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DIRECCIÓN GENERAL DE CONSERVACIÓN DE CARRETERAS Contratos Plurianuales de Conservación de Carreteras 17 de noviembre 2011 ING. CARLOS ALBERTO ROMERO BERTRAND DIRECTOR GENERAL DE CONSERVACIÓN DE CARRETERAS SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

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Page 1: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSERVACIÓN DE CARRETERAS

Contratos Plurianuales de Conservación de Carreteras17 de noviembre 2011

ING. CARLOS ALBERTO ROMERO BERTRANDDIRECTOR GENERAL DE CONSERVACIÓN DE CARRETERASSUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURASECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Page 2: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

Contenido

Página

1. Contexto Actual3

2. Características principales de los Contratos Plurianuales de Conservación de Carreteras (CPCC) 11

3. Paquetes carreteros 16

Advertencia:Esta presentación puede contener información preliminar y proyecciones a futuro. Los resultados pueden diferir materialmente de los proyectados o preliminares por factores fuera de nuestro control; por ello, se debe tener cautela al utilizar dicha información. En cualquier circunstancia solamente se refieren a su fecha de elaboración y no tenemos obligación alguna de actualizar o revisar estas proyecciones, ya sea por nueva información, eventos futuros, entre otros. Este no es un documento oficial. 2

Page 3: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

CONTEXTO ACTUAL

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Page 4: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

Pasaje Carga

Cantidad(Millones)

% cantidad(Millones de Tons.)

%

Carreteras 3,050.0 a 96.4% 450.9 b 57.5%

Ferrocarriles 28.0 c 0.9% 90.3 11.5%

Aéreo 75.9 2.4% 0.5 0.1%

Marítimo 11.0 d 0.3% 241.9 30.9%

3,164.9 783.6

NOTAS:a 78,567 unidades p/pasajerosb 331,686 unidades p/carga con 278,133 unidades de arrastrec 27,764.5 miles de pasajeros de suburbanod Cruceros y transbordares

• Las carreteras son fundamentales para la vida de México, ya que a

través de ellas se moviliza el 96.4% de los pasajeros y el 57.5% de la

carga en el país.

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Relevancia de la red carretera federal

Page 5: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

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Red Carretera de México

El valor residual de la Red Federal Libre de Peaje 600,000 mdp

Costos de Operación 374,000 mdp/año

Jurisdicción Km

Federal: Libre de Peaje Cuota

40,6307,689

Estatal 72,179

Rurales 236,447

  356,945

Page 6: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

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Problemática actual de la red

• En los últimos años, los

presupuestos se han destinado

en su mayoría a la conservación

rutinaria y periódica con objeto

de incrementar el porcentaje de

la red en estado bueno y

satisfactorio.

• De este modo, el estado físico

ha pasado de un 43% en estado

bueno y satisfactorio en 1994, a

un 80% a fines de 2010.

• La modernización de carreteras

ha contribuido a mantener el

nivel de servicio.

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

43

45

49

49

53

57

61

66

70

72

75

78

76

78

80

80

80

57

55

51

51

47

43

39

34

30

28

25

22

24

22

20

20

20

Bueno y Aceptable Insatisfactorio

Page 7: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

Problemática actual de la red

• La insuficiencia de recursos ha provocado la acumulación de rezagos y el paulatino deterioro de algunos tramos de la red, lo que genera sobrecostos de operación e inseguridad para los usuarios.

• Esta variabilidad e incertidumbre presupuestal impide el desarrollo de estrategias óptimas de conservación de la red.

• La preservación del patrimonio vial nacional y la conservación óptima de la red carretera exigen montos suficientes e irreductibles para la inversión en conservación.

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Page 8: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

Los pavimentos se deterioran principalmente por la acción del tránsito y de los agentes climáticos.

Pavimentos en estado:• Bueno: deterioro lento y poco visible.• Satisfactorio: etapa crítica donde urge atención para evitar un rápido

deterioro.• No satisfactorio: donde el deterioro es acelerado, rápida descomposición total.

Conservación oportuna

BUENO

10 a 15

Etapa crítica de la vida del caminoSATISFACTORIO

NOSATISFACTORIO

32

Deterioro acelerado

Bajo

Aceptable

Alto

Elevadísimo

COSTO DE RESTITUCIONDEL ESTADO FISICO

ES

TA

DO

DE

L

CA

MIN

O

Años

ESTADOFISICO

Bajo (costo relativo = 1)

Aceptable (costo relativo = 2 – 3)

Alto (costo relativo = 4 – 6)

Zona de deterioro lento y poco visible

Zona de descomposición

Zona de deterioro acelerado

Muy Alto (costo relativo > 10)

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Muy Alto (costo relativo= 4-9)

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Estrategias Internacionales para la Conservación de Pavimentos

A nivel internacional se han desarrollado estrategias de conservación similares a los CPCC en diversos países como:

Estados Unidos FranciaSudáfrica Australia

en los que se hace énfasis en el “mantenimiento preventivo”, para evitar un mantenimiento correctivo.

Por cada peso gastado en mantenimiento preventivo, se ahorran 4 a 10 pesos en la reconstrucción o mantenimiento correctivo.

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Fundamentos de los CPCC

• Camino buen estado Conservación bajo coste.• Camino deteriorado Incrementa costo y complejidad.

No dejar caer Red

• Presupuestos últimos años Obliga conservar cuando el rango del Estado Físico = Regular o Malo.

• CPCC Diseñado para llevar pavimento o rango Bueno mediante plurianualidad garantizando el $

necesario.

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Page 11: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOSCONTRATOS PLURIANUALES DE CONSERVACIÓN

DE CARRETERAS (CPCC)

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Page 12: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

• Mejorar el servicio proporcionado a los usuarios.

• Modernizar la gestión de la red de carreteras federales.

• Facilitar la introducción de nuevos productos, métodos y tecnologías

aplicables a la conservación de carreteras.

• Promover el desarrollo de empresas nacionales especializadas en

conservación de infraestructura vial.

• Incluir para efectos de pago el cumplimiento de estándares del desempeño

Objetivos del esquema CPCC

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Page 13: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

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• Nuevas exigencias de la SCT basadas en estándares de desempeño .

Innovación de Materiales y

mezclas(Contratistas y Proveedores)

Estrategias Internacionales para la Conservación de Pavimentos

• Con ello pretendemos promover : • Cultura de la calidad• Eficientar los recursos• Incentivar la investigación tecnológica

Fricción

Roderas

Rugosidad

Page 14: Contratos plurianuales de Conservación de Carreteras, Transporte carretero,26 Congreso Nacional de Ingeniería Civil

14/04/2023 14

Estándares de desempeño

Los estándares de desempeño que se utilizarán para verificar la calidad de los trabajos del contratista son indicadores que se agrupan conforme a los siguientes elementos:

N° Elemento Número de Indicadores

1 Corona (IRI, roderas, resistencia al deslizamiento, baches) 4

2 Terracerías (derrumbes, deslaves y recargue de taludes) 1

3 Drenaje (obras menores, complementarias) 2

4 Señalamiento y dispositivos de seguridad (vertical, horizontal, defensas y barreras) 3

5 Puentes y estructuras (elementos metálicos y de concreto, drenes, apoyos y juntas, cauces) 3

6 Funcionalidad del derecho de vía (desmonte y limpieza) 2

7 Servicios de vialidad (comunicaciones, atención de incidencias) 2

TOTAL 17

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14/04/2023 15

Ejemplo de estándares de desempeño:

Corona

Concepto Cumple

IRI ≤ 2.5

Roderas ≤ 15 mm

Coeficiente de Fricción (µ) 0.4 - 0.8

Baches 0

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PAQUETES CARRETEROS

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17 16 de noviembre de 2011

Ubicación Contratos Plurianuales de Conservación de Carreteras

Planeación Global CPCC:

80 Paquetes CPCC:• 18 Tipo I ( > 500 Km)• 20 Tipo II (300 < 500 Km)• 42 Tipo III ( < 300 Km)

Ejes Troncales y Red Básica. Plazo 7 años: 3 reconstrucción + 4 mantenimiento.

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Beneficios del Esquema

• Elevación de la calidad del servicio Estado físico 100% bueno en los tres primeros años del contrato; Prestación de servicios viales conexos; Uniformidad de estándares en los tramos; La empresa que reconstruye también va a conservar = mayor compromiso.

• Eficiencia en la administración del programa nacional de conservación de carreteras por reducir el número de contratos y de contratistas.

• Promueve la asociación de pequeñas y medianas empresas• Eficiencia en la gestión de los contratistas y traslado de beneficios para mayor

atención a otros tramos Planeación de largo plazo; Convenios con proveedores y compras de mayor escala; Amortización de inversiones y costos fijos; y Trabajos de mayor calidad.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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