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Curso internacional Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública IDENTIFICACI IDENTIFICACI Ó Ó N Y FORMULACI N Y FORMULACI Ó Ó N N DE PROYECTOS DE INVERSI DE PROYECTOS DE INVERSI Ó Ó N P N P Ú Ú BLICA BLICA

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Page 1: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Curso internacionalPreparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

IDENTIFICACIIDENTIFICACIÓÓN Y FORMULACIN Y FORMULACIÓÓNNDE PROYECTOS DE INVERSIDE PROYECTOS DE INVERSIÓÓN PN PÚÚBLICABLICA

Page 2: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

+ = AumentarP/I

PROYECTOSDE

INVERSIÓN

Monto de la Inversión Calidad de la Inversión Monto y Calidad de la Inversión

EN LO MACROCrecimiento y desarrollo humano

Los proyectos son lamaterialización de la inversión

pública y privada

Necesidad:Asegurar las mejores

alternativas para asignacióny uso de los recursos

EN LO MESO Y LO MICRO

Enriquecer los procesos dedecisión y de

gestión

Mejorar la capacidad

para Elaborar y Evaluar los PIP

PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO

Asegurar proyectos

pertinentes y de calidad

Page 3: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

EL CICLO DEL PROYECTO

Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública

Page 4: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

FORMULACIÓN

PROBLEMA

IDENTIFICACION

DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVASELECCIONADA EL PROYECTO

(EVALUACION EX-ANTE)

EVALUACION

ENCUESTA

Page 5: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Se necesita un Formulador de ProyectoSe necesita un Formulador de ProyectoSe necesita un Formulador de ProyectoSe necesita un Formulador de Proyecto

Ejercicio: A usted se le ha encargado configurar un grupo de

formulación de proyecto. Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10

competencias o habilidades más importantes que usted tendría en cuenta para seleccionar a los miembros del equipo.

Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la más importante, 9 a la segunda... y asísucesivamente, hasta valor 1 a la menos importante.

Page 6: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Auto-reflexión sobre mis habilidades

De las 10 habilidades del listado:

• Colocar una FFFF al frente de las 3 en las que me considero mmmmáááás fuertes fuertes fuertes fuerte.

• Colocar una DDDD al frente de las 3 en las que me considero mmmmáááás ds ds ds déééébilbilbilbil.

Héctor Sanín Ángel

Page 7: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

OPERACION

EJECUCIÓN

EVALUACIONDE RESULTADOS

(EX-POST)

ALTERNATIVASELECCIONADA

FORMULACIÓN

PROBLEMA

IDENTIFICACION

DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

EL PROYECTO

(EVALUACION EX-ANTE)

EVALUACION

Capacidad generada

MADURACION

Solución del Problema Término de ProyectoImpactos

Sostenibilidad

Page 8: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

• Un esfuerzo sistemático generador de capacidad para solucionar un problema o lograr un objetivo específico, que requiere la aplicación de recursos, en un espacio y en un tiempo determinados.

Page 9: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

2 Tiposde

Proyectos

“Proyectos de Instalación”

“Proyectos-Programa”

Instalación “dura”.Crean infraestructura

Física

Aprovechan capacidad Disponible.

Inversión “blanda”

El proyecto se convierteen una Unidad Productiva

No se convierte en una Unidad Productiva

El Propósito se realizadurante la

Fase de Operación

El Propósito se realiza enun tiempo de “maduración”

O en la frontera, al Término el Proyecto

El proyecto deriva haciaun Proceso de Institucionalización.

Tránsito a una “Gerencia de Operación”

No hay institucionalización.El proceso “automadura”O pasa a depender de la

Apropiación por los beneficiarios

Proyectos asociados a Necesidades recurrentes

Proyectos asociados a Necesidades no recurrentes

Proyectos productivosO de Infraestructura

Programas sociales“Proyectos-Campaña”

Ejemplos

Page 10: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Las etapas del Ciclosegún niveles de elaboración de información

Idea

Perfil

Factibilidad

Prefactibilidad

Proyecto

PREINVERSIÓN

Page 11: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

LA EVALUACIÓNEN EL CICLO DEL PROYECTO

GERENCIA DE OPERACIÓN

3. EVALUACIÓNDE OPERACIÓN

(EDO)INDICADORESDE GESTIÓN

GERENCIA DE PROYECTO

GERENCIA DE FORMULACIÓN

1. EVALUACIÓNEX-ANTE(EEA)

•CRONOLOGÍA•COSTO•CALIDAD•CANTIDAD

4. EVALUACIÓNEX-POST

(EEP)

C4

2. EVALUACIÓNDE EJECUCIÓN

(EDE)

Capacidad generada

Término deProyecto

Page 12: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

FORMULACIÓN – EVALUCIÓN EXANTE

PROBLEMA

IDENTIFICACION

DESARROLLO DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVASELECCIONADA PROYECTO

EVALUACION

EVALUACIÓN

Buenas entradas Buenas salidas

Page 13: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Aprendizaje del Éxito y del Fracaso en las tres fases

Situación Preinversión Inversión Operación

5

1

6

5

4

7

3

2

Page 14: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

Objetivos de un proyectoObjetivos de un proyectoObjetivos de un proyectoObjetivos de un proyecto1.1.1.1. Solucionar el Solucionar el Solucionar el Solucionar el problemaproblemaproblemaproblemaproblemaproblemaproblemaproblema (Objetivo espec(Objetivo espec(Objetivo espec(Objetivo especíííífico)fico)fico)fico)2.2.2.2. Contribuir a Contribuir a Contribuir a Contribuir a fines superioresfines superioresfines superioresfines superioresfines superioresfines superioresfines superioresfines superiores (desarrollo)(desarrollo)(desarrollo)(desarrollo)3.3.3.3.3.3.3.3. Asignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientementeAsignar eficientemente los recursoslos recursoslos recursoslos recursos (rentabilidad social (rentabilidad social (rentabilidad social (rentabilidad social

y financiera )y financiera )y financiera )y financiera )4.4.4.4. Enriquecer el Enriquecer el Enriquecer el Enriquecer el acervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolacervo tecnolóóóóóóóógicogicogicogicogicogicogicogico (Banco de ideas)(Banco de ideas)(Banco de ideas)(Banco de ideas)5.5.5.5.5.5.5.5. Formar equipoFormar equipoFormar equipoFormar equipoFormar equipoFormar equipoFormar equipoFormar equipo6.6.6.6. Formar Formar Formar Formar cultura ambientalcultura ambientalcultura ambientalcultura ambientalcultura ambientalcultura ambientalcultura ambientalcultura ambiental7.7.7.7. Fortalecer Fortalecer Fortalecer Fortalecer capital socialcapital socialcapital socialcapital socialcapital socialcapital socialcapital socialcapital social8.8.8.8.8.8.8.8. AprenderAprenderAprenderAprenderAprenderAprenderAprenderAprender de la experienciade la experienciade la experienciade la experiencia9.9.9.9.9.9.9.9. ProyectoProyectoProyectoProyectoProyectoProyectoProyectoProyecto--------PROCESO PROCESO PROCESO PROCESO PROCESO PROCESO PROCESO PROCESO vsvsvsvs ProyectoProyectoProyectoProyecto----OBRA OBRA OBRA OBRA

((((Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)Sostenibilidad)La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el

logro de estos 9 objetivos

Page 15: Curso internacional Preparación y Evaluación de … Tipos de Proyectos “Proyectos de Instalación” “Proyectos-Programa” Instalación “dura”. Crean infraestructura Física

• REF. Notas de clases H. Sanín.