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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR MINERO DEL PROYECTO DENOMINADO BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “CAJON DE PICHILINGUE”

PROMOVENTE: GRUPO TRICOVSA, S. A. DE C. V. 1

I.-DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I .1 PROYECTO I.1.1 Nombre del Proyecto BANCO DE MATERIALES PÉTREOS “CAJÓN DE PICHILINGUE” I.1.2 Ubicación del proyecto La superficie propuesta para explotación se ubica físicamente en una fracción del cauce del arroyo Cajón de Pichilingue, el cual forma parte de la red de drenaje de la subcuenca e (La Paz), al noroeste de la ciudad de La Paz y la cual vierte sus escurrimientos al Golfo de California, particularmente en el cuerpo de agua denominado Bahía de La Paz. El proyecto se encuentra localizado dentro del polígono que envuelve a la cabecera municipal, dentro del Municipio de La Paz, Baja California Sur, se accede por la carretera asfaltada La Paz - Pichilingue, aproximadamente a 2 kilómetros de distancia de la Planta Termoeléctrica Punta Prieta. Localización y vías de acceso El acceso principal al polígono del proyecto donde se establecerá el banco de extracción, es a través de la carretera asfaltada que une a la ciudad de La Paz con el Puerto de Pichilingue, aproximadamente en en el Km 10.5 de dicho tramo (Fotografia 1 y 2). El banco iniciará aproximadamente 1,500 metros aguas arriba antes del cruce del arroyo con la carretera. Existe un camino asfaltado el cual ha sido denominado Libramiento Norte de La Paz, este se une al tramo de carrtera La Paz-Pichilingue en la zona de la curva denominada La Enfermería. Características de la superficie a explotar A partir de trabajos de campo y gabinete se estiman los siguientes datos

Superficie a explotar estimada por el Banco de Mate riales Pétreos “Cajón de Pichilingue”

Superficie total del cauce federal (poligono envolvente) 359,905.700 m2 Superficie a explotar del cauce federal 149,879.265 m2 Longitud del eje del cauce 1,500.00 m Cota topográfica maxima 37.500 msnmm Cota topográfica minima 17.500 msnmm Espesor promedio del cauce a explotar 2.000 m Volumen total a explotar 299,578.53 m3

Tabla 1.- Carcaterísticas físicas del banco de materiales pétreos propuesto.



I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Debido a la naturaleza del proyecto, y conforme a la solicitud de concesión que se remitira a la autoridad competente (Gerencia Estatal en Baja California Sur de la C.N.A.), se pretende que el tiempo de extracción de materiales pétreos sea de 10 años, implementando acciones de mantenimiento durante su etapa operativa. I.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social GRUPO TRICOVSA S.A. DE C. V. II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto es de naturaleza extractiva, mediante la extracción directa de materiales pétreos en greña para su venta a terceros. Objetivo General : Ordenar la extracción de los materiales pétreos en el sitio del proyecto, de manera tal que se establezcan condiciones hidrológicas e hidrográficas del cauce. Justificación : el proyecto extractivo de materiales pétreos en una fracción del cauce federal del arroyo Cajón de Pichilingue, se justifica dadas las condiciones actuales en las que se encuentra derivado de extracciones historicas (fotografías 1-6); SE observa la existencia de montículos de materiales arenosos y pétreos a lo largo y ancho del cauce que permitan minimizar los posibles daños a la infraestructura civil existente en la zona aguas abajo del sitio del proyecto. II.1.2 Selección del sitio Las actividades extractivas de materiales pétreos tienen repercusiones importantes en el medio ambiente, dado que los materiales se extraen directamente de la tierra en excavaciones superficiales, como canteras o fosas. Asimismo, estas también pueden alterar de forma sustancial el paisaje y en su caso, afectar a las reservas de agua subterránea. También existen repercusiones en cuanto al uso de la energía asociada a la extracción y el transporte de dichos materiales. La selección del sitio se determinó por los siguientes factores: Ambientales Actualmente el cauce del arroyo no se encuentra definido, la existencia de monticulos de diferente composición de materiales pétreos derivado de la extracciones historicas. El cauce del arroyo no cuenta con cobertura vegetal, lo cual disminuye el impacto ambiental a generarse. La existencia de fauna dentro del sitio del proyecto es practicamente nula.



Las condiciones geológicas del sitio del proyecto y área de estudio en general, sugieren la inexistencia de mantos acuíferos que pudieran ser afectados. De concretarse la comercialización de los materiales extraídos con la empresa que se encuentra laborando en terrenos adyacentes, la emisión de partículas de ruido y gases se reducira en gran medida Técnicos La topografía del terreno en la superficie del cauce es relativamente plana y el acceso se realizara a través del camino de terracería existente. Los materiales pétreos ha explotar se encuentran principalmente de forma inconsolidada lo cual facilta mucho su extracción, reduciendo el uso y desgaste de la maquinaria pesada. El acceso se encuentra garantizado ya que existe una brecha que pasa a lo largo del cauce del arroyo. No se requiere de la preparación o limpieza del sitio ya que este se encuentra en condiciones optimas para el inicio de las actividades extractivas. Los materiales pétreos a extraer se venderan y trituraran por la empresa compradora, de tal forma que no se requiere de esta infraestructura para el proyecto. Es posible que la mayor parte de la producción sea comercializada a la empresa que se encuentra de manera adyacente. Socioeconómicos Existe una creciente demanda de material para la construcción en la zona de La Paz y área conurbada durante los últimos años, debido al incremento en las inversiones públicas y privadas. El sitio o área del proyecto se encuentra relativamente cercano a la Ciudad de La Paz y sitios de proyectos en vías de desarrollo. Se encuentra dentro de una zona cercana al centro de población de La Paz, donde actualmente se están desarrollando obras importantes de construcción, dentro del sector turismo, desarrollo habitacional, y comercial. Por otro lado, se pretende que el proyecto sea una fuente de empleos directos e indirectos para la ciudad de La Paz y puntos circunvecinos principalmente. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización. El área del proyecto se ubica dentro del límite de zona federal y límite del cauce del Arroyo “Cajón de Pichilingue”, a 8.5 kilómetros (en línea recta) aproximadamente al norte de la ciudad de La Paz, Municipio del mismo nombre (Figura 2).



El polígono de la superficie a explotar no ha sido definido ya que dadas las condiciones en las que se encuentra el cauce del arroyo, la empresa promovente sometera inicialmente a evaluacion en materia de impacto ambiental el proyecto y en caso de ser favorable, se sometera ante la CONAGUA la solicitud de concesión, la cual finalmente determinara las dimensiones del polígono a explotar. En este mismo sentido, es importante señalar que el cauce federal esta limitado en ambos lados por franjas de zona federal o riberas del arroyo, las cuales como lo establece la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, no deben ser motivo de afectación y/o explotación. La figura 3 muestra dos imagenes donde se ha sobrepuesto el polígono envolvente (línea roja), la imagen en blanco y negro corresponde al año de 1993 y la de color al año del 2009.

Figura 3.- Polígono envolvente de la pretendida área de explotación por parte del proyecto de Banco de Materiales Pétreos El Cajón de Pichilingue.



Las coordenadas Universal Transversa Mercator del polígono envolvente se muestran en la tabla 2:

POLÍGONO ENVOLVENTE FRACCIÓN DEL ARROYO CAJÓN DE PICHILINGUE

COORDENADAS UTM VERTICE X Y

A 571,418.66 2,681,911.07 B 571,553.70 2,681,797.72 C 571,833.66 2,682,552.05 D 572,255.73 2,683,056.45 E 572,182.52 2,683,300.12 F 571,864.25 2,682,904.31 G 571,508.37 2,683,240.22 H 571,419.25 2,683,097.16 I 571,747.04 2,682,877.03

SUPERFICIE = 359,905.70 m2

Tabla 2.- Coordenadas UTM de los vertices que constituyen al polígono envolvente de la fracción del cauce federal a explotar. En un intento de calcular las dimensiones finales del polígono se realizó un ejercicio por parte de los autores, resultando un área a explotar de 149,879.265 m2, (figura 4).

Figura 4.- El polígono envolvente esta en color rojo y el polígono a explotar este en negro, rellenado en color verde para el caso de la imagen de Google Earth.



II.1.4 Inversión requerida Para la elaboración del presente proyecto se requiere de una inversión aproximada de $ 200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M. N.). En la inversión se contemplan los gastos pre-operativos tales como estudios y trámites requeridos para la obtención de los permisos, autorizaciones y concesiones en las diferentes instancias gubernamentales competentes, así como los costos de la implementación de estrategias y medidas ambientales para la prevención y mitigación de los impactos que posiblemente se generen durante las diferentes etapas del proyecto, a fin de propiciar una explotación sostenida y respetuosa del ambiente. No se mencionan en este apartado los costos operativos ya que estos estaran sujetos a la aprobacion del proyecto por las diferentes dependencias competentes. II.1.5 Dimensiones del proyecto El proyecto Banco de Materiales Pétreos “Cajón de Pichilingue”, pretende explotar un banco de materiales geológicos (pétreos), mediante la extracción de arenas , gravas y clastos, dentro de un polígono localizado en una fracción de zona federal del arroyo “Cajón de Pichilingue” de superficie estimada de 149,879.265 m2. Esta superficie se encuentra dentro de un polígono envolvente de 359,905.70 m2. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio. El proyecto Banco de Materiales Pétreos “Cajón de Pichilingue”, se localiza en suelo considerado como zona federal en el cauce de un arroyo activo, por lo que de acuerdo con la Ley General de Aguas Nacionales, queda sujeto a lo establecido en el Título Noveno, Capítulo Único, Bienes Nacionales a cargo de la “Comisión”; Apartado III “Los cauces de las corrientes de aguas nacionales”, Artículo 113 Bis y 113 Bis 1. II.1.7 Urbanización del área y descripción de los s ervicios requeridos. El sitio del proyecto no cuenta con algún servicio como agua entubada, drenaje, u otros servicios; el tendido eléctrico más cercano se ubica hasta donde se encuentra el tramo de la carretera que une a la ciudad de La Paz con el Puerto de Pichilingue, aproximadamente a 1.6 kms de distancia. Sin embargo, por el tipo de explotación propuesta, no se requiere de ningun servicio. En el caso de los servicios sanitarios para satisfacer las necesidades fisiológicas del personal a contratar, se establecerán letrinas portátiles en proporción de una por cada 15 trabajadores, a las que se les brindará un mantenimiento periódico, evitando la defecación al aire libre y contaminación del suelo y manto acuífero. Dichos sanitarios se ubicarán alejados del sitio de explotación de materiales pétreos y cauce del arroyo, en una distancia mayor a 100 metros de los límites del cauce. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO Las condiciones actuales del sitio del proyecto, permiten sugerir que aunado a la extracción-explotación de los materiales pétreos, es posible pensar también en un proceso de restauración del cauce.



Un aspecto relevante en el diseño, preservación y restauración de cauces naturales es mantener o restaurar las condiciones naturales, no sólo en los aspectos geomorfológicos funcionales, sino también en los relacionados con el ambiente, el paisaje, el aspecto biológico, etc. El fin de este enfoque es reducir al mínimo las modificaciones al cauce y restituir los hábitats que favorezcan la biodiversidad y de manera simultánea preservar la funcionalidad del sistema natural de drenaje. La visión tradicional para el diseño o rehabilitación de cauces naturales consiste en mantener la alineación en un solo cauce, recurriendo a acciones drásticas, como el corte de meandros, la construcción de diques y muros, la eliminación de zonas inundables, etc.; Lo anterior, a la larga tienen como resultado la modificación del comportamiento funcional de todo el sistema original. Aunado a lo anterior, se propicia que se tengan mayores volúmenes aguas abajo y crezca la capacidad erosiva y de arrastre del flujo, sin considerar que se destruye la funcionalidad del sistema y el hábitat correspondiente; en diferentes niveles biológicos: por ejemplo los animales silvestres se ven obligados a emigrar o perecen al no encontrar medios propicios para su desarrollo. Un enfoque que mantenga, forme o se acerque a las condiciones originales de un cauce debe considerar elementos naturales que de manera estructural y operativa contribuyan a mantener las condiciones funcionales del cauce y su hábitat. La empresa promovente pensando en el diseño y sobretodo en la preservación y restauración del cauce natural, ademas de la explotación de los materiales pétreos, intentará regresar el cauce del arroyo Cajón de Pichilingue, lo más aproximado a las condiciones naturales originales; no sólo en los aspectos geomorfológicos funcionales si no también en los aspectos ambientales de paisaje, biológicos, etc. Lo anterior con el fin de evitar modificar los hábitats existentes o recobrar los perdidos. Metodo de explotación Las actividades extractivas de materiales pétreos por su naturaleza son consideradas actividades mineras y el metodo de explotación se le conoce como cielo abierto y/o a tajo abierto, su principal carcateristica es que dichas actividades se desarrollan en la superficie del terreno, a diferencia de las subterráneas, que se desarrollan bajo ella. La explotación a cielo abierto a veces requiere de la excavación con medios mecánicos para remover los terrenos que recubren o rodean la formación geológica que forma el yacimiento pétreo a explotar. Los materiales estériles son los no comercializables los cuales es necesario apilarlos en monticulos fuera del área final que ocupará la explotación, con vistas a su utilización en la restauración de las áreas afectadas una vez terminada su explotación. Los estudios de campo permitieron determinar que la distribución geológica de los materiales pétreos de interes no es uniforme de tal forma que la explotación se realizará no en zanjas longitudinales sino en fosas u hoyas de hasta dos metros de profundidad, las cuales una vez explotados, serán rellenadas con los materiales no comercializables, aplanados y



compactados con la misma maquinaria pesada para en primer lugar tratar de conservar la pendiente media del cauce original. En segundo lugar, restaurar al cauce en su funcionamiento hidrológico y en su aspecto final que determinara el paisaje definitivo. II.2.1 Programa general de trabajo El Programa General de Trabajo se menciona de forma generalizada en la tabla 5:

S DURACIÓN ACTIVIDAD MESES PERIODO

Estudios Pre-operativos 2 1-2 Preparación del sitio --------- ------------ Extración de materiales pétreos (operación) 117 3-119 Mantenimiento ––––– ---------- Abandono del sitio 1 119-120

Tabla 5.- Actividades a realizar y tiempos para su desarrollo.

Figura 5.- Imagen de Google Earth donde se muestran las seis secciones o zonas de explotación en las cuales se ha dividido el polígono envolvente.



En la tabla 6 se indican las coordenadas Universal Transversa Mercator (UTM) de los diferentes vertices que forman a los polígonos o superficies (secciones) de explotación, ubicadas a lo largo del polígono envolvente de la fracción del cauce federal a explotar. Tabla 6.- Coordenadas UTM de los vertices que forman las diferentes superficies, zonas o secciones de explotación a lo largo del polígono que envuelve al cauce federal que se solicitara en concesión.

II.2.2 Estudios de campo y gabinete. Los datos presentados para la caracterización del sitio (aspectos biológicos, físicos y socioeconómicos), fueron obtenidos por revisiones bibliográficas, prospección fotográfica y satelital, así como cartografía actualizada oficial (INEGI). Así mismo se realizaron visitas y reconocimientos de campo para corroborar y reforzar la información obtenida además de recabar datos no encontrados en la bibliografía. En lo que se refiere a la descripción del predio, éste se realizó mediante los trabajos de topografía y reconocimiento general del área además del levantamiento de los inventarios de especies tanto de fauna como de flora presentes en las áreas adyacentes del sitio del proyecto, ya que como se mencionó en apartadaos anteriores, el cauce del arroyo no tiene ninguna cobertura vegetal. Para este último, se realizó el recorrido de las áreas adyacentes donde se pretende ubicar el proyecto, identificando a las especies vegetales que se detectaron en los recorridos, inventariando y registrando el nombre de las especies encontradas, y corroborando su identificación con la bibliografía especializada existente así como su estatus de protección conforme a la normatividad ambiental vigente.

COORDENADAS UTM SECCIONES V X Y

A 571,418.64 2,681,911.07 B 571,553.70 2,681,797.72 C 571,661.74 2,682,089.56

SECCION # 1 (a,b,c y d)

D 571,518.74 2,682,206.52 E 571,618.57 2,682,499.13 SECCION # 2 (c,d,e y f) F 571,770.00 2,682,381.00 G 571,913.56 2,682,647.54 SECCION # 3 (e,f,g y h) H 571,718.80 2,682,793.10 I 571,928.68 2,682,983.81 SECCION # 4 (g,h,i y j) J 572,100.78 2,682,870.83 K 572,255.73 2,683,056.45 SECCION # 5 (i,j,k y l) L 572,182.52 2,683,300.12 M 571,864.25 2,682,904.31 N 571,508.37 2,683,240.22 O 571,419.25 2,683,097.16

SECCION # 6 (m,n,o y p)

P 571,747.04 2,682,877.03



II.2.3 Preparación del sitio Durante esta etapa se realizarán las siguientes actividades, las cuales se describen de manera general: Marcaje físico de la superficie concesionada por CONAGUA. El área solicitada para la concesión NO presenta vegetación arbustiva o herbácea de tal forma que no se requieren actividades de limpieza del mismo. Debido a lo anterior, no se requiere de la solicitud de cambio de uso de suelo de terreno forestal ya que el lecho de arroyo no presenta especies de importancia forestal maderable. No se requiere del rescate de especies en estatus de protección según la normatividad ambiental vigente ya que no existe dentro del polígono a concesionar para la extracción de agregados finos durante los inventarios vegetales. II.2.4 Descripción de obras y actividades provision ales del proyecto. El proyecto sólo contempla la instalación de las siguientes obras provisionales para las etapas de Preparación del Sitio y Operación: Área de descanso del personal.- Como la superficie se encuentra totalmente desprovista de una protección contra los rayos del sol, se pretende la instalación y utilización de sombras portátiles y desarmables para los tiempos de descanso de los trabajadores. Las sombras a utilizar se adquirirán en los centros comerciales donde las tengan en existencia, son del tipo de la malla sombra con tubos desplegables a diferentes alturas. Su medida no rebasa los 10 m2. Ya que se estima un máximo de tres trabajadores permanentes. Baño Ecológico Portátil.- Ubicado en los flancos de la zona federal, cuyo mantenimiento se encargará el proveedor correspondiente. Éstos se colocarán en proporción de 1 por cada 5 trabajadores, o lo que dictamine la autoridad correspondiente. Sitios de almacenamiento o disposición temporal de los materiales esteriles o no comercializables, estos se ubicaran en la zonas inmediatas a las fosas u hoyas de extracción para que una vez concluido el aprovechamiento de los materiales pétreos, sean utilizados para el relleno de los huecos y de esta manera favorecer la restauración del cauce del arroyo. II.2.5 Etapa de construcción No aplica. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento. El proceso de aprovechamiento del material pétreo consiste en su recolección del lecho del Arroyo Cajón de Pichilingue, para posteriormente ser colocado en camiones de volteo y transportado para su venta a terceros. El proceso de extracción no requiere de otras materias primas, insumos, almacenamiento, etc.; En el caso de que se presenten subproductos de naturaleza orgánica principalmente (ramas, troncos), estos desechos serán solamente separados, no habrá salidas de residuos, descargas de aguas ni lodos residuales, las



emisiones atmosféricas serán de partículas finas (arenas medias) y su afectación será puntual y poco significativa. Plan de Explotación Detallado El plan de explotación del banco es regulado y autorizado por la Comisión Nacional del Agua, y es esta dependencia quien en ultima instancia define las especificaciones de la explotación, como se deberá efectuar la extracción. La propuesta de explotación de la empresa promovente esta basada en la distribución no homogenea de los estratos rocosos explotables, sin embargo, se tratará que dichos trabajos se realicen iniciando con la extracción de aguas abajo hacia aguas arriba del banco, evitando así la contaminación de los bancos. Esto ayudará a definir el cauce original del arroyo, evitando con ello la afectación de las riberas o márgenes del arroyo. No obstante lo anterior y en base al volumen estimado por los autores, ya que no se ha realizado el levantamiento topográfico físico y su volumetria, se presenta un programa estimado de extracción mes por mes, así como gráficos del mismo, donde se muestra el volumen anual calculado de extracción, así como el gráfico del volumen acumulado por año, hasta alcanzar el total estimado a extraer en un periodo de 10 años que es lo que dura la concesión. Las estrategias de extracción y la volumetría estimada, esta basada en los cálculos realizados para efectuar una explotación direccionada y por etapas, secciones y/o zonas de extracción de materiales pétreos producidos por el arrastre de los escurrimientos. Profundidad de Extracción. No existen normas o leyes en la Comisión Nacional del Agua que rijan este apartado; sin embargo, la profundidad de 2.00 metros propuesta en el proyecto esta en función de que realmente la actividad extractiva ayude a definir el cauce original y/o natural del arroyo, independientemente de que la capacidad del cauce, dadas sus condiciones hidrológicas (área de la cuenca principalmente) y estratigráficas lo permitan. II.2.7 Etapa de abandono del sitio. La solicitud de concesión del polígono para explotación de materiales pétreos en el cauce del Arroyo Cajón de Pichilingue, a la Comisión Nacional del Agua, se solicitará por un período de 10 años de acuerdo a lo establecido en el Artículo 113 Bis de la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, por lo que al término de dicho plazo, deberán suspenderse todas las actividades de extracción y operaciones relacionadas en el sitio proyectado, a menos que el promovente solicite la renovación de dicha concesión mediante los mecanismos y en los plazos establecidos por las autoridades correspondientes. Restauración de las condiciones del cauce.- la recuperación de la funcionalidad del arroyo será en una primer fase mediante medios mecanicos, esto es, y de manera contemporanea, la extracción de los materiales pétreos a lo largo del cauce piloto, ayudando a la construcción morfológica del mismo. Los materiales no comercializables seran reubicados en los margenes o zonas ribereñas del arroyo con el fin de formar y proteger los bordes.



En general al analizar un cauce, éste debe considerarse desde un punto de vista sistémico, que significa que todos los aspectos biológicos, geomorfológicos, sociales, etc., están interactuando entre sí. De tal manera que se debe ver de una manera global las operaciones funcionales de un arroyo. Un primer paso es determinar su configuración geomorfológica desde un punto de vista cualitativo, esto llevará a conocer el proceso físico que gobierna el sistema. Para ello se deben identificar las características en planta y en perfil (secciones) del tramo bajo análisis, seleccionando las que sean más representativas. II.2.8 Requerimientos de Personal en las diferentes etapas del proyecto. Los requerimientos de personal para el desarrollo del proyecto Banco de Materiales Pétreos Arroyo Cajón de Pichilingue, durante cada una de las etapas del mismo, son menores, ya que se contratará a 10 personas para su desarrollo. Lacontratación de un mayor numero de trabajadores dependerá de las condiciones del mercado de los productos, a mayor demanda mas cantidad de trabajadores se requiere. II.2.9 Requerimientos de materiales, equipos e insu mos en las diferentes etapas del proyecto. La actividad extractiva proyectada no requiere de energía eléctrica, sustancias o materiales para su operación. En cuanto a combustibles, se requerirá de diesel para la operación de los 5 camiones y la maquinaria pesada, donde los requerimientos son poco significativos para los mismos. El suministro del combustible se efectuará en alguna de las estaciones de servicio ubicadas en la ciudad de La Paz, por lo que no se requerirá de su almacén en el sitio. Equipo:

MAQUINARIA TIEMPO DE USO HORAS DE USO RUIDO COMBUSTIBLE Trascabo 120 meses 8hrs /día 20 db Diesel Retroexcavadora 120 meses 8hrs /día 20 db Diesel Camiones de volteo 120 meses 8hrs /día 10 db Diesel

Tabla 6.- Maquinaria a utilizar durante las actividades extractivas. II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuo s sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Durante la preparación del sitio, habilitación del área de descanso y operación del proyecto se producirán solamente residuos sólidos no peligrosos y su generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales para su manejo y disposición, o bien éstos podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad de un tratamiento previo como es el caso de los residuos vegetales producto del deshierbe del polígono a concesionar. Durante la etapa de Preparación del Sitio No se generarán residuos de ningún tipo. Durante la etapa de Operación y Mantenimiento se generarán los siguientes tipos de residuos:



a) Basura doméstica Durante la operación del proyecto se estima una generación de 5.0 kg/día de basura doméstica por los 6 trabajadores que laboraran durante esta etapa en el área del polígono de extracción. Se dispondrán dichos desechos en los recipientes contenedores con tapa que se ubiquen en las áreas de mayor actividad. b) Emisiones a la atmósfera En cuanto a las emisiones a la atmósfera se refiere, estas provendrán de los vehículos y equipos a utilizar durante la operación y mantenimiento del proyecto por la combustión de gasolina y diesel, las cuales se consideran como mínimas ya que estos se mantendrán siempre en buenas condiciones mecánicas y con los equipos anticontaminantes necesarios. Las emisiones atmosféricas se encontrarán dentro de lo establecido en la normatividad ambiental vigente. II.2.11 Infraestructura para el manejo y la dispos ición adecuada de los residuos. Manejo que se le dará a residuos generados durante las etapas del proyecto: la tabla 7, resume y sintetiza cada uno de los tipos de residuos, tipo de almacenamiento, tiempo de almacenamiento y disposición final que se le dará a cada uno de estos residuos, se recomienda a la empresa o persona promovente del proyecto motivo de esta manifestación de impacto ambiental, que se cuente con una persona especializada, al mismo tiempo, se debe de garantizar el cumplimiento de cada una de las normativas, convenios o programas que se hayan establecido con las diferentes instancias gubernamentales.

Residuos Vegetales

No existirán La cantidad que se genere será poco significativa. Se pretende que sea diariamente la disposición final de los mismos.

Basura Tambos con bolsas de plástico en su interior y tapadera ubicados en el área operativa

Se trasladarán al relleno sanitario de la localidad con transporte propiedad del promovente.

Líquidos Sanitarios ecológicos portátiles

Va a depender de la cantidad que se genere. Se pretende que la disposición final de los mismos sea semanalmente. La empresa arrendadora se encargará del desasolve, limpieza y mantenimiento de los mismos. Si estos son comprados por el promovente éste se encargará de su disposición final hacia sitios autorizados por la autoridad competente.

Residuos pétreos

Disposición en los bordes del arroyo

Va a depender de la cantidad que se genere. Se prpretende que sea simultanea a la extracción.

Tabla 7.- Manejo y disposición de los residuos a generarse



III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS A PLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN D EL USO DEL SUELO III.1 LEYES Y REGLAMENTOS Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Ley de Aguas Nacionales Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. Plan Nacional de Desarrollo. Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011. Plan Municipal de Desarrollo 2008 – 2011. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de La Paz INFORMACIÓN SECTORIAL (CONCORDANCIA DEL PROYECTO CO N EL SECTOR DONDE SE UBICA) . Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2007-2012 (PSMAyRN). Programa Nacional Hídrico 2007-2012 III.3 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATUR ALES PROTEGIDAS. El área no se encuentra dentro algún área natural protegida. III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS. El proyecto se sujetará a la siguientes Normas durante las diferentes etapas del proyecto: NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994 NOM-041-SEMARNAT-1996 NOM-045-SEMARNAT-1996 IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIEN TO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFL UENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio El sitio del proyecto corresponde a un cauce de arroyo, es de entenderse que las actuciones a realizarse y que podrán impactar en terminos ambientales se llevaran a cabo principalmente en la microcuenca que engloba a la superficie a explotar y sus áreas adyacentes. El arroyo Cajón de Pichilingue es el cauce principal de la subucenca hidrográfica que lo engloba y denominada con el mismo nombre por los autores.



IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al IV.2.1 Aspectos abióticos CLIMA De acuerdo con García (1973), el clima es del tipo BW(h’)hw(e); es decir, muy árido, seco, cálido, con precipitación invernal inferior a 10% del total anual, el invierno es fresco, pero no se registran heladas. Enero y agosto presentan temperaturas promedio extremas (fría y cálida), de 18o y 30oC respectivamente. Los datos de la estación meteorológica de La Paz (47 años) revelan niveles máximos de 460 mm de precipitación total anual y mínimos de sólo 20 mm, el promedio es de 180 mm. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA El área de estudio se localiza en un ambiente geológico principalmente de origen volcánico, con un valle central rellenado con materiales aluviales producidos por los procesos de erosión de las rocas volcánicas. La amplia distribución de unidades litológicas de este tipo son la mejor evidencia del posible pasado geológico de esta zona. Geomorfología La geomorfología trata del estudio de las formas terrestres que se encuentran sobre la corteza global. En esta zona donde los efectos del intemperismo y la erosión han tenido una fuerte ocurrencia, aunado a la presencia de rocas volcánicas cuyos orígenes lavicos parecen haber sido de moderada a alta viscosidad, las formas terrestres tienden a ser finalmente redondeadas en sus márgenes. En los anexos se encuentra el mapa geomorfológico correspondiente al área de estudio para el presente proyecto de banco de materiales pétreos. Fisiografía El área de estudio se encuentra dentro de la provincia fisiográfica denominada Península de Baja California, particularmente dentro de la Discontinuidad del Cabo, de acuerdo a la clasificación de Raisz, 1959. La altura máxima dentro del área de estudio es de 250 msnmm, los cerros bajos son las estructuras que alcanzan estas alturas, la semiplanicie de pendiente semi constante apenas alcanza los 120 msnmm, las mesas llegan a tener alturas de hasta 160 metros msnmm en su parte más alta. De acuerdo a la carta fisiográfica de INEGI, el sitio del proyecto se encuentra dentro de una unidad fisográfica caracterizada por cerros de baja altura que en conjunto dan lugar a una unidad de sierras bajas y en el flanco este una unidad de sierras altas. Edafología En el sentido estricto de una definición de suelo, se puede decir que es una capa de tierra con las suficientes propiedades físicas y químicas para sostener una vida vegetal. En la actualidad, todos aquellos materiales que han sido desprendidos de su roca original a través de los procesos de intemperismo y erosión, que no necesariamente han sido transportados sino que incluso pueden permanecer in situ, han iniciado un proceso de formación de suelo y por lo tanto deben ser considerados como tal. El mapa edafológico



que se presenta muestra las diferentes unidades edafológicas que constituyen al área de estudio.

HIDROLOGÍA Las características climatológicas del área de estudio están caracterizadas por precipitaciones escasas, generalmente de corta duración pero de gran intensidad, esto da lugar a que las escorrentías o escurrimientos fluviales sean considerables en términos de tiempo corto. Como se menciono anteriormente, de acuerdo a la Regionalización Hidrológica del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el sitio del proyecto Banco de Materiales Pétreos “Cajón de Pichilingue” se ubica dentro de la Región Hidrológica 6 (RH-6), Cuenca Hidrológica A, Subcuenca Hidrológica e. La Región Hidrológica 6 se constituye de tres cuencas hidrológicas (Tabla 11), todas ellas vierten sus escurrimientos superficiales en las aguas del Golfo de California y en conjunto forman una franja costera que ocasionalmente forma llanuras costeras (Loreto) y en otras forma grandes valles (La Paz y San José del Cabo).

REGIÓN HIDROLÓGICA 6 REGIÓN CUENCA SUBCUENCA (Km 2)

6A La Paz-Cabo San Lucas 6,922.50 Km2

6Aa Cabo san Lucas 483.13 6Ab Arroyo San José 1,240.46 6Ac Arroyo Santiago 1,616.12 6Ad Las Palmas 2,159.52 6Ae La Paz 660.91 6Af Arroyo Datilar 762.36

6B Loreto-Bahía de La Paz 2,272.00 Km2

6Ba Bahía La Paz 1,135.00 6Bb Isla Santa Cruz 303.33 6Bc Loreto 833.67

Baja California Sureste (La Paz) 11,623.20 Km2

6C Arroyo Fríjol-Arroyo San Bruno 2,428.70 Km2

6Ca Arroyo San Bruno 691.04 6Cb Arroyo Bombedor 278.23 6Cc Arroyo San Nicolás 270.19 6Cd Arroyo Santa Rosalía 585.58 6Ce Arroyo Fríjol 603.66

Tabla 11.- La cuenca hidrológica 6A tiene una superficie total estimada de 6,922.50 Km2 y como se observa en la figura 6 todos sus escurrimientos superficiales se vierten en las aguas del Golfo de California. Hidrología Superficial Cuenca Hidrográfica del arroyo Cajón de Pichilingue .- la morfología de la cuenca es alongada en general (figura 14), esto tiene como resultado que las precipitaciones y escurrimientos que se lleguen a presentar serán de característica torrencial, es decir, de grandes volúmenes y corta duración. La respuesta rápida de la cuenca a las precipitaciones también dependerá de las cantidades del agua precipitada.



Como se puede observar en la figura 14, el sitio del proyecto se ubica claramente en el cauce del arroyo denominado Cajón de Pichilngue englobado por la microcuenca del mismo nombre al norte de la subcuenca general, por otro lado y al sur de dicha subcuenca, se forma la microcuenca denominada el zurdo. Una tercera microcuenca, se puede definir en la parte baja y central de la subcuenca general, la cual recibe pequeños escurrimientos ya en la salida del arroyo hacia el mar . La superficie o área de captación de la subcuenca Cajón de Pichilingue, mide 14,761,146.024 m2 y su arroyo principal mide 7,245.788 metros de longitud con una pendiente calculada de 1.32 grados. Como se mencionó anteriormente, la subcuenca del arroyo Cajón de Pichilingue esta formada por cuatro diferentes microcuencas, la de mayor tamaño es la formada por el arroyo Cajón de Pichilingue (figura 15) y esta representa de acuerdo a las áreas calculadas un 49.50 % del total de la subcuenca Cajón de Pichilingue. La red de drenaje (corrientes) esta compuesta unicamente por arroyos de tipo efímero que solo transportan agua despues de una precipitación de volumenes considerables. La densidad de corrientes estimada es de 1.41 Km/Km2, considerada por los autores como una densidad muy baja, derivada principalmente de las bajas tasas de precipitación, la escasa pendiente de la cuenca y los materiales geológicos que han rellenado al pequeño valle central. En el caso particular de la microcuenca del arroyo Cajón de Pichilingue, se trata de una cuenca de orden tres, cuenta con dos arroyos principales y una red subparalela de tributarios que llegan a esas dos corrientes principales. Su corta longitud y baja disección asi como su baja densidad por kilomtero cuadrado hacen pensar que su capacidad de respuesta es moderadamente lenta, por otro lado la formación de terrazas aluviales en las riberas del arroyo, también hacen suponer de corrientes de baja energía que al llegar a zonas planas, su energía se dispersa y permite la acumulación y depósito de materiales sedimenatrios. Hidrología Subterránea Las características geológicas del área de estudio, donde predominan las rocas volcanicas son el factor principal para que no existan las posibilidades de que se tengan mantos acuíferos en toda el área de estudio. Estas rocas no son las adecuadas para dar lugar a la formación de medios porosos cuyas propiedades hidráulicas favorecen la existencia de acuíferos explotables. En el mapa hidrológico que se presenta, se muestran las diferentes unidades hidrogeológicas que se tienen dentro de la zona de estudio, la mayor cantidad de la superficie se encuentra cubierta por la unidad caracterizada por materiales consolidados con posibilidades bajas, esto corresponden a las capas de rocas volcánicas de la Formación Comondú.



La unidad con mayores posibilidades de encontrar agua en ella es la se constituye de materiales no consolidados que se localiza en los cauces de los arroyos. El espesor de estos materiales y su grado de consolidación permiten sugerir que no se cuenta con la presencia de capas con propiedades hidráulicas adecuadas que pudieran ser aprovechadas como sitios almacén de aguas subterráneas. IV.2.2 ASPECTOS BIÓTICOS Vegetación terrestre Dentro del polígono a explotar no existe vegetación. Sin embargo se hace una descripción generalizada de esta para toda la cuenca hidrográfica del arroyo Cajón de Pichilingue como su área de influencia. Fauna Fauna dentro del área de estudio Durante los trabajos de campo realizados solo se observaron algunos animales terrestres como son la liebre y lagartijas o cachoras; por otro lado las aves observadas fueron la torcacita y el gorrión. La escasa presencia de fauna puede explicarse a ciertos factores como:

� El ruido generado por la maquinaria pesada en el proyecto adyacente. � El ruido generado por las actividades humanas. � El tráfico de vehículos de los proyectos existentes en áreas adyacentes. � La temporada de realización del estudio (octubre-noviembre) durante el año del

2010 IV.2.3 Paisaje El paisaje, en un sentido amplio, es resultado y expresión de la interacción entre el medio natural y las transformaciones que sobre el territorio ejerce la sociedad. Con el fin de comprender las complejas relaciones entre los diferentes componentes físicos, biológicos y culturales que interactúan sobre el territorio es posible definir unidades de paisaje. El paisaje de la zona es rocoso y volcánico con las características desérticas propias de las condiciones climáticas que prevalecen en el estado en general. De acuerdo a las características geomorfológicas de la zona de estudio, la unidad de paisaje preponderante es la de montañas bajas, asociada a lomeríos aislados y angostos valles fluviales. En el caso de la superficie propia del proyecto, la cual corresponde al cauce del arroyo Cajón de Pichilingue, sus condiciones originales y/o naturales fueron modificadas como resultado de actividades extractivas de materiales pétreos, las cuales al no contar con una adecuada planeación, su realización no contempló las medidas de mitigación, restauración o prevención, segun fuere el caso, que ayudara a disminuir los efectos negativos de dichas actividades. La existencia de fosas u hoyas de extracción en gran parte de la superficie a explotar, son comunes y son uno de los aspectos mas visibles que afectan al paisaje local.



Valor del paisaje en el sitio del proyecto La valoración de la estética de un paisaje es uno de los aspectos mas dificiles en los estudios ambientales motivado fundamentalmente por la disparidad de los puntos de vista desde los que se intenta abordar el problema de la valoración del paisaje. Aunque las condiciones de visibilidad que engloban a todos los posibles puntos de observación desde donde la acción es visible no son las mas adecuadas, su calidad visual disminuye a medida que se alcanza a acercar al sitio del proyecto. Con respecto a la fragilidad del paisaje (conjunto de características del sistema ambiental, relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas), la naturaleza de los cauces de arroyo y las tasas de recuperación natural como efecto de los propios escurrimientos superficiales, hacen que estos sistemas ambientales tengan una fragilidad muy alta, sobre todo si se llevan a cabo medidas preventivas, de mitigación y restauración. En el caso del sitio del proyecto de Banco de Materiales Pétreos Cajón de Pichilingue, es posible que la fragilidad no sea muy alta ya que de acuerdo a las estimaciones realizadas por los autores, la recuperabilidad es muy baja. La calidad del paisaje depende en gran medida de las condiciones o mecanismos sensitivos del observador, de las condiciones educativas o culturales y de las relaciones del observador con el objeto a contemplar. Si bien es cierto que la calidad formal de los objetos que conforman el paisaje y las relaciones con su entorno, pueden describirse en términos de diseño, tamaño, forma, color y espacio, existen grandes diferencias al medir el valor relativo de cada uno y su peso en la composición total. En términos generales, puede señalarse que la calidad del paisaje del sistema ambiental es alta y encuentra su valor mas bajo precisamente en el área del proyecto. IV.2.4 Medio socioeconómico El estudio de los componentes del medio socioeconómico es de gran importancia para el desarrollo de la manifestación de Impacto Ambiental, pues es una herramienta para poder determinar el potencial benéfico que se desarrollará como producto de la implementación del proyecto, se estudian los diversos componentes de este medio, entre los que destacan la demografía, servicios básicos, principales actividades económicas, entre otras. En el presente estudio se hace un análisis de la situación actual que presenta el área de influencia del proyecto, siendo esta de manera directa la ciudad de La Paz y de forma indirecta al municipio del mismo nombre, ambas sirven como base para la cuantificación de los cambios que se generen con el tiempo, permitiendo una mejor interpretación de la realidad local, lo cual se verá revertido de manera positiva en la identificación de impactos y su correspondiente Plan de Manejo Ambiental.



Demografía La información que se presenta a continuación se refiere al municipio de La Paz, en aquellos casos en los que se cuente con información específica para la ciudad de La Paz, se adicionara una nota o cuadro resumido. Baja California Sur es la entidad federativa menos poblada del país, (incluso y de acuerdo a los datos preliminares del censo 2010, Baja California Sur tiene un total de 637,065 habitantes, de los cuales 325,564 son hombres y 311,501 son mujeres), tanto en términos de número de habitantes como en términos de densidad de población, con 6 habitantes por kilómetro cuadrado, aunque es la tercera entidad del país con la mayor tasa de crecimiento, sólo superada, según datos del último censo, por los estados de Quintana Roo y Baja California, que presentan tasas del 5.2 y 3.9 por ciento respectivamente. El municipio de La Paz, B. C. S., se ubica en las siguientes coordenadas geográficas: al norte 25° 06´, al sur 23° 07´ de latitud norte; al este 109° 41´ y al oeste 111° 42´ de longitud oeste. Representa el 20.8% de la superficie total del estado y colinda al norte con el municipio de Comondú y el Golfo de California; al este con el Golfo de California y el municipio de Los Cabos; al sur con el municipio de Los Cabos y el Océano Pacifico; al oeste con el Océano Pacifico y el Municipio de Comondú Dinámica demográfica De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 196,907 habitantes, de los cuales 98,813 son hombres y 98,094 son mujeres. La población total del municipio representa el 46.43 por ciento, con relación a la población total del estado. Tiene una densidad poblacional de 9.71 Hab/km2. Estructura poblacional La población de la entidad no se distribuye de manera uniforme en el territorio, sino que muestra cada vez una mayor tendencia a concentrarse en los municipios en donde se asientan las principales localidades urbanas. De esta forma, los municipios más poblados continúan siendo: La Paz, donde residen 219 596 personas, aglutinando 42.9% de la población total del estado, y con una tasa media anual del 1.9%; y Los Cabos, con 164 162 habitantes, equivalentes al 35.0% de la población estatal, con un ritmo de crecimiento de 8.1 por ciento. El estado de Baja California Sur continúa mostrando un perfil predominantemente urbano; el 15.2% de su población reside en localidades de menos de 2,500 habitantes; 14.7% en localidades de 2,500 a menos de 15 mil; 33.1% en asentamientos de 15 mil a menos de 100 mil y 37.0% en la ciudad de La Paz, con más de 100 mil personas. Factores socioculturales Grupos Étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población total de indígenas en el municipio asciende a 1,865 personas. Sus lenguas indígenas son el mixteco y náhuatl.



De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 2,133 personas que hablan alguna lengua indígena Flujos migratorios No obstante que la entidad ha sido en los últimos años un polo de atracción de la población migrante, la intensidad de estos flujos se ha ido reduciendo. En el año 2000 el 11.3% de los residentes se clasificaban como migrantes recientes, en virtud de que habían llegado a la entidad en los últimos cinco años; en 2005 tal proporción disminuyó al 9.8 por ciento. • Durante los últimos cinco años, llegaron a vivir a la entidad poco más de 43 mil personas, procedentes principalmente de Sinaloa (20.5%), Guerrero (14.4%) y de Veracruz (7.7%). Por otro lado, salieron de la entidad aproximadamente 11 mil personas, que se dirigieron preferentemente a Baja California (26.8%), Sinaloa (11.1%) y Jalisco (9.2%). • De las 18 350 personas que llegaron a vivir a la entidad procedentes de Sinaloa, Guerrero y Veracruz, más del 80% lo hizo a dos municipios: Los Cabos (58.7%) y La Paz (21.8%). Así mismo, 54.7% de estos inmigrantes son hombres y 45.3% mujeres. • Por municipio, los estados que más población aportan a cada uno de aquéllos, son: Sinaloa, Baja California y Veracruz, en el caso de Comondú; en tanto que a La Paz llegan contingentes primordialmente de Sinaloa, Veracruz y Baja California, en ese orden; Loreto, por su parte, los recibe de Sinaloa, Baja California y Jalisco; mientras que a Los Cabos arriban flujos migratorios de Sinaloa, Guerrero y del estado de México, principalmente; por último, Mulegé es destino preferido de migrantes de Sinaloa, Veracruz y Oaxaca. IV.2.5 Diagnóstico Ambiental En este apartado, se establece como se encuentran los diferentes componentes del ambiente con el objeto de definir las líneas y temas transversales con vistas a plantear las tendencias y escenarios que como resultado de su estudio y comprensión, aportará el esquema conceptual del sistema ambiental a impactar, principalmente el constituido por la cuenca hidrográfica que engloba al arroyo El Cajón de Pichilingue y el sitio del proyecto planteado. En el caso particular del área del proyecto, sus condiciones naturales ya fueron alteradas hace tiempo atras, su posible utilización como banco de materiales pétreos durante un tiempo idefinido y la inadecuada o nula aplicación de medidas preventivas, de mitigación y en su caso de restauración, dieron lugar a un gran deterioro ambiental en una gran parte del cauce del arroyo Cajón de Pichilingue. Es importante señalar que ante las condiciones actuales del sitio del proyecto, es conveniente la aplicación de medidas o planes de restauración de las características naturales del cauce. Es en este sentido, que la empresa promovente propone la aprovechación de los recursos naturales (materiales pétreos), de forma dirigida,



administrada y optimizada, de tal manera que las actividades extractivas sean también parte de las medidas preventivas que ayuden a que en futuro se tengan resultados no deseados como son la inundación de zonas, la destrucción de obras civiles, perdida de empleos y destrucción de ecosistemas. El análisis de las características hidrológicas de la cuenca hidrográfica del arroyo Cajón de Pichilingue, considerando los datos de precipitación, área de la cuenca, pendiente media de la cuenca, tipos de suelos, cobertura vegetal, indices de escurrimiento y tasas de erosión, sugieren que la producción y/o aporte de materiales pétreos producto de la erosión e intemperismo, es muy reducida, de tal manera que la explotación del cauce federal no deberá de ser considerada de recuperación anual. A manera de conclusión y como es posible observar dentro del sistema ambiental a afectar por el proyecto, las condiciones ambientales del área de estudio conservan en general sus atributos a execpción de los cauces de los arroyos que han sido explotados durante un buen periodo de tiempo, ocasionando el deterioro de aspectos tales como el paisaje, las características hidraulicas de los cauces y la perdida de la cobertura vegetal en la zona del cauce. V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impa ctos ambientales. Para identificar y evaluar los impactos ambientales ha generarse por la realización del proyecto de extracción de materiales pétreos en una fracción del cauce federal del arroyo Cajón de Pichilingue, se utilizó como base y se le hicieron adecuaciones a una matriz de doble entrada del tipo impacto-ponderación. Los pasos de la metodología utilizada son los siguientes: 1. Identificación de las acciones susceptibles ó agentes causales de los impactos negativos al medio ambiente. 2. Identificación de los Factores medioambientales susceptibles de recibir impactos. 3. Construcción de la Matriz Agente Causal- Recurso impactado. 4. Identificación y descripción de los posibles impactos negativos. 5. Matriz impacto-ponderación. Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y valoración de las mismas. Esta operación es importante para clarificar aspectos que la propia simplificación del método conlleva. Para llevar a cabo lo anterior se realizó la valoración de los impactos a través de la construcción de una matriz impacto-ponderación, para determinar la importancia del impacto, de acuerdo a parámetros y valores posteriormente descritos. 6. Finalmente se generó la Matriz de Impacto-Recurso. 7. Análisis de los impactos ambientales por componente ambiental La metodología descrita permite identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos y poder determinar las medidas correctivas.



V.1.1 Indicadores de impacto En el caso del ambiente, no es suficiente establecer un listado de variables, sino que se requiere establecer el tipo de relación y dependencia entre variables (asociación, influencia o causalidad), así como el valor de las mismas (significado o ponderación). Los indicadores de impacto son señales, signos, manifestaciones, muestras o marcas de algún suceso, acontecimiento o proceso; que ponen en evidencia la magnitud o intensidad de un problema o el grado de impacto alcanzado. Constituyen el medio a través del cual se puede evaluar, de manera objetiva, los cambios o variaciones resultantes por la ejecución de las actividades tendientes a la realización de un proyecto determinado. La racionalidad en que se fundamentan los indicadores está determinada, primordialmente, por el interés de quienes impulsan la evaluación. Los indicadores se establecen en función del tipo y características de los procesos, así como del contexto en que estos se inscriben. La definición de indicadores para evaluar el impacto de proyectos no puede hacerse per se, sino que es la naturaleza del proceso evaluado y la concepción del asunto que se maneja, lo que determina y orienta la definición de indicadores Si bien es cierto que la actividad extractiva no puede llevarse a cabo sin cierto grado de perturbación ambiental, existe un amplio rango entre las magnitudes de dichos impactos, sobre todo considerando las condiciones actuales de la superficie del arroyo que se pretende explotar, ya que como se mancionado a lo largo del presente estudio ambiental, este se encuentra ya afectado. La magnitud de dichos impactos y su grado de afectación en el sistema ambiental, depende en gran medida del tipo de material a explotar y de las técnicas de explotación y las características del sitio. Así pues, los sistemas biofísicos (suelo, vegetación, agua y atmósfera) se interrelacionan con la extracción de materiales de maneras muy distintas, dependiendo del tipo de material a extraer, la técnica de extracción y del sitio donde se localice el aprovechamiento. Los impactos positivos del aprovechamiento extractivo se basan fundamentalmente en la generación de material necesario para la industria de la construcción y desarrollo de infraestructura así como impulso al empleo e ingresos, es decir que los efectos positivos de la actividad se reflejan exclusivamente en aspectos socio-económicos con el consecuente deterioro de las propiedades físico-biológicas del sitio. Como uno de los principales puntos de esta Manifestación de Impacto Ambiental es la de proponer las medidas correctivas y preventivas, que permitan minimizar los efectos



negativos de las acciones desarrolladas en el proyecto de aprovechamiento, principalmente en la identificación y evaluación de las actividades que ejercen un impacto negativo al sistema ambiental. Las actividades propias de un aprovechamiento extractivo que pueden causar impactos negativos diversos derivados de las actividades de extracción, se mencionan en la tabla 13; es importante mencionar que en este proyecto no habrá actividades complementarias para la operación del proyecto ya que no se requiere generar la infraestructura necesaria para la extracción y almacenamiento como son los caminos, área de almacén y patio de maniobras, instalaciones de maquinaria, etc., por lo que los impactos se consideran serán menores.

ACTIVIDADES IMPACTANTES Actividades comunes en proyectos de BMP Presencia en el proyecto BMP Cajón de Pichilingue Desmonte No Despalme No Uso de explosivos No Extracción y carga de los materiales Si Arrime de material Si Trituración-cribado Fuera del área del proyecto Construcción de caminos de acceso No Instalación de infraestructura No Construcción de patios de maniobras No Construcción Planta de trituradora No Almacenamiento No, solo de forma temporal Cargado y transporte de material Si Apertura de caminos de acceso No

Tabla 13.- Actividades impactantes identificadas en proyectos de bancos de materiales pétreos y su incidencia en el proyecto de Banco de Materiales Pétreos Cajón de Pichilingue. Como se puede observar en la tabla 10, el presente proyecto es bastante simple debido a que las actividades que se realizarán dentro del cauce federal del arroyo Cajón de Pichilingue que son el motivo de esta evaluación, consiste solo en tres actividades. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Todos los factores o parámetros que constituyen al sistema ambiental pueden verse afectados en mayor o menor medida por las acciones humanas. Sin embargo por las características de este proyecto se han considerado los siguientes recursos o elementos de los diferentes medios, natural, perceptual y socioeconómico: Medio Natural Aire (calidad, gases, polvos, contaminación sonora)



Hidrografía o hidrología superficial (modificación de las características hidrográficas del arroyo) Medio Perceptual Elementos paisajísticos, vistas panorámicas, naturalidad, cambios en las formas del relieve. Medio Socioeconómico Usos del territorio (cambio de uso del suelo, zonas de ocio y recreación) Infraestructuras (red y servicio de transporte y comunicaciones, vertederos de residuos) Humanos (calidad de vida, molestias, salud y seguridad, bienestar, estilo de vida) Población y Economía (empleo temporal, empleo fijo, beneficios económicos, economía local, cambios en el valor del suelo). A continuación se procede a la construcción de la matriz agente causal-recurso impactado.

MEDIO Natural Perceptual Socioeconómico ACTIVIDAD

Aire Hidrografía Paisaje Usos del territorio

Infraestructuras Humanos Población y economía

Extracción y carga de los materiales pétreos

Arrimado de los materiales

Cargado y Transporte de los materiales

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación En cuanto a la previsión de los impactos, que informa sobre la magnitud o intensidad de las modificaciones ambientales, la evaluación abarca su importancia o significación. Es importante diferenciar entre los dos conceptos, ya que la evaluación de la importancia tiene una subjetividad mucho mayor que la previsión de los impactos, actividad, ésta, que demanda conocimientos especializados y aplicación del método científico. La valoración de los impactos ambientales debe hacerse evaluando la importancia de los impactos que se identificaron y para eso, es necesario que se exponga con claridad los criterios de atribución de importancia que dieron, de modo que la MIA pueda ser expuesta a consideración pública y a otras opiniones. Todo estudio de impacto ambiental debería explicitar los criterios de atribución de importancia que adoptó.



Lo anterior es en base a que es común que algunas expresiones como “gran importancia” o “impacto de proporciones despreciables” son muchas veces mencionadas en estos estudios pero, es obvio que no significan la misma cosa para todas las personas. Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y valoración de las mismas. Esta operación es importante para clarificar aspectos que la propia simplificación del método conlleva. Para llevar a cabo lo anterior se realizó la valoración de los impactos a través de la construcción de una matriz impacto-ponderación, para determinar la importancia del impacto, de acuerdo a parámetros y valores posteriormente descritos. Una vez identificadas las acciones o actividades generadas por el proyecto para la valoración de los impactos se utilizaron algunos criterios de valoración, los cuales se detallan en el apartada siguiente. V.1.3.1 Criterios 1. Magnitud (M) (grado de destrucción) • Notable: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del medio ambiente, que produce o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. • Media: Aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del medio ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles Notable y Mínimo. • Mínima: Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima del factor considerado. 2. Extensión (Ex) (área de influencia) • Puntual: Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado (área de aprovechamiento) nos encontramos ante un impacto puntual. • Parcial: Aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en la totalidad del predio donde se ubica el aprovechamiento. • Regional: El efecto no admite una ubicación precisa y tiene una influencia generalizada, en áreas adyacentes al predio, como pudiera ser la afectación de una cuenca hidrográfica. 3. Por el momento en que se manifiesta (Evidencia) (E) • Inmediato –Corto plazo: Es inmediato cuando el plazo de manifestación del impacto aludido al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado es mínimo (inferior a un año). • Mediano Plazo: Sí aparece en un período que va de 1 a 5 años



• Largo Plazo: Sí el efecto tarda en evidenciarse en más de cinco años 4. Persistencia (temporalidad o duración) (PE) Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y a partir del cuál el factor afectado retornaría a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. • Fugaz: Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año. • Temporal: Sí dura entre 1 y 10 años • Permanente: Si el efecto tiene una duración superior a los 10 años 5. Capacidad de recuperación (Recuperabilidad) (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar las condiciones iníciales previas a la actuación, por medio de medidas correctoras. • Recuperable: Si es totalmente recuperable de manera inmediata o a mediano plazo • Mitigable: Si es parcialmente recuperable • Irrecuperable: Alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como la humana. 6. Reversibilidad (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que se deja actuar sobre el medio. • Reversible a corto plazo: Sí se auto recupera en un período de tiempo mínimo (inferior a un año). • Reversible a mediano plazo: Que se recupera en un lapso de tiempo que va de 1 a 5 años. • Irreversible: Sí el efecto es irreversible 7. Sinergia (SI) Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. • Simple: Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia.



• Sinergismo moderado: Cuando una acción actuando sobre un factor, tiene un sinergismo moderado con otras acciones que actúan sobre el mismo factor. • Altamente sinérgico: Cuando una acción actuando sobre un factor, tiene un sinergismo alto con otras acciones que actúan sobre el mismo factor. 8. Acumulación (incremento progresivo) (AC) Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto. • Simple: Cuando no produce efectos acumulativos. • Acumulativo: Cuando el efecto es acumulativo. 9. Efecto (EF) Este atributo se refiere a la relación Causa-efecto o sea la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. • Indirecto (Secundario):Su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario. • Directo: Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental . 10. Periodicidad (PR) • Discontinuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su permanencia. • Periódico: Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua en el tiempo. • Continuo: Aquel cuyo efecto se manifiesta través de alteraciones regulares en su permanencia. V.1.3.2 Metodología de evaluación y justificación La primera fase de todo análisis del impacto, que produce un proyecto sobre el medio receptor, consiste en describir todas las actuaciones que el proyecto conlleva, y por el otro, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados de la aplicación del proyecto, de lo que se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión. Como se emncionó al inicio de este capitulo, para identificar y evaluar los impactos ambientales ha generarse por la realización del proyecto se utilizó como base y se le hicieron adecuaciones a una matriz de doble entrada del tipo impacto-ponderación.



Su justificación se da a partir de que permite identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos y poder determinar las medidas correctivas. V.2 Impactos ambientales a generarse Atmosfera: Los impactos identificados son de tipo fugaz y reversibles en el corto plazo por lo que no se consideran causen algún tipo de residualidad en el tiempo. Recursos Bióticos: No se considera ningún tipo de Impacto Residual sobre los Recursos Bióticos debido a lo siguiente: a) No se efectuará ningún desmonte ni despalme. Esto permite que las áreas que no se trabajen no se expongan a las condiciones de intemperismo afectando el suelo. b) Para evitar efecto en la calidad de vida de la fauna solo se trabajará de día. c) No se afectará la vegetación arbóreas o taludes que pudieran ser sitios de guaridas de fauna silvestre. Suelo No se considera debido a que no existe una capa de suelo como tal, además no se afectaran áreas nuevas por la apertura de caminos o por la instalación de infraestructura. Hidrología y/o recurso agua. Se considera que no afectará un área de importancia para la recarga de los acuíferos, debido a que la afectación será solo superficial y no se afectará la estructura actual del arroyo. a) Se mejorará el funcionamiento hidráulico del arroyo debido a que al extraer el material acumulado se evitará la modificación de la dinámica de las corrientes y por lo tanto se evitara el riesgo de afectación de la estructura actual del arroyo y evitará riesgos de inundaciones en las áreas adyacentes. b) Aumento en el azolve de cuerpos de agua: no prevé la producción de elementos sólidos que pudieran causar azolve en las aguas de la Bahía de La Paz, donde desemboca el arroyo Cajón de Pichilingue, debido a que por el contrario con la extracción de materiales se extraerán los elementos que pudieran causar azolves. Paisaje No se considera residualidad debido a que el paisaje prácticamente ha perdido su naturalidad y además no se modificará la estructura del arroyo.



V.2.1 Impactos negativos Preparación del sitio Las actividades que se requieren para esta etapa, se conisera que no generarar, impactos ambientales considerable o significativos que pudieran afectar al entorno ecológico. Etapa de construcción Impacto ocasionado por construcción del área de descanso Sin una buena elección del sitio donde se instalará el área de descanso de personal y de los materiales con que será edificada, así como un manejo inadecuado de esta instalación por el personal que laborara en esta etapa, podría afectar a la flora, fauna y hábitat circundante al sitio propuesto por destrucción directa, se generaría basura doméstica alterando con ello a la naturalidad de la zona de influencia. Impacto ocasionado por la generación de basura a) Basura Se tiene estimado que se generará aproximadamente 7.5 kg/día de basura doméstica proveniente por los aproximadamente 5 empleados para esta etapa (los mismos que en la preparación del sitio). El manejo inadecuado de la basura doméstica generada por el personal que labore en esta etapa afectará negativamente a la calidad del aire en caso de que se tire en el sitio del proyecto; contaminación y erosión del suelo; afectación a la calidad del agua subterránea; a la afectación de la diversidad y abundancia de la flora presente tanto dentro del área del proyecto como de áreas circunvecinas; destrucción directa de hábitat de fauna terrestre; los elementos paisajísticos y la naturalidad de la zona se verían afectados. Además de que podrían generarse molestias a los habitantes de las rancherías y zona urbana cercanas. b) Emisiones a la atmósfera Durante esta etapa se continuará al igual que durante la etapa anterior, la generación de polvos y humos por la maquinaria a utilizar. Estos residuos afectarían principalmente la calidad del aire; a la fauna principalmente aves en transito por la zona y naturalidad del área. Generación de ruido La actividad de vehículos, maquinaria y equipo no será intensa además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Dadas las condiciones existentes en la actualidad en la zona y lo retirado de los centros de población, sus efectos se estima sean poco significativos y éstos se darán únicamente sobre la fauna existente en la zona de influencia y sobre las personas que laboren en el proyecto. Impacto ocasionado por la defecación al aire libre Al igual que en la etapa anterior, sin un manejo adecuado de la basura en esta etapa, podría generarse un foco de infección para el mismo personal, con la consecuente presencia de fauna nociva (moscas), además que se afectaría al suelo principalmente.



Etapa de operación y mantenimiento Impacto ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada Durante las actividades de extracción de materiales pétreos, se afectará la calidad del aire debido al empleo de maquinaria para su obtención y transporte, lo que generará gases, polvos y ruido. Impacto ocasionado por manejo de combustible En las actividades de operación del equipo y transporte de los agregados finos, se utilizará combustible para su funcionamiento. El manejo inadecuado de combustible en el llenado de los tanques del equipo operativo, provocaría derrames accidentales de combustible en el área terrestre. Generación de polvos La actividad extractiva característica de este tipo de proyectos, requiere del uso frecuente de vehículos, maquinaria y equipo, los cuales generarán polvos de manera local. Generación de residuos Durante la operación del proyecto se continuará produciendo basura generada por los trabajadores. Se espera una generación de basura de 13.5 kg/día, proveniente de los 9 trabajadores que estarán laborando en campo a lo largo de los 10 años que dure la concesión del banco de materiales. Generación de ruido La actividad de vehículos y maquinaria durante la etapa extractiva de los materiaes pétreos será puntual además de que la generación de disturbios a causa del tránsito y ruido ocasionado por este será de manera local. Fecalismo al aire libre Al igual que durante las etapas anteriores, la defecación al aire libre en el área de trabajo y zonas aledañas al sitio del proyecto se originaría por la carencia de baños sanitarios suficientes y funcionales y la falta de costumbre de los trabajadores en usarlos. Impacto ocasionado por el transporte de material Los camiones transportarán los materiales pétreos desde el área del proyecto hacia los sitios de venta como construcciones comerciales, habitacionales, para la fabricación de bloc, y desarrollos turísticos; por lo que podrían dispersar polvos durante su trayecto en las avenidas y caminos que comunican al proyecto con las ciudades y poblaciones cercanas. Etapa de abandono del sitio Impacto ocasionado por el movimiento de maquinaria pesada Durante las actividades de movimientos de tierra que se realizaran para adecuar la pendiente media del cauce, asi como el relleno de las fosas u hoyas de extracción y dispersión de los montículos de materiales sobrantes, se afectará la calidad del aire debido al empleo de maquinaria pesada, lo que generará gases, polvos y ruido. Durante la operación de esta maquinaria podría generar molestias y afectar la salud y seguridad.



Impacto ocasionado por manejo de combustible En las actividades de abandono del sitio que implique la utilización de maquinaria pesada se utilizará combustible para su funcionamiento. El manejo inadecuado de combustible en el llenado de los tanques del equipo operativo, provocaría derrames accidentales de combustible en el área terrestre. V.2.2 Impactos positivos. Etapa de Preparación del Sitio Durante esta etapa se requiere de la elaboración de estudios y trámites para obtener autorizaciones, concesiones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la construcción y puesta en marcha del presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (federales, estatales y municipales). Para lo cual se necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y trámites, lo que generará beneficios a la economía local mejorando con ello la calidad de vida, bienestar además de que se crearán empleos temporales. Etapa de Construcción No se detectan impactos positivos significativos. Etapa de Operación y Mantenimiento La creciente demanda de material para la construcción requiere de la apertura de nuevos bancos de explotación de materiales pétreos que suministren dicho recurso para el desarrollo de nuevos centros turísticos, habitacionales y comerciales que se están dando en la zona de La Paz. Se contribuirá a la economía local y regional por las múltiples relaciones que necesariamente se entablarán con el Gobierno Municipal, Estatal y Federal y empresas privadas tanto por las gestiones administrativas como por los pagos correspondientes (concesiones, impuestos, etc.). Etapa de Abandono del Sitio El principal impacto positivo que se obtendrá en caso de cumplir y ejecutar adecuadamente las medidas de mitigación y restauración, será el acondicionamiento o recuperación de las características hidrográficas del arroyo Cajón de Pichilingue, a través del cual los escurrimientos que se llegase a presentar podrán fluir libremente. Una de los impactos positivos mas importantes es la disminución de los riesgos por inundación y la erosión por efectos de la carga sedimentaria que pudiese llevar el agua de los escurrimientos. Esto a su vez reducira los potenciales efectos que sobre las estructuras civiles que se encuentran aguas abajo se pudieran presentar. V.2.3. Evaluación de impactos ambientales. Luego de una fase de búsqueda de información y diagnostico, esto es, la recopilación de la información necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del escenario ambiental; se identificaron todas las acciones del proyecto potencialmente impactantes,



así como los factores del medio potencialmente impactados y sus relaciones causa-efecto entre acciones y factores. Determinación de la importancia del impacto (de acu erdo con la formula de Conesa)

ATRIBUTO TIPO VALOR Mínima 1 Media 2 Magnitud (M) Notable 4 Puntual 1 Parcial 2 Extensión (Ex) Regional 4 Inmediato 4 Mediano 2 Evidencia (E) Largo Plazo 1 Fugaz 1 Temporal 2 Persistencia (PE) Permanente 4 Recuperable 1 Mitigable 2 Recuperabilidad (MC) Irrecuperable 4 Corto Plazo 1 Mediano 2 Reversibilidad (RV) Plazo Irreversible 4 Simple 1 Sinérgico 2 Sinergia (SI) Muy Sinérgico 4 Simple 1 Acumulación (AC) Acumulativo 4 Indirecto 1 Efecto (EF) Directo 4 Discontinuo 1 Periódico 2 Periodicidad (PR) Continuo 4

Importancia del Impacto (I) = 3M+2EX+2MC+E+PE+RV+SI +AC+EF+PR

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, Conesa Fernández-Vítora, Vicen, Mundi-Prensa Libros, S.A. De acuerdo a la escala de valores propuesta por los autores, la importancia adquiere valores de 14 a 68, por lo que se ha clasificado el orden de importancia de acuerdo a los siguientes valores:



• Los impactos con valores menores a 18 son irrelevantes , o sea totalmente compatibles con el proyecto. • Los impactos con valores de entre 18 y 34, son considerados como moderados . • De 35 a 51, los impactos son severos , y • Son Críticos cuando su valor es mayor a 51. Matriz impacto – ponderación (de importancia) La ponderación es un proceso que permite detectar la importancia relativa de cada uno de los impactos potenciales, en función de sus características. Para la ponderación de la importancia y trascendencia de los impactos identificados y descritos en el apartado anterior y de acuerdo a los parámetros descritos en la metodología, se conformó la matriz de importancia: MATRIZ DE IMPORTANCIA PONDERACIÓN

IMPACTO M EX MC E PE RV SI AC EF PR SUMA IMPORTANCIA AIRE/ATMOSFERA Emisión de partículas 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2 17 IRRELEVANTE Emisión de contaminantes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 17 IRRELEVANTE Emisión de ruido 2 1 1 1 1 1 1 1 4 2 24 MODERADO HIDROGRAFÍA Erosión y arrastre de partículas 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 16 IRRELEVANTE Desestabilización de taludes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE Azolve de cauces 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 16 IRRELEVANTE PAISAJE Deterioro de su calidad 1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 17 IRRELEVANTE Perdida de naturalidad 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 15 IRRELEVANTE SOCIOECONOMÍA Cambios de uso de suelo 1 1 2 2 1 1 1 1 2 1 18 MODERADO Red de comunicaciones 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE Molestias 2 2 1 1 1 1 1 2 1 1 20 MODERADO Empleo temporal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 IRRELEVANTE Cambios en el valor del suelo 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 21 MODERADO Beneficios economicos 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 18 MODERADO Matriz Impacto - Recurso, con valoración del impact o Con los resultados de la ponderación se construye la matriz que relaciona los recursos e impactos, para tener mayores elementos de juicio sobre las medidas de prevención y mitigación a tomarse. La escala de valoración o califocación de los impactos es la siguiente:



Impacto Irrelevante-compatible= COMPATIBLE

Impacto Moderado= MODERADO Impacto severo= SEVERO Impacto Crítico= CRITICO

Matriz Impacto - Recurso, con valoración del impact o

IMPACTO AIRE/ATMOSFERA HIDROGRAFÍA PAISAJE SOCIOECONOMÍA Emisión de partículas IRRELEVANTE MODERADO Emisión de contaminantes IRRELEVANTE MODERADO Emisión de ruido MODERADO MODERADO Erosión y arrastre de partículas COMPATIBLE COMPATIBLE Desestabilización de taludes COMPATIBLE COMPATIBLE Azolve de cauces COMPATIBLE COMPATIBLE Deterioro de su calidad COMPATIBLE Perdida de naturalidad COMPATIBLE Cambios de uso de suelo MODERADO Red de comunicaciones COMPATIBLE Molestias MODERADO Empleo temporal COMPATIBLE Cambios en el valor del suelo MODERADO Beneficios economicos MODERADO

Como es posible observar, la mayoría de los impactos son de de caracter COMPATIBLE y solo algunos MODERADOS con relación a los elementos del sistema ambiental que presentaran mayor afectación, por llevar a cabo el aprovechamiento; esto se explica porque las actividades extractivas se realizaran sobre un área que ha perdido en su mayor parte sus características naturales y además por la simplicidad del proyecto y debido a que con el manejo propuesto más que impactos negativos al sistema hidráulico del arroyo Cajón de Pichilingue, el Impacto es Positivo debido a que el hecho de retirar el material acumulado sirve para evitar azolves y sobre todo previene inundaciones en las zonas adyacentes al arroyo y se recupera en cierta medida el paisaje natural. El punto crítico en el proceso de este proyecto es el de realizar de forma adecuada las actividades de extracción y carga del material; en este sentido la actividad en la cual se deberán de extremarse las medidas de prevención y mitigación de los impactos y en su caso realizar actividades de compensación son: 1.- Extracción del material 2.- Transito y Cargado en el área del arroyo



Debido a la simplicidad del proyecto y a sus características seccionadas de aprovechamiento, (aprovechamiento del material en secciones) se considera que los efectos que pudieran permanecer en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación, son pocos ya que la mayor parte de los impactos son momentáneos y locales y se revierten prácticamente en cuanto se apliquen las medidas de mitigación y en su caso de restauración antes de comenzar la temporada de lluvias y el posible acarreo de material anual. VI.-MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de prevención, mitigación o correctivas por componente ambiental. Etapa de preparación del sitio Medidas de mitigación a los impactos ambientales Durante las actividades de no se permitirá la tala y el uso en cualquiera de sus formas, de especies protegidas, así como aquellas que se ubiquen en los flancos del arroyo fuera del polígono a concesionar. No se deberá permitir que se abran otras áreas que no se requieran para la operación del proyecto. Se deberá evitar el uso del fuego y químicos. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de la fauna presente en las áreas circundantes al proyecto. Se deberá permitir el libre tránsito a los organismos (principalmente reptiles y pequeños mamíferos) del sitio, en la medida de lo posible. Las políticas de desarrollo sustentable del proyecto contemplan las siguientes prohibiciones para los trabajadores y personal que laborará directa e indirectamente en el proyecto: “se prohíbe molestar, capturar, cazar y de cualquier forma comercializar las especies animales, así como las especies vegetales nativas y presentes en toda el área circundante del proyecto”. “se deberá permitir a la fauna nativa el libre tránsito evitando colocar barreras físicas como redes, trampas, etc.” Medidas de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos. Durante las etapas de preparación del sitio y habilitación del área de descanso, el personal que labore en estas etapas generará basura (bolsas de plástico, envases de vidrio y/o plástico, papel, etc.). Para llevar a cabo el adecuado manejo de la basura en estas etapas, se recomienda la colocación de depósitos de basura en las áreas de mayor



actividad del proyecto. En especial se deberán colocar dichos recipientes en las áreas destinadas al descanso del personal y consumo de alimentos del mismo. Cada depósito de basura deberá tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de la basura. Los depósitos deberán contar con tapadera y se requerirá que sean limpiados diariamente. Las bolsas de plástico con basura deberán ser llevadas al relleno sanitario o donde disponga la autoridad correspondiente. Se deberá concientizar al personal que labore en las diferentes etapas del proyecto sobre la importancia de trabajar en un sitio limpio y los beneficios que esto conlleva. Se deberá dar el adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos a utilizar que requieran de combustibles, durante las tres etapas del proyecto, para asegurar su buen funcionamiento. Por otro lado, los humos generados no rebasarán lo establecido en la NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la defecación al aire libre. Para evitar las actividades de defecación al aire libre por el personal que labore durante esta etapa y la etapa de operación del proyecto, se deberán instalar sanitarios portátiles a razón de uno por cada 10 trabajadores. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de ruido. Para evitar las afectaciones tanto al personal que labore en esta etapa del proyecto, como a la población que pase o visite el sitio del proyecto y a la fauna presente en las áreas contiguas por la generación de ruido proveniente de la maquinaria que se utilizará se verificará previamente que dicho equipo haya recibido un mantenimiento preventivo antes de dar inicio con tal actividad, a fin de que los niveles de ruido no rebasen lo establecido en la norma oficial NOM-080-SEMARNAT-1994. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la operación de maquinaria. Se deberá mantener en buen estado funcional y operacional la maquinaria y equipos a utilizar, mediante un adecuado mantenimiento de los mismos durante las diversas etapas del proyecto. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados directamente en la ciudad de La Paz; no se permitirá que se realice mantenimiento dentro del predio salvo el indispensable para trasladar la maquinaria hacia esos sitios. Etapa de construcción Medida de mitigación al impacto ocasionado por la habilitación del área de descanso Para el área de descanso de los trabajadores que se destinará en las tres etapas del proyecto, se cuidará de mantener limpia dicha instalación y darle un uso adecuado. En cuanto a los sanitarios, se recomienda obligar a todo el personal a hacer uso de los sanitarios ecológicos portátiles destinados para tal finalidad. Se deberá establecer un



estricto mantenimiento permanente de los sanitarios ecológicos por parte de la empresa arrendadora o del promovente. La ubicación de los sanitarios estará fuera del cauce del arroyo. Esta es un área despejada y ventilada. Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos Al igual que en la etapa anterior, el personal que labore en el proyecto deberá colocar la basura que genere en depósitos plásticos o metálicos localizados en el área del proyecto con mayor actividad. Cada depósito de basura deberá tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de la basura. Los depósitos deberán contar con tapadera y se requerirá que sean limpiados frecuentemente (la frecuencia dependerá de la capacidad del recipiente contenedor y la generación de basura). Las bolsas de plástico con basura se dispondrán en rellenos sanitarios autorizados en las localidades cercanas o donde disponga la autoridad competente. Los residuos que se generen por las obras de habilitación deberán ser trasladados al relleno sanitario de la localidad más cercana, y su disposición temporal en el sitio previo a su traslado será en zonas definidas. Etapa de operación y mantenimiento Medida de mitigación al impacto ocasionado por el trafico de maquinaria pesada Durante las actividades operativas propias del proyecto (extracción de los materiales pétreos), el personal que laborará en el mismo tendrá contacto directo con el medio. Será necesario que el personal sea conciente de la importancia del ecosistema donde laborará así como de cuidar y respetar tanto a la flora como a la fauna de las zonas contiguas, para poder desarrollar esta actividad en armonía con el ambiente además de respetar y conducir sus unidades con precaución. Así mismo, para la maquinaria que se empleará en esta actividad se deberá considerar lo mencionado el las medidas de mitigación antes descritas referente al mantenimiento y buen funcionamiento de ésta. Durante las actividades de operación del proyecto, habrá constante tránsito y operación de vehículos pesados, tales como camiones de volteo, trascabos, entre otros. Por lo anterior, es muy importante que el personal transite con precaución en estas áreas así como los encargados de operar tanto los equipos como vehículos deberán tomar las debidas precauciones cuando se encuentren operando dentro y fuera del área del proyecto para evitar cualquier accidente. Deberá existir una supervisión continua tanto a los equipos (buen estado) como a las actividades que realizan, a fin de detectar cualquier posible afectación al ambiente no prevista, e implementar las medidas de seguridad y/o mitigación pertinentes para evitar daños al ecosistema.



No se permitirá el tránsito de los vehículos de transporte fuera de las rutas establecidas existentes, ni se realizarán actividades de reparación y/o mantenimiento en el área del proyecto, salvo las maniobras requeridas para su traslado hacia los talleres mecánicos establecidos en las localidades cercanas. Se respetarán los límites de velocidad permitidos en los caminos de acceso al polígono de extracción de agregados finos, y se respetará el reglamento vial de tránsito municipal y federal. Medidas de mitigación al impacto ocasionado por el transporte de material Al igual que en las medidas de mitigación antes mencionadas, la maquinaria y equipo que se empleara para esta actividad deberá mantenerse en buen estado y se les deberá dar mantenimiento constantemente para evitar que derramen aceite u otras sustancias nocivas para el terreno y la generación excesiva de gases por combustión. El mantenimiento deberá llevarse a cabo en los talleres autorizados en la ciudad de La Paz; no se permitirá que se dé mantenimiento dentro del área del arroyo a concesionar. Por otro lado, para la transportación del material extraído hacia los sitios finales de venta, se deberá colocar una lona a cada camión que lo transporte para evitar la dispersión del material y la generación de polvos durante su trayecto. El promovente deberá hacer mención de las autorizaciones y concesiones obtenidas por las diferentes instituciones competentes a los compradores del material, para asegurar que el producto ofertado se realizó en un banco de material debidamente autorizado. Medidas de mitigación al impacto ocasionado por el manejo de combustibles Para el suministro de combustible al equipo a utilizar en la etapa de operación del proyecto (extracción del material), a pesar de que es poco lo que se requiere, se recomienda realizarlo frecuentemente en los lugares destinados para ello fuera del área del proyecto (estaciones de servicio). Esta medida evitará un derrame de combustible en el lecho del arroyo y una posible contaminación del suelo y manto acuífero. No se deberá almacenar combustible en el área del proyecto, y a menos que así se requiera, este deberá colocarse sobre piletas impermeables de concreto con captación-recuperación de derrames y techados. Se deberá contar con señalamientos alusivos al tipo de combustible que se esta empleando indicando restricciones y prohibiciones. VI.2 Impactos residuales Se consideran impactos ambientales residuales a aquellos que permanecerán después del cierre. Como resultado de las medidas de control y mitigación que se han planeado para el Proyecto de Banco de Materiales Pétreos Cajón de Pichilingue se anticipa que sólo habrán impactos residuales limitados. Uno de los posibles impactos residuales será la emisión de particulas de polvo, durante los trabajos de campo fue posible observar que una gran parte de los materiales esteriles o no comercializables son de tamaño muy fino y se requiere de vientos de baja velocidad para que estos sean removidos, emitiendose asi las particulas de polvo.



También es posible que de presentarse una avenida extraordinaria de tipo torrencial (caracteristica de esta zona del estado), los escurrimientos fluyan con tal fuerza que muchos de los materiales estriles que hayan sido redistribuidos, sean transportados aguas abajo, ocasionando el azolvamiento de la red de drenaje en la parte baja de la cuenca hidrográfica. Dadas las condiciones edafológicas del sitio del proyecto, es posible que en esta zona solo se presente mas adekante vegetación de tipo secundaria, arbustiva y de bajo tamaño. VI.3 Impactos acumulativos La existencia de una empresa que realiza actividades similares a las pretendidas y que se ubica aguas abajo del sitio del proyecto, permiten sugerir que todos los impactos ambientales identificados, serán de mayores dimensiones, como por ejemplo la emision de las particulas de polvo que por un lado emite la trituradora de la empresa vecina se sumará a la producida por el BMP que se somete a evaluación con este documento. VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUAC IÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronosticos del escenario Como se ha mencionado el área que se solicita para su explotación en la fracción del cauce federal del arroyo Cajón de Pichilingue se encuentra completamente modificada en sus características naturales por diversas intervenciones, por tal motivo los impactos negativos identificados fueron pocos y de escasa importancia. Un aspecto relevante es el Impacto Positivo del Desarrollo del Proyecto ya que funcionara en primer instancia como mantenimiento de los niveles de azolve del arroyo lo que sirve para evitar riesgos de inundaciones en las zonas adyacentes. En una segunda instancia esta la restauración de las características fícas e hidrográficas del arroyo Cajón de Pichilingue. Escenario 1.- Sistema Ambiental “Sin el desarrollo del proyecto” De no realizarse el proyecto, ocurriría lo siguiente: Medio Físico Natural y Medio Biótico: • Cauce del arroyo: aunque las tasas de aporte de sedimentos son bajas, las condiciones de soltura que tienen los materiales ahi dispuestos actualmente, permitira que se acumulen mas volumenes de materiales en el cauce del arroyo, sobre todo en la parte baja y plana de la cuenca hidrográfica. • Cauce del arroyo: Se modificaría el funcionamiento hidrológico ya que al acumularse material sobre el lecho del arroyo el cauce de las aguas tendría que buscar vías alternativas.



• Riesgo: Aumentaría el riesgo por inundaciones en las áreas adyacentes, incluyendo las obras civiles que se encuentran en la parte baja de la cuenca (puente, carretera, granja camaronera, etc). Medio Socioeconómico: • Aunque en bajo grado, ya que existen una gran cantidad de bancos de material, es posible pensar que la productividad económica se contaera debido a que no se estimula la industria de la construcción. • Se afectará la forma de vida del promovente, quien tendrá que buscar alternativas económicas y posiblemente deberán de migrar lo que traería consigo desintegración familiar. Escenario 2.- Sistema Ambiental “con el desarrollo del proyecto sin tomar en cuenta medidas de mitigación” De desarrollarse el proyecto sin tomar en cuenta las medidas de prevención, control, mitigación y conservación previstas para el desarrollo del proyecto se podran presentar las situaciones siguientes: Medio Físico Natural y Medio Biótico: La extracción del material del arroyo Cajón de Pichilingue sin tomar en cuenta las medidas propuestas ocasionarían afectación a la estructurao características físicas del arroyo, en particular a los taludes perdiéndose la vegetación asociada a estos y lo que traería como consecuencia una afectación en la funcionalidad hidrológica del sistema. La parte baja y plana de la cuenca hidrográfica del arroyo Cajón de Pichilingue, muestra evidencias estructurales de haberse desarrollado mediante el aporte de grandes volumenes sedimentarios, sin embargo, su cercanía con la línea de costa, la expone incluso a los cambios de nivel del mar por efectos de marejadas, tormentas y mareas. Medio socioeconómico: Si bien el proyecto pudiera atraer en primer momento recursos económicos, el costo derivado de los impactos negativos al paso del tiempo requerirá de una gran cantidad de recursos para el pago de actividades de restauración, y tomando en cuenta el costo del capital natural afectado, las ganancias económicas serían posiblemente nulas o negativas. Socialmente el proyecto afectaría una reducida zona, pondría en riesgo aspectos de salud de los trabajadores y posiblemente de pobladores de las áreas aledañas.



Escenario 3.- Sistema Ambiental “con el desarrollo del proyecto con medidas de mitigación” De llevarse a cabo las medidas recomendadas se podría esperar que en el mediano plazo los principales efectos que el proyecto ejercerá sean los siguientes: Medio Físico- Natural: Si las afectaciones al medio físico y biológico serían de muy baja intensidad y con las medidas de control y mitigación se considera pudieran revertirse en poco tiempo, ya que se podría compensar la afectación a los diferentes elementos del sistema ambiental. La restauraciñon y/o mejora de las condiciones en las que se encuentra actualmente el cauce del arroyo cajón de Pichilingue sería el mejor de los resultados en este escenario en el que la aplicación de los diferentes tipos de medidas es considerada. Medio Socioeconómico: Se generarían condiciones tendientes al mejoramiento económico de la las familias de los promoventes y permitiría su permanencia y unidad. Habrá mayor movilización en la economía del municipio y materiales necesarios para la industria de la construcción. VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental El Programa de Vigilancia Ambiental debe entenderse como el conjunto de criterios de carácter técnico que, en base a la predicción realizada sobre los efectos ambientales del proyecto, permitirá realizar a la parte promovente un seguimiento eficaz y sistemático tanto del cumplimiento de lo estipulado en la Manifestaación de Impacto Ambiental (MIA), el Resolutivo Ambiental otorgado y aquellas otras alteraciones de difícil previsión que pudieran aparecer. Presenta una doble vertiente, representa un contrato del promovente con la instancia competente que le obliga a llevar a cabo lo dicho en el estudio de impacto ambiental y le hace responsable. La SEMARNAT no se hace cargo de las medidas correctoras ni del Plan pero atenderá a los informes derivados del plan de seguimiento. Por tanto, los objetivos de dicho plan podrían enumerarse como sigue: Verificación, cumplimiento y efectividad de las medidas de la MIA-P presentada. Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan tras el comienzo de la explotación, así como afecciones desconocidas, accidentales, indirectas... Base para la articulación de nuevas medidas en función de la eficacia y eficiencia de las medidas correctoras pertinentes que aparezcan en la MIA-P.



Fuente de datos para futuros MIAs, útil para el propio promovente también si se tienen experiencias sistematizadas. Programa de vigilancia ambiental. A medida que avance la explotación, se procederá a la restauración de los huecos formados y conforme se vayan abandonando definitivamente. Verificar la correcta ejecución del proyecto en su metodo de explotación y de aplicación de las medidas correctoras previstas, así como las aplicables en la restauración. Comprobar que los impactos producidos por la puesta en funcionamiento de la explotación son los previstos, en magnitud y elementos afectados. Detectar si se producen impactos no previstos en el estudio y poner en marcha medidas correctoras en caso necesario. Seguimiento de la evolución de las superficies restauradas, comprobación de que las medidas adoptadas funcione satisfactoriamente y, en caso contrario, determinar las causas del fracaso y establecer las correcciones a adoptar. VII.3 Conclusiones Una vez analizada toda la información descrita en el presente estudio mediante una auto-evaluación integral del proyecto se concluye lo siguiente: Que con la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto denominado Banco de Materiales Pétreos “Cajón de Pichilingue” , se cumple con lo señalado en la Normatividad ambiental vigente. Que con la puesta en marcha del proyecto se pretende generar fuentes de trabajo tanto temporal como permanentes (durante 10 años). Que las condiciones actuales del cauce del arroyo no solo afectan al sistema ambiental, sino también hacen crecer el riesgo por inundaciones en zonas no deseadas. Que la explotación de los materiales pétreos deseados puede sustentarse en la necesidad de restaurar al cauce del arroyo Cajón de Pichilingue en su estructura o características físicas. Que aunque las tasas de aporte de materiales pétreos es muy reducida, esto se debe de ver como una ventaja ya que asi podran rellenarse las secciones de extracción con los materiales inertes o no comercializables. La estimación de los volumenes de materiales aportados por la cuenca hidrográfica junto con los escurrimientos superficiales, no garantizan una recuperación anual considerable,



de tal forma que la ciclicidad que normalmente se tiene en este tipo de proyectos, en este caso en particular no se presenta. Las actividades extractivas deberán de concluirse una vez que se hayan extraido y/o removido los volumenes estimados o en el tiempo que se otorgue en la concesión, sin olvidar las actividades de reacomodo y redistribución de los materiales sobrantes para facilitar la restauración del cauce en los diferentes elementos ambientales afectados. Habiéndose demostrado en el contenido de este estudio que el proyecto cumple con las regulaciones emitidas sin provocar afectaciones significativas al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en alguna etapa del proyecto, ni atenta contra la normatividad ambiental vigente. Por lo tanto, el proyecto Banco de Materiales Pétreos “Cajón de Pichilingue” ,, en el Municipio de La Paz, se considera FACTIBLE AMBIENTALMENTE para realizarse siempre y cuando cumpla con las medidas de mitigación antes descritas.

del estudio de impacto ambiental i .1 proyecto i.1.1...

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