creación de un sistema de gestión de documentos y archivos...
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Creación de un Sistema de Gestión de Documentos y
Archivos de la UNED
Teresa Valdehita Mayoral
DIRECTORA DEL ARCHIVO GENERAL DE LA UNED
Premio Consejo Social - Fundación UNED
Por acuerdo del pleno del Consejo Social y del patronato de la Fundación General de la UNED se convocan por primera vez:
• Los premios: INICIATIVA INNOVADORA del PAS.
Se premiaran los proyectos …
• Que impliquen mejoras en el empleo y en el diseño de los recursos materiales y en el aprovechamiento y organización más racional de los recursos humanos existentes, ahorro o abaratamiento de costes y racionalización y simplificación de procedimientos.
Bases de la convocatoria
• Participantes: PAS en general y de todos los Centros Asociados.
• Materias: manuales de gestión y procedimientos, protocolos e índices de calidad de actividades, circuitos de tramitación, etc.
• Promoción de valores intangibles: Logotipos, mensajes, proyección social de la UNED.
Bases de la convocatoria
• En materia de atención a determinados colectivos de estudiantes y usuarios de la UNED (discapacitados, presos) y otros en situación de inferioridad o discriminación.
• En materia de diseño, imagen y publicidad.• Proyectos vinculados a la docencia y a la
investigación.
Bases de la convocatoria
• Proyectos de mejoras e innovación tecnológica y virtualización de los servicios de documentación y/ o de los servicios de biblioteca universitaria.
• En materia de programación y aplicaciones informáticas para la gestión general.
Criterios de valoración…
• Los proyectos deberán ser susceptibles de aplicación práctica en el ámbito de la UNED.
• Repercusión de la iniciativa o el proyecto en el ahorro/abaratamiento de costes.
• Repercusión en la mejora de la calidad de los servicios y productos.
• Repercusión en la mejora de la proyección social de la UNED.
La UNED no está obligada a …
• Aceptar ni a aplicar la totalidad de los contenidos u orientaciones de los proyectos o de las iniciativas galardonadas, por lo tanto la UNED podrá adoptar parcialmente los contenidos en función de sus objetivos y prioridades.
Agosto 2006
• Todos los concursantes se obligan a colaborar en la implantación práctica del proyecto premiado.
• Premio Individual: 3.000 euros.
• Premio de EQUIPO : 9.000 Euros.
Presentación: antes del 8 de septiembre.
¿Nos presentamos?
Mejorar la imagen que la UNED tiene del Archivo:
Archivo = problemas graves de espacioArchivo = problemas graves de “costes”Archivo = problemas graves de personal
¿Qué queremos conseguir?
Hay dos caminos…
1.- Discurso pesimista que consiste en quejarnos de todo lo que nos falta, y eso esta muy visto.
2.- Crear un proyecto de futuro, mejorar nuestra imagen, ganar en visibilidad, en ganas de mejorar, de superarse.
Un buen título es fundamental… por ejemplo
“Creación de un sistema de gestión documental en el contexto de la calidad y como recurso estratégico de la UNED”.
Norma ISO 15489-1
Sistema de gestión de documentos de archivo.Sistema de gestión de documentos.Sistema de gestión documental.
“Sistema de información que incorpora, gestiona y facilita el acceso a los documentos de archivo a lo largo del tiempo”
En el contexto de la Calidad
También la Norma ISO 15489 –
“Regula la gestión de archivo como apoyo a un sistema de calidad que cumpla las Normas de la familia ISO 9001 y también la ISO 14001”.
Recursos estratégicos…
• Reinventarnos a nosotros mismos.• Replantearnos nuestras relaciones con
las organizaciones productoras.
Nuevas estrategias o NO existiremos
• Si en este momento no adoptamos nuevas estrategias, nuevos papeles y tomamos posiciones como profesionales, no existiremos.
• Nuestros retos, no son una opción más son la única posible.
El archivo busca nuevas soluciones
• El archivo debe buscar nuevas soluciones no sólo para los soportes en papel, sino para los soportes electrónicos.
• Si no encontramos el camino perderemos toda influencia y nuestro papel como archiveros se verá relegado al olvido.
Si por el contrario…
• Desarrollamos nuevas habilidades y respondemos estratégicamente, habremos ganado la partida a largo plazo.
• Si influimos en los productores de documentos y no esperamos a ocuparnos de ellos en la última etapa del ciclo de vida de los documentos.
Los archiveros …
• No podremos realizar nuestro trabajo con éxito si no cooperamos entre nosotros y a la vez tratamos de influir en las personas claves que toman las decisiones de las organizaciones.
• Los archiveros no podemos permanecer al margen hasta el momento en que una organización considere que ya no necesita los documentos.
Principios archivísticos básicos
• Todos sabemos que los archivos históricos mejor organizados son los que han sido producidos y gestionados correctamente por sus productores.
• Lo que todos sabemos y aceptamos para soporte papel es todavía más válido para los documentos electrónicos.
¿Qué es la visión estratégica en el Archivo?
• Los archiveros debemos aprovechar las oportunidades. (por ejemplo participar en el premio era una oportunidad).
• Debemos potenciar y señalar los valores añadidos y los servicios que podemos prestar a nuestros clientes (usuarios).
Los archiveros de las Administraciones Públicas
• El punto de partida es comprender en primer lugar cuales son los objetivos de la Administración y en qué medida afectan o se ven afectados por el tratamiento archivístico de los documentos.
• De esta forma situaremos nuestros servicios en el contexto de estos objetivos.
Factores que intervienen en la puesta en marcha de un SGD
Infraestructura de la UNED: espacioInfraestructura tecnológica (TIC): cuanto más normalizada más fácil para implantar un SGD.Apoyo institucional.Colaboración con el resto de las unidades administrativas en cuanto a la implantación del SGD.
En el área de las Nuevas Tecnologías de la Información (TIC) los objetivos de la
Administración son:
• Mejorar las prácticas de gestión de datos e información.
• Hacer un uso rentable de la tecnología.• Aumentar el nivel de apoyo tecnológico a
aquellos que adoptan las decisiones en la Administración y a los funcionarios.
• Aumentar la disponibilidad de los servicios electrónicos para el ciudadano.
Explicar a los altos cargos…
¿Los altos cargos consideran la documentación que producen como “susceptible de tratamiento archivístico”?
o bien podríamos preguntarnos…
¿los altos cargos relacionan el tratamiento archivístico con la gestión de documentos?
Los archiveros debemos …
1. Ayudar a los altos cargos a establecer la relación entre el trabajo que desempeñan, la documentación que producen y el tratamiento archivístico.
2. Explicarles las funciones de los archiveros (de nuestro trabajo) y la experiencia y el apoyo que podemos ofrecerles.
3. Incorporar la gestión archivística al trabajo de las organizaciones en lugar de considerarla como una función independiente o como una función terminal.
SGD = Ventajas y no exigencias
• Debemos presentar siempre nuestro trabajo destacando las ventajas que aporta … el “valor añadido”, nunca exigencias o requisitos que necesitamos (estos vendrán por añadidura).
• Para los archiveros es más saludable y atractivo presentamos como profesionales que ayudan a los altos cargos a desempeñar su trabajo, que como auditores, que fiscalizan el grado de cumplimiento de los requisitos exigidos.
Los objetivos de nuestro proyecto de SGD son:
• Organizar, conservar y difundir la documentación.
• Normalizar los criterios de clasificación, ordenación, descripción y recuperación de documentación.
• Valorar, seleccionar y proponer la eliminación de documentos inútiles.
• Identificar y preservar los documentos esenciales.
• Integrar todas las tareas de organización administrativa para controlar el ciclo vital de los documentos.
• Racionalizar los procesos y evitar la movilidad del personal en el tratamiento de la documentación.
Los objetivos de nuestro proyecto de SGD son:
Plan Estratégico 2007-2010 (de 3 a 5 años)
e-Administracióna partir del 2010
SGDSistema de Gestión Documental
TICTecnologías de la Información y la
Documentación
Etapa de análisis de las actividades de la UNED
Análisis del ContextoAnálisis FuncionalAnálisis de las TIC
• Análisis de los requerimientos Legales y Normativos
• Marco reglamentario:– Comisión de Archivos
• Convenios firmados con otras Universidades e Instituciones
• Legislación:– LOPD, ficheros protegidos– Ley 59/2003 de Firma Electrónica
Análisis del contexto
Cuadro de ClasificaciónCalendario de Valoración de SeriesTablas de Acceso y Seguridad
Análisis funcional
• ¿Qué aplicaciones Informáticas tenemos? ¿Qué Software?
• ¿Qué documentación producen? ¿Dónde se conservan?
• ¿Qué series se deben guardar y cuánto tiempo?
• ¿Son compatibles con un software que sirva para guardar y recuperar esa información en el futuro?
• ¿Copias de seguridad? ¿dónde se guardan?
Análisis de las las TIC
Plan Estratégico 2007-2010 UNED (de 3 a 5 años)
SGD UNEDSistema de Gestión Documental
Análisis Implantación
Muchas Gracias por su atención.