles y sectoriales
Promover el involucra- miento activo de
autoridades auxuiliares en tareas
de gobierno y rendición de cuentas
Realizar modificaciones legales para dar mayores facultades a los jefes de tenencia encargados del orden y jefes de manzana
Consolidar en institucionalizar los
órganos de gobierno y deliberación comunal
Crear un marco normativo que otorgue facultades vinculantes a las autoridades comunales
Consolidar los organos de participación y cogobierno
Conformar los comités de planeación, consejo de desarrollo, el consejo de desarrollo rural sustentable y el consejo de seguridad y protección civil durante el primer año de gobierno Realizar reuniones anuales de cada uno de los comités de participación socal
Construir espacios fisicos de gobernanza
Construir la casa de la encargatura del orden en San GerónimoConstruir la casa de la encargatura del orden en La Majada Construir la casa de la encargatura del orden en Las Palmitas Construir la casa de la encargatura del orden en La Palmita Construir la casa de la encargatura del orden en El Duín Construir la casa de la encargatura del orden en El Terrero Construir la casa de la encargatura del orden en Paso de la NoriaConstruir la casa de la encargatura del orden en Construir oficina de supervición en Maruata
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de los recursos con los que cuenta la comunidad.
Posteriormente mencionaron los problemas que aquejan en lacomunidad, además de esbozar en orden jerárquico se plantearondesde el punto de vista de los habitantes de cada comunidad. Acontinuación se planteó el árbol de problemas con la situación quelos habitantes consideraron la más apremiante. Por último se hizoel diagrama del árbol de soluciones en que la población consideróapropiadas.
Análisis de recursos y oportunidades
La evaluación de recursos se refiere a las potencialidades que puedetener la comunidad en cuanto a varios aspectos, principalmente:
Recursos económicos
En las tenencias que comprenden la comunidad se practicaprincipalmente la ganadería y la siembra de pastizales, ademásexiste otro tipo de cultivos que son aplicados por medio de siembrade riego, y en menor medida siembra de temporal. Una parteimportante de la población de Aquila se concentra laborando en lamina, pero comúnmente se trata de obreros y operadores demaquinaria, mínimamente hay espacios administrativos ogerenciales que son ocupados por habitantes locales.
Recursos naturales
La zona norte que comprende la comunidad de Aquila, cuenta conrecursos naturales que no se ha potenciado su explotación, podemosencontrar cascadas y manantiales en las tenencias de El Otate y laEstanzuela, además de betas de mineral y yacimientos que no hansido explotados por algún tipo actividad minera, en cambio, lapresencia de la mina resulta incómoda ya que los pobladores nocuentan con un sistema de protección ambiental.
Recursos culturales
Los recursos culturales que se pudieron identificar son en sumayoría fiestas patronales. En la localidad de san miguel de Aquilase celebra el día 12 de enero las fiestas en honor a la Virgen deGuadalupe, ya que el 12 de diciembre tiene una significaciónsimbólica de festejarse en otra de las comunidades importantes delmunicipio, Santa María de Ostula. Las fiestas en honor a las fiestasdel patrono municipal, se celebran el día 29 de septiembre a SanMiguel Arcángel, de igual forma otra festividad importante es ladel día 15 de mayo en honor a San Isidro.
Análisis de demandas y necesidades
Los problemas que identificaron fueron en su mayoría de carácterfrecuente en la comunidad, se demandó la construcción de escuelasde preescolar en las comunidades de la minita y el otate, elmejoramiento del servicio de agua potable para la localidad decorralitos, la minita, el Chafre, el rincón y la Estanzuela. Se coincidiómayormente en la necesidad de la mejor y el habilitamiento decaminos de manera general en la comunidad. Se solicitó laelectrificación de la zona que comprende El otate y la Lima. Lalocalidad de la Estanzuela solicito la construcción de ollas, que sontécnicamente colectores pluviales que tienen la función de contenerel agua con la que se da de beber al ganado.
Jerarquización de problemas:
Los habitantes de la comunidad determinaron el orden jerárquicoque se le dio a las prioridades, quedando de la siguiente manera:
1. Mejoramiento de los caminos2. Mejorar el servicio de agua potable3. Construccion y mejoramiento de escuelas4. Ampliacion de la red de electrificación en la comunidad5. Mejoramiento de espacios públicos y vivienda
Se decidió trabajar como un problema general de la comunidad deAquila la falta de caminos y el mejoramiento de los que ya existen.
Árbol de problemas
Falta de medios de comunicación terrestre:
Causas
o Falta de infraestructura,o Falta de materiales de calidad,o Falta de equipamiento en los caminos (cunetas, vados,
puentes).
Efectos
o Falta de servicios de calidad.o Estancamiento de actividades comerciales.o Rezago social (baja asistencia a clases por parte de
profesores, falta de atención a emergencias).
Árbol de soluciones
La ejecución de proyectos relacionados al mejoramiento social dela comunidad.
Acciones
o Ampliación y mejoramiento de servicios en la comunidadde Aquila.
o Ejecución de proyectos relacionados para desarrollar elpotencial regional.
o Mejorar las vías de comunicación.
Efectos positivos
o Poblaciones mejor comunicadaso Inclusión en la participación socialo Desarrollo comunitario
Prospección de la comunidad
En cuanto a la visión que los habitantes tienen de su comunidadcoincidió de manera general en que ven a la comunidad donde se ledé importancia al cuidado de los recursos naturales, promoción dela conservación de los bosques y el cuidado de la flora y fauna.Donde existan mecanismos de promoción del cuidado del medioambiente. También coincidieron en cuanto a ver una comunidadcon servicios sociales de calidad, por mencionar algunos, señalaron
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el mejoramiento y la construcción de escuelas de preescolar, laconstrucción de centros de salud que de abasto a las necesidadesde las comunidades del municipio, también señalaron la necesidadde cubrir el mejoramiento de caminos que beneficien a la comunidad.
La Placita
El 18 de noviembre a las 10:30 am se realizó el taller de participacióncomunitaria en la localidad de La Placita contando con la presenciade los jefes de tenencia de Maquilí, Cruz de Campos, La Placita,Tejería y público asistente.
Se hizo la presentación del objetivo del taller y la razón por la queestamos llevando a cabo dichos talleres, posteriormente se dioinicio con el taller.
Análisis de recursos y oportunidades
En conjunto con la comunidad se elaboró un análisis de recursoscon los que cuenta la comunidad de lo cual a continuación lacomunidad ubico los siguientes recursos:
Recursos Culturales
Sobre todo las concernientes a santos patronos, en la comunidadde Maquilí celebran el 15 de enero a la Virgen de la Soledad y el 4de octubre a San Francisco de Asís, el 15 de mayo en la localidad deCruz de Campos es la festividad en honor a San Isidro, en Tejeríael 27 de julio es en honor al Santo Niño de Atocha, en La Placita lasfestividades son el 3 de mayo y el 12 de diciembre en honor a laSanta Cruz y la Virgen de Guadalupe.
Recursos Naturales
Playas en la parte costera de La Placita y diversos ríos y abundantevegetación en las diversas localidades que componen a los ejidosde Maquilí y La Placita.
Recursos Económicos
estos recursos la comunidad los observa como posibles detonadoresde la economía local los cuales incluyen al sector turístico en lasplayas de La Placita, el corredor comercial de la carretera que va aLázaro Cárdenas haciendo parada en el centro de la Placita y laganadería y agricultura como sector económico base de la región.
Análisis de demandas y necesidades
A continuación la comunidad se dio a la tarea de plantear lasnecesidades o demandas más urgentes que afectan al conjunto delas localidades que conforman los ejidos de La Placita y Maquilí.
La comunidad le dio prioridad a la salud pero nos recalcó que lasotras prioridades mencionadas no pueden estar sin desatenderseya que forman parte de la misma problemática común.
o Construcción de un Hospital en La Placita que de serviciosa las comunidades más cercanas
o Mantenimiento de calles en todas las localidadeso Mejoramiento del alumbrado público de las localidades
o Disminuir la contaminación causada por la mina y la basura,se propone hacer una planta de tratamiento de aguas, noverter el drenaje y materiales tóxicos a los ríos y construirun relleno sanitario.
Árbol de problemas
En el árbol de problemas la comunidad le dio prioridad al problemade la salud, cristalizándola en la construcción de un hospital.
Causas
o Contaminación del ambiente, principalmente en aguas yríos.
o La falta de un relleno sanitarioo Enfermedades comuneso Accidentes de trabajo
Efectos
o Enfermedades de la pielo Defunciones o complicaciones de enfermedadeso Falta de atención médica
Árbol de soluciones
Una vez diseñado el árbol de problemas se procedió a diseñar unárbol de soluciones en donde la comunidad misma tiene laoportunidad de plantear propuestas de solución a los problemasidentificados.
El árbol de soluciones es un ejercicio donde el árbol de problemasse traslada a un escenario positivo con esto se plantean las accionesde solución y su impacto positivo en la comunidad respecto delproblema seleccionado.
Acciones
Así, para resolver el problema de la salud la comunidad planteo losiguiente:
o La instalación de una planta de tratamiento de aguasresiduales
o Construir un relleno sanitarioo Programa de recolección de basurao Construir un hospital
Efectos positivos
Con estas propuestas de solución la comunidad espera tener unimpacto positivo en sus comunidades identificando los siguientesbeneficios:
o Comunidades limpiaso Disminución de enfermedadeso Aguas limpiaso Atención médica a tiempo
Prospección de la comunidad
Partiendo de la evaluación de los recursos con los que cuenta la
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comunidad se procedió a rescatar una visión en el mediano plazode la comunidad a lo cual la comunidad expuso que ven su localidadcon:
o Mejor alumbrado publico
o Mejores caminos que comuniquen a las localidades
o Mejoramiento de las calles al interior de sus comunidades
Al final se clausuro el evento y se cedió la palabra a los asistentes,los cuales expresaron dos cosas principalmente, se mostraronagradecidos por estos ejercicios donde se les tome en cuenta en ladecisiones de gobierno y recalcaron el interés de que lo aquí expuestose concrete con acciones de gobierno.
Santa María de Ostula
El jueves 19 de noviembre a las 11:00AM. se llevó a cabo el tallerde participación comunitaria en la localidad de Santa María deOstula con la presencia del comisario comunal y demásrepresentantes de las localidades que conforman dicha comunidad.Como en el resto de los talleres nos presentamos ante a comunidady les explicamos el objetivo de nuestra visita y la forma en la quese desarrollaría el taller. Es importante resaltar que en esta comunidadla participación de la gente supero nuestras expectativas ya que lagente se mostró muy interesada y participativa.
Análisis de recursos y oportunidades
Iniciamos el taller haciendo un análisis de los recursos y lasoportunidades con las que cuenta la comunidad, aquí, lo asistentesdialogaron bastante sobre sus recursos y oportunidades con losque cuentas y con los que podrían aprovechar. Partiendo de estoprocedimos a agruparlos como sigue:
Económicos
En este aspecto la comunidad agrupo los recursos económicosdistribuidos en tres regiones, la costa, la sierra y el centro (Ostula).
o Costa: El turismo y la pesca son los detonantes de laeconomía y que partiendo de ahí se distribuyen a las demásregiones, es decir, el turismo y la pesca tienen un efectopositivo que alcanza a las demás regiones.
o Centro: En esta zona que abarca sobre todo a la cabecerade la comunidad la actividad económica es la agricultura yganadería principalmente donde los cultivos de maíz,Jamaica, ajonjolí y tamarindo son los que predominansiendo de riego y de temporal.
o Sierra: En esta área la actividad predominante es laganadería debido a lo accidentado del terreno la actividadagrícola no es lo primordial
Culturales
En el aspecto cultural la comunidad también expreso su riqueza,en este sentido la comunidad cuenta con diversos elementosculturales que a su vez la comunidad expreso cierto deterioro debido
al poco fomento cultural por parte del ayuntamiento y por partede ellos mismos en el sentido que no cuentan con los recursoseconómicos que les permitan sustentar dichas tradiciones.
o Pinturas rupestres: la Pintadao Piedra habla: Ostulao Un número importante de cuevas y grutas, de ahí el
significado de su nombre: lugar de cuevas.o Música tradicional: Los Minuetes, celebración especial
cuando muere alguien.
Recursos naturales
En este sentido la comunidad identifico distintos recursos naturalesque a la vez los identifican con posibles elementos que les ayudena potenciar el desarrollo económico de la región vía turismo endonde la propia comunidad se mostró abierta a dicho desarrollopero mostrando un equilibrio con la naturaleza y en las formas dedesarrollar el turismo en su comunidad.
La comunidad ubico como recursos naturales a los siguientes:
o Ríoso Playaso Manantialeso Cascadaso Respiraderos
Análisis de demandas y necesidades
En el siguiente paso se procedió a escuchar las demandas ynecesidades que los asistentes expresaron la comunidad tiene, parallegar a un consenso sobre las necesidades, la comunidad dialogosobre sus necesidades y sobre cuáles son las más apremiantes lascuales mencionamos abajo.
o Promoción y fomento cultural en especial en sus danzas ymúsica
o Sistema de apoyo a la medicina tradicionalo Desarrollo económico en todos los sentidos, agricultura,
ganadería y turismoo Mejoramiento de los caminos existentes y brechas saca
cosechaso Alumbrado publicoo Promoción y desarrollo turísticoo Centro de saludo Telefoníao Infraestructura y equipamiento de las escuela yo La construcción de un campus de la Universidad de
Michoacán en las áreas de biología y agronomía
Árbol de problemas
En este paso se buscó que la comunidad buscara los problemasque la comunidad padece y estableciera un problema que afecte atoda la comunidad, así los asistentes establecieron que lacomunicación es un problema urgente a resolver e identificaronsus causas
o Las lluviaso Falta de mantenimiento
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o Falta de vados y puenteso Falta de alcantarilladoo Sin equipamiento adecuado
Partiendo de las causas de dicho problema la comunidad identificolos efectos negativos o consecuencias que dicho problema ocasiona.
Así la comunidad identifico:
o No hay atención de emergencia ante cualquier situaciónsobre todo medica
o No hay desarrollo económico, turístico etc.o Incomunicacióno Economía estancada
Árbol de soluciones
Una vez diseñado el árbol de problemas se procedió a elaborar elárbol de soluciones, donde la comunidad misma tiene la oportunidadde intervenir en la solución de los problemas de la comunidad.
El árbol de soluciones es un ejercicio donde el árbol de problemasantes realizado se traslada a un aspecto positivo donde se presentanideas para resolver el problema planteado.
Acciones
De esta forma para solucionar el problema de la comunicación lacomunidad planteo lo siguiente:
o Servicios adecuadoso Equipamientoo Mantenimiento adecuado y regular
Efectos positivos
Con estas propuestas de solución que la comunidad plantea seespera tener un impacto positivo en sus localidades identificandolos siguientes beneficios:
o Desarrollo turísticoo Mejor calidad de vidao Mejoramiento agrícolao Mejor comunicación
Prospección de la comunidad
Una vez identificados los recursos y las oportunidades con las quela comunidad cuenta se procedió a preguntarles a los asistentessobre la visión a futuro que tienen sobre su comunidad, los asistentesfueron muy participativos y señalaron que con los recursos quecuenta la comunidad en un futuro ellos esperan:
o Tener mejor calidad de vidao Mejores caminoso Mejores medios de comunicacióno Desarrollo turístico equilibradoo Mejor infraestructura escolar yo Un centro de salud en la comunidad
Con este último ejercicio de termino con el taller de participación,se le cedió el uso de la voz a los asistentes los cuales expresaron sugratitud a estos ejercicios de consulta por parte del gobierno y nosexternaron su interés por sacar adelante su comunidad de la manodel ayuntamiento. Sentenciado que no quede en un mero ejercicioy que se lleve a la realidad.
Coire
Se citó a los representantes de las encargaturas de la comunidad deCoire y la población en general a participar en el taller departicipación ciudadana para integrar el plan municipal dedesarrollo, para realizarse el día 23 de noviembre a las 11:00 am enla sede de la encargatura de Coire a la cual fueron llegandorepresentantes de las siguientes encargaturas:
o Coireo Motín del Oroo Zilapao Diezmoo Cobijeneso Valdovinoso Chacalapao Bejama
Análisis de los recursos y oportunidades
Recursos económicos
Se dedican principalmente a la agricultura y la ganadería. En lo quecorresponde a las actividades agrícolas se dedican en su mayoría ala siembra de maíz, teniendo mayor extensión el método de riego.En cuanto a la ganadería se dedican principalmente a la crianza deganado vacuno y caprino por medio del pastoreo y crianza en lospotreros.
Recursos naturales
Geográficamente la comunidad cuenta con una zona de serranía yuna zona costera, la cabecera comunal se encuentra en la localidadde Coire. Cuentan con ríos que riegan la mayor parte de lacomunidad, por otro lado también cuentan con yacimientos demineral ferroso que no ha sido explotado en beneficio de lacomunidad. En la zona costera cuenta con playas.
Recursos culturales
Se realizan anualmente festividades religiosas en la mayoría de lasencargaturas de la comunidad. La que podría determinarse como larepresentante de la comunidad la de Coire que se celebra el día 2 deFebrero con motivo del festejo patronal a la Virgen de la Candelaria.Las demás festividades son:
o Diezmo 1 de eneroo Motín del oro 19 de marzoo Cobijenes 12 de eneroo Zilapa 13 de junioo Chacalapa celebran el santoral del Santo Cristo
Además de las festividades religiosas cuentan con un pequeñomariachi que pertenece a la localidad de Motín del Oro.
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Análisis de demandas y necesidades
En esta parte de la actividad los representantes enumeraron lasnecesidades específicas de las encargaturas que asistieron al taller.
Demandas particulares
o Coire:
Arreglo de calles, mejoramiento de la red de alumbrado público,equipamiento y mejoramiento de caminos de Coire-Diezmo, Coire-Valdovinos.
o Motín del Oro
Construcción de calles con huellas de rodamiento, ampliación de lacancha de usos múltiples además de equiparla con techumbre.
o Zilapa
Mejoramiento de caminos y la construcción de escuelas, destinarun lugar para las escuelas.
o Diezmo
Escuela de prescolar, mejoramiento de los caminos y la construcciónde una cancha de usos múltiples.
o Cobijenes
Ampliación de la red eléctrica, ampliación de caminos, mejoramientode las escuelas y la construcción de una cancha techada.
o Valdovinos
La ampliación de la casa de salud que funcione como dispensariomédico, la mejora de caminos y la ampliación de brechas, destinarespacios para la construcción de escuelas.
o Chacalapa
Terminar la brecha que conecta Chacalapa con Colola, además dela ampliación de las brechas que conectan con diversas rancherías.
o Bejama
Ampliación de la red eléctrica a Bejama.
Demandas generales
En cuanto a las demandas que son apremiantes para la comunidaden general se decidió plantearlas de la siguiente manera:
o Mejoramiento de caminoso Médico de base en Coireo Introducción del servicio de recolección de basurao Ampliación de la red eléctricao Instalación de antenas para el servicio de telefonía celularo La creación de un mecanismo de seguridad con certeza
jurídica para la comunidad
o Limpieza de solares y el arreglo de terrenos para el cultivoo Gestionar la concesión del servicio de transporte público
de Maruata a Coire.
Además de mencionar el mejoramiento de caminos como laprioridad a resolver, la comunidad se encuentra inquieta en cuantoal tema de seguridad, se decidió plantear un documento en el que seexponga esta inquietud, tomando en cuenta a las encargaturas de lacomunidad.
Árbol de problemas
De las demandas generales, la comunidad estableció la falta decaminos adecuados como el problema que debe resolverse de maneraapremiante. En el diseño del árbol de problemas se decidió quefuera éste el eje temático del esquema.
Causas
o Desastres naturales
Lluvias, la crecida de los ríos y el temporal es un problema quedeja incomunicadas a varias rancherías.
o Abandono por parte de las autoridades
El abandono de las vías de comunicación por parte de lasautoridades es también una causa de que los caminos y las brechasno sean de buena calidad.
Efectos
La comunidad enlisto los efectos negativos que se generan a partirde la falta de caminos de calidad, se mencionaron los siguientes.
o Falta de asistencia en saludo Deficiencia escolaro Incomunicacióno Desabastoso Problemas de comercio
Árbol de soluciones
En el esquema del árbol de soluciones, la comunidad planteo lossupuestos que podrían llevar a tener caminos y vías por medio delos cuales pueda potenciarse el desarrollo de la comunidad deCoire, además de incluir el desarrollo de las localidades y rancheríasque comprende dicha demarcación.
Acciones
Destinar recursos para la inversión en la mejora de los caminos enlos que se tome en cuenta la participación de la comunidad.
Efectos positivos
o Mejoramiento económico de la comunidado Mayor asistencia de maestros a claseso Abasto de abarrotes (CONASUPO)o Mejora en la atención médica
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Prospección de la comunidad
La comunidad se ve en unos años con servicios de vías y caminosde calidad por medio de los cuales pueda potenciarse el desarrollode la zona, por consiguiente con un desarrollo en la calidad de vidade los habitantes de la comunidad, contando con los serviciosmunicipales y seguir siendo tomados en cuenta por las autoridadesdel Ayuntamiento.
Maruata
El día 27 de noviembre se llevó a cabo el taller de participaciónciudadana en la localidad de Maruata, teniendo como lugar dereunión el parador turístico Ayult, dando inicio a las 4:30 pm, allugar asistieron representantes de las comunidades de:
o Maruatao Cachán de Santa Cruzo Cachán de Echeverríao Las Campanaso Pomaroo La Cuirla
Análisis de los recursos y oportunidades
Recursos económicos
La población se dedica principalmente a actividades relacionadas
o Agriculturao Ganaderíao Artesanías (confección de bordados tallado de madera tiene
que ver con el uso de la madera de su región).o Pescao Turismo
Recursos naturales
o Ven como recurso natural el uso de la tierrao Los ríos que riegan la regióno Materiales primarios (maderas, piedra y arena)o Playao Manantialeso Fauna del lugar (venados, tortugas y demás especies
marinas)
Recursos culturales
Las festividades religiosas que se refieren principalmente a:
o San Antonio.o Santa cruz.o 6 de enero los reyes.o Santo niño de atocha.
Además cuenta con cuatro tipos generales de danzas:
o La danza de conquista.o Danza de los Chayacates.o Las danzas donde solo participan niñas.
o Danzas de pastorela.
Análisis de demandas y necesidades
Demandas particulares
o Maruata:
Red de agua potable; pozo de riego; recolección de basura; drenaje;accesos por huellas de rodamiento, establecimiento de comerciospara sus productos; antena de teléfono manejada por la comunidad;baños ecológicos.
o Cachán de Santa Cruz:
Ampliar la red eléctrica; puente de acceso; red de agua potable;empedrado de calles; casa de salud; escuela preescolar, sistemas deriego.
o Cachán de Echeverría:
Empedrado de calles, recolección de basura; la instalación de la redde agua potable; alumbrado; centro de salud y equipos de pescapara la cooperativa morro chino.
o Las Campanas:
Pozos de agua; una carretera de acceso a Pomaro y red de aguapotable.
o Pomaro:
Empedrado con huellas de rodamiento; alumbrado público; centrode cómputo; banqueta en la parte del pueblo que se encuentra en lacarretera; cercado en la escuela secundaria de la comunidad;cobertura telefónica sistema de riego
o La Cuirla:
Casa de salud; empedrado de calles; rehabilitación de la carreterade Pomaro a la Cuirla; ampliación de red eléctrica de la comunidad;internet en la escuela primaria; cerco para la iglesia; clases de músicae instrumentos musicales.
Demandas generales
La población de la región solicitó se apoyaran proyectosencaminados al:
o Fomento de las actividades económicas en la regióno Mejoramiento de la red de servicios públicos y
equipamiento municipalo Impulso del Desarrollo social.
Árbol de problemas
Se detectó el problema de la falta de fomento de las actividadeseconómicas en la región.
Causas
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o Fenómenos naturales relacionados al cambio climático.o Falta de mecanismos de gobernanza.
Efectos
o Problemas de saludo Perdida de cosechaso Plagaso Desempleoo Sin producción económica local
Árbol de soluciones
Gestión de las actividades económicas en la región
Acciones
o Gestionar proyectos productivos
o Destinar asesorías para productoreso Aprovechamiento de los espacios
Efectos positivos
o Mejores fuentes de empleoo Desarrollo local de la poblacióno Desarrollo con mejor calidad de vidao talleres de aprovechamiento de espacioso gestión para la tecnificación de la zona proyectos de salud.
Prospección de la comunidad
Se puede visualizar a la zona con un potencial económicosautosuficiente, con un nivel de producción suficiente para alimentara la comunidad, insumos de fertilizantes.