curso economía solidaria basico

PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVOCONVENIO DAPR - FIP DANSOCIAL

CURSO BÁSICO DEECONOMÍA SOLIDARIACURSO BÁSICO DEECONOMÍA SOLIDARIA

REPÚBLICA DE COLOMBIA

Álvaro Uribe VélezÁlvaro Uribe VélezÁlvaro Uribe VélezÁlvaro Uribe VélezÁlvaro Uribe VélezPresidente de la República

Luis Alfonso HoyosLuis Alfonso HoyosLuis Alfonso HoyosLuis Alfonso HoyosLuis Alfonso HoyosAlto Consejero para la Acción Social

Alfredo Sarmiento NarváezAlfredo Sarmiento NarváezAlfredo Sarmiento NarváezAlfredo Sarmiento NarváezAlfredo Sarmiento NarváezDirector Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria - DANSOCIAL

Victoria Eugenia Restrepo UribeVictoria Eugenia Restrepo UribeVictoria Eugenia Restrepo UribeVictoria Eugenia Restrepo UribeVictoria Eugenia Restrepo UribeDirectora Programa Presidencial Contra Cultivos Ilícitos – PCI

José Guiller Patiño EscobarJosé Guiller Patiño EscobarJosé Guiller Patiño EscobarJosé Guiller Patiño EscobarJosé Guiller Patiño EscobarCoordinador del Programa Familias Guardabosques

Constanza Gómez RomeroConstanza Gómez RomeroConstanza Gómez RomeroConstanza Gómez RomeroConstanza Gómez RomeroCoordinadora de Educación e Investigación – DANSOCIAL

Coordinación de Economía y Productividad – DANSOCIALCoordinación de Economía y Productividad – DANSOCIALCoordinación de Economía y Productividad – DANSOCIALCoordinación de Economía y Productividad – DANSOCIALCoordinación de Economía y Productividad – DANSOCIALCoordinación de Educación e Investigación – DANSOCIALCoordinación de Educación e Investigación – DANSOCIALCoordinación de Educación e Investigación – DANSOCIALCoordinación de Educación e Investigación – DANSOCIALCoordinación de Educación e Investigación – DANSOCIALOficina Asesora Jurídica – DANSOCIALOficina Asesora Jurídica – DANSOCIALOficina Asesora Jurídica – DANSOCIALOficina Asesora Jurídica – DANSOCIALOficina Asesora Jurídica – DANSOCIALEquipo de Apoyo Académico

Raquel Oses CabreraRaquel Oses CabreraRaquel Oses CabreraRaquel Oses CabreraRaquel Oses CabreraLuz Miriam Díaz PatignoLuz Miriam Díaz PatignoLuz Miriam Díaz PatignoLuz Miriam Díaz PatignoLuz Miriam Díaz PatignoCreación y textos primera edición

Juliana Holguín H.Juliana Holguín H.Juliana Holguín H.Juliana Holguín H.Juliana Holguín H.Corrección de Estilo.

Denís ToledoDenís ToledoDenís ToledoDenís ToledoDenís ToledoDiseño y diagramación

Erika ToledoErika ToledoErika ToledoErika ToledoErika ToledoIlustraciones

Merpro Ltda.Merpro Ltda.Merpro Ltda.Merpro Ltda.Merpro Ltda.Impresor

ISBN 958-337-986-7ISBN 958-337-986-7ISBN 958-337-986-7ISBN 958-337-986-7ISBN 958-337-986-7© DANSOCIALSEGUNDA EDICIONBogotá D.C., Julio de 2005.

CONVENIO DAPR - FIP DANSOCIAL

CONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOPRESENTACIÓN

OBJETIVOS

METODOLOGÍA

MÓDULO 1 - MARCO GENERAL DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

1.1. Jueguen como quieran y ganen lo que puedan en el país de la solidaridad.1.1.1 ¿Qué es la solidaridad?1.1.2 ¿Qué significa trabajar en equipo?

1.2. Organizaciones solidarias.1.2.1 Organizaciones solidarias de desarrollo.1.2.2 Organizaciones de Economía Solidaria.1.2.3 Tipos de organizaciones de Economía Solidaria.1.2.4 Características de las organizaciones de Economía Solidaria.

1.3 La organización de Economía Solidaria.1.3.1 Principios.1.3.2 Valores.1.3.3 Fines solidarios.

1.4 Desarrollo integral del ser humano.1.4.1 La piedra de hacer sopas en comunidad.

1.5 Plan de vida.1.6 Economía Solidaria.1.7 Antecedentes históricos de la Economía Solidaria.1.8 Diferencias entre lucro individual y la empresa de Economía Solidaria.Autoevaluación.

MÓDULO 2 - MARCO NORMATIVO DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

Reflexión.2.1. Marco normativo de la Economía Solidaria.2.2. Constitución Política.2.3. Leyes.2.4. Entidades de apoyo.2.5. Otras Normas.Autoevaluación.

MÓDULO 3 - TIPOS DE ORGANIZACIONES DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

Reflexión.3.1 Tipos de organizaciones de Economía Solidaria.

3.1.1. Cooperativas.3.1.2. Precooperativas.3.1.3. Cooperativas de Trabajo Asociado.

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3.1.4 Empresas de Servicios en Formas de Administraciones Públicas Cooperativas3.1.5 Fondos de Empleados3.1.6 Instituciones auxiliares de la Economía Solidaria3.1.7 Asociaciones Mutuales3.1.8 Empresas Solidarias de Salud3.1.9 Empresas Comunitarias

3.2 Resumen de las organizaciones de la Economía Solidaria3.3 Clases de Cooperativas

3.3.1 Clases de Cooperativa según el ámbito de la actividad económica3.3.2 Clases de Cooperativa según la actividad económica

3.4. Estructura organizacional de las empresas de la Economía SolidariaAutoevaluación

MÓDULO 4 - CONCEPTOS BÁSICOS CONTABLES, FINANCIEROS Y TRIBUTARIOS

Reflexión4.1 Contabilidad y finanzas

4.1.1 Finanzas4.2 Contabilidad

4.2.1 Balance General4.2.2 Patrimonio4.2.3 Costos4.2.4 Taller

4.3 Tributación4.3.1. Conceptos generales sobre tributación.4.3.2. Los impuestos relacionados con el sector solidario.4.3.3 Impuestos sobre la renta y complementarios4.3.4 Retención en la fuente

4.4 Otros impuestosAutoevaluación

MÓDULO 5 - DESARROLLO EMPRESARIAL SOLIDARIO

Reflexión5.1 Desarrollo Empresarial Solidario5.2 El Emprendimiento

5.2.1 Economía Social5.2.2 Emprendimiento5.2.3 Caracterización.5.2.4 La solidaridad.5.2.5 Emprendimiento Solidario.5.2.6 Ciclo del Emprendimiento.5.2.7 Características del emprendedor.5.2.8 Características del pensamiento emprendedor.

5.3 Empresarialidad solidaria5.4 Etapas del proceso emprendedor5.5 Plan de Negocio para proyectos productivos

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5.6 Plan de negocios5.6.1 ¿Qué determina el plan de negocios?5.6.2 Las funciones del plan de negocios.5.6.3 Fases del plan de negocios.5.6.4 ¿A quién se dirige la doble función de plan de negocios?5.6.5 Descripción del negocio.5.6.6 El Plan Operativo.5.6.7 Fuentes de Financiación.

5.7 Taller idea de negocio5.8 Planeación Participativa5.9 El Plan EstratégicoTaller

MÓDULO 6. EDUCACIÓN SOLIDARIA Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN.

Introducción6.1 Educación solidaria

6.1.1 ¿Qué es Educación Solidaria?6.1.2 ¿Cuáles son las funciones de la Educación Solidaria en una organización?6.1.3 Principios de la Educación Solidaria.6.1.4 Ámbitos que comprende la Educación Solidaria.

6.2 Consejos Pedagógicos del sector solidario6.2.1 ¿Qué son Consejos Pedagógicos?6.2.2 ¿Quiénes participan?6.2.3 ¿Cuáles son sus funciones?6.2.4 ¿Qué temas se discuten al interior de los Consejos Pedagógicos?

6.3 Proyecto Educativo Socio-Empresarial - PESEM6.3.1 ¿Qué es el Proyecto Educativo Socio-Empresarial - PESEM?6.3.2 Estructura del PESEM6.3.3 Pautas para el diseño del Proyecto Educativo Socio-Empresarial - PESEM

6.4 Indicadores de evaluación de impacto6.5 Balance Social

6.5.1 ¿Qué es Balance Social?6.5.2 ¿Para qué es útil el Balance Social?6.5.3 ¿Qué se entiende por activos sociales?6.5.4 ¿Qué se entiende por pasivos sociales?6.5.5 ¿Cuál es la relación entre pasivos sociales y el plan estratégico?6.5.6 ¿Cómo construir el Patrimonio Social de la empresa?6.5.7 Patrimonio Social

6.6 Pasos metodológicos y aplicación del Balance SocialAutoevaluación

MÓDULO 7 - ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA EMPRESA SOLIDARIA

Reflexión7.1 Mirad los gansos7.2 Trámites para legalizar una organización de Economía Solidaria7.3 Documentos que se deben allegar para el control de legalidad

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7.4 Elaboración de los Estatutos7.5 Pautas para la elaboración de los EstatutosAutoevaluación

FICHA EVALUACIÓN FINAL

GLOSARIO

BIBLIOGRAFÍA

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Buscando promover modelos empresariales solidarios en las zonas de intervención delPrograma de Desarrollo Alternativo -PDA-, el Departamento Administrativo Nacional dela Economía Solidaria - DANSOCIAL- y el Departamento Administrativo de la Presidencia- Fondo de Inversión para la Paz, suscribieron el convenio de cooperación No 1292/04, enjulio de 2004.

En el desarrollo de este convenio, se formuló conjuntamente entre DANSOCIAL y elPDA el proyecto "Conformación y Fortalecimiento de Organizaciones Solidarias de lasfamilias beneficiarias del Programa Familias Guardabosques" con el propósito de fortalecerel desarrollo organizacional de las familias vinculadas al Programa Familias Guardabosques,dicho proyecto fue puesto a consideración de la Consejería para la Familia y AsuntosSociales de la Comunidad Autónoma de Madrid, obteniendo su aprobación para la vigencia2005.

El esfuerzo institucional de DANSOCIAL y el PDA con el apoyo de la Comunidad Autónomade Madrid hacen posible la producción de las herramientas pedagógicas necesarias parael cumplimiento de las metas establecidas en el proyecto mencionado.

El material que aquí se presenta, hace parte de dichas herramientas y tiene como públicoobjetivo a las familias guardabosques que emprenden desde una perspectiva solidaria ycomunitaria el desarrollo de nuevas empresas, que con el apoyo del Gobierno Nacionaly la Comunidad Internacional representada por la Comunidad Autónoma de Madrid lespermita en un marco de legalidad encontrar caminos para una desvinculación definitiva ysostenible de los cultivos ilícitos en nuestro país.

A las familias guardabosques, nuestro deseo por que lo aquí presentado les sea útil y sirvaa su firme decisión de generar empresa solidaria y desarrollo en sus regiones.

PRESENTPRESENTPRESENTPRESENTPRESENTACIÓNACIÓNACIÓNACIÓNACIÓN

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OBJETIVO GENERAL¿Qué vamos a hacer?¿Qué vamos a hacer?¿Qué vamos a hacer?¿Qué vamos a hacer?¿Qué vamos a hacer?A partir de este curso básico de economía solidaria brindamos las herramientas conceptuales,metodológicas y normativas que permitan el acceso equitativo a las oportunidades ybeneficios del modelo solidario por parte de personas, grupos y comunidades interesadas encrear y fortalecer organizaciones solidarias.

OBJETIVOS ESPECÍFICOSAl terminar el curso los participantes estarán en condición de:

• Identificar y comprender los conceptos, principios y valores universalmente aceptadosen el sector solidario.

• Conocer la estructura del Sistema de Economía Solidaria como mecanismo quepermite la participación adecuada de las personas en el desarrollo y fortalecimientodel mismo.

• Describir los pasos para lograr una eficaz participación y el desarrollo de un modelosolidario efectivamente autogestionario.

• Identificar y explicar aspectos técnicos y legales, que permitan adquirir, perfeccionar,renovar o profundizar conocimientos, habilidades, técnicas y prácticas de la economíasolidaria.

• Identificar y establecer las bases para la formulación de proyectos sociales, educativos,económicos y administrativos para consolidar la forma asociativa elegida.

OBJETIVOBJETIVOBJETIVOBJETIVOBJETIVOSOSOSOSOS

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¿Cómo vamos a trabajar?¿Cómo vamos a trabajar?¿Cómo vamos a trabajar?¿Cómo vamos a trabajar?¿Cómo vamos a trabajar?El espacio de formación y capacitación privilegiará como estrategia pedagógica el métodode taller llamado Diálogo de Saberes, el cual está enmarcado en la participación democrática,apoyado en actividades, ejemplos, casos prácticos, juegos, tarjetas, etc. Las actividades previstasfacilitarán informarse, analizar y comparar el conocimiento desde la reflexión, para construirun saber teórico y práctico que facilite la consolidación de las organizaciones solidarias.

El taller es un espacio en el que a partir del trabajo colectivo se construye información ycomprensión sobre el entorno territorial e institucional, principio de realidad y contexto enel que se realizan las diferentes labores. Es un espacio donde se privilegia el conocer y elcomprender a partir del hacer, el producir y el construir de manera solidaria.

El proceso requerirá de un equipo de facilitadores - talleristas cuya fortaleza sea el manejo delos temas de la economía solidaria, la creación y consolidación de organizaciones solidarias.

Adicionalmente, dicho proceso está soportado en instrumentos guías para la realización deejercicios individuales y en grupo. La información está diseñada para orientar el trabajo de un(a) facilitador (a) de grupo, quien previamente ha profundizado sobre los contenidos, hapreparado los temas, técnicas y métodos pertinentes ubicando los recursos necesarios para larealización de los talleres.

El curso básico en economía solidaria consta de siete (7) módulos los cuales se desarrollarána partir de procesos de conceptualización, análisis, reflexión y autoevaluación para la acciónsolidaria, ahora definiremos en qué consiste cada uno de esos procesos:

METODOLMETODOLMETODOLMETODOLMETODOLOGÍAOGÍAOGÍAOGÍAOGÍA

De todo el conocimiento apropiado es importante reflexionar y priorizar sobre los elementos quepermitirán enriquecer la práctica cotidiana de las personas que participan del acto educativo.

En el proceso de aprendizaje es de gran importancia no dejar el trabajo de conceptualización en unejercicio únicamente reflexivo - informativo, sino trascender hacia el análisis para tener mayoreselementos de juicio respecto a los temas tratados.

Este proceso permite trabajar los temas a partir del conocimiento de los (as) participantes paraluego enriquecerlo con el texto de la cartilla.

A modo de conclusión se busca crear en las personas participantes conciencia acerca de la importanciaque tiene el proceso educativo para enriquecer su práctica diaria, por ello se han establecido alfinal de cada uno de los módulos cuestionarios que permitirán la autoevaluación.

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BIENVENIDO AL CURSO DEBIENVENIDO AL CURSO DEBIENVENIDO AL CURSO DEBIENVENIDO AL CURSO DEBIENVENIDO AL CURSO DEECONOMÍA SOLIDARIAECONOMÍA SOLIDARIAECONOMÍA SOLIDARIAECONOMÍA SOLIDARIAECONOMÍA SOLIDARIA

¡Mucha suerte!

MARCOGENERAL DELA ECONOMÍASOLIDARIA1

Este módulo pretende dar a conocer los conceptos fundamentales, lahistoria y el contexto socioeconómico de las organizaciones de laEconomía Solidaria.

MARCOGENERAL DELA ECONOMÍASOLIDARIA

MODULO 1 - MARCO GENERAL DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

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1.1 JUEGUEN COMO QUIERAN YGANEN LO QUE PUEDAN EN EL PAÍSDE LA SOLIDARIDAD

CONTEXTONos ubicaremos en una situación imaginariadonde se presentan las siguientessituaciones:

• Estamos en el país de la Solidaridad.• La unidad monetaria de este país es

el $Usol (Unidad de Solidaridad).• Son cuatro grupos de interés los que

marcan la política económica, socialy cultural de este país.

• Cada cual actúa como quiere y ganalo que puede.

REGLAS DEL JUEGOTodo juego tiene unas reglas que debemos respetar, para esta actividad proponemos lassiguientes:

• Jueguen como quieran y ganen lo que más puedan.• Se organizan cuatro (4) grupos. Entre los diferentes grupos no puede haber

comunicación. Sólo lo pueden hacer en las rondas de negociación a través de un (1)representante del grupo.

• Se hacen 7 jugadas. En cada jugada, cada equipo decide jugar círculo o triángulosegún los $Usoles que desee ganar, teniendo en cuenta la tabla de valores No. 1.

• Las ganancias o pérdidas de cada equipo se obtienen según tabla No.1 - valores porjugadas (Ver siguiente página).

• Las rondas de negociación son antes de la tercera jugada, antes de la quinta jugada yantes de la séptima jugada (Ver tabla No.2 - puntajes por jugadas para los grupos).

• Los resultados de la tercera y cuarta jugada se multiplican por dos (2) (doble gananciao doble pérdida).

• Los resultados de la quinta y sexta jugada se multiplican por tres (3) (triple ganancia otriple pérdida).

• Los resultados de la séptima jugada se multiplican por diez (10).

NOTA: Para mayor comprensión del juego las tablas se deben elaborar en tamaño pliego para la plenaria.

Para iniciar un acercamiento a la economía solidaria, proponemos iniciar este módulo conuna actividad que pretende que nos acerquemos de una manera lúdica a algunos de losconceptos básicos sobre este tema.


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TABLA No. 1 - VALORES POR JUGADAS

A. Si los cuatro (4) equiposdeciden jugar círculo; cadaequipo pierde 10 $Usoles

B. Si tres (3) de ellos juegancírculo y uno triángulo; lostres círculos ganan 10$Usoles y el que juegatriángulo pierde 30 $Usoles

C. Si dos (2) de los equiposjuegan círculo y los otros dos(2) juegan triángulo, loscírculos ganan 20 $Usoles ylos triángulos pierden 20$Usoles

D. Si uno (1) de los equiposjuega círculo y los otros tres(3) juegan triángulo; elcírculo gana 30 $Usoles y lostriángulos pierden 10$Usoles cada uno de ellos

E. Si los cuatro (4) equiposjuegan triángulo cada unogana 10 $Usoles

- 10 $Usoles

+ 10 $Usoles

- 20 $Usoles+ 20 $Usoles

- 30 $Usoles

- 10 $Usoles

- 10 $Usoles - 10 $Usoles - 10 $Usoles

+ 10 $Usoles + 10 $Usoles

+ 20 $Usoles - 20 $Usoles

+ 30 $Usoles - 10 $Usoles- 10 $Usoles

+ 10 $Usoles + 10 $Usoles + 10 $Usoles + 10 $Usoles


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TABLA No.2 - PUNTAJES POR JUGADAS DE LOS GRUPOSA partir de este juego reflexionaremos sobre los siguientes conceptos y discutiremossobre ellos haciendo nuevos aportes.

JUGADADAS

JUGADADA DEJUGADADA DEJUGADADA DEJUGADADA DEJUGADADA DEENSAYO ENSAYO ENSAYO ENSAYO ENSAYO (No válidapara el puntaje delgrupo)

JUGADA 1

JUGADA 2

NEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓNNEGOCIACIÓN

JUGADA 3 (vale por 2)







TOTAL DE $Usoles porTOTAL DE $Usoles porTOTAL DE $Usoles porTOTAL DE $Usoles porTOTAL DE $Usoles porgrupogrupogrupogrupogrupo

TOTAL DE $UsolesTOTAL DE $UsolesTOTAL DE $UsolesTOTAL DE $UsolesTOTAL DE $UsolesPARA EL PAÍS DE LAPARA EL PAÍS DE LAPARA EL PAÍS DE LAPARA EL PAÍS DE LAPARA EL PAÍS DE LASOLIDARIDADSOLIDARIDADSOLIDARIDADSOLIDARIDADSOLIDARIDAD

GRUPO No. 2 GRUPO No. 3 GRUPO No. 4GRUPO No. 1


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"La solidaridad es una actitud, una disposición aprendida, que tiene tres componentes:El cognitivo, el afectivo y el comportamental. De aquí que los conocimientos que unapersona tiene son suficientes para fundamentar la actitud, acompañados del componenteafectivo - el fundamental y el comportamental que sería el aspecto dinamizador dedicha actitud.

…Se trata de instalar en nuestras conversaciones cotidianas el tema de la solidaridad;hasta constituirlo, como diría Maturana en una emoción que nos recorra desde unextremo a otro de las sociedades de las cuales formamos parte…

La mejor forma de presentar la solidaridad es con la acción, es decir fomentando lapreocupación y compromiso con los demás." ( Elizalde, 2004).

La solidaridad es un estilo de vida que permite vivir dignamente en común - unidad

1.1.1 ¿QUÉ ES LA SOLIDARIDAD?


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La solidaridad es principio de vida y fuente generadora de riqueza económica y capitalsocial, lo cual permite que las organizaciones en la participación, democracia y

autogestión sean socialmente competentes y económicamente sostenibles.

Ahora definiremos con nuestras palabras qué es la solidaridad:

“Hay momentos para dar amorosamente el pescado.Otros momentos reclaman una distribución justa del pescado.Aprender a pescar con el otro siempre será un momento liberador.Y todo momento es propicio para aprender a pescar con el otro”.(Sarmiento, Alfredo. 2004)


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Trabajo en equipo es un esfuerzo colectivo, en donde cada cual aporta conocimientospersonales, habilidades, ideales y motivaciones . Un equipo de trabajo exitoso es aquel en elque los miembros conocen las fortalezas, habilidades y debilidades suyas y de sus compañeros.Las personas que deben conformarlo deben ser propositivas, escuchar a los demás y actuarcon responsabilidad frente a compromisos. (Blake, Robert.)

1.1.2 ¿QUÉ SIGNIFICA TRABAJAR EN EQUIPO?

Algunas ideas que debemos tener en cuenta:Algunas ideas que debemos tener en cuenta:Algunas ideas que debemos tener en cuenta:Algunas ideas que debemos tener en cuenta:Algunas ideas que debemos tener en cuenta:

Hacer equipo espoder comunicarnos concada persona.

Sólo podemos comunicarnoscon otra persona cuando nosinteresamos por conocerla mejor ycompartimos información, esfuerzos, éxitose ilusiones.

Hay maneras de actuar y maneras de jugar dentrodel equipo que son muy perjudiciales.

A pesar de que existen contratiempos, por los queinevitablemente transcurre la vida de todo equipo, nosotros podemos mantener una actitudpositiva que nos reportará a la larga beneficios.

Nosotros podemos aprender ciertas habilidades en concreto que por lo general ayudan amantener unidos a los equipos de alto rendimiento.

Para lograr trabajar en equipo no se necesita que todos sean iguales, cada uno esvalioso porque ve y hace las cosas de un modo distinto, la clave está en saber reconocer

y aceptar las capacidades y las debilidades propias y ajenas.

Ahora definiremos con nuestras palabras qué es trabajar en equipo:


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Son un conjunto de organizaciones que siendo de iniciativa privada, desarrollan fines debeneficio colectivo o social y no tienen como fundamento el enriquecimiento o la posesióny crecimiento del capital económico individual, sino que se inclinan por el mejoramientode las condiciones de vida de sus asociados, en el caso de las Organizaciones de EconomíaSolidaria, o el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, como es el caso deOrganizaciones Solidarias de Desarrollo.

Dichas organizaciones tienen como principios comunes la libre adhesión, la democracia, laausencia de ganancia individual, el desarrollo de las personas y la independencia total frenteal Estado.

En Colombia puede hablarse de dos grandes sistemas que funcionan dentro del sectorconformado por las organizaciones solidarias; primero es el sistema de la OrganizacionesSolidarias de Desarrollo, conformado por las Fundaciones, Corporaciones y Asociaciones,las Juntas de Acción Comunal y las Organizaciones de Voluntariado, en el que el marco legalestá totalmente disperso; segundo es el de Economía Solidaria, en la cual se relacionan lasorganizaciones definidas por la ley 454.

1.2.1 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS DE DESARROLLO

Son aquellas organizaciones que sin ánimo de lucro y empleando bienes y servicios privados,construyen bienes y servicios públicos, es decir de uso social. Su característica común esque ejercen la solidaridad de adentro hacia fuera, dirigido hacia comunidades.

AsociacionesAsociacionesAsociacionesAsociacionesAsociacionesSon organizaciones sin ánimo de lucro conformadas por personas con intereses comunes.No tienen un número mínimo o máximo de afiliados, son de libre adhesión y se regulanplenamente por sus estatutos.

FundacionesFundacionesFundacionesFundacionesFundacionesSon patrimonios autónomos que se destinan única y exclusivamente al objetivoestablecido por sus fundadores. No tienen ánimo de lucro, no tienen un monto mínimoen su patrimonio y se regulan totalmente por sus estatutos. Su principio legal estádeterminado en el código civil artículo 633.

CorporacionesCorporacionesCorporacionesCorporacionesCorporacionesSon organizaciones sin ánimo de lucro que buscan alcanzar un objetivo social. Susmiembros no requieren vínculo común, no existe valor mínimo en sus aportes y seregulan totalmente por sus propios estatutos.

Las corporaciones y fundaciones se encuentran enmarcadas dentro del Código Civilartículo 633, además de reseñas constitucionales como artículo 38, 103 y 355, y para

1.2 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS


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actividades específicas existen desarrollos legales particulares (Ej. Actividades concomunidades indígenas, actividades científicas y culturales).

La vigilancia y control es ejercida por las Gobernaciones y para el caso de Bogotá porla Alcaldía Mayor.

Organizaciones de voluntariado (ODV):Organizaciones de voluntariado (ODV):Organizaciones de voluntariado (ODV):Organizaciones de voluntariado (ODV):Organizaciones de voluntariado (ODV):Son personas jurídicas y sin ánimo de lucro que tienen por finalidad desarrollar planes,programas, proyectos y actividades de interés general implementadas por personasnaturales o jurídicas, que ejercen su acción de servicio a la comunidad en virtud de unarelación de carácter civil y voluntario. Están reguladas por la Ley 720 de 2002.

Acción comunalAcción comunalAcción comunalAcción comunalAcción comunalLa acción comunal regida por la Ley 743 de 2002, es una expresión social organizada,autónoma y solidaria de la sociedad civil, tiene como propósito promover el desarrollointegral, sostenible y sustentable, construido a partir del ejercicio de la democraciaparticipativa en la gestión del desarrollo de la comunidad.

Son organismos de acción comunal de primer grado las Juntas de Acción Comunal y lasJuntas de Vivienda Comunitaria. Dentro de su estructura pueden contar con ComisionesEmpresariales tendientes a la constitución de empresas o proyectos rentables enbeneficio de la comunidad, DANSOCIAL apoya, fomenta y promueve la constitución ydesarrollo de las empresas de carácter solidario y proyectos productivos de lasorganizaciones comunales de acuerdo con la resolución N° 360 de Junio 21 de 2005.

1.2.2 ORGANIZACIONES DE ECONOMÍA SOLIDARIA

Son organizaciones caracterizadas por ser sostenibles y desarrollar simultáneamente tresejes:

El eje económico, mediante actividades de producción de bienes o servicios.El eje social, atendiendo las necesidades de los asociados, sus familias y de la comunidadde entorno.El eje cultural solidario, como dinamizador de los anteriores haciendo que los asociadosy las asociadas cumplan sus responsabilidades como trabajadores o usuarios ysimultáneamente sean sus aportantes y gestores a partir de la autogestión democrática,la cual les permite generar los recursos necesarios para soportar sus acciones en prodel desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.

Para poder realizar sus procesos económicos, sociales y culturales solidarios lasorganizaciones de la Economía Solidaria realizan de manera permanente, continua y oportunaactividades de educación solidaria desde su Proyecto Educativo Socioempresarial-PESEM-.


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1.2.3 TIPOS DE ORGANIZACIONES DE ECONOMÍA SOLIDARIA

Dentro de las organizaciones de Economía Solidaria están:

Precooperativas.

Cooperativas (Integrales, multiactivas y especializadas).

Instituciones Auxiliares de la Economía Solidaria.

Fondos de Empleados.

Asociaciones Mutualistas.

Empresas solidarias de salud.

Empresas comunitarias.

Organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras formasasociativas y solidarias de propiedad.

Empresas de servicios en las formas de administraciones Públicas Cooperativas.

Cooperativas de trabajo asociado.

Todas aquellas formas asociativas que cumplan con lo establecido en la Ley 454 de1998: principios, fines, características y demás lineamientos en el marco delsistema de la economía solidaria.


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1.2.4 CARACTERÍSTICAS DE LAS ORGANIZACIONES DE ECONOMÍASOLIDARIA

Dentro de sus características están:

1. Estar organizada como empresa que contemple en su objeto social el ejercicio de unaactividad socioeconómica tendiente a satisfacer las necesidades de sus asociados y eldesarrollo de obras de servicio comunitario.

2. Tener establecido un vínculo asociativo, fundado en los principios y fines contempladosen la Ley 454 de 1998.

3. Tener incluido en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento la ausencia de ánimode lucro, movida por la solidaridad, el servicio social o comunitario.

4. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros sin consideración asus aportes.

5. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles,debidamente pagados, durante su existencia.

6. Integrar social y económicamente, sin perjuicio de sus vínculos con otras entidades sinánimo de lucro que tengan por fin promover el desarrollo integral del ser humano.

7. Como principios económicos las organizaciones de Economía Solidaria deberán:

a)a)a)a)a) Establecer que no se pueden repartir las reservas sociales, en caso de liquidación,del remanente patrimonial.

b)b)b)b)b) Destinar sus excedentes a la prestación de servicios de carácter social, alcrecimiento de sus reservas y fondos; y a reintegrar a sus asociados parte de losmismos, en proporción al uso de los servicios o a la participación en el trabajode la empresa, sin perjuicio de amortizar los aportes y conservados en su valorreal. Ley 4 de 1998, Art. 6.


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1.3.1 PRINCIPIOS SOLIDARIOS

1. El ser humano, su trabajo y sus mecanismos de cooperación tienenprioridad sobre los medios de producción.

2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.

5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.

6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente,oportuna y progresiva.

8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.

9. Servicio a la comunidad.

10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.

11. Promoción de la cultura ecológica.

Ley 454 de 1998, Art. 4.

Si usted y yo nos unimosy trabajamos juntosbuscando solucionar

los problemas suyos y míos,encontramos el bienestar,

pero no sólo el suyo y el mío,sino también el de la comunidad.

Todas las acciones que realizan las organizaciones solidarias, se fundamentan en los fines,valores y principios solidarios.

1.3 LA ORGANIZACIÓN DEECONOMÍA SOLIDARIA


2 32 32 32 32 3

Las organizaciones solidarias deben realizar educación solidaria de manerapermanente, continua y oportuna, para buscar el desarrollo integral de ser humano

como sujeto, actor y fin de la economía.

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1.3.3 FINES SOLIDARIOS

1. Promover el desarrollo integral del ser humano.

2. Generar prácticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento solidario,crítico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y lapaz de los pueblos.

3. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.

4. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrolloeconómico y social.

5. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo, lapropiedad, la información, la gestión y la distribución equitativa de beneficios sindiscriminación alguna.

Ley 454 de 1998. Art. 5

1.3.2 VALORES SOLIDARIOS


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“El desarrollo integral del ser humano es el crecimiento de todas las personas para una vidadigna en comunidad; mediante la satisfacción de necesidades espirituales, de salud, comida,casa, recreación y educación entre otras. Por lo cual, hay que recordar que tener es un mediopara ser, y no, la razón de ser de las personas”.(El desarrollo está en sus manos – Comisión VII Senado. 1994)

1.4.1 LA PIEDRA DE HACER SOPAS EN COMUNIDAD

Una mañana soleada, llegó a un pequeño pueblo, que se encontraba cerca del bosque, unamujer anciana. Margarita, como se llamaba la dulce viejita, al recorrer el pueblo descubrióque todos sus habitantes eran tristes y siempre andaban apesadumbrados.

-¿Qué les pasa a todos? - preguntó la anciana a un hombre que pasó por su lado. Todosparecen estar muy tristes.- El hombre le contestó: - Lo que sucede es que en este pueblo todos somos pobres, notenemos muchas veces con que comer y no hay nada que hacer, ese es nuestro destino y asílo aceptamos, todos en este pueblo saben que esa es la vida que nos tocó vivir.

Margarita se entristeció mucho y siguiócaminando sin poder sacar de su mente laspalabras de aquel hombre, no creía posible quealguien fuera tan pesimista y se resignara a viviren la pobreza, viviendo tan cerca de un bosqueque les podría brindar muchos beneficios. Fueentonces cuando recordó que ella no siemprefue optimista, que durante mucho tiempotambién vivió sin albergar ninguna esperanza,hasta que su vecina la invitó una tarde a disfrutarde una deliciosa sopa de piedra.

De esta forma, Margarita, en sus recuerdos, encontró la forma de hacer que el pueblo al queacababa de llegar, se diera cuenta de que las cosas con trabajo, disciplina y solidaridad, sípueden cambiar. La ancianita entonces llamó a su vecina y le preguntó si quería ir a su casa ydisfrutar de una deliciosa sopa, la cual prepararía con una piedra poderosa: la piedra dehacer sopas.

- Tan pronto esté lista podrá venir a comer conmigo.- dijo Margarita. -¿Una sopa hechacon una piedra? ¡Eso es imposible!- dijo la vecina.

- Se equivoca - contestó la anciana - ya verá que se equivoca.

1.4 DESARROLLO INTEGRAL DEL SERHUMANO


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Cuando se cuenta con la ayuda de varios, la tarea se hace mejor y más fácil para todos.

2222222222

A la media hora su vecina y otras mujeres del pueblo estuvieron en la casa de la anciana parasaber si era cierto que existía una piedra con tales poderes. Margarita, ya tenía todo listo,después de lavar muy bien una piedra que encontró en su jardín, la metió dentro de una ollacon agua y la puso a calentar. La anciana probó la sopa delante de las mujeres y luego dijo:

- Mmmh, está quedando deliciosa, pero creo que le falta algo. ¿Alguna de ustedes tiene salen su casa? Una de las mujeres contestó afirmativamente y fue a su casa corriendo a traerla.

Luego la anciana dijo: - La sal ayudó y aunque está muy sabrosa, todavía le falta algo. ¿Algunade ustedes tiene un pedazo de carne para que a sopa quede aún más rica? Otra vecina,respondió afirmativamente y fue a traerla de inmediato.

Así pasó el tiempo y la anciana logró que sus vecinas reunieran, ellas solas, todos losingredientes para hacer una deliciosa sopa. Cuando ésta estuvo lista, todas la disfrutaron. Fueentonces cuando Margarita contó la verdad, empezó diciendo que estaban disfrutando de lapiedra de hacer sopas en COMUNIDAD y que así como ellas habían podido reunir con suesfuerzo los ingredientes para hacer la sopa, podían trabajar unidas en otras causas y lograr loque quisieran, que el destino no estaba escrito y que dependía de la actitud y de las accionesque se realizaran.

El dinero no lo es todo,por eso debemos buscar

un completo progreso y bienestaren el que además de lo económico

esté lo cultural, lo ambiental y lo social.


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Todo se puede alcanzarsi se trabaja con

honestidadpara lograr nuestro

bienestar.

1.5 PLAN DE VIDA

El ser humano está enmarcado dentro de tres grandes aspectos:

Compromiso de vida: Compromiso de vida: Compromiso de vida: Compromiso de vida: Compromiso de vida: Tiene que ver con la manera de ver la vida y su razón de ser en elmundo.

Libertad: Libertad: Libertad: Libertad: Libertad: La libertad como la oportunidad de elegir y tener autonomía.

Tiempo:Tiempo:Tiempo:Tiempo:Tiempo: El ser humano puede llenar la vida de tiempo o puede llenar el tiempo devida.

Estos tres aspectos hacen del ser humano, un ser histórico que se proyecta, que se realiza,que puede desarrollar su personalidad, tener una identidad y dejar un legado de vida a sufamilia y a la sociedad.

El ser humano, para realizarse en el tiempo como ser libre, debe proyectar su vida como unproceso continuo de proyectos sucesivos. El proyecto tiene como condición la temporalidad;en el presente decidimos lo que se quiere ser en el instante inmediato y en el futuro, esosproyectos cambian ya que son condicionados por los aprendizajes y las experiencias delpasado.

Entonces el plan de vida es el conjunto de proyectos que el ser humano estructura pararealizarse en todas sus dimensiones: económica, social, cultural, ambiental, espiritual, familiar,política y laboral, entre otras.

Construir el plan de vida significa tener la posibilidad de trazar una ruta más clara para poderalcanzar no sólo la satisfacción de necesidades, sino también la construcción de sueñoscolectivos como comienzo de una nueva realidad.


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NUESTRO PASADO, PRESENTE Y FUTURO

Los participantes deben ponerse de pie, cerrar los ojos, respirar profundamente yreflexionar sobre cómo era su vida hace cinco años, cómo es en el presente y cómoquiere que sea dentro de cinco años.

Deben tratar de evaluar qué acciones realizaron para conseguir el éxito en las áreasdonde lo hayan conseguido y qué pudieron haber hecho para mejorar una situación osolucionar un problema que hoy todavía está presente.

Se sugerirá a los participantes que tengan en cuenta estos factores para lograr lo que deseanen el futuro, corrijan errores y perfeccionen las buenas acciones que hayan realizado. Luegode haber hecho este recorrido por el pasado, el presente y el futuro, deberán completar elsiguiente cuadro.

Fuente: MINERCOL, QUALITAS, T&T y PNUD. 2003


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Para asumir el reto de lograr en cinco años las metas que cada participante se propuso en lapágina anterior, debe conocer las habilidades con las que puede lograr la meta y reconoceren cuales es necesario trabajar, de tal manera que no resulten siendo un impedimento paralograr el éxito. Los participantes completarán el siguiente cuadro, otorgándole un valor deuno a cinco; siendo "uno" la habilidad menos desarrollada y "cinco" la que ponen en accióncon mayor frecuencia.

Al aterrizar a través del plan de vida nuestros sueños y lo que deseamos lograr,nos estamos acercando a hacerlos realidad y poder disfrutar de ellos. Con

perseverancia y disciplina podemos lograr lo que deseamos, si para ellorealizamos un plan de acción en donde llevemos a cabo la planeación de

actividades que nos permitan alcanzar paso a paso su consecución.

Fuente: MINERCOL, QUALITAS, T&T y PNUD. 2003


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La economía es una ciencia social que estudia el conjunto de procesos sociales de producción,distribución y consumo de los bienes y servicios que demanda una sociedad en un período detiempo determinado.

1.6 ECONOMÍA SOLIDARIA

¿QUÉ ES ECONOMÍA?

La economía como ciencia independiente aparece hace sólo dos siglos, pues anteriormentelas reflexiones económicas estaban incluidas en los textos filosóficos, históricos, políticos ymorales.

"En cada época, la economía se ocupó de tratar los problemas surgidos a partir de lascontradicciones e interrogantes que surgen respecto a los procesos de producción,distribución y consumo de los bienes y servicios que demanda una sociedad." (HerreraBeethoven, 1996).

La lógica de producir, consumir, distribuir y acumular, con alta incidencia incluso en nuestroscomportamientos cotidianos, se desarrollan en el marco del concepto que originalmente leatribuía Aristóteles a la economía, como el cuidado y gestión de nuestro ambiente, de nuestracasa, del entorno (oikos - nomía).

La economía es mucho más que meras fórmulas matemáticas; implica tomar decisionespensando en la satisfacción de las necesidades humanas. Y desde el momento en que debemoscomenzar a definir nuestras necesidades y decisiones, comienzan a importarnos los marcossociales en los que estamos participando.


3 03 03 03 03 0

La evolución de la economía como ciencia social, ha dado lugar al surgimiento demodelos económicos alternativos entre los cuales se encuentra la Economía

Solidaria, a partir de la cual se busca rescatar todas aquellas experiencias quedemuestran en los hechos; cómo es posible, además de deseable, producir, distribuir,

consumir y acumular con sentido solidario.

En este sentido la economía debe quedar enmarcada en lo social y no caracterizada por undominio absoluto de lo económico sobre el resto de las esferas humanas, lo cual significapensar en la economía en íntima relación con la ética, la moral y la cultura (valores, ritos,normas y racionalidades desarrolladas en determinado contexto).

Hay gente que hace Economía Solidaria sin darse cuenta de ello, lo que demuestra cómo eltrajín de la práctica cotidiana suele envolver en un manto de reserva, las cualidades propiasde cada experiencia.

Una de nuestras misiones consiste en observar las prácticas de nuestros pueblos para detectarcuánto de individualista y cuánto de solidario hay en nuestras culturas.

En realidad, las prácticas económicas y los valores culturales se afectan mutuamente.


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En los orígenes de la Economía Solidaria está el Mutualismo, el cual es uno de los instrumentoscreados por el hombre para promover el desarrollo humano y mejorar la economía de losestratos más bajos. Es una herramienta diseñada para que las personas ante una emergencia ouna necesidad de algún bien o servicio, al que no puedan tener acceso en forma individual, lologren mediante la ayuda mutua. Posteriormente, surge otra de las figuras de la EconomíaSolidaria: las Cooperativas.

«En el año de1844 un grupo de pobladores ingleses que habían fracasado en conseguircondiciones dignas de trabajo y aumentos de salarios, cansados de la situación de miseria y deangustia que sufrían como trabajadores asalariados, decidieron conformar la primeraorganización solidaria.

El grupo inicial estaba conformado por 27 hombres y una mujer, todos vivían en Rochdale, unpueblito cercano a Manchester, Inglaterra, ellos decidieron hacer reuniones para buscar unasolución a la difícil situación que vivían. Así surgió la idea de organizar, con recursos propios,un almacén cooperativo como primer paso de acción comunal. Cada uno asumió elcompromiso de aportar una modesta suma de dinero para ahorrarla. El tiempo fue pasando yde 28 el número de asociados aumentó a 40 y cuando ahorraron el dinero suficiente, la sociedadalquiló la planta baja de una casa e inauguró un gran local el 21 de diciembre de 1844.

Allí los asociados empezaron a comercializar los productos que ellos mismos producían, seayudaban mutuamente entre sí y no tenían que sufrir los abusos de los patrones, porque eranal mismo tiempo los dueños y los trabajadores.» (Simón, Sandra. 1.999).

Para América, como para Colombia, en particular, tiene un significado especial la llegada delmodelo asociativo sustentado en la ayuda mutua, la cooperación y la solidaridad; puesto quelas comunidades indígenas y las afrocolombianas tenían en el momento de la conquista unahistoria de trabajo comunitario que los escritores de la época llamaron de diferentes maneras:

MINGA: MINGA: MINGA: MINGA: MINGA: Organización de trabajo colectivo para construir obras o realizar laboresagrícolas que benefician a toda la comunidad.

CONVITE:CONVITE:CONVITE:CONVITE:CONVITE: Sistema donde todos participan con trabajo en una obra para elbeneficio de uno de los miembros del grupo.

MANO PRESTADA: MANO PRESTADA: MANO PRESTADA: MANO PRESTADA: MANO PRESTADA: Trabajo del grupo o de uno de los miembros del grupo en latierra de uno de ellos, que luego el/los beneficiado(s) retribuirá(n) con trabajoen la tierra de otro.

FAEBA:FAEBA:FAEBA:FAEBA:FAEBA: Sistema para realizar obras de beneficio común, en el que cada miembrode la comunidad aporta jornadas de trabajo de medio día.

1.7 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LAECONOMÍA SOLIDARIA


3 23 23 23 23 2

Las formas asociativassolidarias han venido

transformándose yconsolidándose con eltiempo, pero desde suorigen, el ser humano

siempre se ha agrupadopara conseguir sus

grandes metas.

Como cada época trae sus problemas y con ellos también la preocupación de estudiosospara poder resolverlos, en Colombia en 1899 se crearon las "Sociedades de socorro mutuo"en Manizales, Bogotá y Cúcuta. También se crearon por esos tiempos las "Natilleras" enAntioquia, Valle y Cundinamarca; las cuales fueron las predecesoras de los fondos deempleados.

En 1904 el General Rafael Uribe y en 1916 Benjamín Herrera quien era Ministro de Agricultura,habían propuesto planes cooperativos para el fomento de la producción agropecuaria alGobierno y al Congreso de la República.

Hacia 1920 el padre Adán Puerto se preocupó por difundir las ideas cooperativas y de ayudamutua y fruto de ello se promueven por parte de la Iglesia Católica fondos de auxilio mutuo,cooperativas y precooperativas, también logró despertar el interés del Ministro de Industriacolombiano en ese momento histórico, hasta lograr una propuesta en 1927 orientada a fomentarcooperativas de producción y consumo.

En 1959 aparece el cooperativismo de segundo grado, la expansión y consolidación demutuales, cooperativas y fondos de empleados se dio entre 1960 y 1975, teniendo granimportancia en la región de Santander. Entre los años 60 y los 70 también tiene un gran augeel cooperativismo promovido por los sindicatos como una estrategia para mejorar losingresos de las familias de los trabajadores.

WAKI: WAKI: WAKI: WAKI: WAKI: Organización colectiva del trabajo para cultivar la tierra en la que seutilizan semillas de propiedad común y se divide la cosecha por surcos.

AYNI: AYNI: AYNI: AYNI: AYNI: Sistema de préstamos pactados para mutuo beneficio de jornadas de trabajoagrícola, las que se cancelan en posteriores oportunidades.

PASANACU: PASANACU: PASANACU: PASANACU: PASANACU: Fondo comunitario al que sus miembros hacen aportes iguales, seutiliza para atender calamidades familiares graves.


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"El término de Economía Solidaria, tiene sus raíces conceptuales en la primera mitad delsiglo XIX. En Colombia su empleo se inició hacia 1976, cuando fueron consignados en elnuevo proyecto de legislación cooperativa.

...A su difusión en América Latina contribuyó Juan Pablo II durante su visita al sur del continenteen 1987 cuando en su discurso ante la CEPAL, (Comisión Económica para América Latina),planteó con fuerza la idea de una Economía de la Solidaridad como esperanza para mejorarlas condiciones de vida de los habitantes de América Latina." (Arango, Mario).

A la llegada de los españoles las culturas más desarrolladas eran la Tairona y la Muisca "Teníangrandes aldeas densamente pobladas agricultura muy adelantada por sus técnicas y sus cultivosen terraza, cerámica y textiles desarrollados, activo comercio. La sociedad organizada ensectores bien diferenciados por la riqueza o por el oficio y un gran adelanto político ya quelos cacicazgos se unían o estaban en vías de formar grandes confederaciones." DANSOCIAL,2002".

En los años 90 se dio una amplia participación en torno a la Constituyente y desde variasregiones del país se inició el proceso de trabajar por incluir en la Constitución Nacional elconcepto de Organizaciones Solidarias que ya se venía empleando desde varios años antes.Líderes comunitarios se dieron a la tarea de sensibilizar y motivar a las comunidades paraque enviaran telegramas que permitieran incluir estas ideas en dicho texto.

Resultado de este trabajo quedaron incluidos dichos aportes en el preámbulo de laConstitución y en los artículos 38, 58, 333. En 1992 un grupo de ciudadanos acompañados porlíderes comunitarios, cooperativistas y representantes de organizaciones no gubernamentales,se dieron a la tarea de hacer el ejercicio de formular y radicar un proyecto de ley paradesarrollar dichos artículos.

Más adelante se unieron con otros grupos de trabajo para generar una construcción compartidaa nivel nacional del concepto de Economía Solidaria, sus principios, fines, características delas organizaciones, su derecho y deber a participar en el desarrollo territorial, latransformación del Consejo Nacional de la Economía Solidaria y la transformación del


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DANCOOP, que tenía tareas de promoción y control, en el DANSOCIAL como Ministeriotécnico para el desarrollo social a partir de la Economía Solidaria y crear laSUPERSOLIDARIA como un ente especializado en la vigilancia y control de las empresascreadas bajo los principios de la Economía Solidaria.

Este trabajo se realizó con la participación de 188 organizaciones según consta en las gacetasdel Congreso, proceso que se prolongó hasta 1998 cuando se sancionó la Ley 454, quedandocontemplado en los primeros 37 artículos de dicha norma. La segunda parte la componen losartículos que trabajaron el sector cooperativo y el gobierno para atender la crisis de lascooperativas de ahorro y crédito, estos dos proyectos de ley se fusionaron para mostrar elcamino a seguir en pro de consolidar el Sistema de la Economía Solidaria como una alternativade desarrollo socioeconómico para Colombia.

Influyó en la construcción del concepto de Economía Solidaria la concepción que deeconomía tenían los griegos "la administración del OIKOS" o la administración de la grancasa,en donde la economía está al servicio del ser humano y no el ser humano al servicio de laeconomía.

Economía Solidaria debe concebirse como "El sistema socioeconómico, cultural yambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas

asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas yhumanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto

actor y fin de la Economía" (Artículo 2 Ley 454 de 1998).


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1.8 DIFERENCIAS ENTRE LAS EMPRESASDE LUCRO INDIVIDUAL Y LASEMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA

Material de trabajo para Directivos Fondo de Empleados La 14, ajustado por los editores de la cartilla.


3 63 63 63 63 6

1. ¿Qué aprendimos en el juego del País de la Solidaridad?

2. ¿Entonces para ustedes qué significa Solidaridad?

3. ¿Cuáles son los principales temas a desarrollar en una organización solidaria para lograr el desarrollo integral del ser humano?

4. ¿Cuál es la relación entre nuestro plan de vida y la organización solidaria?

5. ¿Qué entiende por Economía Solidaria?

6. ¿Qué aportes puede hacer la Economía Solidaria al desarrollo de su comunidad?

2

Este módulo se propone dar a conocer la estructura legal de la EconomíaSolidaria y las orientaciones que las normas brindan para el desarrollo delas organizaciones solidarias, al igual que los entes gubernamentales y delsector creados para la promoción, consolidación y control de éste.

MARCONORMATIVO DELA ECONOMÍASOLIDARIA

MARCONORMATIVO DELA ECONOMÍASOLIDARIA

MODULO 2 - MARCO NORMATIVO DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

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SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:

A. ¿Qué papel cumplen las normas en la vida de las personas y de la sociedad?

B. Hagamos memoria y escribamos ¿Qué normas de las que rigen a Colombia conocemos?


3 93 93 93 93 9

Toda norma, pero en particular para nuestra sociedad, tiene dos finalidades; ya sea laConstitución, las leyes, los decretos, los acuerdos, las directivas, las resoluciones o lascirculares, éstas deben:

Hacer que las costumbres de la gente que pueden beneficiar el desarrollo de lacomunidad sean conocidas y aplicadas legítimamente para toda la sociedad.

Mostrar caminos para que la sociedad alcance sus objetivos de vida en comunidad.

Para el caso de la Economía Solidaria las normas han sido elaboradas para mostrar caminos,las más importantes son: La Constitución Política, la Ley 79 de 1988, la Ley 454 de 1998,decreto Ley 1480 y decreto Ley 1481, la Directiva 031 de 2000 de DANSOCIAL y el Ministeriode Educación, las normas de la Supersolidaria y las normas que tengan que ver con lasactividades que desarrollan las organizaciones, entre otras.

2.1 MARCO NORMATIVO DE LAECONOMÍA SOLIDARIA


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Dentro de la Constitución Política existen varios artículos que regulan la economía solidaria.Algunos de ellos son:

El pueblo de Colombia, en ejercicio de supoder soberano, representado por susdelegatarios a la Asamblea NacionalConstituyente, invocando la protección deDios, y con el fin de fortalecer la unidadde la Nación y asegurar a sus integrantes lavida, la convivencia, el trabajo, la justicia,la igualdad, el conocimiento, la libertad yla paz, dentro de un marco jurídico,democrático y participativo que garanticeun orden político, económico y socialjusto, y comprometido a impulsar laintegración de la comunidadlatinoamericana decreta, sanciona ypromulga la CONSTITUCIÓN POLÍTICADE COLOMBIA, 1991.

Artículo 38:“Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividadesque las personas realizan en sociedad”.

Artículo 58:En este artículo en donde se habla de las funciones social y ecológica de la propiedad, laConstitución resalta el papel del Estado respecto a las organizaciones solidarias diciendo:“…El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad”.

Artículo 333:En este artículo, la Constitución Política amplía la responsabilidad que tiene la empresa,como base del desarrollo y el deber del Estado frente a la Economía Solidaria diciendo: “ElEstado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial”.

También nos recuerda la Constitución Política, que la ley determinará el alcance de la libertadeconómica cuando así lo exija el interés social, el ambiente y el patrimonio cultural de laNación.

2.2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA


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La Economía Solidaria cuenta con normas que orientan su accionar:

2.3 LEYES

La Ley 454 de 1998 contempla en sus artículos 8, 9, 10,11 y 12 orientacionesrespecto de la participación de la Economía Solidaria en el desarrollo territorial,de la integración para consolidar la cultura solidaria en el desarrollo territorial,

la participación en el diseño, debate, ejecución y evaluación de los planesterritoriales de desarrollo. También trata del apoyo de los entes territoriales a la

Economía Solidaria y de la responsabilidad de las organizaciones de laEconomía Solidaria en el desarrollo sostenible.


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2.4 ENTIDADES DE APOYO


4 34 34 34 34 3


4 44 44 44 44 4

Las Entidades del Estado que tienen relación con la Economía Solidaria, cuando lescorresponda y lo consideren necesario, pueden expedir directivas, resoluciones y circulares,dentro del marco de la Constitución Política, la Ley 79 de 1988 y la Ley 454 de 1998.

Estos documentos hacen parte de la normatividad que deben aplicar las OrganizacionesSolidarias, según el tipo de actividad que realicen estarán supervisadas por los ministerios olas Superintendencias. Las entidades que desarrollan actividades especializadas deberáncumplir toda la normatividad expedida por la entidad correspondiente para el desarrollo dela misma.

DANSOCIALDANSOCIAL como entidad encargada del diseño de la política pública para la promoción ydesarrollo de la Economía solidaria ha expedido varias normas entre ellas las pertinentes ala Educación Solidaria como son:

Directiva No. 31 de DANSOCIAL y el Ministerio de Educación Nacional, la cualdetermina el marco conceptual de la Educación Solidaria, brinda lineamientos para eldiseño del Proyecto Educativo Socioempresarial PESEM y el Balance Social de lasorganizaciones solidarias además de lineamientos para la ejecución del fondo de educación.

Resolución 194 de 2000, Resolución 602 de 2003 y circulares 001 y 002 de 2004, normasque orientan la ejecución de programas educativos y trazan los lineamientos para que lasentidades que imparten educación solidaria se puedan acreditar ante DANSOCIAL.

Resolución 360 de 2005, reglamentaria del decreto 2350 de 2003, reglamentario a suvez de la Ley 743 de 2002 que rige la actividad de las Juntas de Acción Comunal y suscomités empresariales.

SUPERSOLIDARIALa Superintendencia de la Economía Solidaria, entidad encargada de la vigilancia y el control,ha impartido normas como la Circular Básica Jurídica 007 de 2003, circular básica contabley financiera 0013 de 2003, en las cuales se hace una compilación normativa para las diferentesformas de la Economía Solidaria, especialmente en lo que respecta al tema financiero.

En estas circulares se dan lineamientos a las organizaciones de la Economía Solidaria queejercen actividad de ahorro, crédito financiero e imparte otras orientaciones que tambiénregulan a las entidades del sector real; en esta última clasificación entran todas las actividadeseconómicas diferentes a las ya mencionadas y a la salud.

2.5 OTRAS NORMAS

Todas las organizaciones de la Economía Solidaria están llamadas aconocer y manejar la normatividad existente que rija a la sociedad

colombiana y que tenga que ver con las actividades que desarrollan,entre ellas las normas tributarias.


4 54 54 54 54 5

1. Lea detenidamente los artículos 38, 58 y 333 de la Constitución Política y defina:a. Derecho de asociación.

b. Función social de la propiedad.

c. Fortalecimiento estatal del Sector Solidario.

2. Marque falso (F) o verdadero (V):

3. Menciona las principales leyes y decretos del sector haciendo referencia a los temas centrales.

a. DANSOCIAL fue creado por la Ley 79 de 1988.b. La Ley 454 se refiere únicamente al tema cooperativo.c. El objetivo principal de Fogacoop es brindar la protección de la confianza

de los depositantes y ahorradores de las entidades bancarias.d. El CONES es el Consejo Nacional de la Economía Solidaria.

F VF V

F VF V

Muy bien...Muy bien...Muy bien...Muy bien...Muy bien...Luego de haber conocido elmarco general, legal e institucionalpasemos al estudio de lasorganizaciones de Economía Solidaria.

TIPOS DEORGANIZACIONESDE LA ECONOMÍASOLIDARIA3

Este módulo se propone dar a conocer las distintas formas asociativas delSistema de la Economía Solidaria, para que los participantes puedanidentificar la que más les conviene de acuerdo a sus intereses y necesidades.

TIPOS DEORGANIZACIONESDE LA ECONOMÍASOLIDARIA

MODULO 3 - TIPOS DE ORGANIZACIONES DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

4 84 84 84 84 8

SEGÚN SU OPINIÓN:SEGÚN SU OPINIÓN:SEGÚN SU OPINIÓN:SEGÚN SU OPINIÓN:SEGÚN SU OPINIÓN:

A. ¿Qué características en común deben tener todas las organizaciones solidarias?

B. ¿Cuáles son las organizaciones solidarias que existen en la Región?


4 94 94 94 94 9

Tienen el carácter de organizaciones de la Economía solidaria entre otras:Precooperativas.Cooperativas (Integrales, multiactivas y especializadas).Instituciones Auxiliares de la Economía Solidaria.Fondos de Empleados.Asociaciones Mutualistas.Empresas solidarias de salud.Empresas comunitarias.Organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras formasasociativas y solidarias de propiedad.Empresas de servicios en las formas de administraciones Públicas Cooperativas.Cooperativas de trabajo asociado.Todas aquellas formas asociativas que cumplan con lo establecido en la Ley 454 de1998: principios, fines, características y demás lineamientos en el marco delsistema de la economía solidaria.

La Ley 454 de 1998, en su artículo 6 párrafo segundo, incluye como una de las formas deeconomía solidaria a las empresas asociativas de trabajo; sin embargo, éstas por su carácterlucrativo no hacen parte del sector solidario.

Dentro de las funciones que ejercen las organizaciones de Economía Solidaria se debendesarrollar las siguientes actividades:

1. Tener una o varias actividades económicas solidarias, autogestionarias y que cuentencon administración democrática, eficiente y eficaz para hacer a la organización sostenibleeconómicamente.

2. Tener actividades de tipo social que satisfagan las necesidades de las personas asociadas,sus familias y comunidades de entorno para ser socialmente competentes.

3. Vivenciar de manera permanente la solidaridad, el respeto y el cuidado del entorno yla naturaleza, sin olvidar la participación en todos los espacios para la toma de decisionesen pro del bien común.

4. Ejercer de manera permanente, continua y oportuna; para las personas de la organizacióny de las comunidades de entorno, actividades de educación solidaria, buscando eldesarrollo y fortalecimiento de conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas parasu mejor desempeño dentro y fuera de la organización.

5. Realizar en todo momento y en toda acción el control social, interno y técnico de laorganización, mediante las instancias que para el efecto se creen dentro de la respectivaestructura operativa, siguiendo los ordenamientos dispuestos por la ley y los estatutos.

3.1 TIPOS DE ORGANIZACIONES DE ECONOMÍA SOLIDARIA


5 05 05 05 05 0

3.1.1COOPERATIVAS

Organigrama de las Cooperativas

Características de las Cooperativas


5 15 15 15 15 1

3.1.2 PRECOOPERATIVAS

Las precooperativas son organizaciones solidarias regulados por el Decreto 1333 de 1989.

Organigrama de las Precooperativas

Características de las Precooperativas


5 25 25 25 25 2

3.1.3 COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

Organigrama de la Cooperativa de trabajo asociado

Características de la Cooperativa de trabajo asociado

Las Cooperativas de trabajo asociado son organizaciones solidarias que poseenlegislación reglamentaria propia: Decreto 468 de 1990 y la reciente circular conjunta 67.


5 35 35 35 35 3

3.1.4 EMPRESAS DE SERVICIOS EN FORMAS DE ADMINISTRACIONESPÚBLICAS COOPERATIVAS

Las empresas de servicios en forma de administraciones públicas Cooperativas sonOrganizaciones Solidarias reglamentadas por el Decreto 1482 de 1989.

Organigrama de Empresas de Servicios

Características de Empresas de Servicios


5 45 45 45 45 4

3.1.5 FONDOS DE EMPLEADOS

Organigrama de los Fondos de Empleados

Los Fondos de Empleados son organizaciones solidariasreglamentadas por el Decreto 1481 de 1989.

Características de los Fondos de Empleados


5 55 55 55 55 5

3.1.6 INSTITUCIONES AUXILIARES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

Organigrama de la Institución Auxiliar

Las entidades auxiliares de la Economía Solidaria son organizaciones solidarias quetienen por finalidad realizar actividades para fortalecer al Sector Solidario.

Características de la Institución Auxiliar


5 65 65 65 65 6

3.1.7 ASOCIACIONES MUTUALES

Organigrama de las Asociaciones Mutuales

Las asociaciones mutuales son organizaciones solidariasreglamentadas por el Decreto 1480 de 1989.

Características de las Asociaciones Mutuales


5 75 75 75 75 7

3.1.8 EMPRESAS SOLIDARIAS DE SALUD

Las empresas solidarias de salud se encuentran reguladas por la Ley79 de 1998, la Ley 100 de 1993 y el Decreto 1804 de 1999.

Organigrama de las empresas solidarias de salud

Características de las empresas solidarias de salud


5 85 85 85 85 8

3.1.9 EMPRESAS COMUNITARIAS

Organigrama de las Empresas Comunitarias

Las asociaciones mutuales son organizaciones solidarias que poseen legislaciónreglamentaria propia: Decreto 1480 de 1989.

Características de las Empresas Comunitarias


5 95 95 95 95 9

3.2 RESUMEN DE LAS ORGANIZACIONESDE LA ECONOMÍA SOLIDARIA


6 06 06 06 06 0


6 16 16 16 16 1

3.3 CLASES DE COOPERATIVAS

Especializadas:Especializadas:Especializadas:Especializadas:Especializadas: Son las que se organizan para atender una necesidad específica,correspondiente a una sola rama de actividad económica, social o cultural.

Estas organizaciones podrán ofrecer servicios diferentes a los establecidos en su objetosocial, mediante la suscripción de convenios con otras entidades sin ánimo de lucro.

Multiactivas:Multiactivas:Multiactivas:Multiactivas:Multiactivas: Son las que se organizan para atender varias necesidades, medianteconcurrencia de servicios en una sola entidad jurídica.

Los servicios deberán ser organizados en secciones independientes, de acuerdo con lascaracterísticas de cada tipo especializado de actividad.

Integrales: Integrales: Integrales: Integrales: Integrales: Son aquellas que en desarrollo de su objeto social, realizan dos o másactividades conexas y complementarias entre sí, de producción, distribución, consumoy prestación de servicios.

3.3.2 CLASES DE COOPERATIVAS SEGÚN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Producción:Producción:Producción:Producción:Producción: Estas organizaciones de producción son de gran importancia para eldesarrollo socioeconómico del país, pues transforman los insumos en producto (Porejemplo: un cultivo de papa, la limpian, la embolsan y la venden) este proceso es degran creatividad y trabajo lo cual permite obtener un mayor valor agregado para elcrecimiento de la sociedad.

Consumo:Consumo:Consumo:Consumo:Consumo: En las organizaciones de consumo, la vinculación deberá ser abierta a todaslas personas que puedan hacer uso de sus servicios y que acepten las responsabilidadesinherentes a la asociación. (Por ejemplo: compra de maracuyás en las veredas y luegola venta de estos en el pueblo).

Educación:Educación:Educación:Educación:Educación: Las organizaciones de educación son de usuarios o de trabajadores y puedenatender los distintos niveles o grados de enseñanza, incluyendo la educación superior.Serán asociados los propios sujetos de la educación, si reúnen las condiciones delartículo 21 de la Ley 79 de 1988, o en caso contrario, los padres o acudientes.

Aquellas organizaciones que asocien trabajadores de la educación serán consideradascomo de trabajo asociado.

Ahorro y Crédito:Ahorro y Crédito:Ahorro y Crédito:Ahorro y Crédito:Ahorro y Crédito: Esta actividad sólo la pueden desarrollar organizaciones cooperativas.La Ley 454 de 1998, en sus Artículos del 39 al 50 modificó en parte la Ley 79 de 1988,respecto a las actividades de ahorro y crédito, la financiera y la actividad aseguradora,quedando así: "Son cooperativas de ahorro y crédito los organismos cooperativos

3.3.1 CLASES DE COOPERATIVAS SEGÚN EL ÁMBITO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA


6 26 26 26 26 2

especializados cuya función principal consiste en adelantar actividad financieraexclusivamente con sus asociados, su naturaleza jurídica se rige por las disposicionesde la Ley 79 de 1988 y se encuentran sometidas al control, inspección y vigilancia de laSuperintendencia de la Economía Solidaria".

Cooperativas Multiactivas o Integrales con Sección de Ahorro y Crédito:Cooperativas Multiactivas o Integrales con Sección de Ahorro y Crédito:Cooperativas Multiactivas o Integrales con Sección de Ahorro y Crédito:Cooperativas Multiactivas o Integrales con Sección de Ahorro y Crédito:Cooperativas Multiactivas o Integrales con Sección de Ahorro y Crédito: Deberánespecializarse para el ejercicio de la actividad financiera cuando durante más de dos(2) meses consecutivos, el monto total del patrimonio de la cooperativa multiplicadopor la proporción que represente el total de depósitos de asociados respecto al totalde activos de la entidad, arroje un monto igual o superior al necesario para convertirseen cooperativa financiera en los términos previstos en el Artículo 42 de la Ley 454 de1998.

Cooperativas Financieras:Cooperativas Financieras:Cooperativas Financieras:Cooperativas Financieras:Cooperativas Financieras: Son organismos cooperativos especializados en la actividadfinanciera, su naturaleza jurídica se rige por las disposiciones de la Ley 79 de 1988, ensus artículos 98 y 99 y en la Ley 454 de 1998 y se encuentran sometidas al control,inspección y vigilancia de la Superintendencia Bancaria.

Solamente las Cooperativas financieras podrán prestar sus servicios a terceros noasociados.


6 36 36 36 36 3

4444444444

El concepto de estructura hace referencia a la definición de funciones, autoridad y nivelesjerárquicos, responsabilidad, relaciones de coordinación y comunicaciones, con el fin delograr la mayor efectividad social y empresarial.

3.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LASEMPRESAS DE LA ECONOMIA SOLIDARIA


6 46 46 46 46 4


6 56 56 56 56 5


6 66 66 66 66 6

1. ¿Según su opinión cuáles son las principales diferencias entre una organización solidaria y una empresa de capital?

2. ¿Qué es lo que más le llama la atención de las organizaciones solidarias?

3. ¿Cuál es el tipo de organización que más conviene a su comunidad?

4. ¿Por qué esta organización y no otra?

4949494949

CONCEPTOSBÁSICOSCONTABLES,FINANCIEROS YTRIBUTARIOS4CONCEPTOSBÁSICOSCONTABLES,FINANCIEROS YTRIBUTARIOS

Este módulo se propone brindar las herramientas básicas en contabilidad,finanzas y tributación para que los participantes tomen conciencia de laimportancia del manejo de ellos en la toma de decisiones en pro del logrode sus objetivos socio - empresariales.

MODULO 4 - CONCEPTOS BÁSICOS, CONTABLES, FINANCIEROS Y TRIBUTARIOS

6 86 86 86 86 8

SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:SEGÚN USTEDES:

A. ¿Qué significa Finanzas?

B. ¿Qué significa Contabilidad?

C. ¿Qué significa la Tributación?

D. ¿Para qué le sirve a la Organización Solidaria que sus asociados tengan conocimientos deContabilidad , Finanzas y Tributación ?


6 96 96 96 96 9

4.1 CONTABILIDAD Y FINANZAS

El estudio de las finanzas hace énfasis en la importancia de manejar adecuada yeficientemente el talento humano y los recursos financieros necesarios para la coordinacióne implementación de acciones para la formulación, control y evaluación del presupuestogeneral, además del manejo de la caja o el efectivo teniendo en cuenta también larentabilidad y sin perder de vista el cumplimiento del objeto social de la organización.

Adicionalmente a la elaboración del presupuesto y a la identificación plena de los costos,la organización debe realizar de manera periódica revisiones a su situación financiera, detal manera que sea indispensable tener, conocer y manejar de manera adecuada lainformación contable; vigilando la veracidad y oportunidad de los informes.

4.1.1 FINANZAS


7 07 07 07 07 0

4.2 CONTABILIDAD

Es el nombre genérico de todas las anotaciones, cálculos y estados numéricos, que se llevana cabo en una organización, con el objeto de proporcionar información sobre lo que enrealidad sucede respecto a:

Su patrimonio y modificaciones.Las cifras para poder orientar la toma de decisiones de las personas encargadasdel área administrativa.La justificación de la correcta gestión de los recursos, entre otros.

ObjetivosCumplir con un requisito que obliga la Ley.Tener cifras organizadas para analizar el estado de la empresa.Preparar estados financieros confiables y reales a fechas determinadas.

¿Por qué es importante la contabilidad?Mantiene la historia de la empresa.Proporciona información ajustada de la situación empresarial.Permite la toma de decisiones con base en la información.Posibilita evaluar la gestión de empresa.Cuantifica el control de operaciones y resultados.Genera el apoyo en procesos de planeación.

Clasificación de cuentasReales o de balance:Reales o de balance:Reales o de balance:Reales o de balance:Reales o de balance:Son las que representan valores y derechos para la empresa.Activos:Activos:Activos:Activos:Activos:Son todos los bienes y derechos apreciables en dinero, que tiene la empresa para su uso yusufructo.Activo corriente:Activo corriente:Activo corriente:Activo corriente:Activo corriente:Ejemplo: Caja y Bancos. Si es un tiempo mayor a un año, se clasifican en activos a largoplazo; ejemplo: cuentas por cobrar.Activos fijos:Activos fijos:Activos fijos:Activos fijos:Activos fijos:Como terrenos, edificios, maquinaria, equipos, vehículos, muebles y enseres.Otros activos:Otros activos:Otros activos:Otros activos:Otros activos:Son cuentas que no clasifican en ningún concepto anterior. Ej.: Inversiones.Pasivos:Pasivos:Pasivos:Pasivos:Pasivos:Representa todas las obligaciones contraídas por la empresa para la cancelación en un futuro.Patrimonio:Patrimonio:Patrimonio:Patrimonio:Patrimonio:Comprende el capital y el superávit, superávit, superávit, superávit, superávit, las donaciones y ayudas propiedad de las empresa.Matemáticamente, es la diferencia entre el activo y el pasivo.


7 17 17 17 17 17070707070

Nominales:Nominales:Nominales:Nominales:Nominales:También llamadas de resultados, porque al final del ejercicio da a conocer el resultadocuantitativo de la empresa. Son:

• Ingresos:::::Son valores que recibe una empresa cuando ofrece un servicio o realiza unaventa, para obtener una ganancia.

• Gastos:::::Son todos aquellos pagos que efectúa la empresa por concepto de servicios yelementos necesarios para el funcionamiento y sostenimiento de la empresa.

• Costos:Es el valor con que sale un producto o servicio a la venta.

• Inversiones:::::Comprende las cuentas que registran las inversiones temporales, permanentes yobligatoria adquiridas por la Entidad con la finalidad de mantener una reserva.

Registro de transacciones

Para registrar las transacciones financieras de una empresa se utiliza lo que se denominaCuentas. Presentación esquemática de las cuentas se conoce como cuenta T.

Cuando se anota un valor en la columna debedebedebedebedebe se conoce como debitar o cargar cuando seescribe en la columna haberhaberhaberhaberhaber se conoce como acreditar o abonar.

Toda transacción que realiza la empresa y que constituye un movimiento de dinero o debienes se registra basadas en el principio de la ecuación fundamental de contabilidad.


7 27 27 27 27 2

4.2.1 BALANCE GENERAL

Es un resumen de todas las actividades que hace la Cooperativa en un período determinadode tiempo (regularmente un año) y muestra la verdadera situación económica de la misma.

En el balance participan tres clases de cuentas muy importantes que son:ActivoPasivoPatrimonio

Ecuación contable


7 37 37 37 37 3

4.2.3 COSTOS

Los costos de un negocio o de una organización son los desembolsos y gastos requeridospara producir y vender bienes y servicios. Es el desembolso que realiza la empresa para laobtención del producto final:

• La materia prima.• La maquinaria.• La mano de obra directa.• Otros costos indirectos de fabricación (como servicios públicos).

Mano de Obra: Mano de Obra: Mano de Obra: Mano de Obra: Mano de Obra: Los costos correspondientes a la mano de obra son pagos que hacemosa las personas que trabajan en nuestro negocio o en nuestra organización, los cuales sepueden efectuar bajo varias modalidades de pago: sueldos, jornales, comisiones,honorarios y prestaciones sociales.

Materia prima: Materia prima: Materia prima: Materia prima: Materia prima: Son las compras de los materiales indispensables para la elaboracióndel bien o del servicio. Todo lo que gastamos en ingredientes, elementos, partes,empaques, en general lo indispensable para producir el bien o el servicio.

Costos indirectosCostos indirectosCostos indirectosCostos indirectosCostos indirectos: Los pagos de gastos y compras de otros materiales y de otros servicios.Todos los diferentes a mano de obra y materia prima. DANSOCIAL, 2002.

4.2.2 PATRIMONIO

Patrimonio es lo que se posee por ejemplo: la propiedad, la planta y el equipo. El patrimoniode las organizaciones solidarias está conformado por:

1. Los aportes sociales individuales y los amortizados.2. Los fondos y reservas de carácter permanente.3. Las donaciones y auxilios que se reciban con destino al incremento patrimonial.

Los aportes sociales no son títulos-valores, simplemente se acreditan mediante certificacioneso constancias expedidas según lo dispongan los estatutos.

Ningún asociado como persona natural de una cooperativa o fondo de empleados podrátener más de un diez por ciento (10%) de los aportes sociales y ningún asociado comopersona jurídica en cooperativas más del cuarenta y nueve por ciento (49%) de los mismos.(Artículo 50 Ley 79 de 1988.).

Costo fijo por actividad


7 47 47 47 47 4

Clasificación de costos

Tomando como base el volumen de producción y ventas de la empresa, se debe distribuirentre costos fijos y variables; de la sumatoria de los costos obtenemos los costos totales.

Costos fijosCostos fijosCostos fijosCostos fijosCostos fijos: Son aquellos que necesariamente tiene que gastar la empresaindependientemente de la cantidad de operaciones. Se definen como costos porque enel corto e inmediato plazo se mantienen constantes a los diferentes niveles deproducción:

• Los salarios de ejecutivos.• Los alquileres.• Los intereses.• Las primas de seguro.• La depreciación de la maquinaria y el equipo.• Las contribuciones sobre la propiedad.

Los costos fijos pueden llegar a aumentar, obviamente si la empresa decide aumentarsu capacidad productiva, cosa que normalmente se logra a largo plazo, por esta razón,el concepto de costo fijo debe entenderse como aquellos costos que se mantienenconstantes dentro de un período de tiempo relativamente corto.Los costos fijos hay que pagarlos sea porqué sí o sea porque no se produzca algo.

Ejemplo: El alquiler del local.

Costos variablesCostos variablesCostos variablesCostos variablesCostos variables: Son aquellos que cambian al aumentar o disminuir la producción. Elcosto variable total se mueve en la misma dirección del nivel de producción. El costode la materia prima y el costo de la mano de obra son los elementos más importantesdel costo variable.

Costo totalCosto totalCosto totalCosto totalCosto total: Es igual al costo de las unidades empleadas, los costos fijos más el costovariable.

Punto de equilibrio contable

Determina el volumen mínimo de ventas que la empresa debe realizar para no perder, niganar. En el punto de equilibrio de un negocio las ventas son iguales a los costos más gastos;al aumentar el nivel de ventas se obtiene utilidad; y al bajar se produce pérdida.

Fuentes potenciales de ingresos son dos:

Una orientación de mercado hacia las fuentes potenciales de ingresos:

DonacionesDonacionesDonacionesDonacionesDonaciones: son las entradas de bienes o servicios por empresas privadas o públicas

Actividades para generar ingresos: Actividades para generar ingresos: Actividades para generar ingresos: Actividades para generar ingresos: Actividades para generar ingresos: Pueden ser la venta de productos, manejando biensus fondos, asociación con otras entidades del sector solidario para prestarconjuntamente servicios, intereses ganados sobre las inversiones financieras, gananciasde fondos dados en donación, arrendamientos ahorrados por bienes inmuebles.


7 57 57 57 57 5

El siguiente taller presenta de manerasencilla los aspectos claves que sedeben tener en cuenta siempre. Eldesarrollo de la idea del proyectoproductivo debe distribuirse entre losasociados, es aconsejable, nombrar uncoordinador que se encargue de laorganizar las partes.

1. ¿Qué es lo que saben hacer y en qué les gustaría trabajar (recuerde que todo quehacer y todo saber tiene la misma importancia)?

2. De los bienes o servicios que requiere la sociedad, cuáles podrían ustedes producir, teniendo en cuenta:

2.1. El costo de producción (costo mano de obra + costo materias primas + costo deotros insumos y servicios para la producción):

2.2. ¿Cuál es la calidad, presentación y precio de este bien o servicio en el mercado?

2.3. ¿Cuál es la cantidad mensual que venderían?


7 67 67 67 67 6

2.4. ¿Cuáles son los clientes que comprarán el bien o servicio a producir?

3. ¿Con qué recursos cuentan?

3.1. Financieros

3.2. Logísticos

3.3. Insumos de producción

3.4. Tiempo disponible semanalmente para trabajar

4. ¿Quiénes conforman su equipo de trabajo?

5. ¿Qué necesidades sociales atenderán primero?

6. ¿Qué capacitación requieren para continuar el proceso?

7. Sugiera un nombre corto y que identifique el bien o servicio a producir y el tipo de organización a constituir o a fortalecer


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4.3 TRIBUTACIÓN

4.3.1 CONCEPTOS GENERALES SOBRE TRIBUTACIÓN

La tributación se entiende como una forma de redistribución de la riqueza y de generaciónde las condiciones sociales para que todos los ciudadanos puedan acceder a los beneficiosdel progreso.

Por esta razón, “el sistema tributario se fundamenta en los principios de equidad en dondecada cual tributa según su capacidad, quienes menos tienen y menos ganan, menos tributan.

Eficiencia entendida como que el monto del tributo debe corresponder con un menor valorque el costo que implica su recaudo. Y progresividad quienes más poseen más contribuyenal fondo social que implica el Estado en esta materia”. (Art. 363 Constitución Política).

Por mucho tiempo las cooperativas fueron clasificadas como entidades no contribuyentes,ya que dentro de la concepción del Estado de Bienestar, cumplían funciones que a él leestaban asignadas. Con el cambio de las concepciones sobre el papel del Estado, la reformatributaria de 1995, clasificó como contribuyentes del régimen especial a las cooperativas yotras entidades del Sector Solidario. Entendiendo como contribuyente a aquel sujeto personajurídica o natural, susceptible de serle aplicada la obligación de tributar - sujeto pasivo –según lo establecido en el Estatuto Tributario.

En la actualidad no existe un régimen unificado en materia tributaria para el conjunto deorganizaciones que conforman el sector solidario, reconocido legalmente en la Ley 454 de1998.

La tributación es una actividad de doble vía, mediante la cual los ciudadanos y lasorganizaciones contribuyen a través del pago impuesto “al financiamiento de los gastos einversiones del Estado dentro de los conceptos de justicia y equidad” (Art. 95 ConstituciónPolítica).


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4.3.2 LOS IMPUESTOS RELACIONADOS CON EL SECTOR SOLIDARIO

Podemos partir definiendo que un impuesto es "un tributo o gravamen exigido por el Estadopara fines públicos" entre ellos se encuentran el impuesto a la renta y complementarios, laretención en la fuente, el impuesto de industria y comercio, el IVA, el impuesto predial y elimpuesto de timbre.

Es importante señalar que si la entidad solidaria es sujeto del impuesto, así no tenga quecancelar contribución alguna, debe presentar la declaración en los plazos y procedimientosestablecidos por la DIAN.

4.3.3 IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Y COMPLEMENTARIOS

Las Organizaciones Solidarias (organizaciones de economía solidaria y organizacionessolidarias de desarrollo) como sujetos pasivos de este impuesto pueden ser contribuyentescon régimen ordinario (Fondos de Empleados), con régimen especial (Cooperativas,Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones) y exentas (Juntas de Acción Comunal).

La Ley 863 de 2003 determina que pertenecen al régimen especial, entre otros sujetos, lasCooperativas, las Asociaciones de Cooperativas, los Organismos de Grado Superior deCarácter Financiero, las Asociaciones Mutualistas, las Instituciones Auxiliares delCooperativismo y las Confederaciones de Cooperativas. Es necesario aclarar que dentro delgénero de Cooperativas se involucran las Cooperativas de Trabajo Asociado e incluso lasAdministraciones Públicas Cooperativas.

El régimen especial para las organizaciones antes mencionadas, se da básicamente en cuantoa que éstas pueden optar entre ser contribuyentes a una tarifa única del 20% sobre el beneficioneto o excedente; o ser exentas sí ese 20% como mínimo, tomado de su totalidad del fondode educación y solidaridad que trata el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, se destina a financiarcupos y programas de educación formal. Una destinación diferente hace gravable la totalidaddel excedente, sin que sea posible aplicarle descuento o egreso alguno.

Las entidades de Economía Solidaria pueden optar, de manera autónoma, la inversión detales recursos como se explica a continuación:

Inversión en cupos para educación superior a través de la cofinanciación del proyecto“Acceso con calidad a la educación superior en Colombia - Acces ” que administra elIcetex.

Creación de fondos individuales por entidad, con montos superiores a cien millonesde pesos, para dar subsidios a cupos escolares en educación formal preescolar, básicamedia y superior, administrados conjuntamente por la entidad y el Icetex.

Aportes para subsidios a cupos escolares en educación preescolar, básica, media, en unfondo común, administrado conjuntamente por el Icetex, el Ministerio de Educación yorganismos representantes de las cooperativas y mutuales.

Proyectos educativos adelantados por las entidades, conjuntamente con las secretaríasde educación de los departamentos, distritos o municipios certificados.


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Legislación aplicable:Estatuto tributarioLey 863 de 2003Decreto 640 de 2005Decreto 4400 de 2004Decreto 2880 de 2004

Tributos más importantes del nivel local y nacional:

Pasos para calcular el 20% como mínimo que será destinado a programas de educaciónformal:

Paso 1.Paso 1.Paso 1.Paso 1.Paso 1. Hacer el cálculo del 20% sobre todo el excedente antes de efectuarse ladistribución de porcentajes que trata el artículo 54 de la Ley 79.Ejemplo:

Excedentes del período gravable $200.000.000$200.000.000 x 20 % = $ 40.000.000

Paso 2.Paso 2.Paso 2.Paso 2.Paso 2. Hacer la destinación de ley (financiar cupos y programas) sobre esos$40.000.000.

Paso 3. Paso 3. Paso 3. Paso 3. Paso 3. Definir de dónde se van a sacar esos cuarenta millones.

Ahora sí, aplicamos los porcentajes del artículo 54, a saber: 20% crear y mantener reservade aportes, 20% fondo de educación y 10% fondo de solidaridad. Esos porcentajes sonmínimos, así que pueden variar haciendo las combinaciones posibles, es decir hastaaumentar al 100% la suma de los tres.

Esos cuarenta millones salen del 30% que como mínimo suman los fondos de solidaridady educación, máximo: 80%. O sea que para este caso la suma de los porcentajes de losFondos está entre 60 millones y 160 millones.

Después de deducir esos cuarenta millones Ud. contará con entre 20 a 120 millones enesos dos fondos.

Ejercicio


8 08 08 08 08 0

4.3.4 Retención en la fuente:

La retención en la fuente es un sistema de recaudo del tributo o impuesto que consiste enobligar a quienes efectúen determinados pagos a sustraer del valor respectivo, un determinadoporcentaje a título del impuesto sobre la renta a cargo de los beneficiarios de tales pagos.

Contribuyentes con régimen especial

Están sometidos a retención en la fuente únicamente los pagos o abonos en cuenta a favor delos contribuyentes con régimen especial, por concepto de rentas provenientes de actividadesindustriales, de mercadeo y por rendimientos financieros.

Las cooperativas, las asociaciones de cooperativas, los organismos de grado superior decarácter financiero, las asociaciones mutualistas, las instituciones auxiliares delcooperativismo y las confederaciones de cooperativas, solamente estarán sujetas a retenciónen la fuente por concepto de rendimientos financieros.

Los pagos o abonos que se hagan a favor de las entidades del régimen tributario especial,como es el caso de las organizaciones solidarias no estarán sometidos a retención en lafuente, siempre y cuando se demuestre su naturaleza jurídica ante el agente retenedor,mediante copia de la certificación de la entidad encargada de su vigilancia o de la que le hayaconcedido su personería jurídica.

No están sujetos a retención en la fuente los pagos o abonos en cuenta que se efectúen a:

La Nación y sus divisiones administrativas.

Las entidades no contribuyentes.

Los pagos o abonos en cuenta que por disposiciones especiales sean exentos encabeza del beneficiario.

Los pagos o abonos en cuenta respecto de los cuales deba hacerse retención en lafuente, en virtud de disposiciones especiales, por otros conceptos.

Los agentes que no efectúen la retención, son responsables con el contribuyente.


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Recordemos:Las Cooperativas de Trabajo Asociado debenhacer contribuciones especiales a las cajas decompensación familiar un (4%), al InstitutoColombiano de Bienestar Familiar un (3%) yal Sena en (2%).

Las obligaciones del agente retenedor son:

Practicar la retención en la fuente.

Declarar las retenciones practicadas.

Consignar o pagar lo retenido.

Expedir los certificados de las retenciones efectuadas a los sujetos pasivos paraque ellos puedan hacer el descuento respectivo a la DIAN.

Casos especiales

Las cooperativas de trabajo asociado: Estas entidades desarrollan una forma particular deltrabajo diferente del asalariado y el independiente. Pero como quiera que su función espromover y proteger el trabajo autogestionario a las cuales se les prohíbe ser intermediarioslaborales o agencias de empleo, se ha logrado que las cooperativas apliquen a sus trabajadoresasociados, el porcentaje de retención como sí se tratarán de rentas al trabajo asalariado, esdecir mucho más bajas que las aplicables a honorarios y/o servicios.


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4.4 OTROS IMPUESTOS

VALOR AGREGADO (IVA)

El impuesto al valor agregado IVA es un impuesto al consumo, el cual deben cobrar y liquidara los productores, importadores, comerciantes y quienes presten servicios no exceptuadoso excluidos expresamente por la Ley, al momento de la venta, importación o prestación delservicio. El IVA es un costo al consumidor. El responsable del IVA actúa simplemente comoun recaudador del impuesto.

Los beneficios en materia de IVA para el sector solidario se derivan únicamente de laexclusión que haga la norma tributaria del bien o servicio objeto de la actividad comercial.

IMPUESTO PREDIAL

Existe exención sólo para las asociaciones mutuales.

IMPUESTO DE TIMBRE

No aplica para las Organizaciones Solidarias en la medida que no es necesario que susdocumentos se eleven a la categoría de escritura pública.

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1. ¿Qué aportes para la vida personal tienen los temas de contabilidad, finanzas y tributación?

2. ¿Qué aportes para el desarrollo de las organizaciones tienen los temas de contabilidad, finanzasy tributación?

3. ¿Por qué es importante el manejo de los costos, finanzas y tributación en el desarrollo de suproyecto socioproductivo?

¡F¡F¡F¡F¡Felicitaciones!elicitaciones!elicitaciones!elicitaciones!elicitaciones!Ya estudiamos los aspectos tributarios dela Economía Solidaria.Ahora ampliemos nuestros conocimientossobre la Empresarialidad Solidaria.

DESARROLLOEMPRESARIALSOLIDARIO

DESARROLLOEMPRESARIALSOLIDARIO5

En este módulo se brindará a los participantes las principales herramientasempresariales para el desarrollo de emprendimientos solidarios, lo cual lespermitirá estructurar y consolidar proyectos sociales y económicamentesostenibles.

MODULO 5 - DESARROLLO EMPRESARIAL SOLIDARIO

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¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?

A. ¿Desarrollo socioempresarial solidario?

B. ¿Mentalidad empresarial?

C. ¿Empresarialidad solidaria?

D. ¿Planeación participativa?


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5.1 DESARROLLO SOCIOEMPRESARIALSOLIDARIO

Aqui todosponemos ytodosganamos ...

El desarrollo empresarial es un módulo importante para quienes quieren conformaruna empresa de carácter solidario, pues dará una orientación necesaria para la creaciónde una empresa solidaria con el fin de reducir los riesgos en los procesos de creación.

CONTENIDOS:

Emprendimiento y Empresarialidad Solidaria:Emprendimiento y Empresarialidad Solidaria:Emprendimiento y Empresarialidad Solidaria:Emprendimiento y Empresarialidad Solidaria:Emprendimiento y Empresarialidad Solidaria: una iniciativa para laconstrucción de proyectos empresariales solidarios.

Plan de Negocios:Plan de Negocios:Plan de Negocios:Plan de Negocios:Plan de Negocios: exploración del mercado en el que se desarrolla laempresa.

Planeación participativa:Planeación participativa:Planeación participativa:Planeación participativa:Planeación participativa: estrategia para hacer planes y proyectos.

Plan Estratégico: Plan Estratégico: Plan Estratégico: Plan Estratégico: Plan Estratégico: definición de pautas orientadas a la sostenibilidadde la empresa.


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5.2 EL EMPREDIMIENTO

El nuevo siglo se caracteriza por una profunda transformación social, empresarial ytecnológica que está marcando cambios sustanciales en el campo laboral, en las organizacionesy en los modos de vida.

Desde enfoques alternativos al sistema tradicional de crear empresas, se vienen construyendonuevas miradas para empresas del futuro; esta empresa del futuro estaría conformada poruna comunidad de sujetos pensantes que se autorealizan a partir del trabajo, donde cada unoparticiparía de forma democrática en la toma de decisiones y en las utilidades, cuyo tamañosiempre estaría limitado a su capacidad de funcionar como comunidad y la productividad sedaría a nivel humano mejorando la calidad de vida de los afiliados y empleados.

Esta nueva visión de las organizaciones empresariales necesita con urgencia la formación depersonas comprometidas con su autorrealización en el marco del bienestar social, conautoaprendizaje continuo, creativo, de iniciativa y con capacidad para el trabajo en equipo.

Los nuevos esquemas de gerencia empresarial requieren de una nueva forma de organizaciónempresarial que fomente la innovación, la creatividad, el trabajo en equipo y la flexibilidadfuncional para hacer frente a los cambios en el mercado. Para lograr esto se requieren nuevasformas de construir sociedad; una gran sensibilidad con el entorno, el establecimiento delazos de solidaridad, el respeto por los derechos humanos, la comprensión mutua y la justiciasocial.


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5.2.1 LA ECONOMÍA SOCIAL

La Economía SocialLa Economía SocialLa Economía SocialLa Economía SocialLa Economía Social es generadora de empleos de calidad en un sistema en el que el empleotípico es un privilegio de pocos. En los países del norte como en los del sur se han preocupadopor el empleo informal y el desempleo estructural; en los últimos años se han puesto en labúsqueda de soluciones para mejorar la calidad de vida de los empleados y así poder garantizarla disminución de los altos niveles de desempleo.

Nuevas formas de Economía Social (Emprendimientos Solidarios), promovidas esencialmentepor los ciudadanos y sociedad civil, constituyen en este contexto una nueva posibilidad deintegración.

La "Nueva Economía Social", tiene una enorme fuerza que puede ser generadora de uniónsocial (reemplazando el poder integrador del Estado de bienestar), implementando las basespara una reflexión sobre las condiciones requeridas para establecer un nuevo contrato social1.

Los especialistas en el tema piensan que la Economía Social es un concepto difícil de definir.Para Monzón y Defourny (1992), la Economía Social del tercer sector o las organizacionessin ánimo de lucro, en Estados Unidos realiza actividades económicas que no forman parteni del sector público, ni del sector privado. Otros autores han definido la Economía Socialpor sus componentes (Henri Desroche), por las reglas de funcionamiento (Claude Vienney),por sus valores sociales (Jacques Defourny) o por la dinámica de sus actores y sus formas. Eneste último caso, se trata de ideas locales que buscan la unión social y la creación deempleo.(Jean-Louis Laville).

La Economía Social puede ser considerada como una estrategia de desarrollo basada enformas particulares de empresas o de instituciones regidas por un funcionamientodemocrático y caracterizadas por sus actividades, la naturaleza de sus miembros y la reparticiónde excedentes, como vimos en los módulos iniciales.

"Las empresas de Economía Social cuestionan la dominación del capital adaptándose al mismotiempo al mercado. Estas iniciativas se hacen cargo de actividades necesarias pero descuidadaspor el capitalismo o por el Estado. En cuanto a la forma jurídica, las empresas de EconomíaSocial pueden ser cooperativas, mutuales u organismos sin fines de lucro"2.

Este tipo de economía es social, porque genera sociedad y no sólo utilidades económicas;porque genera valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o desus comunidades, generalmente de base territorial, étnica, social o cultural y no está orientadapor la ganancia aun cuando es importante para el desarrollo social, ni tampoco busca laacumulación de capital sin límites.

Este tema era relevante para enfatizar las características del Emprendimiento Solidario.

1 Solange van Kemenade: la nueva economía social: democratización laboral y democratización económica en Québec-Canadá (2000).Pág. 1-5. Universidad de Québec.2 Solange van Kemenade: la nueva economía social: democratización laboral y democratización económica en Québec-Canadá (2000).Pág. 1-5. Universidad de Québec.


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5.2.2 EMPRENDIMIENTO

La palabra emprender proviene del latín in (en) y prendere (coger) y tiene como significadoacometer y empezar una obra o empresa (solidaria), tomando el camino con el objetivo dellegar a una meta. Las múltiples definiciones señalan como característica principal delemprendedor la dificultad, el peligro y la aventura.

Podríamos definir la acción emprendedora como " toda acción innovadora quetoda acción innovadora quetoda acción innovadora quetoda acción innovadora quetoda acción innovadora que, a través deun sistema organizado de relaciones interpersonales y la combinación de recursos, se orientaal logro de un determinado fin", diciendo con esto que la acción emprendedora tiene que vercon la capacidad de crear algo nuevocrear algo nuevocrear algo nuevocrear algo nuevocrear algo nuevo y con la creación de un nuevo valorun nuevo valorun nuevo valorun nuevo valorun nuevo valor.

La acción empresarial persigue fines de lucro, sin embargo para las organizaciones de caráctersolidario busca un lucro social con miras de conseguir el mejoramiento de la calidad de vidade la comunidad a través del ejercicio económico eficiente que genere un emprendimientoeconómico eficaz, para que se pueda constituir en una de las variadas formas delemprendimiento.

El Emprendimiento Económico es la combinación de procesos productivos que transformandeterminados bienes y servicios en nuevos bienes y servicios que serán de mayor valor, conel fin de lograr algún margen de excedente o ganancia.

"El acto emprendedor puede ser definido como la creación de valor" como lo afirman envarios de sus libros tres autores españoles (Bermeo, Rubio, De la Vega 1992: 3). "No se tratasimplemente de saber hacer bien las cosas, es necesario ser capaz de aportar 'algo nuevo de'algo nuevo de'algo nuevo de'algo nuevo de'algo nuevo demás'más'más'más'más'", señalan los representantes del programa de Desarrollo Empresarial de Monterrey-México3.

Para los últimos autores citados, crear/inventar/emprender/innovar parecieran ser palabrassinónimas. La innovación es la herramienta específica del emprendedor. Por tanto emprenderes el acto que transforma los recursos con el propósito de crear riqueza ya sea, desde laóptica solidaria como desde cualquier otra.

Es el arte de transformar una idea en realidad, es la capacidad de compromiso por encontrarsoluciones sencillas a problemas complejos. Es la aptitud de buscar los recursos y la energíanecesarios para crear, inventar, descubrir nuevas formas de hacer las cosas. Se habla de crear,de aportar nuevas soluciones para nuevas necesidades.

5.2.3 CARACTERIZACIÓN

El Emprendimiento se caracteriza por un conjunto interrelacionado de competencias detrabajo en equipo, diseño, ejecución, valoración y gestión de proyectos, creatividad einnovación, liderazgo y autoconfianza.

3 Programa Demac: 1990 Pág. 4 -5


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El Emprendimiento une la creación de ideas con el diseño de estrategias para ponerlas enpráctica y ejecutarlas. Se combina innovación, pensamiento y emoción con la acción. Elemprender consiste en una interconexión de actos creativos con la realización de accioneseficaces; como escribió Confucio “el valor de lo que sabes no está en lo que sabes, sino en loque haces con lo que sabes”.

5.2.4 LA SOLIDARIDAD

La solidaridad viene del latín "solidum" (sólido) para hacer referencia a algo que está integrado.Desde este punto de vista la solidaridad se entiende como hacer algo en conjunto, con espíritucomunitario y asociativo.

En una segunda aproximación a este término, "se asocia la solidaridad con el altruismo, paradistinguir aquellas acciones que se hacen no en beneficio propio, sino en beneficio de unprójimo"4.

Adicionalmente a estas dos definiciones, se puede obtener otro significado el cual en parterecoge las dos anteriores; la solidaridad la solidaridad la solidaridad la solidaridad la solidaridad es una adhesión circunstancial, pero adhesión sólida,firme, recia, completa, entera. Adhesión que implica el olvidarse de uno mismo y darse a losdemás de forma completa, no sólo para lo que me interese, sino fraternalmente, como si setratara de mi hermano, de un amigo o de mi comunidad.

«La economía de la solidaridad incluye todas aquellasexperiencias comunitarias experiencias comunitarias experiencias comunitarias experiencias comunitarias experiencias comunitarias donde se comparten medios y

beneficios (caso de las comunidades de trabajo, lasEmpresas autogestionadas, cooperativas, mutualidades,etc.); como aquellas otras que directamente tienen como

referencia en los resultados económicos no sólo los propiosintereses, sino también los de los demás.» 5

4 Guerra, Pablo: Congreso Internacional de Pedagogía- Noviembre 10-12 de 2004, Ponencia del autor.5 Guerra, Pablo: Congreso Internacional de Pedagogía- Noviembre 10-12 de 2004, Ponencia del autor.


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Definiendo para el DANSOCIAL qué es la solidaridad, "La solidaridad; más que un deber, esun derecho, el cual se ejerce de manera autónoma. Afirmación que coloca a la solidaridad enun (derecho) y no un (deber)"6.

En conclusión podemos afirmar que el emprendimiento solidario deber ser un protagonistadel cambio, tanto a nivel individual como al colectivo, nos debemos preparar más para elfuturo que nos espera.

Habiendo ya definido cuál es el concepto de la solidaridad, podemos ahora definir elemprendimiento solidario y su utilidad en este módulo.

Empecemos con algunas aproximaciones al tema según Spinelli-DANSOCIAL. Elemprendimiento solidario "es una manera de pensar y actuar medida por la oportunidad degenerar ideas de negocios con características sociales que busca el desarrollo del hombre ysu comunidad generando siempre una actitud de solidaridad"7.

6 Sarmiento Alfredo: Congreso Internacional de Pedagogía-discurso inaugural-Noviembre 10-12 de 2004.7 DANSOCIAL ha venido construyendo con varios autores la definición del emprendimiento solidario.2005.

Es el proceso de creación de riqueza que se distribuye a todos, es una manerade pensar y actuar orientada hacia la generación de riqueza social (generando

beneficios sociales como una mejor redistribución de los excedentes) yeconómica generando excedentes económicos, empleo y desarrollo).


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5.2.5 EMPRENDIMIENTO SOLIDARIO

Emprendimiento Solidario será toda acción colectiva que busca de una manera alternativadesarrollar elementos nuevos que ayuden a la evolución de la comunidad, pensandoglobalmente y actuando localmente, en otras palabras siendo socialmente competente.

El Emprendimiento Solidario es un espacio de acción orientado por individuos, familias,comunidades y colectivos de diverso tipo que se mueven por arreglos voluntarios, que actúanhaciendo transacciones entre la utilidad material y los valores de solidaridad, cooperacióny autogestión. Este tipo de emprendimiento genera sociedad, excedentes económicos, generatambién valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o de suscomunidades, para así volverlas socialmente competentes.

El proceso de Emprendimiento se aborda desde diferentes perspectivas en la que intervienenvarios aspectos:

Esto demuestra que es necesario asumir un tratamiento multidisciplinario del emprendimientopara comprenderlo de forma exacta.8

5.2.6 CICLO DEL EMPRENDIMIENTO

El proceso emprendedor tiene cuatro fases que son: exposición, necesidad, riesgo ysatisfacción.

8 Tobón, Tobón Sergio de Jesús “Aprender a emprender un enfoque curricular” Fundación Universitaria del Oriente-FUNORIE 2001 Pág. 17-18


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Ahora veremos qué significa cada una de estas fases:

ExposiciónExposiciónExposiciónExposiciónExposiciónMuchas personas inician el proceso emprendedor por exposición a experiencias deemprendimiento. La exposición es aquella fase donde se despiertan anhelos de tener unaempresa propia, de iniciar un proyecto de beneficio comunitario o de mejorar las condicioneslaborales para aumentar la producción y la calidad de vida.

Ej. Ej. Ej. Ej. Ej. Se saca una idea de algo que se vio en algún lugar. Un carro que transporta de unavereda a otra.

NecesidadNecesidadNecesidadNecesidadNecesidadLas personas que aprenden a emprender experimentan circunstancias que les crean lanecesidad de tomar la iniciativa de realizar nuevos proyectos a pesar de los ya existentes.

Ej.Ej.Ej.Ej.Ej. No tiene transporte para las personas, entonces deciden comprar un carro paramovilizar las personas de la vereda hacia la ciudad.

RiesgoRiesgoRiesgoRiesgoRiesgoLas personas se lanzan al emprendimiento con el fin de vivir la experiencia del riesgo, de laaventura y de ponerse a prueba en sus capacidades y valores. Todo proceso de emprendimientotiene un margen de riesgo, lo importante es saberlo reducir.

Ej.Ej.Ej.Ej.Ej. Que se descomponga el carro.

SatisfacciónSatisfacciónSatisfacciónSatisfacciónSatisfacciónEl emprender brinda grandes satisfacciones porque afianza la autoestima, la identidadpersonal, el espíritu de aventura y la acción.

Ej. Ej. Ej. Ej. Ej. El éxito de un negocio con el carro.

5.2.7 CARACTERÍSTICAS DEL EMPRENDEDOR

Rasgos de personalidadRasgos de personalidadRasgos de personalidadRasgos de personalidadRasgos de personalidad:El emprendedor es impaciente, autónomo, dispuesto al cambio, a asumir riesgos, es decidido,flexible, persistente, tiene la motivación al logro y confía en sí mismo.

Conductas y actitudesConductas y actitudesConductas y actitudesConductas y actitudesConductas y actitudes:El emprendedor es responsable, eficiente, busca información, es comprometido con su trabajo,se preocupa por la imagen de sus productos, busca tener buenas relaciones con sus empleadosy con el medio ambiente.

Capacidades intelectualesCapacidades intelectualesCapacidades intelectualesCapacidades intelectualesCapacidades intelectuales:El emprendedor se presenta como una persona creativa, orientada a metas concretas, capazde resolver problemas, de planificar, de detectar y actuar en las oportunidades, de reconocersus propias limitaciones.

Habilidades y talentos:Habilidades y talentos:Habilidades y talentos:Habilidades y talentos:Habilidades y talentos:Las características del perfil del emprendedor que se destacan son la capacidad de liderazgo,el tener capacidad de persuasión, de usar estrategias de influencia, ser asertivo.

Conocimientos específicos:Conocimientos específicos:Conocimientos específicos:Conocimientos específicos:Conocimientos específicos:“ “ “ “ “ Experiencia o habilidades en las áreas de finanzas, mercadeo, conocimiento del negocio”.


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5.2.8 CARACTERÍSTICAS DEL PENSAMIENTO EMPRENDEDOR

Buscan apasionadamente nuevas oportunidadesBuscan apasionadamente nuevas oportunidadesBuscan apasionadamente nuevas oportunidadesBuscan apasionadamente nuevas oportunidadesBuscan apasionadamente nuevas oportunidades::::: Están siempre alertas y dispuestosa convertir un cambio en una oportunidad de negocios.

Son enormemente disciplinadosSon enormemente disciplinadosSon enormemente disciplinadosSon enormemente disciplinadosSon enormemente disciplinados: : : : : se aseguran de actuar sobre las oportunidades. Lamayoría lleva algún tipo de inventario o registro de oportunidades no explotadas.

Sólo persiguen las mejores oportunidades:Sólo persiguen las mejores oportunidades:Sólo persiguen las mejores oportunidades:Sólo persiguen las mejores oportunidades:Sólo persiguen las mejores oportunidades: evitan desgastarse en ideas inútiles o muysofisticadas para su entorno.

Se concentran en la ejecuciónSe concentran en la ejecuciónSe concentran en la ejecuciónSe concentran en la ejecuciónSe concentran en la ejecución: la gente con pensamiento emprendedor ejecuta, nopierde tiempo analizando ideas que no llevará a la práctica. Pese a lo cual, es capaz deadaptarse y de cambiar de dirección para seguir y explotar una verdadera oportunidad.

Hacen que cada uno se comprometa en lo que sabe y dominaHacen que cada uno se comprometa en lo que sabe y dominaHacen que cada uno se comprometa en lo que sabe y dominaHacen que cada uno se comprometa en lo que sabe y dominaHacen que cada uno se comprometa en lo que sabe y domina: “Involucran a muchagente, dentro y fuera de la organización, en la búsqueda de una oportunidad. No trabajansolos; crean y sostienen redes de relaciones, aprovechando la mayor parte de los recursosque la gente tiene para ofrecer, mientras la ayudan a lograr sus objetivos personales ylaborales”9 .

9 Ian MacMillan: El pensamiento emprendedor: las características. 2001 Págs. 4-9


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Cuando hablamos de Emprendimiento Solidario como una acción colectiva es importantereferirnos al concepto de empresarialidad solidariaempresarialidad solidariaempresarialidad solidariaempresarialidad solidariaempresarialidad solidaria puesto que el segundo paso después degenerar ideas de negocios solidarios es:

LA EMPRESARIALIDAD:

Ésta es la capacidad de los individuos de crear empresas, este proceso se puede clasificar envarias etapas: la identificación de la idea, su validación, el acceso y organización de recursos,la negociación, el nacimiento y la supervivencia.....

EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA

Es todo tipo de emprendimiento cuya característica de base apunta a trabajar con fuerza enlo solidario. Es decir, ideas creadas con el propósito de funcionar sobre principiosdemocráticos plenos e integrales, tanto en lo político como en lo económico, tanto en loprivado como en lo público; operando integralmente como empresa, a través de procesosde autogestión.

EL PAPEL DE LA AUTOGESTIÓN

La autogestión es el instrumento primordial para la toma de decisiones, a partir de ésta sellega a acuerdos y se establecen acciones y mecanismos de evaluación de todo orden quegaranticen la participación activa de todos de los miembros del grupo involucrado, tanto deforma individual y colectiva; es el pilar sobre el cual irá la dinámica que caracteriza elEmprendimiento Solidario.

CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

En la economía de la comunidad o economía de los asuntos colectivos, los objetivos yrealizaciones prácticas, son sociales. Su interés general se centra en la creación de nuevas

5.3 EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA


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formas empresariales, que sin limitarse a una sola forma jurídica, abre caminos diferentes ylibres de obstáculos para ejercer la gestión económica en igualdad de condiciones legales,pero en inmejorables competencias en cuanto a resultados y respuestas a las expectativas delos asociados.

POSTULADOS DE LA EMPRESARIALIDAD SOLIDARIA

La empresarialidad solidaria tiene características y condiciones que conjugan la emoción, elsentimiento y la razón a través de los siguientes postulados:

Ausencia del ánimo de lucro.Democracia.Propiedad social.Sostenibilidad.Productividad.Redistribución justa al trabajo.Seguridad y desarrollo social.

FUNCIONES PARA LOS EMPRENDEDORES SOCIALES

Los individuos sociales realizan cuatro funciones básicas:

Producir: Producir: Producir: Producir: Producir: que hace referencia a cosas externas.

Procesar: Procesar: Procesar: Procesar: Procesar: lo que está pasando en el entorno, el propio estado emocional y mental.Darle orden a lo que viene de afuera y lo que está ocurriendo dentro de nosotros.

Ampliar la conciencia: Ampliar la conciencia: Ampliar la conciencia: Ampliar la conciencia: Ampliar la conciencia: procesar nuestros propios valores y cualidades, para poderproducir algo que valga la pena, o genere un valor agregado.

Compartir: Compartir: Compartir: Compartir: Compartir: repartir, involucrar al otro.

Las personas que quieran construir una empresa de carácter solidario, de acuerdo con losparámetros anteriores, deberán asumir un compromiso de carácter voluntario que losconduzca a aprender y explorar nuevos campos, tanto en lo humano como en lo técnico,pues el quehacer social en empresas de carácter solidario, implica una acción en sentidopropio, dirigida a la acción de otros como seres individuales pero también fundamentalescomo parte de un grupo.....

El rol de los emprendedores:El rol de los emprendedores:El rol de los emprendedores:El rol de los emprendedores:El rol de los emprendedores:El liderazgo juega un papel primordial, ya quetiende a la equidad y a la reciprocidad entre la

acción social y la acción económica, a partirdel desarrollo de la capacidad para identificar

y/o desarrollar sus propias fortalezas/competencias y potenciarlas, de esta manera

puede identificar y potenciar fortalezas en laspersonas que están a su cargo para lograr la

consecución de los objetivos.


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5.4 ETAPAS DEL PROCESOEMPRENDEDOR

GESTACIÓN DEL PROYECTOEn esta fase se generan las ideas, se adquiere la motivación y las competencias para serempresario y se resuelven las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles son las motivaciones iniciales?• ¿Cómo influye el contexto social en los emprendedores?• ¿Dónde adquiero las motivaciones y las competencias?

Se identifican las oportunidades de negocio en la que se basa la nueva empresa.• ¿Cómo identifican los emprendedores estas oportunidades?• Se elabora el proyecto.• ¿Qué tipo de información debo poseer y cuáles herramientas de planificación debo

usar para la puesta en marcha del negocio?

PUESTA EN MARCHA DE LA EMPRESALa decisión final de iniciar la actividad empresarial.

• ¿Cómo se adopta la decisión de iniciar la empresa?Se define el acceso y la movilización de los recursos necesarios para comenzar.

• ¿Cómo se accede a los recursos financieros y no financieros necesarios para el negocio?

“EL DESARROLLO INICIAL DE LA EMPRESA”10 :La introducción al mercado de Bienes y servicios.

• ¿Cuáles son los factores que influyen en el ingreso al mercado?• ¿Cuáles son los problemas de esta etapa?• ¿Cómo financian su operación y crecimiento?• ¿Cómo enfrentan los problemas?

Veamos ahora el diagrama de estas fases para un mejor entendimiento.

10 Banco Mundial. 2002. Informe sobre el desarrollo mundial 2002, Washintong, DC: Banco Mundial


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5.5 PLAN DE NEGOCIOS PARAPROYECTOS PRODUCTIVOS


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5.6 PLAN DE NEGOCIOS

LOS FACTORES QUE DETERMINAN EL ÉXITO PARA UNA ORGANIZACION:

«El plan de negocios es una herramienta para emplear una vez se haya establecido la idea denegocio a aplicar, es la hoja de ruta para poder constituir una empresa.

El plan de negocios es un estudio que incluye un análisis del mercado, del sector y de lacompetencia y el plan desarrollado por la empresa para entrar en el mercado con unproducto/servicio, una estrategia y un tipo de organización, proyectando esta visión deconjunto a corto plazo, a través de la cuantificación de las cifras que permitan determinar elnivel de atractivo económico del negocio, y la factibilidad financiera de la iniciativa.

Este plan de negocios permite conocer una actividad de análisis dinámico de la evolucióndel entorno externo e interno de la organización, y su eficacia consiste en reducir laprobabilidad de que ocurran eventos imprevistos dentro del proceso de planificación yorganización de la empresa que se va a constituir»10 .

El plan de negocios o plan económico y financiero es un instrumento sobre el cual se apoyaun proceso de planificación sistemático y eficaz para la creación de empresas.

5.6.1 ¿QUÉ DETERMINA EL PLAN DE NEGOCIOS?

Serán, entonces, la naturaleza y la estructura del negocio, las que determinen el grado deprofundidad y complejidad del análisis requerido de la actividad de planeación o planificación.Factores como el nivel de experiencia adquirido por el emprendedor influyen en la necesidadde una mayor o menor nivel de formalización del plan de negocios tendiente a viabilizar laempresa de carácter solidario.

10 Borello, Antonio: El Plan de Negocios “herramienta para la evaluación de una inversión o empresa” Mc GRAW-HILL, 2000. Págs. 11-15


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5.6.3 FASES DEL PLAN DE NEGOCIOS

El plan de negocios tiene múltiple finalidades: inicialmente verifica la bondad económicade la idea empresarial, posteriormente se extiende a la evaluación más completa del proyecto,incluido también el análisis de la viabilidad financiera. Finalmente, se pasa a la definición delplan operativo que oriente las decisiones cotidianas del empresario.

Fase de factibilidad económica

Se realizan cálculos económicos que permitan obtener un escenario del proyecto,determinando así su viabilidad económica. Términos como inversiones, costos e ingresosesperados entran inmediatamente en juego: en definitiva, se comparan en el tiempo las cifrasmás importantes, como costo y rendimiento, para establecer sí el proyecto eseconómicamente atractivo.

Fase de factibilidad económico - financiera

En este punto se permite evaluar los flujos financieros más importantes, tanto de entradacomo de salida, con el fin de dar de inmediato una idea de los recursos indispensables para elinicio de la inversión.

Se entra en la fase de determinación de la factibilidad financiera, para establecer sí el proyecto,además de ser económicamente viable, es también financieramente sostenible a partir de lasfuentes de crédito con las cuales realmente puede contarse. El propósito del análisis esdeterminar la conveniencia del proyecto, aun frente a otras alternativas de inversión. Sí elproyecto no satisface los requisitos mínimos, es inútil considerarlo.

5.6.2 LAS FUNCIONES DEL PLAN DE NEGOCIOS

Comprensión del entorno circundante de la empresa.Define el mercado, la competencia, las estrategias y el posicionamiento competitivo.Definición de la visión empresarial y de los objetivos perseguidos.Utilización del presupuesto en la cuantificación de los objetivos.Análisis de las desviaciones como procedimiento de control del desempeño de laempresa.Acceso a las fuentes de financiación existentes.Análisis de la factibilidad financiera.Planificación de las estrategias.Determinación del plan operativo en todas sus áreas.Definición de la composición organizacional de la empresa.Definición de las tareas y responsabilidades del personal involucrado.


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Una vez obtenido un resultado positivo, tanto económico como financiero, se pasa a unanálisis más detallado, que no se limita a los cálculos, sino que se extiende al estudio demercado y la competencia.

Fase operativa: inicio de la empresa

Se hace necesario evaluar el acceso a las posibles fuentes de financiación. Una vez efectuadoel análisis de todos los factores e identificado el producto/servicio, es importante asegurarlos recursos necesarios para la puesta en marcha del proyecto. No debe invertirse en unainiciativa sin que previamente se cuente con una absoluta disponibilidad de capital.

5.6.4 ¿A QUIÉN SE DIRIGE?: LA DOBLE FUNCIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS

El plan de negocios ejerce una función informativa y orientadora del proceso de toma dedecisiones al interior de la organización. Sí para una empresa en fase de apertura, éste puedeproporcionar un cálculo de la probabilidad de éxito y del consiguiente nivel de riesgo de lainversión, para otra empresa ya en operación se constituye en un instrumento que traduce lavisión empresarial a largo plazo, en una guía para la gestión corriente del negocio.

La calidad del plan de negocios, como instrumento de orientación y evaluación, constituyesu verdadera función interna. Es decir, está orientada hacia el interior de la organización. Unplan de negocios correcto permite el logro de todos sus objetivos.

Un plan de negocios correcto permite el logro de los siguientes objetivos:::::

Comprender el negocio. La visión empresarial, las estrategias, el plan operativo escoherente con los objetivos perseguidos, y las actividades son monitoreadas paradeterminar las desviaciones respecto a lo proyectado.Permitir valorar la rentabilidad.Dirigir al empresario hacia la selección del canal y del tipo de financiación másadecuado, en relación con la destinación que se dará a los recursos recibidos.


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5.6.7 FUENTES DE FINANCIACIÓN

El capital invertido: ¿Cuánto capital necesito?Las fuentes: ¿Cuáles son?El plan de amortización y remuneración del capital.Análisis de la vulnerabilidad (Zeta Scoring): ¿Cuáles son los factores de riesgo?

5.6.6 EL PLAN OPERATIVO

Localización comercial y producción: se debe establecer ¿En dónde estará el negocioy qué se debe producir?El plan de mercadeo: Este es indispensable para realizar la comercialización de losproductos.La estructura: Aquí se define cómo se conformará la parte administrativa de la empresa.Los servicios externos: ¿Qué se va a producir y qué se quiere atender?Las licencias: la participación en la legalidad, tener todo en regla para evitar tropiezosy sanciones.

5.6.5 DESCRIPCIÓN DE NEGOCIOS

Análisis de la empresa: cuando ésta ya existe.Análisis del producto/mercado: se propone un objetivo primordial.Análisis del sector: debe contener una breve descripción de la actividad desarrolladapor la empresa.Las estrategias: se deben definir claramente para lograr los objetivos.


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5.7 TALLER IDEA DE NEGOCIO

¿Cuál es la idea de negocio?

¿Cuáles son las características del bien o servicio que soporta la idea de negocio?

¿La idea de negocio responde a una necesidad real? Si, o no y por qué?

¿Cuáles son los competidores que existen en el mercado del entorno a este bien o servicio?

¿Tienen capacidad de pago los clientes a los cuales le venderían el bien o servicio?

¿Cuáles son las normas que rigen la producción del bien o servicio?

¿La producción o el uso final del bien o servicio tiene efectos negativos para las personas opara el ambiente, o no y por qué?

¿Se dispone del capital de inversión para implementar la idea de negocio?

¿Cuál es la disponibilidad de materia prima o de insumos durante el año? ¿Y cuál es la variaciónde precios en el año?

¿A qué cadena productiva pertenece el bien o servicio a producir?

¿Cómo podrían ustedes entrar a esa cadena productiva? Sí la cadena productiva esta fueradel alcance de ustedes ¿Con quién podrían establecer alianza para bajar costos o comercializar?

¿Qué programas de nivel departamental, regional o nacional apoyan este tipo de producción?

¿Cuántos puestos de trabajo va a generar el negocio? ¿De qué servicios se van a beneficiar losasociados, sus familias y comunidad de entorno con el negocio?

¿Cuál es el impacto ambiental de negocio?


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Como su nombre lo dice todos participan en todos los procesos de la organización, yaque como asociados además de ser dueños, son trabajadores y miembros de equipos detrabajo para alcanzar las metas mediante la autogestión.

La planeación participativa es un proceso que se basa en determinar conscientementecon todas las personas comprometidas con la organización determinaciones para hacerplanes, programas, proyectos y actividades que contribuyan al logro del propósito y losobjetivos de la empresa.

La planeación implica tomar decisiones, diseñar estrategias y acciones a corto, medianoy largo plazo para alcanzar la misión o razón de ser de la organización destinando loscursos necesarios para que los equipos de trabajo puedan llevar a cabo sus tareas.

Mediante la planeación participativa se asignan responsabilidades y tareas a todas y cadauna de las personas de la organización, haciendo así responsables del éxito o fracaso de laorganización a todos sus dueños.

Es así como cada cual sabe:

¿Qué va hacer?¿Cómo lo va hacer?¿Dónde lo va hacer?¿Con quiénes lo va hacer?¿Con qué lo va hacer?

5.8 PLANEACIÓN PARTICIPATIVA


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5.9 EL PLAN ESTRATÉGICO

¿Qué es Planeación estratégica?

Es un proceso mediante el cual una organización define su visión y su visión de largo plazoy las estrategias para alcanzarlas, analizando sus fortalezas, debilidades, amenazas yoportunidades.

La realización del plan estratégico debe ser con la participación activa de todos los asociados,la cual deberá junto con el plan de negocios generar unos indicadores de gestión que buscanmedir el éxito o el fracaso.

Es la definición de pautas orientadas a la sostenibilidad de la empresa solidaria.

Hay dos maneras de realizar el trabajo para cumplirlo:

1. Improvisar, realizar las tareas que parezcan necesarias, resolver los problemas a medidaque surjan, y aprovechar las oportunidades que se presentan. Esta forma puede darresultados, pero en general exige la presencia de un genio para que pueda dominartodo el trabajo.

2. “Pensar por adelantado qué es lo que se desea alcanzar y la forma de conseguirlo. Laformulación de planes constituye una representación mental de éxitos futuros. Laplaneación simplifica en gran medida la tarea de un administrador y facilita el esfuerzocoordinado”11 . Se sabe más fácil a dónde se va a llegar.

Implica una noción del futuro, ya que de una situación actual se espera llegar a un resultadofinal, para lo cual se requiere que transcurra un determinado tiempo.

Para el desarrollo de carácter solidario es necesario además de haber construido un plan denegocios generar una herramienta de dirección y análisis para esa empresa naciente quebusca manejar eficaz y eficiente cumplir sus objetivos.

Esto sólo se puede lograr a través de un esquema de planeación.

SITUACIÓNACTUAL TIEMPO

11 Ackoff, R., Planificación de la empresa del futuro, Limusa, México, 1990 Págs. 1-4


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Actuar sin planeación supone mucho riesgo como el desperdicio de recursos y esfuerzos ouna administración improvisaba y empírica.

Planear debe significar la toca de decisiones más adecuada acerca de lo que habrá que realizarseen una empresa determinada.

En la planeación es importante tener en cuenta la prioridad de lo que vamos a trabajar siemprecumpliendo los objetivos sin olvidarse de las otras áreas del negocio.

Aspectos básicos que muestran la importancia de la planeaciónPromueve el desarrollo de la organización para establecer métodos para el mejor manejode los recursosReduce los niveles de incertidumbre en la toma de decisionesPropicia una mentalidad futuristaReduce el riesgoBusca las oportunidadesEstable un sistema racional para la toma de decisionesMaximiza el aprovechamiento del tiempoGenera herramientas de control.

EtapasDefinición del tiempo en el horizonte. (Meses - años).Principios corporativos. (Estos se deben generar desde la directiva de la organización).Diagnostico estratégico. (Dónde estamos hoy Debilidades, amenazas, oportunidades,fortalezas).Direccionamiento estratégico. (Dónde queremos estar misión, visión y los objetivosestratégicos de la empresa de carácter solidario).Proyección estratégica. (Cómo lo vamos a lograr. áreas estratégicas y proyectosestratégicos).Alineamiento estratégico. (La visión debe ser concordante con la de plan de negocios.)El plan operativo. (Estrategias que lograr nuestros objetivos plasmados en la visión ymisión).La monitoria estratégica. (Logros alcanzados como hemos hecho las anteriores etapas).

Teniendo en cuenta las respuestas dadas en el "Taller idea denegocio" y considerando que el proyecto es viable en losaspectos económico, financiero, social y ambiental, ustedesdeben hacer una segunda evaluación para poder tomardecisiones respecto a la idea de negocio:

1. ¿Qué debilidades internas tienen ustedes en este momento para llevar a cabo el proyecto?

2. ¿Qué fortalezas internas tienen ustedes en este momento para llevar a cabo el proyecto?

3. ¿Cuáles son las oportunidades que les llegan de fuera a ustedes para poder llevar a cabo el proyecto?

4. ¿Cuáles son las amenazas que les llegan de fuera a ustedes respecto al proyecto?

EVALUACIÓN DE LA IDEA DE PROYECTO

EDUCACIÓNSOLIDARIA YHERRAMIENTASDE GESTIÓN6

Este módulo pretende que se reconozca la importancia de la Educación Solidaria,como factor de cambio para el desarrollo sostenible del sector solidario, ademásde ofrecer a los participantes las herramientas y los conceptos que faciliten eldiagnóstico, diseño, evaluación, implementación y mejoramiento del ProyectoEducativo Socio-Empresarial PESEM y el Balance Social.

EDUCACIÓNSOLIDARIA YHERRAMIENTASDE GESTIÓN

MODULO 6 - EDUCACIÓN SOLIDARIA Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

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IntroducciónHoy por hoy, toda empresa se ve llamada a ser competitiva, a tener altos nivelesde productividad. Dentro de esta dinámica también están las organizaciones deEconomía Solidaria, ya que deben ser autosostenibles para lograr sercompetitivas frente al modelo de desarrollo vigente.

Por tal motivo, se requiere contar en la organización con procesos permanentes,continuos y oportunos de investigación, planeación y gestión que permitancumplir la misión y la visión de las organizaciones solidarias, en los aspectossociales, culturales, económicos y educativos.

Garantizando con lo anterior, es necesario que las organizaciones preparen asus asociados para enfrentar la nueva realidad del país y en especial la de susfamilias, organizaciones y localidades, y de esta manera se reconozca y valoreal ser humano como sujeto, actor y fin de la economía solidaria, formándolosen aspectos que garanticen su responsabilidad gremial, compromiso político ysocial, reinando la democracia y la solidaridad como práctica cotidiana.

Debido a esto, el Departamento Administrativo Nacional de la EconomíaSolidaria DANSOCIAL mediante la Directiva 031 de 2000, determinó el marcoconceptual de la educación solidaria y dio los parámetros para el ProyectoEducativo Socio - Empresarial -PESEM en el marco del plan estratégicosolidario de la organización.


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Respecto a la Educación Solidaria la Ley 454 de 1998 dio a DANSOCIAL la potestad de dirigiry coordinar la política estatal para la promoción, la planeación, la protección, elfortalecimiento y el desarrollo empresarial de las organizaciones de la Economía Solidariay promover la educación solidaria, así como también lo relacionado con la gestión Socio -Empresarial para este tipo de entidades.

6.1.1 ¿QUÉ ES EDUCACIÓN SOLIDARIA?

Entendemos como Educación SolidariaEducación SolidariaEducación SolidariaEducación SolidariaEducación Solidaria al proceso permanente orientado a fortalecer lapráctica de valores de solidaridad, cooperación, ayuda mutua, con el fin de generar actitudesy conductas que permitan consolidar un compromiso social frente a la misión que debencumplir las Organizaciones solidarias. (Directiva 031 de 2000), para consolidar los procesosempresariales y mejorar la calidad de vida de sus asociados.

6.1.2 ¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN SOLIDARIAEN UNA ORGANIZACIÓN?

Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo queinvolucren a las organizaciones solidarias en el crecimiento económico y social de lalocalidad, la región y el país, así como a quienes participan en el modelo solidario.

Generar acciones permanentes que fortalezcan los conocimientos, las actitudes, lashabilidades y las destrezas para el mejor desempeño del Comité de Educación, losAsociados, los Órganos de Administración, de Vigilancia y de Control, los empleados y dela comunidad de entorno.

Construir de manera participativa el plan estratégico organizacional que atienda susnecesidades reales y que potencialice la gestión mejorando la calidad de vida de losasociados y de su entorno.

Diseñar de manera compartida con todas las personas comprometidas en el desarrollodel objeto social de la organización el Proyecto Educativo Socio-Empresarial - PESEM.

Realizar un Balance Social que permita establecer el impacto de la ejecución del plande desarrollo, el cual será enviado a la entidad competente cuando ésta lo requiera. ElBalance Social incluirá indicadores específicos de evaluación cualitativa y cuantitativade la gestión educativa, social y económica. (Directiva 031 de 2000, DANSOCIAL).

6.1 EDUCACIÓN SOLIDARIA


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6.1.3 PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN SOLIDARIA.Percibir de manera integral al asociado como ser humano, agente social de la localidad,

la región y el país.

Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través deorganizaciones asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociadosy las comunidades en general.

Motivar a los asociados en la gestión de su organización asociativa, participando en eldiseño y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que influyan en los aspectos sociales,económicos, políticos, administrativos y culturales de la organización y su entorno.

Capacitar con conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y gerencialesavanzados, que mediante la investigación permitan fortalecer las organizaciones solidarias.

Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados, para garantizar un desarrollosostenible desde las actividades socioeconómicas que realicen las organizacionesasociativas.

Contribuir a una formación basada en el respeto a las leyes y a los principios queregulan a las organizaciones solidarias.

Promover el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia elSector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas.

6.1.4 ÁMBITOS QUE COMPRENDE LA EDUCACIÓN SOLIDARIAPara garantizar el éxito del Proyecto Educativo Socio-Empresarial las organizaciones solidariasdeberán tener en cuenta los siguientes ámbitos:


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6.2.1 ¿QUÉ SON CONSEJOS PEDAGÓGICOS?

A partir de la expedición de la resolución 0194de 2001 "por la cual se establecen los fundamentos,criterios, parámetros y requisitos de los procesos deinducción y educación en economía solidaria, y laexpedición de los certificados de acreditación sobreeducación en teoría y práctica de la misma", sedetermina la promoción a nivel local y regionalde los Consejos Pedagógicos como organismosasesores y consultores del gobierno nacional enel diseño e implementación de la políticaeducativa en el sector, así como en el desarrollo,puesta en práctica y perfeccionamiento de planes,programas, proyectos y estrategias educativas.

6.2.2 ¿QUIÉNES PARTICIPAN?Entidades, organizaciones e instituciones que promueven y desarrollan asesoría,asistencia técnica, capacitación, promoción e investigación en organizaciones socialesy solidarias.

Comités de educación de los organismos de integración del sector solidario.

Instituciones y organismos auxiliares solidarios.

Escuelas de formación solidaria.

Las entidades acreditadas para impartir Educación Solidaria.

Los colegios cooperativos.

Las instituciones educativas y/o universidades que tengan programas de EconomíaSolidaria.

6.2 CONSEJOS PEDAGÓGICOS DELSECTOR SOLIDARIO


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6.2.3 ¿CUÁLES SON SUS FUNCIONES?Aportar al gobierno en la construcción e implementación de políticas, planes,programas y proyectos relacionados con la educación en el sector solidario del país.

Apoyar el proceso de construcción e implementación del Sistema Nacional dePedagogía solidaria propuesto por DANSOCIAL.

Apoyar el proceso de construcción e implementación del Modelo de Pedagogía Socialy Solidaria y sus desarrollos didácticos para el sector solidario.

Interlocutar y articular las acciones de los consejos pedagógicos con las políticas, planesprogramas y proyectos formulados e implementados por entidades públicas y/o privadasdel orden departamental, regional y nacional; orientadas a la construcción de la culturasolidaria en el país.

Analizar, discutir, concertar y elaborar propuestas orientadas al fortalecimiento deprocesos educativos del sector social y solidario en los ámbitos que comprende laeducación solidaria: investigación, formación, capacitación, asistencia técnica y asesoría.

Integrar los consejos pedagógicos y las organizaciones convocadas en el conocimiento,experiencias, acciones pedagógicas y académicas relacionadas con la educaciónsolidaria impartida en el sector solidario.

Consolidar a los consejos pedagógicos como escenarios de discusión, análisis yconcertación, articulación e interlocución en temas educativos.

Interlocutar, articular y apoyar los procesos educativos que permitan la construcciónde organizaciones socialmente competentes en el sector social y solidario del país.

6.2.4 ¿QUÉ TEMAS SE DISCUTEN AL INTERIOR DE LOS CONSEJOS PEDAGÓGICOS?

Sistema Nacional de Pedagogía SolidariaCalidad de la Educación Solidaria.Formación de formadores.Procesos de Investigación.Comunicación e Integración de las Organizaciones.Asuntos legales del sector.Asuntos propios del sector en la dinámica local.


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6.3 PROYECTO EDUCATIVO SOCIO-EMPRESARIAL - PESEM.

6.3.1 ¿QUÉ ES EL PESEM O PROYECTO EDUCATIVO SOCIO- EMPRESARIAL?

Es la herramienta de gestión que toma en cuenta el conjunto de procesos que permitenidentificar con todas y cada una de las personas de la organización y con todos y cada uno delos equipos de trabajo, las necesidades de formación para facilitar mediante accioneseducativas solidarias. Estas acciones educativas se dan en diferentes ámbitos como el de lapromoción, la capacitación, la formación, la asistencia técnica e investigación y permitelograr el desarrollo o el fortalecimiento de los conocimientos, las actitudes, las habilidadesy las destrezas para el mejor desempeño en la organización.

6.3.2 ESTRUCTURA DEL PESEM


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6.3.3 PAUTAS PARA EL DISEÑO DEL PROYECTO EDUCATIVOSOCIOEMPRESARIAL - PESEM

A continuación presentaremos algunas pautas para estructurar el proyecto educativo socioempresarial.

1. Título:1. Título:1. Título:1. Título:1. Título: Es una frase corta de lo que se va hacer. (Se debe colocar después de finalizar el diseñodel proyecto educativo, ya que a partir de allí tenemos claro su propósito). Debe concordar conlas necesidades a atender, con los recursos y talentos disponibles.

Filosofía del Plan de Desarrollo

2. Misión:2. Misión:2. Misión:2. Misión:2. Misión: Da respuesta a la pregunta ¿Qué hacemos?

3. Visión:3. Visión:3. Visión:3. Visión:3. Visión: Da respuesta a la pregunta ¿Cómo vemos a la Organización dentro de cinco años?

4. Principios:4. Principios:4. Principios:4. Principios:4. Principios: Son el deber ser de los comportamientos de las personas, de acuerdo con la naturalezade la Organización y deben tenerse en cuenta para que en la vida diaria se conviertan en valores.

5. Objetivos:5. Objetivos:5. Objetivos:5. Objetivos:5. Objetivos: Son las acciones generales de largo plazo, que permitirán orientar a las demás accionespara llevar a cabo la Misión y Visión de la Organización. Deben ser claros, medibles y alcanzables.


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6. Políticas:6. Políticas:6. Políticas:6. Políticas:6. Políticas: Dan respuesta al interrogante de ¿Cómo llevar a cabo la Misión, la Visión y losObjetivos de la Organización teniendo en cuenta cada uno de los principios elegidos?

Diagnóstico Organizacional

7. Antecedentes: 7. Antecedentes: 7. Antecedentes: 7. Antecedentes: 7. Antecedentes: Son todas las acciones adelantadas en la historia de la organización con relacióna las temáticas específicas a tratar. Aquí se hace relación a los procesos, tiempos y resultadoscualitativos en cuanto a impactos y cuantitativos respecto a cantidades, intervalos y costos.

8. Marco Metodológico:8. Marco Metodológico:8. Marco Metodológico:8. Marco Metodológico:8. Marco Metodológico: Tiene que ver con la caja de herramientas en la que se ha apoyado y se vaapoyar la Organización para orientar ¿El cómo se va hacer?


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9. Marco Conceptual:9. Marco Conceptual:9. Marco Conceptual:9. Marco Conceptual:9. Marco Conceptual: Es el proceso de concertación entre los diferentes actores que intervienenen la planeación de la Organización desde sus diferentes roles, sobre los conceptos construidos enla organización, sus aportes e identidad.

10. Marco Contextual:10. Marco Contextual:10. Marco Contextual:10. Marco Contextual:10. Marco Contextual: Es el análisis del contexto, en este punto es de gran importancia poderestablecer relaciones entre lo local y lo global, entre el ayer, el hoy y lo que vendrá, respecto a losocial, económico, cultural, ambiental, político y la actividad productiva, al igual que en loadministrativo y educativo.


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11. Autodiagnóstico:11. Autodiagnóstico:11. Autodiagnóstico:11. Autodiagnóstico:11. Autodiagnóstico: En éste se conjugan los elementos del análisis del contexto. Dentro de estoselementos debemos tener en cuenta la identificación de necesidades o problemas, causa yalternativas de solución y para el caso de la identificación de aportes los cuales se deben tener encuenta en el diseño del currículo o de losprogramas educativos.

12. Estrategias:12. Estrategias:12. Estrategias:12. Estrategias:12. Estrategias: Son todas y cada una de las acciones tendientes a interrelacionar lo encontrado enel diagnóstico y sus posibles soluciones.

13. Programas:13. Programas:13. Programas:13. Programas:13. Programas: Son las grandes acciones que desarrollan las estrategias, en el mediano - largoplazo, con objetivos específicos más claros.


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14. Proyectos:14. Proyectos:14. Proyectos:14. Proyectos:14. Proyectos: Son acciones que desarrollan los programas, en el mediano plazo, con objetivosespecíficos más claros que luego se expresan en acciones de corto plazo.

15. Flujograma de Actividades y de Costos:15. Flujograma de Actividades y de Costos:15. Flujograma de Actividades y de Costos:15. Flujograma de Actividades y de Costos:15. Flujograma de Actividades y de Costos: Este se debe realizar para cada uno de los proyectos,programas y estrategias, en las distintas dimensiones de la organización; lo social, económico,cultural solidario y educativo.

16. Sistema de Evaluación:16. Sistema de Evaluación:16. Sistema de Evaluación:16. Sistema de Evaluación:16. Sistema de Evaluación: Busca identificar los logros cualitativos y cuantitativos, las dificultadesy alternativas de solución frente al crecimiento de todos y cada uno de los asociados, su familia y,el crecimiento de la organización respecto a lo social, económico, político, ambiental, culturalsolidario y lo educativo.


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Los indicadores sin parámetros o valores derivados de la combinación de datos, los cualestienen una función específica de medición, interpretación, relación con otros indicadores yotras variables.

Los indicadores de logro del PESEM, deben mostrar las evidencias de los resultados esperadosen relación con los objetivos trazados para estos, atendiendo a los principios de la educaciónsolidaria.

Los indicadores de logro fundamentales deben atender:

Los procesos valorativos y actitudinales que tengan relación con la formación de unacultura solidaria, propendiendo por el cambio de una conciencia individualista a unaconciencia colectiva.

La capacidad critica y reflexiva de la problemática de la organización y su entorno y lacreatividad para la solución de la misma.

Al mejoramiento continuo de los canales y comunicación participación de la comunidadeducativa solidaria en la elaboración y desarrollo del PESEM.

Al establecimiento de procesos de planificación, ejecución y evaluación educativapor parte de la organización solidaria.

Al crecimiento social y económico reflejado en el bienestar de la comunidad solidariay su entorno. (Directiva 031 de 2000).

6.4 INDICADORES DE EVALUACIÓN DEIMPACTO


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6.5 BALANCE SOCIAL

Según la directiva 031 de 2000, la organización solidaria llevará a cabo un balance social quepermita establecer el impacto de la ejecución del plan estratégico y del PESEM, el cual seráenviado a la entidad competente cuando ésta lo requiera. El balance social incluirá indicadoresespecíficos de evaluación de la gestión educativa, social, económica, cultural y ambientalque tengan que ver con la calidad de vida de la comunidad interna y externa de la Organización.

En éste primer momento se encontrará un primer acercamiento al Balance Social; para elloutilizaremos gráficos y ejemplos muy sencillos que permitirán reconocer: cuándo puedeganar o puede perder en lo social una organización.

Una organización formarásu Patrimonio Socialcuando el Balance Socialsea cada vez más positivo.

El cumplimiento de los Planes Estratégicos de las organizaciones del sector solidario, estádeterminado por el real y efectivo desarrollo social y económico, el cual busca elmejoramiento de la calidad de vida de las personas.

Las organizaciones solidarias para que impacten efectivamente en el desarrollo, deben actuaren pro de la solución de las necesidades humanas. El proceso administrativo de lasorganizaciones conlleva no solamente a planear el desarrollo, ejecutar y controlar lo planeadosino también como un proceso correlativo al control, seguimiento y proyección de losprocesos, es necesario conocer los logros obtenidos.

El Balance Social, es entonces un instrumento para reconocer en un momento dado, loslogros obtenidos en el campo social, tal como lo veremos más adelante.


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El Inventario inicial = Total de los talentos + capital social o relaciones y alianzasestratégicas de la organización + las necesidades de los asociados, sus familias y comunidaddel entorno identificadas en un registro socio-económico.

Lo Proyectado = Los proyectos sociales, culturales, ambientales, políticos y educativosplaneados para atender las necesidades más sentidas de la comunidad empresarial, en untiempo determinado.

Lo alcanzado = Se mide con los indicadores de logro planeados y los parámetros, tantocualitativos como cuantitativos que van a permitir identificar el impacto de las accionesadelantadas (Fines de la Economía Solidaria).

6.5.1 ¿QUÉ ES BALANCE SOCIAL?

Es un instrumento para medir el Estado Social de las organizaciones solidarias, su utilizaciónpermite tanto el reconocimiento social de la organización, como la identificación de lasposibilidades para actuar mejor y con mayor intensidad en lo social, logrando con ello elmejoramiento de la calidad de vida, a partir de la solución de necesidades básicas insatisfechasde los asociados y empleados de la organización y su entorno.

Cuando efectuamos el Balance Social nos respondemos a la pregunta: ¿Se realizó lo que se¿Se realizó lo que se¿Se realizó lo que se¿Se realizó lo que se¿Se realizó lo que seplaneó socialmente para un período determinado? ¿Y cuáles fueron los resultadosplaneó socialmente para un período determinado? ¿Y cuáles fueron los resultadosplaneó socialmente para un período determinado? ¿Y cuáles fueron los resultadosplaneó socialmente para un período determinado? ¿Y cuáles fueron los resultadosplaneó socialmente para un período determinado? ¿Y cuáles fueron los resultadosalcanzados?alcanzados?alcanzados?alcanzados?alcanzados?

6.5.2 ¿PARA QUÉ ES ÚTIL EL BALANCE SOCIAL?

Es útil para conocer los Estados Sociales de la organización.

Es útil para medir el impacto de las acciones sociales de la entiEs útil para apoyar lagestión social y estimular la intervención efectiva de la entidad en el desarrollo de lascomunidades.

Es útil para crear conciencia de la responsabilidad social de las organizaciones solidarias

Es útil para permitir la comprobación del mejoramiento de la calidad de vida de susasociados.

Es útil para estructurar eventos de capacitación

6.5.3 ¿QUÉ SE ENTIENDE POR ACTIVOS SOCIALES?


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Es el conjunto de necesidades sociales de una organización que por ser de los asociados sonde propiedad de la entidad.

6.5.4 ¿QUÉ SE ENTIENDE POR PASIVOS SOCIALES?

Es la deuda social que tiene la organización con sus empleados, con sus asociados y con lacomunidad en general. Es decir la necesidades sociales aún insatisfechas en un periododeterminado.

6.5.5 ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE PASIVOS SOCIALES Y PLANESTRATÉGICO?

Cuando una organización reconoce sus pasivos sociales (deuda social) los involucra en suPlan Estratégico, para dar solución a las necesidades básicas y a otras necesidades que considereson propias de su responsabilidad.

6.5.6 ¿CÓMO CONSTRUIR EL PATRIMONIO SOCIAL DE LA EMPRESA?

Como se trata de solucionar las necesidades insatisfechas y otras necesidades sociales, unavez estas se resuelvan, se constituyen en Patrimonio Social.

Un ejemplo de Patrimonio Social sería el siguiente: Si existían 500 500 500 500 500 necesidades de vivienda,en un periodo determinado se contabilizan 400400400400400 necesidades aún existentes entonces (500500500500500 -400400400400400 = 100100100100100) tendremos un Patrimonio Social de 100100100100100 viviendas.

6.5.6 PATRIMONIO SOCIAL


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Quienes tengan la responsabilidad de efectuar el Balance Social en una organización, lesugerimos seguir los siguientes pasos:

PRIMER PASO: Definición de la Necesidad Básica oComplementaria

Es decir, infórmese sobre las necesidades sociales insatisfechas.

SEGUNDO PASO: Activos SocialesTranscriba toda la información sobre el total de necesidades que se deben satisfacer en laorganización. Relacione en la primera columna una a una las necesidades insatisfechas ocomplementarias detectadas en el primer paso.

Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo: Es necesario satisfacer la necesidad de vivienda en 500 soluciones.

TERCER PASO: Pasivos SocialesRelacione frente a cada activo social las necesidades que aún no hayan sido satisfechas almomento de hacer el balance.

Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo: De 500 soluciones de vivienda por satisfacer aún faltan 400 soluciones.

CUARTO PASO: Patrimonio SocialReste de la columna de activos los pasivos que aparezcan con referencia a cada necesidadsocial. El resultado de la operación será igual al patrimonio social para cada caso.

Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo: 500 necesidades de vivienda menos 400 necesidades aún por resolver seráigual a 100 (igual a Patrimonio Social de la organización).

QUINTO PASO:Si es posible informe y escriba el monto presupuestado para lo previsto para la actividad yubique el valor en la columna RECURSOS.

SEXTO PASO:Divida el número de beneficiarios de las actividades por el costo y obtendrá el “costo porbeneficiario” y transcríbalo en la columna correspondiente.

SEPTIMO PASO:Si usted quie3re obtener el porcentaje correspondiente a los logros por cada una de lasvariables que haya trabajado la empresa, proceda así: del total de los activos que para nuestro

6.6 PASOS METODOLÓGICOS YAPLICACIÓN DEL BALANCE SOCIAL


1 3 01 3 01 3 01 3 01 3 0

caso será igual al 100% obtenga el porcentaje correspondiente a las acciones socialesrealizadas aplicando una sencilla regla de tres.

Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Si 500 viviendas (total de los activos) = 100

50 (viviendas construidas) será = X

OCTAVO PASO: Si desea efectuar un BALANCE SOCIAL COMPARATIVO con los balances de años anteriores,en cuadros paralelos relacione los porcentajes correspondiente a los logros de cada variableaño a año.

Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:Ejemplo:variable 2001 2002 2003 2004

% % % %vivienda 20 10 15

NOVENO PASO:Si desea obtener un BALANCE CONSOLIDADO GENERAL sume los resultados obtenidosen la columna PATRIMONIO SOCIAL y compárelos con la suma total de los activos de lavigencia.

* Notas al Balance Social:Una vez diligenciado el cuadro general del balance, se pueden retomar los diferentes áreas y actividades yefectuar un análisis cuantitativo y cualitativo, el cual puede incluir la evaluación costo-beneficio poractividad y área.


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1. ¿Considera necesario conocer el Estado Social de su organización?

2. Mencione la importancia de medir la acción social de una organización del sector de laeconomía solidaria.

3. ¿Cuál podría ser la relación entre el impacto de las acciones sociales de una organización ysu objeto social?

4. ¿Considera importante medir de alguna manera el avance o crecimiento del patrimoniosocial de su organización?

5. ¿Qué necesidades busca satisfacer el PESEM?


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6. ¿Cuáles son los ámbitos de la educación solidaria?

7. ¿Qué relación existe entre el Plan Estratégico Solidario y el PESEM?

8. ¿Qué aportes hace al desarrollo comunitario la planeación participativa?

9. ¿Qué función cumplen en la organización el Plan Estratégico Solidario, el Proyecto EducativoSocioempresarial – PESEM y el Balance Social?

Plan Estratégico Solidario

PESEM

Balance social

ELEMENTOSCONSTITUTIVOSDE LA EMPRESASOLIDARIA7 ELEMENTOSCONSTITUTIVOSDE LA EMPRESASOLIDARIA

Este módulo dará a conocer a las personas participantes los pasos paralograr una eficaz participación en la creación de una organización solidariaen el marco de la autogestión.

MODULO 7 - ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA EMPRESA SOLIDARIA

1 3 41 3 41 3 41 3 41 3 4

¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?¿QUÉ SIGNIFICA PARA USTEDES?

A. Estatutos

B. Acuerdo Solidario

C. Asamblea General

D. Reglamentos


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“Mientras estudiaba uno de los últimos cursos de mi doctorado, un profesor nos leyó uninspirado ensayo de un autor desconocido. Este autor cambió por completo el espíritu denuestro grupo. Pedí una copia y la traduje. Dice así:

El próximo otoño cuando veas los gansos dirigiéndose hacia el sur para el invierno, fíjateque vuelan formando una “V”.

Es bien interesante que sepas lo que la ciencia ha descubierto acerca del porqué algunas avesvuelan de esta forma, se ha comprobado que cuando cada pájaro bate sus alas producemovimiento en el aire que ayuda al pájaro que va detrás de él. Volando en “V” la bandadacompleta aumenta por lo menos en un 71% su poder, más allá de lo que lograría cada pájarosí volara solo.

Está demostrado que las personas que se unen y comparten una dirección común conEstá demostrado que las personas que se unen y comparten una dirección común conEstá demostrado que las personas que se unen y comparten una dirección común conEstá demostrado que las personas que se unen y comparten una dirección común conEstá demostrado que las personas que se unen y comparten una dirección común consentido de comunidad, llegan más rápido y más fácil a donde desean por que se apoyan ysentido de comunidad, llegan más rápido y más fácil a donde desean por que se apoyan ysentido de comunidad, llegan más rápido y más fácil a donde desean por que se apoyan ysentido de comunidad, llegan más rápido y más fácil a donde desean por que se apoyan ysentido de comunidad, llegan más rápido y más fácil a donde desean por que se apoyan yse fortalecen mutuamente.se fortalecen mutuamente.se fortalecen mutuamente.se fortalecen mutuamente.se fortalecen mutuamente.

Cada vez que un ganso se sale de la formación, siente inmediatamente la resistencia del aire,se da cuenta de la dificultad de hacerlo solo y rápidamente regresa a la formación parabeneficiarse del poder de los compañeros que van adelante y ayudar a los que van detrás.

Sí nosotros actuáramos con la inteligencia de los gansos, haríamos todo lo posible porSí nosotros actuáramos con la inteligencia de los gansos, haríamos todo lo posible porSí nosotros actuáramos con la inteligencia de los gansos, haríamos todo lo posible porSí nosotros actuáramos con la inteligencia de los gansos, haríamos todo lo posible porSí nosotros actuáramos con la inteligencia de los gansos, haríamos todo lo posible porsuperar las diferencias, compartir una misma dirección y servir con lo mejor de nosotrossuperar las diferencias, compartir una misma dirección y servir con lo mejor de nosotrossuperar las diferencias, compartir una misma dirección y servir con lo mejor de nosotrossuperar las diferencias, compartir una misma dirección y servir con lo mejor de nosotrossuperar las diferencias, compartir una misma dirección y servir con lo mejor de nosotrosmismos.mismos.mismos.mismos.mismos.

Cuando el líder de los gansos se cansa, se pasa a uno de los puestos de atrás y otro ganso tomasu lugar.

Siempre obtenemos mejores resultados sí tomamos turnos haciendo los trabajos másSiempre obtenemos mejores resultados sí tomamos turnos haciendo los trabajos másSiempre obtenemos mejores resultados sí tomamos turnos haciendo los trabajos másSiempre obtenemos mejores resultados sí tomamos turnos haciendo los trabajos másSiempre obtenemos mejores resultados sí tomamos turnos haciendo los trabajos másdifíciles, en lugar de permitir que el peso lo lleven unos pocos o uno solo.difíciles, en lugar de permitir que el peso lo lleven unos pocos o uno solo.difíciles, en lugar de permitir que el peso lo lleven unos pocos o uno solo.difíciles, en lugar de permitir que el peso lo lleven unos pocos o uno solo.difíciles, en lugar de permitir que el peso lo lleven unos pocos o uno solo.

Los biólogos han observado que los gansos que van detrás producen un sonido propio deellos para alentar a los que van adelante a mantener la velocidad.

Una palabra de aliento produce grandes beneficios. El estimulo motiva y reconforta.Una palabra de aliento produce grandes beneficios. El estimulo motiva y reconforta.Una palabra de aliento produce grandes beneficios. El estimulo motiva y reconforta.Una palabra de aliento produce grandes beneficios. El estimulo motiva y reconforta.Una palabra de aliento produce grandes beneficios. El estimulo motiva y reconforta.

Finalmente, cuando un ganso se enferma o cae herido por un disparo, otros dos gansos salende la formación y lo siguen para ayudarlo y protegerlo. Se quedan acompañándolo hasta queesté nuevamente en condiciones de volar o hasta que muera y, solo entonces, lo doscompañeros vuelven a su bandada o se unan a otro grupo.

7.1 MIRAD LOS GANSOS


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Sí nosotros aprendemos de los gansos, seremos solidarios con quien nos necesita y nosSí nosotros aprendemos de los gansos, seremos solidarios con quien nos necesita y nosSí nosotros aprendemos de los gansos, seremos solidarios con quien nos necesita y nosSí nosotros aprendemos de los gansos, seremos solidarios con quien nos necesita y nosSí nosotros aprendemos de los gansos, seremos solidarios con quien nos necesita y nosmantendremos uno al lado del otro acompañándonos y apoyándonos”.mantendremos uno al lado del otro acompañándonos y apoyándonos”.mantendremos uno al lado del otro acompañándonos y apoyándonos”.mantendremos uno al lado del otro acompañándonos y apoyándonos”.mantendremos uno al lado del otro acompañándonos y apoyándonos”.

Al leer una y otra vez este ensayo me atreví a parafrasear las sabias palabras de Jesús: “Miradlas aves del cielo, no siembran ni cosechan pero Dios las alimenta; no van a la universidad nipretenden ser cristianos, pero ni Salomón con toda su sabiduría se porto como uno de ellos”.(Autor desconocido)


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Primer paso:1. Conformar el grupo de fundadores.2. Nombrar un comité organizador.3. Participar en los cursos de inducción.4.. Definir la forma asociativa que convenga

a su vidad e intereses.5. Participar en el Curso Básico (mínimo 20

HORAS), para obtener la certificación deDANSOCIAL o de la entidad autorizada.

6. Elaborar los estatutos, el acta de aportes yel acta de la Asamblea.

Segundo paso:1. Convocar la Asamblea de Constitución2. Realizar la Asamblea y en ella elegir el órgano directivo, el grupo de autocontrol

o junta de vigilancia, el revisor fiscal y los comités3. Firma de las Actas de Constitución, aportes y aceptación de cargos.

Tercer paso:1. Registrar la entidad ante la Cámara de Comercio, en este mismo acto se obtiene el NIT para efectos tributarios y se deben presentar los siguientes documentos:2. Formulario de datos básicos de la Cámara de Comercio debidamente diligenciado.3. Actas de constitución, aportes y aceptación de cargos suscritas por Presidente y Secretario de la Asamblea.4. Copia de estatutos firmada por los asociados y por el Presidente y Secretario de la Asamblea.

Cuarto paso:1. Control de legalidad: Se tramita ante la Superintendencia respectiva.2. Las cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas, integrales, ante la Superintendencia de Economía Solidaria SUPERSOLIDARIA, las de trabajo asociado además ante el Ministerio de Protección Social para registrar sus regímenes de trabajo y compensaciones y las demás de acuerdo a su especialidad por actividad económica con la Superintendencia respectiva, por ejemplo las de salud en la Superintendencia de Salud, las de transporte en la Superintendencia de Transporte.

7.2 TRÁMITES PARA LEGALIZAR UNAORGANIZACIÓN DE ECONOMÍASOLIDARIA


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7.3 DOCUMENTOS QUE SE DEBENALLEGAR PARA EL CONTROL DELEGALIDAD ANTE LASUPERINTENDENCIA RESPECTIVA

Petición suscrita por el Representante Legal.

Copia de los estatutos suscritos por el Presidente y Secretario de la Asamblea.

Acta de Asamblea de Constitución firmada por los asociados fundadores con su nombre,cédula de ciudadanía, dirección, teléfono y firma, valor de aportes suscritos y valor deaportes pagados. Esta acta también debe esta suscrita por el Presidente y Secretario dela Asamblea.

Acreditar mediante certificado haber recibido la educación sobre Economía Solidariapor parte de los asociados fundadores según el caso. (20 horas mínimo).

Constancia de pago de por lo menos el 25% de los aportes iniciales suscritos por losasociados fundadores.

Certificación del representante legal correspondiente al pago por lo menos del 25%del capital suscrito. De este requisito de exceptúan las mutuales.

Certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal.

Solicitud escrita de inscripción y registro de personería jurídica ante la Cámara deComercio que le corresponda, firmado por el Gerente o Representante Legal y direcciónde la Entidad constituida.

Certificación del Representante Legal en la cual conste que el Revisor Fiscal no esasociado.


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7.4 ELABORACIÓN DE LOS ESTATUTOS


1 4 01 4 01 4 01 4 01 4 0

Para diseñar los estatutos se debe tener en cuenta los siguientes interrogantes:

¿Cuál es la Misión o razón de ser de la Empresa?

¿Cuál es la naturaleza de la Empresa?

¿Cuáles son las acciones a seguir para alcanzar los principios y fines cooperativos y dela Economía Solidaria.?

¿Dónde va a funcionar la Empresa y cuál será su radio de acción?

¿Cómo les gustaría que fuera la empresa en cinco años o sea cual es la visión de laempresa en cinco años?

¿Cuáles son los principios que deben guiar las acciones económicas, sociales yeducativas de la empresa y de sus asociados(as)?

¿Cómo se van a alcanzar la Misión y Visión de la Empresa teniendo en cuenta losprincipios?

¿Cuál es el Proyecto Económico – soportado en el estudio técnico respectivo y sudiseño?

¿Cuáles el Proyecto Social – soportado en el estudio técnico respectivo y su diseño?

¿Cuáles el Proyecto Educativo Socioempresarial y Cultural Solidario de la Empresa –soportado en el estudio técnico respectivo y su diseño?

¿Cuáles el Plan de inversiones y cómo se va a financiar – soportado en el estudio técnicorespectivo y su diseño?

¿Quiénes podrán ser asociados de la Empresa?

¿Cuáles son las reglas de juego que deben tener los asociados(as) respecto a derechosy deberes para alcanzar la Misión y Visión de la Empresa?

¿Cuáles son las causales de retiro de los asociados(as)?

¿Cuáles deben ser los aportes y como se harán?

¿Cuáles son los procedimientos para resolver conflictos y Cuál la última instancia endonde se deben resolver?

¿Cuáles son las sanciones para quien incumpla las reglas de juego?

¿Cuáles son los equipos de trabajo necesarios para alcanzar la Misión y Visión de laEmpresa?

¿Cuáles la estructura administrativa que más le conviene a la Empresa?

¿Cuáles son las funciones de cada una de las instancias administrativas?

¿Quién será el representante legal y Cuáles serán sus funciones?

¿Quién sera el tesorero, el secretario y el contador y Cuáles serán sus funciones?

7.5 PAUTAS PARA LA ELABORACIÓNDE LOS ESTATUTOS


1 4 11 4 11 4 11 4 11 4 1

¿Cuál es el régimen y responsabilidad de la cooperativa y de sus asociados?

¿Cuáles son las normas en caso de fusión, incorporación y liquidación?

¿Cómo se pueden reformar los estatutos?

Los estatutos, se consignan en un documento, como fruto del acuerdo solidario, deben ser aprobadosen la asamblea de constitución y luego registrarlos en la Cámara de Comercio para dar legitimidadal acuerdo realizado por los asociados en la organización y contienen los siguientes capítulos:

1. Razón social, domicilio, duración y ámbito territorial de domicilio.2. Objeto del acuerdo solidario o razón de ser de la organización y actividades a desarrollar.3. Condiciones para admisión de asociados(as), derechos, deberes y pérdida de la calidad

de asociado(a).4. Devolución de aportes a los asociados(as) desvinculados de la organización.5. Régimen sancionatorio, causales y procedimientos.6. Régimen económico.7. Responsabilidades de la Organización, de los Asociados y de los directivos.8. Dirección y administración de la Organización.9. Vigilancia y fiscalización.10. Del control interno.11. Incompatibilidades e inhabilidades.12. Del secretario, del tesorero y el contador.13. Del Comité de Educación y el Comité de Solidaridad.14. Estados financieros, fondos sociales y distribución de excedentes.15. De la integración, fusión, incorporación e transformación.16. De la disolución y liquidación.17. Procedimientos para resolver diferencias transigibles entre los asociados(as), o entre

estos y la Organización por causa o por ocasión de actos del acuerdo solidario.

Entonces veamos como estamos:Entonces veamos como estamos:Entonces veamos como estamos:Entonces veamos como estamos:Entonces veamos como estamos:

1. ¿Están desarrolladas las ideas de proyectos productivo, social y educativo; teniendoen cuenta lo ambiental y la participación de todas las personas asociadas?

Si No2. ¿Hemos consultado la normatividad para crear organizaciones solidarias y tambiénlas pertinentes a la actividad económica a desarrollar?

Si No3. ¿Está elaborado de manera participativa el estatuto?

Si No4. ¿Se tienen identificados los respectivos procesos a seguir para los registros ylegalización de la empresa?

Si No

¡Entonces, Adelante!¡Entonces, Adelante!¡Entonces, Adelante!¡Entonces, Adelante!¡Entonces, Adelante!


1 4 21 4 21 4 21 4 21 4 2

1. ¿Cuál es la función de los estatutos en una organización solidaria?

2. ¿Cuáles son los trámites a realizar para legalizar una organización solidaria?

3. ¿Qué documentos se deben allegar para el control de legalidad de una organización solidaria?


1 4 31 4 31 4 31 4 31 4 3


Actividad Financiera: Actividad Financiera: Actividad Financiera: Actividad Financiera: Actividad Financiera: la captación de depósitos, a asociados o terceros para colocarlosnuevamente a través de préstamos, descuentos, anticipos u otras operaciones activas de crédito yen general, el aprovechamiento o inversión de los recursos captados de los asociados o de terceros.Activos Sociales: Activos Sociales: Activos Sociales: Activos Sociales: Activos Sociales: cualquier resultado con valor social poseído por una entidad.Agente Retenedor: Agente Retenedor: Agente Retenedor: Agente Retenedor: Agente Retenedor: persona en la cual recae la obligación de descontar el impuesto.Altruismo:Altruismo:Altruismo:Altruismo:Altruismo: diligencia en procurar el bien ajeno aun a costa del propio.Aporte Social:Aporte Social:Aporte Social:Aporte Social:Aporte Social: aporte social es la participación que ha sido pagada por los asociados a lascooperativas o fondos de empleados, mediante cuotas periódicas ya sean en dinero, en especie oen trabajo convencionalmente avaluados.Aportes amortizados: Aportes amortizados: Aportes amortizados: Aportes amortizados: Aportes amortizados: recuperar o compensar los fondos invertidos en alguna empresa.Aristóteles:Aristóteles:Aristóteles:Aristóteles:Aristóteles: filósofo griego.

Balance Social: Balance Social: Balance Social: Balance Social: Balance Social: documento en que se reflejan los Activos Sociales y los Pasivos Sociales de unaempresa y revela el Patrimonio o riqueza social en un momento determinado.Bienestar social: Bienestar social: Bienestar social: Bienestar social: Bienestar social: es el beneficio que se le genera a una población.

Calidad de Vida: Calidad de Vida: Calidad de Vida: Calidad de Vida: Calidad de Vida: situación en la que se disfrutan los bienes necesarios para una vida acorde conla dignidad humana y posibilita mejores niveles de vida.Cámaras de Comercio: Cámaras de Comercio: Cámaras de Comercio: Cámaras de Comercio: Cámaras de Comercio: son instituciones de orden legal con personería jurídica, creadas por elgobierno nacional, de oficio o a petición de los comerciantes del territorio donde hayan de operar.En ella se registran los comerciantes (artículo 78 del código de comercio).Capitalismo:Capitalismo:Capitalismo:Capitalismo:Capitalismo: régimen económico fundado en el predominio del capital como elemento deproducción y creador de riqueza.Causales de remoción: Causales de remoción: Causales de remoción: Causales de remoción: Causales de remoción: sucesos o hechos que de llegar a suceder posibilitan remover a una personade su cargo.Confucio: Confucio: Confucio: Confucio: Confucio: filósofo chino.Consenso:Consenso:Consenso:Consenso:Consenso: acuerdo al cual se llega al interior de un grupo.Contexto: Contexto: Contexto: Contexto: Contexto: conjunto de circunstancias en los que se sitúa un hecho.Contribuyentes: Contribuyentes: Contribuyentes: Contribuyentes: Contribuyentes: persona natural o jurídica obligada al pago de tributos.Convenio DAPR:Convenio DAPR:Convenio DAPR:Convenio DAPR:Convenio DAPR: convenio con el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.Corto plazo:Corto plazo:Corto plazo:Corto plazo:Corto plazo: es un tiempo de 6 meses y un año.

DANSOCIAL:DANSOCIAL:DANSOCIAL:DANSOCIAL:DANSOCIAL: Departamento Administrativo de Economía Solidaria, entidad del estado que dirigey coordina la política estatal para la promoción, planeación, protección, fortalecimiento ydesarrollo empresarial de las organizaciones de la Economía Solidaria y promueve la educaciónsolidaria, así como también lo relacionado con la gestión socioempresarial para este tipo deentidades de producción, distribución y consumo de los bienes y servicios que demanda.Depreciación: Depreciación: Depreciación: Depreciación: Depreciación: disminución del valor o precio de algo, ya con relación al que antes tenía, yacomparándolo con otras cosas de su clase.

Desarrollo Empresarial Participativo: Desarrollo Empresarial Participativo: Desarrollo Empresarial Participativo: Desarrollo Empresarial Participativo: Desarrollo Empresarial Participativo: desarrollo orientado a obtener por medio de laparticipación, mejores niveles de satisfacción de los asociados en lo interno y en lo externo,mayor comprensión de las necesidades y exigencias de los usuarios de los productos de la empresa.Diagnóstico: Diagnóstico: Diagnóstico: Diagnóstico: Diagnóstico: acción de determinar la naturaleza y el estado de algo. Diagnosticar las necesidadessociales de una comunidad.Diálogo de saberes:Diálogo de saberes:Diálogo de saberes:Diálogo de saberes:Diálogo de saberes: es la construcción del conocimiento que consiste en poner en diálogo distintasexperiencias y puntos de vista. Es la suma de distintas formas de interpretación de la realidad. Através de cuatro pasos: conceptualización, análisis, reflexión y autoevaluación.Dignidad: Dignidad: Dignidad: Dignidad: Dignidad: gravedad y decoro de las personas en la manera de comportarse.

Economía Neoliberal: Economía Neoliberal: Economía Neoliberal: Economía Neoliberal: Economía Neoliberal: es aquella economía que busca el bienestar individual a través de estrategiasde mercado abiertas o salvajes.Economía: Economía: Economía: Economía: Economía: la Economía es una ciencia social que estudia el conjunto de procesos sociales.Estado:Estado:Estado:Estado:Estado: es la organización política y jurídica de la sociedad. El estado tiene tres elementos 1. -Poder Público (Gobierno), 2. - Territorio (Espacio geográfico) y 3. - Población (Pueblo).Exentas: Exentas: Exentas: Exentas: Exentas: sujetos que por ley no deben tributar. También se les llama no contribuyentes. Para el casode impuesto sobre la renta lo son la Nación y los departamentos, entre otros.

Factibilidad: Factibilidad: Factibilidad: Factibilidad: Factibilidad: que se puede hacer.FIP: FIP: FIP: FIP: FIP: Fondo de Inversión para la Paz.Flujograma de Actividades y de Costos:Flujograma de Actividades y de Costos:Flujograma de Actividades y de Costos:Flujograma de Actividades y de Costos:Flujograma de Actividades y de Costos: por cada una de los proyectos, programas y estrategias enlas distintas dimensiones de la organización; lo social, económico, cultural solidario y educativo.

Gacetas: Gacetas: Gacetas: Gacetas: Gacetas: es un tipo de periódicoGestión Social:Gestión Social:Gestión Social:Gestión Social:Gestión Social: uso de los recursos y fuerzas de una empresa, tanto tangibles como intangibles,para alcanzar objetivos sociales.Gravable:Gravable:Gravable:Gravable:Gravable: suma frente a la cual se puede aplicar un tributo.

Largo plazo: Largo plazo: Largo plazo: Largo plazo: Largo plazo: es un tiempo de más de tres años.

Mediano plazo: Mediano plazo: Mediano plazo: Mediano plazo: Mediano plazo: es un tiempo de un año y tres años.Mercadeo: Mercadeo: Mercadeo: Mercadeo: Mercadeo: conjunto de operaciones por las que ha de pasar una mercancía desde el productor alconsumidor.Mundo anglosajón: Mundo anglosajón: Mundo anglosajón: Mundo anglosajón: Mundo anglosajón: personas de habla inglesa.

Necesidades Básicas Insatisfechas: Necesidades Básicas Insatisfechas: Necesidades Básicas Insatisfechas: Necesidades Básicas Insatisfechas: Necesidades Básicas Insatisfechas: NBI bienes sociales indispensables para la vida del ser humanoque no han sido satisfechos o solucionados pero que es necesario solucionar.

Patrimonio Social:Patrimonio Social:Patrimonio Social:Patrimonio Social:Patrimonio Social: todos los Activos Sociales poseídos por una entidad, como resultado del BalanceSocial.PDA: PDA: PDA: PDA: PDA: Programa de Desarrollo Alternativo.PFGB: PFGB: PFGB: PFGB: PFGB: Programa Familias Guarda Bosques. Es un proyecto de La Presidencia de la República, elcual busca apoyar comunidades localizadas en ecosistemas estratégicos o áreas de conservación y


protección, con presencia o en riesgo de ser afectada por cultivos ilícitos, para que consolidenproyectos de vida acordes con los principios democráticos que orientan el progreso económicoy social en Colombia, brindándoles una alternativa legal de ingresos.Políticas Sociales: Políticas Sociales: Políticas Sociales: Políticas Sociales: Políticas Sociales: posición oficial del Gobierno respecto a las directrices que debe tomar laadministración pública en cuanto a los problemas sociales que afectan el país.Ponderar: Ponderar: Ponderar: Ponderar: Ponderar: considerar con atención un asunto. Ponderado: Dar un valor que permita la consideraciónde algo.Presupuesto Social: proceso de calcular y determinar las acciones y recursos necesarios paraalcanzar los objetivos sociales.

Régimen Especial:Régimen Especial:Régimen Especial:Régimen Especial:Régimen Especial: régimen tributario que se le aplica a unos sujetos determinados en la ley tributaria,en razón de su actividad o su naturaleza jurídica, pueden tributar o invertir en actividades de interésgeneral, siempre a una tarifa única y más favorable que para el régimen ordinario.Régimen Ordinario: Régimen Ordinario: Régimen Ordinario: Régimen Ordinario: Régimen Ordinario: régimen de tributación que se le aplica en términos generales a todos loscontribuyentes.

Sentido de Pertenencia:Sentido de Pertenencia:Sentido de Pertenencia:Sentido de Pertenencia:Sentido de Pertenencia: es el sentimiento de apropiación por algo o alguna situación o cosa.Sin ánimo de lucro:Sin ánimo de lucro:Sin ánimo de lucro:Sin ánimo de lucro:Sin ánimo de lucro: que una organización tiene excedentes sociales.Sistema de Evaluación: Sistema de Evaluación: Sistema de Evaluación: Sistema de Evaluación: Sistema de Evaluación: busca identificar los logros cualitativos y cuantitativos, dificultades yalternativas de solución frente al crecimiento de todos y cada uno de los asociados, su familia y dela organización respecto a lo social, económico, político, ambiental, cultural solidario y lo educativo.Social: Social: Social: Social: Social: perteneciente o relativo a la sociedad humana. Se dice del individuo que pertenece a ella.Socialmente competente: Socialmente competente: Socialmente competente: Socialmente competente: Socialmente competente: es una cualidad de los seres humanos de responder por los actos y asumirloscon compromiso frente a la sociedad.Sociedad Civil: Sociedad Civil: Sociedad Civil: Sociedad Civil: Sociedad Civil: contrato por medio del cual dos o más personas (socios) estipulan poner uncapital u otros efectos en común. Las sociedades civiles son todas las distintas a aquellas que seforman para ejercer actos de comercio.Sujeto Pasivo: Sujeto Pasivo: Sujeto Pasivo: Sujeto Pasivo: Sujeto Pasivo: es a quien se le puede exigir la obligación tributaria frente a un impuesto en especial.Suma Solidaria: Suma Solidaria: Suma Solidaria: Suma Solidaria: Suma Solidaria: es una red de organizaciones sociales y solidarias de segundo y tercer grado, deentes territoriales, departamentales, distritales y municipales, y de entidades del gobierno centralpara definir en torno al Plan de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario, una Agenda de Solidaridad2003 - 2007 y acordar y ejecutar las Agendas Sectoriales Solidarias que la precisen y financien.Superintendencia: Superintendencia: Superintendencia: Superintendencia: Superintendencia: es una entidad de control y vigilancia.

Tasas de importación: Tasas de importación: Tasas de importación: Tasas de importación: Tasas de importación: son aquella que impone el gobierno nacional a través de la DIAN para laspersonas naturales o jurídicas que importen bienes o servicios al país.Títulos valores: Títulos valores: Títulos valores: Títulos valores: Títulos valores: son documentos necesarios para legitimar el derecho literal y autónomo que enellos se incorpora (artículo 619 del Código de Comercio). Entre ellos se encuentran el cheque, laletra de cambio, la factura cambiaria, el pagaré, entre otros.Transacciones:Transacciones:Transacciones:Transacciones:Transacciones: la capacidad de generar algún tipo de negociación.Transformación de insumos: Transformación de insumos: Transformación de insumos: Transformación de insumos: Transformación de insumos: cambios de materia prima.

Valor agregado: Valor agregado: Valor agregado: Valor agregado: Valor agregado: es un adicional que se adquiere por una gestión extra.


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curso economía solidaria basico

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