curso estudio de impacto ambiental

Ing. Alfonso Prado Velásquez

Lima, 29 de Noviembre de 2014

“Procedimientos y Obligaciones de la Gestión Ambiental Minera”

1981, Oficina de Asuntos Ambientales, órgano de

asesoramiento de la Dirección General de Minería.

1992, Dirección General de Asuntos Ambientales.

1999, se modifican y amplían las funciones de la

Dirección General de Asuntos Ambientales.

2004, Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

(DGAAM).

Autoridad Sectorial competente en Asuntos Ambientales Mineros

del MEM, ante la cual deberán presentar:

* Sólo Lima Metropolitana desde el año 2007

CICLO DE VIDA DE LA MINA

Explotación

CICLO DE VIDA DE LA MINERIA

Exploración Cierre

Númeroestudios

ambientalespresentados

(GyMM)

ConcesiónMinera

Cateo yprospección

LORETOLORETO

UCAYALIUCAYALI

PUNOPUNO

CUSCOCUSCO

JUNINJUNINLIMALIMA

AREQUIPAAREQUIPA

ICAICA

PIURAPIURA

MADRE DE DIOSMADRE DE DIOS

ANCASHANCASHHUANUCOHUANUCO

PASCOPASCO

SAN MARTINSAN MARTIN

AYACUCHOAYACUCHO

AMAZONASAMAZONAS

CAJAMARCACAJAMARCA

TACNATACNA

APURIMACAPURIMAC

LA LIBERTADLA LIBERTAD

HUANCAVELICAHUANCAVELICA

MOQUEGUAMOQUEGUA

LAMBAYEQUELAMBAYEQUE

TUMBESTUMBES

CALLAOCALLAO

-81°0'0"

-81°0'0"

-80°0'0"

-80°0'0"

-79°0'0"

-79°0'0"

-78°0'0"

-78°0'0"

-77°0'0"

-77°0'0"

-76°0'0"

-76°0'0" -75°0'0"

-75°0'0"

-74°0'0"

-74°0'0"

-73°0'0"

-73°0'0"

-72°0'0"

-72°0'0"

-71°0'0"

-71°0'0"

-70°0'0"

-70°0'0"

-69°0'0"

-69°0'0"

-18

°0'0

"

-18

°0'0

"

-17

°0'0

"

-17

°0'0

"

-16

°0'0

"

-16

°0'0

"

-15

°0'0

"

-15

°0'0

"

-14

°0'0

"

-14

°0'0

"

-13

°0'0

"

-13

°0'0

"

-12

°0'0

"

-12

°0'0

"

-11

°0'0

"

-11

°0'0

"

-10

°0'0

"

-10

°0'0

"

-9°0

'0"

-9°0

'0"

-8°0

'0"

-8°0

'0"

-7°0

'0"

-7°0

'0"

-6°0

'0"

-6°0

'0"

-5°0

'0"

-5°0

'0"

-4°0

'0"

-4°0

'0"

-3°0

'0"

-3°0

'0"

-2°0

'0"

-2°0

'0"

-1°0

'0"

-1°0

'0"

DGAAM/GBREÑA/ARCGIS.APR

Fuente: Sistema de Información Ambiental - DATUM PSAD56

ESTUDIOS AMBIENTALES

0 89000 178000 267000 356000Meters

ECUADOR

BRASIL

COLOMBIA

BO

LIV

IA

CHILE

ESTUDIO APROBADOS

EIA 446

PAMA 69

EIASD_E 410

DIA_E 1017

EIASD 25

DIA 112

PAMAPM 36

PC 190

2305

TIPO de Estudio

PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA EVALUACIÓN (días)

EIA - Estudio de Impacto

Ambiental

D.S. 053-99-EM, D.S. 016-93-EM,

LEY 27798

PC - Plan de Cierre

factibilidad

D.S. 033-2005-EM

PC - Plan de Cierre de

pasivos

D.S. 003-2009-EM

EIASD_E - Exploración

Mediana y Gran Minería > 20

plataformas perforación, D.S.

020-2008-EM, RM 304-2008-MEM/DM

DIA_E (eval. Previa) -Exploración Mediana y Gran

Minería <= 20 plataformas

perforación, 020-2008-EM, RM 304-

2008-MEM/DM

DIA - Categoría I

Exploración o Explotación PPM

y PMA, D.S. 013-2002-EM

EIASD - Categoría II

Explotación PPM , D.S. 013-2002-

EM

Plazo DGAAM para revisión de

levantamiento de observaciones

persistentes e informe final

Plazo Titular para levantamiento a

observaciones persistentes

Plazo DGAAM para revisión de

levantamiento de observaciones

Plazo Titular para levantamiento a

observaciones

Elaboración del primer Informe

DGAAM

Fase de la EvaluaciónSímbolo

7 hábiles (h) + 77 calendario (c) 90 h. (130 calend. aprox.) 30 c. (?)

20 h. 40 h. 30 h. 40 h. + 30 h.(opcional)10 h.

20 h. 15 h.

5 h.

10 h.

5 h. (?)

10 h.

10 h.

5 h.

10 h.

5 h.

Desde 24/10/2009 se considera días hábiles: sábados, domingos y feriados (D.U. 099-2009) a favor del administrado

0 25010050 150 200

Silencio Negativo TUPA –> 120 cal.

130 h.

40 C.

20 C.

30 c. + 15 h. 60 h. 25 h. 15 h. 5 h.

130 h.

Nota: El presente cuadro no incluye plazos adicionales por participación ciudadana

>45 y < 50 c. 30 c. 30 c.

120 c. 30 c. 30 c.

50 C.

50 C.

Plazo máximo 55 h.

Plazo máximo 45 h.

Nota: El presente cuadro no incluye plazos adicionales por participación ciudadana

Tipo de Estudio

PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL SEIA (días)

EIA - Estudio de Impacto

Ambiental

D.S. 016-93-EM, D.S. 053-99-EM

Ley, LEY 27798

PC - Plan de Cierre

factibilidad

D.S. 033-2005-EM

PC - Plan de Cierre de

pasivos

D.S. 003-2009-EM

EIASD_E - Exploración

Mediana y Gran Minería > 20

plataformas perforación, D.S.

020-2008-EM, RM 304-2008-MEM/DM

DIA_E (evaluación Previa)Exploración Mediana y Gran

Minería <= 20 plataformas

perforación, 020-2008-EM, RM 304-

2008-MEM/DM

DIA - Categoría I

Exploración o Explotación PPM y PMA,

D.S. 013-2002-EM

EIASD - Categoría II

Explotación PPM , D.S. 013-2002-EM

5 h. (?)

Desde 24/10/2009 se considera días hábiles: sábados, domingos y feriados (D.U. 099-2009) a favor del administrado

0 25010050 150 200

Silencio Negativo TUPA –> 120 cal.

130 h.

40 C.

20 C.

130 h.

50 C.

50 C.

Plazo máx. D.S. 55 h.

Plazo máx. D.S. 45 h.

30 h. 20 h.70 h.

30 h. 20 h.40 h.

(?)20 h. 10 h. + 10 h.*

(?)20 h. 10 h. + 10 h. *

20 h.*10 h. *

20 h.*10 h. *

Símbolo Fase de Evaluación

Elaboración del primer Informe DGAAM

Elaboración del primer informe - SEIA

Plazo Titular: levantamiento a observaciones (DGAAM)

Plazo Titular: levantamiento a observaciones (SEIA)

Plazo revisión de levantamiento de observaciones (DGAAM)

Plazo revisión de levantamiento de observaciones (SEIA)

Plazo Titular: levantamiento a observaciones persistentes (DGAAM)

Plazo Titula: levantamiento a observaciones persistentes (SEIA)

Plazo revisión de levantamiento de observ. persistentes e informe final (DGAAM)Plazo revisión de levantamiento de observ. persistentes e informe final (SEIA)

30 h. 20 h.40 h. 20 h.*10 h. *

120

90

30

30

PROYECTOS DE

EXPLORACIÓN

(Gran y Mediana

Minería)

La exploración es la primera etapadel ciclo minero y tiene comoobjetivo encontrar zonas dondeexiste mineral.

Se evalúa el yacimiento y suscaracterísticas, para así determinarsi su explotación es posible desdeel punto de vista geológico yeconómico.

Toda mina nueva se inicia con una exploración, pero no todas las exploraciones se convierten en mina.

EXPLORACION

MARCO NORMATIVO

• Decreto Supremo Nº 020-2008-EM, Reglamento

Ambiental para las Actividades de Exploración Minera.

• R.M. N° 167-2008-MEM/DM, que aprueba Términos

de Referencia Comunes para las actividades de

exploración minera Categoría I y Categoría II.

EXPLORACION

Es la búsqueda de zonasgeológicas susceptibles deexplotación (vetas, diseminados,lavaderos) sobre zonas en lasque se presume existe unyacimiento minero

El cateo y prospección

son actividades libres en

el territorio nacional,

salvo las excepciones

de Ley.

•Actividades Principales•Construcción de caminos de acceso y/o puentes•Construcción de campamentos de exploración•Investigación topográfica•Investigación Geoquímica•Investigación Geofísica•Investigaciones Intrusivas (E.j. Perforación, Calicatas, Túneles, etc.)

TERRENO

SUPERFICIAL

CONCESIÓN

MINERA

La concesión minera es un inmueble distinto y separado del

predio donde se encuentre ubicada.

Art. 9º Texto Único Ordenado de la Ley

General de Minería, DS Nº 014-92-EM

LA CONCESIÓN MINERA

“La concesión minera otorga a su titular el derecho a la

exploración y explotación de los recursos minerales

concedidos”

Luego de que el titular obtenga la concesión minera(ante el INGEMMET) y antes de iniciar las actividadesde exploración es necesario contar con los estudiosambientales y permisos que permitirán llevar a cabo laactividad conforme a ley.Entre los permisos encontramos:

Permiso para usar el terreno superficialDeclaración de Impacto AmbientalEstudio de Impacto Ambiental Semi-detalladoOpinión del INRENA (área natural protegida/zonade amortiguamiento)Autorización de uso de agua ALA AAAotros

Categoría Categoría I Categoría II

Actividades Hasta 20 plataformas

de perforación

Construcción de

túneles de hasta 50

metros de longitud

Más de 20 plataformas

de perforación

Construcción de

túneles de mas de 50

metros de longitud

Área Hasta 10 hectáreas Mayor a 10 hectáreas

Requisito

de

Aprobación

Declaración de

Impacto Ambiental

(DIA) aprobada por

MEM

Estudio de Impacto

Ambiental Semi-

detallado aprobado por

MEM

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PARA

ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN

MINERA

(D.S. 020-2008-EM)

Declaración de Impacto Ambiental –categoría I: Un máximo de 20

plataformas de perforación Un área efectivamente

disturbada menor a 10 ha. Construcción total de

túneles de hasta 50 m.

De aprobación Automática

Cumplir con los requisitos TUPA Adjuntar formato de Declaración Jurada Ley N°

29060 Cumplir fielmente los términos de Referencia

R.M. N° 167-2008-EM

De evaluación previa

Cuando se localice: A menos de 50 metros de un bofedal, canal de

conducción, pozos de captación de aguas subterráneas, manantiales o puquiales.

En glaciares o a menos de 100 metros del borde del glaciar.

En bosques en tierras de protección y bosques primarios.

En áreas que tengan pasivos ambientales mineros o labores de exploración previa no rehabilitadas, que excedan el nivel de intervención que configura la categoría I.

Estudio de Impacto Ambiental SemiDetallado - Categoría II

De evaluación previa

Más de 20 plataformas de perforación Un área efectivamente disturbada mayor a

10 ha. Construcción de túneles de más de 50 m. de

longitud. Instalación de planta piloto

ESQUEMA DE PLATAFORMA

CONSTRUCCION ACCESOS

EIASDE

COMPONENTES

COMPONENTES IMAGEN

AMORTIGUAMIENTOHUASCARAN

PARQUE NACIONALHUASCARAN MINERODUCTO

MINERODUCTO_ANTAMINA_Z18

Qda. Q

uit Q

uit

Qda. Shigra

Qda. B

urro

Río

Pativi

lca

CUENCA RIO PATIVILCA

CUENCA RIO TORRES VIZCARRA

APARRE

HILARION 2M

HILARION 3M

CHAUPIJANCA 2

HILARION 21

HILARION 22

RIO KARA

HILARION M1

USHPA 6

USHPA 3

HILARION 4M

TORRES Nº 14

APARECER

USHPA 5

USHPA 4

CASSIOPEA

CHAUPIJANCA 4

HILARION 20CASSIOPEA 2

PATRIA TRES

USHPA 7

USHPA 9

ANISA 1

ALBANA II

APARRAR

HILARION 29 A FRACCIONADO

ACUMULACION PACHAPAQUI Nº 1

MARIA 4-B

CHAUPIJANCA 5

JULIO IVTORRES Nº 8

PATRIASOYNUMEROUNO

USHPA 2

CHAUPIJANCA 3-A

TORRES Nº 13

TORRES Nº 12

SUBTERRANEA DOS

PATRIA DOS

MARIA Nº 4

HILARION 5M

TORRES Nº 19

LA MOROCHA 1

CARMELITA DE CHAVIN Nº 10 M

CHAUPIJANCA 3

MINA SANTA INES

MARIA 4-A

PACHAPAQUI

TORRES Nº 17

OMEGA

EL BURRO

ETNA

CARMELITA DE CHAVIN Nº19

EL BURRO Nº 2

TORRES Nº 15

SANTA TERESITA-9

PRAVDA

ALERTA

EL LIBANO

LOS ANGELES Nº 1

TORO MORO

SAN CIPRIANO

CRUZ SANTA

EUREKA

SANTA TERESITA 3A

MINA PELLA

DIANA

EL EXITO

SAN CIPRIANO Nº 3

LA VICTORIA

AIDA UNICA

SIRENA ENCANTADORA

LUIS ADOLFO II

TORRES Nº 16

RIO KARA 2

DIAMANTE

TORRES Nº 9

EXCELSIOR

LILLIAN

SUEÑO DE MI PADRE IV

TORRES Nº 7-B

PACHAPAQUINA

MALVINA

HILARION 45

SAN CIPRIANO Nº 2AQUIA

HUALLANCA

HUASTA

CARA

ISCU

HUARANCAY

PACHAPAQUI

PACHAPAQUI

PACHAPAQUI

CARCARRILLO

BUENA VISTA

USHNO HUAIN

PARIA CANCHA

TASHIL MALGA

HUIRU TIRANAN

MINA ESPERANZA

CONCENTRADORA CARA

COMPAÑIA MINERA PACHAPAQUI

PICCHA PACHA (PECCHA PACCHA)

270,000

270,000

275,000

275,000

8,8

95,0

00

8,8

95,0

00

8,9

00,0

00

8,9

00,0

00

8,9

05,0

00

8,9

05,0

00

10°0

'0"S

10°0

'0"SFuente: Sistema de Información Ambiental - DATUM PSAD56

SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL

0 1200 2400 3600 4800Meters

PROYECTO RENACER

Área del proyectoPunto referencial (Ubicación política, Coordenadas, Datum)Derechos mineros involucrados en el proyecto SINANPE Zonas ArqueologicasCuerpos de Agua Zonas urbanas, prediosActividades pre existentes en el área de influencia directa perforaciones y otras instalaciones

PROCESOS DE EVALUACIÓN

REPORTE

DE EVALUACIÓN PREVIA

ACCESO A LA INFORMACIÓN


R.D.

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

SECTOR MINERO

Es un proceso público, dinámico y flexible que, através de la aplicación de variados mecanismos,tiene por finalidad poner a disposición de lapoblación involucrada información oportuna yadecuada respecto de las actividades minerasproyectadas o en ejecución; promover el diálogo yla construcción de consensos; y conocer y canalizarlas opiniones, posiciones, puntos de vista,observaciones o aportes respecto de las actividadesmineras para la toma de decisiones de la autoridadcompetente en los procedimientos administrativos asu cargo.

Son mecanismos de participación ciudadana los siguientes:

1.Acceso de la población a los Resúmenes Ejecutivos y al contenido de los Estudios Ambientales.

2.publicidad de avisos de participación ciudadana en medios escritos, radiales.

3.Encuestas, Entrevistas o Grupos Focales.

4.Distribución de materiales informativos.

5.Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto.

6.Interacción con la población involucrada a través de equipo de facilitadores.

7.Talleres participativos.

8.Audiencia Pública.

9.Presentación de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad competente.

10.Oficina de Información Permanente.

11.Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo.

12.Uso de medios tradicionales.

13.Mesas de Diálogo.

MECANISMOS

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PROYECTOS DE EXPLORACIÓN

(Gran y Mediana Minería)

o Por lo menos 01 Taller

Participativo previo a la

presentación del estudio.

o Para la evaluación, entrega de

documentos que acrediten la

difusión de avisos en diarios y

anuncios radiales.

o La población señala que en el Estudio no se

ven plasmadas sus percepciones,

preocupaciones e intereses manifestados en

el Taller Participativo.

o No se acredita la realización del Taller y de la

difusión.

o Se realiza el Taller con fecha próxima a la

presentación del estudio.

o Se presentan Actas de Talleres en la que no

ha participado la autoridad competente.

o Se omite presentar la relación de autoridades

y de titulares del terreno superficial; así como

de los cargos de entrega del estudio.

o La solicitud de presentación del Estudio

Ambiental ante la DGAAM, debe estar

suscrito por el responsable de la gestión

ambiental.

DEBE CONTENER TEMAS A CONSIDERAR

PROYECTOS DE

EXPLOTACIÓN

(Gran y Mediana

Minería)

PLAN DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA (PPC)

o Antecedentes.

o Propuesta de mecanismos de participación a desarrollar

durante el procedimiento de evaluación del estudio ambiental.

o Propuesta de mecanismos de participación a desarrollar

durante la ejecución del proyecto minero.

o Propuesta de cronograma de ejecución de los mecanismos de

participación ciudadana propuestos para desarrollar durante el

procedimiento de evaluación del estudio ambiental.

DEBE CONTENER

PPC ANTES DE LA

ELABORACIÓN DEL EIA

o Informar sobre los alcances que

tendrá el proyecto minero.

o Registrar de manera temprana

los intereses de la población

recabando los aportes,

comentarios y observaciones

obtenidas mediante las

actividades de participación.

o Realizar, como mínimo, un Taller

participativo y otro MPC.

o Coordinar con la autoridad competente la

realización del Taller.

o Presentar ante la población a la empresa

consultora, de manera oportuna y

adecuada.

o Adjuntar el Acta de realización del Taller

con la participación de la autoridad

competente.

o Acreditar y describir los otros mecanismos

de participación ciudadana que exige la

norma.


o Informar sobre: i) avances y

resultados en la elaboración del

estudio, ii) marco normativo que

regulará la evaluación del estudio.

o Registrar los intereses de la

población involucrada para tomarlos

en cuenta en la formulación del

proyecto y para la toma de decisión

de la autoridad competente.

o Realizar, como mínimo, un Taller

participativo y otro mecanismo de

Participación ciudadana.

o Explicar a la población cómo los

aportes recibidos “Antes de la

elaboración” han sido considerados en

la elaboración del estudio ambiental.

o Considerar un tiempo prudencial entre

la realización de los talleres (etapas

antes y durante).

o No utilizar MPC distintos a los

indicados en la norma.

PPC DURANTE LA

ELABORACIÓN DEL EIA


o Propuesta de mecanismos de

participación a desarrollar.

o Proponer los MPC y justificarlos de acuerdo a

los criterios indicados en la norma.

o Presentar el Protocolo de Relacionamiento del

Titular.

o Presentar documentación sustentatoria sobre

los MPC propuestos.

o Al proponer el MPC “Medios Tradicionales”

tener en cuenta las características sociales y

culturales de la población.

o Se omite indicar al responsable de brindar la

información (O.I.P. y V.G.).

o Describir y acreditar la difusión de los MPC

(cargo de invitación, carteles, entre otros).

o Describir a las autoridades, grupos de interés y

titulares del terreno superficial que

posiblemente alcancen los impactos.

o Describir los lugares en los que se llevará

acabo los MPC.

PPC DURANTE LA

EVALUACIÓN DEL EIA


o Propuesta de MPC que se proponen

desarrollar durante la ejecución del

proyecto.

o Indicar los MPC que se proponen y

justificar su propuesta en base al art.

7º del Reglamento y Protocolo de

Relacionamiento.

o Proponer como parte de su PPC

cualquiera de los MPC, optando

preferentemente por la Oficina de

Información Permanente (O.I.P.) o el

Monitoreo Ambiental Participativo.

o Describir los lineamientos,

procedimientos a seguir para la

implementación de estos mecanismos.

PPC DURANTE LA

EJECUCIÓN DEL EIA


o Propuesta de Cronograma de

Ejecución de los MPC que se

proponen desarrollar durante la

evaluación.

o Evitar considerar los MPC propuestos

para las etapas antes y durante la

elaboración del estudio, siendo lo correcto

considerar los MPC durante la evaluación.

PPC PROPUESTA DE

CRONOGRAMA


PPC EN LA ETAPA DE CIERRE DE MINAS

A NIVEL DE FACTIBILIDAD

o Publicación de anuncios y avisos

radiales.

o Entrega del Plan de Cierre a

autoridades regionales.

o Entrega de constancias a la

autoridad.

o Acceso al expediente del Plan de

Cierre de Minas.

o Presentar los anuncios y avisos

radiales dentro del plazo establecido.

o Presentar las publicaciones de los

diarios en formato original.

o Difundir los avisos radiales en el plazo

y frecuencia establecidos en la norma.


RESUMEN

EJECUTIVO

Términos de Referencia para

las actividades de exploración

minera Categorías I y II (R. M.

Nº 167-2008-MEM-DM).

oUbicación del proyecto

oLas actividades de exploración,

oCondiciones ambientales.

oCronograma.

oMedidas de manejo

oMonitoreo ambiental

oMedidas de rehabilitación, cierre

y post cierre.

Se omite:

o Algunas Normas.

o Precisar la ubicación política y

geográfica del Proyecto.

o Precisar el objeto del proyecto.

o Precisar el cronograma.

R.M. 167 –2008 - EM


RESUMEN EJECUTIVO PARA PROYECTOS DE

EXPLOTACIÓN/BENEFICIO Ó ALMACENAMIENTO

Art. 16 – R.M. Nº 304 –2008-EM

1. Marco legal de EIA

2. Descripción de proyecto

3. Delimitación AID y AII Ambiental y

Social.

Se omite:

o Algunas Normas.

o La delimitación del área del

proyecto denominado área

efectiva.

Lenguaje sencillo,

Brindar una idea clara del proyecto minero,

Identificar sus potenciales impactos positivosy negativos,

Indicar las medidas de prevención, control,mitigación y otras que pudieran

corresponder.


RESUMEN EJECUTIVO

Art. 16 – R.M. Nº 304 –2008-EM

4. Características geográficas

5. Componentes del proyecto

6. Posibles impactos

ambientales y sociales

7. Medidas de prevención,

control y mitigación

Se omite:

o Plano a escala adecuada

(Depende de la amplitud del

proyecto) se recomienda de 1/10

000 hasta 1/25 000 y que en él

que se representen todos los

componentes que se habilitarán

en el proyecto.

o Mano de obra tanto para

construcción y operación.


Art. 16 – R.M. Nº 304 –2008-EM

8. Resumen de Línea de Base Social

9. Resumen de Plan de Relaciones

Comunitarias

10. Plan de Cierre

11. El Resumen Ejecutivo indicará las

sedes en las que se podrá revisar el

texto completo del EIA y en las que

se podrán presentar las

observaciones y sugerencias que se

consideren pertinentes

Se omite:

o Indicar los posibles impactos

ambientales directos e indirectos

tanto positivos como negativos.

o Indicar los posibles impactos

sociales directos e indirectos tanto

positivos como negativos.

o Presentar el resumen del Plan de

Relaciones Comunitarias del

Proyecto

o Para el caso de Modificación de

EIA diferenciar el área y ubicación

de los componentes del EIA

Aprobado respecto a la Propuesta

de Modificatoria (Ambiental y

Social)

RESUMEN EJECUTIVO


ASPECTOS

GENERALES

Ubicación política y geográfica;

Cuadro de distancias a los

poblados;

Indicar las concesiones mineras

Mapa de ubicación en

coordenadas;

Descripción de los pasivos

ambientales;

Plano(s);

Informe de reconocimiento

arqueológico;

Incluir registros fotográficos.

Se omite:

- Precisión de la ubicación Politica y

Geográfica.

- Cuadro de distancia a poblados, caseríos,

anexos, estancias, etc. más cercanos al

proyecto.

- Indicar las Concesiones Mineras del proyecto.

- Precisar la existencia de Pasivos. La no

declaración de pasivos identificados ante la

DGM ya que se ubican dentro del proyecto.

- El mapa de ubicación del proyecto en

coordenadas UTM, datum PASAD 56.

- El Informe arqueológico. Delimitación del área

donde se ejecutará el proyecto, delimitación

del área que concluye la ausencia de

evidencia de vestigios o restos arqeuológicos.

Ausencia de la sucripción por el arqueologo

responsable del Informe en mención.

R.M. Nº 167-2008-MEM-DM


UN RESUMEN DE

Plan de Participación

Ciudadana;

Antecedentes;

Descripcion del área del

Proyecto;

Descripcion de las actividades a

realizar;

Efectos previsibles de la

actividad;

Control y mitigacion de los

efectos de la actividad;

Analisis de costo - beneficio de

la actividad a desarrollar.

Se omite:

- Precisar el objetivo del proyecto y sus

componentes Directos e Indirectos. Es

decir no indican claramente en qué

consitirá el proyecto.

- Indicar los permisos Ambientales

aprobados anteriormente para el caso

de proyectos que impliquen ampliación

de operaciones existentes o nuevos

componentes dentro de la Unidad

Minera.

- Precisar los aspectos positivos y

negativos, del proyecto, entre otros.

D.S Nº 016-93 - EM

ASPECTOS GENERALES -

EXPLOTACIÓN


DESCRIPCION DEL

ÁREA DEL

PROYECTO

ASPECTOS

FÍSICOS

Clima y Meteorología

oCaracterización Climatológica, con la información meteorológica existente o datos tomados en el terreno para los fines del Estudio.

Geología

oCaracterización geológica del área del proyecto, incluyendo los accidentes geográficos, geodinámica externa e interna, etc.

Calidad de Suelos

oCaracterización de la calidad de suelos.

Clima y Meteorología

oInformación no consistente. Las que sepresentan no son representativas para lascondiciones del proyecto.

Geología

oFalta detalle en la geología del área delproyecto. Ausencia de evaluación geodinámicaexterna e interna.

Calidad de Suelos

oCaracterización sólo con enfoque agrícola.

oDebilidad el enfoque ambiental (selección deparámetros a monitorear sin claridad,frecuencias de monitoreo, etc.)

oSe emplea diversas metodologías de muestreode suelos sin sustentar los criterios de suelección, que luego conlleva a contradiccionescuando los resultados se comparan conEstándares Internacionales que cuentan con suspropios protocolos.


Estudio Hidrológico.

oEstimación de la precipitación media mensual, total anual, temperatura, evaporación , humedad relativa y precipitación máxima en 24 horas para diferentes periodos de retorno, con información consistente;

oCaracterización de la hidrografía de los cursos de agua;

oCaracterización del lecho de los cursos de agua;

oEstimación del caudal medio mensual, anual, caudal base y de avenida de los cursos de agua para diferentes periodos de retorno.

Estudio Hidrogeológico

oInventario de fuentes de manantiales, especificando su localización en coordenadas UTM, resultados de parámetros físico químicos (pH. T(ºC), OD, TSS, TSD).

oInventario de bofedales especificando su extensión y sistema de alimentación.

oCaracterización litológica de la formaciones geológicas.

oCarta de las hidroisohipsas y líneas de flujo en régimen estacionario, con sus cortes y perfiles respectivos en función de los componentes del proyecto

oHidroquímica de las aguas subterráneas.

Estudio Hidrológico

o No realizan la caracterización de la morfología de loslechos de los ríos.

o No realizan la estimación del caudal base de los cursosde agua .

o No presentan la justificación de la estimación delcaudal medio mensual, anual y de avenida paradiferentes periodos de retorno de los diferentes cursosde agua.

Estudio Hidrogeológico

o En afloramientos no presentan resultados deparámetros físicos, químicos y fisicoquímicos.

o No caracterizan el sistema de alimentación de losbofedales, debilidad en los estudios sobre bofedales.

o No presentan: cartas de hidroisohipsas eisoprofundidad del agua, mapas con las propiedadeshidráulicas del acuífero.

o Ausencia de modelos de flujo de agua subterránea, afin de proponer las medidas de mitigación.

o No presentan cortes y perfiles en función de loscomponentes del proyecto.

o Ausencia de modelamiento hidrogeoquímico para lacaracterización de las fuentes de agua.

LÍNEA BASE

ASPECTOS FÍSICOS


Calidad del Agua

oDescripción de la Calidad del Agua del Área del proyecto y aguas abajo.

Calidad del Aire

oDescripción de la Calidad del Aire del Área del proyecto.

Niveles de Ruido

oDescripción de los Niveles de Ruido.

» Caracterización es limitada, ensayos poco representativos, sinconsiderar épocas de estiaje y avenidas. Recomendablemayor número de muestras en tiempo y espacio (mensual).

» Confusión en la caracterización de la calidad de las aguassubterráneas. Confusión cuando se compara los resultadoscon algún estándar (generalmente emplean LGA) (usarstándares internacionales).

» Poco sustento en la ubicación de los puntos de muestreo,generalmente aguas abajo de la confluencia de quebradas,etc.

» Falta de sustento de ubicación de puntos de monitoreo deCalidad del Aire. Problemas en la caracterización de niveles degases. Parámetros analizados no coinciden con los que segenerarán. El periodo de medición no concuerda con lomínimo establecido en la norma.

» Medición de los niveles de ruido no siguen lasrecomendaciones de la Norma Técnica. Medicionesdiscontinuas en zonas distintas.

» En la mayoría de monitoreos: Deficiencia de las hojas deCadena Custodia. No registran actividades externas generadasdurante el muestreo. No miden parámetros de campo, etc.Los parámetros no están asociados a los componentes que sepodrían generar por la actividad.

LÍNEA BASE

ASPECTOS FÍSICOS


DESCRIPCION DEL

ÁREA DEL

PROYECTO – LINEA

BASE

ASPECTOS

BIOLÓGICO

D.S.Nº 016-93-EMRM-167-2008-MEM-DM ANEXOS I II IIILínea base biológica:-Tipos de ecosistemas (incluyendo las áreas protegidas).-Flora y fauna existente en la zona, indicando especialmente las especies en extinción o amenazadas.

Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Minero:Línea base biológica:Ecosistemas terrestres:-Areas no agrícolas (no cultivadas);-áreas agrícolas (cultivadas);-reservas naturales y parques;-animales de caza y prohibidos;-aves residentes y migratorias;-especies raras o en peligro; y-especies comerciales importantes.Ecosistemas acuáticos:- Vegetación natural;-especies de peces;- aves acuáticas;- especies raras y en peligro; y- especies de importancia comercial.

- Incluir información actualizada deevaluaciones de campo, que permitancaracterizar, identificar, y cuantificar labiodiversidad de la flora, fauna yorganismos hidrobiológicos, tanto de lazona directa de emplazamiento de loscomponentes como del área de influenciadel proyecto.-Realizar muestreos representativos, quepermitan evaluar la biodiversidad de todaslas formaciones vegetales del área deinfluencia del proyecto.-Analizar los resultados de línea base ypresentar conclusiones, en cuanto adiversidad, abundancia y similitud dehábitats; especies y áreas claves deconservación; zonas de reproducción,rutas de migración y de desplazamiento;relaciones tróficas; zonas de pesca y depastoreo.

LÍNEA BASE BIOLOGICA


D.S.Nº 016-93-EM RM-167-2008-MEM-DM ANEXOS I II IIILínea base biológica:-Tipos de ecosistemas (incluyendo las áreas protegidas).-Flora y fauna existente en la zona, indicando especialmente las especies en extinción o amenazadas.

Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Minero:Línea base biológica:Ecosistemas terrestres:-Areas no agrícolas (no cultivadas);-áreas agrícolas (cultivadas);-reservas naturales y parques;-animales de caza y prohibidos;-aves residentes y migratorias;-especies raras o en peligro; y-especies comerciales importantes.Ecosistemas acuáticos:- Vegetación natural;- especies de peces;- aves acuáticas;- especies raras y en peligro; y- especies de importancia comercial.

-Determinar especies bioindicadoras, quepuedan ser monitoreadas.

-Determinar la extensión y caracterizar elestado de conservación de ecosistemasfrágiles como bofedales, lomas, entre otros.

- Incluir métodos, fuentes y data completade línea base biológica (flora, fauna yorganismos hidrobiológicos).

- Incluir antecedentes de evaluaciones o demonitoreo biológico de la zona de estudio,recopilada en años anteriores.

LÍNEA BASE BIOLOGICA


DESCRIPCION

DEL ÁREA DEL

PROYECTO

ASPECTOS SOCIO

ECONOMICOS

El Estudio de Impacto Social es parte integrante del EIA. Este estudio

tiene por finalidad analizar los efectos que sobre las personas, sus

relaciones, su economía y su cultura, tiene un proyecto determinado y las

medidas a tomar para potenciar los impactos positivos y para minimizar o

eliminar los impactos negativos.

Su estructura:

Línea de Base Socio Económica.

Previsión y Evaluación de Impactos.

Manejo de Impactos Socio Económicos.

ESTUDIO DE IMPACTO

SOCIAL

Delimitar áreas de influencia socioeconómica

directa e indirecta teniendo en cuenta criterios,

que deben ser definidos por el titular, tales como:

adecuada definición de los grupos de interés,

suscripción de acuerdos para uso de tierras, la

provisión de información de línea base,

distribución de canon, generación de impactos,

contratación de mano de obra, uso de accesos

carreteros.

Esta delimitación no siempre es rígida y puede

redimensionarse. (ejem. percepciones de la

población).


Espacio geográfico sobre el que las

actividades mineras ejercen algún tipo

de impacto ambiental y social.

El área de influencia para efectos del

desarrollo de actividades mineras

está constituida por aquella que se

determine sustentadamente en el

estudio ambiental respectivo

(D.S. Nº 028-2008-EM)

DELIMITACIÒN DEL AREA

DE INFLUENCIA

Grupos de interés (trabajo de

campo).

Variables socioeconómicas.

Instrumento:

Métodos de Investigación Social.

La información que se presenta como línea base

socioeconómica, demográfica y cultural debe ser

actual y poseer información de diagnóstico de tipo

cualitativo y cuantitativo.

Es necesario considerar un listado de fuentes de

tipo primario y secundario.

La información incluirá como mínimo los siguientes

aspectos: población y aspectos demográficos,

salud, educación, infraestructura de servicios,

actividades productivas, acceso a recursos, PEA,

desarrollo económico local, pobreza, organización

local, aspectos culturales percepciones y

expectativas.

LÍNEA DE BASE SOCIO

ECONOMICA


Grupos de interés (trabajo de

campo).

Variables socioeconómicas.

Instrumento:

Métodos de Investigación Social.

La Línea de Base Social del área de influencia

directa debe elaborarse con herramientas de tipo

primario (entrevistas, encuestas, grupos

focalizados, talleres, etc) y que se identifique las

necesidades reales de la población.

La información no sólo debe ser un inventario de

datos, sino debe estar procesada y analizada a

efecto de permitir la identificación de impactos

positivos y negativos.

La información debe ser susceptible de ser

contrastada por lo que debe citarse las fuentes.

LÍNEA DE BASE SOCIO

ECONOMICA


Un análisis adecuado de los

impactos de un proyecto debe

permitir ver los cambios proyectados

a futuro en una comunidad con el

proyecto y sin el proyecto.

En ocaciones los EIA no consideran la

metodologia planteada en el esquema de

evaluación de impacto.

PREVISION Y EVALUACION

DE IMPACTOS


Algunos EIA adolecen de medidas de manejo

detalladas, a manera de un “espejo”, es decir

cada medida debe contener el control,

mitigación o prevención de cada impacto

identificado.

MANEJO DE IMPACTO

SOCIO ECONÒMICOS

Las medidas de manejo previstas

por el proyecto se incluyen en un

Plan de Relaciones Comunitarias Identificación y evaluación de impactos

socio económicos positivos e impactos

negativos.

Compensación por impactos sobre el

derecho de propiedad de terceros.

Indemnizar por daños y perjuicios.

Los PRC deben considerar las siguientes

acciones:


Un conjunto de programas de trabajo

que desarrollan las medidas de

prevención, de mitigación y de

compensación o indemnización que

toda empresa operadora debe de

desarrollar a favor de las poblaciones

involucradas.

Estos programas deben ser

desarrollados en función a las

necesidades de la población

identificadas en la línea de base

socioeconómica y debe tener como

objetivo final el desarrollo sostenible de

la población.

Tomar en consideración el D.S. 042-

2003-EM* que establece “compromiso

previo como requisito para el desarrollo

de actividades mineras y normas

complementarias” y la Guía de

Relaciones Comunitarias del MINEM.

* Recientemente modificado por el

D.S. Nº 052-2010-EM

PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS


Presentar los programas, subprogramas

y proyectos sociales que consideren

objetivos, metodología, indicadores de

verificación, identificación de la

población beneficiada y número,

frecuencia de ejecución (en función al

cronograma del proyecto), responsables

e indicadores que permitan su

seguimiento, etc (Plan de Desarrollo

Local participativo).

Debe incluirse planes o programas de

contratación de mano de obra

Los PRC deben elaborarse

desarrollando las siguientes

consideraciones:

La política de responsabilidad

social de la empresa.

El protocolo de relacionamiento.

La política de adquisición de

tierras y/o obtención de

servidumbre.

PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS


- Los aspectos sociales de los Planes de

Cierre a nivel conceptual deben

considerar como mínimo, un programa

de comunicación a la población (donde

se de a conocer a la población el

termino de las actividades) y un

programa de reconversión laboral

(donde se mencione las acciones a

tomar para desarrollar nuevas

actividades que sustituyan la actividad

minera en la zona).

Los PRC deben elaborarse

desarrollando las siguientes

consideraciones:

La política de manejo de impactos

sociales (prevención social).

PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS


DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

DEBE CONTENER TEMAS A CONSIDERAR N°

1

Análisis de alternativas de

ubicación de los componentes,

que justifique la mejor opción

socioeconómica y ambiental.

Estudios de alternativas con

información de análisis ambiental

y social; e incluir los resultados

en una tabla comparativa.

2

Los esquemas de diseño de la

base de las desmonteras, de

acuerdo a la reactividad del

material.

No solo la descripción de las

características del depósito de

desmonte, también los planos de

vistas.

3

Las memorias descriptivas de las

plantas de tratamiento (de aguas

acidas, residuales, potabilización)

Los diseños de la planta

(volumen de tratamiento,

parámetros que remueven,

eficiencia, etc)

DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

N°

4

El balance de agua, de materia

prima e insumos; asimismo, el

balance metalúrgico.

Los balances de agua y materia,

indispensable para la evaluación

el uso del recurso y su efecto.

5

Describir el mantenimiento de los

componentes auxiliares (plantas,

centrales de energía, área de

lavado de equipos, laboratorio,

otros).

La descripción de las actividades

de mantenimiento de los

diferentes componentes

auxiliares.

6El flujograma del proyecto, de

acuerdo al recorrido del recurso.Flujograma integral del proyecto.


DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

N°

7Descripción de los accesos

externos e internos a habilitar.

Descripción de los accesos

(longitud e infraestructuras de

manejo).

8

Descripción de los canales de

captación de agua de contacto y

los de no contacto.

Los diseños de los canales y

obras en general de manejo de

agua.

9

Describir las canteras de material

de préstamo para la etapa de

construcción y/o operación

(canteras de arcilla o piedra, etc.)

Los impactos, el manejo y cierre

de las canteras.


DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

N°

10

Análisis de la estabilidad de

taludes (cinemático y de equilibrio

límite) del tajo abierto.

Plano de planta del tajo que

incluya: Las curvas de nivel, las

bermas de seguridad, talud y nivel

de fondo.

Información geológica de campo.

11

Análisis de estabilidad del depósito

de relaves (recrecimiento del

depósito por el método de la línea

central o aguas abajo).

Evitar el recrecimiento aguas –arriba

Sustento de los parámetros

geotécnicos (ensayos de

laboratorio y de campo).

Análisis de filtraciones a través del

depósito y de la cimentación.

12

Diseño de estabilidad de los

depósitos de desmonte )

condiciones estáticas y seudo-

estáticas.

Las características físicas y

geotécnicas del material (ángulo

de fricción interna.

Medidas que evite no contaminar

el agua subterránea.


DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

N°

13

Análisis de estabilidad de las pilas

de lixiviación para condiciones

estáticas y seudo-estáticas.

Posible falla en la zona de la

geomembrana.

Propiedades geotécnicas de los

materiales (Ejm: geomembrana).

14

Estudio de peligro sísmico de la

zona para 150 y 500 años de

periodos de retorno.

Estudio sísmico para proyectos

de envergadura.

15

Plan de monitoreo geotécnico

(tajo, desmonte y/o relaves, pila

de lixiviación, canteras, etc.)

Plano de planta con la

instrumentación geotécnica (hitos,

topográficos, piezómetros,

medidores de filtraciones,

inclinómetros, acelerógrafos,

entre otros).

Frecuencia de monitoreo visual

y/o instrumental.


INSTALACIONES PROYECTO TOROMOCHO

IMPACTOS

POTENCIALES DE

LA ACTIVIDAD

Descripción de los impactos directos e indirectos previsibles causados por la actividad

Aspectos Generales

oEvaluación del Impacto Ambiental sustentando la metodología a ser empleada.

Terreno Superficial

oErosión y transporte de sedimentos;

oErosión o sedimentación de los cursos de agua;

oErosión de las áreas disturbadas.

Hidrología - Calidad

oCaudal base de los cursos de agua;

oCalidad de los cuerpos de agua.

Hidrogeología - Calidad

oNivel piezométrico;

oReservas de agua subterránea;

oCalidad de las aguas subterráneas;

oGeneración de drenaje ácido;

oCalidad y cantidad de drenajes naturales, afloramientos, etc.;

oEvaluación del Impacto sobre Bofedales Integralmente;

Aspectos Generales

o Diversidad de metodologías (Leopold, LeopoldModificada, RIAM, cuantificada, cualificada, etc.).

o No sustentan criterios considerados.

o Los parámetros de evaluación de impactos no coincidencon el Plan de Manejo Ambiental.

o Los impactos identificados no coinciden con el objetivodel proyecto ni los componentes del proyecto.Componentes auxiliares como rellenos de seguridad(peligrosos y/o no peligrosos) son considerados conmenor valoración respecto de un depósito de desmonteestéril.

o Sub estimación de Impactos en la cantidad del agua,calidad del agua, calidad del aire.

Terreno Superficial

o No presentan resultados de estimación de la erosión deáreas a ser disturbadas.

o Omisión de la evaluación química y física del efecto quetendrá a largo plazo el corte del terreno.

Hidrología – Hidrogeología - Calidad

o Sub estimación de Impactos en la cantidad del agua,calidad del agua, calidad del aire.

o Ausencia de inventario de emisiones, de los quepresentan consideran factores con mitigación.


Hidrogeología - Calidad

oNivel piezométrico;

oReservas de agua subterránea;

oCalidad de las aguas subterráneas;

oGeneración de drenaje ácido;

oCalidad y cantidad de drenajes naturales, afloramientos, etc.;

oEvaluación del Impacto sobre Bofedales Integralmente.

Hidrología – Hidrogeología

o La evaluación de impactos no guarda correlacióncon la información de línea base ambiental (losvalores de monitoreo presentan significativadiferencia respecto de los valores simulados, lavaloración de impactos no son cotejados con elinventario de manantiales, puquiales, bofedales aser impactados).

o La simulación frente a escenarios probables deriesgos de fallas del proyecto o fuga decontaminantes sobre los suelos, cuerpos de agua, yotros recursos, son omitidos.

o No se incluye o existe ausencia de modelamientohidrogeoquímico para caracterizar las fuentes deagua y evaluar su impacto sobre estas.

o Falta de claridad sobre los elementos, sustancias,etc., presentes en las descargas de efluentes. Noconcuerdan con los parámetros a generar por laactividad, así como la evaluación de sus impactos

o La evaluación de impactos sobre cursos de agua norecogen el principio de evaluación integrada.Asimismo, no consideran los impactosacumulativos.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES


Para el caso de un EIA se identificó en línea base

presencia de pirita en el área del proyecto, sin embargo

no se evaluó el impacto por el corte del terreno, así

como la generación de sedimentos.

La evaluación de emisiones de tipo

volumétrica por accesos no son bien

estimadas y los cálculos de emisión no

tienen relación con las características de la

zona del proyecto (estiman con parámetros

de material granular cuando en la zona se

caracteriza la presencia de material

arcilloso, etc.).


AMBIENTALES

Calidad del Aire

oInventario de emisiones;

oDiagrama de flujo pictográfico identificando emisiones;

oEvaluación de Impactos a la Calidad del Aire en las etapas de construcción y operación del proyecto considerando los escenarios críticos y condiciones de operación.

oEvaluación de Impactos incluyendo los valores de línea base (Background rural y urbano, de ser el caso).

oJustificación del software, ecuación o algoritmo empleado para el proyecto.

Niveles de ruido

oIdentificación de fuentes potenciales de ruido;

oEvaluación del impacto de los niveles de ruido en las diferentes etapas del proyecto (construcción y operación).

oEvaluar los Impactos considerando los valores de línea base y los estimados por el proyecto.

Calidad del Aire – Ruido

o Omisión del inventario de Emisiones y susdiagramas respectivos. Generalmente diluciónde la emisión al considerar extensas áreasdonde no se ejecutará el proyecto.

o La evaluación de impactos sólo considera lasactividades propuestas, omitiéndose lascondiciones de línea base las mismas queestán asociadas al cumplimiento de ECA.

o No hay sustento del software, ecuación,algoritmo, etc. empleado para la estimación deimpactos.

o No se incluye el análisis de sensibilidad delmodelo empleado (el máximo valor estimadoque generaría la actividad, se encuentradebajo del valor de línea base).

o Confusión en la aplicación del estándar deCalidad del Aire, por ejemplo monitoreos deun día son comparados con el promedio anualdel ECA o con el promedio mensual. Locorrecto es comparar con valores diarios o 24horas del Estándar en su defecto estándarInternacional de Referencia.


AMBIENTALES FÍSICOS


Componente Cultural

oInforme de Evaluación Arqueológica Previa que comprenda inspección en campo, que concluya la existencia o no de restos o vestigios arqueológicos por Arqueólogo colegiado y registrado.

oMapas de delimitación del área inspeccionada superpuesta con los componentes de la actividad

Componente Cultural

o Los informes son de caráctergeneral, no abarcan el áreadel proyecto.

o Los planos de evaluaciónarqueológica no delimitan elárea del proyecto.


PLAN DE

MANEJO

AMBIENTAL

oManejo Integral de la actividad minera para los aspectos del agua

oManejo Integral de la actividad minera para el control de emisiones Atmosféricas y su control en la calidad de suelos.

oPrograma de Monitoreo Ambiental

o Deficiencia para determinar lafrecuencia de Monitoreo.

o Monitoreo poco representativouna o dos veces al año, lorecomendable es mensual, asícomo su respectivo sobre reportea fin de prevenir los impactos.

o No incluyen el detalle del sistemade tratamiento.

o Sub estimación de los caudales delos efluentes con fines de diseñode las plantas de tratamiento delas aguas contaminadas y lainfraestructura colateral (presas,canales de coronación, planta,sedimentadores).


oManejo Integral de la actividad minera para los aspectos del agua

oManejo Integral de la actividad para el control de emisiones Atmosféricas y su control en la calidad de suelos.

oPrograma de Monitoreo Ambiental

o Ausencia de planos de lainfraestructuras o sistemas asociadas almanejo de aguas (canales, tuberías,etc.).

o Debilidad en la ubicación de Estacionesde monitoreo (estaciones muy alejadasde la operación minera o dentro de laoperación minera). En aguas ubicanestaciones aguas abajo de laconfluencia de dos quebradas.

o Las medidas de manejo ambiental nocoinciden con los impactosidentificados (Ej. No se evaluó lacalidad del suelo, sin embargo seconsidera el monitoreo de suelos). Seidentificó parámetros de calidad delaire críticos en línea base, sin embargoomiten su monitoreo.

o Plan de Contingencias no presentancon el sustento a través de un análisisde riesgos.

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL


A- PLAN DE CIERRE

CONCEPTUAL

Se presenta como parte de los Estudios Ambientales.

Se basa en la ingeniería conceptual, en el análisis ambiental,

en la evaluación de los efectos causados por la ejecución de

cada actividad a realizar.

El PCC, describe el conjunto de acciones a implementar en la

unidad minera, a lo largo del ciclo de vida. Debiendo enfocarse

en los impactos que se ocasionan en la fase de operación, con

> énfasis en los impactos difíciles de revocar, a fin de evitar,

abandonar las operaciones en condiciones inadecuadas.

1. Los principales componentes

del proyecto minero

Rara vez, omite algunos

componentes.

2. Un cronograma de las áreas

disturbadas a rehabilitar, a lo

largo del ciclo de vida de la

mina y la extensión espacial

de las mismas. (Planos).

A veces, no hay coherencia en el

cronograma de áreas

disturbadas. Algún componente

lo repite en todos los escenarios

de cierre sin precisar que hará.

3. El programa de manejo de los

residuos mineros con el fin de

predecir, prevenir, tratar,

controlar la lixiviación de

metales y el DAR.

Algunas veces, usan términos no

es necesario, no requiere;

dejando inconsistente lo

manifestado en la evaluación de

los IP y el PMA.


CONTENIDO DEL

CIERRE CONCEPTUAL

4.Componentes que permanecerán

en el sitio después de concluir las

operaciones mineras.

Suponemos que son todos, rara

vez precisan a los componentes

temporales. Ej. Las CM de baja ley,

desmonte, DSO, etc.

5.Los objetivos específicos del

cierre, para cada componente de

la mina, cumpliendo los objetivos

de lograr la estabilidad física

geoquímica e hidrológica a largo

plazo y la rehabilitación de las

áreas afectadas.

La mayoría de casos, usa términos

genéricos, sin indicar componentes

del EIA. Ej. Dice: se logrará la

estabilidad física y se harán

canales; pero, no describe las

medidas ni precisa a que

componentes


CONTINUACIÓN

CONTENIDO DEL PCC

6.Las actividades específicas

de cierre a implementar

durante los periodos de

construcción, operación y

cierre final.

A veces, presenta las

actividades de manejo

ambiental, más no las

actividades o medidas para el

cierre.

7.Las actividades y medidas de

cierre final específicas para

cada componente.

Rara vez, hay omisión de algún

componente.


CONTINUACIÓN

CONTENIDO DEL PCC

8.Las actividades y medidas de

mantenimiento y monitoreo post

cierre en plazo no < de 5 años;

puede ser > a 5 años y hasta

perpetuidad.

Algunas veces, indican < plazo

para el mantenimiento y

monitoreo. Debe ser en función a

las características propias de

cada unidad minera.

9.El uso de las tierras y

problemas socioeconómicos

previstos; evaluar en cada

escenario de cierre: CT, CP y

CF.

Generalmente no toman en

cuenta, e inclusive llegan al cierre

final con conflictos y no los dejan

cerrar.

CONTINUACIÓN

CONTENIDO DEL PCC


B- PLAN DE CIERRE A

NIVEL DE FACTIBILIDAD

Se presenta, 01 año después de aprobado los estudios ambientales; acorde

anexo 1 del Reglamento.

1.Capítulo 2: Componentes del

Plan de Cierre.

No describen algunos

componentes del PC, que

deberían concordar con los

indicados en el Capítulo 5.

2.Los diseños propuestos para el

cierre de componentes, deben

tener el sustento técnico con

los estudios realizados.

Sin embargo, a veces no tienen

el sustento, proponen medidas

por similitud y en base a

parámetros asumidos...

3. Los planos presentados en los

anexos.

No son ilustrativos, a veces

contradice al texto descrito. Y no

están firmados por especialista

del tema.


CONTINUACIÓN PC A

NIVEL DE FACTIBILIDAD

4.Actividades de Mant. y monitoreo

post cierre. Adjuntar los planos

con ubicación de los puntos de

los monitoreos.

A veces, omiten los planos

de monitoreo de la

estabilidad física y química.

5.Uso alternativo de componentes,

acorde procedimiento Art. 18º del

Reglamento.

Omite dicho procedimiento.

6.El cronograma, presupuesto y

garantía; deben ser concordantes

con las actividades de cierre.

No hay concordancia entre

las actividades de cierre con

los presupuestos propuestos.

Estado y sociedad civil, desea tener la certeza de que no sufrirá

contaminación del agua que consume, ni del aire que respira y la vida que

nos rodea.


ANEXOS

ANEXOS

DEBE CONTENER TEMAS A CONSIDERAR N°

1 Informes arqueológicosInformes y plano arqueológico

firmados por el arqueólogo.

2Planos en general con firmas o

con mención de la referencia

Planos y/o esquemas de diseños,

debidamente firmados por el

profesional responsable.

3

La información de los reportes de

monitoreo de años anteriores (en

caso de modificaciones de EIAs).

Las hojas del laboratorio y la data

interpretada.

ANEXOS

N°

4Verificar el contenido y el orden

de los anexos

Control de calidad de la

información adjunta (No se

incluye o esta en desordenado).

5

Los formatos de identificación de

los puntos de monitoreo que

formaran parte del PMA

Los formatos debidamente

llenados (con la vista

panorámica).

6Información técnica en el idioma

español

Información en el idioma español

y no de la fuente (inglés).


ANEXOS

N°

7

Sustento de parámetros

geotécnicos utilizados en el

análisis de estabilidad física.

Ensayos de laboratorio (triaxiales,

permeabilidad, granulometría,

corte directo, límites de

consistencia, compactación entre

otros) y ensayos de campo.

8 Plan de Control de Calidad

Plan de control de calidad para la

etapa de construcción del

depósito de relaves y/o de

desmonte.

9Los sistemas de drenaje de los

principales componentes.

Planos de planta con el sistema

de drenaje y de subdrenaje

(canales de coronación, de

captación, otros).


Ordenamiento y digitalización de todo el procedimiento, incluyendo la presentación de la solicitud, las modificaciones, Validación de cumplimiento de requisitos

Criterios para llenar la solicitud:Resumen de datos (Ficha resumen)Términos de referencia

Validación de información georeferenciada en línea:Área del proyecto (área de actividad y de uso minero)Áreas de impacto (social/ambiental, directo/indirecto)Catastro minero de INGEMMET, Áreas protegidasUbicación geográfica (región/provincia/distrito)Fuentes de requerimiento de agua, Plataformas y perforaciones, Puntos de monitoreo, Cuencas hidrográficasEl levantamiento de observaciones, la generación de informes/avisos, etc.

Herramientas de plantillas de informes, resoluciones y avisos

Simplificación, eficiencia y transparencia administrativa, cero papel

Artículo 7° del Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el Cierre de MinasArtículo 2º de la Ley General de MineríaNumeral VI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado, Decreto Supremo Nº 014-92-EM.

Unidad minera: Área donde el titular deactividad minera realiza las actividades de laindustria minera: cateo, prospección,exploración, explotación, labor general,beneficio, comercialización y transporteminero.

Unidad minera

Caso 1: La unidad se

representa por el area del

proyecto delimitado en su

único estudio ambiental

Área de proyecto

con EIA aprobado

UEA

DERECHO1 DERECHO2

DERECHO3

DERECHO4

DERECHO5DERECHO8

DERECHO7

DERECHO6

Unidad mineraCaso 2: La unidad se

representa por la

integración de las áreas

de proyectos delimitado en

sus estudios ambientales

Área de proyecto

con EIA aprobado

UEA

DERECHO1 DERECHO2

DERECHO3

DERECHO4

DERECHO5DERECHO8

DERECHO7

DERECHO6

Área de

concesión de

beneficio

con nuevo

EIA aprobado

Artículo 1º.- A partir de la oportunidad de presentación de laDeclaración Anual Consolidada correspondiente al año 2009, el titularde los derechos mineros deberán presentar una Declaración JuradaAnual de Coordenadas UTM (PSAD 56) de los vértices de lospolígonos de las áreas otorgadas en concesión minera a su cargo enlas que efectivamente se desarrollen actividades mineras y de usominero del terreno superficial, conforme al anexo adjunto.

La información formará parte del Sistema de Información de laDirección General de Minería, pudiendo ser consultada con carácterreferencial.

Artículo 2º.- Las certificaciones ambientales que a partir de la fechaotorguen el Ministerio de Energía y Minas y los Gobiernos Regionales,deberán incluir la georeferenciación de las áreas respectivas.

“…ARTÍCULO PRIMERO.- Dar por concluido el período de conversión

progresivo establecido en el articulo sexto de la Resolución Jefatural Nº

079 – 2006 – IGN/OAJ/DGC, finiquitando por tanto, la vigencia y uso del

sistema local geodésico Provisional Sudamericano 1956 – PSAD56.

ARTICULO SEGUNDO.- Constitúyase como Red Geodésica Horizontal

Oficial a la Red Geodésica Geocéntrica Nacional (REGGEN), la misma

que tiene como base el Sistema de Referencia Geocéntrico para las

Américas (SIRGAS) sustentado en el Marco Internacional de Referencia

Terrestre 2000 – International Terrestrial Reference Frame 2000

(ITRF2000) del International Earth Rotation Service (IERS) ...

Para efectos prácticos como elipsoide puede ser utilizado además el

World Geodetic System 1984 (WGS84).

ARTÍCULO TERCERO.- La Resolución Jefatural Nº 079 – 2006 –

IGN/OAJ/DGC, queda vigente en todos sus demás extremos para su

cumplimiento.

ARTÍCULO CUARTO.- La presente disposición es de cumplimiento

obligatorio por las entidades públicas y privadas, a efectos de

uniformar la elaboración y actualización cartográfica en el país…”

EN APLICACIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN JEFATURAL TODA

INFORMACIÓN CARTOGRAFICA DEBE SER PUBLICADA CON DATUM

ELIPSOIDE WGS84

Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION

CUENTA CON CAMPAMENTO

Ej. OPERACION MINERA A TAJO ABIERTO,PROCESAMIENTO A TRAVES DE LIXIVIACION

CUENTA CON CAMPAMENTO

Depósitode desmonte

Ambienteslogísticos

PAD de lixiviación

Tajo

Tajo

AREA DEUSO

AREA DEACTIVIDAD

AREA DEACTIVIDAD

AREA DEUSO

CONCESION

BETA

CONCESION

ALFA

AREA DEPROYECTO

AREA DEPROYECTO

AREA DEINFLUENCIA AMBIENTAL

DIRECTA

AREA DEPROYECTO

AREA DEINFLUENCIA SOCIAL

INDIRECTA

AREA DEINFLUENCIA SOCIAL

INDIRECTA

AREA DEPROYECTO


DIRECTA


INDIRECTA

Opción: “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL)”

Sistema de Evaluación

Ambiental en Línea

Los titulares pueden ver todo la información histórica de los estudios ambientales presentados al MINEM


Ambiental en Línea

El sistema muestra un índice con los capítulos y secciones a llenar en acuerdo a los requisitos y términos de referencia establecidos:


Ambiental en Línea

Event

Toda la base de datos esta integrada a la del MINEM


Ambiental en Línea

Event


Ambiental en Línea


Ambiental en Línea

Event


Ambiental en Línea

Event

Administración de archivos digitales en formato .pdf


Ambiental en Línea

Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior


Ambiental en Línea

Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior,

caso manejo de residuos sólidos


Ambiental en Línea

Event

Registro de información obligatoria para análisis posterior,

caso estaciones de monitoreo


Ambiental en Línea

Busca los expedientes por asignar

Event

Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vía Intranet


Ambiental en Línea

Event

Facilidad de revisión del estudio por la DGAAM, vista mapas


Ambiental en Línea


Accesibilidad al SEAL por Internet


http://extranet.minem.gob.pe/seal

Para hacer aportes u observaciones

público en general


http://extranet.minem.gob.pe/MapaSeal

curso estudio de impacto ambiental

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