corporaciÓn oaxaqueÑa de radio y televisiÓn. · 2016-02-05 · 11 puerto escondido xhpes-fm...

CORPORACIÓN OAXAQUEÑA DE RADIO Y TELEVISIÓN.

DIRECTRICES PARA LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL

ORDINARIO 2015-2016

1

ÍNDICE.

Página

1. Presentación. ….. 2

2. Marco jurídico de CORTV. ….. 4

3. Presencia territorial de CORTV. ….. 6

4. Breve explicación del proceso de transmisión de las señales de radio y televisión de CORTV. ….. 11

5. Calendario Electoral. ….. 13

6. Directrices para la cobertura del Proceso Electo ral Ordinario 2015-2016. ….. 14

6.1 Planificación de contenidos para informar a la audiencia. ….. 14

6.1.1 Funciones de las y los Consejeros del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Nacional Electoral y de las y los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca. ….. 14

6.1.2 La actuación de las y los de presidentes de los partidos políticos o sus representantes ante el órgano electoral. ….. 15

6.1.3 Participación de las y los candidatos al Gobierno de Oaxaca. ….. 16

6.1.4 Recuento de las actividades diarias realizadas por las y los candidatos al Gobierno de Oaxaca. ….. 17

6.2 Acciones de servicio para la audiencia. ….. 18

6.2.1 Respuestas a las dudas de la audiencia. ….. 18

6.2.2 Entrevistas a profundidad con personajes involucrados en el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 ….. 18

6.2.3 Debate entre candidatas y candidatos, o representantes de partidos políticos. ….. 19

6.2.4 Reportes Especiales de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016. ….. 24

6.2.5 Mesa de análisis de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016. ….. 24

7. Monitoreo. ….. 26

8. Anexos. ….. 28

Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Nacional Electoral y con las y los magistrados del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca. ….. 29

Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o sus representantes ante el órgano electoral. ….. 30

Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno de Oaxaca. ….. 31

Anexo 4.- Calendario de entrevistas durante el programa Agenda de Medios. ….. 32

Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral 2016. ….. 34

9. Directorio. ….. 37

2

1. PRESENTACIÓN.

Creada en 1993, la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión es un organismo

descentralizado del gobierno de Oaxaca y como lo establece su Código de Ética y

estatuto orgánico, publicado en el Periódico Oficial el 09 de octubre de 2015, la

CORTV debe hacer efectivo el derecho de la ciudadanía a ser informada con

imparcialidad, honestidad y transparencia; y qué mejor momento para refrendar este

compromiso que el Proceso Electoral Ordinario 2015 – 2016, en el cual las y los

servidores públicos y personal directivo deberán asegurar mayor objetividad en su

actuar; tal y como lo establecen los artículos 6o y 7o de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, los artículos 3o, 5o y 6o de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la Ley Federal de Telecomunicaciones y

Radiodifusión, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos

Políticos, el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca, así como

el Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016.

Quienes colaboramos en CORTV asumimos como responsabilidad ofrecer a nuestra

audiencia contenidos de calidad, para lo cual la Junta Directiva de la CORTV aprobó

las Guías de Operación de las frecuencias de radio y televisión, el Código de Ética y

el Manual de Estilo, los cuales pueden ser consultados en www.cortv.oaxaca.gob.mx.

Estos documentos se encuentran apegados a un plan de trabajo que se fundamenta

en tres ejes estratégicos: ciudadanización, digitalización; y ampliación de cobertura y

diversificación de contenidos.

1) El eje de la ciudadanización consiste en la integración del Consejo Consultivo

Ciudadano y la formalización de la Defensoría de la Audiencia.

2) El eje de la digitalización ha dado pasos concretos al edificar nuevas

instalaciones equipadas con tecnología digital.

3) El eje de la cobertura y diversificación de conteni dos reflexiona acerca de la

audiencia, al tener señales abiertas, sobre todo en la necesidad de dirigir nuestra

3

atención a las capas desprotegidas de la sociedad, de estimular el desarrollo de la

producción audiovisual, apoyar la educación y la formación, incentivar la

consolidación y extensión de la democracia y fortalecer la diversidad cultural de

Oaxaca.

Para alcanzar estos propósitos, la CORTV presenta este instrumento que tiene como

objetivo general: integrar las acciones que emprenderemos para destin ar tiempo

aire a los hechos, propuestas, declaraciones y opin iones de representantes de

los institutos políticos y electorales durante la o rganización, desarrollo y

calificación de las elecciones en el Estado de Oaxa ca.

Este documento consta de tres secciones; en las cuales, las y los ciudadanos, las y

los representantes de los partidos políticos y autoridades electorales encontrarán en

el apartado inicial la información referente a la cobertura territorial con la que cuenta la

CORTV y los procesos necesarios para la transmisión de sus señales. En los dos

siguientes apartados podrán leer las acciones que componen las dos directrices que

rigen este trabajo, las cuales son informar y servir a la audiencia. Adicionalmente los

anexos muestran el plan de trabajo a seguir.

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2. MARCO JURÍDICO DE CORTV.

Legislación Federal:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

• Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

• Ley General de Partidos Políticos.

Legislación Estatal:

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.

• Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca.

• Ley de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión.

• Ley de Planeación del Estado de Oaxaca.

• Ley de Justicia Administrativa para el Estado de Oaxaca.

• Ley de Ingresos del Estado de Oaxaca para el ejercicio fiscal del año

correspondiente.

• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de

Oaxaca.

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios

de Oaxaca.

• Ley de Archivos del Estado de Oaxaca.

• Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2011-2016.

• Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de

Oaxaca.

Decretos, acuerdos, reglamentos y circulares:

• Decreto dictado por el Ejecutivo del Estado por el que emite el Plan Estatal de

Desarrollo Sustentable 2011-2016.

• Decreto dictado por el Ejecutivo del Estado, por el que se agrupan las Entidades

de la Administración Pública Estatal.

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• Acuerdo de Sectorización de las Entidades de la Administración Pública

Paraestatal del Estado de Oaxaca.

• Reglamento del Servicio de Televisión y Audio Restringidos.

• Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral.

• Reglamento para regular el uso de los Bienes Muebles de la Administración.

Pública Estatal.

• Reglamento Interno de la CORTV.

• Acuerdo No. 2, que se refiere al uso honesto y eficiente de los recursos que

utilizarán los servidores públicos.

• Acuerdo mediante el cual el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones

establece las estaciones y equipos complementarios que deberán continuar

realizando transmisiones analógicas de televisión radiodifundida de acuerdo con

los supuestos normativos contenidos en los párrafos séptimo y octavo del artículo

décimo noveno transitorio del Decreto por el que se expiden la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión

del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones

en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, publicado el 31 de diciembre del

2015 en el Diario Oficial de la Federación.

• Acuerdo por el que se Constituye el Consejo Consultivo Ciudadano de la

Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión.

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3. PRESENCIA TERRITORIAL DE CORTV.

En apego a lo que establece el artículo 67 Fracción II, 83, 155 y Décimo Séptimo

Transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión publicada en el

Diario Oficial de la Federación el 14 de julio de 2014, la Corporación Oaxaqueña de

Radio y Televisión presta servicios de radiodifusión para uso público a través de dos

frecuencias de radio y una de televisión. En radio nuestras frecuencias se identifican

como Global 96.9 ARO-FM, que transmite desde el Cerro del Fortín en la ciudad de

Oaxaca

Sitio Distintivo Frecuencia 1 Oaxaca de Juárez XHOAX-FM 96.9

7

y Oaxaqueña Radio ARO-FM que cuenta con una red de repetidoras ubicadas en el

interior del estado, misma que se detalla en el siguiente mapa:

Red de 32 repetidoras

Sitio Distintivo Frecuencia 2 Corral de Piedra (Nuevo Zoquiápam) XHCRR-FM 92.9 3 Palma Sola (Barrio de La Soledad) XHLAB-FM 100.9 4 Pluma Hidalgo XHPLH-FM 91.7 5 Santiago Pinotepa Nacional XHSPN-FM 97.3 6 Huajuapan de León XHHPL-FM 91.9 7 Huautla de Jiménez XHUAU-FM 97.3 8 San Juan Bautista Tuxtepec XHJBT-FM 102.7 9 Santiago Choapam XHSTC-FM 107.9

10 Miahuatlán de Porfirio Díaz XHMPD-FM 90.9 11 Puerto Escondido XHPES-FM 105.9 12 Villa Sola de Vega XHVSE-FM 93.3 13 Santa Catarina Juquila XHSAJ-FM 99.3 14 Chalcatongo de Hidalgo XHCHT-FM 90.1 15 San Pedro y San Pablo Teposcolula XHPEP-FM 104.1 16 Putla Villa de Guerrero XHPUV-FM 92.1

8

17 Santiago Juxtlahuaca XHSJO-FM 101.1 18 Mariscala de Juárez XHMAJ-FM 100.9 19 Tlaxiaco XHTLJ-FM 88.9 20 Villa de Tamazulapan del Progreso XHVTM-FM 102.5 21 San Juan Bautista Coixtlahuaca XHJBC-FM 89.3 22 San Juan Bautista Cuicatlán XHSBC-FM 88.9 23 Santa María Tecomavaca XHSMT-FM 99.5 24 Teotitlán de Flores Magón XHTFO-FM 94.3 25 San Felipe Jalapa de Díaz XHSFJ-FM 103.9 26 San Juan Bautista Valle Nacional XHSJB-FM 95.3 27 Santa María Tlahuitoltepec XHSTH-FM 94.5 28 San Pedro Tapanatepec XHPED-FM 107.9 29 Salina Cruz XHSLC-FM 92.9 30 Santa María Jalapa del Marqués XHSMJ-FM 89.7 31 San Pedro Huamelula XHSPH-FM 96.7 32 El Camarón (Nejapa de Madero) XHCMA-FM 91.5 33 Villa de Tututepec (Río Grande) XHRIG-FM 107.9

La señal de televisión, que se identifica como XHAOX-TV, cuenta con una red de repetidoras que se encuentran distribuidas al interior del estado como se detalla a continuación:

9

Red de repetidoras de televisión

Sitio Distintivo Análogo Digital 1 Oaxaca de Juárez XHAOX-TV 9 9.1 2 Corral de Piedra (Nuevo Zoquiápam) XHCRP-TV 9 9.1 3 Palma Sola (Juchitán de Zaragoza) XHJZA-TV 2 4 Pluma Hidalgo (San Pedro Pochutla) XHSDP-TV 9 22.1 5 Santiago Pinotepa Nacional XHPOX-TV 5 40.1 6 Huautla de Jiménez XHUJZ-TV 2 7 San Juan Bautista Tuxtepec XHJBT-TV 2 8 Santa Catarina Juquila XHSCJ-TV 2 27.1 9 Santiago Juxtlahuaca XHSXL-TV 9 22.1

10 Tlaxiaco XHTLO-TV 9 21.1 11 San Juan Bautista Cuicatlán (Pápalo) XHCPO-TV 9 23.1 12 Teotitlán de Flores Magón XHNEA-TV 4 22.1 13 San Pedro Tapanatepec XHSPT-TV 2 22.1 14 San Agustín Loxicha XHSGX-TV 13 28.1 15 Santa María Ixcatlán XHSMI-TV 2 23.1 16 Acatlán de Pérez Figueroa XHAPF-TV 2 21,1

10

4. BREVE EXPLICACIÓN DEL PROCESO DE TRANSMISIÓN DE LAS SEÑALES

DE RADIO Y TELEVISIÓN DE CORTV.

En apego a lo que establece el Artículo 3, Fracción LIV de la Ley Federal de

Telecomunicaciones y Radiodifusión publicada en el Diario Oficial de la Federación el

14 de julio de 2014; Radiodifusión es la propagación de ondas electromagnéticas de

señales de audio o de audio y video asociado, haciendo uso, aprovechamiento o

explotación de las bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico, incluidas las

asociadas a recursos orbitales, atribuidas por el Instituto a tal servicio, con el que la

población puede recibir de manera directa y gratuita las señales de su emisor

utilizando los dispositivos idóneos para ello.

En la ciudad de Oaxaca, la CORTV cuenta con estudios y unidad móvil de audio y

video vinculados a una antena terrena fija o portátil que envía la señal a un satélite; el

cual la difunde a una estación repetidora (Ver la imagen No. 1).

Imagen No. 1

11

En cada una de las regiones donde CORTV tiene presencia, nuestra programación

generada en los estudios se distribuye a través de un sistema radiador (Ver imagen

No. 2).

Imagen No. 2

Una vez reconocida la presencia territorial de CORTV permisionada por el Instituto

Federal de Telecomunicaciones y detallada en el apartado anterior; es importante

señalar que sólo se cuenta con una unidad móvil vinculada a una antena terrena

portátil y eso implica la imposibilidad técnica de hacer transmisiones en localidades

que no cuenten con infraestructura mínima para esta actividad.

12

5. CALENDARIO ELECTORAL.

En este año, las y los oaxaqueños tendrán la oportunidad de elegir a las personas que

encabezaran los siguientes cargos:

Gobernador o Gobernadora. 1

Legisladores. 42

Presidentes Municipales por el régimen de Partidos Políticos.

153

Presidentes Municipales por el régimen de Sistemas Normativos Internos.

417

El Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 para renovar los Poderes Ejecutivo y

Legislativo, así como los Ayuntamientos por el régimen de Partidos Políticos se

ajustará al siguiente calendario:

Precampañas

Del 26 de enero al 24 de febrero Gobernador o Gobernadora.

Del 15 de febrero al 11 de marzo Legisladores.

Del 23 de febrero al 13 de marzo Concejales.

Registro de candidato s y candidatas

Del 11 al 25 de marzo Gobernador o Gobernadora.

27 de marzo al 10 de abril Legisladores.

29 de marzo al 07 de abril Concejales.

Campañas

03 de abril al 01 de junio Gobernador o Gobernadora.

23 de abril al 01 de junio Legisladores.

05 de junio Jornada Electoral.

En el caso de la renovación de 417 presidencias municipales en Ayuntamientos que

se rigen bajo Sistemas Normativos Internos, las fechas de estas elecciones serán

determinadas por las propias comunidades.

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Los partidos políticos registrados ante el IEEPCO para participar en este proceso son:

Partido Acción Nacional

Partido Revolucionario Institucional

Partido de la Revolución Democrática

Partido del Trabajo

Partido Verde Ecologista de México

Movimiento Ciudadano

Partido Unidad Popular

Partido Nueva Alianza

Partido Social Demócrata

Movimiento Regeneración Nacional

Encuentro Social

Partido Renovación Social

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6. DIRECTRICES PARA LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL

ORDINARIO 2015 - 2016.

6.1 PLANIFICACIÓN DE CONTENIDOS PARA INFORMAR A LA AUDIENCIA.

La CORTV contará con una sección especial denominada “Voto 2016” en los

espacios informativos de radio y televisión con el fin de presentar información objetiva,

imparcial, veraz y oportuna de la organización, desarrollo y calificación de las

elecciones en el estado de Oaxaca para renovar los Poderes Legislativo y Ejecutivo,

así como los Ayuntamientos del Estado.

Los segmentos informativos con los que cuenta la CORTV son:

6.1.1 Funciones de las y los consejeros del Institu to Estatal Electoral y de

Participación Ciudadana de Oaxaca, del Instituto Na cional Electoral y de las y

los magistrados del Tribunal Electoral del Estado d e Oaxaca.

Objetivo específico: Brindar a la audiencia información que le permita conocer las

reglas y procedimientos que rigen la contienda electoral de la forma más explícita y

clara a través de las y los responsables de conducir este proceso.

Formato: Entrevista.

Duración: 5 minutos (emisión matutina) En vivo.

2 minutos (emisión vespertina) grabada.

CORTV Noticias

Horario Medio Periodicidad

Emisión Matutina

08:00 – 09:00 Radio y Televisión

Lunes a viernes

Emisión Vespertina

15:00 – 15:30 Televisión Lunes a viernes

Emisión Nocturna

19:30 – 20:00

Con repetición de

23:30-23:59

Televisión Lunes a viernes

15

2 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición) grabada.

Mecánica: Cada entrevista se agenda con una semana de anticipación y se definen temas.

Transmisión:

En vivo, cada lunes durante la emisión matutina de CORTV Noticias.

Grabadas, cada lunes en las emisiones vespertina y nocturna de CORTV

Noticias.

Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del IEEPCO,

del INE y con las y los magistrados del TEEO.

Ejes temáticos:

• Conformación del IEEPCO (comisiones permanentes y provisionales).

• Coaliciones.

• Candidaturas independientes.

• Paridad de género.

• Voto en el extranjero.

• Regulación de encuestas.

• Delitos electorales.

• Observadores electorales

• Sistemas Normativos Internos.

Periodo: 08 de febrero al 30 de mayo de 2016.

Tiempo acumulado: 187 minutos.

6.1.2 La actuación de las y los presidentes de los partidos políticos o sus

representantes ante el órgano electoral.

Objetivo específico : Ofrecer a la audiencia, de viva voz de los dirigentes de los

partidos políticos o sus representantes, información relacionada con las acciones que

llevarán a cabo durante la precampaña, el método de selección de su candidato o

candidata y registro de candidaturas.


Duración:

5 minutos (emisión vespertina) en vivo.


2 minutos (emisión matutina del día siguiente) grabada.

16

Mecánica: Cada entrevista se agenda con una semana de anticipación y se definen temas.

Transmisión:

En vivo, cada lunes y miércoles durante la emisión vespertina de CORTV

Noticias.

Grabada, cada lunes y miércoles, en la emisión nocturna de CORTV Noticias.

Grabada, cada martes y jueves, en la emisión matutina de CORTV Noticias.

Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o

sus representantes ante el órgano electoral.

Ejes temáticos: Precampañas.

Registro de Candidaturas

Periodo: 08 de febrero al 30 de marzo de 2016.


6.1.3 Participación de las y los candidatos al Gobi erno de Oaxaca.

Objetivo específico: Dar a conocer a la audiencia las propuestas de campaña de las

y los candidatos a la gubernatura de forma directa, clara y sencilla.


Duración:

7 minutos (emisión matutina) en vivo.

2 minutos (emisión vespertina) grabada.


Mecánica:

Cada entrevista se agenda con anticipación con el propósito de garantizar la

imparcialidad y equidad. A todas y todos los candidatos se les harán preguntas

basadas en los mismos ejes temáticos.

Transmisión:

En vivo, cada martes y jueves durante la emisión matutina de CORTV Noticias.

El orden de aparición será de acuerdo a la fecha de registro de cada partido

político.

Grabada, cada martes y jueves, durante la emisión vespertina de CORTV

Noticias.

Grabada, cada martes y jueves, durante la emisión nocturna de CORTV

Noticias.

Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno

de Oaxaca.

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Ejes temáticos:

• Trayectoria.

• Propuestas de campaña.

• Plan de acción en materia: educativa, salud, actividad económica, turismo,

migración, infraestructura.

Periodo: 05 de abril al 30 de mayo del 2016.


6.1.4 Recuento de las actividades diarias realizada s por las y los candidatos al

Gobierno de Oaxaca.

Objetivo específico : Mantener a la audiencia informada de las actividades que llevan

a cabo las y los candidatos al Gobierno del Estado durante su campaña.

Formato: Resumen informativo .

Duración: 3 minutos (emisión nocturna y su respectiva repetición).

Mecánica:

Se retomará la información e imágenes generadas por los partidos políticos.

Este material debe ser enviado por cada partido antes de las 16:00 horas al

correo [email protected], para ser considerado en el Resumen

Informativo. Las características del material videográfico deben ser las

siguientes:

a) Video: MP4 1080P a 30 cuadros por segundo o MP4 120 P a 30

cuadros por segundo. Duración máxima de dos minutos editados. El

envío será por internet desde la página We Transfer.

b) Fotografía: formato JPG a 300 dpi mayores a 700 px

Transmisión: Grabada, de lunes a viernes durante la emisión nocturna de CORTV Noticias.

Periodo: 04 de abril al 01 de junio del 2016.


18

6.2 ACCIONES DE SERVICIO PARA LA AUDIENCIA.

6.2.1 Respuestas a las dudas de la audiencia.

Objetivo específico : Ofrecer un espacio para que especialistas del IEEPCO, el INE y

el TEEO resuelvan las dudas de la audiencia respecto al Proceso Electoral Ordinario

2015-2016.

Formato: “Voto 2016 Buzón Ciudadano”.

Duración: 7 minutos (emisión matutina).

Mecánica:

Las y los representantes del Instituto Estatal Electoral y de Participación

Ciudadana de Oaxaca responderán a los mensajes remitidos por la audiencia

a través de correo electrónico [email protected] o

llamadas telefónicas al (951) 501 62 30 ext. 167 de lunes a jueves durante la

primera emisión de CORTV Noticias, es decir de 08:00 a 09:00 horas. Los

mensajes que sean similares se agruparán y se darán a conocer los últimos

cuatro dígitos del teléfono del que marcaron. En caso de tratarse de denuncias

por delitos electorales, se le informará a la audiencia a qué autoridad recurrir y

dónde se encuentran ubicadas las oficinas correspondientes.

Transmisión: En vivo, cada viernes durante la emisión matutina de CORTV Noticias.

Periodo: 01 de abril al 27 de mayo del 2016.


6.2.2 Entrevistas a profundidad con personajes inv olucrados en el Proceso

Electoral Ordinario 2015-2016.

Objetivo específico: Conocer a detalle la labor que llevan a cabo quienes intervienen

en la organización y calificación del Proceso Electoral Ordinario 2015-2016, así como

las propuestas de campaña de las personas que contienden por la gubernatura de

Oaxaca, y las plataformas políticas de los partidos que les respaldan.

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Formato: “ Agenda de Medios Voto 2016” .

Duración: 55 minutos.

Mecánica:

Cada entrevista se programa con una semana de anticipación. Se invita a un

personaje involucrado en el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016

(representante del IEEPCO, del INE, de una coalición, presidente de un partido

político, candidata o candidato a Gobernador) para participar en una entrevista

con por lo menos dos periodistas y el conductor. Se anexa calendario

elaborado por la CORTV.

Transmisión:

En vivo, cada lunes durante el programa Agenda de Medios que se transmite

de 20:05 a 21:00 horas por televisión. Solamente en el periodo que comprende

del 04 de abril al 30 de mayo se podrá escuchar también en vivo en las

frecuencias Global 96.9 ARO FM y Oaxaqueña Radio 92.9 ARO FM (con sus

31 repetidoras).

Anexo 4.- Calendario de entrevistas durante el programa “Agenda de Medios”.

Periodo: 08 de febrero al 30 de mayo del 2016.


6.2.3 Debate entre candidatas y candidatos y repres entantes de Partidos

Políticos.

Objetivo específico : Conocer las diferentes posturas y argumentos que asumen las y

los candidatos al Gobierno del Estado, así como los partidos políticos que los

postularon, respecto a temas que preocupan a la audiencia.

Formato:

Programa especial bajo las modalidades de producción A y B en el cual las

y los candidatos darán a conocer sus propuestas. El programa deberá estar

moderado por un conductor o conductora designada por la autoridad

electoral, quien explicará a la audiencia la dinámica del programa y dará a

conocer el proceso bajo el cual se diseñaron las preguntas.

Duración: 60 a 120 minutos.

Mecánica: Se podrán llevar a cabo tres debates bajo los formatos ya mencionados, los

20

cuales serán determinados por el órgano estatal electoral, bajo la siguiente

modalidad:

• Con presidentes de los partidos políticos.

• Con aspirantes a la gubernatura.

• Con aspirantes a la presidencia municipal de Oaxaca de Juárez, por

tratarse de la capital del estado.

Locación: Estudio principal de CORTV.

Periodo: Mayo del 2016.


En la modalidad A, las y los participantes se encuentran de pie con un podio asignado

a cada persona. La disposición se estructura como lo establece la imagen número 3:

Imagen No. 3: Debate bajo la modalidad A de producc ión.

21

Requerimientos:

Personal de

producción :

Personal de

operación para

transmisión en vivo:

Requerimientos

técnicos: Escenografía: Catering:

• Coordinador de producción.

• Productor. • Realizador. • Responsables de

prensa en CORTV (2).

• Responsable piso (estudio).

• Responsables de camerinos (2).

• Camarógrafos (6). • Operador de video

(2). • Operador de audio. • Microfonista (2). • Jefe de piso. • Iluminación (2). • Escenografía (3). • Redes e informática

(2). • Operador de

gráficos.

• 6 Cámaras. • 6 Tripies. • 1 Monitor para

el backstage. • 1 Monitor de

piso. • Grabadores. • Diademas para

el jefe de piso. • 1 Pantalla de

led 4x4 mts. • 4 Monitores de

piso 52”. • 10 Micrófonos

lavalier y P.A.

• Mamparas. • Tarimas. • Pódiums. • Piso.

• Alimentación. • Hidratación. • Coffee break.

Diseño de producción: De acuerdo con sus procesos internos le corresponderá al

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca definir los

siguientes aspectos:

• Modalidad del debate.

• Orden de participación.

• Invitación a participantes.

Requerimientos adicionales: La CORTV cuenta con el equipo necesario para la

transmisión de este ejercicio, pero corresponderá a la instancia organizadora del

debate cubrir los requerimientos adicionales para la producción de la actividad ya sea

que se lleve a cabo en las instalaciones de la Corporación o fuera de ellas:

• Renta de pantalla led 4x4 mts por día.

• Renta de sistema de audio por día.

• Renta de cuantro pantallas de 52” con bases y cableado.

22

• Fabricación del número podiums correspondiente al número de personas

que participaran en el debate.

• Fabricación de tarimas.

• Fabricación de mamparas.

• Pago de horas extras del personal técnico.

• Costo de tiempo satelital.

• Honorarios de la persona que sea designada como moderador o

moderadora.

En la modalidad B, las y los participantes se encuentran sentados y no requiere

podio, tarima o mampara especial, tal como se muestra en la imagen número 4:

Imagen No. 4: Debate bajo la modalidad B de producc ión

23

Requerimientos :

Recursos

necesarios:

Personal de

operación para

transmisión en vivo:

Requerimientos

técnicos: Escenografía: Catering:

• Coordinador de producción.

• Productor. • Realizador. • Responsables de

prensa en CORTV (2).

• Responsable piso (estudio).

• Responsables de camerinos (2).

• Camarógrafos (4). • Operador de video. • Operador de audio. • Microfonista (2). • Jefe de piso. • Iluminación (2). • Escenografía (3). • Redes e informática. • Operador de

gráficos.

• 4 Cámaras. • 3 Tripies. • 1 Grúa. • 1 Monitor para

el backstage. • 1 Monitor de

piso. • Grabadores. • Diademas para

el jefe de piso. • 10 Micrófonos

lavalier.

• Ciclorama. • Piso 11mts x

14 mts.

• Alimentación. • Hidratación. • Coffee break.

Diseño de producción: De acuerdo a sus procesos internos le corresponderá al

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca definir los

siguientes aspectos:

• Modalidad del debate.

• Orden de participación.

• Invitación a participantes.

Requerimientos adicionales: La CORTV cuenta con el equipo necesario para la

transmisión de este ejercicio, pero corresponderá a la instancia organizadora del

debate cubrir los requerimientos adicionales para la producción de la actividad ya sea

que se lleve a cabo en las instalaciones de la Corporación o fuera de ellas:

• Piso para escenografia 11 x 14 mts.

• Ciclorama para la escenografia.

• Pago de horas extras del personal técnico.

• Costo de tiempo satelital.

• Honorarios de la persona que sea designada como moderador o moderadora.

24

6.2.4 Reportes Especiales de la Jornada Electoral d el 05 de junio de 2016.

Objetivo específico : Mantener a la audiencia informada de cómo transcurre la

Jornada Electoral en el estado de Oaxaca y en las trece entidades federativas que

tendrán elecciones el 05 de junio del presente año.

Formato: “Voto 2016 Reporte Especial” .

Duración: Variable, de 15 a 60 minutos.

Mecánica:

Realizar cortes a la programación habitual de CORTV para transmitir

reportes especiales de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016,

comenzando a las 08:00 horas y terminando a las 19:00 horas. Incluye

radiografía electoral del estado y del país; información de las sesiones del

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, y del

Instituto Nacional Electoral; enlaces con los corresponsales de las ocho

regiones del estado y de la RED México; exhorto a ejercer el derecho al

voto; ubicación de casillas y buzón ciudadano.

Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral

2016.

Transmisión: 08:00-09:00 horas; 11:00-11:15 horas; 13:00-13:15 horas; 15:00-16:00

horas; y 18:00-19:00 horas.

Periodo: 05 de junio de 2016.


6.2.5 Mesa de análisis de la Jornada Electoral del 05 de junio de 2016.

Objetivo específico: Ofrecer un espacio para que periodistas analicen los hechos

que ocurrieron en la entidad durante la Jornada Electoral del 05 de junio.

25

Formato: “Voto 2016 Mesa de Análisis"

Duración: 60 minutos.

Mecánica:

Destacados y destacadas analistas explicarán cómo se desarrolló el

proceso electoral. Se hará un resumen de los hechos más importantes,

reportes de las ocho regiones del estado, respuesta a dudas en “Voto

2016 Buzón Ciudadano” , entre otros.

Transmisión: En vivo, a las 21:00 horas.

Periodo: 05 de junio de 2016.


Tiempo total de cobertura del Proceso Electoral Ord inario 2015-2016: 2,279

minutos que equivalen a 37.98 horas de transmisión.

26

7. MONITOREO.

El sistema de monitoreo de noticieros en las elecciones es un proceso que busca que

la cobertura noticiosa de los hechos y acontecimientos políticos que realizan los

medios de comunicación públicos y privados de las campañas de los partidos

políticos, candidatas y candidatos independientes se realice con criterios de equidad,

imparcialidad, equilibrio, pluralidad y racionalidad.

Por ello, la CORTV propone la aplicación del monitoreo como un elemento para

autorregular sus contenidos periodísticos en el próximo Proceso Electoral Ordinario

2015-2016.

Responsable: Dirección General de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión

en colaboración con el Consejo Consultivo Ciudadano.

Funciones:

• Proteger y respetar el derecho de la libertad de expresión y la libre manifestación

de las ideas.

• Analizar las notas periodísticas de los noticieros que conforman el catálogo

aprobado.

• Elaborar un informe con los resultados y observaciones.

La metodología debe incluir:

1. Tiempo de cobertura periodística o noticiosa en radio y televisión que dedican a

cada partido político, candidata o candidato.

2. Tiempo asignado por el Estado a los partidos políticos para la transmisión de

promocionales.

3. Valoración positiva, negativa o neutra.

Objetivos:

Conocer de los noticieros y la cobertura del proceso electoral:

27

a) El número de menciones.

b) Los tiempos de transmisión.

c) Ubicación de las notas dentro del noticiario.

d) Recursos técnicos utilizados para exponer la nota.

e) Valoración que identifica a las notas.

Recomendaciones:

1. Igualdad en el tratamiento de la radio y la televisión públicas.

2. Las piezas informativas de las actividades de campaña no deben adjetivarse.

3. Las piezas informativas deben presentar una diferenciación en cuanto al género.

4. La cobertura mediática por partido debe ser igualitaria.

5. Dar seguimiento al tiempo asignado por el Estado a los partidos políticos para la

transmisión de promocionales.

29

Anexo 1.- Calendario de entrevistas con consejeras y consejeros del Instituto

Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de O axaca, del Instituto Nacional

Electoral y con las y los magistrados del Tribunal Electoral del Estado de

Oaxaca.

Fecha Tema Participante (s)

08-feb Conformación y funciones del IEEPCO Representante del IEEPCO

15-feb Conformación y funciones del INE Representante del INE

22-feb Conformación y funciones del TEEO Representante del TEEO

29-feb Sistemas Normativos Internos Representante del IEEPCO

07-mar Precampañas Representante del IEEPCO

14-mar Coaliciones Representante del IEEPCO

21-mar Candidaturas independientes Representante del IEEPCO

28-mar Paridad de género Representante del IEEPCO

04-abr Campañas Representante del IEEPCO

11-abr Financiamiento privado Representante del IEEPCO

18-abr Veda electoral Representante del IEEPCO

25-abr Regulación de encuestas Representante del IEEPCO

02-may Voto en el extranjero Representante del IEEPCO

09-may Delitos electorales Representante del IEEPCO

16-may Observadores electorales Representante del IEEPCO

23-may Labor de los Consejos Distritales y

Municipales Representante del IEEPCO

30-may Jornada Electoral Representante del IEEPCO

30

Anexo 2.- Calendario de entrevistas con presidentes de los partidos políticos o

sus representantes ante el órgano electoral.


08-feb Precampaña Representante del Partido Acción Nacional

10-feb Precampaña Representante del Partido Revolucionario Institucional

15-feb Precampaña Representante del Partido de la Revolución Democrática

17-feb Precampaña Representante del Partido del Trabajo

22-feb Precampaña Representante del Partido Verde Ecologista de México

24-feb Precampaña Representante de Movimiento Ciudadano

29-feb Precampaña Representante de Partido Unidad Popular

02-mar Precampaña Representante de Partido Nueva Alianza

07-mar Precampaña Representante de Partido Social Demócrata

09-mar Precampaña Representante de Movimiento Regeneración Nacional

14-mar Precampaña Representante de Encuentro Social

16-mar Precampaña Representante de Partido Renovación Social

21-mar Registro

candidaturas

Representante de la coalición formada por el Partido Acción

Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del

Trabajo.

Representante de la coalición formada por el Partido

Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México

y Partido Nueva Alianza.

23-mar Registro

candidaturas

Representante del Movimiento Ciudadano

Representante del Partido Unidad Popular

28-mar Registro

candidaturas

Representante del Partido Social Demócrata

Representante del Movimiento Regeneración Nacional

30-mar Registro

candidaturas

Representante de Encuentro Social

Representante de Partido Renovación Social

31

Anexo 3.- Calendario de entrevistas con candidatos o candidatas al Gobierno de

Oaxaca.

*Si más de un aspirante a candidato independiente reúne los requisitos para convertirse en candidato,

se abrirá un espacio similar al de los otros contendientes, para que presente su propuesta de campaña

dentro de la emisión matutina de CORTV Noticias.


05-abr Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo

07-abr Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza

12-abr Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Ciudadano

14-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Unidad Popular

19-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Social Demócrata

21-abr Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Regeneración Nacional

26-abr Propuesta de campaña Candidato de Encuentro Social

28-abr Propuesta de campaña Candidato del Partido Renovación Social

03-may Propuesta de campaña Candidato independiente

05-may Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo

10-may Propuesta de campaña Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza

12-may Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Ciudadano

17-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Unidad Popular

19-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Social Demócrata

24-may Propuesta de campaña Candidato de Movimiento Regeneración Nacional

26-may Propuesta de campaña Candidato de Encuentro Social

31-may Propuesta de campaña Candidato del Partido Renovación Social

32

Anexo 4.- Calendario de entrevistas del programa Ag enda de Medios.


08-feb Funciones del IEEPCO e INE Representantes del IEEPCO e INE.

15-feb Precampaña

Representantes de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo.

22-feb Precampaña

Representantes de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza.

29-feb Precampaña Representantes del Partido Unidad Popular, Movimiento Regeneración Nacional y Encuentro Social.

07-mar Precampaña Representantes del Movimiento Ciudadano, Partido Social Demócrata y Partido Renovación Social.

14-mar Registro de candidatos y

candidatas Representante del IEEPCO.

28-mar Análisis del Proceso Electoral Periodistas, representantes de asociaciones civiles y de centros de investigación

04-abr Propuestas de campaña al

Gobierno de Oaxaca

Candidato de la coalición formada por el Partido Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo.


Gobierno de Oaxaca

Candidato de la coalición formada por el Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y Partido Nueva Alianza.


Gobierno de Oaxaca Candidato de Movimiento Ciudadano.


Gobierno de Oaxaca Candidato de Unidad Popular.

02-may Propuestas de campaña al

Gobierno de Oaxaca Candidato de Partido Social Demócrata.

09-may Propuestas de campaña al Candidato de Movimiento Regeneración

33

Gobierno de Oaxaca Nacional.


Gobierno de Oaxaca Candidato de Encuentro Social.


Gobierno de Oaxaca Candidato de Partido Renovación Social.


Gobierno de Oaxaca Candidatos independientes.

34

Anexo 5.- Estructura de los Reportes Especiales de la Jornada Electoral 2016.

08:00 - 09:00 hrs.

- Cortinilla de entrada.

- Inicio de sesión del IEEPCO.

- Radiografía electoral estatal.

- Apertura de casillas.

a) Municipio de Oaxaca de Juárez y municipios conurbados.

b) Reporte de corresponsales de las ocho regiones del estado.

- Radiografía electoral nacional.

- Sesión del INE.

- Enlaces con corresponsales de la RED México.

- Cortinilla de salida.

11:00 -11:15 hrs.


- Informe de avance de la Jornada Electoral en Oaxaca.

- Cobertura de voto de políticos (Gobernador, Presidente Municipal de Oaxaca

de Juárez, candidatos y candidatas al Gobierno de Oaxaca).

- Informe de avance de la Jornada Electoral en el país.


13:00 -13:15 hrs.


- Enlace al Consejo General del IEEPCO.

- Informe de avance de la Jornada Electoral en el interior del estado.


35

15:00 -16:00 hrs.


- Informe de avance de la Jornada Electoral en Oaxaca.

- Enlace desde Consejo Distrital.

- Informe de avance de la Jornada Electoral en el interior del estado.

- Enlace desde la FEPADE para dar a conocer denuncias recibidas.

- Informe de avance de la Jornada Electoral en el país.


18:00 – 19:00 hrs.


- Enlace sesión IEEPCO cierre de casillas.

- Cierre de Jornada Electoral en Oaxaca.

- Informe de cierre de Jornada Electoral en el interior del estado.

- Informe de cierre de Jornada Electoral en el país.


36

Relación de fuentes de información para cubrir el p roceso electoral.

Órganos electorales.

1. Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca.

2. Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca.

3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

4. Instituto Nacional Electoral.

Partidos políticos.

1. Partido Acción Nacional.

2. Partido Revolucionario Institucional.

3. Partido de la Revolución Democrática.

4. Partido del Trabajo.

5. Partido Verde Ecologista de México.

6. Partido Movimiento Ciudadano.

7. Partido Nueva Alianza.

8. Partido Social Demócrata.

9. Movimiento de Regeneración Nacional.

10. Partido Encuentro Social.

11. Partido Renovación Social.

12. Partido Unidad Popular.

Participación ciudadana.

1. Organizaciones empresariales.

2. Analistas.

3. Académicos y académicas.

4. Organismos no gubernamentales locales y nacionales.

5. Organismos de observación electoral.

6. Organismos internacionales.

Poderes.

1. Poder Ejecutivo.

2. Poder Legislativo.

3. Poder Judicial.

37

Directorio de CORTV.

DIRECCIÓN GENERAL

Emilio de Leo Blanco

Director General

Alfonso Mateos Cruz

Perito en Telecomunicaciones

Carlos Valdivieso Rosas

Perito en Telecomunicaciones

Fabiola Dávila Cruz

Jefa de la Unidad Jurídica

DIRECCIÓN DE NOTICIAS

Luisa Daniela Esteva de la Barrera

Directora de Noticias

Francisco Lázaro Córdova Ruiz

Jefe del Departamento de Producción de Noticiarios

Reymundo Bartolano Vásquez

Coordinador de Información

38

DIRECCIÓN DE TELEVISIÓN

Francisco Javier García Ruiz

Director de Televisión

Deidret Melina García Reyes

Jefa del Departamento de Realización Televisiva

Verónica Allier García

Jefa del Departamento de Imagen y Desarrollo Creati vo

DIRECCIÓN DE RADIO

Carlos Alberto Cruz Díaz

Director de Radio

Juan Pablo Ruiz Núñez

Jefe del Departamento de Programación

Maclovio Cruz González

Jefe del Departamento de Producción Radiofónica

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