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Declaración de Impacto Ambiental Estratégica (DIA-E Final)Plan de Área Centro Tradicional de Guaynabo
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CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE ACTUAL
El Capítulo IV pretende brindar la descripción del ambiente existente en los límites
del Plan de Área del Centro Tradicional. Para este análisis se utilizaron diversas
informaciones, por ejemplo; documentos, mapas, planes, incluyendo visitas de
campo, para entender mejor el comportamiento del ambiente en el Centro
Tradicional.
A. Descripción del Plan de Área Centro Tradicional
El Plan de Área del Centro Tradicional comprende una cabida de 155.196 cuerdas y
está ubicado en la parte central de Bo. Pueblo del Municipio Autónomo de Guaynabo
dentro del Suelo Urbano. Alberga el Gobierno Municipal, estructuras de importancia
como el Coliseo Mario “Quijote” Morales, la Plaza del Mercado, el Centro de Bellas
Artes Alejandro “Junior” Cruz, el Guaynabo Medical Mall y el Palacio Recreacional
Mario Jiménez. De las estructuras originales, quedan pocas en buenas condiciones, a
parte de la Casa Alcaldía y la Iglesia en la Plaza de Recreo. Los comercios del
Centro son de carácter local y sirven mayormente los vecindarios, como el
Residencial Mabó, el Residencial Jardines de Guaynabo, Barriada Fuentes, Barriada
Cano, Sector Mainé y residentes de Balcones de San Pedro y Portal de Sofía y las
calles aledañas a la Plaza de Recreo. También participan sectores y urbanizaciones
cercanas como la Urb. Colimar, Sector Piedras Blancas, Residencial Los Álamos,
entre otros.
B. Población
El Plan de Área del Centro Tradicional se encuentra localizado en una zona urbana en
donde predominan urbanizaciones de clase media-alta en áreas adyacentes. Para la
realización de este Plan se utilizaron los datos de población del Negociado del Censo
para el año 2000. Toda la información se obtuvo por bloques censales. Estos se
subdividen de la siguiente manera:
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• Sector Censal 405 (3000, 3007, 3008, 3009, 3010, 4000 al 4017, 5010, 5011,
5012)
• Sector Censal 404.03 (4009,4010)
• Sector Censal 404.21 (9011, 9012)
Según los datos del US Census Bureau (Censo 2000), el Centro Tradicional de
Guaynabo cuenta con una población de 1,572 habitantes. Esta población se desglosa
de la siguiente manera:
• Sector Mainé: 241 Habitantes
• Calles del Centro del Casco Tradicional: 496 Habitantes
• Residencial Jardines de Guaynabo: 98 Habitantes
• Residencial Mabó: 487 Habitantes
• Barriada Cano: 166 Habitantes
• Barriada Fuentes: 84 Habitantes
Gráfica 1: Población del Plan de Áreadel Centro Tradicional
0
100
200
300
400
500
600
Sector Mainé Calles del Centro Res. Jardínes deGuaynabo
Res. Mabó Barriada Cano Barriada Fuentes
Áreas
Hab
itant
es
Datos suministrados del US Census Bureau 2000
Gráfica 1:Población del Plan de Área
del Centro Tradicional: 2000Gráfica 1:
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Los datos suministrados del US Census Bureau 2000 demuestran que la tendencia de
población por edad predomina la población adolescentes de 10 a 14 años edad en varones
seguido de una población entre la edad de 5 a 9 años de edad en mujeres. Ésto representa
una población joven en la Delimitación del Centro Tradicional versus la de Guaynabo en
general que la población predominante es de mediana edad.
Los diferentes esfuerzos de rehabilitación del Centro Tradicional atraerán bienestar y
oportunidades al sector joven, los cuales incluyen los proyectos de las artes para la
recreación y de oportunidades, con los fines de que dicha población continúe creciendo
en un ambiente sano y con nuevas metas en el futuro.
Gráfica 2. Pirámide Poblacional Centro TradicionalPlan de Área Centro Tradicional
15.0 10.0 5.0 0.0 5.0 10.0
Menor de 5 años
5 a 9 años
10 a 14 años
15 a 19 años
20 a 24 años
25 a 29 años
30 a 34 años
35 a 39 años
40 a 44 años
45 a 49 años50 a 54 años
55 a 59 años
60 a 64 años
67 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 a 84 años
85 años o más
Cat
egor
ía d
e E
dad
Porciento
MujeresHombres
Datos suministrados del US Census Bureau 2000
Pirámide Poblacional del Centro Tradicional Plan de Área Centro Tradicional: 2000
Gráfica 2:
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Gráfica 3. Pirámide PoblacionalMunicipio de Guaynabo: 2000
5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
Menor de 5 años
10-14 años
20-24 años
30-34 años
40-44 años
50-54 años
60-64 años
70-74 años
80-84 años
Cat
egor
ía d
e ed
ad
Por ciento
Mujeres
Hombres
Datos suministrados del US Census Bureau 2000
Según datos obtenidos del US Census Bureau 2000, el nivel de educación existente en el
Centro presenta que el 20.6 % de la población completó la secundaria, seguido de un
20.5% que completó el bachillerato. No obstante, solo el 2.1% no posee ningún grado de
escuela. Las estrategias propuestas en el Plan de Área del Centro Tradicional se orientan
a reforzar la educación de los habitantes a través de la rehabilitación de las escuelas
existentes, nuevos proyectos de educación en las artes, entre otros. De tal manera, los
cambios en el Centro mejorarán la oportunidad de educación profesional, propiciando
una mejor calidad de vida de los habitantes.
Pirámide PoblacionalMunicipio de Guaynabo: 2000
Gráfica 3:
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Gráfica 4. Nivel de Educación de Personas mayores de 25 añosPlan de Área Centro Tradicional
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
No han
comple
tado n
ingún
grad
o
Guarde
ría in
fantil
a 6to.
grad
o
7mo.
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o
10mo.
Grado a
12mo,
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Algunos
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Algunos
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Título
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Título
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ía
Título
profes
ional
Título
de do
ctorad
o
Nivel de Educación
Porc
ient
o
Datos suministrados del US Census Bureau 2000
Por otra parte, las familias que se encuentran en la delimitación del Centro Tradicional
poseen un nivel de ingreso bajo. Esta situación se relaciona a las condiciones en que
viven, falta de oportunidad de empleo, entre otros. Aunque estas situaciones afectan gran
parte de la Isla, es necesario recalcar que el Municipio de Guaynabo continua trabajando
para mejorar los bolsillos de pobreza y brindar una mejor calidad de vida a los residentes.
Las acciones de rehabilitación y la reestructuración de los comercios existentes y nuevos
en el Centro facilitarán la oportunidad de nuevas fuentes de empleos para los residentes,
aptos para laborar y aumentar su nivel de vida e ingreso.
Nivel de Educación de Personas mayores de 25 añosPlan de Área del Centro Tradicional
2000
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Gráfica 5. Ingreso FamiliarPlan de Área
del Centro Tradicional
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Menos
de $1
0,000
$10,0
00 a
$14,9
99
$15,0
00 a
$19,9
99
$20,0
00 a
$24,9
99
$25,0
00 a
$29,9
99
$30,0
00 a
$34,9
99
$35,0
00 a
$39,9
99
$40,0
00 a
$44,9
99
$45,0
00 a
$49,9
99
$50,0
00 a
$59,9
99
$60,0
00 a
$74,9
99
$75,0
00 a
$99,9
99
$100
,000 a
$124
,999
$125
,000 a
$149
,999
$150
,000 a
$199
,999
$200
,000 ó
más
Ingreso ($)
Porc
ient
o
Datos suministrados por el US Census Bureau 2000
Ingreso FamiliarPlan de Área del Centro Tradicional
2000
Gráfica 5:
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C. Usos de Suelos
• Clasificación y Calificación de Suelos
El Centro Tradicional está localizado en el área urbana del Municipio. Ésto a su vez
infiere una clasificación de Suelo Urbano (SU).
De acuerdo a los Mapas de Clasificación de Suelos vigentes, el Centro Tradicional
posee calificaciones diversas. Estas calificaciones son:
ú R-3: Residencial General con cabida mínima de 300 m/c
ú R-4: Residencial General con cabida mínima de 250 m/c
ú R-5: Residencial de Apartamentos con alta densidad poblacional con cabida
mínima de 400 m/c
ú C-1: Comercial Local
ú C-2: Comercial Central Intermedio
ú C-3: Comercial Central
ú D-1: Usos Dotacionales Uno
ú D-2: Usos Dotacionales Dos
ú D-3: Usos Dotacionales Tres
ú I-1: Industrial, Industrias Livianas
No obstante, según las disposiciones establecidas en el Plan de Área del Municipio
Autónomo de Guaynabo, las calificaciones del Centro Tradicional cambiarán con las
nuevas Políticas Públicas establecidas en el Reglamento del Plan de Área del Centro
Tradicional, variando de las demás calificaciones existentes del Municipio.
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o Descripción Físico-Espacial del Territorio
En el espacio territorial que cubre el Plan de Área hay 447 estructuras. De este total,
el 62.6% se utiliza como vivienda, el 19.5% para comercio, el 9.8% es de uso mixto
(vivienda y comercio) y el 8.1% es para usos institucionales.
Tabla 1. Usos de las Estructuras
Guaynabo - Pueblo Centro
2005
Tipo de Uso Cantidad % Relativo
Comercial 87 19.5
Usos Mixtos 44 9.8
Residencial 280 62.6
Institucional 36 8.1
Total 447 100.0
a. Residencial
En el área de estudio prevalece el uso residencial con 1,059 unidades de vivienda.
Éstas incluyen las viviendas existentes y las que están próximas a construirse. En el
Centro Tradicional encontramos diversos tipos de vecindarios. El centro del pueblo
es un ejemplo típico de los Centros urbanos tradicionales con su plaza central y sus
calles en cuadrícula. Las comunidades están localizadas al este de la Carretera Núm.
169 tanto en el Sector Mainé como en el centro del pueblo. También cuenta con dos
urbanizaciones, una al norte del Centro (Urb. Piñero) y otra al sur (Urb. Colimar).
Los dos residenciales se sitúan al oeste del Centro.
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Tabla 2. Inventario de Viviendas
Guaynabo - Pueblo Centro
2005
Sector o Proyecto Unidades Porciento
Calles Aledañas Plaza de RecreoSector MainéPortal de SofíaRes. MabóPortal San AndrésBalcones de San PedroRes. Jardines de GuaynaboCond. Alturas de Piedras BlancasBarriada CanoBarriada FuentesUrb. ColimarCond. Villas de GuaynaboUrb. Piñero
14814313012412010080555040302811
14.013.512.311.711.39.47.65.24.73.82.82.61.0
Total 1,059 100.0
El 14.0% de las viviendas están localizadas en las calles aledañas a la plaza de recreo
y a lo largo de la Calle Carazo con 148 unidades. Esto da una idea de la importancia
que representan las calles del centro como lugar de residencia. Los residenciales
públicos son también un gran centro de viviendas con un total de 204 unidades entre
ambos complejos. En cuanto a las barriadas, éstas albergan un total de 90 viviendas
en su mayoría unifamiliares. Además de este número de residencias, existen en el
lugar dos condominios con 83 unidades. En el Centro existen también dos pequeñas
urbanizaciones de clase media las cuales albergan un total de 36 viviendas.
En los dos últimos años se han construido dos nuevos complejos residenciales estilo
“walk-up”, los cuales son Balcones de San Pedro y Portal de Sofía. Los mismos
añadieron 100 y 130 nuevas unidades de vivienda respectivamente. Además, dentro
de poco se comenzará la construcción de tres proyectos de vivienda en el área de
estudio. Éstos son Portal San Andrés con 120 unidades, Downtown View Plaza con
70 unidades, y nuevas viviendas tipo “walk-up” con 22 unidades. El primero se
localiza en el Centro y los otros dos en el Sector Mainé.
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b. Comercial
Entre los comercios existentes y los de nueva construcción existen 131 estructuras
ubicadas dentro de los límites territoriales del Plan de Área. La mayoría están
localizadas en la Calle Carazo, lo que la convierte en la principal calle comercial del
área. En la misma existen 65 edificaciones, lo que equivale al 49.6 % del total. En el
resto del pueblo hay 45 y en el sector Mainé 21. El 66.4% de estas estructuras se
dedican únicamente a usos comerciales y el restante 33.6% se utiliza también como
vivienda.
Tabla 3. Usos de las Estructuras Comerciales
Guaynabo - Pueblo Centro
2005Uso Calle Carazo Resto del
Pueblo
Mainé Total % Rel.
Comercial
Mixto
44
21
25
20
18
3
87
44
66.4
33.6
Total 65 45 21 131 100.0
El uso mixto prevalece en la zona más céntrica del pueblo, especialmente en las
cuadras ubicadas entre las calles Díaz Navarro, Tapia, Barbosa y Betances. En Mainé
predomina el uso comercial. De 21 estructuras, 18 son para uso comercial
exclusivamente y solamente 3 se utilizan también como viviendas.
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Gráfica 6. Usos de las Estructuras ComercialesPlan de Área
del Centro Tradicional2005
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Comercial Uso Mixto
Can
tidad
Datos suministrados mediante Trabajo de Campo
realizado por la Oficina de Ordenación Territorial
Año 2005
Usos de las Estructuras ComercialesPlan de Área del Centro Tradicional
2005
Gráfica 6:
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c. Institucional
El Centro Tradicional es una fuente importante de
edificios institucionales. Abundan las
instituciones gubernamentales, religiosas,
educativas, vocacionales y culturales. El corazón
del pueblo es la Plaza de Recreo con su iglesia,
alcaldía, institución universitaria y varias oficinas
municipales. De hecho, la mayoría de las oficinas
del Gobierno Municipal se encuentran localizadas
en el Centro Tradicional.
Foto 1: Nuevo Edificio de la Alcaldía
El Pueblo es sede también de la Iglesia San
Pedro Mártir, la cual data del año 1769 y
está incluida en el “National Register of
Historic Places” del Departamento del
Interior. Además cuenta con varias iglesias
protestantes.
Foto 2: Iglesia San Pedro Martir
En cuanto a las instituciones educativas, en el Centro se localizan la escuela elemental
Román Baldorioty de Castro con una matrícula de 889 estudiantes, la escuela intermedia
Rafael Martínez Nadal con 770 estudiantes y la escuela superior Margarita Janer Palacios
con 1,051 estudiantes. Además existe una institución universitaria (Atlantic College) y el
Centro Vocacional ubicado al sur del Centro. Actualmente está en construcción la
Escuela de Bellas Artes, la cual atenderá a estudiantes con destrezas en las ramas del arte.
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d. Áreas Recreativas
El Centro Tradicional es el hogar de dos facilidades recreativas de gran envergadura:el Palacio Recreacional “Mario Jiménez” y el Coliseo Mario “Quijote” Morales,conocido anteriormente como el “Mets Pavillion”. El primero es una instalaciónrecreativa municipal que cuenta con una cancha multiusos con aire acondicionado, unpabellón de tenis de mesa, un pabellón de gimnasia y las oficinas de las federacionesde gimnasia y badmington. El Coliseo es una instalación de carácter regional queestá localizada en las cercanías del centro tradicional del pueblo.
En cuanto a los espaciosabiertos, en el pueblo no existeactualmente una granabundancia y variedad de estetipo de facilidades. En el centrose localiza la Plaza de Recreo, lacual sirve como lugar deesparcimiento para lostrabajadores, visitantes yestudiantes del área.
Foto 3: Plaza de Recreo
La misma es muy utilizada y se encuentra en buenas condiciones físicas. En la CalleCarazo existe otra plaza que es usada sobre todo por los estudiantes de la escuelaMargarita Janer. También encontramos un pequeño parque en la Calle Barbosa, elcual tiene un busto del prócer Don Román Baldorioty de Castro. En la UrbanizaciónColimar hay un parque pasivo con instalaciones de juegos para niños el cual estábastante deteriorado. Además de estos pequeños espacios públicos, el pueblo albergaun parque más grande con amplias áreas verdes y un anfiteatro. El mismo no es muyutilizado a pesar de que se encuentra en buenas condiciones físicas. Ello se debe aque está localizado detrás del terminal de carros públicos, lo que hace que seencuentre aislado y los potenciales usuarios no se den cuenta de su existencia.Además, el terminal actúa como una barrera que hace que la gente no se anime allegar hasta él.
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• Escuela de Bellas Artes: La Escuela de Bellas Artes ofrecerá cursos de artes
plásticas, música, danza y otras materias de índole cultural. Este edificio creará
un frente continuo hacia la Calle Carazo y la Escuela Baldorioty de Castro, y
contará con tres plantas conectadas por un atrio central y una serie de galerías,
cuyos pisos estarán cubiertos por un mosaico diseñado por el arquitecto catalán
Antonio Gaudí. En su parte posterior se ubicará un Teatro, cuya fachada hacia la
Calle Tapia realzará la zona.
Foto 4: Escuela de Bellas Artes
• Estacionamiento de la Escuela de Bellas Artes: Este es un nuevo edificio de
estacionamiento multipisos con una capacidad para albergar 365 automóviles,
el cual servirá para satisfacer
la demanda de los maestros y
estudiantes de la Escuela, los
empleados de la empresa
Univisión, que se encuentra
en proceso de ubicar sus
instalaciones en el pueblo, y
los visitantes al Centro.
Foto 5: Estacionamiento de la Escuela de Bellas Artes