curso: introducciÓn a la gestiÓn de proyectos · web viewobjetivo general. demostrar a través de...
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UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
=========================================================
ESTUDIO DE PROSPECTIVA ESTRATEGICA DE FUNDACIÓN DE LA CIUDAD DIGITAL
FUTURA DEL VALLE DEL SILICIO DE HUÁNUCO
=====================================================
EQUIPO DE TRABAJO
EST. RICARDO SACHUM GARCÍA
ARQ. MARCO ANTONIO LINARES ORTEGA
ING. FRANCISCO ROSALES AVILA
ING. NORBERTH LEANDRO COZ
MSC. ALAND BRAVO VECORENA
HUÁNUCO - PERÚ
DICIEMBRE 2011
CONTENIDO
I. CARÁTULA 1
II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 5
2.1 Descripción del Problema 5
2.2 Formulación del Problema 5
2.2.1 Problema General 5
2.2.2 Problemas Específicos 5
2.3.1 Objetivo General 5
2.3.2 Objetivos Específicos 6
2.4 Hipótesis 6
2.5 Variables 6
2.5.1 Variable Independiente 7
2.5.2 Variable Dependiente 7
2.5.3 Variable Interviniente 8
2.6 Justificación e importancia 9
2.6.1 Justificación práctica 9
2.6.2 Justificación teórica 9
2.6.3 Justificación metodológica 9
2.7 Importancia 9
2.8 Viabilidad 9
2.9 Limitaciones 10
III. MARCO TEÓRICO 10
2
3.1 Antecedentes 10
3.2 Bases Teóricas 10
3.3 Bases del tema de investigación 12
3.4 Definiciones Conceptuales 12
3.5 Bases Epistémicos 13
3.6 Bases Antropológicas 14
IV METODOLOGÍA 14
4.1 Tipo de investigación 14
4.2 Diseño y esquema de la investigación 14
4.3 Población y muestra 15
4.3.1 Población 15
4.3.2 Muestra 15
4.4 Definición operativa del instrumento de recolección de datos 16
4.5 Técnicas de recojo, procesamiento y presentación de datos 16
V. CRONOGRAMA 17
5.1 Cuadro con cronograma de acciones 17
VI. PRESUPUESTO 18
6.1 Potencial humano 18
6.2 Recursos materiales 18
6.3 Recursos financieros 18
VII. BIBLIOGRAFÍA 34
3
VIII. ANEXOS 34
4
II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
2.1 Descripción del Problema.
Las cifras económicas para la región de Huánuco en los últimos años son
negativas. El departamento se ubica en el tercer puesto en el ámbito de pobreza
y pobreza extrema, debido a que la inyección económica que ha recibido por
parte del Estado no se ha traducido a favor de las comunidades.
Figura 1.1: Ranking Económico Regional (fuente CENTRUM PUCP 2010).
En base al último informe de la Escuela de Negocios CENTRUM de la PUCP,
denominado “Índice de Competitividad Regional”, que ve la relación entre Lima
y el resto de departamentos donde se produce hoja de coca. Se aprecia que los
5
resultados para Huánuco no son tan alentadores porque la capital es casi tres
veces más competitiva. Económicamente estamos en el sótano, en el puesto
vigésimo tercero, sólo ganándole a Huancavelica, lo que demuestra que en los
últimos diez años ha habido un retaso económico.
Figura 1.2: Ranking de Competitividad Regional (fuente CENTRUM PUCP 2010).
Lo mismo sucede en el tema de infraestructura. Seguimos en el grupo del
sótano porque hay un alto déficit ya que a nivel de carreteras departamentales,
apenas el 1% está asfaltado.
6
Otro punto importante es el desarrollo de la población, donde lamentablemente
Huánuco está en el puesto 22 y no se ha fortalecido las capacidades de la
población económicamente activa (PEA).
En los últimos siete u ocho años ha crecido el presupuesto regional y local en
Huánuco, sin embargo ello no se refleja en la disminución de la pobreza, que
sigue aumentando.
Figura 1.3: Ranking de Desarrollo de Población (fuente CENTRUM PUCP 2010).
7
El problema va por el lado de la distribución de la riqueza. ¿Cómo se deriva a
proyectos que generen nuevos empleos e ingresos económicos a muchas
familias de la región de Huánuco?
En este contexto, el presente proyecto de tipo cualitativo, en el nivel
experimental se analiza y propone la fundación de la ciudad digital futura del
Valle del Silicio de Huánuco como alternativa de solución viable a efectos de
lograr un desarrollo sostenible en la próxima década.
El proyecto de fundación del Valle del Silicio de Huánuco, surge como iniciativa
conjunta del sector académico, empresarial, militar y del interés del autor de la
tesis a efectos de proponer una solución viable para desarrollar
económicamente a la región de Huánuco. Se basa en la inversión a mediano
plazo para la construcción de un complejo tecnológico en donde se desarrolle
tecnología de información y comunicaciones propia para cubrir las necesidades
locales, nacionales e internacionales para la región de Sudamérica. La
construcción de este complejo tecnológico permitirá mejorar los cinco pilares de
los índices de competitividad enmarcados en Empresa, Economía, Gobierno,
Persona e Infraestructura.
2.2 Formulación del Problema:2.2.1 -Problema principal¿Cómo influirá la construcción de la ciudad digital futura del Valle del Silicio de
Huánuco (VSH) en los índices de competitividad regional durante los próximos
10 años?
2.2.2 -Problemas específicos¿Cuál será la influencia del VSH en el índice Empresarial?
¿Cuál fue la influencia del VSH en el índice Económico?
¿Cuál fue la influencia del VSH en el índice de Gobierno?
¿Cuál fue la influencia del VSH en el índice de Persona?
8
¿Cuál fue la influencia del VSH en el índice de Infraestructura?
2.3 Objetivos2.3.1 Objetivo generalDemostrar a través de un estudio de prospectiva estratégica, la influencia
positiva de la construcción de la ciudad digital futura del Valle del Silicio de
Huánuco (VSH) en la mejora de ubicación en el ranking de indicadores de
competitividad para el año 2020.
2.3.2 Objetivos específicosDemostrar la influencia específica del VSH en el resultado de mejora del índice
de competitividad Empresarial.
Demostrar la influencia específica del VSH en el resultado de mejora del índice
de competitividad Económica.
Demostrar la influencia específica del VSH en el resultado de mejora del índice
de competitividad de Gobierno.
Demostrar la influencia específica del VSH en el resultado de mejora del índice
de competitividad de Personal.
Demostrar la influencia específica del VSH en el resultado de mejora del índice
de competitividad de Infraestructura.
2.4 HipótesisHipótesis de Trabajo: “La construcción de la ciudad digital futura del Valle del
Silicio de Huánuco (VSH) tendrá influencia significativa en la mejora de los
resultados del índice de competitividad regional para el año 2020”
Hipótesis Nula: “La construcción de la ciudad digital futura del Valle del Silicio
de Huánuco (VSH) no tendrá influencia significativa en la mejora de los
resultados del índice de competitividad regional para el año 2020”
9
Hipótesis Alternativas:
“La implementación del Valle del Silicio de Huánuco VSH tendrá influencia
significativa en la mejora de los resultados del índice Empresarial de
competitividad regional”
“La implementación del Valle del Silicio de Huánuco VSH tendrá influencia
significativa en la mejora de los resultados del índice Económico de
competitividad regional”
“La implementación del Valle del Silicio de Huánuco VSH tendrá influencia
significativa en la mejora de los resultados del índice de Gobierno de
competitividad regional”
“La implementación del Valle del Silicio de Huánuco VSH tendrá influencia
significativa en la mejora de los resultados del índice de Personal de
competitividad regional”
“La implementación del Valle del Silicio de Huánuco VSH tendrá influencia
significativa en la mejora de los resultados del índice de Infraestructura de
competitividad regional”
2.5 VariablesEn el grafico que se muestra a continuación, se detalla la interacción entre la
variable independiente con las variables dependientes. La variable dependiente
va a ser influenciada directamente por la variable independiente, de ahí la
importancia del objeto de estudio, ya que este análisis va a ser realizado para
validar la viabilidad del proyecto del VSH.
10
Figura 1.4: Interacción entre la variable independiente con la dependiente.
Leyenda:M=Muestra
Ox=VI=Variable independiente
VSH=Valle del Silicio de Huánuco
Oy=VD=Variable dependiente
MIC=Mejora de índices de competitividad
e=efectos
2.5 Variables 2.5.1 Variable independienteValle del Silicio de Huánuco
Dimensiones:
Línea de Desarrollo del índice empresarial
Línea de Desarrollo del índice económico
Línea de Desarrollo del índice de gobierno
Línea de Desarrollo del índice de personal
Línea de Desarrollo del índice de infraestructura
2.5.2 Variable dependienteMejora de índices de competitividad
Indicadores cuantitativos de satisfacción[ 0 – 1.5] Nada satisfactorio
11
[1.6 – 3.2] Poco satisfactorio
[3.3 - 4.2] Satisfactorio
[4.2 - 5] Altamente satisfactorio
Indicadores cualitativos de ventaja[0 - 1.5] Nada ventajoso
[1.6 – 3.2] Poco ventajoso
[3.2 – 4.2] Ventajoso
[4.2 - 5] Altamente ventajoso
Dimensión I: Resultado obtenido por la línea de desarrollo del índice
empresarial
Gestión ágil
Gestión eficiente
Indicadores:
Número de nuevas empresas del rubro TIC
Mejora de procesos en las empresas de la región
Dimensión II: Resultado obtenido por la línea de desarrollo del índice
económico
Producción de equipos de desarrollo en TI
Indicadores:
Aumento de ofertas en productos y servicios
Mejora del PBI regional
Dimensión III: Resultado obtenido por la línea de desarrollo del índice de
gobierno
Cumplimiento del acuerdo Perú para implementación de las políticas de
gestión gubernamental encaminadas a la reducción de la pobreza
Indicadores:
Aumento de puestos de trabajo directos e indirectos
Capacidad de gasto estratégico del presupuesto regional
12
Dimensión IV: Resultado obtenido por la línea de desarrollo del índice de
personal
Desarrollo de habilidades tecnológicas avanzadas en los investigadores
Indicadores:
Aumento en el número de patentes tecnológicos
Aumento en el número de asociaciones entre universidades y
empresas
Dimensión V: Resultado obtenido por la línea de desarrollo del índice de
infraestructura
Desarrollo de infraestructura para desarrollo de tecnología propia
Indicadores:
Aumento de índice de infraestructura
2.5.3 Variable intervinienteRegión de Huánuco
2.6 Justificación e importancia2.6.1 Justificación prácticaLos constantes cambios a nivel internacional requieren de una respuesta
estratégica por parte de las autoridades y ciudadanía a efectos de plasmar mega
proyectos de desarrollo regional con el objetivo de distribuir las riquezas y
reducir la pobreza existente. La manera viable de reducir la pobreza es
aumentando las capacidades tecnológicas y científicas en los diferentes actores
involucrados tales como las universidades, institutos, fuerzas armadas,
empresas y gobierno. Para ello se propone la construcción de la ciudad digital
futura del Valle del Silicio de Huánuco desde un estudio de perspectiva
estratégica, construyendo escenarios probables y avizorando el escenario
deseado, para que con acciones concretas en el presente se logre llegar al
futuro deseado en un corto horizonte. Asimismo la construcción misma del Valle
del Silicio de Huánuco, dará valor agregado a todos los actores de la región,
incrementando las probabilidades de inversión por parte de empresarios
orientados a brindar bienes y servicios relacionados con tecnología industrial.
2.6.2 Justificación teórica
13
El estudio de prospectiva estratégica encaminado a solucionar los problemas de
pobreza a través de la construcción de la ciudad futurística del valle del silicio de
Huánuco, se basa en la experiencia exitosa de países desarrollados en donde
se aplicaron políticas de gobierno con la finalidad de garantizar inversión privada
a través de programas de transferencia tecnológica en donde el estado tenga
participación como un actor de enlace.
Un caso de éxito se puede citar al Instituto de Investigación en Tecnología
Industrial ITRI de Taiwán, en donde luego de construir su centro de
investigación, se convirtieron en una de las ciudades futurísticas del mundo, en
donde el estado invierte como promotor de proyectos de inversión tecnológica y
las empresas e instituciones de la región aportan para encubar empresas y/o
productos de tecnología emergente.
2.6.3 Justificación metodológicaEl Valle del Silicio de Huánuco (VSH) utiliza el enfoque sistémico del método
científico para la búsqueda de la verdad, con la posibilidad de que con una
prueba experimental, se logre concretar los objetivos planteados.
2.6.4 ImportanciaLa importancia de la puesta en marcha de la construcción de la ciudad digital del
Valle del Silicio de Huánuco (VSH) es que permite unificar en una única
infraestructura, todas las facilidades para el desarrollo empresarial. Dichas
facilidades se materializan en anfiteatro, sala de investigación, sala de
incubadora de empresa, comedor – restaurante, dormitorios para pasantías
nacionales e internacionales, laboratorio de electrónica avanzada, laboratorio de
metal mecánica, laboratorio de mecatrónica, laboratorio de robótica, sala de
capacitación, sala de investigaciones militares, sala de investigaciones de
software, sala de investigaciones de sistemas embebidos, sala de investigación
empresarial, entre otras. Con esta mega infraestructura se postula atraer
inversionistas para que puedan ubicar sus filiales de sus empresas y utilizar la
infraestructura que brindará el estado con el objetivo de hacer alianzas
comerciales en la consecución de potenciar la competitividad de las empresas
de la región.
14
2.7 ViabilidadEl presente proyecto trata sobre el estudio experimental de los posibles efectos
a futuro obtenidos de la construcción de la ciudad digital futura del Valle del
Silicio de Huánuco La Esperanza durante los próximos 10 años, desde este
enfoque el estudio es viable ya que tiene como propósito el estudio en
prospectiva estratégica de la solución a los problemas de distribución de la
riqueza generando trabajo mediante la creación de empresas de tecnologías que
estarán ubicadas en la sede del Valle del Silicio de Huánuco. El estudio de
prospectiva estratégica será desarrollado con herramientas de Análisis
Estructural de Godet, información, recursos humanos y académicos, todos estos
al alcance del equipo de trabajo que hace factible su culminación.
2.8 LimitacionesPara efectuar la prueba de concepto, se propone implementar la simulación de
los escenarios utilizando la herramienta SMIC, asimismo diseñar los planos del
pre ante proyecto y construir una maqueta en escala reducida, que detalle los
aspectos de distribución espacial de las áreas físicas que contendría la
construcción de la ciudad digital futura del Valle del Silicio de Huánuco – La
Esperanza.
III. MARCO TEÓRICO
3.1. Antecedentes Contexto Internacional: La construcción de parques tecnológicos ó Valles del
Silicio, se basa en la promoción de proyectos que deriven de la fabricación del
silicio tales como chips electrónicos que permita fabricar productos en diversas
áreas de la ingeniería: redes, celulares, computadoras, ipods, equipos
biomédicos, radares, controladores lógicos programables, etc., con la
intervención de capital del gobierno con el objetivo de atraer inversiones
nacionales e internacionales derivados de las tecnologías de información. Tal es
el caso del Gobierno de Jalisco en México que promovió la construcción del Valle
del Silicio de México en Jalisco en el cual actualmente existen cientos de
15
empresas de renombre internacional que vienen operando en esa zona dando un
valor añadido a las universidades e institutos de la zona.
Contexto Nacional: La gestión de las organizaciones está hoy en día enfocada
al aprendizaje continuo de sus integrantes. En esa perspectiva, el día 12 de
Mayo se entregó en mesa de partes del congreso de la república del Perú, el
proyecto de ley N°3261/2008, denominado “Ley para la Promoción e
Implementación de Parques Tecnológicos y/o Científicos”. Lo mismo aconteció el
sábado 5 de diciembre 2009, el conversatorio “Ley de Parques Científicos y
Tecnológicos en el Perú”, organizado por el despacho del congresista Zumaeta
Flores. A la fecha en el Perú se ha promulgado la ley N° 28303, denominado “Ley
Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica”, siendo aún necesario
contar en un futuro cercano con una ley específica para la implementación de
parques tecnológicos a escala nacional.
Foto 1: Firma del Acuerdo de Voluntades para la fundación del Valle del Silicio
de Huánuco por parte del Rector UDH y representantes de Microchip y del Sector
Militar.
Contexto Local: Como antecedente local, se vieron algunas iniciativas de
desarrollo del proyecto del valle del silicio de Huánuco por parte de la
Universidad de Huánuco (UDH), quienes a través del I y II Congreso
Internacional de Especialización Microchip durante los años 2009 y 2010,
sentaron las bases para la puesta en valor del proyecto del parque tecnológico
en la región de Huánuco como una solución al problema de distribución
16
equitativa de la riqueza entre toda la población, permitiendo en un corto horizonte
reducir la pobreza en esta parte de la población del Perú.
Foto 2: Reunión de difusión del proyecto del Valle del Silicio de Huánuco por
parte del Alcalde de la Esperanza y representantes del CIDESI-UDH.
3.2 Bases Teóricas¿Qué es un Parque Tecnológico-Científico ó Valle del Silicio? Los parques tecnológicos son espacios creados para realizar investigación
científica y desarrollo experimental y constituyen polos de desarrollo que prestan
servicios a la actividad empresarial en áreas como ingeniería electrónica,
automatización, tecnologías de alimentos, ciencias ambientales, polímeros,
oleoquímica, catálisis, inteligencia artificial, entre otras disciplinas. Los parques
tecnológicos impulsan un nuevo modo de producción e innovación tecnológica,
son generadores de desarrollo urbano y de otros beneficios para el entorno en el
que se encuentran ubicados.
Los parques tecnológicos son verdaderos puentes entre la ciencia y la industria.
Así, en los últimos veinte años, como consecuencia de la innovación tecnológica
y el desarrollo de nuevas áreas de la ciencia, las ciudades del mundo
incorporaron espacios físicos dotados de infraestructura y equipamiento
compartido, que ahorran costos iniciales a las empresas, las que, al estar en
agrupamientos flexibles, encuentran un soporte para transformar proyectos en
productos.
17
En estos tiempos, cada día, el equivalente a miles de millones de dólares
estadounidenses se transfiere electrónicamente entre ciudades y países.
Asimismo, para transmitir miles de páginas de información a lugares remotos se
utilizan sólo algunos minutos. Esta facilidad de transferencia de dinero,
información y conocimiento ha determinado una nueva ecuación económica
donde es importante el valor del conocimiento, en la cual la posesión de los
recursos naturales ya perdió relevancia. El conocimiento parece ser ahora
sinónimo de riqueza.
¿Cuál es el valor de un Valle del Silicio?
Durante los últimos treinta años el país no ha tenido un crecimiento económico
sostenido ni favorable porque no le hemos dado la importancia necesaria a los
parques tecnológicos. La rapidez de las comunicaciones favorece el acceso al
conocimiento, pero no garantiza el éxito económico. La clave es la velocidad de
aprovechamiento del valor económico del conocimiento, que se traduce en una
rápida inserción en el mercado, con productos y servicios útiles. Hoy, las
organizaciones que utilizan rápidamente recursos humanos y la infraestructura
de un parque tecnológico para transformar el conocimiento en un producto
comercial, son las más exitosas.
Las políticas, las estrategias, las estructuras, los incentivos, las instituciones, los
negocios y las empresas, son las herramientas y el motor para el desarrollo
económico. En particular, los parques tecnológicos reúnen a todas ellas en forma
organizada y aceleran el surgimiento de productos y servicios en los que la
tecnología posee el status de insumo principal.
Los parques tecnológicos son la alternativa de integración empresarial de
recursos económicos, tecnológicos, financieros, físicos y de gestión de más alto
nivel al servicio de los inversionistas que, por una u otra razón, no pueden
emprender actividades de desarrollo tecnológico por su propia cuenta y necesitan
de un entorno de colaboración.
18
En la organización funcional de los parques tecnológicos influyen los multimedios
de comunicación, la red internacional informática, telefonía fija y móvil, fax,
correo electrónico y fibra óptica.
Los parques tecnológicos varían en construcción y actividades, pero en su
mayoría poseen un área para el establecimiento de empresas de alta tecnología,
que respetan el medio ambiente. Reúnen, entre otros servicios centralizados, los
de secretaría, recepción y vigilancia, así como también un centro de negocios y
sala de reuniones y conferencias, que son compartidos para reducir los costos de
las actividades empresariales. Además, brindan servicios técnicos avanzados en
áreas analíticas de alta complejidad, centros de cómputo y comunicaciones,
bibliotecas, base de datos, asesoría técnica en temas de calidad, asesoría legal
sobre certificaciones y protección de la propiedad industrial y consultoría integral.
Otros cuentan con asistencia médica, helipuertos, parques y predios para
deportes y recreación. Los parques tecnológicos conforman módulos dotados de
servicios para incluir institutos tecnológicos, centros de investigación y
universidades. Todo esto en un ambiente de alto valor estético y funcional, con
rápido acceso a centros residenciales, comerciales, financieros, educativos,
recreativos y turísticos.
Un dato a tomar en cuenta es que durante los tres últimos años 2009-2011, el
gobierno regional de Huánuco ha devuelto al gobierno central un estimado de
501 millones de soles por falta de proyectos de inversión, que bien hubieran
servido para implementar una primera etapa del parque tecnológico de la región
de Huánuco.
3.3 Bases del tema de investigación
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La experiencia internacional es una base sólida que nos permite guiarnos con las
mejores prácticas realizadas por los países desarrollados quienes con la acción
de políticas regionales y nacionales pudieron lograr el desarrollo de sus pueblos.
Los parques tecnológicos han tenido un desarrollo vertiginoso en los últimos
años y son importantes componentes de una nueva estructura económica. Por
ello han alcanzado amplia aceptación en los países más desarrollados. Estados
Unidos cuenta con 140 parques tecnológicos, Japón con 111, Gran Bretaña con
40, Alemania con 26 y Canada con 18 parques.
Cada uno de los parques tecnológicos posee distintas formas de relación con las
ciudades y su entorno. Así, hallamos desde pequeñas experiencias, como el
parque de base tecnológica de Campinha Grande, el Instituto de Investigación
Tecnológica de Sao Paulo o DINFRA, distritos industriales de Franca S.A., del
Brasil, país que en total cuenta con 9 parques, hasta otras de mayor escala como
el Parque Tecnológico de Galicia en España con 550.000m2 en total.
El Parque Marne-la Vallée en Francia cuenta con más de 1440 empresas
instaladas en 1,000 hectáreas. Los parques establecen entornos favorables para
el desarrollo de actividades económicas de carácter tecnológico para el sistema
productivo de la región.
Indonesia instaló el Parque Tecnológico PUSPIPTEK para comercializar los
resultados obtenidos en sus laboratorios de investigación. En Europa Oriental y
Central se están tratando de revertir los problemas en las sociedades
postcomunistas, originados por la disgregación de su alta capacidad científica y
por un ambiente algo hostil a las iniciativas privadas basadas en el desarrollo
tecnológico, mediante la creación de incubadoras de empresas, ya que éstas
eliminan las trabas burocráticas y facilitan el acceso a servicios, entrenamiento,
materiales, información y mercados.
Uzbekistán, tiene cinco incubadoras de empresas agroindustriales e industriales;
Turquía las tiene en el campo de la microelectrónica y las ciencias de la
computación; Malasia, desde 1988 cuenta con su parque tecnológico; China
tiene unas 20 incubadoras de empresas ubicadas en zonas tecnológicas donde
20
se desarrolla la alianza entre institutos, centros de investigación, universidades,
situación que se repite en Singapur y Taiwan.
Corea, cuenta con una ciudad científica TAEDOK, un complejo de 2673
hectáreas, patrocinada por instituciones científicas y privadas, que aloja a 18,000
empleados aproximadamente.
La India tiene una promisoria industria del software que exporta un promedio de
8,000 millones de dólares anualmente. Por otro lado Latinoamérica exporta en el
mismo rubro alrededor de 4,600 millones de dólares de los cuales sólo el 3.7%
corresponde al Perú.
En Estados Unidos los parques tecnológicos están ligados a sectores
emergentes que aprovechan la capacidad científica e innovadora de la
universidad a la que están asociados, atraen nuevas inversiones y empresas
“high tech” convirtiéndose en importantes instrumentos de desarrollo regional. En
Estados Unidos la mayor concentración de empresas de alta tecnología está
dentro o cerca de un parque científico y en cualquier caso, próxima a
universidades o centros de investigación.
En Europa, la rápida proliferación de los parques tecnológicos data de los años
ochenta, teniendo en cuenta su contribución al desarrollo económico. La creación
de estos parques generalmente tiene una repercusión directa sobre el territorio
donde se ubican. Ayudan a su revitalización y dinamización, ya se encuentren en
una etapa de estabilidad económica o bien con problemas económicos y
puntuales.
El Perú no cuenta con parques tecnológicos sólo se registran escasas iniciativas,
lo más inquietante para encaminar esta idea es conocer las causas que llevaron
al éxito a los países desarrollados quienes han invertido en investigación y
desarrollo. Nos encontramos ante una oportunidad que no debemos
desaprovechar.
Los parques tecnológicos contribuirán sin duda al desarrollo económico de
nuestro país y de la región. Para su realización se requiere de áreas que
alberguen un complejo disponible para realizar investigación y desarrollo
21
tecnológico. Es necesario proveer un espacio físico modular, dotado de servicios
comunes para favorecer el nacimiento de iniciativas empresariales de carácter
innovador, que reducirán de manera sensible, los gastos de inversión y operación
en su fase inicial y asegurarán el crecimiento de la empresa de bienes o servicios
de alta tecnología en un ambiente flexible, cooperativo y no burocrático.
Es necesaria la creación de parques tecnológicos en los países pobres porque
son la fuerza motriz del nuevo cambio social, siendo elemento fundamental para
el desarrollo sostenible. Esto hace avizorar que el sector de las tecnologías de
información, en general, y de la industria del software, en particular, será el
puntal del nuevo ciclo de crecimiento para la presente década.
El Perú no debe quedar al margen de esta evolución social y debe asumir los
retos para estar a la altura de los países cercanos que promueven intensamente
sus parques tecnológicos. Ello, nos permitiría disminuir no solamente la brecha
tecnológica con nuestros vecinos países, tales como Chile, Argentina y Brasil,
sino disminuir en nuestro propio país la brecha social que afecta a los segmentos
más pobres de la población.
En el Perú, el primer gran problema es la falta de apoyo estatal para alentar la
creación de los parques tecnológicos con estímulos fiscales y arancelarios,
contar con consultores internacionales, realizar "roadshows" en el interior de los
gobiernos regionales y locales para buscar capitales de riesgo y promover la
creación de esta gran industria del conocimiento. En cambio, nuestros vecinos de
la región están poniendo en práctica políticas agresivas para incentivar el
desarrollo de esta industria y el establecimiento de los parques tecnológicos:
El gobierno del Uruguay, con el objetivo de fomentar la producción de software,
decidió impulsar la creación de su parque tecnológico exonerando el pago del
impuesto a la renta con vigencia del 2001 al 2004.
En México, el Banco Mexicano de Comercio Exterior y la Asociación Mexicana de
la Industria de Tecnologías de Información están desarrollando un programa de
financiamiento a los desarrolladores de software para que exporten su
conocimiento a través de "fábricas" de software. Además Microsoft anunció la
inversión en México de 60 millones de dólares para entrenar a 20,000
22
desarrolladores de programas de software mexicanos, a fin de promover la
industria de la informática del país con capacidad de exportación. (Infochannel on
line del 15/12/00 y CNN.com 23/08/01).
El gobierno chileno firmó con Microsoft, en julio del 2001, un acuerdo de
cooperación para instalar en Chile un centro de transferencia tecnológica, el cual
creará tecnologías especificas para apoyar la gestión de las Pymes chilenas.
(http://espanol.yahoo.com/noticias/010703/tecnología/reuters )
Con la instalación de los gobiernos regionales nace una oportunidad importante
para la creación de los parques tecnológicos patrocinados por las empresas,
ONGs, gobiernos regionales o locales y en coordinación con la universidad e
instituciones científicas.
Foto 3: Algunas empresas que nacieron en el Valle del Silicio de Estados
Unidos: eBay, Google, Apple, Cisco Systems, Hp, Xerox, Intel, McAffe, Sun,
Yahoo, Adobe, etc.
3.4 Definiciones conceptuales
La formulación de la propuesta de fundación de la ciudad digital futura del Valle
del Silicio de Huánuco (VSH) ha sido el resultado de un estudio pormenorizado
de prospectiva estratégica planteado por el científico Francés Michael Godet y
tomado en cuenta por el centro de investigación y desarrollo en Sistemas de
Información CIDESI-UDH conjuntamente con la empresa representante de
Microchip en Perú AVB-TECH, quienes además de dirigir el Centro de
Investigación han escrito varios libros al respecto.
23
Según Godet, los cambios radicales que están ocurriendo en el mundo se
pueden convertir en oportunidades para la nueva Latinoamérica que queremos,
siempre y cuando seamos capaces de asumir nuestras propias
responsabilidades y tomemos el futuro en nuestras manos. Para ello es
indispensable hacer buenos ejercicios de prospectiva. Pero, ¿qué es la
prospectiva? El profesor la concibe como una filosofía de la acción, que se basa
en un proceso colectivo de reflexión sobre cómo construir el futuro. Godet
sostiene que la prospectiva nos ayudará eficazmente en el empeño de ser
protagonistas del cambio mundial, pero primero debemos mirar el futuro con
otros ojos y con mayor profundidad.
Algunos conceptos clave para poder sacarle el máximo provecho a la
prospectiva son: el mundo cambió; los problemas permanecen; el futuro es fruto
del azar, de la necesidad y de la voluntad; las herramientas deben ser simples
para que las sociedades se puedan apropiar fácilmente de ellas; hay que
enseñar a pescar y no simplemente dar el pescado; se debe desconfiar de las
ideas preconcebidas.
Godet dice que de cara a la incertidumbre que genera el porvenir, tanto las
personas como las empresas deben enfrentársele con tres actitudes
complementarias: reactividad, preactividad y proactividad. En otras palabras,
debemos prepararnos para los cambios, tenemos que ser capaces de
adaptarnos a ellos, y estamos en la obligación de actuar para que las cosas
ocurran como las hemos planeado.
Las cinco preguntas fundamentales que debemos hacernos al enfrentar el futuro
son: ¿Qué puede suceder?; ¿Qué puedo hacer yo?; ¿Qué voy a hacer?; ¿Cómo
voy a hacerlo?; ¿Quién soy? El último interrogante es el más importante y, al
mismo tiempo, el más difícil de responder.
Basado en las ideas de Gastón Berger -fundador de la prospectiva, las seis
ideas esenciales a la hora de aplicar esta disciplina son:
Mirar lejos, con una vista amplia y profunda.
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Tomar riesgos.
Pensar siempre en los seres humanos, puesto que sin ellos no hay
futuro.
Ver las cosas de forma diferente.
Reflexionar juntos.
Utilizar las herramientas necesarias con rigor para lograr diseñar un
sueño colectivo.
En el ámbito de las empresas, Godet aseguró que hoy el crecimiento de éstas
ya no depende tanto de su tamaño o del cambio tecnológico que incorporen. La
verdadera diferencia la hará la calidad de la gestión de la empresa. El estudioso
afirmó que las siete claves de la competitividad de las empresas son una
combinación de actividades de prospectiva estratégica y de gestión estratégica,
a saber: aprovechar las fortalezas, cultivar el liderazgo de sus profesionales,
anticipar (preactividad), innovar (proactividad), aplicar el Principio de
contingencia -sintonizar las conveniencias de los demás con las de la empresa,
evitar la rutina, y tener claros los objetivos de todas las acciones.
Godet terminó su interesante charla con una sabia frase que según él debería
ser el objetivo primordial en las naciones de América Latina: "No hay mayor
riqueza que los hombres educados en una sociedad donde abunde la
confianza".
El principal beneficio que se puede lograr con la implementación de la propuesta
de construcción de la ciudad digital futura del Valle del Silicio de Huánuco (VSH)
es el impacto espectacular en términos de crecimiento económico, generación
de empleos cualificados, exportaciones y desarrollo de la competitividad de las
empresas. La creación de nuevos proyectos y numerosas empresas de base
tecnológica propician un marco claramente futurista e inductor de las bases en la
que se desarrollara la competitividad del futuro.
Además la creación de parques tecnológicos propicia:
25
Establecer conexiones estrechas funcionales con las universidades,
centros de investigación e instituciones de educación superior.
Incentivar el crecimiento y la creación de industrias basadas en el
conocimiento, así como de formas técnicas especializadas capaces de
generar un alto valor agregado.
Fomentar la transferencia de tecnología a las empresas arrendatarias
del espacio que conforma el Parque.
3.5 Bases epistémicos
La epistemología proviene de episteme (conocimiento) y logos (teoría), de ahí
que se entiende como una rama de la filosofía que trata de los problemas
filosóficos que rodean al conocimiento. La propuesta de construcción de la
ciudad digital del Valle del Silicio de Huánuco (VSH) se fundamenta
epistemológicamente en la investigación holística. La investigación holística abre
una ventana novedosa que motiva y estimula a dar aportes propios y universales
y ayuda al investigador a comprender las distintas fases por los que atraviesan
los procesos creativos de la investigación. La investigación holística permite al
VSH orientar su enfoque dentro de una visión amplia pero al mismo tiempo
precisa, y le da apertura hacia la trans disciplinaridad. Así lo que para los
especialistas de TICs es conclusión, para los gerentes es un punto de partida.
3.6 Bases antropológicas
La antropología proviene de anthropos (hombre) y logos (conocimiento), de ahí
que la antropología está orientada al conocimiento del hombre. La propuesta de
construcción de la ciudad futura del Valle del Silicio de Huánuco (VSH) se
remonta a la historia de la evolución social e instinto gregario del hombre. Desde
sus inicios cuando el hombre descubría un árbol y utilizó una piedra para poder
bajar sus frutos estaba ya utilizando una técnica que a través del tiempo ha ido
evolucionando hasta utilizar tecnología robótica para automatizar su proceso. Del
mismo modo cuando el hombre inicialmente se fue agrupando para cazar en
grupo y poder dominar a animales más grandes, ya se estaban mejorando las
técnicas, análogamente el VSH es una apuesta a construir un conjunto de
métodos, tecnología, regulaciones y líneas de desarrollo que permita mejorar los
26
índices de competitividad empresarial para la supervivencia regional en un
mundo globalizado.
IV. METODOLOGÍALa tesis es de tipo cuantitativo, con nivel experimental, con variante cuasi
experimental.
4.1 Tipo de investigación
Investigación aplicada-experimental: porque se busca el conocer para hacer,
para actuar (modificar, mantener, reformar ó cambiar radicalmente algún aspecto
de la realidad). Es decir, se caracteriza por su interés en la aplicación, utilización
y consecuencias prácticas de los conocimientos.
4.2 Diseño y esquema de la investigación
El nivel de investigación es la Experimental, que va más allá de la descriptiva de
conceptos o fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos;
están dirigidas a responder a las causas de los eventos físicos o sociales. Como
su nombre lo indica, su interés se centra en experimentar por qué ocurre un
fenómeno y en qué condiciones se da este, o por qué dos o más variables están
relacionadas.
Los métodos empleados en la presente investigación fueron:
Método descriptivo – explicativo: Permitió lograr una mejor comprensión de la
realidad en las empresas, partiendo de un análisis del pasado-futuro y tomando
acciones concretas en el presente para alcanzar el futuro deseado.
Método analítico – sintético: Permitió precisar las posibles causas y soluciones
de la problemática planteada. La ventaja de la AOR es que nos brinda un
enfoque pasado, presente y futuro de la empresa, con este enfoque se procede a
efectuar el análisis para luego obtener una síntesis de los aspectos relevantes
referidos a la mejora de la gestión empresarial.
27
4.3 Población y muestra
4.3.1 Población
La población a utilizar será el Gobierno Regional de Huánuco. Sin embargo la
generalización del VSH fácilmente podrá ser extrapolado a otras Regiones
peruanas a nivel nacional.
4.3.2 Muestra
No es de tipo aleatorio. De acuerdo a la característica reduccionista del método
científico, el estudio se realizó en la Región de Huánuco, en la que se trabajó
directamente con universidades, empresas, instituciones militares y gobierno
regional.
4.4 Definición operativa del instrumento de recolección de datos
Para la recolección de datos se utilizará como fuente de información estudios
referidos a parques tecnológicos a nivel internacional. En concreto el documento
denominado “Estudio del Impacto Socio económico de los parques científicos y
tecnológicos españoles” preparado por la Asociación de Parques Científicos y
Tecnológicos de España (APTE).
4.5 Técnicas de recojo, procesamiento y presentación de datos
Las Métricas es el sistema de medida que se va a usar, deben ser enunciadas y
utilizadas para administrar a las empresas peruanas, de manera que podamos
medir el proceso, de acuerdo a los objetivos a usar.
Los indicadores nacen a partir de la definición de las variables críticas para
cada objetivo, por lo que es importante definir las variables con las que se
empezarán a trabajar.
Es importante diferenciar que unos indicadores reflejan los resultados de la
actuación pasada (Lag measures), otros describen lo que se hace (desempeño),
28
y son conocidos como “inductores” (Lead Measures, Drivers), generalmente de
corto plazo.
Los indicadores de resultados y los indicadores de desempeño o inductores
forman una cadena en la que los resultados del nivel inferior pueden ser los
inductores del nivel superior.
Aquí se puede apreciar algunos indicadores que serán parte del proyecto a
desarrollar y analizar. A nivel de ante proyecto solo se enumerarán:
Métricas de Línea de Desarrollo del índice empresarial
Métricas de Línea de Desarrollo del índice económico
Métricas de Línea de Desarrollo del índice de gobierno
Métricas de Línea de Desarrollo del índice de personal
Métricas de Línea de Desarrollo del índice de infraestructura
Estos son algunos indicadores de desempeño, que vale la pena aclarar,
actualmente no existen, estos indicadores serán desarrollados con un equipo
multidisciplinario, durante el desarrollo de la elaboración del ante proyecto para
ser presentado al gobierno regional de Huánuco.
V. CRONOGRAMA5.1 Cuadro con cronograma de acciones
A continuación se lista el cronograma de trabajo a seguir para concretar el
desarrollo e implementación del proyecto de tesis:
Descripción de la Tarea Inicio Fin Objetivo
Incepción del proyecto 01/08/2011 31/08/2011 Iniciar el proyecto
Elaboración de la
estructura del proyecto
01/09/2011 31/10/2011 Elaboración del
expediente.
Elaboración del informe
final del proyecto
01/10/2011 31/12/2011 Contar con una
propuesta.
29
Presentación del
Proyecto
01/01/2012 30/04/2012 Presentar el
proyecto al
Gobierno Regional.
VI. PRESUPUESTO6.1 Inversión
InversiónItem Descripcion Cantidad Precio Total
1 Centros de Producción 787913144.471.1 Centro de Energia Solar 1 87,627.54 87,627.541.2 Centro de Energia Eólica 1 81,961.88 81,961.881.3 Centro de Energía Térmica 1 136,736.60 136,736.601.4 Equipamiento de Procesadora de Lacteos 1 3,369,834.95 3,369,834.951.5 Mobiliario de Procesadora de Lacteos 1 336,983.50 336,983.501.6 Centro de Redes y Computadores 1 3,500,000.00 3,500,000.001.7 Mobiliario de Redes y Computadores 1 400,000.00 400,000.001.8 Centros de Producción 200 3,500,000.00 700,000,000.001.9 Mobiliarios de Centros de Producción 200 400,000.00 80,000,000.002 Laboratorios Especializados 127242519.56
2.1.1 Equipamiento de Laboratorio de Biologia 1 367,570.10 367,570.102.1.2 Mobiliario de Laboratorio de Biologia 1 36,757.01 36,757.012.2.1 Equipamiento de Laboratorio de Física 1 385,032.00 385,032.002.2.2 Mobiliario de Laboratorio de Física 1 38,503.20 38,503.202.3.1 Equipamiento de Laboratorio de Química 1 376,961.13 376,961.132.3.2 Mobiliario de Laboratorio de Química 1 37,696.11 37,696.112.4.1 Equipamiento de Laboratorio 300 380,000.00 114,000,000.002.4.2 Mobiliario de Laboratorio 300 40,000.00 12,000,000.00
3 Infraestructura 3280000.003.1 Infraestructura del Parque Tecnológico (m2) 2000 1,440.00 2,880,000.003.2 Sub Estación Eléctrica, UPS, Acceso 1 400,000.00 400,000.004 Infoestructura 3500000.00
4.1 Centro de Datos del Parque Tecnológico 1 2,500,000.00 2,500,000.004.2 Computadoras y Accesorios 1 1,000,000.00 1,000,000.00
Total de Inversión USD 921,935,664.02
6.2 Retorno de Inversión
Ingresos AnualesItem Descripcion Cantidad Precio Total
30
1 Alquiler de Teatro 1 12000.00 12000.002 Alquiler de Laboratorio 300 3000.00 900000.003 Alquiler de Stand - Encubadora de Empresa 500 6000.00 3000000.004 Alquiler de Stand - Shopping Center 100 12000.00 1200000.005 Alquiler de Restaurant 1 12000.00 12000.006 Alquiler de Stand - Bancos 8 3000.00 24000.007 Alquiler de Centro de Producción 250 24000.00 6000000.008 Alquiler de Suites de Pasantía 300 1200.00 360000.00
Total de Ingresos Anuales 11508000.00
}
UTILIDADItem Descripcion Cantidad (años) Precio Total
1 Inversion 1 921935664.02 921935664.022 Ingresos Anuales 68 11508000.00 782544000.003 Ingresos Anuales - Indirectos (Impuestos) 68 2160000.00 146880000.00
UTILIDAD -7488335.98
6.3 Recursos Financieros
En el siguiente cuadro se lista el proyecto en etapas:
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Detalle de Inversión Inversión Ingreso Anual Ingreso AñosIngreso Total Ganancia
I Etapa - Infraestructura
Infraestructura del Parque Tecnológico (m2) 2,880,000.00 Alquiler de Teatro 12000.00 50 600000
Sub Estación Eléctrica, UPS, Acceso 400,000.00Alquiler de Stand - Encubadora de Empresa 3000000.00 50 150000000
Centro de Datos del Parque Tecnológico 2,500,000.00 Alquiler de Stand - Shopping Center 1200000.00 50 60000000 Computadoras y Accesorios 1,000,000.00 Alquiler de Restaurant 12000.00 50 600000
Sub Total 6,780,000.00 211200000 -204,420,000.00
II Etapa - Laboratorios
Equipamiento de Laboratorio de Biologia 367,570.10 Alquiler de Laboratorio 900000.00 100 90000000 Mobiliario de Laboratorio de Biologia 36,757.01 Alquiler de Stand - Bancos 24000.00 100 2400000 Equipamiento de Laboratorio de Física 385,032.00 Mobiliario de Laboratorio de Física 38,503.20 Equipamiento de Laboratorio de Química 376,961.13 Mobiliario de Laboratorio de Química 37,696.11 Equipamiento de Laboratorio 114,000,000.00 Mobiliario de Laboratorio 12,000,000.00
Sub Total 127,242,519.56 92400000 34,842,519.56
III Etapa - Centros de Producción
Centro de Energia Solar 87,627.54 Alquiler de Centro de Producción 6000000.00 100 600000000 Centro de Energia Eólica 81,961.88 Alquiler de Suites de Pasantía 360000.00 100 36000000 Centro de Energía Térmica 136,736.60 Equipamiento de Procesadora de Lacteos 3,369,834.95 Mobiliario de Procesadora de Lacteos 336,983.50 Centro de Redes y Computadores 3,500,000.00 Mobiliario de Redes y Computadores 400,000.00 Centros de Producción 700,000,000.00 Mobiliarios de Centros de Producción 80,000,000.00
Sub Total 787,913,144.47 636000000 151,913,144.47TOTAL -17,664,335.98
VII. BIBLIOGRAFÍA
[1] Michael Godet (2007): “Prospectiva Estratégica: problemas y métodos”,
Editorial: Prospektiker.
[2] Abimael Adam Francisco Paredes (2009): “El Cuadro de Mando Integral y
la Gestión Administrativa de las MYPES en la Provincia de Huánuco 2006 -
2007”, Escuela de Post Grado UNHEVAL.
[3] Msc. Pedro Alberto Bellido Sánchez (2008): “Costos ABC”, Editorial:
Instituto de Investigación El Pacífico.
VIII. ANEXOSA continuación se lista algunas fotos relacionadas a la maqueta de la propuesta
de creación de la ciudad digital futura del Valle del Silicio de Huánuco.
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