DECRETO 1443 DE 2014(Julio 31)Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del istema de!estin de la e"uridad # alud en el Tra$a%o (!&T)'E( PRE)DE*TE DE (+ REP,-()C+.en e%ercicio de sus /acultades le"ales. en especial de las 0ue le con/iere elnumeral 11 del art1culo 123 de la Constitucin Pol1tica # el art1culo 14 de la(e# 1562 de 2013. #CO*)DER+*DO7Que de conformidad con el artculo 2 del Decreto nmero 1295 de 1994, los objetivos generales del Sistema eneral de !iesgos "aborales son la #romoci$n de la seguridad % salud en el trabajo % la #revenci$n de los riesgos laborales, #ara evitar accidentes de trabajo % enfermedades laborales&Que la 'omunidad (ndina, de la cual 'olombia es #as miembro, en la Decisi$n 5)4 ado#t$ el *+nstrumento (ndino de Seguridad % Salud en el ,rabajo-, mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad % salud en el trabajo .ue sirven de base #ara la gradual % #rogresiva armoni/aci$n de las le%es % los reglamentos .ue regulen las situaciones #articulares de las actividades laborales .ue se desarrollan en cada uno de los 0ases 1iembros, % .ue deber2n servir al mismo tiem#o #ara im#ulsar en tales #ases la ado#ci$n de directrices sobre sistemas de gesti$n de la seguridad % la salud en el trabajo as como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad % salud en el trabajo3Que el artculo 54 del Decreto nmero 1295 de 1994, sobre la #revenci$n de los riesgos laborales, establece como una de las res#onsabilidades del obierno 5acional, la de e6#edir las normas reglamentarias t7cnicas tendientes a garanti/arla seguridad de los trabajadores % de la #oblaci$n en general, en la #revenci$n de accidentes de trabajo % enfermedades laborales&Que el artculo 1 de la "e% 1542 del 11 de julio de 2812, estableci$ .ue el #rograma de salud ocu#acional se entender2 como el Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;&Que la /ica7 0erfil sociodemogr2fico de la #oblaci$n trabajadora, .ue inclu%e la descri#ci$n de las caractersticas sociales % demogr2ficas de un gru#o de trabajadores, tales comoA grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, com#osici$n familiar, estrato socioecon$mico, estado civil, ra/a, ocu#aci$n, 2rea de trabajo, edad, se6o % turno de trabajo&14& E/ecti:idad7 "ogro de los objetivos del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo con la m26ima eficacia % la m26ima eficiencia&15& E/icacia7 @s la ca#acidad de alcan/ar el efecto .ue es#era o se desea tras la reali/aci$n de una acci$n&14& E/iciencia7 !elaci$n entre el resultado alcan/ado % los recursos utili/ados&1C& Emer"encia7 @s a.uella situaci$n de #eligro o desastre o la inminencia del mismo, .ue afecta el funcionamiento normal de la em#resa& !e.uiere de una reacci$n inmediata % coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias % #rimeros au6ilios % en algunos casos de otros gru#os de a#o%o de#endiendo de sumagnitud&1)& E:aluacin del ries"o7 0roceso #ara determinar el nivel de riesgo asociado alnivel de #robabilidad de .ue dic?o riesgo se concrete % al nivel de severidad de lasconsecuencias de esa concreci$n&19& E:ento Catastr/ico7 (contecimiento im#revisto % no deseado .ue altera significativamente el funcionamiento normal de la em#resa, im#lica da=os masivosal #ersonal .ue labora en instalaciones, #ar2lisis total de las actividades de la em#resa o una #arte de ella % .ue afecta a la cadena #roductiva, o genera destrucci$n #arcial o total de una instalaci$n&28& )denti/icacin del peli"ro7 0roceso #ara establecer si e6iste un #eligro % definir las caractersticas de este&21& )ndicadores de estructura7 1edidas verificables de la dis#onibilidad % accesoa recursos, #olticas % organi/aci$n con .ue cuenta la em#resa #ara atender las demandas % necesidades en Seguridad % Salud en el ,rabajo&22& )ndicadores de proceso7 1edidas verificables del grado de desarrollo e im#lementaci$n del S:SS,&2B& )ndicadores de resultado7 1edidas verificables de los cambios alcan/ados en el #eriodo definido, teniendo como base la #rogramaci$n ?ec?a % la a#licaci$n de recursos #ro#ios del #rograma o del sistema de gesti$n&24& ?atri; le"al7 @s la com#ilaci$n de los re.uisitos normativos e6igibles a la em#resa acorde con las actividades #ro#ias e in?erentes de su actividad #roductiva, los cuales dan los lineamientos normativos % t7cnicos #ara desarrollar el Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, el cual deber2 actuali/arse en la medida .ue sean emitidas nuevas dis#osiciones a#licables&25& ?e%ora continua7 0roceso recurrente de o#timi/aci$n del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo, #ara lograr mejoras en el desem#e=o en este cam#o, de forma co?erente con la #oltica de Seguridad % Salud en el ,rabajo9SS,; de la organi/aci$n&24& *o con/ormidad7 5o cum#limiento de un re.uisito& 0uede ser una desviaci$n de est2ndares, #r2cticas, #rocedimientos de trabajo, re.uisitos normativos a#licables, entre otros&2C& Peli"ro7 Duente, situaci$n o acto con #otencial de causar da=o en la salud de los trabajadores, en los e.ui#os o en las instalaciones&2)& Pol1tica de se"uridad # salud en el tra$a%o7 @s el com#romiso de la alta direcci$n de una organi/aci$n con la seguridad % la salud en el trabajo, e6#resadas formalmente, .ue define su alcance % com#romete a toda la organi/aci$n&29& Re"istro7 Documento .ue #resenta resultados obtenidos o #ro#orciona evidencia de las actividades desem#e=adas&B8& Rendicin de cuentas7 1ecanismo #or medio del cual las #ersonas e instituciones informan sobre su desem#e=o&B1& Re:isin proacti:a7 @s el com#romiso del em#leador o contratante .ue im#lica la iniciativa % ca#acidad de antici#aci$n #ara el desarrollo de acciones #reventivas % correctivas, as como la toma de decisiones #ara generar mejoras enel S:SS,&B2& Re:isin reacti:a7 (cciones #ara el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo % ausentismo laboral #or enfermedad&BB& Re0uisito *ormati:o7 !e.uisito de seguridad % salud en el trabajo im#uesto #or una norma vigente % .ue a#lica a las actividades de la organi/aci$n&B4& Ries"o7 'ombinaci$n de la #robabilidad de .ue ocurra una o m2s e6#osiciones o eventos #eligrosos % la severidad del da=o .ue #uede ser causada #or estos&B5& =aloracin del ries"o7 'onsiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no delriesgo estimado&B4& =i"ilancia de la salud en el tra$a%o o :i"ilancia epidemiol"ica de la saluden el tra$a%o7 'om#rende la reco#ilaci$n, el an2lisis, la inter#retaci$n % la difusi$ncontinuada % sistem2tica de datos a efectos de la #revenci$n& "a vigilancia es indis#ensable #ara la #lanificaci$n, ejecuci$n % evaluaci$n de los #rogramas de seguridad % salud en el trabajo, el control de los trastornos % lesiones relacionadascon el trabajo % el ausentismo laboral #or enfermedad, as como #ara la #rotecci$n% #romoci$n de la salud de los trabajadores& Dic?a vigilancia com#rende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo&Par>"ra/o 14' @n a#licaci$n de lo establecido en el artculo 1 de la "e% 1542 de 2812, #ara todos los efectos se entender2 como seguridad % salud en el trabajo todo lo .ue antes de la entrada en vigencia de dic?a le% ?aca referencia al t7rmino salud ocu#acional&Par>"ra/o 24' 'onforme al #ar2grafo anterior a #artir de la fec?a de #ublicaci$n del #resente decreto se entender2 el 'omit7 0aritario de Salud "ra/o 24' "a evaluaci$n inicial debe estar documentada % debe ser la base #ara la toma de decisiones % la #lanificaci$n de la gesti$n de la seguridad % salud en el trabajo&Par>"ra/o 34' @l em#leador o contratante debe facilitar mecanismos #ara el autorre#orte de condiciones de trabajo % de salud #or #arte de los trabajadores o contratistas3 esta informaci$n la debe utili/ar como insumo #ara la actuali/aci$n delas condiciones de seguridad % salud en el trabajo&+rt1culo 1@' !lanificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST. @l em#leador o contratante debe ado#tar mecanismos #ara #lanificar el Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo S:SS,, basado en la evaluaci$n inicial % otros datos dis#onibles .ue a#orten a este #ro#$sito&a; "a #lanificaci$n debe a#ortar aA1& @l cum#limiento con la legislaci$n nacional vigente en materia de riesgos laborales incluidos los est2ndares mnimos del Sistema de aranta de 'alidad delSistema eneral de !iesgos "aborales .ue le a#li.uen en materia de seguridad % salud en el trabajo32& @l fortalecimiento de cada uno de los com#onentes 90oltica, "ra/o 34' @l em#leador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones m7dicas de ingreso, #eri$dicas, retiro % los #rogramas de vigilancia e#idemiol$gica, con el #ro#$sito de identificar #reco/mente efectos ?acia la salud derivados de los ambientes de trabajo % evaluar la eficacia de las medidas de #revenci$n % control3Par>"ra/o 44' @l em#leador o contratante debe corregir las condiciones inseguras .ue se #resenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones es#ecficas % riesgos asociados a la tarea&+rt1culo 25' !re%encin* preparacin y respuesta ante emergencias. @l em#leador o contratante debe im#lementar % mantener las dis#osiciones necesarias en materia de #revenci$n, #re#araci$n % res#uesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros % turnos de trabajo % todos los trabajadores, inde#endiente de su forma de contrataci$n o vinculaci$n, incluidos contratistas % subcontratistas, as como #roveedores % visitantes&0ara ello debe im#lementar un #lan de #revenci$n, #re#araci$n % res#uesta ante emergencias .ue considere como mnimo, los siguientes as#ectosA1& +dentificar sistem2ticamente todas las amena/as .ue #uedan afectar a la em#resa32& +dentificar los recursos dis#onibles, inclu%endo las medidas de #revenci$n % control e6istentes al interior de la em#resa #ara #revenci$n, #re#araci$n % res#uesta ante emergencias, as como las ca#acidades e6istentes en las redes institucionales % de a%uda mutua3B& (nali/ar la vulnerabilidad de la em#resa frente a las amena/as identificadas, considerando las medidas de #revenci$n % control e6istentes34& Ealorar % evaluar los riesgos considerando el nmero de trabajadores e6#uestos, los bienes % servicios de la em#resa35& Dise=ar e im#lementar los #rocedimientos #ara #revenir % controlar las amena/as #riori/adas o minimi/ar el im#acto de las no #rioritarias34& Dormular el #lan de emergencia #ara res#onder ante la inminencia u ocurrencia de eventos #otencialmente desastrosos3C& (signar los recursos necesarios #ara dise=ar e im#lementar los #rogramas, #rocedimientos o acciones necesarias, #ara #revenir % controlar las amena/as #rioritarias o minimi/ar el im#acto de las no #rioritarias3)& +m#lementar las acciones factibles, #ara reducir la vulnerabilidad de la em#resa frente a estas amena/as .ue inclu%e entre otros, la definici$n de #lanos de instalaciones % rutas de evacuaci$n39& +nformar, ca#acitar % entrenar inclu%endo a todos los trabajadores, #ara .ue est7n en ca#acidad de actuar % #roteger su salud e integridad, ante una emergencia real o #otencial318& !eali/ar simulacros como mnimo una 91; ve/ al a=o con la #artici#aci$n de todos los trabajadores311& 'onformar, ca#acitar, entrenar % dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo % los recursos dis#onibles, .ue inclu%a la atenci$n de #rimeros au6ilios312& +ns#eccionar con la #eriodicidad .ue sea definida en el S:SS,, todos los e.ui#os relacionados con la #revenci$n % atenci$n de emergencias inclu%endo sistemas de alerta, se=ali/aci$n % alarma, con el fin de garanti/ar su dis#onibilidad% buen funcionamiento3 %1B& Desarrollar #rogramas o #lanes de a%uda mutua ante amena/as de inter7s comn, identificando los recursos #ara la #revenci$n, #re#araci$n % res#uesta ante emergencias en el entorno de la em#resa % articul2ndose con los #lanes .ue #ara el mismo #ro#$sito #uedan e6istir en la /ona donde se ubica la em#resa&Par>"ra/o 14' De acuerdo con la magnitud de las amena/as % la evaluaci$n de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno % la actividad econ$mica de la em#resa, el em#leador o contratante #uede articularse con las instituciones locales o regionales #ertenecientes al Sistema 5acional de esti$n de !iesgos deDesastres en el marco de la "e% 152B de 2812&Par>"ra/o 24' @l dise=o del #lan de #revenci$n, #re#araci$n % res#uesta ante emergencias debe #ermitir su integraci$n con otras iniciativas, como los #lanes de continuidad de negocio, cuando as #roceda&+rt1culo 26' Gestin del cambio. @l em#leador o contratante debe im#lementar %mantener un #rocedimiento #ara evaluar el im#acto sobre la seguridad % salud en el trabajo .ue #uedan generar los cambios internos 9introducci$n de nuevos #rocesos, cambio en los m7todos de trabajo, cambios en instalaciones, entre otros; o los cambios e6ternos 9cambios en la legislaci$n, evoluci$n del conocimiento en seguridad % salud en el trabajo, entre otros;&0ara ello debe reali/ar la identificaci$n de #eligros % la evaluaci$n de riesgos .ue #uedan derivarse de estos cambios % debe ado#tar las medidas de #revenci$n % control antes de su im#lementaci$n, con el a#o%o del 'omit7 0aritario o Eiga de Seguridad % Salud en el ,rabajo& De la misma manera, debe actuali/ar el #lan de trabajo anual en seguridad % salud en el trabajo&Par>"ra/o' (ntes de introducir los cambios internos de .ue trata el #resente artculo, el em#leador debe informar % ca#acitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones&+rt1culo 2@' Ad$uisiciones. @l em#leador debe establecer % mantener un #rocedimiento con el fin de garanti/ar .ue se identifi.uen % evalen en las es#ecificaciones relativas a las com#ras o ad.uisiciones de #roductos % servicios, las dis#osiciones relacionadas con el cum#limiento del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo S:SS, #or #arte de la em#resa&+rt1culo 22' Contratacin. @l em#leador debe ado#tar % mantener las dis#osiciones .ue garanticen el cum#limiento de las normas de seguridad % salud en el trabajo de su em#resa, #or #arte de los #roveedores, trabajadores de#endientes, trabajadores coo#erados, trabajadores en misi$n, contratistas % sustrabajadores o subcontratistas, durante el desem#e=o de las actividades objeto delcontrato&0ara este #ro#$sito, el em#leador debe considerar como mnimo, los siguientes as#ectos en materia de seguridad % salud el trabajoA1& +ncluir los as#ectos de seguridad % salud en el trabajo en la evaluaci$n % selecci$n de #roveedores % contratistas32& 0rocurar canales de comunicaci$n #ara la gesti$n de seguridad % salud en el trabajo con los #roveedores, trabajadores coo#erados, trabajadores en misi$n, contratistas % sus trabajadores o subcontratistas3B& Eerificar antes del inicio del trabajo % #eri$dicamente, el cum#limiento de la obligaci$n de afiliaci$n al Sistema eneral de !iesgos "aborales, considerando la rotaci$n del #ersonal #or #arte de los #roveedores contratistas % subcontratistas, de conformidad con la normatividad vigente34& +nformar a los #roveedores % contratistas al igual .ue a los trabajadores de este ltimo, #revio al inicio del contrato, los #eligros % riesgos generales % es#ecficos de su /ona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias % no rutinarias, as como la forma de controlarlos % las medidas de #revenci$n % atenci$n de emergencias& @n este #ro#$sito, se debe revisar #eri$dicamente durante cada a=o, la rotaci$n de #ersonal % asegurar .ue dentro del alcance de este numeral, el nuevo #ersonal reciba la misma informaci$n35& +nstruir a los #roveedores, trabajadores coo#erados, trabajadores en misi$n, contratistas % sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle, acerca de los #resuntos accidentes de trabajo % enfermedades laborales ocurridosdurante el #eriodo de vigencia del contrato #ara .ue el em#leador o contratante ejer/a las acciones de #revenci$n % control .ue est7n bajo su res#onsabilidad3 %4& Eerificar #eri$dicamente % durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la em#resa, el cum#limiento de la normatividad en seguridad % salud eltrabajo #or #arte de los trabajadores coo#erados, trabajadores en misi$n, #roveedores, contratistas % sus trabajadores o subcontratistas&Par>"ra/o' 0ara los efectos del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo S:SS,, los #roveedores % contratistas deben cum#lir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las res#onsabilidades del #resente decreto&C+P8T9(O =)+uditor1a # Re:isin de la +lta Direccin+rt1culo 23' Auditor"a de cumplimiento del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. SGSST. @l em#leador debe reali/ar una auditora anual, la cual ser2 #lanificada con la #artici#aci$n del 'omit7 0aritario o Eiga de Seguridad % Salud en el ,rabajo& Si la auditora se reali/a con #ersonal interno de la entidad, debe ser inde#endiente a la actividad, 2rea o #roceso objeto de verificaci$n&Par>"ra/o' @l #rograma de auditora debe com#render entre otros, la definici$n dela idoneidad de la #ersona .ue sea auditora, el alcance de la auditora, la #eriodicidad, la metodologa % la #resentaci$n de informes, % debe tomarse en consideraci$n resultados de auditoras #revias& "a selecci$n del #ersonal auditor no im#licar2 necesariamente aumento en la #lanta de cargos e6istente& "os auditores no deben auditar su #ro#io trabajo&"os resultados de la auditora deben ser comunicados a los res#onsables de adelantar las medidas #reventivas, correctivas o de mejora en la em#resa&+rt1culo 30' Alcance de la auditor"a de cumplimiento del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). @l #roceso de auditora de .uetrata el #resente ca#tulo, deber2 abarcar entre otros lo siguienteA1& @l cum#limiento de la #oltica de seguridad % salud en el trabajo32& @l resultado de los indicadores de estructura, #roceso % resultado3B& "a #artici#aci$n de los trabajadores34& @l desarrollo de la res#onsabilidad % la obligaci$n de rendir cuentas35& @l mecanismo de comunicaci$n de los contenidos del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, a los trabajadores34& "a #lanificaci$n, desarrollo % a#licaci$n del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;3C& "a gesti$n del cambio3)& "a consideraci$n de la seguridad % salud en el trabajo en las nuevas ad.uisiciones39& @l alcance % a#licaci$n del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,; frente a los #roveedores % contratistas318& "a su#ervisi$n % medici$n de los resultados311& @l #roceso de investigaci$n de incidentes, accidentes de trabajo % enfermedades laborales, % su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad % salud en el trabajo en la em#resa312& @l desarrollo del #roceso de auditora3 %1B& "a evaluaci$n #or #arte de la alta direcci$n&+rt1culo 31' #e%isin por la alta direccin. "a alta direcci$n, inde#endiente del tama=o de la em#resa, debe adelantar una revisi$n del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, la cual debe reali/arse #or lo menos una 91; ve/ al a=o, de conformidad con las modificaciones en los #rocesos, resultados de las auditoras % dem2s informes .ue #ermitan reco#ilar informaci$n sobre su funcionamiento&Dic?a revisi$n debe determinar en .u7 medida se cum#le con la #oltica % los objetivos de seguridad % salud en el trabajo % se controlan los riesgos& "a revisi$n no debe ?acerse nicamente de manera reactiva sobre los resultados 9estadsticas sobre accidentes % enfermedades, entre otros;, sino de manera #roactiva % evaluar la estructura % el #roceso de la gesti$n en seguridad % salud enel trabajo&"a revisi$n de la alta direcci$n debe #ermitirA1& !evisar las estrategias im#lementadas % determinar si ?an sido eficaces #ara alcan/ar los objetivos, metas % resultados es#erados del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo32& !evisar el cum#limiento del #lan de trabajo anual en seguridad % salud en el trabajo % su cronograma3B& (nali/ar la suficiencia de los recursos asignados #ara la im#lementaci$n del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo % el cum#limiento de losresultados es#erados34& !evisar la ca#acidad del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, #ara satisfacer las necesidades globales de la em#resa en materia de seguridad % salud en el trabajo35& (nali/ar la necesidad de reali/ar cambios en el Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, incluida la revisi$n de la #oltica % sus objetivos34& @valuar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores de la alta direcci$n % reali/ar los ajustes necesarios3C& (nali/ar el resultado de los indicadores % de las auditoras anteriores del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;3)& (#ortar informaci$n sobre nuevas #rioridades % objetivos estrat7gicos de la organi/aci$n .ue #uedan ser insumos #ara la #lanificaci$n % la mejora continua39& !ecolectar informaci$n #ara determinar si las medidas de #revenci$n % control de #eligros % riesgos se a#lican % son eficaces318& +ntercambiar informaci$n con los trabajadores sobre los resultados % su desem#e=o en seguridad % salud en el trabajo311 Servir de base #ara la ado#ci$n de decisiones .ue tengan #or objeto mejorar laidentificaci$n de #eligros % el control de los riesgos % en general mejorar la gesti$n en seguridad % salud en el trabajo de la em#resa312& Determinar si #romueve la #artici#aci$n de los trabajadores31B& @videnciar .ue se cum#la con la normatividad nacional vigente a#licable en materia de riesgos laborales, el cum#limiento de los est2ndares mnimos del Sistema de aranta de 'alidad del Sistema eneral de !iesgos "aborales .ue le a#li.uenA14& @stablecer acciones .ue #ermitan la mejora continua en seguridad % salud en el trabajoA15& @stablecer el cum#limiento de #lanes es#ecficos, de las metas establecidas % de los objetivos #ro#uestos314& +ns#eccionar sistem2ticamente los #uestos de trabajo, las m2.uinas % e.ui#os % en general, las instalaciones de la em#resa31C& Eigilar las condiciones en los ambientes de trabajo31)& Eigilar las condiciones de salud de los trabajadores319& 1antener actuali/ada la identificaci$n de #eligros, la evaluaci$n % valoraci$n de los riesgos328& +dentificar la notificaci$n % la investigaci$n de incidentes, accidentes de trabajo % enfermedades laborales321& +dentificar ausentismo laboral #or causas asociadas con seguridad % salud en el trabajo322& +dentificar #7rdidas como da=os a la #ro#iedad, m2.uinas % e.ui#os entre otros, relacionados con seguridad % salud en el trabajo32B& +dentificar deficiencias en la gesti$n de la seguridad % salud en el trabajo324& +dentificar la efectividad de los #rogramas de re?abilitaci$n de la salud de los trabajadores&Par>"ra/o' "os resultados de la revisi$n de la alta direcci$n deben ser documentados % divulgados al 'o#asst o Eiga de Seguridad % Salud en el ,rabajo% al res#onsable del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,; .uien deber2 definir e im#lementar las acciones #reventivas, correctivas% de mejora a .ue ?ubiere lugar&+rt1culo 32' )n%estigacin de incidentes* accidentes de trabajo y enfermedades laborales. "a investigaci$n de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo % enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el Decreto nmero 15B8 de 1994, la !esoluci$n nmero 1481 de 288C e6#edida #or el entonces 1inisterio de la 0rotecci$n Social, ?o% 1inisterio del ,rabajo, % las dis#osiciones .ue los modifi.uen, adicionen o sustitu%an& @l resultado de esta investigaci$n, debe #ermitir entre otras, las siguientes accionesA1& +dentificar % documentar las deficiencias del Sistema de esti$n de la Seguridad% Salud en el ,rabajo 9S:SS,; lo cual debe ser el so#orte #ara la im#lementaci$nde las acciones #reventivas, correctivas % de mejora necesarias32& +nformar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles, #ara .ue #artici#en activamente en el desarrollo de las acciones #reventivas, correctivas % de mejora3B& +nformar a la alta direcci$n sobre el ausentismo laboral #or incidentes, accidentes de trabajo % enfermedades laborales3 %4& (limentar el #roceso de revisi$n .ue ?aga la alta direcci$n de la gesti$n en seguridad % salud en el trabajo % .ue se consideren tambi7n en las acciones de mejora continua&Par>"ra/o 14' "os resultados de actuaciones administrativas desarrolladas #or el 1inisterio del ,rabajo % las recomendaciones #or #arte de las (dministradoras de !iesgos "aborales, deben ser considerados como insumo #ara #lantear acciones correctivas, #reventivas o de mejora en materia de seguridad % salud en el trabajo,res#etando los re.uisitos de confidencialidad .ue a#li.uen de acuerdo con la legislaci$n vigente&Par>"ra/o 24' 0ara las investigaciones de .ue trata el #resente artculo, el em#leador debe conformar un e.ui#o investigador .ue integre como mnimo al jefe inmediato o su#ervisor del trabajador accidentado o del 2rea donde ocurri$ el evento, a un re#resentante del 'omit7 0aritario o Eiga de Seguridad % Salud en el,rabajo % al res#onsable del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo& 'uando el em#leador no cuente con la estructura anterior, deber2 conformar un e.ui#o investigador #or trabajadores ca#acitados #ara tal fin&Cap1tulo =))?e%oramiento+rt1culo 33' Acciones pre%enti%as y correcti%as. @l em#leador debe garanti/ar .ue se definan e im#lementen las acciones #reventivas % correctivas necesarias, con base en los resultados de la su#ervisi$n % medici$n de la eficacia del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, de las auditoras % de la revisi$n #or la alta direcci$n&@stas acciones entre otras, deben estar orientadas aA1& +dentificar % anali/ar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el #resente decreto % las dem2s dis#osiciones .ue regulan los as#ectos del Sistema eneral de !iesgos "aborales3 %,2& "a ado#ci$n, #lanificaci$n, a#licaci$n, com#robaci$n de la eficacia % documentaci$n de las medidas #reventivas % correctivas&Par>"ra/o 14' 'uando se evidencie .ue las medidas de #revenci$n % #rotecci$n relativas a los #eligros % riesgos en Seguridad % Salud en el ,rabajo son inadecuadas o #ueden dejar de ser eficaces, estas deber2n someterse a una evaluaci$n % jerar.ui/aci$n #rioritaria % sin demora #or #arte del em#leador o contratante, de acuerdo con lo establecido en el #resente decreto&Par>"ra/o 24' ,odas las acciones #reventivas % correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a los niveles #ertinentes, tener res#onsables % fec?as de cum#limiento&+rt1culo 34' -ejora continua. @l em#leador debe dar las directrices % otorgar los recursos necesarios #ara la mejora continua del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades % el cum#limiento de sus #ro#$sitos& @ntre otras, debe considerar las siguientes fuentes #ara identificar o#ortunidades de mejoraA1& @l cum#limiento de los objetivos del Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;32& "os resultados de la intervenci$n en los #eligros % los riesgos #riori/ados3B& "os resultados de la auditora % revisi$n del Sistema de esti$n de la Seguridad% Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, inclu%endo la investigaci$n de los incidentes, accidentes % enfermedades laborales34& "as recomendaciones #resentadas #or los trabajadores % el 'omit7 0aritario de Seguridad % Salud en el ,rabajo o Eiga de Seguridad % Salud en el ,rabajo, segncorres#onda35& "os resultados de los #rogramas de #romoci$n % #revenci$n34& @l resultado de la su#ervisi$n reali/ado #or la alta direcci$n3 %C& "os cambios en legislaci$n .ue a#li.uen a la organi/aci$n&Cap1tulo =)))Disposiciones Binales+rt1culo 35' Capacitacin obligatoria. "os res#onsables de la ejecuci$n de los Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,;, deber2n reali/ar el curso de ca#acitaci$n virtual de cincuenta 958; ?oras sobre el Sistema de esti$n de la Seguridad % Salud en el ,rabajo 9S:SS,; .ue defina el 1inisterio del ,rabajo en desarrollo de las acciones se=aladas en el literal a; del artculo 12 de la "e% 1542 de 2812, % obtener el certificado de a#robaci$n del mismo&+rt1culo 36' Sanciones. @l incum#limiento a lo establecido en el #resente decreto% dem2s normas .ue lo adicionen, modifi.uen o sustitu%an, ser2 sancionado en los t7rminos #revistos en el artculo 91 del Decreto nmero 1295 de 1994, modificado #arcialmente % adicionado #or el artculo 1B de la "e% 1542 de 2812 % las normas .ue a su ve/ lo adicionen, modifi.uen o sustitu%an&Par>"ra/o' "as (dministradoras de !iesgos "aborales reali/ar2n la vigilancia delegada del cum#limiento de lo dis#uesto en el #resente decreto e informar2n a las Direcciones ,erritoriales del 1inisterio del ,rabajo los casos en los cuales se evidencia el no cum#limiento del mismo #or #arte de sus em#resas afiliadas&+rt1culo 3@' Transicin. "os em#leadores deber2n sustituir el 0rograma de Salud"ra/o 14' 0ara ajustarse a los #la/os establecidos en el #resente artculo, las em#resas tendr2n en cuenta el #romedio de nmero total de trabajadores, inde#endientemente de su forma de contrataci$n, del a=o inmediatamente anteriora la fec?a de #ublicaci$n del #resente decreto, lo cual deber2 .uedar certificado #or el re#resentante legal de la em#resa&Par>"ra/o 24' 0ara efectos del #resente decreto, las (dministradoras de !iesgos "aborales brindar2n asesora % asistencia t7cnica a las em#resas afiliadas #ara la im#lementaci$n del S:SS,, conforme a los #la/os definidos en el #resente artculo % del cum#limiento de esta obligaci$n, #resentar2n informes semestrales alas Direcciones ,erritoriales del 1inisterio del ,rabajo&Par>"ra/o 34' >asta .ue se ven/an los #la/os establecidos en el #resente artculo#or tama=o de em#resa, se deber2 dar cum#limiento a lo establecido en la resoluci$n nmero 1814 de 19)9&+rt1culo 32' +igencia y derogatoria. @l #resente decreto rige a #artir de su #ublicaci$n, de conformidad con la transici$n establecida en el artculo BC del #resente decreto, % deroga las dis#osiciones .ue le sean contrarias&Pu$l10uese # cCmplase'Dado en -o"ot> D' C'. a 31 de %ulio de 2014'J9+* ?+*9E( +*TO C+(DERD*El =iceministro de Relaciones (a$orales e )nspeccin. encar"ado de las/unciones del DespacEo del ?inistro del Tra$a%o.JOF *OF R8O ?9GOH'*OT+7 Pu$licado en el Diario O/icial 43223 de %ulio 31 de 2014