control oficial en la alimentación animal: plan nacional de control de la cadena alimentaria...
TRANSCRIPT
EL CONTROL OFICIAL EN ALIMENTACIÓN ANIMAL:
EL CONTROL OFICIAL DE LOS AUTOCONTROLES
Jesús Salas Calvo Área de Alimentación animal - MAGRAMA Bilbao, 3 de Diciembre de 2.013
1
Método más eficaz para garantizar la seguridad
de los piensos
AUTOCONTROLES EN ALIMENTACIÓN ANIMAL
PREVENCIÓN
Directiva 95/69 vs. Reglamento 183/2005
RESPONSABILIDAD OPERADOR
CONTROLES OFICIALES
2
Operadores de alimentación
animal
Autocontrol basados en
APPCC
CONTROL OFICIAL
Autoridades competentes
AUDITORÍAS EXTERNAS
AUDITORÍAS
AUDITORÍAS FVO (UE)
CADENA DEL CONTROL DE LOS PIENSOS
3
MARCO REGULADOR
Reglamento 882/2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales
Título V → Art. 41-43
Decision 2007/363 – sobre directrices destinadas a ayudar a los Estados miembros a elaborar el plan nacional de control único, integrado y plurianual previsto en el Reglamento 882/2004.
5
PLAN NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE LA CADENA ALIMENTARIA 2011-2015
SECCION I – Programas de control en comercio exterior
Programa de control oficial de importaciones de animales, de SANDACH y de productos destinados a alimentación animal
SECCION II – Programas de control oficial en agricultura, ganadería, pesca y alimentación
Programa de control oficial en alimentación animal
SECCION III – Programas de control oficial en establecimientos alimentarios
6
CONTROLES OFICIALES EN ALIMENTACIÓN ANIMAL
2 vertientes: Producción nacional + comercio intracomunitario - CCAA
Importaciones de terceros países
Programa de control oficial en alimentación animal 2011-2015
Programa de control oficial de importaciones de animales, SANDACH y productos destinados a alimentación animal
7
PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL EN ALIMENTACIÓN ANIMAL 2011-2015
Documento
Marco orientativo
Complementado con otros documentos – Modificación continua
Objetivos
Ámbito de aplicación – Coordinación con otros programas
Informe anual – Recomendaciones para control oficial - CNCAA
9
PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL EN ALIMENTACIÓN ANIMAL 2011-2015
Categorización del riesgo
Aplicación del programa de control 1. Nº inspecciones y muestras por CCAA Evaluación y validación por CNCAA Controles programados – Al azar vs. Riesgos No programados
2. Desarrollo de los controles oficiales 3. Principales aspectos a controlar en las inspecciones
4. Controles a reforzar - CNCAA
Elementos a tener en cuenta + Puntuación de los establecimientos
10
APPCC EN CONTROLES OFICIALES o Una de las cuestiones más importantes a verificar en los controles oficiales → Control de los autocontroles
oMisiones FVO Controles oficiales
Sistemas APPCC
Controles oficiales sobre ellos
Cursos de formación específicos
APPCC en los controles oficiales
Deficiencias
11
APPCC EN EL PROGRAMA DE CONTROL Categorización del riesgo Principales aspectos a controlar en las inspecciones
Controles a reforzar
Recomendaciones de control oficial
PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS DE CONTROL OFICIAL
12
RESULTADOS APLICACIÓN PROGRAMA DE CONTROLES 2011-2015
+ 3.600 inspecciones anuales ( no programadas) + 4.600 muestras anuales ( determ analíticas) ~ 30% establecimientos controlados anualmente
INCUMPLIMIENTOS
~ 29-30% establecimientos algún incumplimiento 2,4% establecimientos incumplimiento exp sancionador
> 90% incumplimientos menores
2,5 incumplimientos por establecimiento incumplidor
13
RESULTADOS APLICACIÓN PROGRAMA DE CONTROLES 2011-2015
INCUMPLIMIENTOS INSPECCIÓN - Higiene (60-75%) – APPCC, registros, instalac y equipos - Etiquetado - Registro/autorización - Piensos medicamentosos - SANDACH
INCUMPLIMIENTOS ANALÍTICOS
- Etiquetado (40%) - Microbiología - Sustancias indeseables - OMG, SANDACH, higiene…
14
INCUMPLIMIENTOS INSPECCIÓN 2011-2012
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Incumplimientos inspección 2011 y 2012
15
0
100
200
300
400
500
600
700Instalaciones y equipos
Personal
Producción
Control de calidad
Almacenamiento ytransporte
Registros
Reclamaciones y retiradade producto
Otros
APPCC
0
50
100
150
200
250
300Supervisión de sustprohibidas,indeseables ydemás contAucontroles dehomogeneidad
Autocontroles decont cruzada
Otros
INCUMPLIMIENTOS HIGIENE 2011-2012
16
CONCLUSIONES
Correcta aplicación autocontroles - APPCC
Adecuada supervisión de los
mismos por las Autoridades competentes
SEGURIDAD DE LOS PIENSOS
EXPORTACIÓN
17