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  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-020 ion: 01

    INFORME DE AUDITORIA EXPRÉS

    MUNICIPIO DE LÍBANO

    DENUNCIA 143 DE 2012

    Aprobado 15 de mayo de 2013

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 Versión: 01

    Equipo Auditor

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 2 de 18

  • Proceso: CF-Coritro! Fiscal Código: RCF-20

    DCD 01 06. , ¿

    Ibagué, f 6 F£B Zfllff

    Doctor

    Alcalde MunicipalLíbano Tolima

    La Contraloría Departamental del 7'olirna, con fundamento en las facultades otorgadas por elartícuio 272, en concordancia con los artículos 267 y 268 Constitucionales, la Ley 42 de1993, practicó procedimiento especial a la Alcaldía Municipal de Líbano Tolima

    La denuncia radicada con el No.143 de 2012 remitida por la Dirección Técnica deParticipación Ciudadana de la Contraloría Departamental del Tolima, mediante memorandosNos. 0433 de fecha 14 de Septiembre de 2012 y Memorando 0471 de fecha primero deOctubre de 2012, por " Presuntas irregularidades en los contratos y convenios

    ni un

    La Contraloría Departamental del Toíima, como resultado de la auditoría adelantada,conceptúa que Ea gestión de la administración Municipal del Líbano en el área de laContratación vigencia 2012 no cumplió con los principios evaluados de transparencia,economía y responsabilidad.

    El municipio de Líbano en el transcurso de ia vigencia fiscal de 2012, celebró 231 contratospor valor de $2.934.634.540 de los cuales la muestra global arrojaba 32 contratos por unvalor de $1.431.527.854 4

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 3 de

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 ion: 01

    No se cuantifican dado que los resultados de la Auditoria Gubernamental ModalidadEspecial practicada al Municipio de Líbano y el Informe de la Denuncia 159 de 2012 fueroncomunicados a la Procuraduría, Fiscalía y a la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscalpara lo de su competencia.

    RELACIÓN DE PUNTOS DE LA DENUNCIA 143 DE 2012

    1.(dos mil

    autorización para un empréstito por $2.500.000sin el permiso del ministerio de hacienda y

    550. Proyecto de acuerdo que en su exposición dedemuestra que no era para maquinaria si no para

    argumenta que puede hacer con el din&ro lo que

    13se y no se

    3er. "

    a

    5. "Denuncia colocada en la Fiscalía 41 de nuestra localidad d&scrifoiendo los

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 4 de 18

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 ion: Ül

    01 06

    alcaide Municipal por parte del periódico Quimbo delos apartes corrobora que hubo amenazas peroatención, demostrando que si tenía conocimiento de

    Ibssgué en donde en uno desolo eran llamados degrupos y hombres que

    y una

    fechas de las personas que supuestamente encapuchadas amenazan

    12. "Copia del Acta de comisión No. OS de! 30 de mayo en donde los concejales

    argumenta en su ponencia que por ser el último día quedaLey para aprobar los planes de desarrollo no se puede

    devolverlo, pero no tienen en cuenta esta salomónicaellos votan a favor dejando irresponsablemente a el

    limbo jurídico, además se demuestra que no miraron si tenía el

    grars error que cometieron los tres concejales de la comisión del plan que no

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 5 de 18 z:

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 Versión: 01

    /, con el antecógeme que en reumonesla casa de la cultura en reuniones de política social el alcalde en fechas

    públicamente y no demuestra el decreto en físico ni ¡a colgada en la página dey lugarf es

    Consejo territorial devalor civil de expresar la

    planeación escogido por el ejecutivo pero que tuvieron elverdad y la irresponsabilidad que se estaba cometiendo

    16. Copia del contrato 027 -2012 en donde contrata al Dr Jaime Berjan Rodríguez

    Castro BuitragOf Luis Alfredo Manjarrez García: demostrando que el valor del

    17, Contrato 078 de 2Q12 a nombre del Doctor Jaime Berjan Rodríguez como

    estipulado en el contrato que el realizo como coordinador del plan de desarrollo yahora lo nombra asesor para tapar el daño realizado en el anterior contrato comoquien dice juez y parte, pero lo más grave de este nue¥O contrato es que

    prestigioso de Ibatgué como

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 6 de 18

  • Proceso: CF~Control Fiscal Código: RCF-2G ion: 01

    01 06

    y SÍ

    061, Q7Ú, 092; No. 104 en donde se? municipalcomo sera

    20. Copia firmada de la nómina de 41 empleados estipulados y convenidos por iacomisión de vigilancia y control del ministerio por estar en Ley 550 y copia de

    21. Copia cronológica de la nomina paralela con el cargo descrito, cargos

    22. Copia de los conceptos dados por control interno que transcribimosverbalmente y que en la sesión del 23 de agosto ios ratificaremos con el

    de Sos requisitos, y cantidad de vicios que tendrán l«s$ autoridades de control e

    C.C.NO. 5.946,109 del Líbano en dondle demuestra con sus dos cartas una a /a

    25. Copia del Contrato de alumbrado público con un valor de $80.952.021 y

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 7 dé

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20

    identificado con C.C.fflo, 93.288.304 quien esMuñoz para que se investigue si hay inhabilidad e

    31. Queja ante la Procuraduría de un ciudadano contra un Concejal

    La Contraloría Departamental como resultado del estudio adelantado a la Denuncia D - 143- de 2012 y dado el análisis al material probatorio anexo al expediente, determina que noexiste mérito para elevar a hallazgo con incidencia administrativa, disciplinaria y penal, laspresuntas irregularidades cometidas por la Administración Municipal de Líbano y puestas enconocimiento por el Denunciante según escrito Oficio de fecha septiembre 12 de 2012,suscrito por un ciudadano de! municipio de Líbano, dado que la gran mayoría de los puntosrelacionados en la Denuncia 143 de 2012 fueron evacuados en los informes de AuditoriaGubernamental Modalidad Especial a la Contratación vigencia 2012 y en la Auditoria Expresscorrespondiente a la Denuncia 159 de 2012.

    Producto de lo anterior se hizo un análisis a cada uno de los puntos como se detalla acontinuación.

    De Sos puntos de la denuncia del 1 a! 15 la Contraloría Departamental no puede emitirningún concepto por cuanto no se está causando ningún detrimento fiscal al municipio deLíbano, corno lo dice el punto uno es un proyecto, no fue aprobado por el Concejomunicipal, además como lo indica el Denunciante en el punto número 5 los hechos fueronpuestos en conocimiento de la Fiscalía 41 del municipio de Líbano por las amenazas que

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página :i de 18

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20

    01 06hacen alusión en el escrito y que son competencia de la Fiscalía, así mismo a la Procuraduríapara lo de su competencia.

    En cuanto a! punto 16 de la denuncia tenemos que la administración Municipal celebró en lavigencia 2012 cuatro (4) contratos de consultoría y prestación de servicios relacionados conel Plan de Desarrollo por valor de $20.000.000, que no se efectuaron adiciones nimodificaciones a su valor y que la cuantía de cada uno de ellos no supera e! monto para lamodalidad de licitación como se detalla a continuación:

    HO.

    027

    028

    029

    030

    PECHA

    15-02-12

    15-02-12

    15-02-12

    15-02-12

    VALOR

    7.200.000

    9.100.000

    2.100.000

    1.600.000

    CONTRATISTABERJAN RODRÍGUEZ

    JAIME

    GARCÍA RODRÍGUEZANTONIO JOSÉ

    MANJARRES GARCÍALUIS ALFREDO

    CASTAÑOBUITRAGO NINI

    JOHANNA

    OBJETOPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE COORDINACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LÍBANOPRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA REALIZAR LABORES DEASESOR EN EL EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DELDIAGNOSTICO, FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO DEL MUNICIPIO EN LAS MESAS DE TRABAJO DEMINERÍA, COMERCIO SECTOR AMBIENTAL, INSTITUCIONESEDUCATIVAS, GESTIÓN SOCIAL Y SECTOR AGROPECUARIO.PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA REALIZAR LABORES DEASESOR EN EL EQUIPO TÉCNICO ENCARGADO DELDIAGNOSTICO, FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO DEL MUNICIPIO EN LAS MESAS DE TRABAJO DESALUD, EDUCACIÓN, SERVICIOS PÚBLICOS, POBLACIÓNVULNERABLE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA REALIZAR LABORESLOGÍSTICAS GENERAL EN LAS DISTINTAS MESAS DE TRABAJOPROGRAMADAS PARA EL DIAGNOSTICO, FORMULACIÓN YELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.

    En cuanto al punto 17 con referencia al contrato 078 de 2012, tenemos queefectivamente se celebró por valor de $11.500.000, cuyo objeto fue la prestaciónde servicios profesionales de asesoría lega! y representaciónmunicipio, los documentos que hacen parte de la ejecución delestán relacionados con el señor Jaime Berjan Rodríguez, quien es Icontrataron y no con el Doctor Barbery, por lo cual no sesuplantación.

    contrato soloi persona queobserva una

    Con relación a los puntos 18 y 19 tenemos que en e! informe de Auditoría practicada se dejóun Hallazgo de Auditoria Administrativo con Incidencia Disciplinaria y Penal identificado conel Número 5 el cuan reza "

    ¡os cuales ascienden a $612.711.775 sin la previa autorización del

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 9 de'

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 Versión: 01

    según el artículo 44 de la ley 80 de 1993 como se puedíe apreciar en el

    CONTRATO CELEBRADOS SIN LA PREVIA AUTORIZACIÓN DEL CONCEJO

    CLASE ! NO.

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    001

    002

    003

    004

    008

    009

    010

    FECHA

    05-01-12

    05-01-12

    05-01-12

    01-02-12

    01-02-12

    01-02-12

    01-02-12

    VALOR

    5.000.000

    5.000.000

    9.900.000

    5.549.520

    5.549.520

    5.549.520

    5.549.520

    PLAZO

    DOSMESES

    DOS MESES

    SEIS MESES

    SEIS MESES

    SEIS MESES

    SEIS MESES

    SEIS MESES

    CONTRATISTA

    GERMÁNBARBERIPERDOMO

    SERGIOBAZZANNIAFANADOR

    EFRAIN MORENOHOYOS

    GLADYSRODRÍGUEZVIRBIESCA

    GERMÁN REYESMOSQUERA

    CARMENZABELTRANPERALTA

    GILBERTO DEJESÚS ARIASCALLE

    OB3ETO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOSPROFESIONALES PARA LA ASESORÍALEGAL Y REPRESENTAR JUDICIALMENTELOS INTERESES DEL MUNICIPIO DELLÍBANO Y LA ADMINISTRACIÓNMUNICIPAL EN AQUELLOS LITIGIOS YCONTROVERSIAS QUE COMPROMETENDIRECTA OINDIRECTAMENTE AL ENTETERRITORIAL EN ASUNTOS DECOMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓNCONTENCIOSA ADMNISTRATIVA.PRESTACIÓN DE SERVICIOSPROFESIQNLES PARA LA ASESORÍAJURÍDICA LA ASISTENCIA A LASECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPALEN EL COBRO DE LAS OBLIGACIONES QUEPOR CARTERA MOROSA EXISTAN ENFAVOR Y EN CONTRA DEL MUNICIPIO DELÍBANOPRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES SESESORIA Y ACOMPAÑAMIENTO EN LOSPROCESOS, FINANCIEROS, CONTABLES, YPRESUPUÉSTALES, QUE ADELANTA LAADMNISTRACION MUNICIPALPRESTACIÓN DE SERVICIOS GENERALESDE ASEO Y LIMPIEZA EN LASINSTALACIONES DE LA CASA DE LACULTURA DEL MUNICIPIO DE LÍBANOPRESTACIÓN DE SERVICIOS GENERALESDE ASEO Y LIMPIEZA EN LASINSTALACIONES DE LA CENTRAL DEABASTOS DEL MUNICIPIO DE LÍBANOPRESTACIÓN DE SERVICIOS GENERALESDE ASEO Y LIMPIEZA EN LASINSTALACIONES DE LA ALCALDÍAMUNICIPALPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PORTERÍAEN EL EDIFICIO DE LA ALCALDÍAMUNICIPAL

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 10 de 18

  • Proceso: CF-Control Fiscal Códsgo: RCF-20 : 01

    01 OS

    CLASE

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    CONVENIO

    CONVENIOINTERADFMNIS

    CONVENIOINTERADFMNIS

    CONVENIO DECOOPERACIÓN

    CONVENIO

    NO.

    Olí

    012

    013

    002

    001

    OH

    017

    CONTRATC

    FECHA

    01-02-12

    01-02-12

    01-02-12

    02-01-12

    01-02-12

    02-01-12

    01-08-12

    01-08-12

    ) CELEBRADO

    VALOR

    5.549.520

    5.549.520

    5.549.520

    14.400.000

    309.859.925

    40.140.075

    1.117.187

    2.000.000

    s sm u* PRS- vPLAZO

    SEIS MESES

    S£IS MESES

    SEIS MESES

    195 DÍAS

    11

    12

    7 DÍAS

    7 DÍAS

    XA AUTORIZACSO

    CONTRATISTA

    ROBERTOAGUDELOCASTRO

    JOSÉ ALDEMARSÁNCHEZBUSTOS

    JUAN ANTONIOROBAYO

    EMSER E.S.P

    DIEGOFERNANDOMORALES.HOSPITALREGIONAL DELLÍBANODIEGOFERNANDOMORALESHOSPITALREGIONAL DELLÍBANO

    ASOCIACIÓNAGRÍCOLAFRUTOS DELNORTE

    ASOCIACIÓN DEPRODUCTORESAGROPECUARIOSDE SANFERNANDO

    H DEC. CONCEJO

    ] OB3ETO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PORTERÍAEN EL TALLER MUNICIPAL

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ASEO YLIMPIEZA EN US INSTALACIONES DE LACENTRAL DE ABASTOS DE LA ALCALDÍAMUNICIPALPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PORTERÍAEN LA CASA DE LA CULTURA DELMUNICIPIOAUNAR ESFUERZOS ENTRE EL MUNICIPIODE LÍBANO Y LA EMPRESA DEACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y ASEOEMSER E.S.P. PARA LA ADMNISTRACION,ASESORÍA Y SEGUIMIENTO A LOSPROYECTOS DE INVERSIÓN CON EL FINDE LOGRAR DESARROLLO Y BENEFICIOSSOCIOECONÓMICO 002PARA ELMUNICIPIO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUDNIVEL I DE COMPLEJIDAD

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUDNIVEL I DE COMPLEJIDAD

    CONVENIO DE COOPERACIÓNINTERISTITUCIONAL PARA AUNARESFUERZOS PARA APYAR LA ASOCIACIÓNAGRÍCOLA FRUTOS DEL NORTECONSTITUIDA POR LA COMUNIDADDESPLAZADA EN PROYECTO PRESENTADOAL FONDO DE CAPACITACIÓNMICROEMPRESARIALAUNAR ESFUERZOS PARA APAOYAR LAASOCIACIÓN DE PRODUCTORESAGROPECUARIOS DE SAN FERNANDOAPROSANF EN LA OBTENCIÓN DELREGISTRO SANITARIO AMBIENTAL.

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 11 de

  • Proceso: CF-Coritrol Fiscal Código: RCF-20 Versión: 01

    CLASE

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    NO.

    61

    62

    63

    64

    65

    66

    67

    68

    69

    70

    CONTRATO

    FECHA

    4-2-12

    4-2-12

    4-3-12

    4-9-12

    4-9-12

    4-9-12

    4-10-12

    4-13-12

    4-13-12

    4-17-12

    CELEBRADOS

    VALOR

    10,708,400

    4,689,764

    3,370,000

    585,000

    12,000,000

    14,840,000

    2,775,000

    2,620,400

    10,000,000

    3,990,000

    i SIH LA PREVIA

    PLA2O

    10 DÍAS

    15

    2

    2

    8 MESES 20DÍAS

    45 DÍAS

    3 MESES

    45 DÍAS

    9 MESES

    8 MESES

    AUTORIZACIÓN

    CONTRATISTA

    ANA JOANAPALACIO NIT38070919DISTRIBUIDOR

    ALACRÁNVICTORIA NIT

    14237817-1

    GUSTAVOMARTÍNEZ

    CASAS93.291.054

    MISELANEA YPAPELERÍA

    ROJOVASTE NIT38070919-0

    MENSAJERÍACOFIDENCIAL

    NIT 800162003-9

    ARTE YFOTOLITO

    ARFOKELLY

    ALEXANDRAAMAYA C.C.1104694550

    COOPERATIVADE TRABAJOASOCIADO

    SINERGIACOOPMISELANEA Y

    PAPELERÍAROJOVASTE NIT

    38070919-0MILTONGERMÁN

    CASTAÑEDALAVERDE C.C93.358.951

    1 DEL CONCEDO

    OBJETO

    SUMINISTRO DE 2818 KIT ESCOLARES

    APOYO LOGISTICO PARA LAORGANIZACIÓN DE LA ELECCIÓN DEJUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL EN LAZONA RURAL Y URBANA DEL MPIOSUMINISTRO DE PAPELERÍA PREIMPRESADE FORMULARIOS DE INDUSTRIA YCOMERCIO, RETENCIÓN INDUSTRIA YCOMERCIO, CENTRAL DE ABASTOS YCUENTAS PARA MENE30 SECRETARIA DEHACIENDA DEL MUNICIPIO DE LÍBANOSUMINISTRO DE PAPELERÍA TIPOVOLANTE, PUBLICIDAD INDUSTRIA YCOMERCIO, RETENCIÓN INDUSTRIA YCOMERCIO, PREDIAL UNIFICADOSECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPALLÍBANO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEMENSAJERÍA ESPRESS Y CORREOCERTIFICADO PARA EL MPIO

    SUMINISTRO DE 2000 UBROS

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYOTRIBUTARIO COMO FORTALECIMIENTO ALAS FINANZAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO

    APOYO LOGISTICO PARA LAPARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO EN LAVIGECIMO QUINTA FERIAINTERNACIONAL DEL MPIO DE LÍBANOSUMINISTRO DE FOTOCOPIAS, SERVICIODE LAMINACIONES Y ARGOLLADOS PARADIFERENTES DEPENDENCIAS DELMUNICIPIO

    ALQUILER DE UN VEHÍCULO AUTOMOTORAL SERVICIO DEL SEÑOR ALCALDE Y SUSFUNCIONARIOS

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 12 de 18

  • Proceso: CF-Coritroi Fiscal Código: RCF-20 Versión: 01

    01 06

    CLASE

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    CONSULTORIA

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    NO,

    71

    72

    73

    74

    75

    76

    77

    90

    91

    CONTRATO

    FECHA

    4/17/12

    4/20/12

    4/20/12

    4/24/12

    4/24/12

    4/24/12

    4/26/12

    5/18/12

    5/18/12

    CELEBRADOS

    VALOR

    925,000

    2,000,000

    3,983,900

    2,500,000

    2,400,000

    600,000

    36,000,000

    200,000

    10,000,000

    SIN LA PREVIA

    PLAZO 1

    15

    15

    8 MESES 10DÍAS

    5 DÍAS

    8 DÍAS

    15 DÍASCALENDARIO

    12 MESES

    10 DÍASCALENDARIO

    45 DÍASCALENDARIO

    AUTORIZACIÓN

    CONTRATISTA

    HUGO ALBERTORODRÍGUEZ

    C.C.NO.93295093

    SANDRAMILENA LOZADA

    C.CNO.1.108.206.073

    ASESORÍASPUBLICAS Y

    EMPRESARIALESSAS OVIEDO

    SÁNCHEZLONDOÑO

    COOPERATIVADE TRABAJOASOCIADO

    SINERGIACOOP

    HERIBERTOGONZÁLEZ

    ARANDA C.C.93.393.760

    JOSÉ MANUELTORRESC.C.NO.

    5.849.655

    ALIANSASOLIDARIA

    EMPRESARIALO.C.

    839.105.656-4

    GUSTAVOMARTÍNEZ

    CASAS93.291.054

    MADERAS LOSLAURELES DEL

    LÍBANO

    DEL CONCEJO

    OBJETO

    ELABORACIÓN DE 20 FICHAS DEPRIORIZACIÓN PARA LA CLASIFICACIÓNE IDENTIF. DE LOS ADULTOS MAYORESMAS VULNERABLES DEL MUNICIPIODIFUSIÓN POR MEDIO DE PERIFONEO DEMENSAJES INSTITUCIONALESRELACIONADOS CON LA CAMPAÑAPUBLICITARIA DE LA SECRETARIA DEHACIENDA PARA EL PAGO DE LOSIMPUESTOS.

    ACTUALIZACIÓN, ASISTENCIA YMANTENIMIENTO OPERATIVO Y TÉCNICOSOBRE EL APLICATIVO SIGAM 2012 DELSISTEMA.

    APOYO PARA CELEBRAR LOS 100 AÑOSDEL MUNICIPIO

    ADQUISICIÓN DE ATAÚDES TAMAÑOADULTO PARA LAS EXCEQUIAS DE LASPERSONAS DE ESCASOS RECURSOSECONÓMICOS

    PUBLICACIÓN INFORME DE GESTIÓN 100DÍAS DE GOBIERNO ALCALDÍA DE LÍBANO

    CONTRATAR LA AUDITORIA PARA ELCUMPLIMIENTO DEL SEGUIMIENTO YCONTROL DEL ASEGURAMIENTO DE LOSAFILIADOS Y EL ACCESO OPORTUNO YDE CALIDAD DEL PLAN DE BENEFICIOSDEL RÉGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD.SUMINISTRO DE PAPELERÍA YTALONARIOS, SELLOS Y TALONARIOS,IMPLEMENTOS DE OFICINA PARA LAINSPECCIÓN DE POLICÍA DÉLAADMNISTRACION MUNICIPALASERRAMIENTO DE MADERA DE ARBOLESDERRIBADOS POR LA OLA INVERNALPARA MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS

    7

    Aprobado 15 de mayo de 2013

  • wH.iNTKALOiifA Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 ion: 01

    CONTRATO CELEBRADOS SIN LA PREVIA AUTORIZACIÓN DEL CONCEJO

    CLASE ¡ NO,

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SUMINISTROS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    92

    93

    94

    95

    104

    105

    134

    135

    136

    FECHA

    5/18/12

    18-05-12

    18-05-12

    25-05-12

    16-06-12

    20-06-12

    01-08-12

    01-08-12

    02-08.12

    VALOR

    14,999,438

    5,475,000

    1,995,784

    1,166,589

    15,480,216

    600.000

    1.849.840

    1.850.000

    1.849.840

    PLAZO | CONTRATISTA j OBJETO

    20 DÍAS

    CINCO DÍASHÁBILES

    4 MESES

    10

    15

    10

    DOS MESES

    DOS MESES

    DOS MESES

    FERRETERÍA

    ALMAFER

    AGROPUNTOCAMPOALEGRENIT 93295184-0

    ANDRÉSMAURICIO

    VELASQUEZ

    FAVIO PULIDOGARZÓN

    MAURICIOOSWALDO

    LOZANO MARÍN

    DIANACAROLINA

    GARZÓN DÍAZ

    JUAN JOSÉSÁNCHEZ SOTO

    SANDRAMAGALYTORRES

    HUGO NELSONMARTÍNEZ

    SUMINISTRO DE MATERIALES CONDESTINO A LA REHABILITACIÓN Y

    MANTENIMIENTO DE UNIDADESSANITARIAS DENTRO DEL PROGRAMA DESANEAMIENTO BÁSICO EN LOSCORREGIMIENTOS DE SANTA TERESA,CONVENIO, TIERRADENTRO, SANFERNANDO Y VEREDAS ALEDAÑAS DEL

    MUNICIPIO DE LÍBANO TOUMA.SUMINISTRO DE BOLSAS PARAALMACIGO DE CAFÉ PARA EL PROGRAMADE ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA

    RURALGARANTIZAR AL PASANTE SU ETAPA DEFORMACIÓN PRACTICA EN LA

    ESPECIALIDAD DE CIENCIASAGROPECUARIAS PROGRAMA DEAGRONOMÍA LA CUAL DESARROLLARA ENLA ALCALDÍA DE LÍBANO EN EL GRUPODE GESTIÓN AGROEMPRESARIAL YTURISMO GATUL DE LA SECRETARIA DEPLANEACION MUNICIPAL

    ADQUISICIÓN DE PÓLIZAS CONTRATODO RIESGO PARA LOS BI EN ESINMUEBLES ENTREGADOS EN COMODATOSL MUNICIPIO PARA LAS SALASMUSICALES DIGITALES Y DEVIDEOCONFERENCIA

    SUMINISTRO MATERIALES ELÉCTRICOSCON DESTINO AL PROGRAMA DEALUMBRADO PUBLICO EN LA CABECERAMUNICIPAL Y CENTROS POBLADOS,MUNICIPIO DE LÍBANOPUBLICACIÓN INFORME RENDICIÓN DE

    CUENTAS GOBIERNOI ALCALDÍA DELLÍBANOPRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTERÍA EN LA CENTRAL DE ABASTOSDEL MUNICIPIO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO ALA GESTIÓN AL COMITÉ LOCAL DEPREVENCIÓN DE DESASTRES

    PREST. DE SERVICIOS DE PORTERÍA ENEL TALLER DEL MUNICIPIO DE LÍBANO

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 14 de 18

  • Proceso: CF-Corttrol Fiscal Código: RCF-20 : 01

    01 06

    CLASE

    SERVICIOS

    SERVICIOS

    SUMINISTRO

    SUMINISTRO

    1

    NO,

    137

    139

    140

    141

    :ONTRATO

    FECHA

    02-08-12

    02-08-12

    06-08-12

    06-08-12

    CELEBIRADOS

    VALOR

    1.849.840

    1.849.840

    4.789.547

    8.504.540

    SIN LA PREVZI

    PLAZO

    DOS MESES

    DOS MESES

    15 DÍAS APARTIR DELACTA DEINICIO

    15

    v AUTORIZACIÓN tCONTRATISTA

    ALVARO ANTONIOLÓPEZ CORREA

    EUTIMIO SALINASRAMÍREZ

    PABLO EMILIOSARMIENTO ARIAS

    MARIANO CASTROCALDERÓN

    )EL CONCEJO

    0B3ETO

    PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEPORTERÍA EN EL EDIFICIO DE LAALCALDÍAPRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LACASA DE LA CULTURA DEL MUNICIPIODE LÍBANOSUMINISTRO DE MANO DE OBRA YMATERIALES PARA EL MANTENIMIENTOY REPARACIÓN DE VEHÍCULOS YMAQUINARIA PESADA DECONSERVACIÓN DEL MUNICIPIO DELÍBANOSUMINISTRO DE REPUESTOS PARA LAREPARACIÓN DE MAQUINARIA PESADADE CONSERVACIÓN DEL MUNICIPIO

    Es de aclarar que estos posibles hallazgos fueron puestos en conocimiento de laProcuraduría y la Fiscalía mediante oficios Nos. 0816 de Octubre 14 de 2014 y 286 deAgosto 13 de 2014, para lo de su competencia.

    En relación con los puntos 20, 21 y 22 de la denuncia estos fueron aclarados en el informecorrespondiente a la Denuncia 159 de 2012 donde también fueron comunicados a laProcuraduría y a la Fiscalía para lo de su competencia mediante oficios Nos.031 y 032 del 19de Enero de 2015.

    Referente al punto 23 es de resaltar que de acuerdo al formato F14 contratos y convenioscelebrados en la vigencia 2012 Rendido a la Contrataría Departamental, no existe evidenciade que se celebrara convenio con la Empresa de Seivicios Públicos del Municipio de Líbano,Se deja claridad de que se audita es el Municipio del Líbano incluido en el PGA y no a laEmpresa de Servicios Públicos.

    En cuanto ai punto No. 24 de la Denuncia a folio 11 correspondiente al informe de laDenuncia 159 de 2012 se evaluó el contrato No. 048 de 2012 en donde se dejó un hallazgoadministrativo con incidencia Disciplinaria y Penal el cual fue trasladado a la Procuraduría y ala Fiscalía según oficios Nos 031 y 032 de! 19 de Enero de 2015.

    Informe correspondiente a la Denuncia 159 de 2012 folio 11

    Aprobado 15 de mayo de 2013

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 ion: 01

    Dentro del expediente Contractual se encuentran irregularidades de tipo legal,

    corr\ artículo 5.

    habilitantes dentro del proceso de contratación, como es el certificado de registro

    En cuanto ai consumo de combustible se observó planilla mensual acompañada de loscorrespondientes recibos del combustible para la maquinaria como retroexcavadora,motoniveladora, buldocer volquetas etc.

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 16 de 18

  • Proceso: CF-Coritrol Fiscal Código: RCF-20

    01 06Con relación al punto 25 de la denuncia a folio 66 del informe definitivo de Auditoriamodalidad especial practicado al municipio de Líbano se dejó un hallazgo Administrativo conincidencia Disciplinaria; estos posibles hallazgos fueron puestos en conocimiento de laProcuraduría y la Fiscalía mediante oficios Nos. 0816 de Octubre 14 de 2014 y 286 deAgosto 13 de 2014, para lo de su competencia.

    Informe correspondiente al informe Definitivo Auditoria Modalidad Especia! folio 66

    e/y la zona urbana los cuatro

    ADICIÓN: VEINTINUEVE MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE

    Hallazgo de Auditoría con incidencia Administrativa y Disciplinaría: No, 42(Antes

    de responsabilidad civil frente ¿s terceros y la constitución de la póliza de

    3. £/ contratista pertenece al régimen común y no facturó IVA4. En ios pagos de Retención en la fuente se le aplico el descuento como si fuera

    Con relación al punto 26 es competencia de la Procuraduría, escrito que fue puesto enconocimiento de dicha entidad por el denunciante.

    En cuanto al punto 27 no existe licitación No. 50 de 2012; así mismo se verifico loscontratos celebrados cuyo objeto fuera la publicación del informe de cuentas del ejecutivo yse encontró en Número 108 de fecha 20 de Junio de 2012 con la Señora DIANA CAROLINAGARZÓN DÍAZ, POR VALOR DE $600.000, cuyo objeto es la Publicación del informe rendiciónde cuentas gobierno Alcaldía del Líbano, cuantía que no necesita de licitación por lo tanto la,denuncia es infundada.

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 17 d

  • Proceso: CF-Control Fiscal Código: RCF-20 ion: 01

    En cuanto a ios puntos 28, 29, 30 y 31 son competencia de la Procuraduría y fueron puestosen conocimiento por el denunciante ante ese órgano

    Con relación al memorando 471 del primero de octubre de 2012 dirigido a esta Dirección laDenuncia no es específica dado que textualmente reza "Presidente póngale una lupa

    fiscalía y demás entes de control. Yo por ¡o menos no dude ni un instante en darlemi voto y mucho

    De acuerdo a lo anterior esta denuncia no es específica y clara, sin embargo se practicóAuditoria Gubernamental Modalidad Especial a la Contratación vigencia 2012 y se realizóinforme a la Denuncia 159 de 2012 donde se detectaron posibles hallazgos los cuales fuerontrasladados a la procuraduría y a la Fiscalía y a la Dirección técnica de Responsabilidad Fiscalpara lo de su compet

    Aten

    Contralor Departamental del Tolima

    Liliana Crisfancho Santóantralora

    Reviso

    Revisó: José Diego Rafl̂ Trez GutiérrezDirector Técnico de Contrpl FiscalY Medio Ambiente.

    Proyecto: Maria Aida Fajardo Reyes

    Anexo cd. Informe de AuditoriaInforme Denuncia 159 de 2012

    Aprobado 15 de mayo de 2013 Página 18 de 18