defensa ribereña ica

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PIP: "Construcción de la defensa ribereña del sector San Carlos, distrito de Ica, provincia de Ica-Ica"

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  • 2015

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 1

    INDICE

    I. RESUMEN EJECUTIVO 2

    A. Informacin General 3

    B. Planteamiento de PIP 5

    C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda 5

    D. Anlisis Tcnico del Proyecto 6

    E. Costo del PIP 6

    F. Evaluacin Social 7

    G. Sostenibilidad del PIP 8

    H. Impacto Ambiental 9

    I. Gestin del PIP 9

    J. Marco Lgico 11

    II. ASPECTOS GENERALES 12

    2.1 Nombre del proyecto y localizacin 13

    2.2 Institucionalidad 14

    2.3 Marco de referencia 15

    III. IDENTIFICACIN 20

    3.1 Diagnstico 21

    3.1.1 rea de Estudio y rea de Influencia 21

    3.1.2 La Unidad Productora de Bienes o Servicios (UP) en los que se

    intervendr el PIP 30

    3.1.3 Los involucrados en el PIP 51

    3.2 Definicin de problema, sus causas y efectos 54

    3.3 Planteamiento del Proyecto 57

    IV. FORMULACIN 61

    4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto 62

    4.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda 62

    4.3 Anlisis tcnico de las alternativas 65

    4.4 Costos a precios de mercado 66

    V. EVALUACIN 69

    5.1 Evaluacin social 70

    5.2 Anlisis de sostenibilidad 76

    5.3 Impacto Ambiental 77

    5.4 Gestin del Proyecto 80

    5.5 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada 83

    VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 85

    6.1. Conclusiones 86

    6.2. Recomendaciones 87

    VII. ANEXOS 89

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 2

    I. RESUMEN EJECUTIVO

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 3

    A.- Informacin general

    Nombre del Proyecto

    MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN

    CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA.

    Localizacin

    Regin Ica

    Provincia Ica

    Distrito Ica

    Sector San Carlos

    Mapa de ubicacin departamental, provincial y distrital

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 4

    RIO DE ICA, SECTOR SAN CARLOS

    Institucionalidad

    Unidad Formuladora

    Unidad Ejecutora:

    Nombre Municipalidad Provincial de Ica

    Sector Gobierno Local

    Pliego Municipalidad Provincial de Ica

    Persona Responsable Lic. Adm. Pedro Carlos Ramos Loayza

    Direccin Av. Municipalidad N 182

    Telfono (056) 512633

    Nombre: Gerencia de Desarrollo Urbano

    Sector: Gobierno Local

    Pliego: Municipalidad Provincial de Ica

    Responsable: Ysela Karina Campos Aybar

    Direccin: Los Geranios N 121 Urb. San Isidro - Ica Persona Responsable de Formular:

    Ing. Vctor Antonio Villar Daz

    Telfono 056 229824

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    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 5

    El rgano tcnico del PIP es la Unidad de Desarrollo Urbano, mientras que el

    operador del proyecto es la Municipalidad Provincial de Ica.

    B.- Planteamiento del PIP

    Objetivo del Proyecto

    Medios fundamentales

    MF1: Adecuada infraestructura de proteccin de la ribera del rio Ica..

    Accin 1.1.: Construccin del muro de contencin de 53.5ml de concreto armado

    con acero estructural F=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210

    KG/CM2 en muro de contencin.

    MF1: Control de erosin de los bordes y arrojo de residuos slidos al lecho

    del rio Ica.

    Accin 2.1.: Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de contencin de

    53,5ml de concreto armado del rio Ica.

    C.- Determinacin de la Brecha Oferta Demanda

    A partir del anlisis de la demanda y oferta se determin la brecha existente, las

    mismas que resulta con dficit, que incurre en una necesidad la cual debe ser

    atendida con la ejecucin del proyecto.

    La oferta en la situacin sin proyecto es nula, mientras que la demanda constituye

    la poblacin involucrada del sector San Carlos.

    Cuadro N 01 RE

    "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2015 1/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    Demanda 4,250 4,331 4,413 4,497 4,582 4,669 4,758 4,848 4,940 5,034 5,130

    Brecha -4,250 -4,331 -4,413 -4,497 -4,582 -4,669 -4,758 -4,848 -4,940 -5,034 -5,130

    1/ Poblacin esttimada en base al censo INEI - 2007

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: BALANCE OFERTA - DEMANDA DELSECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025

    ITEM

    "REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD

    DEL REA URBANA EN EL SECTOR SAN

    CARLOS, MARGEN DERECHA DEL RIO

    ICA DEL DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE

    ICA - ICA

    "ALTA VULNERABILIDAD DEL REA

    URBANA EN EL SECTOR SAN CARLOS,

    MARGEN DERECHA DEL RIO ICA DEL

    DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE ICA -

    ICA".

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 6

    D.- Anlisis tcnico del PIP

    Alternativas 1.

    Adecuada infraestructura de proteccin de la ribera del rio Ica., y Control de erosin

    de los bordes y arrojo de residuos slidos al lecho del rio Ica.

    Acciones necesarias para lograr cada resultado

    Construccin del muro de contencin de 53.5ml de concreto armado con acero

    estructural F=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado normal F'C= 210 KG/CM2

    en muro de contencin, y Mejoramiento colchones anti-erosivas del muro de

    contencin de 53,5ml de concreto armado del rio Ica.

    E.- Costo del PIP:

    Costos de inversin:

    En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en marcha

    del proyecto para las alternativas propuestas.

    Cuadro N 02 RE

    Costos de operacin y mantenimiento.

    Cuadro N 04 RE

    DESCRIPCIN DE RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL

    INVERSIN TANGIBLE

    C1: Adecuada infraestructura de proteccin de la

    ribera del rio Ica.GLB 1.00 49,117.89 49,118.00

    COSTO DIRECTO 49,117.89 49,118.00

    Expediente Tcnico (5% CD) GLB 1.00 2,456.00 2,456.00

    Gastos Generales (10% CD) GLB 1.00 4,912.00 4,912.00

    Supervisin (3.5% CD) GLB 1.00 1,719.00 1,719.00

    Utilidad (5% CD) GLB 1.00 2,456.00 2,456.00

    Igv (18%) GLB 1.00 10,919.00 10,919.00

    71,580.00

    COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    INVERSIN TOTAL

    COSTOS Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

    OPERACION 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687 16,687

    MANTENIMIENTO 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961 5,961

    Total a Precios de

    Mercado22,649 22,649 22,649 22,649 22,649 22,649 22,649 22,649 22,649 22,649

    COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 1

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    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 7

    Segn la alternativa seleccionada es importante indicar que los costos de inversin

    por beneficiario son los siguientes:

    Cuadro N 05 RE

    F.- Evaluacin social

    Beneficios en la situacin sin proyecto

    En el caso de los beneficios en situacin sin proyecto no se genera beneficios

    monetarios; se observa beneficios cualitativos, debido a que la infraestructura del

    rio Ica en el sector San Carlosest afectada presentando un alto riesgo a la

    poblacin involucrada ante las eventualidades del incremento del cauce.

    Beneficios en situacin con proyecto

    Los beneficios en situacin con proyecto son cuantificables monetariamente y a

    nivel cualitativo se pueden describir los siguientes beneficios.

    Contribuye a reducir la vulnerabilidad del rea urbana del sector San Carlos.

    Conservar y recuperar los servicios, la propiedad privada y pblicos del

    sector San Carlos.

    Disminucin de los focos de contaminacin e infeccin de enfermedades con

    la construccin del muro de contencin.

    Los beneficiarios del proyecto perteneciente al sector San Carlos, siendo el

    promedio de beneficiarios 4,690 en el horizonte del proyecto.

    1.00 71,580.00 4,690 15.26

    ITEM ALTERNATIVA N BENEFICIARIOSCOSTO DE

    INVERSIN POR

    BENEFICIARIO

    COSTOS DE INVERSIN POR BENEFICIARIO, ALTERNATIVA 1, EN NUEVOS

    SOLES

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    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 8

    Cuadro N 06 RE

    Costos sociales

    Cuadro N 07 RE

    Indicadores de Rentabilidad Social

    El indicador de rentabilidad social que se utilizo es el ratio costo eficacia

    (VACS/ICE), para lo cual inicialmente se calcula el VACS, el indicador de eficacia

    (Promedio poblacin en riesgo).

    Cuadro N 08 RE

    G. Sostenibilidad del PIP

    La Capacidad de Gestin de la Organizacin encargada de los proyectos en su Etapa

    de Inversin

    La entidad encargada de la ejecucin del proyecto, en la etapa de inversin es la

    Unidad de Desarrollo Urbano, que cuenta con profesionales con la experiencia

    necesaria, concordante con la ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado.

    "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2015 1/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    Poblacin en riesgo 4,250 4,331 4,413 4,497 4,582 4,669 4,758 4,848 4,940 5,034 5,130

    TOTAL 4,250 4,331 4,413 4,497 4,582 4,669 4,758 4,848 4,940 5,034 5,130

    1/ Poblacin esttimada en base al censo INEI - 2007

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA DEL SECTOR SAN CARLOS, 2015 - 2025

    ITEM

    DESCRIPCIN DE RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL FC

    INVERSIN TANGIBLE

    C1: Adecuada infraestructura de proteccin de la ribera

    del rio Ica.GLB 1.00 41,602.85 41,603.00 0.847

    COSTO DIRECTO 41,602.85 41,603.00

    Expediente Tcnico (5% CD) GLB 1.00 2,080.23 2,080.00 0.847

    Gastos Generales (10% CD) GLB 1.00 4,465.01 4,465.00 0.909

    Supervisin (3.5% CD) GLB 1.00 1,562.57 1,563.00 0.909

    Utilidad (5% CD) GLB 1.00 2,080.23 2,080.00 0.847

    Igv (18%) GLB 1.00 9,248.39 9,248.00 0.847

    61,039.00

    COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    INVERSIN TOTAL

    ALTERNATIVA 1

    VACS 182,420.00

    N de beneficiarios 4,690

    ICE 38.90

    DESCRIPCIN

    Evaluacin Social

    RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL POR ALTERNATIVA

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 9

    Disponibilidad de recursos

    Los recursos financieros para la ejecucin del proyecto sern gestionados por la

    Municipalidad Provincial de Ica.

    Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

    Los costos de operacin y mantenimiento estarngarantizados por la Municipalidad

    Provincial de Ica, a travs de la disposicin de recursos propios.

    Participacin de los beneficiarios

    Concluida la obra, la Unidad de Desarrollo Urbano, har la entrega a los

    beneficiarios del sector San Carlos, comprometindose a realizar el cuidado y el

    mantenimiento de la infraestructura.

    H. Impacto ambiental

    El proyecto se caracteriza por considerar acciones de construccin, el cual no

    generar impacto ambiental significativo sobre el medio ambiente, al considerarse la

    Obra como construccin de defensas ribereas, los impactos que se generarn en el

    Medio Ambiente sern mnimos (no significativos), sin embargo se est

    considerando, para brindar una mejor proteccin a los recursos naturales,

    especialmente a las aguas, los suelos, la flora y la fauna, razn por el cual no se

    plantean las medidas de mitigacin respectivas.

    I. Gestin de PIP

    Fase de inversin:

    La Municipalidad Provincial de Ica, financiar la totalidad de la obra por intermedio

    de Canon, sobre canon, regalas, rentas de aduanas y participaciones.

    Fase de post inversin:

    Esta fase del proyecto incluye actividades vinculadas con la operacin y

    mantenimiento del proyecto as como su evaluacin ex post, para este caso se

    considera una duracin de 10 aos.

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA -

    ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 10

    Cuadro N 09 RE

    Cuadro N 10 RE

    Cuadro N 11 RE

    POST INVERSIN

    Ao 1 Ao 10

    TRIM I - TRIM IV

    Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9

    COSTOS DIRECTOS

    C1: Adecuada infraestructura de proteccin de la

    ribera del rio Ica.

    Gastos Generales

    Supervisin

    Utilidad

    Expediente Tcnico

    IGV

    Operacin y Mantenimiento

    Elaboracin: Consultor.

    CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    COMPONENTES

    INVERSION

    TRIMESTRE II

    2015

    TRIMESTRE III

    Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9

    COSTOS DIRECTOS

    C1: Adecuada infraestructura de proteccin de la

    ribera del rio Ica.100%

    Gastos Generales 100%

    Supervisin 100%

    Utilidad 100%

    Expediente Tcnico 100%

    IGV 100%

    Operacin y Mantenimiento

    Total 100%

    Elaboracin: Consultor.

    100%

    100%

    100%

    100%

    100%

    INVERSION

    TOTAL2015

    TRIMESTRE II TRIMESTRE III

    100%

    CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    COMPONENTES

    Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9

    C1: Adecuada infraestructura de proteccin de la

    ribera del rio Ica.49,118.00

    Gastos Generales 4,912.00

    Supervisin 1,719.00

    Utilidad 2,456.00

    Expediente Tcnico 2,456.00

    IGV 10,919.00

    Total 71,580.00

    Elaboracin: Consultor.

    10,919.00

    2,456.000.00

    0.00

    2,456.00 58,205.00

    2,456.00 0.00

    0.00 49,118.00

    0.00 1,719.00

    0.00 4,912.00

    PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    COMPONENTES

    INVERSION

    TOTALTRIMESTRE II

    2015

    TRIMESTRE III

    CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS DEL PROYECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

  • PIP: "MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICAPgina | 11

    J. Marco lgico

    Cuadro N 12 RE

    OBJETIVOS FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

    Encuesta de la poblacin del

    sector San Carlos

    PR

    OP

    S

    ITO

    Reduccin de la vulnerabilidad del rea

    urbana en el sector San Carlos, margen

    derecha del rio Ica del distrito de Ica,

    provincia de Ica - Ica

    Informe de COPRODECI

    Informe ALA Ica.

    Pobladores involucrados, a

    trves de las Juntas Vecinales,

    contribuyen en la conservacin

    de la obra.

    RES

    ULTA

    DO

    S

    1. : Adecuada infraestructura de proteccin

    de la ribera del rio Ica.

    Reporte de COPRODECI

    Memorias anuales de ALA Ica.

    Las aguas temporales no

    supera los Periodos de

    Retornos estimados.

    1.1. Construccin del muro de contencin

    de concreto armado en la ribera del rio Ica.

    Valorizaciones

    Cuaderno de obras

    Percepcin positiva de la

    poblacin de la obra.

    49,118.00

    Reportes de seguimiento y

    monitoreo de las actividades

    realizadas.

    Disponibilidad recursos

    econmicos y financieros

    oportuno para la ejecucin.

    Gastos generales s/. 4,912.00

    Supervisin s/. 1,719.00Acciones de control de

    ejecucin de obra

    Utilidad s/. 2,456.00 Liquidacin de la obra

    Expediente tcnico s/. 2,456.00

    IGV s/. 10,919.00

    Total a Invertir S/. 71,580.00

    Informe de Comit Provincial

    de Defensa Civil (COPRODECI).

    AC

    TIV

    ID

    AD

    ES

    INDICADORES

    FIN

    Recuperacin socioeconmico de la

    poblacin del rea urbana del sector San

    Carlos del distrito de Ica, provincia de Ica -

    Ica.

    Recuperacin socioeconmica del sector San Carlos

    Incremento en 50,0% seguridad riberea al primer ao ante la

    presencia de las aguas temporales en el rio Ica en el Sector San

    Carlos.

    Un 100% de la poblacin beneficiada con la infraestructura

    riberea al primer ao del sector San Carlos.

    Al primer ao se construir el 100,0% de 53.5 ml

    de concreto armado con acero estructural

    F=4200KG/CM2, encofrado y desencofrado

    normal F'C= 210 KG/CM2 en muro de contencin.

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 12

    II. ASPECTOS GENERALES

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 13

    2. ASPECTOS GENERALES

    2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin.

    2.1.1. Nombre del Proyecto

    MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO

    DE ICA - ICA - ICA.

    2.1.2. Localizacin

    La Unidad Productora se encuentra ubicada:

    Regin Ica

    Provincia Ica

    Distrito Ica

    Sector San Carlos, margen derecho del rio Ica

    A continuacin se presenta la Macro y Micro localizacin del proyecto.

    MAPA DE LA REGION ICA MAPA DE LA PROVINCIA DE ICA

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 14

    MAPA DEL DISTRITO DE ICA

    2.2. Institucionalidad

    Unidad Formuladora

    Unidad Ejecutora:

    Nombre Municipalidad Provincial de Ica

    Sector Gobierno Local

    Pliego Municipalidad Provincial de Ica

    Persona Responsable Lic. Adm. Pedro Carlos Ramos Loayza

    Direccin Av. Municipalidad N 182

    Telfono (056) 512633

    Nombre: Gerencia de Desarrollo Urbano

    Sector: Gobierno Local

    Pliego: Municipalidad Provincial de Ica

    Responsable: Ysela Karina Campos Aybar

    Direccin: Los Geranios N 121 Urb. San Isidro - Ica Persona Responsable de Formular:

    Ing. Vctor Antonio Villar Daz

    Telfono 056 229824

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 15

    La Municipalidad Provincial de Ica cuenta con una Unidad Ejecutora y tiene la capacidad

    tcnica, administrativa, econmica, financiera y experiencia para llevar a cabo los

    Proyectos de Inversin Pblica y/o a travs de otras fuentes de financiamiento; por lo

    cual est expedito a convocar a proceso el estudio del perfil de proyecto y ejecucin del

    proyecto en un perodo establecido, con la respectiva supervisin para el cumplimiento

    de los objetivos eficientemente.

    La operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo de la Municipalidad

    Provincial de Ica.

    2.3. Marco de referencia.

    2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del PIP

    Los lugares a intervenir han sido identificados como puntos crticos por los

    Representantes de las Junta de Usuarios de Riego la Achirana; Junta de Usuarios de

    Riego de Ica y la Autoridad Local de Aguas Ica, ya que presentan una alta

    vulnerabilidad por la erosin de la infraestructura antigua del rio Ica (margen derecho),

    para ello, se ha tenido reuniones de coordinacin con la Junta Directiva del sector San

    Carlos del distrito de Ica, quienes manifiestan la intervencin por los sucesos

    precedentes de la inundacin de la ciudad de Ica ante el incremento del cauce del rio

    Ica en las pocas de avenida de agua (Diciembre Marzo). Con cuya aceptacin se

    inici el trabajo de formulacin del presente perfil. Realizando la gestin para que se

    considere el perfil en el presupuesto participativo dela provincia de Ica.

    El Ro Ica, es una fuente de agua y tiene su origen en la regin de Huancavelica, al

    llegar al lmite de las regiones Ica y Huancavelica el curso del ro toma como direccin

    de este a sur oeste, lo cual permite que sus aguas puedan regar todo el valle de Ica,

    que por tradicin es agrcola.

    El rio Ica tiene un caudal de hasta 600m3 por segundo, en las pocas de lluvia de

    Diciembre a Marzo se activan produciendo erosin en las zonas altas, cuyas boconera

    es trasladada a las partes bajas del valle causando la colmatacin en el lecho por la

    acumulacin del limo y arcilla.

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 16

    El sector San Carlos, a travs del cauce del rio Ica, las viviendas ubicadas en el

    recorrido del rio son afectadas constantemente (850 viviendas), la cual se encuentra

    con alta vulnerabilidad por exposicin a las altas descargas de aguas de avenida y la

    presencia de huaycos de la quebrada.

    El sector San Carlos a intervenir para la defensa riberea contra desbordede riego

    cuenta con 4,250 habitantes.

    Para acceder a la infraestructura a intervenir, se ingresa a travs de la Av. Grau y Calle

    Puno del distrito de Ica a entre 500 a 750ml de la plaza de armas (coordenadas: 14

    060.48 de latitud sur y 75 724.94 longitud oeste).

    Tramo Longitud

    Tramo 1 53.50ml.

    Total 53.50ml

    El muro de contencin a intervenir tiene una longitud de 53.50 ml.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 17

    El rea a intervenir se encuentra a 190m del puente Grau y 2m de la viviendas

    ubicadas en la ribera del rio, observndose un muro de contencin de 53.50 mlen mal

    estado el cual ser demolido para la construccin de un nuevo muro. La situacin de

    infraestructura actual preocupa a los moradores que se ven perjudicados por las

    crecidas del rio Ica que pueda tener por altas avenidas de las aguas en poca de lluvia.

    Este lugar corresponde a la parte baja del valle donde la pendiente del rio se hace casi

    nula por tanto todos los sedimentos que son arrastrados de la parte alta hacen que

    este tramo se colmate, quedando los terrenos y los residuos slidos a la misma altura

    del rio; lo que incrementa su vulnerabilidad y pone cada ao en riesgo de inundaciones

    de las viviendas.

    2.3.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el proyecto.

    El Ministerio de Ambiente es un rgano del Poder Ejecutivo, es una persona jurdica de

    derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Sus objetivos son: asegurar el

    cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el uso sostenible de

    los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el

    desarrollo sostenible de la Amazona; asegurar prevencin de la degradacin del

    ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan;

    promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el

    desarrollo sostenible; contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo

    ambiental eficiente; incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y

    programas nacionales; los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por

    las respectivas normas de creacin y otras complementarias.

    El Plan Nacional de Accin Ambiental es el instrumento estratgico de gestin pblica

    para la implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente. Sus ejes se dividen en:

    Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad

    biolgica que incluye Diversidad Biolgica, Biodiversidad, Recursos genticos,

    aprovechamiento de recursos naturales, Minera y energa, Bosques, Ecosistemas

    marino costeros, Cuencas de agua y suelos, Mitigacin y adaptacin al cambio

    climtico, desarrollo sostenible de la Amazona, Ordenamiento territorial-; Gestin

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 18

    Integral de la calidad ambiental que incluye control integrado de la contaminacin, la

    Calidad de agua, calidad de aire, residuos slidos, sustancias qumicas y materiales

    peligrosos, calidad de vida en ambientes urbanos

    Las acciones o actividades que el presente proyecto implementar se encuentran

    contempladas dentro de las competencias y funciones de los rganos provinciales y

    locales, de acuerdo a la normatividad vigente expreso en la Ley Orgnica de

    Municipalidades y segn lo dispuesto en el TTULO V, CAP.I, ARTICULO 73 (3), se

    establece: las competencias de los gobiernos locales para conservar y proteger el

    medio ambiente.

    Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

    La cual el artculo N 79 inciso 4.1 seala: Ejecutar directamente o proveer la

    ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para

    el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y

    la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,

    plazas, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en

    coordinacin con la municipalidad provincial respectiva; lo cual representa una

    delegacin de responsabilidades y competencias hacia los gobiernos locales, en materia

    de provisin de servicios bsicos e infraestructura para la poblacin.

    Marco legal.

    El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin

    Pblica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

    Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

    Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

    Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, y sus

    modificatorias, Ley N28522, Ley N28802, D.L. N 1005 y D.L N 1091.

    D.S. N 102-2007-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema

    Nacional de Inversin Pblica y su modificatoria por el D.S N 038-2009-EF.

    Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica 001-2011-

    EF/68.01, Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada

    en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 19

    Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de El Carmen.

    Planes de Desarrollo:

    El presente proyecto se encuentra enmarcado en el presupuesto participativo y en el

    Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial de Ica.

    Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional

    programtica:

    Funcin 17 Medio Ambiente:

    Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones

    orientadas a la proteccin de los recursos naturales,

    remediacin de la contaminacin ambiental.

    Programa 039 Medio Ambiente:

    Conjunto de acciones desarrolladas para la proteccin de

    los recursos naturales, control y remediacin de la

    contaminacin ambiental.

    Subprograma 0085 Control de la

    Contaminacin:

    Comprende las acciones de vigilancia y proteccin del

    medio ambiente orientadas a evitar y controlar la polucin de las aguas del mar, ros y lagos, del suelo, del aire y

    sonora.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 20

    III. IDENTIFICACIN

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 21

    3. IDENTIFICACIN.

    3.1. DIAGNOSTICO.

    3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:

    El rea de influencia directa es el sector San Carlos del distrito de Ica (Rio Ica margen

    derecho), rio Ica que en pocas de verano conduce las aguas de avenidas con un

    caudal mximo de 600m3/s para irrigar los terrenos de cultivos que se localizan en los

    distritos de la Tinguia, Parcona, Ica, Los Aquijes, Pueblo Nuevo, Tate, Pachactec y

    Santiago.

    AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS ICA

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 22

    A. Caractersticas fsicas

    Geografa

    En el aspecto de su geografa, el valle de Ica, en su parte media y baja el ro lo

    recorre de Norte a Sur. Tambin presenta zonas de sierra donde abarca el final de

    la cordillera de los andes en su lado Oeste. En la parte costera el valle tiene

    terrenos de cultivos planos, asimismo cuenta con mdanos y dunas en su parte

    desrtica.

    Clima

    En el aspecto climtico, su clima es clido con temperaturas que superan los 32C

    en los meses de verano, en pocas de invierno se presentan pequeas

    precipitaciones y sus temperaturas en forma normal bajan hasta 8C, este tipode

    clima favorece la conduccin de diversos tipos de cultivo, lo que hace que la

    seguridad alimentaria de la provincia de Ica est asegurada.

    Recursos naturales

    Los recursos naturales que posee el distrito de Ica, son suelos agrcolas de buen

    potencial, aguas estacionales (temporales de lluvias), las mismas que provienen de

    las respectivas cuencas altas del ro Ica en pocas de verano, asimismo disponen

    de aguas subterrneas que son utilizadas para la agricultura especialmente de agro

    exportacin y para uso de consumo humano.

    Peligros naturales y socio naturales

    El anlisis de los peligros naturales que podran afectar la integridad y operacin de

    la va sern presentados en los siguientes mapas.

    Mapa isosista

    En el mapa que se presenta a continuacin, podemos decir que de acuerdo a

    observaciones histricas se puede sostener que el distrito de Ica se encuentra en

    una zona donde la intensidad ssmica se encuentra entre los VIII y IX en la escala

    de Mercali. Por lo que podemos decir que es una zona que puede sufrir daos

    severos en las viviendas.

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 23

    En general, la zona de estudio se halla en una regin de elevada actividad ssmica,

    donde se puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida

    til del proyecto, la ms reciente es la del 15 de agosto del ao 2007, actividad

    que dej lugares colapsados.

    La actividad ssmica del rea se relaciona con la subduccin de la placa ocenica

    bajo la placa continental sudamericana, subduccin que se realiza con un

    desplazamiento del orden de diez centmetros por ao, ocasionando fricciones de

    la corteza, con la consiguiente liberacin de energa mediante sismos, los cuales

    son en general tanto ms violentos cuando menos profundos son en su origen.

    Mapa N 01: Mapa Isosista

    Geologa y geomorfologa

    Segn el mapa geolgico incluido en los estudios de INDECI, se presentan

    mejoramientos de rocas intrusivas del Paleozoico Precmbrico de 600 millones de

    antigedad. En algunas reas cercanas al proyecto, sin embargo la mayor parte

    est cubierta por capas de areniscas de unos 340 millones de aos. Los depsitos

    ms extensos corresponden a rocas fosilferas del terciario, que se distribuyen a lo

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 24

    largo y ancho de la reserva que corresponden a formaciones que se dieron durante

    la presencia de la cultura Paracas de unos 40 millones de aos.

    Los depsitos ms recientes pertenecen al cuaternario representados

    principalmente por terrazas marinas y playas que alguna vez existieron y cubrieron

    el Valle de Ica.

    Fisiografa

    El perfil de la costa es heterognea y plana, destacando los accidentes geogrficos

    correspondientes a: grandes volmenes de arena o dunas a las que generalmente

    se le atribuyen a la regin de Ica.

    Suelos

    Los suelos del rea de influencia, pertenecen a la regin Yermoslica.

    Predominando el Regosol y el Litosol desrtico. Por presentar severas limitaciones,

    los suelos son inapropiados para fines agropecuarios o forestales, por tales razones

    se explica el poco o casi nulo crecimiento de especies arbreas en esa zona y que

    el terreno no sea utilizado para otros fines de asentamientos urbanos.

    B. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de

    ingreso.

    Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

    La PEA del distrito de Ica; el 46% se encuentra como PEA ocupada, 2% como PEA

    desocupada y 52%como No PEA.

    Cuadro N 01 I

    Categoras Casos %

    PEA Ocupada 51,904 0.46

    PEA Desocupada 2,191 0.02

    No PEA 58,893 0.52

    Total 112,988 1.00Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA

    POBLACION, 2007

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 25

    Actividad econmica

    Las principales actividades econmicas del distrito Ica estn centradas mayormente

    en la agricultura 10%, Industrias manufactureras 8%, Comercio por menor 17%,

    Actividades inmobiliarias 9%,empresas y alquileres y Enseanza 11% y otras

    actividades 46%.

    Cuadro N 02 I

    Actividad agrcola

    Est actividad aporta en 5,7% al VAB nacional y con 19,1% al departamental. Los

    principales cultivos como el esprrago, la vid, tomate, pprika y ltimamente palto y

    ctricos son destinados a la agroindustria de exportacin y muy poco al mercado local.

    Los productos con mayor importancia en el VAB agrcola son: algodn, esprrago, vid,

    tomate, maz amarillo duro, papa, pallar grano seco, cebolla cabeza amarilla, garbanzo

    grano seco, maz choclo, pprika y ltimamente alcachofas, palta y cebolla amarilla

    Agri.ganadera, caza y silvicultura 4,938 0.10

    Pesca 92 0.00

    Explotacin de minas y canteras 326 0.01

    Industrias manufactureras 4,111 0.08

    Suministro electricidad, gas y agua 205 0.00

    Construccin 3,141 0.06

    Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 1,060 0.02

    Comercio por mayor 1,100 0.02

    Comercio por menor 9,075 0.17

    Hoteles y restaurantes 2,774 0.05

    Transp.almac.y comunicaciones 5,303 0.10

    Intermediacin financiera 813 0.02

    Activit.inmobil.,empres.y alquileres 4,418 0.09

    Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 2,233 0.04

    Enseanza 5,542 0.11

    Servicios sociales y de salud 2,610 0.05

    Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1,689 0.03

    Hogares privados y servicios domsticos 1,340 0.03

    Organiz.y organos extraterritoriales 4 0.00

    Actividad econmica no especificada 1,130 0.02

    Total 51,904.00 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    Actividad segn agrupacin casos %

    DISTRITO DE ICA: ACTIVIDADES EONOMICAS, SEGN

    AGRUPACIN, 2007

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 26

    dulce. En los ltimos el desarrollo de agroindustria es muy significativo en la

    participacin de productos de exportacin.

    C. Aspectos socioeconmicos o aspectos generales.

    Poblacin, La poblacin del distrito de Ica al 2007 alcanz 12,5189 habitantes,

    actualmente se estima 131,003 habitantes, poblacin concentrada en el rea

    urbana con 86,0%, y una minora en el rea rural con 14,0% de participacin,

    situadas en las localidades (Cc.pp Urb. Ica, CcppRur. Huacachina, CcppRur. San

    Pedro y poblacin dispersa). La poblacin segn sexo en el distrito de Ica

    predomina el sexo femenino (52%) y hombres (48%) del total de la poblacin

    respectivamente.

    Cuadro N 03 I

    La poblacin del distrito en grupos de edad de 0 a 29 aos de edad supera ms de

    la mitad de la poblacin con una participacin de 52,0%, siendo la poblacin

    relativamente joven con un total 65,405 habitantes, mientras que la participacin

    de la poblacin adulta representa 48,0% del total de la poblacin.

    Cuadro N 04 I

    rea Hombre Mujer Total rea Hombre Mujer Total

    Urbano 60,528 64,261 124,789 Urbano 63,339 67,245 130,584

    Rural 201 199 400 Rural 210 208 419

    Total 60,729 64,460 125,189 Total 63,549 67,454 131,003

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda. 1/ Poblacin estimada en base al censo INEI - 2007 al ao 2015

    Elaboracin: Consultor. Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: POBLACION, 2007 DISTRITO DE ICA: POBLACION, 2015

    De 0 a 4 aos 10,275 0.08

    De 5 a 9 aos 10,069 0.08

    De 10 a 14 aos 10,926 0.09

    De 15 a 19 aos 11,718 0.09

    De 20 a 24 aos 11,905 0.10

    De 25 a 29 aos 10,509 0.08

    De 30 a 69 aos 55,052 0.44

    De 70 a ms 4,735 0.04

    Total 125,189 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    %CasosCategoras

    DISTRITO DE ICA: POBLACIN EN EDAD EN GRUPOS

    QUINQUENALES, 2007

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 27

    Educacin

    La educacin en el distrito de Ica, an existe limitaciones en cuanto a una

    infraestructura educativa adecuada; en la capital del distrito se concentra el nivel

    educativo de inicial, primaria, secundaria; superior universitario y no universitario.

    El nivel educativo alcanzado de la poblacin del distrito es el nivel primario y secundario

    con un participacin de 52,0%, la poblacin con estudios superiores completa

    alcanzada es 18,0% y sin nivel 5,0% del total de la poblacin

    Cuadro N 05 I

    La poblacin que sabe leer y escribir del distrito de Ica registr 94,0%, la poblacin que

    no saber y escribir registra 6,0%, disminuyendo el ndice de analfabetismo.

    Cuadro N 06 I

    El nivel educativo alcanzado por la poblacin del distrito es el nivel primario y

    secundarioy superior universitario en promedio, aun existiendo brechas en cuanto a

    calidad y cantidad.

    Categoras Casos %

    Sin Nivel 5,953 0.05

    Educacin Inicial 2,983 0.03

    Primaria 22,688 0.19

    Secundaria 39,078 0.33

    Superior No Univ. incompleta 6,286 0.05

    Superior No Univ. completa 10,267 0.09

    Superior Univ. incompleta 10,309 0.09

    Superior Univ. completa 21,463 0.18

    Total 119,027 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: POBLACIN CON ULTIMO NIVELDE

    ESTUDIO QUE APROB, 2007

    Categoras Casos %

    Si sabe leer y escribir 111,936 0.94

    No sabe leer y escribir 7,091 0.06

    Total 119,027 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: POBLACIN QUE SABE LEER Y

    ESCRIBIR, 2007

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 28

    Vivienda

    El tipo de vivienda predomnate en el distrito de Ica, es la casa independiente con 85%,

    seguido por departamento edificio con 5%, la vivienda improvisada con 4%del total de

    viviendas; siendo la mayora construido con material noble y adobe, seguida por la

    estera y quincha.

    Cuadro N 07 I

    Agua y desage

    La mayor parte de las viviendas de la poblacin del distrito de Ica se abastece con agua

    dentro de la vivienda83%, seguida con abastecimiento de agua fuera de la

    vivienda17%.

    Categoras Casos %

    Casa Independiente 27,553 0.85

    Departamento en edificio 1,646 0.05

    Vivienda en quinta 927 0.03

    Casa en casa de vecindad 337 0.01

    Choza o cabaa 1 0.00

    Vivienda improvisada 1,454 0.04

    Local no destinado para hab.humana 74 0.00

    Otro tipo particular 263 0.01

    Hotel, hostal, hospedaje 101 0.00

    Casa Pensin 5 0.00

    Hospital Clnica 6 0.00

    Crcel, centro de readapt.social 1 0.00

    Asilo 2 0.00

    Aldea Infantil, Orfelinato 1 0.00

    Otro tipo colectiva 10 0.00

    En la calle (persona sin vivienda) 4 0.00

    Total 32,385 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: TIPO DE VIVIENDA, 2007

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 29

    Cuadro N 08 I

    El servicio de desage las viviendas del distrito de Ica, tienen red pblica de desage

    dentro de la vivienda 75%, pozo ciego o letrina 13%y red pblica de desage fuera de

    vivienda 4%, menor nmero de viviendas tiene pozo sptico2%, y no tiene servicios

    higinicos 6%, observndose una brecha significativa.

    Cuadro N 09 I

    Electricidad

    Las viviendas del distrito de Ica tienen alumbrado pblico 89% y no tiene alumbrado

    pblico un 11%, siendo prioritaria la intervencin de este servicio.

    Categoras Casos %

    Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)23,724 0.83

    Red Pblica Fuera de la vivienda 1,968 0.07

    Piln de uso pblico 994 0.03

    Camin-cisterna u otro similar 75 0.00

    Pozo 301 0.01

    Ro,acequia,manantial o similar 103 0.00

    Vecino 1,292 0.04

    Otro 259 0.01

    Total 28,716 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA

    VIVIENDA, 2007

    Categoras Casos %

    Red pblica de desague dentro de la Viv. 21,416 0.75

    Red pblica de desague fuera de la Viv. 1,191 0.04

    Pozo sptico 506 0.02

    Pozo ciego o negro / letrina 3,642 0.13

    Ro, acequia o canal 123 0.00

    No tiene 1,838 0.06

    Total 28,716 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA

    VIVIENDA, 2007

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 30

    Cuadro N 10 I

    3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que

    intervendr el PIP

    El rio Ica, es una infraestructura de conduccin de aguas de avenida y a la vez de riego

    que recorre de noreste a suroesteque atraviesa la ciudad de Ica, siendo el rea de

    intervencin el sector San Carlos. De esta manera atraviesa todo el valle de Ica desde

    la zona alta hacia la baja.

    Actualmente el rio Ica cuenta con una superficie de la cuenca de 7,711km2, con un

    recorrido de 220Km de longitud, con una capacidad de conduccin de 600m3/s (caudal

    medio); sin embargo, al final de su trayectoria cuenta con 500m3/s. a lo largo de su

    recorrido proporciona agua de riego a los predios agrcolas de la misma forma afecta o

    hace vulnerable a las viviendas ubicados en la ribera, peor an en la ciudad de Ica

    donde los pobladores arrojan residuos slidos, contaminando el ornato de la ciudad y a

    la vez poniendo en riesgo la vida de poblacin del potencial embalse, inundacin del

    distrito.

    El comportamiento del canalrio Ica sigue el patrn caracterstico de los ros de la costa

    del Per, cuyo ciclo anual muestra una fuerte variacin en sus descargas, como

    respuesta directa al rgimen de lluvias en las partes alto andina, esta variacin del

    rgimen de descargas, en los ltimos aos como consecuencia del Cambio Climtico los

    periodos de retorno se van acortando, lo que hace que las poblaciones sean ms

    vulnerables.

    Categoras Casos %

    Si tiene alumbrado elctrico 25,597 0.89

    No alumbrado elctrico 3,119 0.11

    Total 28,716 1.00

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda.

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA

    VIVIENDA, 2007

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 31

    Imagen N 01- I

    Junta de Usuarios de Riego La Achirana, es la administradora del servicio del agua del

    rio Ica, adems, son los encargados de la operacin y mantenimiento de la

    infraestructura a travs del apoyo de la municipalidad provincial de Ica.

    Componentes de la infraestructura a intervenir

    El tramo de intervencin del rio Ica en el sector San Carlos con direccin de norte a sur

    colindante con las viviendas del mismo sector, que a lo largo de la ribera del rio hay un

    terrapln o pasaje transitable para peatones y unidades vehiculares con dimensiones 2

    a 2.5ml, mientras que la infraestructura deteriorad tiene una longitud de 53.5ml.

    Imagen N 02 - I

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 32

    El rea de intervencin en las riberas del rio Ica estn compuestas de concreto simple y

    diques formado de piedra y malla de metal ya que pos su antigedad est en proceso

    de colapsando,por otro lado, hay muchas personas inescrupulosas arrojan basura y

    animales muertos al lecho del rio generando focos infecciosos por la descomposicin de

    los residuos orgnicos, afectando el medio ambiente, as como la salud de las personas

    incidiendo en el incremento de las morbilidad y mayores gastos de salud, como

    consecuencia su debilitacin y vulnerabilidad por lo que podra producir una posible

    inundacin de las viviendas del sector San Carlos, puesto que los ao 98 ya ha

    generado estragos a la poblacin iquea.

    En las riberas del rio no existe a la actualidad infraestructura de uso pblico relacionado

    con zonas de esparcimiento que permita a la poblacin disfrutar y recrearse en sus

    tiempos libres incidiendo en una actitud negativa del individuo hacia la vida en el

    desarrollo de actividades para el tiempo que le permitan trascender los lmites de la

    conciencia y el logro del equilibrio biolgico y social.

    Todos estos factores conllevan que los predios urbanos de la zona del proyecto se

    desvaloricen, perjudicando la economa de la poblacin beneficiaria, as como el

    deterioro de la calidad de vida de la poblacin del cercado del distrito de Ica.

    Imagen N 03 - I El cauce y caudal del rio Ica en pocas de avenida de agua.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 33

    La presencia de fenmenos climatolgicos tales como el denominado El Nio, cuyo

    ltimo evento que caus daos, fue en los aos 1997 y 1998, propici estragos en las

    diversas estructuras de la ribera del rio, ocasionado as el deterioro de la margen

    derecha del mismo, direccionando las aguas a los predios a las viviendas en aquel

    entonces.

    Imagen N 04 - I Arrojo y colmatacin de basura por los pobladores del sector San

    Carlos.

    En la imagen superior se observa colmatacin de basura de uso domstico, en algunos

    tramos, los transportistas que erradican escombros de las construcciones arrojan dichos

    desmotes en el lecho del rio, esto perjudica el normal conduccin del agua.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 34

    MapaN 02 - I

    La correlacinde la hidrografa del rio Ica se puede sealar que conduce agua desde las

    partes alto andinas de Ica y Huancavelica. El rio Ica no presenta claramente

    diferenciados los trayectos o sectores clsicos correspondientes a la vida de un canal

    (la cuenca de recepcin, el canal de descarga y el cono de deyeccin), en parte por su

    relativamente grande cuenca en parte por su fuerte pendiente, habiendo intervenido

    por otro lado factores estructurales y geomorfolgicos que han contribuido a darle

    caractersticas muy especiales.

    Se caracteriza este sector por la fuerte pendiente del terreno y el gran poder de erosin

    de las aguas que da por resultado la tpica forma en V del valle y sus quebradas.

    Caudales de crecida

    Los caudales se registran en la estacin La Achirana, ubicada aguas arriba de la ciudad

    de Ica. Se desconocen los mtodos de clculos de caudales de crecida.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 35

    Crecidas del ao 1998

    El rio Ica ha tenido crecidas fuertes debido a las lluvias intensas ocurridas en la parte

    alta y mediana de la cuenca, adems de la activacin de las quebradas como

    consecuencia de estas lluvias.

    Dicho canal atravesando la ciudad est encauzado, pero primero, tiene una capacidad

    muy reducida con relacin al caudal estimado de la crecida, segundo, est ubicado en

    la parte ms alta de la zona aluvial, es decir que algunas partes de la ciudad se

    encuentran a un nivel ms bajo que los diques, lo que agrava los desbordes.

    La capacidad mxima del cauce se estima en unos 600m/s, es decir, largamente

    insuficiente como para evacuar caudales de crecida estimados en 600 m/s, aun menos

    cuando se trata de flujos de lodo producidos por huaicos. Huaicos provocan aumentos

    excesivos de caudales, acompaados de flujos de lodo y de piedras, que pueden tener

    consecuencias catastrficas cuando existen numerosos obstculos al flujo, tanto en el

    lecho mayor (urbanizacin en zonas inundables), como en el lecho menor y en los

    canales y drenes (las reducciones de secciones favorecen la acumulacin de

    sedimentos y objetos arrastrados creando nuevos obstculos al flujo).

    Imagen N 05 -I Incremento del caudal del rio Ica, en su mxima capacidad de conduccin,

    con alto riesgo de desborde.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 36

    El caudal observado en 1998, se estim un volumen que super los 600 m/s; caudal

    que se encuentra muy superior a la capacidad de conduccin del rio en esta zona (700

    m3/s), lo que provoc la inundacin.

    La primer crecida, fue el 23 de Enero, las aguas burlaron la defensa riberea en la

    margen derecha del rio, inundando Los primeros barios del distrito de Ica, quedando la

    mayora de las casas con alto sedimentos (arenas-limos), los servicios de saneamiento

    colapsaron, sin embargo el 29 de Enero, la crecida de las aguas burlaron toda la

    defensa riberea aguas arriba de la ciudad, inundndola completamente, causando

    cuantiosos daos materiales, colaps el sistema de saneamiento, el transporte

    interprovincial se vio afectado porque la Carretera Panamericana Sur colaps dejando

    de transitar los vehculos por espacio de dos das, perjudicando el abastecimiento de

    productos a la capital, se presentaron enfermedades gastrointestinales.

    Imagen N 06 - I Poblacin afectada por el desborde e inundacin de las viviendas en el ao

    1998, prdida econmica y materiales.

    Ica y sus distritos ya fue inundada en 1998; 1963 y en 1941; el aumento de la

    poblacin de la ciudad de Ica ha agravado las condiciones de flujo de las crecidas,

    creando zonas sometidas a graves riesgos de inundaciones por permitir la construccin

    de viviendas a lo largo de ribera del rio.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 37

    La caracterstica de la situacin negativa que se intenta modificar

    La situacin negativa que se intenta revertir es reducir el riesgo de la poblacin urbana

    de las urbanizaciones de ubicadas en la margen derecha del rio Ica comprendida el

    sector de San Carlos, ante la fragilidad de las defensas ribereas en la margen derecha

    del rio.

    Imagen N 07 -I Infraestructura deteriorada del rio Ica

    Las razones por las que es de inters para la municipalidad provincial de

    resolver dicha situacin.

    La principal razn es que la municipalidad de Ica representa al vecindario, promueve la

    adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomenta el bienestar de los

    vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.

    No pueden ejercer las funciones de orden poltico que la Constitucin y las leyes

    reservan para otros rganos del Estado, ni asumir representacin distinta de la que le

    corresponda a la administracin de las actividades locales.

    La municipalidad, ante el riesgo que corre la poblacin de las mrgenes del rio, debe de

    considerar en el futuro la proteccin de las Defensas Ribereas Urbanas como una

    actividad, ello garantizar la operacin y mantenimiento de las obras definitivas.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 38

    Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

    La situacin negativa que se intenta modificar es la reduccin del riesgo de la poblacin

    de las viviendas en la ribera del rio Ica.

    1. Temporalidad, debido a fenmenos climatolgicos tales como el denominado

    El Nio, cuyo ltimo evento fue en los aos 1997 y 1998, propici estragos en

    el canal, ocasionado as el deterioro de la margen derecha y que hasta la fecha

    no se le ha dado un reforzamiento adecuado con obras definitivas.

    2. Relevancia, es de relevancia la intervencin mediante este proyecto

    construccin de Muro de contencin del Sector Medio Ambiente.

    3. Grado de avance, el grado de avance del problema que se desea atender a

    medida que la poblacin siga incrementndose conllevara a un caos de

    hacinamiento, a un limitado e insuficiente servicio.

    Evolucin del pasado reciente

    Existen referencias histricas del grado de vulnerabilidad que presenta la ciudad de Ica

    y el Valle desde el siglo pasado:

    En 1925: La mayor avenida inund casi la totalidad de las tierras agrcolas, el cultivo

    principal era la caa de azcar, producindose el cambio de ste por el algodn y la

    vid, cultivos que persisten en la actualidad.

    En 1941; las fuertes avenidas del ro Ica provocaron inundaciones en el rea Urbana y

    Rural.

    En marzo de 1963, al desbordarse las aguas del ro Ica por su margen derecha, a la

    altura de la bocatoma La Palma, se inund la ciudad de Ica aguas abajo del dique

    Socorro, el tirante de agua alcanz hasta 3m. de altura desde el fondo del ro,

    registrndose una descarga mxima de 279 m/seg.

    Las inundaciones de 1963 al igual que las de 1972, afectaron las reas siguientes: San

    Jos de los Molinos, El Olivo, Puente Grau, Trapiche, Dique Ecos, La Batea-

    Comenzango, Desaguadero Chanchajalla, Puente San Juan (aguas arriba), Ica Puente

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 39

    Socorro, Macacona-Quilloay, Puente Socorro Puente Grau, Puente Cutervo, San

    Agustn La Venta, Ocucaje.

    En 1994 al desbordarse la acequia La Mochica cuyo cauce atraviesa la ciudad de

    Norte a Sur aneg a numerosas viviendas de la Unidad Vecinal, as como locales

    comerciales y varias calles de la ciudad, igualmente el desborde del ro Ica por la

    Bocatoma La Toledo destruy ms de 300 viviendas en cinco Asentamientos

    Humanos con 2,500 damnificados.

    En enero de 1998, las lluvias comenzaron a presentarse con intensidad y frecuencia a

    partir de la segunda quincena originando descargas extraordinarias del ro jams

    registradas, los das 23 y 29 las descargas mximas instantneas fueron de 500 y

    900m/s respectivamente segn las mediciones y registros de la estacin de aforos de

    la bocatoma La Achirana. Estas descargas superaron la descarga mxima para el ao

    1983 que fue 412m/s, debido al fenmeno del Nio anterior. El mismo da 29 en horas

    de la tarde se produjo un evento lluvioso intenso, debido a su elevada pendiente y

    desproteccin natural, origin huaycos (las quebradas se activaron) y consiguientes

    elevaciones del caudal del ro indicado, siendo la mayor registrada hasta la fecha.

    Imagen N 08 - I Estado situacional en el momento de la inundacin.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 40

    Los ms recientes por inundaciones es el fenmeno El Nio en 1,998, las aguas se

    desbordaron; ocasionando la inundacin del sector San Carlos, esta inundacin vino

    acompaada de alta sedimentacin, lo que hizo que las casas que fueron inundadas

    quedaran colmatadas de lodo, ste no pudo ser evacuado inmediatamente,

    quedndose en el lugar hasta secar, pasando por la etapa de putrefaccin, causando

    daos en la salud de sus habitantes, esta colmatacin tambin afect los servicios de

    saneamiento, esta zona con direccin a las lagunas de oxidacin, los servicios de

    energa elctrica se interrumpieron por varios das, dejando a esta zona sin los servicios

    bsicos.

    Otro de los desastres ms recientes, es el terremoto del 15 de agosto de 2,007, esta

    accin natural hizo de que muchas de las defensas construidas cedieran, derruyndose

    parte de ellas, dejando en peligro a la poblacin circundante.

    Peligros

    Uno de los peligros ms recurrentes son las lluvias torrenciales que se producen en la

    parte alta de la cuenca y que anualmente se presentan en los meses de verano las que

    muchas veces activan quebradas secas y se producen los huaycos con sus conocidos

    efectos destructivos.Adems debe mencionarse a los movimientos telricos que existen

    en la zona afectada, lo cual hace vulnerables a las viviendas, infraestructuras pblicas y

    privadas, asimismo a las defensas ribereas, lo que causa un enorme dao econmico

    a la poblacin y al Estado.

    Otro de los peligros a los que est sometida la provincia de Ica es a la presencia

    recurrente del fenmeno El Nio.Las sequas recurrentes, hacen que la poblacin se

    sienta demasiado confiada ante el riesgo de una inundacin, haciendo que sus

    autoridades no prevengan los daos que se ocasionaran en aos venideros.

    Como se ha manifestado el comportamiento del rio Ica es recurrente y en la presencia

    de las aguas temporales durante los meses de verano, pocas en las cuales estas

    arrastran sedimentos hacia la parte baja de los valles, lo cual produce una colmatacin

    del lecho del canal, dispersndose las aguas hacia las mrgenes que se encuentran

    desprotegidas por una deforestacin causada por el hombre y causadas por las

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 41

    inundaciones del ao 1997 y 1998; llegando en muchos casos a inundar el rea

    habitada por los pobladores del San Carlos.

    Los pobladores tienen incertidumbre para realizar inversiones significativas en cuanto a

    vivienda y salud ya que corren el riesgo de que puedan ser inundados o erosionados

    por las deterioradas obras de proteccin riberea; lo que trae como consecuencia que

    los pobladores no puedan vivir tranquilamente por riesgo a inundaciones.

    Daos previsibles

    Reconstruccin de infraestructura vial

    La infraestructura que se vera afectada mayormente seran las pistas y veredas que

    articulan las calles del sector San Carlos.

    Reconstruccin de la infraestructura en las viviendas

    Se ha estimado que se puede causar daos en las viviendas de las mrgenes del tramo

    urbano de intervencin del distrito de Ica; si bien las viviendas son de material noble, al

    momento de inundarse, las aguas contienen altos sedimentos, los mismos que al

    estabilizarse las aguas, stos se acumulan al interior de las casas, pudiendo provocar

    desastres humanos y daando los enseres.

    Reconstruccin de los servicios bsicos

    En la zona vulnerable tambin se veran afectados los servicios bsicos tales como las

    redes de agua, desage y energa elctricas.

    Niveles de inundacin en el lugar del proyecto

    Los niveles de inundacin se dan en la parte media de la cuenca del rio Ica y dentro de

    ellas se encuentran el rea del proyecto y para determinar estos niveles se han tenido

    en cuenta lo siguiente.

    Ciclo hidrolgico

    Respecto al comportamiento estacional del rio Ica, los caudales naturales en la cuenca

    se originan como respuesta directa e inmediata a la precipitacin, lo que produce

    aumentos y descensos bruscos en los caudales sin ninguna continuidad entre ellos.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 42

    Esto se debe a la accidentada topografa, las fuertes pendientes y al bajo poder de

    retencin de humedad del suelo, por su escasa cobertura vegetal. El rgimen natural

    del rio se divide en tres periodos que conforman el ciclo hidrolgico:

    Periodo de avenidas desde enero a marzo.

    Periodo de transicin durante el mes de abril (excepcionalmente)

    Periodo de estiaje de mayo hasta diciembre.

    Las aguas reguladas varan su dotacin muchas veces son en abril a

    mayo;otras a partir de septiembre.

    Recursos hdricos superficiales

    Los recursos hdricos disponibles en el valle de Ica de tipo superficial comprenden las

    descargas naturales de la cuenca hidrogrfica del ro. Las descargas regulares y

    derivadas del ro Pampas (del denominado Sistema Choclococha) y las constituidas

    por las aguas de retorno o de recuperacin.

    El recurso del subsuelo, por ser de naturaleza ms estable, podra proporcionar una

    cierta seguridad a la agricultura de estos valles, pero lamentablemente es muy pobre.

    Caudales recurrentes en el tiempo periodo de retorno

    Los caudales que vuelven a aparecer en el tiempo casi en toda la costa peruana son los

    producidos por las variaciones climatolgicas denominados recurrentes (Fenmeno El

    Nio) y son los que activan las quebradas secas, ocasionan descargas fuera de lo

    comn y producen los desbordes que daan las infraestructuras de riego, erosionan los

    suelos agrcolas y provocan las inundaciones.

    Consideracin de caudales mximos y periodos de retorno en zonas rurales y agrcolas,

    para el caso del rio Ica, los periodos de retorno de las aguas temporales han sido

    propuestos para un periodo de 100 aos respectivamente, ello debido a que la zona de

    proteccin es urbana y rural.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 43

    Estimacin de caudales mximos.

    De acuerdo a los reportes estadsticos proporcionados por la Autoridad Local de Aguas,

    los caudales promedios anuales reportados desde el ao 1946, son los ms altos.

    De acuerdo a los reportes estadsticos proporcionados por la Junta de Usuarios de

    Riego La Achirana, los caudales mximos anuales son.

    Cuadro N 11 I

    Cuadro N 12 I Caudales Mximos del rio Ica

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 44

    Zonas de erosin inundacin

    Las zonas de erosin e inundacin son las reas rurales de ambas mrgenes del rio

    Ica, en el rea de estudio se ha determinado que existe un alto riesgo de inundacin,

    agravados con la erosin de la faja marginal izquierda y derecha, esta erosin fue muy

    pronunciada en el fenmeno El Nio del ao 1998, porque fue el lugar por donde las

    aguas burlaron la margen derecha.

    En las zonas afectadas existe erosin en el margen derecha del ro por las

    caractersticas vulnerables de las fajas marginales, en esta zona solo se encuentra

    protegida por desmontes y por la presencia de algunos tramos de caa hueca.

    Peligros que se presentan el recorrido del rio Ica, sector San Carlos.

    Como se ha manifestado el comportamiento del rio es recurrente y en la presencia de

    las aguas temporales durante los meses de verano, pocas en las cuales estas

    arrastran sedimentos hacia la parte baja de los valles, lo cual produce una colmatacin

    del lecho del ro, dispersndose las aguas hacia las mrgenes que se encuentran

    desprotegidas por una deforestacin causada por el hombre y causadas por las

    inundaciones del ao 1997 y 1998; llegando en muchos casos a inundar terrenos en

    desmedro de la economa de los pobladores de la localidad.

    Riesgos de tramo a intervenir

    Zonas riesgos del tramo a intervenir del rio Ica, sector San Carlos del distrito de Ica

    que se ven perjudicadas por posible desborde del rio Ica.

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 45

    Mapa N 03

    Vulnerabilidad

    El sector San Carlos, se encuentran con vulnerabilidad alta, por encontrarse expuestas

    a la accin de erosin de las fajas marginales por presencia de las aguas temporales

    en la margen derecha e izquierda del rio.

    Frecuencia de retorno de avenidas

    Esta dada mayormente por la presencia del fenmeno natural El Nio, siendo su

    frecuencia considerada como baja, mientras que su intensidad es considerada como

    alta por cambiar el flujo del rio Ica en donde se va a desarrollar el proyecto. Esta

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 46

    frecuencia recurrente, en los ltimos aos ha variado, el periodo de retorno es cada

    vez ms corto y ello pone en peligro a la poblacin.

    Zonas de erosin e inundacin

    Las zonas de erosin inundacin son las reas urbanas de ambas mrgenes del rio

    Ica, sin embargo en la margen derecha sector San Carlos del distrito de Ica, en el rea

    de estudio se ha determinado que existe un alto riesgo de inundacin, agravados con

    la erosin de la faja marginal derecha, esta erosin fue muy pronunciada en el

    fenmeno El Nio del ao 1998.

    La exposicin y vulnerabilidad de la Unidad Productora frente a los peligros

    identificados en el diagnstico del rea de estudio.

    1. Identificacin y caracterizacin de peligros

    Mediante un anlisis y estudio se obtuvo los resultados del presente formato el cual

    permite identificar el riesgo y calificar el nivel de peligros de origen natural.

    Cuadro N 13 I

    Peligros SI NO Comentarios Peligros SI NO Comentarios

    Innundaciones x Innundaciones x

    Lluvias Intensas x Lluvias Intensas x

    Heladas x Heladas x

    Friajes x Friajes x

    Nevadas x Nevadas x

    Sismos X Sismos X

    Huaycos x Huaycos x

    Derrumbes /

    Deslizamientos x

    Derrumbes /

    Deslizamientos x

    Tsunamis x Tsunamis x

    Incendios Urbanos x Incendios Urbanos x

    Derrames Txicos x Derrames Txicos x

    Otros x Otros x

    Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil

    Elaboracin: Consultor

    4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es

    suficiente para tomar decisiones para la la formulacin y evaluacin de proyectos.x

    FORMATO 1: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.

    Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

    1.- Existen antecedentes de peligros en la zona en la

    cual se pretende ejecutar el proyecto.

    2.- Extisten estudios que pronostican la probable

    ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis Que tipo

    de peligros?

    3.- Existe la posibilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las

    preguntas anteriores durante la vida til del proyecto. X

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    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 47

    Cuadro N 14 I

    De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el

    mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de sismos de

    mediana intensidad y pocos frecuentes los cuales tienen un Grado de Peligro Medio.

    Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a

    situaciones de riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Medio.

    SI NO

    B M S.I. B M S.I.

    Inundacin

    Existen zonas con problemas de

    inundacin?x

    Existen sedimentacin en el rio o

    quebrada?x

    Cambia el flujo del rio o acequia

    principal que estara involucrado con

    el proyecto?x

    Lluvias Intensas x

    Derrumbes/ Deslizamientos

    Existen procesos de erosin? x

    Existen mal drenaje de suelos? x

    Existen antecedentes de

    inestabilidad o fallas geologicas en

    las laderas?x

    Existen antecedentes de

    deslizamientos?x

    Existen antecedentes de

    derrumbes?x

    Heladas x

    Friajes/ Nevados x

    Sismos x 2 2 4

    Sequias x

    Huaycos x

    Existen antecedentes de huaycos? x

    Incendios urbanos x

    Derrame toxicos x

    Otros x

    B=Bajo (1); M=Medio (2); A=Alto (3); S.I.= Sin informacin

    FRECUENCIA INTENSIDADPELIGRO

    RESULTADO

    (a*b=c)

    PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 48

    Anlisis de vulnerabilidad

    2. Vulnerabilidad por exposicin

    La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,

    familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse,

    resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o

    amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada

    ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,

    biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo

    inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

    La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que

    ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica

    la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

    En el FORMATO N 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por

    exposicin del Proyecto.

    3. Vulnerabilidad por fragilidad

    La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin

    frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad

    relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas,

    calidad de materiales, tecnologa utilizada entre otros.

    En el FORMATO N 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por

    fragilidad del Proyecto.

    4. Vulnerabilidad por resiliencia

    La vulnerabilidad por resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o

    recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia

    de un peligro-amenaza.

    En el FORMATO N 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por

    resiliencia del Proyecto.

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 49

    5. Vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia

    De los resultados presentados en el FORMATO N 02 se ha determinado el grado de

    vulnerabilidad total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO N 03.

    De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 se desprende que el

    Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la

    exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media

    a Alta Vulnerabilidad.

    Cuadro N 15 I

    PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

    A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)

    1. Localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a

    peligros? x

    2. Si la localizacin previstas para el proyecto lo expone a situaciones de

    peligro, Es Posible, Tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona

    menos expuestas?

    x

    B. Anlisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamao, tecnologa)

    1. La Construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo

    con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. x

    Se tendr en cuenta el

    reglamento Nacional de

    Construcciones.

    2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y

    fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

    Se tendr en cuenta el

    reglamento nacional de

    Construcciones.

    3. El diseo toma en cuentas las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

    de ejecucin del proyecto?x

    4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas

    y fsicas de la zona d ejecucin del proyecto?x

    5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

    geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

    5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

    geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?x

    6. La decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta

    las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del

    proyecto?

    x

    FORMATO N 02: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 50

    Cuadro N 16 I

    Cuadro N 17 I

    PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

    C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resilencia.

    1. En la Zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por

    ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a

    la ocurrencia de peligros?

    x

    2. En la Zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por

    ejemplo, fondos para atencin a emergencias), para hacer frente a los daos

    ocasionados por la ocurrencia de peligros?

    x

    3. En la Zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por

    ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados

    por la ocurrencia de peligros?

    x

    Las 3 preguntas anteriores sobre la Resilencia se refirieron a la zona de

    ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica,

    est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

    4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para

    hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?x

    5. La poblacin Beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se

    generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?x

    FORMATO N 03: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN,

    FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

    Bajo Medio Alto

    (A) Localizacin del proyecto respecto a la

    condicin de peligros. X

    (B) Caracteristicas del terreno. X

    (C) Tipo de Construccin X

    (D) Aplicacin de Normas de construccin X

    (E) Actividad Economica de la Zona X

    (F) Situacin de pobreza de la zona. X

    (G) Integracin institucinal de la zona X

    (H) Nivel de organizacin de la poblacin X

    (I) Conocimiento sobre ocurrencia de

    desastres por parte de la poblacin. X

    (J) Actitud de la poblacin frente a la

    ocurrencia de desastres. X

    (K) Existencia de recursos financieros para

    respuesta ante desastres. X

    RESILENCIA

    FORMATO N 04: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

    EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO.

    VARIABLEFACTOR DE

    VULNERABILIDAD

    GRADO DE VULNERABILIDAD

    EXPOSICIN

    FRAGILIDAD

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 51

    Anlisis del riesgo

    6. Estimacin del riesgo del proyecto

    El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados

    encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce

    de acuerdo a la escala mostrada a continuacin.

    Cuadro N 20 I

    De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres

    del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una moderada Gestin del Riesgo,

    basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del

    riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto.

    3.1.3. Los involucrados en el PIP.

    Los involucrados del rea de influencia y las entidades competentes dan a conocer sus

    problemticas, intereses y a la vez plantear estrategias para mejor el servicio, se

    analiza a los siguientes involucrados.

    Ministerio de Agricultura

    Ente rector del Sector Agrario a nivel nacional, tiene como visin Per, pas lder en la

    produccin agrcola de la Costa del Pacifico de Amrica del Sur y como misin

    Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los

    recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y

    descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el

    mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Sus objetivos estratgicos son:

    BAJO MEDIO ALTO

    BAJO Bajo Bajo Medio

    MEDIO Bajo Medio Alto

    ALTO Medio Alto Alto

    GRADO DE VULNERABILIDAD

    ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y

    VULNERABILIDAD

    DEFINICIN DE PELIGROS/

    VULNERABILIDAD

    GRADO DE

    PELIGROS

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 52

    La municipalidad distrital de Ica

    Tiene la responsabilidad de la identificacin del rea o espacio urbano, donde se

    ejecutar el proyecto, precisando el rea y las caractersticas de las intervenciones a

    realizar. As como, el de tramitar el financiamiento a otras instituciones pblicas y/o

    privadas, sin dejar de lado a la misma Municipalidad Provincial de Ica pueda realizar su

    aporte en el cofinanciamiento del proyecto de inversin. De otro lado dicho municipio

    se ha comprometido con la sostenibilidad del proyecto mediante el financiamiento de

    los gastos de mantenimiento en el horizonte de planeamiento conjuntamente con la

    Junta de Usuarios del Distrito de Riego La Achirana.

    Junta de Usuarios de La Achirana

    La Junta de Usuarios del Sub-Distrito de Riego La Achirana del Distrito de Riego de Ica

    (JURLA) es una institucin sin fines de lucro que tiene como objetivo fundamental

    promover el fortalecimiento institucional y el de sus asociados. As como representar a

    sus Comisiones de Regantes, ante las entidades pblicas y privadas a nivel nacional e

    internacional. Percibe problemas del deterioro de la infraestructura agrcola por

    desborde por aguas de avenida y arrojo de residuos slidos, incrementando los costos

    de mantenimiento.

    La poblacin beneficiaria

    La poblacin que habita en el tramo de la ribera del rio Ica, perciben problemas de

    contaminacin ambiental, salud e inseguridad, adems de los daos materiales y

    econmicos; la poblacin colaborar en el cuidado y mantenimiento del rea del

    proyecto frente a su propiedad, a travs de sus dirigentes vecinales.

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 53

    MATRIZ DE INVOLUCRADOS

    GRUPOS

    INVOLUCRADOS

    PROBLEMAS

    PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

    Ministerio de

    Agricultura

    Las pequeas parcelas

    y su gran dispersin

    presentan un lmite a

    la eficiencia

    productiva.

    Generar condiciones

    para crecimiento

    sustentable del sector a

    travs de desarrollo de

    mercados competitivos y

    servicios agrarios

    eficientes.

    Dictar normas para la gestin

    integral, social, eficiente y

    moderna de los recursos

    hdricos.

    Municipalidad

    Provincial de Ica.

    Prdida de imagen

    institucional

    eincremento de

    contaminacin

    ambiental, salud e

    inseguridad.

    Cumplimiento de las

    metas y objetivos

    estratgicos del

    desarrollo urbano y

    Local.

    Gestin ante instituciones

    pblicas y/o privadas para

    obtener financiamiento para

    la ejecucin del proyecto.

    Prevenir las crecidas y

    avenidas de agua en el rio

    Ica, construyendo adecuadas

    Defensas Ribereas.

    Junta de

    Usuarios de

    Riego La

    Achirana

    Renuencia de los

    beneficiarios en

    cumplir con el Plan de

    Cultivo y Riego lo que

    dificulta el turno de

    riego a los otros

    usuarios.

    Minimizar el riesgo de

    interrupcin del servicio

    de aguas de riego en los

    meses de avenida.

    Hacer cumplir a los usuarios

    la Ley de recursos hdricos, el

    Plan de Cultivo y Riego as

    como participar en la

    ejecucin de las obras.

    La poblacin

    beneficiaria.

    Riesgo de desborde

    del rio Ica por

    avenidas de Agua.

    Contaminacin

    ambiental, salud e

    inseguridad de la

    poblacin.

    Reducir la acumulacin

    de polvo en las

    viviendas.

    Adecuadas condiciones

    de accesibilidad

    peatonal.

    Adecuadas condiciones

    de transitabilidad

    vehicular.

    Participar en los

    presupuestos participativos

    anuales.

    Proponer obras de

    mejoramiento urbano en el

    plan de gobierno local.

    Poblacin afectada

    Poblacin, La poblacin del distrito de Ica al 2013 se estima 131,003 habitantes,

    poblacin concentrada en el rea urbana con 86,0%, y una minora en el rea rural con

    14,0% de participacin, situadas en las localidades (Cc.pp Urb. Ica, CcppRur.

    Huacachina, CcppRur. San Pedro y poblacin dispersa). La poblacin segn sexo en el

  • PIP: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREA EN RIO ICA, SECTOR SAN CARLOS, DISTRITO DE ICA - ICA - ICA

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA pg. 54

    distrito de Ica predomina el sexo femenino (52%) y hombres (48%) del total de la

    poblacin respectivamente.

    Cuadro N 21 I

    En el sector San Carlos, rea urbana la poblacin afectada, es decir la poblacin

    vulnerable que se sita en el tramo del rio Ica, con una tasa de crecimiento de 1,9%,

    con un total de 850 viviendas con una densidad de 5hab./viv.

    Cuadro N 21 I

    3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos

    El problema es la situacin negativa que viene afectando a los pobladores del

    sector san Carlos del distrito de Ica, situacin que pone en riesgo a la misma

    poblacin ante la presencia de las aguas temporales en el rio Ica.

    3.2.1. Identificacin del problema central

    Alta vulnerabilidad del rea urbana en el sector San Carlos, margen derecha del

    rio Ica del distrito de Ica, provincia de Ica - Ica.

    3.2.2. Anlisis de las principales causas

    Causas directas

    Deterioro de los mrgenes del rio Ica.

    El rio Ica, despus de la inundacin de 1998, en el sector San Carlos, a travs del

    Estado, solo se han hecho trabajos de dique y encimado del borde del margen

    "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2015 1/ 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    Poblacin 131,003 133,492 136,028 138,613 141,247 143,931 146,666 149,453 152,293 155,187 158,136

    TOTAL 131,003 133,492 136,028 138,613 141,247 143,931 146,666 149,453 152,293 155,187 158,136

    1/ Poblacin esttimada en base al censo INEI - 2007

    Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda

    Elaboracin: Consultor.

    DISTRITO DE ICA: POBLACION PROYECTADA, 2015 - 2025

    ITEM

    "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    Poblacin 4,250 4,331 4,413 4,497 4,582 4,669 4,758 4,84