del gobierno constitucional del estado de ...leyes.michoacan.gob.mx/destino/o1111po.pdfprograma» en...

COPIA SIN

VALOR LEGAL

PPPPP E R I O D I C OE R I O D I C OE R I O D I C OE R I O D I C OE R I O D I C O O O O O O F I C I A LF I C I A LF I C I A LF I C I A LF I C I A LDEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACAN DE OCAMPO

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarseen este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Fundado en 1867

TOMO CXXXIX Morelia, Mich., Jueves 22 de Junio del 2006 NUM. 4Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

Responsable de la Publicación:Secretaría de Gobierno

D I R E C T O R I O

Gobernador Constitucional del Estadode Michoacán de Ocampo

Lázaro Cárdenas Batel

Secretario de GobiernoEnrique Bautista Villegas

Director del Periódico OficialArturo Hernández Tovar

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.

Tiraje: 250 ejemplaresEsta sección consta de 12 páginas

Precio por ejemplar:$ 10.40 del día$ 16.00 atrasado

Para consulta en Internet: www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficialwww.congresomich.gob.mx

Director: Arturo Hernández Tovar

C O N T E N I D OPODER EJECUTIVO DEL ESTADO

ACUERDO PARA EL CIERRE OPERATIVO DEL PROGRAMA DE CERTIFICACIÓN DE

DERECHOS EJIDALES Y TITULACIÓN DE SOLARES (PROCEDE)

ACUERDO PARA EL CIERRE OPERATIVO DEL PROGRAMA DECERTIFICACIÓN DE DERECHOS EJIDALES Y TITULACIÓN DE SOLARES(PROCEDE) EN ADELANTE «PROGRAMA», EN EL ESTADO DEMICHOACÁN; ACTO QUE FORMALIZAN LA SECRETARÍA DE LA REFORMAAGRARIA, REPRESENTADA POR SU TITULAR EL LIC. FLORENCIOSALAZAR ADAME; LA PROCURADURÍA AGRARIA, REPRESENTADA POREL DR. ISAÍAS RIVERA RODRÍGUEZ EN SU CALIDAD DE PROCURADORAGRARIO; EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL, REPRESENTADO PORSU DIRECTOR EN JEFE, EL AGR. ABELARDO ESCOBAR PRIETO Y ELINSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA,REPRESENTADO POR SU PRESIDENTE, EL DR. GILBERTO CALVILLOVIVES; TODOS COMO INTEGRANTES DEL COMITÉ NACIONAL DECOORDINACIÓN DEL PROCEDE, Y POR LA OTRA, EL GOBIERNO DELESTADO DE MICHOACÁN, REPRESENTADO POR SU GOBERNADORCONSTITUCIONAL, C. LÁZARO CÁRDENAS BATEL, ASISTIDO POR ELSECRETARIO DE GOBIERNO, LIC. LEOPOLDO ENRIQUE BAUTISTAVILLEGAS, DE CONFORMIDAD SIGUIENTES ANTECEDENTES,DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:

ANTECEDENTES

I.- Que el Gobierno Federal estableció el Programa de Certificación deDerechos Ejidales y Titulación de Solares (PROCEDE), con la finalidad deotorgar certeza y seguridad jurídica sobre la tenencia de la tierra deorigen social a través de la certificación de derechos parcelarios y de usocomún, así como de la titulación de solares urbanos.

PERIODICO OFICIAL PAGINA 2 Jueves 22 de Junio del 2006.

COPIA SIN

VALOR LEGAL

II.- Que de conformidad con el Reglamento de la LeyAgraria en Materia de Certificación de DerechosEjidales y Titulación de Solares, publicado en elDiario Oficial de la Federación el día 6 de enero de1993, las instituciones involucradas en la operaciónde «El Programa», iniciaron de manera oficial en elEstado de Michoacán los trabajos relativos.

III.- Que el PROCEDE se encuentra incorporado alPrograma Sectorial Agrario 2001-2006, en su líneaestratégica de Ordenamiento y Regularización de laPropiedad Rural, para contribuir al desarrollosustentable del campo mexicano, y al inicio de lapresente Administración Federal se tomó la decisiónde consolidar este esfuerzo y continuarpromoviéndolo en los núcleos que no habían sidoCertificados, aplicando nueva metodología detrabajo.

IV.- Que el PROCEDE se ha caracterizado por servoluntario y gratuito, al cual, durante su desarrollo,pudieron acceder todos los núcleos y sujetosagrarios que así lo decidieron, cumpliendo desdeluego con las leyes de la materia y los supuestosnormativos de «El Programa».

V.- Que el Estado de Michoacán cuenta con unasuperficie de 5’986,400 hectáreas, de las cuales3’015,878 hectáreas son de propiedad social, querepresentan el 50.37% por ciento de la superficie totalde la Entidad Federativa.

VI.- Que la superficie social del Estado de Michoacáncomprende 1,879 núcleos agrarios, de los cuales1,754 son ejidos y 125 son comunidades y que, acatorce años de operación del PROCEDE, se haconcluido con la Certificación y Titulación de 1,667núcleos que equivalen al 88.71% del total estatal,beneficiando a 193,317 familias a través de laexpedición de 431,908 documentos que acreditan lalegítima propiedad de sus tierras.

VII.- Que el Instituto Nacional de Estadística, Geografía eInformática (INEGI) realizó los trabajos técnicosobteniendo como resultado la medición de 2’545,881hectáreas y, regularizándose de éstas una superficiede 2’526,284 hectáreas.

VIII.- Que en 136 núcleos agrarios y 46 complementos seencuentra en desarrollo el Procedimiento GeneralOperativo de «El Programa», mismos que sedescriben en el Anexo «A» del presente documento.

IX.- Que no obstante los logros alcanzados, se registranademás 76 núcleos agrarios que no accesaron alPROCEDE por propia voluntad o por imposibilidadderivada de diversos problemas de índole jurídico,técnico o social, clasificándose en la forma siguiente:

Rechazo a «El Programa»: 26Núcleos con Problemática Jurídica: 50Total: 76

Que estos núcleos se describen en el Anexo «B» delpresente documento.

X.- Que se hace especial mención de que los 76 núcleosagrarios referidos en el numeral anterior han sidoatendidos por el Comité Estatal del PROCEDE, consujeción a la normatividad jurídica y técnicaaplicables en «El Programa», sin que a la fecha sehayan dado las condiciones suficientes para suincorporación al mismo; situación que se documentadebidamente en cada uno de los expedientesrespectivos, los cuales se encuentran en resguardo-en el archivo estatal del Registro Agrario Nacional.

XI.- Que uno de los grandes retos que enfrenta elGobierno Federal es el de ofrecer a los mexicanosmejores y mayores oportunidades que les permitanelevar su nivel de vida, especialmente a aquellosque se encuentran en marginación y pobreza, paralo que resulta indispensable promover laregularización de sus derechos sobre la propiedadrural.

XII.- Que para garantizar el desarrollo rural integral, esnecesario otorgar seguridad jurídica en la tenenciade la tierra ejidal y comunal, a fin de posibilitar laparticipación de los sujetos agrarios en diversasformas de asociación, atraer la inversión pública yprivada, y con todo ello, mejorar el bienestar socialde los habitantes del campo.

XIII.- Que con la ejecución de «El Programa» se ha logradoreducir significativamente los conflictos agrarios y

PERIODICO OFICIAL PAGINA 3Jueves 22 de Junio del 2006.

COPIA SIN

VALOR LEGAL

consolidar las bases para contar con la seguridad ycerteza jurídica en la tenencia de la tierra, y que susresultados permitirán establecer nuevos esquemasde colaboración y participación de la población y delas diversas instancias de Gobierno, en losprogramas y proyectos de desarrollo nacional yregional.

XIV.- Que el Comité Operativo Estatal del PROCEDE,integrado por los representantes del Gobierno delEstado de Michoacán, de la Secretaría de la ReformaAgraria, el Delegado de la Procuraduría Agraria, elCoordinador Estatal del INEGI y el Delegado delRegistro Agrario Nacional en el Estado; con fecha21 de septiembre del 2005 emitió diagnóstico en elque se determinó procedente el Precierre Operativo«El Programa»; mismo que fue comunicado al ComitéOperativo Nacional del PROCEDE el día 21 deseptiembre del 2005; en razón de que en términos delos artículos 9, 16 y 22 de la Ley Agraria, se harealizado la invitación al 100% de los núcleosagrarios legalmente constituidos en el Estado deMichoacán para su incorporación al Programa deCertificación de Derechos Ejidales y Titulación deSolares.

XV.- Que con fecha 03 de noviembre del 2005 losintegrantes del Comité Operativo Nacionalsometieron a consideración del Comité Nacional deCoordinación del PROCEDE, el Precierre Operativode «El Programa» en el Estado de Michoacán; conmotivo de lo anterior, el día 01 de diciembre del 2005,el C. Secretario de la Reforma Agraria notificó al C.Gobernador del Estado de Michoacán el acuerdofavorable sobre el particular tomado por el ComitéNacional de Coordinación, con base en el cual, elpasado dos de diciembre del 2005, se llevó a cabo lafirma del Acuerdo de Precierre Operativo de «ElPrograma» en la Ciudad de Morelia, Capital delEstado de Michoacán, suscrito por sus integrantesy el C. Gobernador Constitucional del Estado, mismoque fue publicado en el Diario Oficial de la Federaciónel 23 de febrero del año 2006 y el 27 de marzo delmismo año, en el Periódico Oficial del Estado deMichoacán.

XVI.- Posterior a la emisión y formalización del citadoAcuerdo de Precierre de «El Programa», han

solicitado su incorporación al PROCEDE, 14 núcleosagrarios y 2 complementos que están consideradosdentro del Antecedente Octavo de este documentoy que se relacionan en el Anexo «A» los cualescumplen con las condiciones jurídicas, operativas ytécnicas para ser incorporados a «El Programa».

DECLARACIONES

DE «EL COMITÉ NACIONAL DE COORDINACIÓN»Que por lo antes expuesto y con fundamento en los artículos12, 13, 17, 26, 41 y 45 de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal; 1, 2, 3, 56, 135, 136, 144, 148 Y 149 de la LeyAgraria; artículo 5 del Reglamento Interior de la Secretaríade la Reforma Agraria que señala como su domicilio el deAvenida Heróica Escuela Naval Militar No. 701, Col.Presidentes Ejidales, C.P. 04470; artículo 11 fracciones I y IVdel Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria condomicilio en Motolinía No. 11, Col. Centro, C.P. 06000 y;artículo 17 del Reglamento Interior del Registro AgrarioNacional con domicilio en Av. deNoviembre No. 195, Col. Centro, C.P. 06080, todos en laciudad de México, D.F., se suscribe el presente instrumento.

DE «EL GOBIERNO DEL ESTADO»Que con fundamento en los artículos 60 fracción XXII, 62,66 y 130 de la Constitución Política del Estado; 3°, 4°, 8°, 9°,11, 13 y 35 fracción I de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública del Estado de Michoacán de Ocampo, puede celebrarel presente acto jurídico; señalando como su domicilio enPalacio de Gobierno, ubicado en Avenida Madero Ponientenúmero 63, Zona Centro, Morelia, Michoacán.

CLÁUSULAS:

PRIMERA.- A partir de las bases jurídicas, operativas y delos alcances logrados por el PROCEDE en el Estado deMichoacán, se declara el Cierre Operativo del Programa deCertificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares.

SEGUNDA.- Se sientan las bases para impulsar el nuevoCatastro Rural que permitirá el uso y aprovechamiento de la.información en el Estado de Michoacán, así como en elterritorio nacional.

TERCERA.- Este Acuerdo entrará en vigor al día siguientede su publicación en el Diario Oficial de la Federación ydeberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del


COPIA SIN

VALOR LEGAL

Estado de Michoacán.

CUARTA.- Aquellos núcleos agrarios que al momento de lafirma del presente Acuerdo estén en proceso de atenciónpor parte de las autoridades que lo suscriben, seguiránsiendo atendidos por las mismas hasta su conclusión, bajolos esquemas operativo y jurídíco de «El Programa», mismosque se describen en el Anexo «A» del presente documento.

QUINTA.- Los núcleos agrarios que con posterioridad a lafecha en que inicie la vigencia de este Acuerdo, resuelvanla problemática que por el momento les impide el acceso a«El Programa», reúnan las condiciones jurídicas, operativasy técnicas y que deseen los beneficios de la Certificación,podrán solicitarlos de manera excepcional en el periodocomprendido hasta el 30 de abril del 2006, conforme a lasdisposiciones de la Ley Agraria y su Reglamento en Materiade Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares,tratamiento que estará sujeto a la autorización del ComitéOperativo Estatal y, una vez transcurrido el plazomencionado, los trabajos técnicos serán cubiertos por losnúcleos agrarios con sus propios recursos, contando conla asesoría gratuita de las instituciones que conformansector agrario.

Leído que fue y enteradas las partes de su contenido yalcance legal, se firma el presente Acuerdo, en el Municipiode Tingüindín del Estado de Michoacán, a los siete días de

mes de abril del año dos mil seis.

EL SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIALIC. FLORENCIO SALAZAR ADAME

(Firmado)

EL PROCURADOR AGRARIODR. EDUARDO ISAÍAS RIVERA RODRÍGUEZ

(Firmado)

EL DIRECTOR EN JEFE DEL REGISTROAGRARIO NACIONAL

AGR. ABELARDO ESCOBAR PRIETO(Firmado)

EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DEESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA

DR. GILBERTO CALVILLO VIVES(Firmado)

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE MICHOACÁNC. LÁZARO CÁRDENAS BATEL

(Firmado)

EL SECRETARIO DE GOBIERNOLIC. LEOPOLDO ENRIQUE BAUTISTA VILLEGAS

(Firmado)


COPIA SIN

VALOR LEGAL

del gobierno constitucional del estado de ...leyes.michoacan.gob.mx/destino/o1111po.pdfprograma» en...

Documents