ir~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · m!choacan de...

7
- . -"::-.~.:~ :.:~. .. ;~¡~:} - .. .-. GQb¡~mc aei Estado de f/¡icnoac<m d~ Ocampo . . . IR~~:~"; f ~Ei~~~\t~:c;:. S~~~í,~:~!6U;fEf"T,~,~:J: i tHC"RF< j /; .s p. ! A::'- :'"- :"': ',:::-::C-,:;2. .:.,'. ::::"":c"--:~~:~ :,;;. :::~,.~c'" _;;,:;~S2':;"-- \' ;',","-';::2, r¡e;Ú5;;,2. les 8fi:¡;,s r~c. Oé oficie 5 ::LhR-05S/20 E~p=di~nte p.sum:a: MoreHa, Michoacán a 29 de enero de 20 -: O. Di? MA. GU ADALUPE CALDERÓN MEDlNA. PRESIDENTA DE-LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL EST AeDO P R E S E N T E. Por ínstrtrcdoÍles del Mtf.d.¡:jQ~r:Calaer6n'T.orre!3lanc~ ~ecretariq dé Gobierno y confLmdamento en el artículo 27 fracc1ónVHdel'iRegJamento Interiorde la AdminIstración Púhiíca CentralIzada de! Estado de Michoacán, me permito ser el :conducto por el cua'l el Ejecutivo del Estado pone a consideraciÓn de esa Hónorahk::Asamhlea L~.Ql~lati\~a,Jas sig\;jientes !nidativas de Decreto: .. !n1dativade Decreto. me.qJTantEfel cual.:se aul'oriza al Gobierno Gel Estad-o, para fa imp!ementación de un finahcíámientoestructurado, que sustituya e! Financiamíento Puente Emergente contratado, conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo No. 129, del año 2009. v ",. -& ~ . Iniciativa de Decreto mediaht€.eJ cual se;, autoriza al Gobierno de! Esta d o.¡ para !a implementadÓf1 de un finatíCiarri"iénto-estfti2n:iFadorpara los municipios del Estado, que sustituya el FinanciarrÜento Pue-Qte Emer,gente" contratado conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo No. l29rdeLa-ño 2009.' o a. e '" ~ g ~ ;:; . /-5~el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo, ;1/ \ / ;' I 0f1 1 ? 1 ; - - / I . ~ LU -'- I ./r; ,'" ?, ATENTAM ' ENTE .--"'~" \S , ,}"''::,.o.'.. - f . . ./ f.../~,...;,-,."":',c"""',.j ..~:> .""." i,.".~:"';;,..,1¡ "-c.D. "rc:hrvo y Mmutano. '-, el.. 1 "- I -~ , , '-' "~- .i . "-.~);:'/ ~~ """",-,~,.y-~-, "~-'-='>-o ~~.- "F' "~._-,,. ,.d~""-~'--:¡,-." ,,,,,,"-#-"". .~=."'.,.. .~ -

Upload: others

Post on 21-Sep-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

- .-"::-.~.:~ :.:~. ..

;~¡~:}- .. . - .

GQb¡~mc aei Estado

de f/¡icnoac<m d~ Ocampo

. ..

IR~~:~";f ~Ei~~~\t~:c;:. S~~~í,~:~!6U;fEf"T,~,~:J:itHC"RF< j /; .s p. !

A::'- :'"- :"': ',:::-::C-,:;2..:.,'. ::::"":c"--:~~:~ :,;;. :::~,.~c'" _;;,:;~S2':;"--

\' ;',","-';::2, r¡e;Ú5;;,2. les8fi:¡;,s

r~c. Oé oficie 5 ::LhR-05S/20 1ü

E~p=di~nte

p.sum:a:

MoreHa, Michoacán a 29 de enero de 20 -: O.

Di? MA. GU ADALUPE CALDERÓN MEDlNA.PRESIDENTA DE-LA MESA DIRECTIVADEL H. CONGRESO DEL EST AeDOP R E S E N T E.

Por ínstrtrcdoÍles del Mtf.d.¡:jQ~r:Calaer6n'T.orre!3lanc~~ecretariq dé Gobierno y confLmdamentoen el artículo 27 fracc1ónVHdel'iRegJamento Interiorde la AdminIstración Púhiíca CentralIzada de!Estado de Michoacán, me permito ser el :conducto por el cua'l el Ejecutivo del Estado pone aconsideraciÓn de esa Hónorahk::Asamhlea L~.Ql~lati\~a,Jassig\;jientes !nidativas de Decreto:

.. !n1dativade Decreto. me.qJTantEfel cual.:se aul'oriza al Gobierno Gel Estad-o, para faimp!ementación de un finahcíámientoestructurado, que sustituya e! Financiamíento PuenteEmergente contratado, conforme a lo dispuesto por el Decreto Legislativo No. 129, del año2009.

v",.-&.§

~

. Iniciativa de Decreto mediaht€.eJ cual se;, autoriza al Gobierno de! Estado.¡ para !aimplementadÓf1 de un finatíCiarri"iénto-estfti2n:iFadorpara los municipios del Estado, quesustituya el FinanciarrÜento Pue-Qte Emer,gente" contratado conforme a lo dispuesto por elDecreto Legislativo No. l29rdeLa-ño 2009.'

oa.e'"~g~;:;.

/-5~el momento, aprovecho laocasión para enviarle un cordial saludo,;1/ \/

;' I 0f11

? 1 ; -- / I . ~ LU -'- I ./r; ,'"?, ATENTAM

'

ENTE .--"'~" \S , ,}"''::,.o.'..

- f . . ./ f.../~,...;,-,."":',c"""',.j ..~:> .""." i,.".~:"';;,..,1¡

"-c.D. "rc:hrvo y Mmutano. '-, el.. 1"- I -~ , , '-' "~- . i

. "-.~);:'/

~~ """",-,~,.y-~-, "~-'-='>-o ~~.- "F' "~._-,,. ,.d~""-~'--:¡,-." ,,,,,,"-#-"". .~=."'.,.. .~-

Page 2: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

M!CHOACAN DE aCAMPO

JECUnvo DEL Esr¡C\DO

Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010.

Dip. Ma. Guadalupe Calderón MedinaPresidente de la Mesa Directiva del H. Congresodel Estado de Michoacán ,de Ocampo \

Presente.

Leonel Godoy Rangel, Gobernador Constitucional del Estado Libre y SQberano deMichoacán de acampo, en ejercicio de las facultades que le confieren al Ejecutivo a

mi cargo los artículos 36 fracción I y 60 fracción V, de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Michoacán de acampo; 2° del Decreto Legislativo N°129, publicado el 4 de diciembre del año 2009, en el Periódico Oficial del GobiernoConstitucional del Estado de Michoacán de acampo; 3° y 18 de la Ley Orgánica de laAdministración Pública del Estado de Michoacán de acampo, por su digno conducto

propongo a la consideración y en su caso, aprobación del Honorable Congreso delEstado, la presente Iniciativa de Decreto mediante el cual se autoriza al Gobiernodel Estado, para la implementación de un financiamiento estructurado, que

sustituya el Financiamiento Puente Emergente contratado, conforme a lodispuesto por el Decreto Legislativo N° 129¡,del año 2009; y

Considerando

Que el pasado mes de diciembre de 2009, con motivo de la crisis financierainternacional iniciada en octubre de 2008, los efectos de la contingencia sanitaria

derivada de la epidemia del virus AH1 N1 Y la fuerte disminución eR las remesas de

dinero provenientes del exterior que incidieron en una sensible baja en los recursos

disponibles para el Gobierno del Estado, los Municipios y las familias michoacanas,;

mismos que incidieron en una notoria desaceleración de la inversión pública y privadaflocal, esa Soberanía tuvo a bien emitir el Decreto Legislativo Número 129, publicado 1en la Segunda Sección, Tomo CXLVII, del Periódico Oficial del Gobierno

-~/

Page 3: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

,;,\\1)0$ ¡I¡po

¿?:'t< 'Y3~(t," 'o:, >~~1E;<!,t')l ,;\~.\ -2.V)

.

' ~j¡

.

) '5~~

1

!\"\) ()f;9 \..<...'.»t '\".l Z'J

.(t ~.~'0, ~'ll'í IL~I'" <:}¡ .. ' ,,,~~II -r..~\ ";:f,;iC:;?:,;¿,t,f1.

' J"¡ "UJ ~c ,r.,.'':t~~ -'!fu¿~'~ j

~ICHOAC~N DE aCAMPO

JECUTlvn DEL Eé;;1 ADO

Constitucionaldel Estado de Michoacán de Ocampo, el4 de diciembre del año 2009,

mediante el cual se autorizóal Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, a

contratar un "Financiamiento Puente Emergente" hasta por la cantidad' de 1,500

millones de pesos, de los cuales solamente dispuso de 1,200 millones de pesos, ylos restantes 300 millones de pesos, son para el financiamiento de los

ayuntamientos, que así lo soliciten.

Que conforme a lo dispuesto por el artículo 2° del Decreto legislativo antes citado, se

autorizó al Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para que en un plazo de60 días naturales, contados a partir de la vigencia del presente Decreto, sedesarrollen los mecanismos para la implementación de un financiamiento

. l

estructurado, cuyos acreditados sean el Gobierno del Estado y los M~nicipios delEstado de Michoacán, que venga a sustituir al Financiamiento Puente Emergente, asícomo los mecanismos de acreditación decada uno de los deudores, con apego a lasdisposiciones legales aplicables en la materia.

Que conforme a lo señalado en el párrafo anterior, el Ejecutivo a mi cargo, habuscado las mejores ofertas de financiamiento, con lo cual se busca tener acceso amejores condiciones financieras, e incluso obtener la calificación crediticia de lareferida operación, lo que permitirá pagar una menor tasa de interés y comisionesfinancieras más bajas, en este acto se plantea precisar los términos en queoriginalmente fue redactado el articulado del Decreto de referencia, a efecto de:

A) Precisar que la referencia a las garantías que esa Soberanía autorizó otorgar ¡a las instituciones de crédito acreditantes en la contratación del iFinanciamiento Puente Emergente y los posteriores contratos de crédito quedocumentarán el Financiamiento Estructurado, corresponden a cualesquiera

de las previstas por el artículo 11 de la Ley de Deuda Pública del Estado de~

Michoacán de Ocampo, dentro de las cuales, aquellas que permiten obtener

las mejores condiciones de financia miento corresponden exactamente a las

participaciones que en ingresos federales corresponden al Estado; y

B) Consecuentemente, establecer la autorización explícita para poder constituircomo mecanismo de pago y/o garantía, cualquiera de los fideicomisos a quese refiere el artículo 12 de la propia Ley de Deuda Pública del Estado de

~..__.-~ ~~ - I

Page 4: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

M'CHO¡\C!\N DE OC/\MPO

EJECUTIVO OEL. F,STADO

Michoacán de Ocampo antes citada, y afectar a los mismos como fuente de

pago y/o garantía, el porcentaje necesario y suficiente de las participacionels

que en ingresosfederales le correspondenal Gobierno del Estado. ~v

Las condiciones financieras que motivaron del Decreto No. 129 no sólo continúan

vigentes, sino que se prevé que se agraven en el corto plazo (ejercicios 2010 Y2011)ante el reciente ajuste de tasas de referencia económicas y el impacto inflacionario de

los ajustes en las principales contribuciones federales (ISR e IVA); ante esta nuevacircunstancia el Gobierno a mi cargo ratifica la estrategia definida, en conjunto conesa Soberanía, de mantener el ritmo de inversión pública productiva con base no sólo

en la reiteración y nuevo ajuste a las políticas para lograr economías en el gastocorriente sino en el mejoramiento integral del perfil de la deuda pública local a efecto

de lograr mejores condiciones de plazo y tasa, así como disminuir en el mediano

plazo, principalmente en los dos ejercicios fiscales inmediatos que se prevén aúnfinancieramente problemáticos, el monto de los recursos públicos destinados alservicio de la deuda pública.

Por lo antes expuesto, se somete a la consideración y, en su caso, aprobación, de\

esa H. Legislatura, la presente iniciativa de: '

~

====d----

Page 5: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

.,i..

~"IGHOAC,~N DE OCAMPO

r JECUTIVO DE'. ESTI\DO

Decreto mediante el cual se autoriza al Gobierno del Estado, para laimplementación de un financiamiento estructurado, que sustituya elFinanciamiento Puente Emergente, contratado conforme a lo dispuesto por elDecreto Legislativo N° 129, del año 2009

Artículo 1°.- El presente Decreto es de orden público e interés social y tiene por:~objeto precisar los términos de la autorización conferida al Gobierno del Estado de ¡

Michoacán de Ocampo para contratar el Financiamiento Estructurado que se autorizómediante el similar No. 129, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno

Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo el 4 de diciembre de 200r'respecto del monto que le correspondió ejercer y aplicar precisamente al Gobierno delEstado.

Artículo 2°. -. Se autoriza al titular del Ejecutivo del Estado para que, a través de laSecretaría de Finanzas y Administración, realice la contratación de un Financiamiento

Estructurado o la reestructura del Financiamiento Puente Emergente otorgado alGobierno del Estado de Michoacán de Ocampo en diciembre de 2009, hasta por lacantidad de $1,200'000,000.00 (Un mil doscientos millones de pesos 00/100 M.N.)

más reservas, accesorios, coberturas, comisiones y honorarios, que corresponden alos recursos originalmente dispuestos para inversiones públicas productivas a cargodirectamente del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo. ti,.

Artículo 3°.- Se autoriza al titular del Ejecutivo del Estado para que, a través de laSecretaría de Finanzas y Administración, realice la afectación del porcentajenecesario y suficiente de los ingresos y derechos derivados de las participaciones que¡en ingresos federales (Ramo 28), corresponden al Gobierno del Estado de Michoacán

de Ocampo en términos del artículo 2° de la Ley de Coordinación Fiscal federal, comofuente de pago y/o garantía de las obligaciohes que asuma frente a las institucionesfinancieras que, en términos del artículo segundo del Decreto No. 129 y del presenteDecreto, hayan otorgado el Financiamiento Puente Emergente u otorguen el

~'--'Y~ -=----

= = ~--

Page 6: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

!/

/ ¡e6u'2"d ÁOPD8 jeUDe,/íX

j"

n{l " N'-/\

IíXI0

¡r;/T';\ ,'}I' In I I/!/ i i/ ¡ \,iJ;¡' A./ U ,\ ¡ir) 1:, VJI! I/,-' / ;' 1V!I \J v I

;1 / t i { /.../ U /

opE?+s::¡Jep Jop'8u..Jeqo8 JB

z5:

UOJ.J:Je¡ee;...¡ ON 'OA128e1=1 0¡5EJJn<;'". . uu_' "u 'u .-u- u'u'. : - -~'... '.- " u u--'-'

8~uéW2+uG+V

so) oWO:J J

'E¡\lpedssJ IE+E+s3 sp pU8J IS °ps+s3 J8P oS8J6uo~

53 8P 0+s8ndnS8Jd

fE se+u8!puods8JJ08

O,n~Jl~V'

.H IS SOpSWJOjUJ

8P U?880LP!!I'J

U9!8881jqnd ns 8P EJ

OdWE80

/10 081P9!J8d 18 U8

-'O~3J1'l¡(jd oln~ll~'v'

U8J8id,8J es sno s

Á 6G ~oN 018.1880 18

UEes enb SOIJEJOUOL¡

501 80 UOl8nlilSU08, l. ~, ..,.,¡\ S8UOISíW08

E! 8JEdI 1.::1 8p S)JE+8J888

SI 8P S?!\SJ+ E 'anb "§JPdopqS3 180 0/\/+088[3 jepJ8¡n+n 18 szuo:j;n8 88 -'oV °Jn:::¡H..J'y'

Jep E8!1qOd EpneG8.p:Áel ep G~ Ojn8.j+.J E

opqs3::::.q'::::.n o' , s ,

,P.

Il UIP IP O'"'

O oo""cr! ::::.0~- ~I"l, ,.~].., ~~'-' ~~ ~,

SOWSJU88eWsor ep u910n:msuoo El sp S?I\8Jl, 8Á S81i\SJd seuolo8peJ8 sp oioln[Jed UIS

?JEZ!jESJ es JOIJS+UE OJELi?d 18 SJSflSJ ss sno E soqoslep Á soseJ5uJ sp u910spsJs El

'JOlJeJ,U2

CIn;:'!lJE ISC SCUiWJel SOi US CJSLUUC 'fS S;\nJ.!lSnS enb OOEJnJ.onJlS=i O1US!LlJ8i81J2Ui-J" " .., , '.' ". - ' , , .~

Page 7: IR~~:~; r¡e;Ú5;;,2.leyes.michoacan.gob.mx/destino/i148ie.pdf · 2010. 3. 19. · M!CHOACAN DE aCAMPO JECUnvo DEL Esr¡C\DO Morelia, Michoacán, a 26 de enero de 2010. Dip. Ma. Guadalupe

La preSN!te hoja de firmas, corresponde a la iniciativa de Decreto medianre el cual se autori::a al Gobierno del !':stado, para 12-

impiementación de un fin,anciami,ento"e;,trl!c~u:a:o, que~sustituya ei Financiamiento Puente :::mergente, comr2Iaoo conforme a iDdispuesto por el Decrero 1..egls:2rrvo 1\ ,29, oe, ano 20O::;,