construccion edificio y fabrica de hielo oficinas

PROPONENTE:ANTONIO DIEGO LATERRA FENU

CONSULTOR:CONSULTORA DE GESTION AMBIENTAL S.A.– CTCA – MADESE-135

9

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº453/13y 954/13

PROYECTO

“CONSTRUCCION EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO –

OFICINAS ADMINISTRATIVAS - COMERCIALIZACION”

PROPONENTE:

ANTONIO DIEGO LATERRA FENU

DIRECCIÓN DEL PROYECTO:

Calle: Calle Cañada del Carmen c/ Pedro Juan Caballero Distrito: Fernando de la Mora Departamento: Central

Cta. Cte. Ctral. Nº: 27-739-08

CONSULTORA AMBIENTAL

Consultora de Gestión Ambiental S.A. Registro MADES- CTCA – E-135. Teléfono: (021) 66 51 07 – 0981 537479 www.cgambiental.com.py

OCTUBRE 2020

http://www.cgambiental.com.py/

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PRELIMINAR)

PROYECTO: “CONSTRUCCION EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO – OFICNAS ADMINISTRATIVAS- COMERCIALIZACION” - PÁG. 2



INDICE DE CONTENIDO

CAPITULO 1:Introducción

CAPITULO 2:Objetivos

2.1.- General

2.2.- Específicos

CAPITULO 3:Caracterización del proyecto

3.1.- Nombre del proyecto

3.2.- Tipo de actividad

3.3.- Datos del proponente

3.4.- Datos del área del proyecto

3.5.- Ubicación del emprendimiento

3.6.- Procedimientos y tecnologías que se aplicaran

3.7.- Materia prima e insumos

3.8.- Recursos humanos

3.9.- Desechos. Estimación. Características

3.10.- Cronograma de ejecución del proyecto

CAPITULO 4: Marco político socio-económico ambiental

4.1.- Incidencia socio-económica del proyecto

4.2.- Vinculación con las normativas ambientales.

4.3.- Regulaciones territoriales, urbanísticas y técnicas

CAPITULO 5: Definición del área de influencia del proyecto

5.1.- Descripción de factores físicos

5.2.- Descripción del aspecto biológico

5.3.- Descripción del aspecto antrópico





CAPITULO 6:Plan de gestión ambiental

6.1.- Plan de mitigación para atenuar los impactos ambientales negativos

6.2.- Plan de monitoreo

6.3.- Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo

CAPITULO 7: Alternativas del proyecto

7.1.- Alternativas de localización

7.2.- Alternativas técnicas del proyecto

CAPITULO 8:Conclusiones





CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN





1. INTRODUCCION

El proyecto denominado “CONSTRUCCION DE EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO – OFICNAS

ADMINISTRATIVAS- COMERCIALIZACION” objeto de la Evaluación de Impacto Ambiental por

la Ley Nº 294/93, se pretende ubicar sobre la Calle Cañada del Carmen c/ Pedro Juan

Caballero, de la Ciudad de Fernando de la Mora, Departamento Central, en la propiedad

identificada bajo Cta. Cte. Catastral Nº: 27-739-08.

El presente estudio describe el Plan de Gestión Ambiental del Proyecto en el cual se

identifican los impactos ambientales que se generan en las distintas actividades realizadas

con las respectivas valoraciones de los impactos, igualmente, se mencionan las medidas de

mitigación que se implementan o se implementarán en caso de ser necesario para disminuir

los impactos ambientales negativos y sus respectivos costos y cronograma de

implementación. Igualmente, se define el programa de monitoreo de la implementación de

las medidas de mitigación.

Cabe mencionar que el proyecto actualmente se encuentra en la etapa Constructiva.

1.1 Justificación jurídica

El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto propuesto, es realizado en el

marco de la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto

Reglamentario Nº 453/13 y su Modificatoria y Ampliatoria el Decreto N° 954/13, referido al

Art. Nº 2º: inciso g)… Obras hidráulicas en General; numeral 2)…Alumbramiento y utilización

de aguas subterráneas con fines industriales o comerciales. Por lo tanto, el proyecto será

evaluado con un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Preliminar.





Gráfico Nº 1: Flujograma del proceso del EIA

Descripción del Proyecto y alternativas

analizadas

Descripción del Medio Ambiente – Diagnóstico

Socioambiental

Identificac

ión de los componentes

afectados (actividades del proyecto)

Identificación de las variables del ambiente

potencialmente alterados

Evaluación de Impacto Ambiental

Significativos

SI

NO

Fin del Análisis

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA)

Plan de Gestión Ambiental Identificación de impactos

Mitigación Monitoreo





CAPITULO 2 OBJETIVOS





2. OBJETIVOS

2.1 General

Formular la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, identificando las acciones o

actividades que puedan generar impactos a los componentes ambientales a fin de

recomendar medidas de atenuación o mitigación a los impactos negativos y la potenciación a

los positivos en fase operativa en concordancia a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de

Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13

2.2 Específicos

Determinar los factores ambientales que son afectados por las actividades

desarrolladas en el Proyecto, capaces de generar efectos negativos sobre el medio

ambiente físico, biológico y antrópico.

Adecuar las actividades desarrolladas en el Proyecto a una compatibilidad con el medio

ambiente físico, biológico y antrópico del área de influencia directa e indirecta.

Determinar acciones que hagan posible mitigar, atenuar y reducir los impactos

ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, de manera a garantizar la

sustentabilidad ambiental del proyecto.





CAPITULO 3 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO





3. CARACTERIZACION DEL PROYECTO

3.1. Nombre del proyecto

“CONSTRUCCION EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO – OFICINAS ADMINISTRATIVAS –

COMERCIALIZACION”

3.2. Tipo de actividad

Según el Art. Nº 2delDecreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, el proyecto pertenece referido al inciso g)… Obras Hidraulicas en general,

numeral 2)… Alumbramiento y utilización de aguas subterráneas con fines industriales o

comerciales,así como también el punto referido a Elaboración de productos alimenticios

diversos, especificado en el código 3121 CIIU, anexo al Decreto Reglamentario Nº 453/13.

3.3. Datos del proponente

Nombre: ANTONIO DIEGO LATERRA FENU

Cédula de Identidad Policial Nº: 478.639

3.4. Datos del Área del proyecto

Dirección: Calle Cañada del Carmen c/ Pedro Juan Caballero

Ciudad: Fernando de la Mora

Superficie del terreno: 645m2

Superficie a construir: 444,36 m2





3.5. Ubicación del emprendimiento

El proyecto se encuentra ubicado sobre la calle Cañada del Carmen c/ Pedro Juan Caballero,

de la Ciudad de Fernando de la Mora, Departamento Central.

No se han considerado otras alternativas de localización, debido que el proponente del

Proyecto, considera que la zona en donde se desarrollarán las actividades se encuentra

ubicado en un lugar estratégico para dicha actividad en la ciudad de Fernando de la Mora,

cercano a otras infraestructuras compatibles al mismo.

En todas las fases del proyecto se utilizarátecnología de punta disponible en el mercado

nacional e internacional de acuerdo a las exigencias de seguridad ocupacional y confort.

Fotografías 1 y 2: construcción del local para la ejecución del proyecto: “Fábrica de Hielo”

UBICACIÓN DEL

PROYECTO

Coordenadas

UTM 21J 444847 m E

7200360 m S.





Figura Nº2: Imagen Satelital del proyecto

Figura Nº 3: Plano del proyecto.





Figura Nº 4: Area de Influencia Indirecta del proyecto (1.000 metros).

3.6. Procesos y tecnologías que se aplican

Se plantea la Puesta en Funcionamiento de una Fábrica de Hielo de aproximadamente

444,36 m2 constructiva en una superficie del inmueble total de 645 m2.

El desarrollo del proyecto contempla cinco (5) fases: fase de diseño y planificación; fase

de demolición, despeje del terreno y limpieza general; fase de movimiento de suelo,

excavación y fundación; fase constructiva, equipamiento y montaje y, finalmente, la fase

operativa.

Descripción de la fase constructiva

Para el funcionamiento del proyecto se consideraron cinco fases, cuyos contenidos se

pasa a mencionar:

Fase dediseño y planificación: En esta fase, se definen algunos temas principales, en

donde se analizan los detalles constructivos, requerimientos y recomendaciones para el

óptimo funcionamiento de todos estos sistemas y documentaciones habilitantes, entre otros.





Demolición, Despeje del terreno y limpieza del área a ser intervenida:Seestima la

realización de una demolición de construcción en el inmueble, se adjunta planos aprobados

del mismo. Seguidamente, se procederá a la limpieza en general y retiro de los escombros

resultantes y destinados hasta un relleno sanitario habilitado designado por la fiscalización

de la obra en coordinación con la Municipalidad de Fernando de la Mora.

Fase de movimiento de suelo, excavación y fundaciones: para la realización de la

excavación se tiene previsto contemplar los siguientes ítems:

El trabajo se regirá por una metodología en la que se adoptarán medidas de

precauciones necesarias para prevenir accidentes según la naturaleza y condiciones del

terreno,se dispondrán las medidas de seguridad para evitar el trabajo en forma simultánea

con los operarios, manteniendo las distancias de seguridad de acuerdo a la normativa

vigente.

La fundación es la obra en contacto con la tierra, destinada a la transmisión de la carga

muerta del edificio y el efecto dinámico de las cargas móviles que actúan sobre él, viento

incluido.

La carga hace que el suelo se deforme, se hunda y es exigencia primordial que los

asientos de las distintas partes de una fundación sean compatibles con la resistencia general

de la construcción. La elección de un tipo de cimiento depende de múltiples factores, tan

íntimamente ligados que no permiten excepción, considerarlos independientemente.

Se estima la construcción de un galpón de una planta que cuente con estacionamiento,

depósito, dos oficina, Kichinette y sanitarios. Se anexa plano arquitectónico del proyecto.

Fase constructiva, de equipamiento y montaje: corresponde a la fase posterior a la de

movimiento de suelo, excavación y fundaciones. Eldiseño pretende la construcción del local

para la ejecución delproyecto: “CONSTRUCCION EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO – OFICNAS

ADMINISTRATIVAS- COMERCIALIZACION”, en una superficie de 645m2. Actualmente el

proyecto se encuentra en esta etapa. Se anexa plano arquitectónico del proyecto, así como el

PCI.





Fotografías 3, 4, 5 y 6: Avances de la etapa constructiva, de equipamiento y montaje.

Fase Operativa:

En la fase operativa se prevé los siguientes procedimientos:

La posesión de 2 transformadores para el desarrollo normal de los trabajos en

cualquier condición. Se adjunta presupuesto obtenido que detallan las características de los

posibles transformadores a ser adquiridos.

La adquisición de máquinas apropiadas para el desarrollo de la actividad, tales como

máquina fabricadora de hielo, unidad condensador, evaporador, compresor, acumulador,

termómetro, manometro, tina de congelación, 2 cámara de frío con una dimensiones

externas de 6m de largo, 5m de ancho y 4,3m de altura con capacidad de 50.000 kilos

aproximadamente, filtro secador entre otros. Naturalmente, estos equipos pueden diferir del

presente trabajo, dependiendo de las necesidades que se presenten durante el desarrollo de

la actividad, pudiendo incorporarse más, o de calidad y/o función diferentes de las

mancionadas en este apartado.





Tratamiento de agua subterránea para el uso en el proceso de fabricaión de hielo: El

agua que se extraerá por medio de un pozo artesiano pasará por un triple filtrado. Se

instalará un filtro hydraretrolavable de 90 micras,un filtro Big Poe con cartucho plisado de 50

micras y tambien un filtro de 30 micras. Luego de todo esto pasa a la maquina productora de

hielo que tambien cuenta con con un proceso de filtrado con una malla de acero inoxidable

para particulas gruesas que es tambien para la circulación del agua del tanque y a la rolitera.

El hielo que se puede apreciar sin la necesidad de un equipoespecialtiene el color blanco

níveo, casi transparente y que además es muy frío al tacto. Elagua pura se congela a 0°C

cuando está sometida a una atmósfera de presión, a éstatemperatura posee una densidad

relativa de 0,9168 g/cm3 comparada con 0,9998 g/cm3del agua a la misma temperatura,

como consecuencia el hielo flota en el agua líquida.

El hielo se clasifica dependiendo del tipo de hielo que se va a elaborar, pueden ser

enbloques, en tubitosy en escamas para pedidos especiales. El hielo podrá ser del tipo

húmedo o seco. El tipo húmedo fabricado mediante máquinas que emplean un sistema de

desencarchado que va desprendiendo el hielo. Este procedimiento consiste en derretir

parcialmente el hielo que se encuentra en contacto con la superficie de enfriamiento y si la

temperatura ya se ha reducido bastante, siendo inferior a los 0° (produciendo hielo sub-

enfriado), las superficies permancen húmedas. Y el tipo seco que es producido mediante un

proceso de desprendimiento mecánico del hielo.





Figura Nº 5: provista por el proponente

Hielo en bloques (barras)

La fabricación del hielo en bloques (barras), consiste en rellenar moldes de metal con

agua, los cuales son sumergidos en un estanque con salmuera de cloruro sódico o cálcico

refrigerado a una temperatura muy inferior a la de congelación de agua.La dimensión de los

moldes y la temperatura de la salmuera son seleccionadas por el tiempo de congelación, el

cual debe durar entre 8 a 24 horas, si la congelación es demasiado rápida ésta produce el

llamado “hielo quebradizo”. El peso del bloque puede fluctuar entre 12 y 150 [kg], mientras

más ancho sea el espesor del bloque de hielo, más durará el periodo de congelación del

agua.





Luego de haber pasado las horas de congelación, con una grúa se levanta una hilera de

moldes, posteriormente estos son trasladados a un estanque de descongelación en donde

son sumergidos en agua y volteándoos en dicho estanque para así desprender el bloque de

hielo del molde; una vez terminado este ciclo y que los moldes estén completamente vacíos

se vuelve a rellenar con agua y sumergirlos en salmuera , es decir se vuelve a realizar la

misma operación descrita anteriormente hasta generar la cantidad de hielo requerida; por lo

tanto el proceso de producción del hielo en bloque se define como un operación discontinua,

pero se necesita la mano de obra de un modo continuo para atender todas las operaciones

(extracción y manipulación del hielo).

Las dimensiones del bloque de hielo a fabricar, basándose en los tamaños comerciales

expresados en el punto 2.4.1, son: 50 moldes de 0.38 x 0.16 x 1.2 [m] (380 x 160 x 1200

[mm]).Las toneladas diarias producidas, tomando en cuenta un tiempo de trabajode 24 [h],

es de: Utilizando la conversión: 1kg = 0,001 Ton Se obtienen 14,6 Ton diarias, por lo tanto, 15

Ton diarias aproximadamente. La temperatura final del producto a enfriar (bloque de hielo)

es de -15 °C.

Figura 6) Hielo en bloques (barras)





La máquina productora de hielo en bloque (barras) consta de:

1. Sistema de refrigeración por compresión de vapor: este sistema está compuesto por

los siguientes elementos; un compresor hermético, un condensador enfriado por aire, un

tubo capilar (para el caso de uso doméstico) y un evaporador (tubo en forma de serpentín).

El conjunto del compresor y condensador, forman un solo ensamble llamado unidad

condensadora; además tiene un filtro para humedad e impurezas, un visor de líquido y un

acumulador para la succión.

2. Tina de congelación: Es un recipiente metálico aislado, el cual contiene una solución

anticongelante, ésta es enfriada por el evaporador y en la que se introducen los moldes o

cubetas con el agua para el proceso de congelación.

3. Sistemas de control: (para encendido y apagado), consta de un presostato dual, cuya

función es limitar la presión mínima en el evaporador y máxima en el condensador mediante

el senso de la presión en terminales del compreso.

4. Sistema de medición: consta de un manómetro de alta y uno de baja presión, que

permiten medir las presiones en los terminales de descarga y succión del compresor

respectivamente. Además cuenta con un termómetro que mide la temperatura de la

solución anticongelante en el evaporador.

Figura 7: Elementos del sistema de refrigeración para una máquina productora de hielo en bloque.





Hielo en tubitos

La fabricación del hielo en tubitos, consiste se genera en la superficie interna de tubos

verticales, los cuales tienen forma de cilindros huecos de 50x50, con espesores de paredes

de 10 a 12 [mm]. La máquina de este tipo de hielo es similar a la de un condensador de

coraza y tubos,con agua dentro de dichos tubos y el refrigerante circulando afuera de éstos;

ésta funcionaautomáticamente en un periodo de tiempo determinado. Los tubos de hielo

son desprendidos a través de un proceso denominado desescarchado con gas caliente y

finalmente mientras el hielo sale del tubo una cuchilla lo va cortando en longitudes

adecuadas normalmente 50 [mm], éstas pueden ser determinadas dependiendo de las

necesidades que se debe satisfacer. El transporte del hielo a la zona de almacenamiento

suele ser automático por ende no se requiere ningún esfuerzo manual ni la presencia de un

operador.

Este hielo es almacenado normalmente en la forma que es recogido; la descarga de la

planta consta con un triturador de hielo que es ajustable, para así obtener el tamaño

deseable para la conservación, la cual funciona entre un rango de temperatura variado que

es de -8°C y -10 °C , este hielo no siempre esta sub-enfriado cuando llega a la zona al

almacén, es por ello que se debe mantener en -5 °C, ya que el tamaño y la forma de las

partículas permite desmenuzar fácilmente el hielo para su descarga.

Figura 8) Hielo en tubitos





La máquina productora de hielo en tubitos consta de:

1. Sistema de refrigeración por compresión de vapor: este sistema está compuesto

porun compresor, un condensador, un tubo capilar, y un evaporador.

2. Elementos adicionales: una bomba, un presostato, una piscina y un depósito

dealmacenamiento.

En este ciclo las cubetas de hielo son sumergidas boca abajo al interior de la piscina,

endonde se encuentra una bomba, ésta succiona agua de la misma para luego ser rociadade

forma directa y constante a las cubetas de hielo; este periodo tiene un tiempo deduración de

aprox 30 [min] (dependerá de cada máquina); es el presostato que marca eltérmino del ciclo

de congelación.

Es ahora donde la máquina cambia de fase y el gas caliente que circula por el

compresores cedido al evaporador, el cual pulveriza agua caliente a las cubetas y así

desprenderlos cubos de hielo, estos caen al depósito de almacenamiento que contiene la

máquina, demaneranatural.En relación, al número de piscina las máquinas pueden poseer

una o dos.

Hielo en escamas

El hielo en escamas se elaboran en fragmentos pequeños y de forma irregular. La

primera primera etapa consiste en verter o rociar agua sobre una superficie refrigerada,

conforma de cilindro o tambor. El agua se congela sobre la superficie formando capas

delgadas de hielo (2 a 3 mm de espesor). Luego de esto, algún elemento cortante (cuchilla,

navaja, etc.) retira el hielo sub-enfriado, que se fracciona en pequeños trozossimilares a

esquirlas de cristal. Finalmente, luego de realizado el proceso de fragmentación, los trozos de

hielo caen desde el cilindro a una sección refrigerada para su almacenamiento.

La máquina productora de hielo en escamas consta de:





Sistema de refrigeración por compresión de vapor: este sistema está compuesto por los

siguientes elementos; un compresor, un condensador, un tubo capilar, y un evaporador

cilíndrico.

En los equipos se integra el evaporador cilíndrico, en la superficie del tambor enfriado

(entre -30 y -32 °C) es en donde se producen las escamas, habitualmente de 2 a 3 mm de

espesor. El cilindro o tambor gira en un plano vertical y las cuchillas que rascan el hielo de la

superficie externa permanecen fijas, paralelo a esto por fuera del tambor, se ubican

aspersores que van rociando una mezcla de agua y sal (0,02 – 0,06 ppm), el objetivo de esto

es que las escamas se desprendan con mayor facilidad del cilindro. Luego de esto, el hielo en

escamas cae de forma natural hacia un contenedor, ubicada justo debajo del evaporador

cilíndrico, para luego ser cargado, transportado y almacenado.

Una ventaja del tambor giratorio es que tanto las superficies en que se forma el hielo

como el mecanismo de extracción están a la vista y el operador puede observar si el equipo

está funcionando satisfactoriamente.

Ciclo de refrigeración

La función termodinámica de refrigeración es mantener una región fría a una

temperatura por debajo a la del entorno. Considerando que la temperatura final de dichos

tipos de hielo es -15°C ± 2°C, se adopta el criterio de realizar una misma temperatura de

cambio de fase en el evaporador en todos los ciclos, la que se fija en 5°C menos.





Figura 9: Ciclo de refrigeración con enfriamiento intermedio de la compresión y

simultáneamente separación de vapor en beneficio del evaporador.

3.7. RECURSOS HUMANOS:

Fase Constructiva

Un profesional (Arquitecta)

Obreros: 8 personas

Fase Operativa

Area de Produccion: 5 personas

Adminitracion: 3 personas

Repartidores: 4 personas en 2 vehículos

Nota: Lo arriba mencionado puede tener variación dependiendo de las necesidades.

MAQUINAS Y EQUIPOS:

Unidad Condensadora: este es un intercambiador de calor, que permite el cambio de

fase de vapor sobrecalentado a líquido saturado, sin cambios de presión y temperatura, a

través del rechazo del calor al aire ambiente.

Unidad Compresor: esta máquina permite aumentar la temperatura y presión del fluido

refrigerante, pues al entrar como vapor saturado a baja presión y temperatura, es

comprimido para así descargar un vapor sobrecalentado a alta temperatura.





Filtro secador: Es un equipo que tiene como objetio protege el sistema reteniendo las

particulas sólidas reduciendo la humedad al mínimo

Visor: Se encuentra normalmente instalado en la línea de liquido y por medio de este se

puede observar el nivel refrigerante, situacion del aceite y la humedad

Figura 10: Esquema de la unidad condensadoras

Dispositivo de expansión: Este elemento puede ser de dos tipos, los cuales pueden ser

una válvula de expansión o un tubo capilar.

Válvula de expansión: este dispositivo de expansión hace descender

drásticamente la presión y la temperatura, mediante la estrangulación del fluido refrigerante.

Tubo capilar: dispositivo más sencillo, el cual consiste en un tubo de longitud

larga, cuyo diámetro es pequeño.

Tambor de formación de hielo: Es el área moldeada en donde se va realizando el

proceso de formación del hielo.

Evaporador: es un intercambiador de calor, cuya función es inversa a la del condensador,

éste permite el cambio de fase de vapor húmedo a un vapor saturado, mediante al aporte de

calor del producto o ambiente que se requiere enfriar.

Es importante destacar que se agrega a este estudio la ficha técnica de la fabricadora de

hielo que se contempla utilizar en el proyecto, así como el diagrama de fujo. Se reitera que

las necesidades de la empresa determinarán la adquisición de los diferente tipos de

máquinas, artefactos, elementos y cantidad de empleados.

3.8. MATERIA PRIMA E INSUMOS:





Materia prima: el agua a ser utilizada es la que será extraída delcaucesubterráneo. La

cantidad a ser utilizada dependerá de la demanda a ser comercializada.

INSUMOS

Sólidos: compuesto, por muebles y útiles de oficina, cofia, botas, tapa boca, cubre calzados,

equipo de seguridad e higiene, máquinas y artefactos para la fabricación y comercialización

del hielo, entre otros.

Líquidos: aceites para las máquinas, refrigerantes, agua subterránea.

Gaseosos: aire acondicionado, gas refrigerante.

Gas refrigerante

Se pretende utilizar una fabricadora de hielo tipo rolio, cuyacondensaciónes tipo

acuatubular, que utiliza refrigerante escológico R404A y cuyo consumo nominal de agua es

de 5.000 litros. Se anexa ficha técnica del mismo.

3.9. DESECHOS

Efluentes Líquidos

Efluentes por incidencia meteorológicas, lluvias, los cuales son conducidos a canaletas

colectoras y registro para luego fluir a la calzada.

Efluentes (aguas grises y negras), propias de la actividad de limpieza y la permanencia

de personas en el lugar.

Efluentes Sólidos

En el lugar se generan los siguientes residuos sólidos:

Residuos sólidos comunes: Papeles del sanitario y de oficina, restos del

kichenette

Emisiones atmosféricas

Emisiones por uso de los gases utilizados para la fabrica de hielo:Estas

emisiones ocurren durante las actividades de elaboración de hielo.

Generación de ruido: Las fuentes generadoras de ruidos más significativas

comprenden los compresores, las máquinas elaboradoras de hielo y el tránsito

vehicular.





3.10. Servicios básicos disponibles

Provisión de agua:ESSAP.

Energía eléctrica: provista por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).

Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos a cargo de la Municipalidad

de la zona o en su caso, empresas especializadas tercerizadas.

CAPITULO 4





Marco Legal

4. MARCO LEGAL

4.1. Vinculación con las normativas ambientales

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del

proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros

elementos que ayudan a comprender mejor el escenario legal.

Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas que

tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de las

normativas).

4.1.1. La Constitución Nacional

La Constitución Nacional del 1992 contiene varios artículos que guardan relación con

temas ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:

Art. 6º – De la calidad de vida

“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que

reconozcan factores ambientales...”





El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus

vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad

de vida de los habitantes.

Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable

“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la

conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con

el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política

gubernamental”.

Art. 8º – De la protección ambiental

“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por

ley.Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...”

“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente

importará la obligación de recomponer e indemnizar”.

Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos

“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades

públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad

pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su

naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con

el patrimonio colectivo”.

Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo

Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización

racional de los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y

sostenido de la economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el

patrimonio nacional y de asegurar el bienestar de la población.





4.1.2. Principales Leyes Ambientales

La legislación ambiental del Paraguay tiene una gran diversidad y está firmemente

orientada a resguardar los ecosistemas, la protección y defensa del medio ambiente, todos

ellos se contemplan en disposiciones del código civil, del código penal y en una importante

variedad de leyes nacionales.

Política Ambiental Nacional del Paraguay

La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones

generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la

sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras.La PAN establece los

criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.

Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del

Estado, el fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y

futuras.

Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una

responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de toda

la sociedad civil.Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de

corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a la información y

fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas en la aplicación de

las políticas públicas.

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional

del Ambiente, la Secretaría del Ambiente”

Considerando, entre otros aspectos, que se han identificado indefiniciones, asimetrías,

superposiciones, y vacíos a las estructuras jurídicas existentes relacionadas con aspectos

ambientales, en el año 2000 se crea el Sistema Nacional del Ambiente a través de la Ley Nº

1.561/00 que tiene por objeto crear y regular el funcionamiento de los organismos

responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la

política y gestión ambiental nacional.





Ley Nº 6.123/18 - “Que eleva al rango de Ministerio a la Secretaría del Ambiente y

pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible”

Art. 1°. Elévese al rango de Ministerio la Secretaría del Ambiente dependiente de la

Presidencia de la República, que pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y Desarrollo

Sostenible. Tendrá por objeto diseñar, establecer, supervisar, fiscalizar y evaluar la Política

Ambiental Nacional, a fin de cumplir con los preceptos constitucionales que garantizan el

desarrollo nacional en base al derecho a un ambiente saludable y la protección ambiental.

Art. 2°. El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible se regirá por las

disposiciones de la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el

Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente”, en la parte pertinente que

no sean derogadas y no contraríen las disposiciones de la presente Ley.

Art. 6°. Quedan derogados los Artículos 3°, 4°, 5° y 6° de la Ley N° 1561/00 “Que crea el

Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del

Ambiente”.

Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”

La Ley Nº 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental”, establece la obligatoriedad

del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para todo proyecto de obra pública o privada que por

su naturaleza, magnitud o localización pudiera ocasionar alteraciones al ambiente.

Actualmente, la Ley mencionada en este capítulo está reglamentada por el Decreto Nº

453/13 firmado en fecha 08 de Octubre del año 2013.

Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”

La Ley, establece las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos del Paraguay,

de acuerdo al artículo 25º de la Ley Nº 1.561/00.

La Ley establece que las normativas para la Gestión de los Recursos Hídricos deberán

apuntar al Uso Sostenible del Recurso en cantidad y calidad, considerando el uso racional de

los recursos naturales a fin de no comprometer los ecosistemas vitales.

Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”

http://www.leyes.com.py/todas_disposiciones/2000/leyes/ley_1561_00.php

http://www.leyes.com.py/todas_disposiciones/2000/leyes/ley_1561_00.php#3









Art. 1º - “Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra

quienes ordenan, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen actividades

atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los recursos naturales y

la calidad de vida humana”.

Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”

Los hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana están regulados en

Título III, 1er capítulo, parte Especial del Código Penal. La pena por la comisión de estos

hechos puede consistir en la privación de la libertad o multa.

Entre los hechos punibles contra el medio ambiente se encuentran:

El ensuciamiento y alteración de las aguas;

La contaminación del aire;

La polución sonora;

El maltrato de suelos;

El procesamiento ilícito de desechos;

El ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional;

El perjuicio a reservas naturales.

Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”

Fue aprobado por Ley N° 836/80, y se refiere a la contaminación ambiental en sus

Artículos 66º, 67º, 68º y 82º.

El Código Sanitario reglamenta funciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social (MSP y BS) para dictar resoluciones en materias de prevención y control de

contaminación ambiental, y dedica capítulos que regulan en el ámbito general áreas como: i)

Agua para consumo humano y recreación; ii). Alcantarillado y desechos industriales; higiene

en la vía pública; iii). Edificios, viviendas y urbanizaciones; etc.

Con la finalidad de regular esas funciones, en forma muy general, dedica capítulos

específicos a:

Agua para el consumo humano y recreación;

Alcantarillado y desechos industriales;

Salud ocupacional y del medio laboral;

Higiene en la vía pública;

Ruidos, sonidos y vibraciones que pueden dañar la salud, etc.;





Ley Nº 3.956/09 – “Gestión integral de los residuos sólidos en la República del

Paraguay”

Esta Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la

producción y gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y

utilidad práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones

de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.

Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”

Art. 12º - Funciones:

En materia de planificación, urbanismos y ordenamiento territorial:

La planificación del municipio, a través del Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y del

Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial.

En materia de ambiente: a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos

naturales significativos.

b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad

ambiental del municipio

c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo

convenio con las autoridades nacionales competentes

d) Del establecimiento de un régimen local de servidumbre y de delimitación de las

riberas de los ríos, lagos y arroyos.

Ley Nº 4.928/2013 – “De protección al arbolado urbano”

Art. 1º - Las disposiciones de esta Ley tienen por objeto regular la plantación, poda,

tala, trasplante y cuidado de los árboles, dentro de todos los municipios del país.





Art. 2º - Es obligación de los propietarios; arrendatarios y poseedores a cualquier título

de inmuebles urbanos, conservar y mantener en buen estado los árboles ubicados en los

mismos; así como los que se encuentran en sus aceras.

Ley N° 5211/2014 – de Calidad del Aire

Art. 1° - Esta ley tiene por objeto proteger de la calidad del aire y de la atmosfera

mediante la prevención y control de la emisión de contaminantes químicos y físicos al aire,

para reducir el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin de mejorar su

calidad de vida y garantizar la sustentabilidad del desarrollo.

Ley Nº 6.390/2020 – “Que regula la emisión de ruidos”

Esta Ley tiene por objeto regular la emisión de ruidos capaces de afectar el bienestar o

dañar la salud de personas o seres vivos, a fin de asegurar la debida protección de la

población, del ambiente y de bienes afectados por la exposición a los ruidos.

En el Artículo 7º hace referencia a la prohibición de emitir sonidos al ambiente por

encima de los niveles o en contravención de los límites máximos establecidos en las normas

técnicas legales o reglamentarias vigentes.

4.1.3. Decretos reglamentarios

Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1561/2000”

Art. 1º - Reglamentase la Ley N° 1561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente,

el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Art. 2º - Es autoridad de Aplicación del presente decreto reglamentario la Secretaría

del Ambiente pudiendo la misma delegar sus funciones conforme lo establece el Art. 13 de la

Ley N° 1561/00”

Decreto Nº 453/13 y 954/13 – Que reglamenta la Ley Nº 294/93 y deroga el Decreto

14.281/96

Este Decreto, se crea considerando, entre otros puntos que, para optimizar recursos y

contar con mayores grados de protección ambiental, se torna razonable priorizar la

evaluación de obras y actividades que, a priori, podrían potencialmente causar impactos





negativos considerables en el medio ambiente; y que, por lo tanto, no es razonable someter

al mismo procedimiento a obras y actividades con distintos efectos negativos al ambiente,

porque de hacérselo, se estaría distrayendo tiempo y recursos a la evaluación de las obras y

actividades que, por su naturaleza potencialmente dañosa, requieren un análisis exhaustivo.

En dicho reglamento, en su art. 2º establecen unas series de actividades sujetas a la

Declaración de Impacto Ambiental y entre ellas las obras de construcción, desmontes y

excavaciones, ítem en donde el proyecto se encuentra inmerso.

Decreto Nº 14390/92 -Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina

en el Trabajo.

El presente Reglamento tiene como objeto regular aspectos relativos a las condiciones

y requisitos técnicos mínimos obligatorios que, en materia de prevención de riesgos

profesionales y de mejora del medio ambiente de trabajo, se requiere cumplir en todo

establecimiento o centro de trabajo del país.

4.1.4. Resolución MADES

Resolución N° 222/02 “Por la cual se establece el Padrón de Calidad de las aguas en el

Territorio Nacional”

La necesidad de establecer un patrón de calidad de agua esencial para la defensa de

los niveles de calidad basados en parámetros e indicadores específicos de modo a asegurar

sus usos preponderadamente y que la salud es el bienestar del ser humano, bien como

equilibrio ecológico no debe ser afectados como consecuencia del deterioro de la calidad de

las aguas.

Resolución Nº 2155/05;

Por el cual se establece las especificaciones técnicas de construcción de pozos

tubulares destinados a la captación de aguas subterráneas.

Es importante disponer de especificaciones técnicas que garanticen las condiciones

mínimas de construcción de Pozos Tubulares para abastecimiento de agua, en beneficio de

los usuarios y la protección de los acuiferos.





CAPITULO 5 Definición del Área de Influencia

Descripción Ambiental del Proyecto





5. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Fernando de la Mora; es un distrito

del Departamento Central y una de las ciudades más pobladas de Paraguay. Limita con los

distritos de Luque y San Lorenzo al norte, con el distrito de Villa Elisa al sur, al este con las

ciudades de San Lorenzo y Ñemby, y al oeste con la capital del país, Asunción.

5.1. Descripción de Factores Físicos

Suelo:

El terreno donde se desarrolla el proyecto se encuentra en una superficie

relativamente plana. Los suelos entán constituidos principalmente por sedimentos arenosos

clásticos de origen fluvial y de predominancia arenosa.

Geografía

Su territorio está conformado por 15 barrios divididos en Zona Norte, integrando la

primera los barrios ItaKa´aguy, Pitiantuta, Tres Bocas, San Juan, KokueGuazu y Bernardino

Caballero. La Zona Sur está conformado por los barrios Domingo Savio, Estanzuela, Laguna

Grande, Las residentas, Villa Ofelia, Laguna Sati, Orilla del Campo Grande, IPVU y Barrio

Centro en el medio de ambas zonas.

Clima

Tiene un clima caluroso con temperaturas máximas que en el verano pueden llegar a

los 45 °C. En el invierno, la temperatura mínima llega a los 0 °C. La temperatura media anual

es de 22 °C.

Hidrología:

El Distrito de Fernando de la Mora, se encuentra dentro del área del acuífero Patiño, el

cual se halla urbanizado en un porcentaje que oscila entre el 30 y 50 % del área total y abarca

a los distritos de Limpio, Mariano Roque Alonso, Asunción, Lambaré, Fernando de la Mora,

San Lorenzo, Luque, Areguá, Capiatá, J. Augusto Saldívar, Itauguá, Itá, Ypané, Guarambaré,

Villa Elisa, Ñemby, San Antonio,Yaguarón y parte de Paraguari.

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_Central

https://es.wikipedia.org/wiki/Paraguay

https://es.wikipedia.org/wiki/Luque_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/San_Lorenzo_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_Elisa_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%91emby_(Paraguay)

https://es.wikipedia.org/wiki/Asunci%C3%B3n





Las zonas no urbanizadas son praderas, campos de pastoreo y agricultura. La superficie

del acuífero es de 1173 Km2, correspondiente al 0.28 % de la superficie total del país,

hospedando a casi la tercera parte de la población, unos 2.000.000 de habitantes en el año

2006. Los límites del acuífero son: al norte y oeste, el río Paraguay; al este, la cuenca del río

Salado y el lago Ypacarai; al sur, el municipio de Paraguari y los humedales que drenan al

sistema Ypoa. Las principales microcuencas hídricas superficiales son trece y se presentan en

la Tabla 1 como porcentaje del área total del Patiño.

Figura 11: Municipios que cubre el acuifero Patiño

El principal aspecto que hace importante el análisis del balance hídrico en el área del

Patiño constituye la concentración de población humana frente a la limitada capacidad de

renovación natural del agua y los riesgos contaminación y sobre-explotación de la fuente de

agua subterránea, por la falta de conocimiento de la disponibilidad y reserva de agua

subterránea. Una eventual duplicación o triplicación de la población en el área, en los

próximos 30 a 50 años, puede poner en riesgo la provisión de agua para los diversos usos,

como el abastecimiento humano, la agricultura, la ganadería y la industria.





Geología

Los aspectos geológicos y la caracterización del suelo definen el comportamiento de la

infiltración en el área del acuífero Patiño. Esta información se considera fundamental para

estimación de la tasa de infiltración que puede ocurrir desde la superficie hacia los estratos

inferiores del sistema acuífero, el cual es considerado a priori, como un acuífero freático con

fuerte dependencia de la ocurrencia de la precipitación, donde un porcentaje del mismo

ingresa al subsuelo.

El acuífero Patiño se halla localizado en el Grupo Asunción, formado por depósitos

sedimentarios sucesivos denominados formación Palacios (inferior, medio y superior). En su

base forman amplios conos de bloques, cantos, conglomerados y fanglomerados, reflejando

una sedimentación rápida de derrumbe y de abanicos aluviales, causando una deposición

caótica de fragmentos de diferentes rocas en su base. En los estratos superiores existen

depósitos de areniscas cada vez más homogéneas, con mejor hasta excelente selección.

Las areniscas son de formación típica terrestre, de deposición de derrumbe caótico en

su base, rellenando depresiones morfológicas y evolucionando para arriba hacia ambientes

fluviales a eólicos cada vez mas tranquilos.

Esta descripción geológica nos indica que el acuífero Patiño es de origen sedimentario

donde su recarga proviene directamente de la lluvia y es confinado, ya que no se observan

aportes laterales de cuerpos de agua como el río Paraguay y el lago Ypacarai.





Cultura

La zona donde se comenzaba a poblar Fernando de la Mora anteriormente era

conocida como Zavala-cue, debido a las grandes extensiones de tierra de una familia

apellidaba Zavala.

Fernando de la Mora es conocida entre otras cosas por poseer la localidad de Loma

Campamento, que es el lugar de establecimiento de la comunidad afroparaguaya de

Kambacuá, quienes a nivel nacional son reconocidos en el ambiente cultural como un grupo

de ballet de raíces africanas, igual que su gente.

Se la llama también la "Ciudad joven y feliz", en un caso de ambigüedad en la frase

primeramente por la juventud en cuanto a la fundación como ciudad propiamente dicha y

sobre todo por la gran cantidad de jóvenes que pernoctan en la misma y en los alrededores

del campus de la U.N.A.

El Cine Terraza-Estragó fue un emblemático recinto en una dorada época cercana a

los años `30 hasta el `60, donde entre Zavala Cue y San Lorenzo disponían de estas salas que

se convertían en lugares de concurrencia para una población ávida de entregarse al séptimo

arte. Dicho cine pertenecía a un inmigrante catalán llamado Esteban Estragó Trías quien

además poseía dos salas más en San Lorenzo y Asunción. Hoy día busca el ex Cine Terraza

Estragó es patrimonio histórico de la ciudad y busca convertirse en un sitio para el desarrollo

cultural.

Descripción del medio Antrópico

Poblacion

El distrito de Fernando de la Mora anteriormente integraba la ciudad de San Lorenzo,

es hoy en día una de las más pujantes, con una población cercana a los 176.943 habitantes,

de los cuales 88.117 son varones y 88.826 son mujeres, según proyecciones de la Dirección

General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Es el distrito más pequeño con 21 km² y el más

densamente poblado de todo el Paraguay, alcanzando unos 8.426 habitantes por km².

Fernando de la Mora es un distrito completamente urbano y se divide

administrativamente en 15 barrios, de los cuales 8 están en la zona norte y 6 barrios en

https://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Estad%C3%ADsticas,_Encuestas_y_Censos

https://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Estad%C3%ADsticas,_Encuestas_y_Censos

https://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro_cuadrado

https://es.wikipedia.org/wiki/Norte





la zona sur, separados por la avenida Mariscal Estigarribia. El barrio Centro se concentra en la

zona norte y se extiende mínimamente en la zona sur.

Barrios de Fernando de la Mora

N.º Barrio

1 Orilla del Campo Grande

2 Estanzuela

3 San Antonio

4 Villa Ofelia

5 Laguna Grande

6 Domingo Savio

7 Laguna Satí

8 Residentas

9 Centro

10 Bernardino Caballero

11 KokueGuasu

12 Pitiantuta

13 ItáKa'aguy

14 Tres Bocas

15 San Juan

Figura 12: Barrios de Fernando de la Mora

5.2 Área de influencia Directa (AID)

La misma corresponde al área en donde se desarrolla el proyecto, cuya superficie total

del terreno es de 645,66 m2. El área de influencia directa corresponde a la cuenta catastral

Nº27-739-08. Actualmente el Proyecto se encuentra en fase de construcción.

https://es.wikipedia.org/wiki/Sur





5.3. Area de influencia indirecta (AII)

Corresponde a 1.000 metros a la redonda del proyecto. En el lugar existen varias viviendas,

Colegio Nacional Coronel Juan Francisco López lynch, comercios, Universidad Técnica de

Comercialización y Desarrollo UTCD, Sanatorio San Sebastian, Parroquia San Sebastian,

Centro Comercial Royal Plaza, cancha de futbol Club Deportivo Estanzuela, entre otros.

Fotografias 7 y 8: AD del proyecto: “CONSTRUCCION DE EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO –

OFICNAS ADMINISTRATIVAS- COMERCIALIZACION”

Fotografias9,10,11,12 - AII del proyecto: “Fábrica de Hielo”





CAPITULO 6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL





6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

La Gestión Ambiental es la etapa central en el proceso de ordenamiento ambiental,

que permite decidir sobre qué actividades realizar, cómo realizarlas, en qué plazos y en

último término, posibilita la selección de las opciones ambientales y sociales más adecuadas

en el proceso de desarrollo del proyecto, previo a la identificación de los potenciales

impactos que el mismo pueda generar sobre el medio ambiente.

El Plan de Gestión Ambiental debe contener:

Programas de control de la aplicación de las medidas de mitigación de los impactos

ambientales significativos.

Plan de monitoreo con el fin de verificar los resultados esperados.

La responsabilidad de la ejecución de las medidas de mitigación estará a cargo del

proponente del proyecto, como así mismo la verificación del cumplimiento de las mismas,

sujeto a la fiscalización de las autoridades competentes.

La educación ambiental, para los empleados, deberá contemplar, como eje principal, el

buen uso del agua y de la energía, la limpieza del medio antrópico específicamente la

disposición adecuada de residuos, para lo cual se les capacitará indicando el buen uso de los

servicios básicos y manejo correcto de residuos sólidos urbanos. Así mismo, los guardias de

seguridad se encargarán que no se presenten desórdenes ni disturbios dentro del predio del

proyecto.

6.1. Plan de deGestion Ambiental

El Plan del Plan de Gestion Ambiental está dirigido a prevenir y/o mitigar aquellos

impactos que pueden provocar alteraciones y riesgos en cada uno de los componentes

ambientales. El cual se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente, en

armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el proyecto.

Éste será aplicado durante y después de las obras de cada una de las etapas del proyecto.





6.1.1. Objetivo General

Las acciones del plan buscan la implementación eficiente de las medidas de mitigación

recomendadas, en forma oportuna, a fin de que las actividades desarrolladas en el proyecto,

se realicen respetando normas técnicas de conservación de los recursos naturales y

protección al medio ambiente en general.

6.1.2. Objetivos Específicos

Controlar la aplicación oportuna y adecuada de las medidas de mitigación.

Capacitar a los personales del establecimiento sobre las medidas que deberán atender.

6.1.3. Propuesta para la implementación de las medidas de mitigación

Debido a que el proyecto cuenta etapas bien diferenciadas, para una mejor

compresión se propondrá la implementación de medidas de mitigación para cada una de las

etapas del proyecto: La etapa constructiva y la etapa operativa

6.1.4.Etapa Operativa

Las recomendaciones apuntan a establecer medidas para contrarrestar los efectos

ambientales negativos producidos en el ambiente físico, biológico y antrópico, que apuntan a

la sustentabilidad ambiental del proyecto en su etapa operativa.

- Manejo de los efluentes líquidos.

Para el manejo de los efluentes de servicios sanitariosse utilizará la conexión al

alcantarillado sanitario de la ciudad.

En cuanto al desagüe pluvial: La fabricacontará con desagüe pluvial que conduce las

aguas de lluvia hacia la calle.

Seguridad, prevención y respuesta a accidentes: En cuanto a seguridad, prevención y

respuesta a accidentes, la fabrica cuenta con PCI (Ver Anexo).





6.2. Plan de monitoreo

El Monitoreo es el seguimiento rutinario del programa de mitigación utilizado para

atenuar los potenciales impactos ambientales usando los datos de los insumos de los

procesos y los resultados obtenidos. Se utiliza para evaluar si las actividades programáticas

se están llevando o no a cabo en el tiempo y forma establecidos. Las actividades de

monitoreo revelan el grado de progreso del programa hacia las metas identificada.

La Evaluación de los Procesos de monitoreo se utiliza para medir la calidad e integridad

de la implementación del programa de mitigación y evaluar su cobertura. Los resultados de

la evaluación de los procesos están dirigidos a informar correcciones a medio plazo para

mejorar la eficacia de los programas.

Existe superposición entre los conceptos de monitoreo y evaluación. La distinción

reside en que el monitoreo controla el cumplimiento de las tareas y actividades planeadas,

mientras que la evaluación verifica el logro de los objetivos de las metas trazadas.

El Monitoreo debe contemplar los siguientes puntos:

Introducción correcta y grado de eficacia de las medidas precautorias o correctoras

Verificación de los impactos cuya total corrección no sea posible, comparándolos con

lo previsto al realizar la EVIA

Identificación de otros impactos no previstos y de posterior aparición.

Control y monitoreo del manejo correcto de los residuos sólidos.

Control y monitoreo del manejo correcto de los efluentes residuales.

Control y monitoreo del manejo correcto del sistema de seguridad ocupacional.

Control y monitoreo de la situación del suelo con relación a la erosión pluvial.



7.3. Tabla de medidas de mitigación y plan de monitoreo

Referencias:

Previo a la exposición de la Tabla de Medidas de Protección y mitigación, se presenta a continuación los alcances de los indicadores utilizados.

Actividades del Proyecto Determinación de las actividades del proyecto más impactantes de los componentes físicos, biológicos y

antrópicos del medio. Su identificación permite focalizar la atención en acciones específicas, a los efectos de

inferir los impactos negativos que las mismas generan en el medio, así como establecer las medidas

respectivas, excluyendo las acciones propias de la actividad, que no generan impactos negativos.

Potencial Impacto Ambiental Es la alteración en la línea de base ambiental; es el efecto que puede producir la actividad humana sobre el

medio ambiente. En el EIA, generalmente se considera el posible impacto negativo que la actividad humana

produce en los componentes medioambientales, en calidad de supuestos, es decir, pueden que ocurran,

como puede que no.

Medida de Protección Son las acciones recomendadas a los efectos de prevenir la generación de los impactos negativos previstos.

Medida de Mitigación Son las acciones recomendadas a los efectos de disminuir, reducir, minimizar la intensidad o la gravedad de

los impactos negativos previstos ocurridos.

Monitoreo Se refiere a la periodicidad en que se evaluará o aplicarán las medidas de protección, mitigación y/o

compensación propuestas.

https://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)

https://es.wikipedia.org/wiki/Ambiente





Fase de demolición, despeje del terreno y limpieza del área a ser intervenida

COMPONENTE FÍSICO SUELO

Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Protección Medida de Mitigación Monitoreo

Demolición Incremento de procesos erosivos Limitar el área a serintervenida Control periódico.

Instalar barreras en los sitios más bajos del terreno a fin de evitar el transporte de sedimentos por acción de las aguas de lluvia.

Control periódico.

Despeje del terreno Alteración de la calidad del suelo en caso de mala disposición de los residuos generados en las tareas de demolición y limpieza

Establecer un sitio específico para la disposición y acumulación temporal de los residuos, para lo cual contará con contenedores estancos.

Control diario.

Limpieza del área a ser intervenida

Todos los residuos generados tales como escombros y otros deberán ser retirados del sitio.

Control diario.





AGUA Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Protección Medida de Mitigación Monitoreo

Demolición Alteración de la calidad de aguas superficiales y/o subterráneas en caso de que no se realice una correcta disposición de los residuos generados en las tareas respectivas.

Los escombros resultantes de la

demolición de la casa existente

deberán ser acumulados en

contenedores estancos.

Los residuos colectados deberán

ser retirados por un servicio

tercerizado de recolección de

residuos.

Control diario.

Despeje del terreno

Limpieza del área a ser

intervenida:

.

AIRE Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Protección Medida de Mitigación Monitoreo

Demolición Alteración de la calidad del aire por la generación de ruidos.

Se evitará realizar actividades fuera

del horario laboral, así como en los

horarios de descanso de los vecinos

Control periódico.

Alteración de la calidad del aire por dispersión de material particulado (polvos).

El predio donde se realicen las

actividades de demolición deberá

estar cercado.

Control periódico.

Despeje del terreno

Limpieza del área a ser intervenida:





SALUD – SEGURIDAD Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Protección Medida de Mitigación Monitoreo

Demolición; despeje del terreno

y limpieza del área a ser

intervenida.

Ocurrencia de accidentes a los

operarios.

Capacitación a los obreros del correcto

uso de las máquinas y maquinarias para

la realización de los trabajos respectivos

Control periódico.

Los obreros deberán contar con equipo de protección personal.

Control diario.





Fase de movimiento de suelo, excavación y fundaciones


Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Prevención Medida de Mitigación Monitoreo

Movimiento de suelo y excavación.

Modificación de la estructura morfológica del suelo, debido a la excavación y extracción de suelo.

Limitar la excavación a aquellos

sectores donde los requiera el

proyecto.

Control diario.

Incrementos de procesos erosivos del suelo, debido al escurrimiento superficial producido por las aguas de lluvia.

Instalar barreras en los sitios más bajos del terreno a fin de evitar el transporte de sedimentos por acción de las aguas de lluvia.

Control diario.

Movimiento de maquinarias Alteración de la calidad del suelo por derrames accidentales de hidrocarburos de las maquinarias y camiones.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes

Control visual periódico

Separar la arena contaminada, para su posterior disposición final por una empresa especializada

Controlar en caso de que se produjera un derrame.

Compactación del suelo. Limitar la circulación de los camiones a los lugares estrictamente necesarios

Control diario.

Transporte, manejo y acopio de materiales de construcción.

Alteración de la calidad del suelo en caso de que el mismo se mezcle con los materiales de construcción.

Establecer sitios específicos para el almacenamiento de los materiales de construcción. En estos sitios el suelo deberá estar impermeabilizado o cubierto con lona.

Verificar cada vez que se realice el

acopio de materiales de

construcción.





AGUA Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Prevención Medida de Mitigación Monitoreo

Movimiento de suelo y

excavación.

Disminución de la superficie de

recarga del manto freático.

La construcción del galpón no

requerirá una excavación muy

profunda.

Control diario.

Movimiento de maquinarias y

camiones.

Alteración de cursos de aguas

subterráneas por derrames

accidentales de hidrocarburos de

las maquinarias y camiones.

Los camiones y maquinarias que

operen en la obras deberán estar en

perfecto estado de mantenimiento, a

fin de evitar pérdidas de posibles

contaminantes.

Control periódico.





AIRE Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Prevención Medida de Mitigación Monitoreo

Movimiento de suelo y

excavación

Alteración de la calidad del aire

por la generación de material

particulado (polvo).

Instalación de cercado perimetral al

predio donde se realizara la

excavación.

Control periódico.

Movimiento de maquinarias y camiones.

Alteración de la calidad del aire por la generación de gases de combustión generados por las maquinarias.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.

Control periódico.

Alteración de la calidad del aire por la generación de ruidos.

El ruido estará limitado debido a la escasa dimensión de la obra

Control periódico.

Transporte, manejo y acopio de materiales de construcción

Alteración de la calidad del aire por el levantamiento de material particulado generado por el movimiento de maquinarias y/o vehículos.

Se deberá realizar el humedecimiento de los caminos que posean suelos muy sueltos.

Control diario

Se recomienda que los camiones que realicen el transporte de materiales de construcción cubran la carga con lona.

Control periódico.





COMPONENTE ANTRÓPICO SALUD – SEGURIDAD

Actividades Posible Impacto Ambiental Medida de Prevención Medida de Mitigación Monitoreo

Movimiento de suelo y excavación

Ocurrencia de accidentes a operarios


Control diario.

Movimiento de maquinarias Habilitar un botiquín de primeros auxilios.

Control periódico.

Transporte, manejo y acopio de

materiales de construcción

.





Fase Constructiva, de Equipamiento y montaje

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades del Proyecto Posible Impacto Ambiental Medida de Prevención Medida de Mitigación Monitoreo


Alteración de la calidad del suelo por derrames accidentales de hidrocarburos de los camiones.

Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes


Movimiento de máquinas y camiones.

Separar la arena contaminada, para su posterior disposición final por una empresa especializada

Controlar en caso de que se produjera un derrame.

Equipamiento y montaje de las maquinas.

Afectación al suelo por vibraciones en el momento de la instalación de los equipos.

La instalación que se realizará en dos semanas aproximadamente, se evitara mal manipuleo para minimizar el impacto.

Verificación periódica.

Generacion de residuos solidos. Los residuos solidos generados serán depositados en tachos y dispuestos bajo techo hasta su posterior retiro por parte de la Municipalidad y/o empresa tercerizada.

Control Diario





AGUA



Alteracion de la calidad del agua subterránea por derrame accidental de hidrocarburos.

La fabrica cuenta con piso de cemento para evitar la infiltración de cualquier manterial al agua subterránea

Control visual del estado en que se encuentra el piso

Movimiento de máquinas y camiones.

AIRE



Alteración de la calidad del aire por generación de polvos resultantes del manejo de materiales pulverulentos.

Humedecimiento del material de construcción

Control Diario.

Se recomienda la colocación de lonas al trasladar los materiales de construcción

Control Diario

Movimiento de las maquinarias y camiones.

Alteración posible de la calidad del aire por los ruidos.

Los ruidos generados en el momento del equipamiento y montaje de maquinarias se encontraran dentro de los decibeles permitidos por la Municipalidad.

Control Diario

Generación de humos negros. Los camiones y maquinarias que operen en la obras deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de evitar pérdidas de posibles contaminantes.






COMPONENTE ANTRÓPICO

SEGURIDAD



Ocurrencia de accidentes a transeúntes y vecinos durante el transporte de materiales.

Señalización de las zonas de tránsito y trabajo

Control diario

Movimiento de máquinas y

camiones.

Equipamiento y montaje de las

maquinas.

Ocurrencia de accidentes a

operarios.


Control diario.

Habilitar un botiquín de primeros auxilios.

Control periódico.





Fase Operativa



Funcionamiento de la Fábrica de hielo.

Afectación al suelo por vibraciones en el momento de la elaboración de hielo.

Las maquinarias utilizadas para la fabricación de hielo estarán selladas al piso de concreto a fin de evitar cualquier vibración.

Verificación periódica de las condiciones del piso de concreto.

Alteración del suelo por mala disposición de residuos resultantes de los embases de gases utilizados.

Los residuos solidos serán dipuestos en tachos bajo techo y su retiro será por parte de la Municipalidad de la zona y/o empresa tercerizada

Control Diario.

Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general.

Generación de residuos sólidos.La basura al descomponerse genera lixiviado. Con el contacto con el suelo alteran su estructura y propiedades físicos y químicos.

Los residuos solidos se dispondrán en tachos para evitar la generación de lixiviado.

Control diario.

Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos.

La alteración del suelo por la presencia accidental de hidrocarburos.

La Fabrica contará con piso de cemento para evitar la infiltración de los hidrocarburos.

Verificación ocular del estado del pavimento.





AGUA


Utilización de los sanitarios, oficinas administrativas, limpieza en general

Posible Alteración de la calidad del agua subterránea somera por filtraciones por el vertido de agua de limpieza y de los sanitarios fuera de las instalaciones previstas para ello.

La Fabrica contará con piso de cemento para evitar eventuales infiltraciones

Verificación ocular del estado del piso.

Conexión al alcantarillado sanitario de la zona

Uso del agua subterránea Disminución de la superficie de recarga del manto freático o acuífero profundo.

Uso racional del agua extraída Control diario

Movimiento de Entrada y Salida de Vehículos.

Alteración del agua subterránea por derrame accidental del hidrocarburos

Todo el predio estará cubierto con piso de cemento para evitar el contacto del hidrocarburo con el suelo.

Verificación ocular del estado del pavimento.





AIRE


Funcionamiento de la Fabrica de Hielo.

Alteración de la calidad de aire por emisión de polucion sonora.

La fabrica cuenta con pared completa a fin de minimizar el la emisión de sonidos de las maquinas.

Control periódico.

Utilización de los sanitario, oficinas administrativas, limpieza en general

Olores desagradables en el ambiente.

Recolección interna y disposición

transitoria adecuada de los residuos

sólidos (basura) orgánicos susceptible

a descomposición y los residuos

solidos (valorizable).

Disposición de los residuos líquidos en

el Sistema de alcantarillado sanitario

de la ciudad.

Control Diario Control periódico

Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos

Generación de polución sonora. Alteración de la calidad del aire.

Verificación técnica y mantenimiento de los vehículos de la empresa

Control periódico





COMPONENTE ANTRÓPICO

SEGURIDAD


Funcionamiento de la Fabrica de Hielo

Riesgo de explosión debido a la mezcla de ciertos gases

Capacitación al personal para casos de emergencia

Anual

Se compromete la seguridad de conductores y peatones debido al movimiento de entrada y salida de personas y vehículos al establecimiento.

Movimiento de entrada y salida de personas y vehículos.

La Fabrica contará con señales que indiquen la entrada y salida de vehículos

Verificar las condiciones del transito

Actividades propias del proyecto. Aumento de riesgo de accidentes laborales.

Capacitación a los personales. Anual

Nota: Por la presente, se deja expresa constancia que la ejecución de las medidas de protección y mitigación arriba indicadas son por cuenta exclusiva del

proponente del proyecto “FABRICA DE HIELO” y no de la Consultora Ambiental, quedando CGA S.A. eximida de la responsabilidad del incumplimiento de las

mismas, por parte del proponente.



CAPITULO 7 Alternativas del Proyecto





7. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

7.1. Alternativas de Localización

El proyecto de “CONSTRUCCIÓN EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO - OFICINAS

ADMINISTRATIVAS - COMERCIALIZACIÓN”, tiene previsto ubicarse sobre la Cañada del

Carmen c/ Pedro Juan Caballero, de la Ciudad de Fernando de la Mora, Departamento Central,

en la propiedad identificada bajo Cta. Cte. Catastral Nº: 27-739-08.

Cabe mencionar que el terreno en cuestión es propiedad delSr. Antonio Diego

LaterraFenu, por tanto, referente a posibles alternativas de localización del proyecto, no se

han considerado, debido que las características generales del terreno y la ubicación geográfica

del mismo lo hacen oportuno para la realización de este emprendimiento, por lo que las

alternativas deben limitarse dentro de ella, además presenta aparentemente una

compatibilidad con las demás actividades desarrollados en el área de influencia directa del

mismo.

Es importante señalar que el área de localización del proyecto ofrece condiciones

básicas propicias para su desarrollo, desde el punto de vista socioeconómico, ya que tiene

acceso y disponibilidad de servicios básicos como:

Provisión de energía eléctrica provisto por la Administración Nacional de Electricidad (ANDE),

Copaco.

Provisión de agua Potable.

Servicio de la recolección de los residuos sólidos urbanos a cargo de la Municipalidad local.

7.2. Alternativas Técnicas del proceso

En lo referente a las alternativas técnicas o tecnológicas del proyecto, secuenta con

personal calificado y capacitado para el desarrollo de las actividades durante la etapa

operativa, para la CONSTRUCCIÓN EDIFICIO Y FABRICA DE HIELO - OFICINAS ADMINISTRATIVAS -

COMERCIALIZACIÓN.

Además, en el proyecto se utilizarán tecnologías apropiadas disponibles en el mercado

internacional, y se trabajará de acuerdo a las exigencias de higiene y seguridad ocupacional

para asegurar el bienestar de lostrabajadores.





CAPITULO 8 Conclusiones y Recomendaciones





8. CONCLUSIONES

Los resultados de la evaluación ambiental en cuanto a la ubicación del emprendimiento

no afecta a la comunidad vecina, y se tomarán las medidas necesarias para evitar molestias a

la misma.

En el análisis y evaluación ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, se identifica

cada acción o actividades que presumiblemente podrían causar potencialmente impactos con

efectos negativos y cuáles serían las medidas de mitigación pertinentes que los responsables

deberán implementar para hacer que dicho emprendimiento sea sustentable.

Igualmente, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la aplicación en tiempo y

forma del proyecto en el sitio identificado y seleccionado para operar, genera también,

impactos con efectos positivos específicamente en la dinamización de la economía de manera

transversal a todos los rubros.

Se entiende que el Proyecto es factible de realizar desde el enfoque socio, ambiental y

económico, debido a que los potenciales impactos negativos pueden ser mitigados

adecuadamente con la aplicación de las medidas ambientales y que el emprendimiento tiene

un aspecto social y económico y es de carácter potencialmente positivo porque contribuye a

mejorar la calidad de vida de los habitantes dado que la misma corresponde a una actividad

de servicios y genera fuentes de empleos salvaguardando la calidad de los recursos naturales.

Por lo tanto, se concluye en el Estudio de Impacto Ambiental que el Proyecto será

SOSTENIBLE en cuanto a la equidad social, viabilidad económica y protección ecológica.

En ese sentido, se recomienda el seguimiento o monitoreo a todas las acciones

señaladas en las distintas fases del proyecto, para que el Plan de Gestión Ambiental propuesto

del proyecto sea eficaz y eficiente.

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