Seminario de Seguridad y Salud del Trabajo.

Clase -1.

Actualización de Riesgos Laborales.

Asunto:

1- Definición de Términos. 2- Clasificación de los Riesgos según el tipo y la forma en que pueden presentarse.3- Medios de trabajo, maquinarias, equipos y herramientas que pueden estar vinculadas a

Riesgos.4- Factores que inciden en la Gestión de Riesgos.5- Métodos de Identificación de los Peligros.6- Evaluación de Riesgos.

Peligro: Fuente Potencial de daño, que se manifiesta en lesiones, enfermedades, daño a la propiedad, o al medio ambiente o a la combinación de estos.

Riesgos: Combinación de la propiedad de que ocurra un daño y la gravedad de las consecuencias de este.

Los Riesgos Laborales se pueden Clasificar de dos formas:

- Según el Tipo de Riesgos.- Según la Forma que se manifiesta.

Según el Tipo:

1-Físico: lo que puede suceder en las Condiciones de Trabajo.

Ejemplo:

Mecánico: Aplastamiento, cortes, golpes.

Eléctrico: Contacto eléctrico, tanto directo como indirecto.

Relacionado con el ambiente de trabajo: Ejemplo, Iluminación, Vibraciones, Ruidos, Radiaciones, frio, calor, humedad.

2-Quimicos: Ej. Sustancias Orgánicas e Inorgánicas, naturales o sintéticas, carentes de vida propia como las sustancias toxicas, combustibles.

3-Biologicos: Ej: Virus, Hongos, Bacterias, Parásitos, Cultivos.

4-Psicosociales: Factores de la Organización.

Ej: Comunicación, estilos de mando.

5-Ergonómicos: Las condiciones de trabajo deben adecuarse al trabajador y no a la Inversa. Cuando sucede esto surgen las Condiciones Ergonómicos.

7- Derivados: de la naturaleza, de condiciones antisociales entre otros, Ej cuando se producen huracanes, tormentas, cuando se producen robos, atracos.

Según la Forma:

Según el Modelo No 1.

En nuestro Ministerio de Salud se utiliza para Identificar los Riesgos según la Forma.

Los Riesgos Laborales pueden presentarse en:

Medios de Trabajo, maquinarias, equipos, Herramientas manuales, Área , Instalación o Medio Ambiente.

Factores por lo que pueden aparecer los Riesgos Laborales:

Dependen de la Entidad y Factores Externos:

Factores -Técnicos. Relacionados con los medios de trabajo.

- Organizativos. Relacionado con la Entidad.- Conductual o Humanos. - Relacionados con conductas

inadecuadas de los trabajadores con la Entidad.

Estas aparecen en el anexo 16 de la Resolución 29/2014.(Investigación de Accidentes.)

Métodos de Identificación de los Peligros.

En el Capitulo XI artículo 151 del Código del Trabajo se plantea:

El Empleador para Identificar y evaluar los Riesgos en el Trabajo, tiene en cuenta la información relativa a:

a)Los procesos, equipos y medios de t6rabajo, materias primas, organización de la producción y del trabajo, sustancias o preparados químicos, características de los puestos de trabajo y de los trabajadores que los desempeñan, equipos de

protección personal que se requieren, el régimen de trabajo y descanso y el acondicionamiento del lugar de trabajo,

b) Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, comportamiento de la invalidez para el trabajo, resultados de los exámenes medico pre-empleo, periódicos y de inspecciones realizadas a la entidad, y

c) La realización de trabajos que por sus características, requieren un permiso especial.

Entidad ----------------Peligros----------------------Riesgos.

Todos los W. Identificar Asociar probabilidad de

Ocurrencia con las consecuencias

Para conocer los Riesgos parto de identificar los PELIGROS.

Métodos para Identificar los Peligros:

I) Observación.(Describir detalladamente.)II) Lista de Chequeo.III) Mapa de Riesgos

La Observación, es el más sencillo ya que toda persona puede emplearlo, es el más importante y efectivo ya que de esta forma se puede conocer todos los puestos de trabajo.

Con la Observación se logra,

-Identificar de todas las condiciones de los puestos de trabajo.

- El cumplimiento de la Inst. Recibida por los trabajadores.

-Revela algunas prácticas inseguras.

-Practica los resultados de organización de un puesto de trabajo a otro.

- Ayuda a los jefes a aprender de los trabajadores y a identificar sus problemas.

Lista de Chequeo:

Son un conjunto de preguntas que se realizan para esclarecer los riesgos,

Tales como:

Pregunta Si o No.

Mapa de Riesgos.

Consiste en señalizar mediante símbolos, colores, las deficiencias de las Aéreas donde existe mayor cantidad de Riesgos.

Colores:

Azul-----Inadecuada organización del Trabajo.

Amarillos-------Esfuerzos físicos y mentales.

Rojo-------Cuando existe Riesgos Químicos y Biológicos.

Verde-------Cuando existe Riesgos Físicos.

Marrón------Las situaciones que pueden ocasionar accidentes de trabajo de la lista del 1 al 12.

Simbología

Leyenda.

Ruido

Temperatura

Polvo

Esfuerzo Físico

Organización trabajo repetitivo.

Etapas para cumplir con el mapa.

1- Localización del Riesgo o daño.2- Diagnostico3- Medidas Preventivas.4- Aplicación de las propuestas la verificación de su eficiencia.

Evaluación de Riesgos: es un proceso dirigido a detectar la Magnitud de los Riesgos Laborales, que no han podido evitarse y se pueden tomar medidas preventivas.Tiene 4 Etapas:1-Identificacion del Peligro.2- Estimación de los Riesgos.( Determinar la Magnitud de los Riesgos.)3) Valoración (Determina la tolerabilidad de los riesgos4- Medidas Correctoras.

Métodos para Evaluar los Riesgos.

-Fine.-Pickers.-Muprespa.

Nuestro Ministerio utiliza el Muprespa.

Este modelo debe ser llenado por todos los trabajadores del área, recoger sus nombres apellidos y firma.

Leyenda de los Modelos.

Anexo 1. Es individual para cada departamento.

Peligros: Fuente Potencial de daño. (Lo que se toca, lo que se ve.)

Riesgo: La posibilidad que ocurra el daño relacionado con la consecuencia.

Se realiza una cruz en las casillas 1,2 o 3, (Baja, Media o Alta.) si no existe se pone una rayita, si se evalúa de Alto hay que comunicarlo a los directivos de forma inmediata y proponer la paralización de inmediato, la paralización de la actividad la realiza el jefe delo área con conocimiento del Empleador y diligencia de inspección del Técnico de Higiene.

Los Riesgos que no estén en la lista se ponen a continuación del último. Se firma por todos los trabajadores del Área con aprobación del Jefe del Departamento.

Anexo 2. Se realiza para todos los departamentos del Centro.

Los datos:

No de Trabajadores corresponde a la cantidad de trabajadores que se encuentran en las áreas evaluadas. (Todos los trabajadores del centro)

Exp: número de trabajadores que se exponen a los Riesgos.

Sens: número de trabajadores con mayor sensibilidad: DS—Discapacitados.

Ma: mujeres embarazadas.

Empresa: Mpio de Salud.

Establecimiento: ------

Realizado por: La comisión, la cual debe estar integrada por:

- Médico de Atención a los trabajadores.- Jefe Inmediato al área evaluada.- Un representante del Sindicato.- La persona que lleva la Seg. Y Salud del Trabajo.- Un representante de la brigada contra Incendios. (para el tema peligros de

Incendios.)

La comisión tiene que ser número impar. Llevada a Consejo de Dirección y Aprobada.

Anexo 3.

Probabilidad: Consecuencias:B: Baja. B: Baja.M: Media. M: Media. A: Alta. A: Alta. Probabilidad: Se estimará la posibilidad que los factores de riesgos se materialicen en los daños normalmente esperables de un accidente, según la siguiente escala.1

Se debe de considerar al establecer el dato:. Si existe exposición a riesgo..La frecuencia de exposición al riesgo.. Si las medidas ya implantadas son adecuadas.. Si se cumplen los requisitos legales y buenas técnicas del proceso.. Si es correcto el proceder de los trabajadores.. Si existen trabajadores especialmente sensibles a determinados Riesgos.. Fallos en los suministros o equipos asi como en los E.P.P. y Colectivos..Procedimientos de trabajo seguros. (errores no intencionados o violaciones de los procedimientos establecidos.)

PROBABILIDAD DAÑO

ALTA OCURRIRA SIEMPRE.

MEDIA OCURRIRA EN ALGUNAS ACASIONES

BAJA OCURRIRA RARA VECES

1

CONSECUENCIAS. DAÑOS.

BAJA Lesiones sin pérdida de la jornada laborar (ej: cortes, magulladuras pequeñas, irritación de ojos, dolor de cabeza, etc.

Media Lesiones con pérdida de la jornada laboral sin secuelas o patología que comprometan la vida. Ej heridas, quemaduras, sordera, asma, dermatitis, fracturas menores, etc.

Alta Lesiones que provocan secuelas invalidan tés o patológicas que pueden acortar la vida Ej: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples y fatales, cáncer y otras enfermedades crónicas.

CONSECUENCIAS:

La materialización del riesgo puede general consecuencias diferentes, cada una con su correspondiente posibilidad. Es decir, las consecuencias normalmente esperables de un determinado riesgo son las que presentan mayor probabilidad de ocurrir, aunque es concebible que se produzca daños extremos con una probabilidad menor.

ANEXO 3.

Valoración del Riesgo.

Cuando se conoce la probabilidad y la consecuencia, se determina el valor del Riesgo, haciendo coincidir en una tabla los valores de estos,

CONCECUENCIAS.

BAJA MEDIA ALTA.

BAJA T To M

PROBABILIDAD MEDIA To M I

ALTA M I S

T: Trivial.

To: Tolerable. I: Importante.

M: Moderado. S: Severo.

Este es un procedimiento cualitativo, se debe tener presente a la hora de calcular lo siguiente:

Nivel de Riesgo Acción y Planificación en tiempo.

Trivial No se requiere de acción específica.

Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva: Sin embargo

Se deben considerar soluciones más rentables o mejoras

Que no supongan una carga económica importante. Se

Requiere comprobaciones periódicas para

Asegurar que se mantiene la eficiencia de las medidas de

De control.

Moderado Se deben hacer los esfuerzos para reducir el riesgo,

Determinando las inversiones precisas. Las medidas

Para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo

Determinado, cuando el riesgo es moderado y las

Consecuencias altas se debe tomar medidas de control

Con más precisión.

Importante No debe comenzar el trabajo, hasta que se haya

Reducido el riesgo. Puede que se precise recursos

Considerables para controlar el riesgo o cuando el riesgo

Corresponda a un trabajo que se esté realizando, se deberá tomar las medidas necesarias para la liquidación de las operaciones en un breve plazo y proceder a controlar el riesgo.

Severo No debe comenzar, hasta que no se reduzca o

Elimine el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,

Incluso con recursos limitados, debe prohibirse el

Trabajo.

La PRIORIDAD PUEDE SER : I, II, III, IV.

PARA LOS RIESGOS TOLERABLES------(III)

PARA LAS RIESGOS-------MODERADOS------(II)

PARA LOS RIESGOS ------IMPORTANTES -----(I)

El ANEXO 3 DEBE ESTAR FIRMADO POR LA COMISIÓN Y POR EL DIRECTOR DEL CENTRO.

Trabajo Final.

Realizar una Evaluación de Riesgos a un Área de su centro que considere de mayor Riesgos utilizando los 3 Anexos.

CLASE 2 1/3/16

Asunto:

1-Plan de Prevención. (Contiene las medidas a largo Plazo). 2- Accidentalidad. 3-Convenio Colectivo de Trabajo.

4- Planes de Trabajo.

2- Accidentalidad.

Conceptos:

Accidente Común:

Es aquel que se produce en horario extra laboral y que produce daños a la salud de las personas.

Accidente de Trabajo: Establecido en el artículo 129 de la ley 116/2014.

El accidente de trabajo es un hecho repentino relacionado causalmente con este, que produce al trabajador una lesión corporal que afecta su capacidad para laboral por una o varias jornadas de trabajo o su muerte.

Incidente de trabajo: (Art.128 de la ley 116/2014.)

Suceso acaecido en el trabajo o en relación con este, con posibilidad de convertirse en accidente de trabajo u otros daños, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales o estas no afectan su capacidad de trabajo.

La diferencia entre un accidente de trabajo y uno equiparado está en que el accidente equiparado no tiene relación directa con el trabajo y el de trabajo sí.

Enfermedad Profesional: Art.130 de la ley 116/16.

Enfermedad Profesional es la alteración de la Salud Patológicamente definida, generada a razón de la actividad laboral en trabajadores que en forma habitual se exponen a factores que producen enfermedades y que están presentes en el medio laboral o en determinado cargos y que es reconocida en la legislación vigente.

ARTÍCULO (37) de la ley 105 de Seguridad Social, establece los casos que se equiparan al accidente de trabajo ellos son:

a) durante el trayecto normal o habitual de ida o regreso al trabajo;

b) durante la pausa para el almuerzo o la comida, en el trayecto al lugar donde habitualmente lo hace;

c) en el trabajo voluntario promovido por las organizaciones sindicales, políticas y de masas hacia la producción o los servicios;

d) en la salvación de vidas humanas o en defensa de la pro-piedad y el orden legal socialistas;

e) en el desempeño de las funciones de la defensa civil; y

f) durante las movilizaciones de preparación para la defensa o servicios militares

Como se realiza el pago:

Enfermedad o accidente de origen común

Enfermedad profesional

o accidente de trabajo

a) si está hospitalizado

50 %

70 %

b) si no está hospitalizado

60 %

80 %

ARTÍCULO 41.-La cuantía del subsidio no puede ser inferior al 50 % del salario mínimo vigente.

ARTÍCULO 42.-El pago del subsidio al trabajador se realiza según las reglas siguientes:

a) a partir del cuarto día de incapacidad temporal de origen común, si no está hospitalizado;

b) si el trabajador está hospitalizado, se le paga desde el momento de su hospitalización; y

c) cuando se trata de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, desde el primer día de incapacidad.

Como se realiza la investigación de los Accidentes e Incidentes de Trabajo e Accidentes Equiparados.

El art.72. del Decreto Ley 283/09, el cual es el Reglamento de la ley 105 de Seguridad Social, plantea,

ARTÍCULO 72: Cuando el accidente es equiparado al de trabajo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad Social, la administración une al certificado médico inicial los documentos siguientes:

a) informe del jefe inmediato del trabajador sobre la circunstancia en que ocurrió el hecho y el carácter normal o habitual del recorrido, si el accidente ocurre en el trayecto de ida al trabajo o regreso del mismo o al lugar donde habitualmente realiza el almuerzo o la comida;

b) informe de la organización sindical, política o de masas que corresponda, si el accidente se produce en el trabajo voluntario promovido por alguna de dichas organizaciones hacia la producción o los servicios o en actos de salvamento de vidas o en defensa de la propiedad y el orden legal socialista;

c) informe del responsable de la dependencia militar, si el accidente se produce en el desempeño de funciones de la defensa civil o durante movilizaciones militares.

En caso de inconformidad de la respuesta de la Comisión al trabajador,

ARTÍCULO 73: El trabajador tiene el derecho a establecer reclamación ante el Órgano de Justicia Laboral de Base o, en su caso, el que resuelve los conflictos laborales de la entidad, conforme al procedimiento específico vigente para resolver los conflictos de derecho, si considera que se ha vulnerado su derecho a recibir la protección establecida por la Ley de Seguridad Social ante su enfermedad o lesión.

En caso de pluriempleo,

ARTÍCULO 84: Al trabajador que tenga suscrito más de un contrato de trabajo, el pago del subsidio por enfermedad o accidente de origen común se abona por cada entidad laboral en que el trabajador tiene concertado un contrato de trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley de Seguridad Social .

Cuando la incapacidad temporal del trabajador para laborar se debe a accidente de trabajo o enfermedad profesional, el subsidio establecido para este caso, se abona por la entidad laboral donde ocurrió el hecho que la motivó, y las otras entidades efectúan el pago que corresponda, de acuerdo con las normas establecidas para la enfermedad o accidente de origen común.

De producirse la lesión en el trabajo voluntario promovido por las organizaciones sindicales, políticas y de masas hacia la producción o los servicios; salvando vidas humanas o defendiendo la propiedad y el orden legal socialista; desempeñando funciones de la defensa civil o durante las movilizaciones para cumplir tareas de instrucción militar o servicios de carácter militar, el subsidio se fija según el porcentaje correspondiente a la invalidez originada por accidente de trabajo en las entidades laborales en las que el trabajador tiene concertado contrato de trabajo.

Para la investigación de los Accidentes e Incidentes de Trabajo, se debe proceder según lo establecido en el Capitulo XI art. 148 del Código del Trabajo o Ley 116.

Procedimiento para la investigación,registro e informaciónde los incidentes y accidentes de trabajoARTÍCULO 148.- En correspondencia con lo establecidoen el artículo 131 del Código de Trabajo el empleador para investigar los accidentes de trabajoestá en la obligación de:a) Preservar las condiciones del lugar o puesto detrabajo donde se producen los hechos, segúncorresponda;b) determinar las causas que lo originaron, losresponsables, los daños a la salud de las personasy las pérdidas económicas ocasionadas;c) adoptar las medidas que eviten hechos similares;d) aplicar medidas disciplinarias a los responsables;e) informar a la Oficina Nacional de Inspeccióndel Trabajo cuando el accidente tiene consecuenciasmortales, en el término de veinticuatro(24) horas siguientes a la ocurrencia del hecho;f) conservar el informe con el resultado de la investigaciónpor un término de cinco (5) años; yg) registrar los incidentes y accidentes de trabajo alos efectos de la información a brindar, según loestablecido por el Ministro de Trabajo y SeguridadSocial.ARTÍCULO 149.- Cuando ocurre un accidentede trabajo en que el trabajador lesionado o fallecidono está contratado con el empleador del lugar dondese produce, ambos empleadores de conjunto realizanla investigación.Los accidentes ocurridos a estudiantes durante larealización de trabajos, como parte de su formaciónintegral, se investigan por la entidad donde ocurrióel hecho, comunicando los resultados al centro deestudios. ARTÍCULO 150.- El empleador está obligado ainvestigar los incidentes de trabajo, cuyo daño potencialpuede afectar la vida de los trabajadores.

La estructura del Informe de Accidentes e Incidentes de Trabajo está en la Res. 29/14 Anexo 16 y16 A.

Pasos o Etapas para realizar la investigación.

1- Comunicación del hecho.2- Observación del lugar.

3- Entrevistas.4- Revisión documental y Técnica.5- Reconstrucción de los Hechos.6- Análisis de las Causas.7- Determinación de la Causa Fundamental.8- Determinación de las medidas correctoras.9- Conclusiones.10- Confección del Informe.

Desarrollo de los Pasos:

1- Comunicación del Hecho:Se informa a todo el mundo, Empleador, J. Inmediato, Persona que lleva la SST, a la Flia, en caso de fatal, a la Prov. de Trabajo y D.Mpal de Trabajo.

2- Observación:Se hace presentación de la Comisión que Investiga el Hecho, no se debe hacer Juicios Prematuros, anotar todo lo que se observa, se habla, detallar cada cosa. Observar es igual a Detallar.

3- Entrevistas:Tiene una importancia extraordinaria porque me va a permitir obtener la Información necesaria para la Reconstrucción del Accidente de Trabajo,Deben reunir los siguientes requisitos:-Ser individual.-Crear un Clima de Confianza.-No pregunta de monosílaba si no de explicación.- Ir de lo más sencillo a lo más complejo.-Ser atento.- No desesperarnos.-Entrevistas a todo el mundo incluyendo al accidentado.

4- Revisión Documental: Se debe revisar, expediente laboral, tarjeta de firma, Contrato de trabajo actividades relacionadas con su trabajo, equipos de protección personal si lo requiere su puesto de trabajo. 5-Reconstruccion de los hechos.Ir al lugar del hecho, hacer croquis del lugar , tener en cuenta testimonios de los testigos y accidentados, anotar todos los criterios de la Comisión

6-Análisis de las Causas.Causas: Es un antecedente que lleva al suceso o evento, lo que hace posible que se desencadenen las causas. Se utilizan el método de árbol de fallo o espina de pescado. Se realizan las preguntas, que paso, que sucedió, porque sucedió.

7-Determinacion de la Causa Fundamental.Es aquella que de no ocurrir no suceden las demás.En caso de violaciones de la ley, proponer medidas disciplinarias al Consejo de Dirección.

8- Las Medidas CorrectorasSe dan una vez que sucede el evento, deben de ser aprobadas en Consejo de Dirección, y no son más que un conjunto de Medidas que va a impedir que se produzca otro hecho similar.

Para esto se debe tener en cuenta criterios,De cómo:-Eliminar el Peligro en Origen, -Separar a o los trabajadores del Peligro,-Establecer siempre medidas Organizativas y de Conducta que promuevan hábitos acordes a los objetivos de SST.- La perdurabilidad de la

- La integración a la Seguridad,-Aplicación general-Plantearla en el tiempo preciso.

9-Concluciones:Se analiza los resultados, las medidas a proponer, sugerencias , y se queda aprobado por la Comisión.10-El Anexo 16 se llena y 16-A.

Determinación de Costo del Accidente para el Centro de Trabajo.

Ct- Cd+Ci. Ct-Costo total. Cd-Costo directo. Ci-Costo indirecto.

Costos Directos- Subsidios del trabajador, Pensión por Incapacidad, o Pensión a familiares del fallecido.

Costos Indirectos:- Costo tiempo perdido del accidentado.- Costo del tiempo perdido por los compañeros de trabajo y mando.- Costo de Remplazo del Accidentado.- Costo del desplazamiento al Centro Asistencial.- Costo por daños sufridos por maquinarias, herramientas, materiales.- Perdida de la Productividad.- Costo de Proceso y Condenas Judiciales.- Sanciones Administrativas.- Costo por pérdida de imagen y competitividad, mercado.- Costos fijos de energía, alquileres que continúan, mientras que el accidentado esta de

certificado.

Cuando el costo Indirecto no se puede determinar es 4 veces el costo Directo.

1-Plan de Prevención. (Contiene las medidas a largo Plazo).

En el artic. 152 del Código del Trabajo, plantea:ARTÍCULO 152.- Las acciones preventivas queno pueden adoptarse de manera inmediata, se incorporana un programa anual en cuya elaboración elempleador tiene en cuenta lo siguiente:a) Equipos de protección personal por puestos detrabajo que son de uso obligatorio;b) orden de prioridad de las acciones en correspondenciacon la magnitud del riesgo y las posibilidadesde la entidad;c) personas responsables de cada acción, fecha decumplimiento y los recursos necesarios que debenestar previstos en el plan anual o presupuestode la organización; yd) otras acciones para la mejora de las condicionesde trabajo, tales como: inversiones, remodelaciones,

reparaciones, mantenimientos, entre otras.El programa es aprobado por el jefe de la entidadcon el acuerdo de la organización sindical al nivelque corresponda. Se revisa siempre que cambienalgunas de las situaciones reguladas en el artículoanterior.

El programa de Prevención es aprobado por el jefe de la Entidad con el Acuerdo de la Organización Sindical al Nivel que corresponda, Se revisa siempre que cambien algunas de las situaciones reguladas en el artículo anterior.

Mientras que no ocurra un evento las Medidas propuestas para evitar que ocurra el evento se llaman preventivas y si son a Largo Plazo van a el Programa de Prevenciones, si las medidas se toman después que sucede el evento son correctoras.

3-Convenio Colectivo de Trabajo.

En el Convenio Colectivo de Trabajo debe aparecer los Riesgos que tiene el centro y los puestos de trabajo a los que los trabajadores están expuestos a estos riesgos.

4- Planes de Trabajo.

El plan de trabajo de SST debe ser mensual y estar aprobado el Jefe Inmediato.