JALISCO Significado del escudo El artiacuteculo 4deg de la ley respectiva sentildeala las caracteriacutesticas particulares que componen el escudo de Jalisco en los siguientes teacuterminos 1 Presenta la parte inferior redondeada y con abundantes trazos que rodean el emblema en ambos flancos abarcando desde la parte superior hasta casi llegar a la base del escudo 2 Dentro del escudo se encuentran dos leones de su color puestos en salto arrimadas las manos a un pino de oro realzado de verde en campo azul orla de siete aspas coloradas y el campo de oro y 3 Por timbre un yelmo cerrado y por divisa una bandera colorada con una cruz de Jerusaleacuten de oro puesta en una vara de lanza con trasoles dependencias y follajes de azul y oro Es importante sentildealar que con el fin de evitar confusiones entre los escudos representativos de la ciudad de Guadalajara y del Estado de Jalisco se hicieron desde mediados de los noventas algunas adecuaciones de caraacutecter graacutefico al escudo de la entidad respetando los elementos esenciales que integran al referido escudo conforme a la Real Ceacutedula expedida por Carlos V de Alemania y I de Espantildea que data de 1539 y en la cual se describen los elementos que integrariacutean el blasoacuten Tales adecuaciones fueron resultado de un rigurosos anaacutelisis y estudio que sobre el tema realizoacute un reconocido heraldista en el Estado Para diferenciar ambos escudos seraacute necesario observar tres aspectos forma adornos exteriores y timbre Forma El escudo del estado de Jalisco presenta la forma espantildeola pura es decir con la parte inferior redondeada mientras que el escudo que representa a Guadalajara es de forma espantildeola con influencia francesa la cual es de bordes redondeados en la parte inferior y en el centro se une en un veacutertice que apunta hacia abajo Adornos exteriores Los trasoles que rodean al emblema de Jalisco son abundantes en ambos flancos descendiendo desde el casco hasta la punta del escudo Por lo que toca al escudo de Guadalajara eacuteste ostenta trasoles menos abundantes y soacutelo adornan desde el casco hasta la mitad del escudo en ambos flancos Timbre En este aspecto la diferencia

estriba en la cruz de Jerusaleacuten plasmada en la banderola que remata el yelmo pues mientras que en el escudo de Guadalajara se presenta en negro (sable) en el escudo de Jalisco es de oro Cabe aclarar que las adecuaciones hechas al escudo que representa al estado de Jalisco se hicieron con el uacutenico fin de diferenciar entre aquellos asuntos que corresponden al Gobierno Estatal y los que son de competencia del gobierno municipal por lo que ambas versiones son igualmente vaacutelidas y la utilizacioacuten de una u otra serviraacute para distinguir la esfera de gobierno que estaacute avalando o difundiendo determinada informacioacuten Con esto se unificaron los criterios para la representacioacuten del escudo estatal ya que en documentos oficiales de los antildeos ochenta y principios de los noventa la imagen mostraba algunas diferencias en la posicioacuten del yelmo y la distribucioacuten de las siete aspas que ostenta la bordura Esto se debiacutea a que en la ceacutedula real que describe al blasoacuten no se especifican esos detalles Extensioacuten territorial 78609 km2 el 40 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 6 752 113 habitantes el 65 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 125 Listado de Municipios Acatic Acatlaacuten de Juaacuterez Ahualulco de Mercado Amacueca Amatitan Ameca Arandas Atemajac de Brizuela Atengo Atenguillo Atotonilco El Alto Atoyac Autlan de Navarro Ayotlan Ayutla Bolantildeos Cabo Corrientes Cantildeadas de Obregoacuten Casimiro Castillo Cihuatlan Cocula Colotlan Concepcioacuten de Buenos Aires Cuautitlan de Garciacutea Barragaacuten Cuautla Cuquio Chapala Chimaltitan Chiquilistlan Degollado Ejutla El Arenal El Grullo El Limoacuten El Salto Encarnacioacuten de Diacuteaz Etzatlan Goacutemez Fariacuteas Guachinango Guadalajara Hostotipaquillo Huejucar Huejuquilla El Alto Ixtlahuacan de los Membrillos Ixtlahuacan del Riacuteo Jalostotitlan Jamay Jesuacutes Mariacutea Jilotlan de los Dolores Jocotepec Juanacatlan Juchitlan La Barca La Huerta La Manzanilla de la Paz Lagos de Moreno Magdalena Mascota Mazamitla Mexticacan Mezquitic Mixtlan Ocotlaacuten Ojuelos de Jalisco Pihuamo Poncitlan Puerto Vallarta Quitupan San Cristoacutebal de la Barranca San Diego de Alejandriacutea San Gabriel San Juan de los Lagos San Juanito de Escobedo San Juliaacuten San Marcos San Martiacuten de Bolantildeos San Martiacuten Hidalgo San Miguel El Alto San Sebastian del Oeste Santa Maria de los Aacutengeles Santa Maria del Oro Sayula Tala Talpa de Allende Tamazula de Gordiano Tapalpa Tecalitlan Tecolotlaacuten Techaluta de Montenegro Tenamaxtlaacuten Teocaltiche Teocuitatlan de Corona Tepatitlaacuten de Morelos Tequila Teuchitlan Tizapaacuten El Alto Tlajomulco de Zuntildeiga Tlaquepaque Toliman Tomatlaacuten Tonalaacute Tonaya Tonila Totatiche Tototlaacuten Tuxcacuesco Tuxcueca Tuxpan Unioacuten de San Antonio Unioacuten de Tula Valle de Guadalupe Valle de Juaacuterez Villa Corona Villa Guerrero Villa Hidalgo Villa Purificacioacuten Yahualica de Gonzalez Gallo Zacoalco de Torres Zapotiltic Zapopan Zapotitlaacuten de Vadillo Zapotlaacuten del Rey Zapotlaacuten El Grande y Zapotlanejo Nuacutemero de localidades 38335 Actual Gobernador (partido) Emilio Gonzaacutelez Maacuterquez (PAN) Desde el 1ordm de marzo de 2007 y hasta el 28 de febrero de 2013 Paacuteginas Web httpwwwjaliscogobmx

JALISCO

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MANUEL M DIEGUEZ Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco a los habitantes del mismo hago saber

Que la Caacutemara de Diputados del Congreso Local ha tenido a bien decretar la siguiente Constitucioacuten

El Congreso Constituyente del Estado Libre y Soberano de Jalisco convocado por Decreto del Gobierno Provisional del Estado de fecha 6 de abril de 1917 de acuerdo con el mandato del primer Jefe del Ejeacutercito Constitucionalista y Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacioacuten fechado el 6 de marzo del mismo antildeo cumpliendo con el objeto para el cual fue convocado ha tenido a bien expedir la siguiente

CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE JALISCO

TIacuteTULO PRIMERO

CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea Interior del Estado y de la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 1 El Estado de Jalisco es libre y soberano en su reacutegimen interior pero unido a las demaacutes partes integrantes de los Estados Unidos Mexicanos en la Federacioacuten establecida por la Ley Fundamental

Artiacuteculo 2 Todo poder puacuteblico dimana del pueblo y se instituye para su beneficio

La soberaniacutea del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo quien la ejerce por medio de los poderes estatales del modo y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y las leyes

El Estado de Jalisco adopta para su reacutegimen interno la forma de gobierno republicano democraacutetico representativo y popular tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el municipio libre

CAPIacuteTULO II

Del Territorio del Estado

Artiacuteculo 3 El territorio del Estado es el que por derecho le corresponde

Los municipios del estado son aquellos sentildealados en la ley que establece las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal

CAPIacuteTULO III

De los Derechos y Obligaciones Fundamentales

Artiacuteculo 4 Toda persona por el solo hecho de encontrarse en el territorio del Estado de Jalisco gozaraacute de los derechos que establece esta Constitucioacuten siendo obligacioacuten fundamental de las autoridades salvaguardar su cumplimiento Asimismo el Estado de Jalisco reconoce protege y garantiza el derecho a la vida de todo ser humano al sustentar

expresamente que desde el momento de la fecundacioacuten entra bajo la proteccioacuten de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes hasta su muerte natural

Se reconocen como derechos de los individuos que se encuentren en el territorio del Estado de Jalisco los que se enuncian en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los contenidos en la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos y en los tratados convenciones o acuerdos internacionales que el Gobierno Federal haya firmado o los que celebre o de que forme parte

El derecho a la informacioacuten puacuteblica seraacute garantizado por el Estado en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la ley respectiva

El Estado de Jalisco tiene una composicioacuten pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indiacutegenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del paiacutes al iniciarse la colonizacioacuten y que conservan sus propias instituciones sociales econoacutemicas culturales y poliacuteticas o parte de ellas

La conciencia de su identidad indiacutegena deberaacute ser criterio fundamental para determinar a quieacutenes se aplican las disposiciones sobre pueblos indiacutegenas

Son comunidades integrantes de un pueblo indiacutegena aquellas que formen una unidad social econoacutemica y cultural asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres

El derecho de los pueblos indiacutegenas a la libre determinacioacuten se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad nacional El reconocimiento de los pueblos y comunidades indiacutegenas se haraacute en las leyes reglamentarias las que deberaacuten tomar en cuenta ademaacutes de los principios generales establecidos en los paacuterrafos anteriores de este artiacuteculo criterios etnolinguumliacutesticos y de asentamiento fiacutesico

A Esta Constitucioacuten reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indiacutegenas a la libre determinacioacuten y en consecuencia a la autonomiacutea para

I Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural

II Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacioacuten y solucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los principios generales de esta Constitucioacuten respetando las garantiacuteas individuales los derechos humanos y de manera relevante la dignidad e integridad de las mujeres La ley estableceraacute los casos y procedimientos de validacioacuten por los jueces o tribunales correspondientes

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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III Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando la participacioacuten de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones en un marco que respete el pacto federal y la soberaniacutea de los estados

IV Preservar y enriquecer sus lenguas conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura e identidad

V Conservar y mejorar el haacutebitat y preservar la integridad de sus tierras en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

VI Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en esta Constitucioacuten y a las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aquellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas en teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos Para estos efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley

VII Elegir en los municipios con poblacioacuten indiacutegena representantes ante los ayuntamientos

Las leyes reglamentarias reconoceraacuten y regularaacuten estos derechos en los municipios del Estado con el propoacutesito de fortalecer la participacioacuten y representacioacuten poliacutetica de conformidad con sus tradiciones y normas internas y

VIII Acceder plenamente a la jurisdiccioacuten del Estado Para garantizar ese derecho en todos los juicios y procedimientos en que sean parte individual o colectivamente se deberaacuten tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucioacuten Los indiacutegenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura

Las leyes reglamentarias estableceraacuten las caracteriacutesticas de libre determinacioacuten y autonomiacutea que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indiacutegenas en cada entidad asiacute como las normas para el reconocimiento de las comunidades indiacutegenas como entidades de intereacutes puacuteblico

B El Estado y los Municipios para promover la igualdad de oportunidades de los indiacutegenas y eliminar cualquier praacutectica discriminatoria estableceraacuten las instituciones y determinaraacuten las poliacuteticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indiacutegenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades las cuales deberaacuten ser disentildeadas y operadas conjuntamente con ellos

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indiacutegenas dichas autoridades tienen la obligacioacuten de

I Impulsar el desarrollo regional de las zonas indiacutegenas con el propoacutesito de fortalecer las economiacuteas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos mediante acciones coordinadas entre los tres oacuterdenes de gobierno con la participacioacuten de las comunidades Las autoridades municipales determinaraacuten equitativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades administraraacuten directamente para fines especiacuteficos

II Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad favoreciendo la educacioacuten bilinguumle e intercultural la alfabetizacioacuten la conclusioacuten de la educacioacuten baacutesica la capacitacioacuten productiva y la educacioacuten media superior y superior Establecer un sistema de becas para los estudiantes indiacutegenas en todos los niveles Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indiacutegenas

Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacioacuten

III Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacioacuten de la cobertura del sistema nacional aprovechando debidamente la medicina tradicional asiacute como apoyar la nutricioacuten de los indiacutegenas mediante programas de alimentacioacuten en especial para la poblacioacuten infantil

IV Mejorar las condiciones de las comunidades indiacutegenas y de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten y mejoramiento de vivienda asiacute como ampliar la cobertura de los servicios sociales baacutesicos

V Propiciar la incorporacioacuten de las mujeres indiacutegenas al desarrollo mediante el apoyo a los proyectos productivos la proteccioacuten de su salud el otorgamiento de estiacutemulos para favorecer su educacioacuten y su participacioacuten en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria

VI Extender la red de comunicaciones que permita la integracioacuten de las comunidades mediante la construccioacuten y ampliacioacuten de viacuteas de comunicacioacuten y telecomunicacioacuten Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indiacutegenas puedan adquirir operar y administrar medios de comunicacioacuten en los teacuterminos que las leyes de la materia determinen

VII Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indiacutegenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econoacutemicos la aplicacioacuten de estiacutemulos para las inversiones puacuteblicas y privadas que propicien la creacioacuten de empleos la incorporacioacuten de tecnologiacuteas

JALISCO

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para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten

VIII Establecer poliacuteticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indiacutegenas en el territorio del Estado mediante acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agriacutecolas mejorar las condiciones de salud de las mujeres apoyar con programas especiales de educacioacuten y nutricioacuten a nintildeos y joacutevenes de familias migrantes velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusioacuten de sus culturas y

IX Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten de los planes Estatal y Municipales de Desarrollo y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sentildealadas en este apartado el Congreso del Estado y los ayuntamientos en el aacutembito de sus respectivas competencias estableceraacuten las partidas especiacuteficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que aprueben asiacute como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas

Sin perjuicio de los derechos aquiacute establecidos a favor de los indiacutegenas sus comunidades y pueblos toda comunidad equiparable a aqueacutellos tendraacute en lo conducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley

Artiacuteculo 5 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas en los teacuterminos que sentildealen las leyes tendraacuten la obligacioacuten de

I Contribuir para los gastos puacuteblicos de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes

II Obedecer y respetar las instituciones leyes y autoridades del Estado y

III Sujetarse a los fallos y sentencias de los tribunales

Artiacuteculo 6 Corresponde exclusivamente a los ciudadanos mexicanos participar en la vida poliacutetica del Estado en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes

Artiacuteculo 7 Son jaliscienses

I Los nacidos en el territorio del Estado y

II Los mexicanos por nacimiento o naturalizacioacuten avecindados en el Estado y que no manifiesten su deseo de conservar su residencia anterior en la forma que establezca la ley

La vecindad no se pierde por ausencia debida al desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular o en defensa de la patria y de sus instituciones

Artiacuteculo 8 Son prerrogativas de los ciudadanos jaliscienses

I Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum

II Ser votado en toda eleccioacuten popular siempre que el individuo reuacutena los requisitos que determinen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y sus respectivas leyes reglamentarias y no esteacute comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas por las mismas

III Desempentildear preferentemente cualquier empleo del Estado cuando el individuo tenga las condiciones que la ley exija para cada caso y

IV Afiliarse individual y libremente al partido poliacutetico de su preferencia

Son obligaciones de los ciudadanos jaliscienses las contenidas en los artiacuteculos 31 y 36 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 9 El derecho a la informacioacuten puacuteblica tendraacute los siguientes fundamentos

I La consolidacioacuten del estado democraacutetico y de derecho en Jalisco

II La transparencia y la rendicioacuten de cuentas de las autoridades estatales y municipales mediante la apertura de los oacuterganos puacuteblicos y el registro de los documentos en que constan las decisiones puacuteblicas y el proceso para la toma de eacutestas

III La participacioacuten ciudadana en la toma de decisiones puacuteblicas mediante el ejercicio del derecho a la informacioacuten

IV La informacioacuten puacuteblica veraz y oportuna

V La proteccioacuten de la informacioacuten confidencial de las personas y

VI La promocioacuten de la cultura de transparencia la garantiacutea del derecho a la informacioacuten y la resolucioacuten de las controversias que se susciten por el ejercicio de este derecho a traveacutes del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco

El Instituto es un oacutergano puacuteblico autoacutenomo con personalidad juriacutedica y patrimonio propio

Contaraacute con un Consejo conformado por un Presidente y dos consejeros titulares asiacute como por los suplentes respectivos los miembros del Consejo seraacuten nombrados mediante el voto de dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado o por insaculacioacuten conforme a los requisitos y procedimientos que establezca la ley

El Instituto tendraacute las atribuciones especiacuteficas que la ley le otorgue sus resoluciones seraacuten definitivas e inatacables vinculantes y deberaacuten ser cumplidas por los Poderes entidades y dependencias puacuteblicas del Estado Ayuntamientos y por todo organismo puacuteblico o privado que reciba administre o aplique recursos puacuteblicos estatales o municipales

CAPIacuteTULO IV

JALISCO

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para incrementar su propia capacidad productiva asiacute como para asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercializacioacuten

VIII Establecer poliacuteticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indiacutegenas en el territorio del Estado mediante acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agriacutecolas mejorar las condiciones de salud de las mujeres apoyar con programas especiales de educacioacuten y nutricioacuten a nintildeos y joacutevenes de familias migrantes velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusioacuten de sus culturas y

IX Consultar a los pueblos indiacutegenas en la elaboracioacuten de los planes Estatal y Municipales de Desarrollo y en su caso incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sentildealadas en este apartado el Congreso del Estado y los ayuntamientos en el aacutembito de sus respectivas competencias estableceraacuten las partidas especiacuteficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que aprueben asiacute como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas

Sin perjuicio de los derechos aquiacute establecidos a favor de los indiacutegenas sus comunidades y pueblos toda comunidad equiparable a aqueacutellos tendraacute en lo conducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley

Artiacuteculo 5 Las personas fiacutesicas o juriacutedicas en los teacuterminos que sentildealen las leyes tendraacuten la obligacioacuten de

I Contribuir para los gastos puacuteblicos de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes

II Obedecer y respetar las instituciones leyes y autoridades del Estado y

III Sujetarse a los fallos y sentencias de los tribunales

Artiacuteculo 6 Corresponde exclusivamente a los ciudadanos mexicanos participar en la vida poliacutetica del Estado en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes

Artiacuteculo 7 Son jaliscienses

I Los nacidos en el territorio del Estado y

II Los mexicanos por nacimiento o naturalizacioacuten avecindados en el Estado y que no manifiesten su deseo de conservar su residencia anterior en la forma que establezca la ley

La vecindad no se pierde por ausencia debida al desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular o en defensa de la patria y de sus instituciones

Artiacuteculo 8 Son prerrogativas de los ciudadanos jaliscienses

I Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum

II Ser votado en toda eleccioacuten popular siempre que el individuo reuacutena los requisitos que determinen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y sus respectivas leyes reglamentarias y no esteacute comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas por las mismas

III Desempentildear preferentemente cualquier empleo del Estado cuando el individuo tenga las condiciones que la ley exija para cada caso y

IV Afiliarse individual y libremente al partido poliacutetico de su preferencia

Son obligaciones de los ciudadanos jaliscienses las contenidas en los artiacuteculos 31 y 36 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 9 El derecho a la informacioacuten puacuteblica tendraacute los siguientes fundamentos

I La consolidacioacuten del estado democraacutetico y de derecho en Jalisco

II La transparencia y la rendicioacuten de cuentas de las autoridades estatales y municipales mediante la apertura de los oacuterganos puacuteblicos y el registro de los documentos en que constan las decisiones puacuteblicas y el proceso para la toma de eacutestas

III La participacioacuten ciudadana en la toma de decisiones puacuteblicas mediante el ejercicio del derecho a la informacioacuten

IV La informacioacuten puacuteblica veraz y oportuna

V La proteccioacuten de la informacioacuten confidencial de las personas y

VI La promocioacuten de la cultura de transparencia la garantiacutea del derecho a la informacioacuten y la resolucioacuten de las controversias que se susciten por el ejercicio de este derecho a traveacutes del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco

El Instituto es un oacutergano puacuteblico autoacutenomo con personalidad juriacutedica y patrimonio propio

Contaraacute con un Consejo conformado por un Presidente y dos consejeros titulares asiacute como por los suplentes respectivos los miembros del Consejo seraacuten nombrados mediante el voto de dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado o por insaculacioacuten conforme a los requisitos y procedimientos que establezca la ley

El Instituto tendraacute las atribuciones especiacuteficas que la ley le otorgue sus resoluciones seraacuten definitivas e inatacables vinculantes y deberaacuten ser cumplidas por los Poderes entidades y dependencias puacuteblicas del Estado Ayuntamientos y por todo organismo puacuteblico o privado que reciba administre o aplique recursos puacuteblicos estatales o municipales

CAPIacuteTULO IV

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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De la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos

Artiacuteculo 10 Para la preservacioacuten de los derechos a que alude el artiacuteculo 4o de esta Constitucioacuten se instituye la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos dotada de plena autonomiacutea con personalidad juriacutedica y patrimonio propios de participacioacuten ciudadana con caraacutecter permanente y de servicio gratuito que conoceraacute de las quejas en contra de actos u omisiones de iacutendole administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico estatal o municipal que viole estos derechos Dicho organismo se sujetaraacute a las siguientes bases

I En la realizacioacuten y cumplimiento de sus funciones tendraacute la integracioacuten atribuciones organizacioacuten y competencia que le confiera su Ley sin maacutes restricciones que las sentildealadas en el artiacuteculo 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes respectivas

II En cumplimiento de sus funciones formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias asiacute como denuncias y quejas ante las autoridades respectivas

III Soacutelo podraacute admitir o conocer de quejas contra actos u omisiones de autoridades locales judiciales laborales y electorales cuando eacutestos tengan caraacutecter de traacutemite administrativo La Comisioacuten por ninguacuten motivo podraacute examinar cuestiones jurisdiccionales de fondo en dichas materias ni podraacute dar consultas a autoridades y particulares sobre interpretacioacuten de leyes

IV Iniciaraacute de oficio o a peticioacuten de parte el procedimiento para la investigacioacuten de las violaciones de los derechos humanos de que tenga conocimiento Igualmente podraacute promover ante las autoridades competentes cambios y modificaciones al sistema juriacutedico estatal o municipal o de praacutectica administrativa que redunden en una mejor proteccioacuten y defensa de los derechos humanos

V Estaraacute integrado por un presidente un consejo compuesto por titulares y suplentes respectivamente y los demaacutes oacuterganos que determine su Ley Reglamentaria y

VI Para la designacioacuten de su presidente y de los consejeros ciudadanos deberaacuten satisfacerse los requisitos y observarse el procedimiento que determine la ley

Toda autoridad estatal o municipal que en el aacutembito de su competencia tenga conocimiento de actos violatorios de derechos humanos inmediatamente y bajo su estricta responsabilidad procederaacute a dar cuenta del hecho a la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos

TIacuteTULO SEGUNDO

CAPIacuteTULO I

Del Sufragio

Artiacuteculo 11 El sufragio es la expresioacuten de la voluntad popular para la eleccioacuten de los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo de los gobiernos municipales y para la participacioacuten en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que establezcan las leyes La renovacioacuten de los poderes Legislativo y Ejecutivo y de los ayuntamientos del Estado se realizaraacute en elecciones mediante la emisioacuten del sufragio universal libre secreto directo e intransferible

CAPIacuteTULO II

De la Funcioacuten Electoral

Artiacuteculo 12 La renovacioacuten de los titulares de los poderes Legislativo y Ejecutivo asiacute como de los ayuntamientos se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas conforme a las siguientes bases

I En el ejercicio de la funcioacuten electoral seraacuten principios rectores la certeza legalidad independencia imparcialidad equidad y objetividad

II En los teacuterminos de la ley toda eleccioacuten popular seraacute directa exceptuando las que haga el Congreso para

a) Suplir al Gobernador del Estado en sus faltas temporales o absolutas

b) Para elegir a los magistrados del Poder Judicial del Estado y a los integrantes de oacuterganos jurisdiccionales o administrativos previstos en esta Constitucioacuten y

c) Para elegir a los integrantes de los Concejos Municipales en los casos que esta Constitucioacuten dispone

III La organizacioacuten de los procesos electorales es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo los partidos poliacuteticos y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley

IV El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia El Consejo General seraacute su oacutergano superior de direccioacuten y estaraacute conformado por un Consejero Presidente y seis consejeros electorales con derecho a voz y voto Se integra tambieacuten por los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y el Secretario Ejecutivo los cuales soacutelo tendraacuten derecho a voz

La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten funcionamiento y jerarquiacutea de los oacuterganos de dicho Instituto Las instancias ejecutivas y teacutecnicas dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las

JALISCO

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disposiciones de la ley y del estatuto que con base en ella apruebe el Instituto regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo

V El Consejero Presidente duraraacute en su cargo tres antildeos Los consejeros electorales se renovaraacuten de manera escalonada y duraraacuten en su cargo tres antildeos Uno y otros seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros que integran el Congreso del Estado a propuesta de los grupos parlamentarios y previa consulta a la sociedad de conformidad con lo que establezca la ley

Una vez concluido el periodo para el que fueron electos tanto el Consejero Presidente como los consejeros electorales con derecho a voz y voto podraacuten participar por una sola ocasioacuten en el procedimiento que determine el Congreso del Estado para la eleccioacuten de los nuevos consejeros en igualdad de condiciones que los demaacutes aspirantes

De darse la falta absoluta del Consejero Presidente o de cualquiera de los consejeros electorales el sustituto seraacute electo para concluir el periodo de la vacante por el voto de las dos terceras partes de los miembros que integran el Congreso

El Consejero Presidente y los consejeros electorales percibiraacuten una remuneracioacuten igual a la prevista para los magistrados del Poder Judicial del Estado No podraacuten tener otro empleo cargo o comisioacuten que implique subordinacioacuten ya sea directa o indirecta hacia persona alguna o entidad puacuteblica o privada que pueda lesionar el desempentildeo de su cargo conforme a los principios rectores de la funcioacuten electoral que establece esta Constitucioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Instituto y de los que desempentildeen en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia no remunerados

No podraacuten ser designados como Consejero Presidente ni como consejeros electorales del Instituto Electoral quienes hayan ocupado cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular o dirigencia de alguacuten partido poliacutetico dentro de los cinco antildeos anteriores a la fecha en que deban ser electos por el Congreso

El Consejero Presidente y los consejeros electorales del Instituto Electoral con derecho a voz y voto no podraacuten ocupar cargos puacuteblicos sino transcurridos dos antildeos despueacutes de haberse separado del cargo ni cargo de eleccioacuten popular en el siguiente proceso electoral local

VI La remocioacuten del Consejero Presidente y de los consejeros electorales del Instituto Electoral seraacute facultad exclusiva del Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados que lo integran en los teacuterminos y bajo las condiciones que fije la ley

VII El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por mayoriacutea de votos de los consejeros electorales del Instituto Electoral a propuesta de su Presidente

Los consejeros electorales del Instituto Electoral que representen al Poder Legislativo seraacuten propuestos de entre los diputados por los grupos parlamentarios del Congreso del Estado Habraacute un consejero diputado por cada grupo parlamentario con su respectivo suplente

La ley de la materia estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir los consejeros electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral

VIII El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos nacionales y estatales al padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeala la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador en cada uno de los distritos electorales uninominales y las elecciones municipales asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales

Asimismo tendraacute a su cargo la realizacioacuten de los procesos de plebiscito y refereacutendum y la declaracioacuten de que los ciudadanos que pretendan iniciar un proceso legislativo representen cuando menos el nuacutemero exigido por esta Constitucioacuten y las leyes para ejercer ese derecho

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la ley

IX A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del estado de Jalisco se deberaacute adjuntar el proyecto de presupuesto elaborado por el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco

X Para garantizar el principio de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos

En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

XI El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco previa justificacioacuten y con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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diputados que integran el Congreso del Estado1 podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral para que este uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable

XII El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco deberaacute solicitar la colaboracioacuten del Instituto Federal Electoral a fin de superar el secreto bancario fiduciario y fiscal en los actos de fiscalizacioacuten que realice a las finanzas de los partidos poliacuteticos en teacuterminos del penuacuteltimo y antepenuacuteltimo paacuterrafos de la fraccioacuten V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco contaraacute con una Contraloriacutea Interna con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten para que realice la fiscalizacioacuten y vigilancia de los ingresos y egresos El Contralor Interno seraacute designado por las dos terceras partes de los diputados que integran el Congreso del Estado bajo el procedimiento previsto en la ley en la que se estableceraacuten los requisitos que deberaacute reunir Duraraacute en su cargo tres antildeos y una vez concluido el periodo para el que fue designado podraacute participar por una sola ocasioacuten en el procedimiento que determine el Congreso del Estado para la designacioacuten del nuevo Contralor Interno en igualdad de condiciones a los demaacutes aspirantes La remocioacuten de este funcionario seraacute facultad del Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes en los teacuterminos y condiciones que fije la ley

El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco contaraacute con un Oacutergano Teacutecnico de Fiscalizacioacuten de las Finanzas de los Partidos Poliacuteticos con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten

La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten los requisitos que deberaacute reunir el titular asiacute como la integracioacuten y funcionamiento de dicho Oacutergano Teacutecnico

XIII El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco solicitaraacute al Instituto Federal Electoral le asigne tiempos en radio y televisioacuten para el cumplimiento de sus fines en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 41 fraccioacuten III apartado A inciso g) y apartado B paacuterrafo uacuteltimo de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y por el Coacutedigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales

XIV La ley sentildealaraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten en los aacutembitos administrativo y

1 El 18 de septiembre de 2008 el Pleno de la SCJN en la Accioacuten de Inconstitucionalidad 922008 declaroacute la invalidez de la fraccioacuten XI dell artiacuteculo 12 en la porcioacuten normativa resaltada

jurisdiccional de recuentos totales o parciales de votacioacuten

XV La ley fijaraacute las causales de nulidad de las elecciones de gobernador diputados locales y ayuntamientos asiacute como los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

XVI Las elecciones deberaacuten realizarse el primer domingo de julio del antildeo que corresponda

CAPIacuteTULO III De los Partidos y Agrupaciones Poliacuteticas

Artiacuteculo 13 Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico Tienen como finalidad promover la organizacioacuten y participacioacuten de los ciudadanos en la vida poliacutetica y permitir el acceso de eacutestos a la integracioacuten de los oacuterganos de representacioacuten estatal y municipal

Para el ejercicio de sus derechos poliacutetico-electorales soacutelo los ciudadanos jaliscienses podraacuten organizarse y afiliarse libre e individualmente a partidos poliacuteticos en los teacuterminos previstos por esta Constitucioacuten y la ley de la materia Por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa

Soacutelo los partidos poliacuteticos tienen el derecho para solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccioacuten popular con excepcioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 2deg apartado A fracciones III y VII de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

La ley determinaraacute en el aacutembito estatal el procedimiento para la constitucioacuten y reconocimiento de los partidos poliacuteticos la forma de acreditacioacuten de los partidos poliacuteticos nacionales el registro de los partidos poliacuteticos estatales los supuestos de peacuterdida de registro y acreditacioacuten asiacute como sus derechos obligaciones prerrogativas y las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en los procesos electorales los procedimientos para liquidar sus obligaciones destino y adjudicacioacuten de bienes y remanentes a favor del Estado o Instituto Electoral en los casos de peacuterdida de registro o acreditacioacuten conforme a las siguientes bases

I Los partidos poliacuteticos con registro gozaraacuten de personalidad juriacutedica para todos los efectos legales Deberaacuten respetar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y las leyes que de ellas emanen

II Para que un partido poliacutetico estatal mantenga su registro o partido poliacutetico nacional sus prerrogativas estatales deberaacute obtener cuando menos el tres punto cinco por ciento de la votacioacuten sin considerar para tal efecto los votos nulos y los de candidatos no

JALISCO

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registrados en las elecciones de diputados por el principio de mayoriacutea relativa

III Se deroga

IV La ley estableceraacute las condiciones y mecanismos para que los partidos poliacuteticos tengan acceso al financiamiento puacuteblico destinado al cumplimiento de sus fines El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro o acreditacioacuten despueacutes de cada eleccioacuten se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes las tendientes a la obtencioacuten del voto en antildeo de elecciones asiacute como para actividades especiacuteficas y se otorgaraacuten conforme a las bases siguientes y lo que disponga la ley

a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de los ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral en el estado de Jalisco por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para la zona metropolitana de Guadalajara El 30 de la cantidad que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior

b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elijan gobernador diputados locales y ayuntamientos equivaldraacute al sesenta por ciento del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elijan diputados locales y ayuntamientos equivaldraacute al cuarenta por ciento del financiamiento por actividades ordinarias Este financiamiento se otorgaraacute independientemente del que corresponda conforme al inciso anterior y

c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al tres por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda en cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados locales inmediata anterior Este financiamiento se otorgaraacute independientemente del que corresponda conforme a los dos incisos anteriores

V La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones en los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten

las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido el diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y dispondraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones

VI Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley

VII Los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso de tiempos oficiales en las estaciones de radio y canales de televisioacuten con cobertura en el estado de Jalisco en los teacuterminos dispuestos por el inciso i) fraccioacuten IV del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos el Coacutedigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y las demaacutes leyes de la materia

El tiempo establecido como derecho de los partidos poliacuteticos se distribuiraacute entre los mismos conforme a lo siguiente el treinta por ciento en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a los resultados de la eleccioacuten para diputados locales inmediata anterior

A cada partido poliacutetico sin representacioacuten en el Congreso se le asignaraacute para radio y televisioacuten solamente la parte correspondiente al porcentaje igualitario establecido en el inciso anterior

Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten

Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a tiacutetulo propio o a cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a favor ni en contra de partidos poliacuteticos ni de candidatos a cargos de eleccioacuten popular

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos poliacuteticos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas

Durante el tiempo que comprendan las campantildeas electorales locales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes del Estado como de los municipios sus organismos puacuteblicos descentralizados y cualquier otro ente puacuteblico Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia

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La infraccioacuten a lo dispuesto en los uacuteltimos cuatro paacuterrafos seraacute comunicada al Instituto Federal Electoral para los efectos de las sanciones que procedan en teacuterminos del apartado D fraccioacuten III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Trataacutendose de propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos poliacuteticos en medios distintos a radio y televisioacuten que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas seraacute sancionado por el Instituto Electoral en los teacuterminos que establezca la ley y

VIII La ley fijaraacute las reglas para las precampantildeas y campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos asiacute como las sanciones para quienes las infrinjan

La duracioacuten de las campantildeas electorales cuando se elija gobernador no deberaacute exceder de noventa diacuteas y cuando soacutelo se elijan diputados locales y ayuntamientos seraacute de sesenta diacuteas

Las precampantildeas no podraacuten durar maacutes de las dos terceras partes de las respectivas campantildeas electorales

TIacuteTULO TERCERO

CAPIacuteTULO UacuteNICO Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 14 El poder puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial nunca podraacuten reunirse dos o maacutes de estos poderes en una persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

Los poderes del Estado deben residir en la capital del mismo

Todos los oacuterganos dependencias entidades u organismos estatales de caraacutecter puacuteblico que establezcan las leyes formaraacuten parte de los poderes del Estado a que se refiere el presente artiacuteculo con excepcioacuten de los organismos puacuteblicos autoacutenomos que crea esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 15 Los oacuterganos del poder puacuteblico del Estado proveeraacuten las condiciones para el ejercicio pleno de la libertad de los individuos y grupos que integran la sociedad y propiciaraacuten su participacioacuten en la vida social econoacutemica poliacutetica y cultural de la Entidad Para ello

I Las autoridades estatales y municipales colaboraraacuten con la familia para su fortalecimiento adoptaraacuten y promoveraacuten medidas que propicien el desarrollo integral de la poblacioacuten infantil fomentaraacuten la participacioacuten de la juventud en actividades sociales poliacuteticas y culturales y auspiciaraacuten la difusioacuten del deporte la recreacioacuten y la cultura entre la poblacioacuten

II Se estableceraacute un sistema que coordine las acciones de apoyo e integracioacuten social de las personas de edad avanzada para facilitarles una vida digna decorosa y creativa y se promoveraacute el tratamiento rehabilitacioacuten

e integracioacuten a la vida productiva de las personas con discapacidad

III Se Deroga

IV El sistema educativo estatal se ajustaraacute a los principios que se establecen en el artiacuteculo 3deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos estaraacute orientado a promover la convivencia armoacutenica y respetuosa entre la sociedad y la naturaleza los valores ciacutevicos y a fomentar el trabajo productivo para una convivencia social armoacutenica desarrollaraacute ademaacutes la investigacioacuten y el conocimiento de la geografiacutea y la cultura de Jalisco de sus valores cientiacuteficos arqueoloacutegico histoacuterico y artiacutestico asiacute como de su papel en la integracioacuten y desarrollo de la nacioacuten mexicana

V La legislacioacuten local protegeraacute el patrimonio ambiental y cultural de los jaliscienses Las autoridades con la participacioacuten corresponsable de la sociedad promoveraacuten la conservacioacuten y difusioacuten de la cultura del pueblo de Jalisco y el respeto y preservacioacuten del entorno ambiental

VI Las autoridades estatales y municipales organizaraacuten el sistema estatal de planeacioacuten para que mediante el fomento del desarrollo sustentable y una justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza se permita a las personas y grupos sociales el ejercicio de sus derechos cuya seguridad y bienestar protege esta Constitucioacuten

La ley estableceraacute los criterios para la instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del plan y los programas de manera objetiva con base en indicadores que la doten de confiabilidad

VII Las autoridades estatales y municipales para la preservacioacuten de los derechos a que alude el artiacuteculo 4deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos velaraacuten por la utilizacioacuten sustentable de todos los recursos naturales con el fin de conservar y restaurar el medio ambiente

VIII Los poderes del Estado municipios y sus dependencias y entidades que ejerzan presupuesto puacuteblico estatal deberaacuten publicar mensualmente en forma pormenorizada sus estados financieros

IX Las autoridades estatales y municipales promoveraacuten y garantizaraacuten la transparencia y el derecho a la informacioacuten puacuteblica en el aacutembito de su competencia

La ley regularaacute el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica y el procedimiento para hacerlo efectivo las obligaciones por parte de los sujetos de aplicacioacuten de la ley respecto a la transparencia y el derecho a la informacioacuten puacuteblica asiacute como las sanciones por su incumplimiento

Seraacute obligacioacuten de las autoridades estatales y municipales asiacute como de cualquier otro organismo

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La infraccioacuten a lo dispuesto en los uacuteltimos cuatro paacuterrafos seraacute comunicada al Instituto Federal Electoral para los efectos de las sanciones que procedan en teacuterminos del apartado D fraccioacuten III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Trataacutendose de propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos poliacuteticos en medios distintos a radio y televisioacuten que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas seraacute sancionado por el Instituto Electoral en los teacuterminos que establezca la ley y

VIII La ley fijaraacute las reglas para las precampantildeas y campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos asiacute como las sanciones para quienes las infrinjan

La duracioacuten de las campantildeas electorales cuando se elija gobernador no deberaacute exceder de noventa diacuteas y cuando soacutelo se elijan diputados locales y ayuntamientos seraacute de sesenta diacuteas

Las precampantildeas no podraacuten durar maacutes de las dos terceras partes de las respectivas campantildeas electorales

TIacuteTULO TERCERO

CAPIacuteTULO UacuteNICO Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 14 El poder puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial nunca podraacuten reunirse dos o maacutes de estos poderes en una persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

Los poderes del Estado deben residir en la capital del mismo

Todos los oacuterganos dependencias entidades u organismos estatales de caraacutecter puacuteblico que establezcan las leyes formaraacuten parte de los poderes del Estado a que se refiere el presente artiacuteculo con excepcioacuten de los organismos puacuteblicos autoacutenomos que crea esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 15 Los oacuterganos del poder puacuteblico del Estado proveeraacuten las condiciones para el ejercicio pleno de la libertad de los individuos y grupos que integran la sociedad y propiciaraacuten su participacioacuten en la vida social econoacutemica poliacutetica y cultural de la Entidad Para ello

I Las autoridades estatales y municipales colaboraraacuten con la familia para su fortalecimiento adoptaraacuten y promoveraacuten medidas que propicien el desarrollo integral de la poblacioacuten infantil fomentaraacuten la participacioacuten de la juventud en actividades sociales poliacuteticas y culturales y auspiciaraacuten la difusioacuten del deporte la recreacioacuten y la cultura entre la poblacioacuten

II Se estableceraacute un sistema que coordine las acciones de apoyo e integracioacuten social de las personas de edad avanzada para facilitarles una vida digna decorosa y creativa y se promoveraacute el tratamiento rehabilitacioacuten

e integracioacuten a la vida productiva de las personas con discapacidad

III Se Deroga

IV El sistema educativo estatal se ajustaraacute a los principios que se establecen en el artiacuteculo 3deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos estaraacute orientado a promover la convivencia armoacutenica y respetuosa entre la sociedad y la naturaleza los valores ciacutevicos y a fomentar el trabajo productivo para una convivencia social armoacutenica desarrollaraacute ademaacutes la investigacioacuten y el conocimiento de la geografiacutea y la cultura de Jalisco de sus valores cientiacuteficos arqueoloacutegico histoacuterico y artiacutestico asiacute como de su papel en la integracioacuten y desarrollo de la nacioacuten mexicana

V La legislacioacuten local protegeraacute el patrimonio ambiental y cultural de los jaliscienses Las autoridades con la participacioacuten corresponsable de la sociedad promoveraacuten la conservacioacuten y difusioacuten de la cultura del pueblo de Jalisco y el respeto y preservacioacuten del entorno ambiental

VI Las autoridades estatales y municipales organizaraacuten el sistema estatal de planeacioacuten para que mediante el fomento del desarrollo sustentable y una justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza se permita a las personas y grupos sociales el ejercicio de sus derechos cuya seguridad y bienestar protege esta Constitucioacuten

La ley estableceraacute los criterios para la instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del plan y los programas de manera objetiva con base en indicadores que la doten de confiabilidad

VII Las autoridades estatales y municipales para la preservacioacuten de los derechos a que alude el artiacuteculo 4deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos velaraacuten por la utilizacioacuten sustentable de todos los recursos naturales con el fin de conservar y restaurar el medio ambiente

VIII Los poderes del Estado municipios y sus dependencias y entidades que ejerzan presupuesto puacuteblico estatal deberaacuten publicar mensualmente en forma pormenorizada sus estados financieros

IX Las autoridades estatales y municipales promoveraacuten y garantizaraacuten la transparencia y el derecho a la informacioacuten puacuteblica en el aacutembito de su competencia

La ley regularaacute el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica y el procedimiento para hacerlo efectivo las obligaciones por parte de los sujetos de aplicacioacuten de la ley respecto a la transparencia y el derecho a la informacioacuten puacuteblica asiacute como las sanciones por su incumplimiento

Seraacute obligacioacuten de las autoridades estatales y municipales asiacute como de cualquier otro organismo

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puacuteblico o privado que reciba administre o aplique recursos puacuteblicos proporcionar la informacioacuten puacuteblica en su posesioacuten rendir cuentas de sus funciones y permitir el ejercicio del derecho a la informacioacuten en los teacuterminos de la ley

TIacuteTULO CUARTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Legislativo

Artiacuteculo 16 El Poder Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina Congreso del Estado

Artiacuteculo 17 El Congreso del Estado se integraraacute con representantes populares electos y se renovaraacute cada tres antildeos conforme al procedimiento que establezca la Ley Electoral

Artiacuteculo 18 El Congreso se compondraacute de veinte diputados electos por el principio de mayoriacutea relativa y diecinueve electos seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

Todos los diputados tendraacuten los mismos derechos y obligaciones y podraacuten organizarse en grupos parlamentarios

La ley estableceraacute los procedimientos para la conformacioacuten de grupos parlamentarios y promoveraacute la coordinacioacuten de las actividades parlamentarias

Por cada diputado propietario electo por el principio de votacioacuten mayoritaria relativa se elegiraacute un suplente La ley estableceraacute el procedimiento para suplir a los diputados que se elijan seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

Artiacuteculo 19 La demarcacioacuten territorial de los veinte distritos electorales uninominales para elegir diputados por el principio de votacioacuten mayoritaria relativa seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado entre el nuacutemero de los distritos mencionados y para su distribucioacuten se tomaraacute en cuenta el uacuteltimo censo general de poblacioacuten

Para la eleccioacuten de los diputados por el principio de representacioacuten proporcional se constituiraacute el territorio del Estado en una sola circunscripcioacuten o en varias circunscripciones plurinominales

La ley estableceraacute la foacutermula electoral las bases y el procedimiento que se aplicaraacute en la asignacioacuten de diputaciones por este principio

Artiacuteculo 20 La ley que establezca el procedimiento aplicable para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de asignacioacuten deberaacute contener por lo menos las siguientes bases

I Un partido poliacutetico para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional deberaacute acreditar que participa con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa por lo menos en dos terceras partes del total de distritos estatales uninominales

II Todo partido poliacutetico que alcance cuando menos el tres punto cinco por ciento de la votacioacuten total emitida tendraacute derecho a participar en el procedimiento de asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

III A los partidos poliacuteticos que cumplan con las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea que hubieren obtenido sus candidatos les podraacuten ser asignados diputados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten Para tal efecto de la votacioacuten total se restaraacuten los votos nulos los de candidatos no registrados y los de aquellos partidos que no hubieren alcanzado el tres punto cinco por ciento de la votacioacuten en teacuterminos de la fraccioacuten anterior en la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en la lista correspondiente La ley desarrollaraacute los procedimientos y foacutermulas para estos efectos

IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que exceda el sesenta por ciento de representacioacuten en el Congreso del Estado y

V Los partidos poliacuteticos podraacuten postular simultaacuteneamente a candidatos a diputados por ambos principios siempre y cuando el partido poliacutetico que los postule no exceda el liacutemite de veinticinco por ciento de candidaturas simultaacuteneas con relacioacuten al total de diputados de mayoriacutea que deban integrar el Congreso del Estado

Artiacuteculo 21 Para ser diputado se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos

II Tener cuando menos veintiuacuten antildeos de edad el diacutea de la eleccioacuten

III Ser nativo de Jalisco o avecindado legalmente en el Estado cuando menos dos antildeos inmediatos anteriores al diacutea de la eleccioacuten

IV No ser Magistrado del Tribunal Electoral ni consejero electoral del Instituto Electoral a menos que se separe de sus funciones dos antildeos antes de la eleccioacuten

V No ser Presidente o Consejero Ciudadano de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

VI No estar en servicio activo en el Ejeacutercito Nacional ni tener mando en la policiacutea o en cuerpo de seguridad puacuteblica en el distrito en que se pretenda su eleccioacuten cuando menos sesenta diacuteas antes de ella

VII No ser Secretario General de Gobierno o quien haga sus veces Secretario del Despacho del Poder Ejecutivo Procurador Social Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Administrativo integrante del Consejo de la Judicatura o Magistrado

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del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Los servidores puacuteblicos comprendidos en esta fraccioacuten podraacuten ser electos siempre que al efectuarse la eleccioacuten tengan cuando menos noventa diacuteas de estar separados de sus cargos y

VIII No ser Juez Secretario de Juzgado Secretario del Consejo de la Judicatura Presidente Municipal Regidor o Siacutendico de Ayuntamiento titular de alguna dependencia de recaudacioacuten fiscal de la Federacioacuten o del Estado en el distrito por el cual se postule a menos que se separe de su cargo noventa diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten

IX Derogado

X No ser Director o Secretario del Registro Estatal de Electores presidente secretario o comisionado electoral de las comisiones distritales o municipales electorales a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes del diacutea de la eleccioacuten y

XI Las demaacutes que sentildeale la Ley Electoral del Estado

Artiacuteculo 22 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Los diputados suplentes soacutelo podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio pero los diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes

Artiacuteculo 23 Los diputados son inviolables por la manifestacioacuten de sus ideas en el ejercicio de sus funciones y nunca podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 24 El Congreso del Estado se instalaraacute cada tres antildeos el diacutea primero de noviembre del antildeo de la eleccioacuten conforme al procedimiento que se determine en su Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 25 El Congreso sesionaraacute por lo menos cuatro veces al mes durante los periodos comprendidos del 1deg de febrero al 31 de marzo y del 1deg de octubre al 31 de diciembre de cada antildeo fuera de los cuales sesionaraacute al menos una vez al mes

Para el conocimiento de los dictaacutemenes relativos a la materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos deberaacute convocarse a la celebracioacuten de sesiones extraordinarias

Artiacuteculo 26 En ninguacuten caso el presupuesto del Poder Legislativo podraacute ser inferior al ejercido el antildeo inmediato anterior actualizado con base en la cifra oficial de inflacioacuten que publique el Banco de Meacutexico

Artiacuteculo 27 El Congreso no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de sus miembros

Para obtener esta concurrencia los diputados presentes deberaacuten reunirse el diacutea designado por la ley o la convocatoria y conminar a los ausentes para que concurran dentro de los quince diacuteas siguientes al

llamado Los que sin alegar causa justificada no se presenten cesaraacuten en su cargo previa declaracioacuten del Congreso

No se necesita esta declaracioacuten para los diputados que no hayan rendido la protesta de ley

CAPIacuteTULO II De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 28 La facultad de presentar iniciativas de leyes y decreto corresponde a

I Los diputados

II El Gobernador del Estado

III El Supremo Tribunal en asuntos del ramo de justicia y

IV Los ayuntamientos en asuntos de competencia municipal

Pueden presentar iniciativas de ley los ciudadanos inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al estado cuyo nuacutemero represente cuando menos el 05 por ciento del total de dicho registro mediante escrito presentado en los teacuterminos y con las formalidades que exija la ley de la materia

Dichas iniciativas deberaacuten de ser dictaminadas en los teacuterminos que establezca la ley en la materia

Artiacuteculo 29 Se anunciaraacute al Gobernador del Estado cuando haya de discutirse un proyecto de ley que se relacione con asuntos de la competencia del Poder Ejecutivo con anticipacioacuten no menor a veinticuatro horas a fin de que pueda enviar al Congreso si lo juzga conveniente un orador que tome parte en los debates

En los mismos teacuterminos se informaraacute al Supremo Tribunal de Justicia del Estado en el caso que el proyecto se refiera a asuntos del ramo de justicia

Los ayuntamientos al mandar su iniciativa designaraacuten con el mismo propoacutesito su orador si lo juzgan conveniente el cual sentildealaraacute domicilio en la poblacioacuten donde residan los poderes del Estado para comunicarle el diacutea en que aquella se discuta

Artiacuteculo 30 Toda iniciativa que haya sido desechada por el Pleno mediante el dictamen respectivo solo podraacute volver a presentarse con ese caraacutecter una vez transcurridos seis meses a partir de la fecha de la sesioacuten en que se le desechoacute salvo que haya un replanteamiento del asunto con elementos que comprendan inobjetablemente propuesta distinta a la inicial

Artiacuteculo 31 Los proyectos de ley aprobados se remitiraacuten al Ejecutivo firmados por el presidente y los secretarios del Congreso o por los diputados que los suplan en sus funciones de conformidad a su Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 32 Las iniciativas adquiriraacuten el caraacutecter de ley cuando sean aprobadas por el Congreso y promulgadas por el Ejecutivo

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Si la ley no fija el diacutea en que deba comenzar a observarse seraacute obligatoria desde el siguiente al en que se publique

Artiacuteculo 33 Si el Ejecutivo juzga conveniente hacer observaciones a un proyecto de ley aprobado por el Congreso podraacute negarle su sancioacuten y remitirlas dentro de los ocho diacuteas siguientes a aquel en que se le haga saber para que tomadas en consideracioacuten se examine de nuevo el negocio

En casos urgentes a juicio del Congreso el teacutermino de que se trata seraacute de tres diacuteas y asiacute se anunciaraacute al Ejecutivo

Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto que no se devuelva con observaciones al Poder Legislativo dentro de los mencionados teacuterminos

El proyecto de ley al que se hubieren hecho observaciones seraacute sancionado y publicado si el Congreso vuelve a aprobarlo por los dos tercios del nuacutemero total de sus miembros presentes

Todo proyecto de ley o decreto al que no hubiese hecho observaciones el Ejecutivo dentro del teacutermino que establece este artiacuteculo debe ser publicado en un plazo de veinte diacuteas como maacuteximo contados a partir de la fecha en que lo haya recibido

Los proyectos de ley o decreto objetados por el Gobernador del Estado y que ratifique el Congreso del Estado deberaacuten ser publicados en un teacutermino que no exceda de ocho diacuteas contados a partir de la fecha en que los haya recibido nuevamente

La facultad de objetar proyectos de ley o decreto no comprenderaacute lo siguiente

I La aprobacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y los reglamentos internos que se deriven

II La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas de las autoridades del Estado y de los municipios

III Las resoluciones que dicte el Congreso como Jurado

IV Los decretos que con motivo de un proceso de refereacutendum declaren derogada una ley o disposicioacuten

V Los nombramientos que en ejercicio de sus facultades realice el Congreso del Estado y

VI El voto que tenga que emitir en su calidad de constituyente permanente federal en los teacuterminos que determina para tal efecto la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Las leyes y decretos a que se refieren las fracciones anteriores para efectos de la publicacioacuten por parte del Poder Ejecutivo deberaacuten ser enviadas al Perioacutedico Oficial del Estado debiendo publicarse dentro del plazo que establece el quinto paacuterrafo del presente artiacuteculo

Artiacuteculo 34 Las leyes que expida el Congreso que sean trascendentales para el orden puacuteblico o intereacutes social en los teacuterminos que marca la ley con excepcioacuten de las de caraacutecter contributivo y de las leyes orgaacutenicas de los poderes del Estado seraacuten sometidas a refereacutendum derogatorio total o parcial siempre y cuando

I Lo solicite ante el Instituto Electoral del Estado un nuacutemero de ciudadanos que represente cuando menos al dos punto cinco por ciento de los jaliscienses debidamente identificados inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al Estado dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten o

II Lo solicite el titular del Poder Ejecutivo ante el Instituto Electoral del Estado dentro de los veinte diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten

Las leyes sometidas a refereacutendum soacutelo podraacuten ser derogadas si en dicho proceso participa cuando menos el cuarenta por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al Estado y de los mismos maacutes del cincuenta por ciento emita su voto en contra

Si dentro de los primeros treinta diacuteas no se solicita el proceso de refereacutendum la ley iniciaraacute su vigencia

Si en dicho periacuteodo se solicitare refereacutendum la vigencia de la ley deberaacute quedar en suspenso salvo los casos de urgencia determinada por el Congreso

Cuando la solicitud a que se refiere el paacuterrafo anterior posea efectos suspensivos la vigencia de dichas disposiciones comenzaraacute una vez concluido el proceso de refereacutendum si las mismas no fueren derogadas

Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste

No podraacuten presentarse iniciativas en el mismo sentido dentro de un periacuteodo de dieciocho meses contados a partir de la fecha en que se publique el decreto derogatorio

El Instituto Electoral del Estado efectuaraacute el coacutemputo de los votos y remitiraacute la resolucioacuten correspondiente al titular del Poder Ejecutivo para su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco Una vez que la resolucioacuten del Instituto Electoral quede firme si es derogatoria seraacute notificada al Congreso del Estado para que en un plazo no mayor de treinta diacuteas emita el decreto correspondiente

CAPIacuteTULO III De las Facultades del Congreso del Estado

Artiacuteculo 35 Son facultades del Congreso

I Legislar en todas las ramas del orden interior del Estado expedir leyes y ejecutar actos sobre materias que le son propias salvo aquellas concedidas al

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

504

Congreso de la Unioacuten conforme al Pacto Federal en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

II Facultar al Ejecutivo con las limitaciones que crea necesarias para que por siacute o por apoderado especial represente la Entidad en aquellos casos en que la ley lo requiera Autorizar los convenios que celebre el Ejecutivo cuando su vigencia trascienda al teacutermino del ejercicio para el que fue electo el Gobernador del Estado

III Fijar la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado asiacute como la denominacioacuten de los municipios y localidades que lo compongan

IV Determinar los gastos del Estado para cada ejercicio fiscal conforme a los lineamientos que establezca la ley asiacute como las contribuciones del Estado y municipios para cubrirlos revisar examinar y fiscalizar las cuentas puacuteblicas correspondientes en los teacuterminos dispuestos por esta Constitucioacuten mediante el anaacutelisis y estudio que se haga de la revisioacuten del gasto y de las cuentas puacuteblicas apoyaacutendose para ello en la Auditoriacutea Superior del Estado sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten

V Crear y suprimir empleos puacuteblicos salvo el caso de los empleos puacuteblicos municipales y los casos en que expresamente esta Constitucioacuten lo permita a otra autoridad

VI Dar bases para que el Ejecutivo pueda celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado con las limitaciones que establece la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal aprobar los contratos respectivos reconocer y mandar pagar las deudas que contraiga la Entidad

VII Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito en los teacuterminos que disponga la ley propuestas de decisiones o actos del Gobernador considerados como trascendentales para el orden puacuteblico o el intereacutes social del Estado

VIII Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a refereacutendum derogatorio en los teacuterminos que disponga la ley los reglamentos y decretos emanados del Gobernador que sean considerados como trascendentes para la vida puacuteblica o el intereacutes social del Estado

IX Elegir a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal Electoral y del Tribunal de lo Administrativo asiacute como a los titulares del Consejo de la Judicatura en la forma y teacuterminos que dispongan esta Constitucioacuten y las leyes de la materia

X Designar a los ciudadanos que desempentildeen los cargos de Consejero Presidente consejeros electorales y al titular de la Contraloriacutea Interna en la forma y teacuterminos que establezcan la presente Constitucioacuten y la ley de la materia

XI Autorizar al titular del Poder Ejecutivo para que celebren actos juriacutedicos que trasciendan el ejercicio de su administracioacuten o representen enajenaciones de su respectivo patrimonio en los teacuterminos que disponga la ley

XII Elegir al Presidente y a los Consejeros Ciudadanos de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes en los teacuterminos que establezca la ley en la materia

El Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos duraraacute en su encargo cinco antildeos y soacutelo podraacute ser removido de sus funciones en los teacuterminos del Tiacutetulo Octavo de esta Constitucioacuten

XIII Designar en los teacuterminos que previene esta Constitucioacuten al ciudadano que deba substituir al Gobernador del Estado en sus faltas temporales o absolutas en escrutinio secreto por mayoriacutea absoluta de votos erigido en Colegio Electoral

XIV Convocar a elecciones extraordinarias cuando fuere necesario y decidir conforme a sus atribuciones

XV Conocer y resolver sobre las renuncias de los diputados del Gobernador del Estado de los magistrados del Poder Judicial de los consejeros integrantes del Consejo General del Poder Judicial del Presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos y de los consejeros electorales del Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco

XVI Conceder o negar licencias a los Diputados y al Gobernador del Estado para separarse de sus cargos y ademaacutes a este uacuteltimo para permanecer fuera del territorio del Estado

XVII Conceder o negar las licencias para ausentarse de sus cargos que por maacutes de dos meses soliciten los magistrados del Poder Judicial los consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado el Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco asiacute como el Presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos en los teacuterminos que establezca la ley

XVIII Ratificar al Procurador General de Justicia del Estado

XIX Erigirse en Jurado de Acusacioacuten y de Sentencia o de Procedencia en los casos sentildealados en esta Constitucioacuten y en las leyes respectivas en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

XX Aprobar o rechazar los convenios que el Gobernador del Estado celebre con las entidades federativas vecinas respecto a las cuestiones de liacutemites y someter tales convenios a la ratificacioacuten del Congreso de la Unioacuten

JALISCO

505

XXI Cambiar en forma provisional o definitiva la residencia de los poderes del Estado requirieacutendose en el segundo caso el acuerdo de las dos terceras partes del nuacutemero total de diputados que integren la Legislatura

XXII Resolver las competencias y dirimir las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y los tribunales integrantes del Poder Judicial del Estado salvo los casos reservados para la Federacioacuten por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XXIII Conceder amnistiacutea

XXIV Elaborar el proyecto de presupuesto del Poder Legislativo aprobarlo y ejercerlo con autonomiacutea y de conformidad con la ley nombrar y remover libremente a los servidores puacuteblicos de la Secretariacutea del Congreso

XXV Verificar y realizar la fiscalizacioacuten superior del desempentildeo y el cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas de los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas

Vigilar el desempentildeo de las funciones de la Auditoriacutea Superior del Estado en los teacuterminos que disponga ley

Seraacuten principios rectores de la fiscalizacioacuten superior del Congreso del Estado la legalidad certeza transparencia racionalidad austeridad eficacia eficiencia honestidad disciplina presupuestal responsabilidad objetividad imparcialidad proporcionalidad posterioridad anualidad imparcialidad y confiabilidad y la orientacioacuten estrateacutegica de los recursos puacuteblicos basada en la adecuada planeacioacuten para el desarrollo

La fiscalizacioacuten superior que realice el Congreso del Estado se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Procuraraacute la orientacioacuten estrateacutegica de los presupuestos y recursos puacuteblicos del Estado de Jalisco para financiar el desarrollo socioeconoacutemico cultural y educativo

b) El Poder Legislativo a traveacutes de su asamblea y sus comisiones legislativas realizaraacuten un riguroso ejercicio de verificacioacuten y fiscalizacioacuten a los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas mediante el anaacutelisis de los dictaacutemenes de cuenta puacuteblica verificacioacuten de avance programaacutetico los informes solicitados la glosa del informe del Poder Ejecutivo y las comparecencias de los servidores puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus municipios

c) Si del examen que el Congreso del Estado en asamblea o por alguna de sus comisiones legislativas competentes de conformidad con su Ley Orgaacutenica realice con motivo de la fiscalizacioacuten aparecieran supuestas irregularidades presupuestales o el probable incumplimiento de los programas o planes de los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas se remitiraacuten al oacutergano competente las recomendaciones

de mejora y para que se inicie en su caso el procedimiento de responsabilidad de acuerdo con la ley

d) El proceso de fiscalizacioacuten implica que se tengan que analizar los dictaacutemenes de revisioacuten de gasto y cuenta puacuteblica definitivos de la Auditoriacutea Superior del Estado de conformidad con lo preceptuado en el artiacuteculo 35-Bis de esta Constitucioacuten y las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten asiacute como de los ayuntamientos oacuterganos y fideicomisos municipales y

e) Las cuentas puacuteblicas definitivas de los poderes Ejecutivo y Judicial de los organismos puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos estatales deben ser presentadas por la Auditoriacutea Superior del Estado al Congreso a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea de marzo del antildeo siguiente al de su ejercicio para el ejercicio de sus atribuciones de auditoriacutea puacuteblica

Para la aprobacioacuten de las cuentas puacuteblicas de los ayuntamientos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos de los municipios deberaacute estarse a lo que dispongan esta Constitucioacuten y las leyes en la materia respecto de la presentacioacuten de las propuestas de dictamen de la Auditoriacutea Superior del Estado al Congreso del Estado para su debida aprobacioacuten en los teacuterminos de la ley

Adicionalmente el Congreso del Estado en materia de fiscalizacioacuten tendraacute las siguientes atribuciones

a) Expedir la ley que regule la organizacioacuten de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco y las demaacutes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los poderes del Estado y de los entes puacuteblicos estatales

b) Nombrar de conformidad con la ley al Auditor Superior mediante el voto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura asiacute como removerlo con la misma mayoriacutea calificada previa garantiacutea de audiencia de conformidad con la ley de la materia y

c) Aprobar o devolver con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco el proyecto de informe final de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los sujetos fiscalizados

XXVI Conceder dispensas de ley por causas justificadas por motivos de conveniencia o utilidad puacuteblica sin perjuicio de tercero

XXVII Otorgar recompensas a los que hayan prestado servicios de importancia a la humanidad o al Estado siempre que al concederlas no ocupen altos puestos gubernativos conceder pensiones a los deudos de los que hayan fallecido siendo merecedores de aquellas recompensas

XXVIII Declarar benemeacuteritos del Estado de Jalisco a sus benefactores y a los que se hayan distinguido por

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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servicios eminentes prestados a la Repuacuteblica y a la Entidad cuando menos diez antildeos despueacutes de su fallecimiento

XXIX Pedir informes al Gobernador o a los presidentes de los tribunales integrantes del Poder Judicial sobre cualquier ramo de la administracioacuten de los asuntos de su competencia

XXX Citar a los titulares de las dependencias y organismos descentralizados del Poder Ejecutivo del Estado y de los municipios para que informen cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades De igual forma podraacute citarlos para que informen sobre los avances en relacioacuten con sus planes de desarrollo

XXXI Expedir su Ley Orgaacutenica formar sus reglamentos y dictar las disposiciones necesarias para el buen funcionamiento de sus oficinas asiacute como ejercer las demaacutes atribuciones que le confiera la ley

XXXII Expedir el bando solemne para dar a conocer la declaracioacuten de Gobernador electo hecha por el Instituto Electoral en la forma y teacuterminos que establezca la ley de la materia

XXXIII Elegir al Presidente y a los consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura o por insaculacioacuten en los teacuterminos que establezca la ley de la materia

El Presidente y los consejeros duraraacuten en su encargo cuatro antildeos y soacutelo podraacuten ser removidos de sus funciones en los teacuterminos del Tiacutetulo Octavo de esta Constitucioacuten podraacuten ser reelectos por una sola ocasioacuten conforme al procedimientos para su nombramiento de conformidad con la ley y

XXXIV Presidir la junta preparatoria para instalar la nueva legislatura

Artiacuteculo 35-Bis La revisioacuten y auditoriacutea puacuteblica de la cuenta puacuteblica y de los estados financieros de las entidades a las que se refiere el siguiente paacuterrafo es una facultad soberana inalienable e imprescriptible del Congreso del Estado el cual se apoya para tales efectos en la Auditoriacutea Superior que es un organismo teacutecnico profesional y especializado de revisioacuten y examen del Poder Legislativo dotado con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten con personalidad juriacutedica patrimonio propio y capacidad de decisioacuten integrado por personal profesional seleccionado por oposicioacuten bajo el reacutegimen de servicio profesional de carrera

La Auditoriacutea Superior en el ejercicio de sus atribuciones puede decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley

Corresponde a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas y estados financieros de

I Los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial

II Los organismos puacuteblicos autoacutenomos

III La Universidad de Guadalajara y los demaacutes organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos del Poder Ejecutivo

IV Los ayuntamientos organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten municipal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos municipales

Tambieacuten seraacute objeto de la revisioacuten de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en los teacuterminos de la ley cualquier persona o entidad puacuteblica o privada que reciba o maneje recursos puacuteblicos

Son principios rectores de la auditoriacutea puacuteblica del gasto y las cuentas puacuteblicas la posterioridad anualidad definitividad confiabilidad legalidad independencia transparencia objetividad imparcialidad y profesionalismo

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tendraacute a su cargo

I Auditar en forma posterior los ingresos los egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los organismos puacuteblicos autoacutenomos y de los municipios de la entidad asiacute como de los entes puacuteblicos de iacutendole estatal y municipal e instituciones que administren fondos o valores puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal municipal y de los particulares a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes estatales y federales

Sin menoscabo al principio de anualidad los informes a que se refiere el paacuterrafo precedente de esta fraccioacuten en las situaciones excepcionales que determine la ley podraacuten requerir a los sujetos auditados que procedan a la revisioacuten de los conceptos que se estimen pertinentes y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la ley se podraacute dar lugar al establecimiento de las responsabilidades que correspondan de conformidad con la ley

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco y los oacuterganos de control propios de los poderes del Estado de los municipios de los organismos puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales estableceraacuten los procedimientos necesarios que les permitan el mejor cumplimiento de sus respectivas atribuciones

II Presentar al Congreso del Estado en el plazo previsto por la ley a traveacutes de la comisioacuten competente

JALISCO

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quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para el cumplimiento de sus funciones de verificacioacuten y auditoriacutea puacuteblica para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones el dictamen definitivo sobre el resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los entes puacuteblicos autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales asiacute como de cualquier persona o entidad que reciba recursos puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal y de los particulares en los teacuterminos y plazos que establezcan las leyes en la materia El resultado incluiraacute el informe de resultados de la cuenta puacuteblica el dictamen de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la auditoriacutea puacuteblica y verificacioacuten que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismos que tendraacute caraacutecter puacuteblico En caso de que el Congreso del Estado devuelva el informe final de la Auditoriacutea Superior del Estado lo acompantildearaacute con las observaciones con el fin de que la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco las solvente en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten o rechazo por el pleno del Congreso sin que eacuteste pueda modificarlos

En el caso de los municipios entidades descentralizadas o fideicomisos municipales la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en concordancia con el artiacuteculo 115 fraccioacuten IV inciso c) de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos auxiliaraacute al Congreso del Estado en la elaboracioacuten de la propuesta de dictamen de la revisioacuten de la cuenta puacuteblica que remitiraacute a la comisioacuten del Congreso que determine su Ley Orgaacutenica para su estudio y anaacutelisis quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco quien deberaacute solventar las observaciones del dictamen en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten definitiva ante el pleno del Congreso

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

III Investigar los actos y omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta iliacutecita en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos de cualquier tipo y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de los libros y documentos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes respectivas y a las formalidades para cateos

IV Proponer al Congreso del Estado la determinacioacuten de creacuteditos fiscales que afecten a la hacienda puacuteblica o

al patrimonio estatal o municipal o al de los entes puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales y promover ante las autoridades competentes el fincamiento de las responsabilidades que correspondan

V La revisioacuten del gasto y de la cuenta puacuteblica que realice la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Seraacute conforme a los principios rectores que establece esta Constitucioacuten dictaminada por el personal del servicio civil de carrera y el Auditor Superior del estado de Jalisco

b) Propondraacute los creacuteditos fiscales y las sanciones bajo el principio de responsabilidad directa del funcionario y subsidiaria del titular de la entidad auditada en caso de negligencia o falta de supervisioacuten adecuada

c) Realizaraacute un examen rendiraacute su respectivo informe asiacute como propondraacute la determinacioacuten de los creacuteditos fiscales las sanciones y las responsabilidades en un teacutermino maacuteximo de doce meses contados a partir del diacutea siguiente a aquel en el que las entidades auditadas le remitan las correspondientes cuentas puacuteblicas o el organismo auditor concluya las auditoriacuteas que realice y de diez meses en caso de entidades municipales auditadas

d) Aplicaraacute el principio de legalidad y anualidad para la propuesta de creacuteditos fiscales y responsabilidades y

e) Las resoluciones sancionatorias y definitivas que sean emitidas con motivo de la revisioacuten y examen de las cuentas puacuteblicas de las entidades auditadas podraacuten ser impugnadas por los sujetos auditados mediante el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La auditoriacutea puacuteblica realizada por la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tiene por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en el presupuesto asiacute como determinar la eficacia y economiacutea en el gasto puacuteblico de conformidad con los indicadores aprobados en los presupuestos de cada ente fiscalizable en los teacuterminos que establezca la ley reglamentaria

La revisioacuten de la cuenta puacuteblica de la Auditoriacutea Superior se llevaraacute a cabo de conformidad con lo que establecen la ley en la materia las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten y de acuerdo con las bases que establece esta Constitucioacuten

VI Al frente de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco habraacute un Auditor Superior que seraacute nombrado conforme al procedimiento que determine la ley por el Congreso del Estado con voto de cuando menos dos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura

El Auditor Superior duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado para un nuevo periodo por una sola ocasioacuten de acuerdo con el procedimiento que establece la ley Soacutelo podraacute ser removido por las causas graves que sentildeale la ley con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento asiacute como por las causas y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten

VII Para ser titular de la Auditoriacutea Superior se requiere cumplir con los siguientes requisitos

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles y ser nativo del estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

b) Tener cuando menos treinta antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

c) Poseer el diacutea de su designacioacuten con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica licenciado en Derecho o abogado licenciado en Administracioacuten Puacuteblica o licenciado en Economiacutea expedido por la autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello

d) Tener tiacutetulo profesional registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

e) Tener al momento de su designacioacuten experiencia de cinco antildeos en materia de control auditoriacutea financiera y de responsabilidades

f) No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro considerado como grave por la legislacioacuten penal lo inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

g) No ser ministro de alguna asociacioacuten religiosa a menos de que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Puacuteblico reglamentaria de los artiacuteculos 24 y 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

h) No haber sido titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo Procurador General de Justicia Magistrado del Poder Judicial integrante del Consejo General del Poder Judicial Magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Encargado de Hacienda Municipal Diputado o titular de alguacuten ente auditable durante los dos antildeos previos al de su designacioacuten y tener sus cuentas puacuteblicas aprobadas

i) No haber sido Secretario de Estado Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo dos antildeos antes al diacutea en que tenga verificativo su designacioacuten

j) No tener parentesco de consanguinidad en liacutenea recta y colateral hasta el cuarto grado ni de afinidad al diacutea de su designacioacuten con los titulares de las entidades sujetas por esta Constitucioacuten y la ley a ser auditadas

k) No haber desempentildeado cargo de eleccioacuten popular en el estado en los tres antildeos anteriores a su designacioacuten

l) No haber sido durante los uacuteltimos seis antildeos miembro de la dirigencia nacional estatal o municipal de un partido poliacutetico ni haber formado parte de los oacuterganos electorales con derecho a voto durante dicho lapso y

m) Durante el ejercicio de su encargo el Auditor Superior no podraacute militar o formar parte activa de partido poliacutetico alguno ni asumir otro empleo cargo o comisioacuten salvo los desempentildeados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia y los no remunerados El nombramiento deberaacute recaer preferentemente entre aquellas personas que tengan prestigio profesional capacidad y experiencia teacutecnica en la materia y

VIII Las entidades auditadas y los sujetos a ser auditados por la Constitucioacuten y que sentildeale la ley deberaacuten

a) Facilitar los auxilios que requiera la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco para el ejercicio de sus funciones y

b) Facilitar los apoyos necesarios para que los funcionarios y ex funcionarios rindan sus cuentas puacuteblicas asiacute como para dar contestacioacuten a los pliegos de observaciones que notifique la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco

El titular del Poder Ejecutivo del Estado a traveacutes de la Secretariacutea de Finanzas y los ayuntamientos a traveacutes de los encargados de la Hacienda Municipal aplicaraacuten el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de los creacuteditos fiscales a que se refiere la fraccioacuten IV del presente artiacuteculo La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco sancionaraacute administrativamente la omisioacuten e indebida ejecucioacuten en el cobro de los creacuteditos fiscales en los teacuterminos que establezca la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco se deberaacute adjuntar invariablemente para su valoracioacuten por el Congreso del Estado el proyecto de presupuesto de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco que elabore este organismo puacuteblico sin menoscabo de la facultad del Congreso del Estado de determinar los gastos del estado

TIacuteTULO QUINTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Ejecutivo

JALISCO

505

XXI Cambiar en forma provisional o definitiva la residencia de los poderes del Estado requirieacutendose en el segundo caso el acuerdo de las dos terceras partes del nuacutemero total de diputados que integren la Legislatura

XXII Resolver las competencias y dirimir las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y los tribunales integrantes del Poder Judicial del Estado salvo los casos reservados para la Federacioacuten por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XXIII Conceder amnistiacutea

XXIV Elaborar el proyecto de presupuesto del Poder Legislativo aprobarlo y ejercerlo con autonomiacutea y de conformidad con la ley nombrar y remover libremente a los servidores puacuteblicos de la Secretariacutea del Congreso

XXV Verificar y realizar la fiscalizacioacuten superior del desempentildeo y el cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas de los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas

Vigilar el desempentildeo de las funciones de la Auditoriacutea Superior del Estado en los teacuterminos que disponga ley

Seraacuten principios rectores de la fiscalizacioacuten superior del Congreso del Estado la legalidad certeza transparencia racionalidad austeridad eficacia eficiencia honestidad disciplina presupuestal responsabilidad objetividad imparcialidad proporcionalidad posterioridad anualidad imparcialidad y confiabilidad y la orientacioacuten estrateacutegica de los recursos puacuteblicos basada en la adecuada planeacioacuten para el desarrollo

La fiscalizacioacuten superior que realice el Congreso del Estado se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Procuraraacute la orientacioacuten estrateacutegica de los presupuestos y recursos puacuteblicos del Estado de Jalisco para financiar el desarrollo socioeconoacutemico cultural y educativo

b) El Poder Legislativo a traveacutes de su asamblea y sus comisiones legislativas realizaraacuten un riguroso ejercicio de verificacioacuten y fiscalizacioacuten a los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas mediante el anaacutelisis de los dictaacutemenes de cuenta puacuteblica verificacioacuten de avance programaacutetico los informes solicitados la glosa del informe del Poder Ejecutivo y las comparecencias de los servidores puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus municipios

c) Si del examen que el Congreso del Estado en asamblea o por alguna de sus comisiones legislativas competentes de conformidad con su Ley Orgaacutenica realice con motivo de la fiscalizacioacuten aparecieran supuestas irregularidades presupuestales o el probable incumplimiento de los programas o planes de los oacuterganos dependencias y entidades puacuteblicas se remitiraacuten al oacutergano competente las recomendaciones

de mejora y para que se inicie en su caso el procedimiento de responsabilidad de acuerdo con la ley

d) El proceso de fiscalizacioacuten implica que se tengan que analizar los dictaacutemenes de revisioacuten de gasto y cuenta puacuteblica definitivos de la Auditoriacutea Superior del Estado de conformidad con lo preceptuado en el artiacuteculo 35-Bis de esta Constitucioacuten y las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten asiacute como de los ayuntamientos oacuterganos y fideicomisos municipales y

e) Las cuentas puacuteblicas definitivas de los poderes Ejecutivo y Judicial de los organismos puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos estatales deben ser presentadas por la Auditoriacutea Superior del Estado al Congreso a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea de marzo del antildeo siguiente al de su ejercicio para el ejercicio de sus atribuciones de auditoriacutea puacuteblica

Para la aprobacioacuten de las cuentas puacuteblicas de los ayuntamientos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos de los municipios deberaacute estarse a lo que dispongan esta Constitucioacuten y las leyes en la materia respecto de la presentacioacuten de las propuestas de dictamen de la Auditoriacutea Superior del Estado al Congreso del Estado para su debida aprobacioacuten en los teacuterminos de la ley

Adicionalmente el Congreso del Estado en materia de fiscalizacioacuten tendraacute las siguientes atribuciones

a) Expedir la ley que regule la organizacioacuten de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco y las demaacutes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los poderes del Estado y de los entes puacuteblicos estatales

b) Nombrar de conformidad con la ley al Auditor Superior mediante el voto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura asiacute como removerlo con la misma mayoriacutea calificada previa garantiacutea de audiencia de conformidad con la ley de la materia y

c) Aprobar o devolver con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco el proyecto de informe final de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los sujetos fiscalizados

XXVI Conceder dispensas de ley por causas justificadas por motivos de conveniencia o utilidad puacuteblica sin perjuicio de tercero

XXVII Otorgar recompensas a los que hayan prestado servicios de importancia a la humanidad o al Estado siempre que al concederlas no ocupen altos puestos gubernativos conceder pensiones a los deudos de los que hayan fallecido siendo merecedores de aquellas recompensas

XXVIII Declarar benemeacuteritos del Estado de Jalisco a sus benefactores y a los que se hayan distinguido por

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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servicios eminentes prestados a la Repuacuteblica y a la Entidad cuando menos diez antildeos despueacutes de su fallecimiento

XXIX Pedir informes al Gobernador o a los presidentes de los tribunales integrantes del Poder Judicial sobre cualquier ramo de la administracioacuten de los asuntos de su competencia

XXX Citar a los titulares de las dependencias y organismos descentralizados del Poder Ejecutivo del Estado y de los municipios para que informen cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades De igual forma podraacute citarlos para que informen sobre los avances en relacioacuten con sus planes de desarrollo

XXXI Expedir su Ley Orgaacutenica formar sus reglamentos y dictar las disposiciones necesarias para el buen funcionamiento de sus oficinas asiacute como ejercer las demaacutes atribuciones que le confiera la ley

XXXII Expedir el bando solemne para dar a conocer la declaracioacuten de Gobernador electo hecha por el Instituto Electoral en la forma y teacuterminos que establezca la ley de la materia

XXXIII Elegir al Presidente y a los consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura o por insaculacioacuten en los teacuterminos que establezca la ley de la materia

El Presidente y los consejeros duraraacuten en su encargo cuatro antildeos y soacutelo podraacuten ser removidos de sus funciones en los teacuterminos del Tiacutetulo Octavo de esta Constitucioacuten podraacuten ser reelectos por una sola ocasioacuten conforme al procedimientos para su nombramiento de conformidad con la ley y

XXXIV Presidir la junta preparatoria para instalar la nueva legislatura

Artiacuteculo 35-Bis La revisioacuten y auditoriacutea puacuteblica de la cuenta puacuteblica y de los estados financieros de las entidades a las que se refiere el siguiente paacuterrafo es una facultad soberana inalienable e imprescriptible del Congreso del Estado el cual se apoya para tales efectos en la Auditoriacutea Superior que es un organismo teacutecnico profesional y especializado de revisioacuten y examen del Poder Legislativo dotado con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten con personalidad juriacutedica patrimonio propio y capacidad de decisioacuten integrado por personal profesional seleccionado por oposicioacuten bajo el reacutegimen de servicio profesional de carrera

La Auditoriacutea Superior en el ejercicio de sus atribuciones puede decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley

Corresponde a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas y estados financieros de

I Los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial

II Los organismos puacuteblicos autoacutenomos

III La Universidad de Guadalajara y los demaacutes organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos del Poder Ejecutivo

IV Los ayuntamientos organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten municipal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos municipales

Tambieacuten seraacute objeto de la revisioacuten de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en los teacuterminos de la ley cualquier persona o entidad puacuteblica o privada que reciba o maneje recursos puacuteblicos

Son principios rectores de la auditoriacutea puacuteblica del gasto y las cuentas puacuteblicas la posterioridad anualidad definitividad confiabilidad legalidad independencia transparencia objetividad imparcialidad y profesionalismo

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tendraacute a su cargo

I Auditar en forma posterior los ingresos los egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los organismos puacuteblicos autoacutenomos y de los municipios de la entidad asiacute como de los entes puacuteblicos de iacutendole estatal y municipal e instituciones que administren fondos o valores puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal municipal y de los particulares a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes estatales y federales

Sin menoscabo al principio de anualidad los informes a que se refiere el paacuterrafo precedente de esta fraccioacuten en las situaciones excepcionales que determine la ley podraacuten requerir a los sujetos auditados que procedan a la revisioacuten de los conceptos que se estimen pertinentes y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la ley se podraacute dar lugar al establecimiento de las responsabilidades que correspondan de conformidad con la ley

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco y los oacuterganos de control propios de los poderes del Estado de los municipios de los organismos puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales estableceraacuten los procedimientos necesarios que les permitan el mejor cumplimiento de sus respectivas atribuciones

II Presentar al Congreso del Estado en el plazo previsto por la ley a traveacutes de la comisioacuten competente

JALISCO

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quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para el cumplimiento de sus funciones de verificacioacuten y auditoriacutea puacuteblica para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones el dictamen definitivo sobre el resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los entes puacuteblicos autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales asiacute como de cualquier persona o entidad que reciba recursos puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal y de los particulares en los teacuterminos y plazos que establezcan las leyes en la materia El resultado incluiraacute el informe de resultados de la cuenta puacuteblica el dictamen de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la auditoriacutea puacuteblica y verificacioacuten que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismos que tendraacute caraacutecter puacuteblico En caso de que el Congreso del Estado devuelva el informe final de la Auditoriacutea Superior del Estado lo acompantildearaacute con las observaciones con el fin de que la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco las solvente en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten o rechazo por el pleno del Congreso sin que eacuteste pueda modificarlos

En el caso de los municipios entidades descentralizadas o fideicomisos municipales la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en concordancia con el artiacuteculo 115 fraccioacuten IV inciso c) de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos auxiliaraacute al Congreso del Estado en la elaboracioacuten de la propuesta de dictamen de la revisioacuten de la cuenta puacuteblica que remitiraacute a la comisioacuten del Congreso que determine su Ley Orgaacutenica para su estudio y anaacutelisis quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco quien deberaacute solventar las observaciones del dictamen en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten definitiva ante el pleno del Congreso

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

III Investigar los actos y omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta iliacutecita en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos de cualquier tipo y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de los libros y documentos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes respectivas y a las formalidades para cateos

IV Proponer al Congreso del Estado la determinacioacuten de creacuteditos fiscales que afecten a la hacienda puacuteblica o

al patrimonio estatal o municipal o al de los entes puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales y promover ante las autoridades competentes el fincamiento de las responsabilidades que correspondan

V La revisioacuten del gasto y de la cuenta puacuteblica que realice la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Seraacute conforme a los principios rectores que establece esta Constitucioacuten dictaminada por el personal del servicio civil de carrera y el Auditor Superior del estado de Jalisco

b) Propondraacute los creacuteditos fiscales y las sanciones bajo el principio de responsabilidad directa del funcionario y subsidiaria del titular de la entidad auditada en caso de negligencia o falta de supervisioacuten adecuada

c) Realizaraacute un examen rendiraacute su respectivo informe asiacute como propondraacute la determinacioacuten de los creacuteditos fiscales las sanciones y las responsabilidades en un teacutermino maacuteximo de doce meses contados a partir del diacutea siguiente a aquel en el que las entidades auditadas le remitan las correspondientes cuentas puacuteblicas o el organismo auditor concluya las auditoriacuteas que realice y de diez meses en caso de entidades municipales auditadas

d) Aplicaraacute el principio de legalidad y anualidad para la propuesta de creacuteditos fiscales y responsabilidades y

e) Las resoluciones sancionatorias y definitivas que sean emitidas con motivo de la revisioacuten y examen de las cuentas puacuteblicas de las entidades auditadas podraacuten ser impugnadas por los sujetos auditados mediante el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La auditoriacutea puacuteblica realizada por la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tiene por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en el presupuesto asiacute como determinar la eficacia y economiacutea en el gasto puacuteblico de conformidad con los indicadores aprobados en los presupuestos de cada ente fiscalizable en los teacuterminos que establezca la ley reglamentaria

La revisioacuten de la cuenta puacuteblica de la Auditoriacutea Superior se llevaraacute a cabo de conformidad con lo que establecen la ley en la materia las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten y de acuerdo con las bases que establece esta Constitucioacuten

VI Al frente de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco habraacute un Auditor Superior que seraacute nombrado conforme al procedimiento que determine la ley por el Congreso del Estado con voto de cuando menos dos

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terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura

El Auditor Superior duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado para un nuevo periodo por una sola ocasioacuten de acuerdo con el procedimiento que establece la ley Soacutelo podraacute ser removido por las causas graves que sentildeale la ley con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento asiacute como por las causas y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten

VII Para ser titular de la Auditoriacutea Superior se requiere cumplir con los siguientes requisitos

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles y ser nativo del estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

b) Tener cuando menos treinta antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

c) Poseer el diacutea de su designacioacuten con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica licenciado en Derecho o abogado licenciado en Administracioacuten Puacuteblica o licenciado en Economiacutea expedido por la autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello

d) Tener tiacutetulo profesional registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

e) Tener al momento de su designacioacuten experiencia de cinco antildeos en materia de control auditoriacutea financiera y de responsabilidades

f) No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro considerado como grave por la legislacioacuten penal lo inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

g) No ser ministro de alguna asociacioacuten religiosa a menos de que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Puacuteblico reglamentaria de los artiacuteculos 24 y 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

h) No haber sido titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo Procurador General de Justicia Magistrado del Poder Judicial integrante del Consejo General del Poder Judicial Magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Encargado de Hacienda Municipal Diputado o titular de alguacuten ente auditable durante los dos antildeos previos al de su designacioacuten y tener sus cuentas puacuteblicas aprobadas

i) No haber sido Secretario de Estado Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo dos antildeos antes al diacutea en que tenga verificativo su designacioacuten

j) No tener parentesco de consanguinidad en liacutenea recta y colateral hasta el cuarto grado ni de afinidad al diacutea de su designacioacuten con los titulares de las entidades sujetas por esta Constitucioacuten y la ley a ser auditadas

k) No haber desempentildeado cargo de eleccioacuten popular en el estado en los tres antildeos anteriores a su designacioacuten

l) No haber sido durante los uacuteltimos seis antildeos miembro de la dirigencia nacional estatal o municipal de un partido poliacutetico ni haber formado parte de los oacuterganos electorales con derecho a voto durante dicho lapso y

m) Durante el ejercicio de su encargo el Auditor Superior no podraacute militar o formar parte activa de partido poliacutetico alguno ni asumir otro empleo cargo o comisioacuten salvo los desempentildeados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia y los no remunerados El nombramiento deberaacute recaer preferentemente entre aquellas personas que tengan prestigio profesional capacidad y experiencia teacutecnica en la materia y

VIII Las entidades auditadas y los sujetos a ser auditados por la Constitucioacuten y que sentildeale la ley deberaacuten

a) Facilitar los auxilios que requiera la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco para el ejercicio de sus funciones y

b) Facilitar los apoyos necesarios para que los funcionarios y ex funcionarios rindan sus cuentas puacuteblicas asiacute como para dar contestacioacuten a los pliegos de observaciones que notifique la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco

El titular del Poder Ejecutivo del Estado a traveacutes de la Secretariacutea de Finanzas y los ayuntamientos a traveacutes de los encargados de la Hacienda Municipal aplicaraacuten el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de los creacuteditos fiscales a que se refiere la fraccioacuten IV del presente artiacuteculo La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco sancionaraacute administrativamente la omisioacuten e indebida ejecucioacuten en el cobro de los creacuteditos fiscales en los teacuterminos que establezca la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco se deberaacute adjuntar invariablemente para su valoracioacuten por el Congreso del Estado el proyecto de presupuesto de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco que elabore este organismo puacuteblico sin menoscabo de la facultad del Congreso del Estado de determinar los gastos del estado

TIacuteTULO QUINTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Ejecutivo

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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servicios eminentes prestados a la Repuacuteblica y a la Entidad cuando menos diez antildeos despueacutes de su fallecimiento

XXIX Pedir informes al Gobernador o a los presidentes de los tribunales integrantes del Poder Judicial sobre cualquier ramo de la administracioacuten de los asuntos de su competencia

XXX Citar a los titulares de las dependencias y organismos descentralizados del Poder Ejecutivo del Estado y de los municipios para que informen cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades De igual forma podraacute citarlos para que informen sobre los avances en relacioacuten con sus planes de desarrollo

XXXI Expedir su Ley Orgaacutenica formar sus reglamentos y dictar las disposiciones necesarias para el buen funcionamiento de sus oficinas asiacute como ejercer las demaacutes atribuciones que le confiera la ley

XXXII Expedir el bando solemne para dar a conocer la declaracioacuten de Gobernador electo hecha por el Instituto Electoral en la forma y teacuterminos que establezca la ley de la materia

XXXIII Elegir al Presidente y a los consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura o por insaculacioacuten en los teacuterminos que establezca la ley de la materia

El Presidente y los consejeros duraraacuten en su encargo cuatro antildeos y soacutelo podraacuten ser removidos de sus funciones en los teacuterminos del Tiacutetulo Octavo de esta Constitucioacuten podraacuten ser reelectos por una sola ocasioacuten conforme al procedimientos para su nombramiento de conformidad con la ley y

XXXIV Presidir la junta preparatoria para instalar la nueva legislatura

Artiacuteculo 35-Bis La revisioacuten y auditoriacutea puacuteblica de la cuenta puacuteblica y de los estados financieros de las entidades a las que se refiere el siguiente paacuterrafo es una facultad soberana inalienable e imprescriptible del Congreso del Estado el cual se apoya para tales efectos en la Auditoriacutea Superior que es un organismo teacutecnico profesional y especializado de revisioacuten y examen del Poder Legislativo dotado con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten con personalidad juriacutedica patrimonio propio y capacidad de decisioacuten integrado por personal profesional seleccionado por oposicioacuten bajo el reacutegimen de servicio profesional de carrera

La Auditoriacutea Superior en el ejercicio de sus atribuciones puede decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley

Corresponde a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas y estados financieros de

I Los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial

II Los organismos puacuteblicos autoacutenomos

III La Universidad de Guadalajara y los demaacutes organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos del Poder Ejecutivo

IV Los ayuntamientos organismos puacuteblicos descentralizados empresas de participacioacuten municipal mayoritaria y fideicomisos puacuteblicos municipales

Tambieacuten seraacute objeto de la revisioacuten de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en los teacuterminos de la ley cualquier persona o entidad puacuteblica o privada que reciba o maneje recursos puacuteblicos

Son principios rectores de la auditoriacutea puacuteblica del gasto y las cuentas puacuteblicas la posterioridad anualidad definitividad confiabilidad legalidad independencia transparencia objetividad imparcialidad y profesionalismo

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tendraacute a su cargo

I Auditar en forma posterior los ingresos los egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los organismos puacuteblicos autoacutenomos y de los municipios de la entidad asiacute como de los entes puacuteblicos de iacutendole estatal y municipal e instituciones que administren fondos o valores puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal municipal y de los particulares a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes estatales y federales

Sin menoscabo al principio de anualidad los informes a que se refiere el paacuterrafo precedente de esta fraccioacuten en las situaciones excepcionales que determine la ley podraacuten requerir a los sujetos auditados que procedan a la revisioacuten de los conceptos que se estimen pertinentes y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la ley se podraacute dar lugar al establecimiento de las responsabilidades que correspondan de conformidad con la ley

La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco y los oacuterganos de control propios de los poderes del Estado de los municipios de los organismos puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos puacuteblicos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales estableceraacuten los procedimientos necesarios que les permitan el mejor cumplimiento de sus respectivas atribuciones

II Presentar al Congreso del Estado en el plazo previsto por la ley a traveacutes de la comisioacuten competente

JALISCO

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quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para el cumplimiento de sus funciones de verificacioacuten y auditoriacutea puacuteblica para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones el dictamen definitivo sobre el resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los entes puacuteblicos autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales asiacute como de cualquier persona o entidad que reciba recursos puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal y de los particulares en los teacuterminos y plazos que establezcan las leyes en la materia El resultado incluiraacute el informe de resultados de la cuenta puacuteblica el dictamen de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la auditoriacutea puacuteblica y verificacioacuten que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismos que tendraacute caraacutecter puacuteblico En caso de que el Congreso del Estado devuelva el informe final de la Auditoriacutea Superior del Estado lo acompantildearaacute con las observaciones con el fin de que la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco las solvente en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten o rechazo por el pleno del Congreso sin que eacuteste pueda modificarlos

En el caso de los municipios entidades descentralizadas o fideicomisos municipales la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en concordancia con el artiacuteculo 115 fraccioacuten IV inciso c) de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos auxiliaraacute al Congreso del Estado en la elaboracioacuten de la propuesta de dictamen de la revisioacuten de la cuenta puacuteblica que remitiraacute a la comisioacuten del Congreso que determine su Ley Orgaacutenica para su estudio y anaacutelisis quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco quien deberaacute solventar las observaciones del dictamen en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten definitiva ante el pleno del Congreso

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

III Investigar los actos y omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta iliacutecita en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos de cualquier tipo y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de los libros y documentos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes respectivas y a las formalidades para cateos

IV Proponer al Congreso del Estado la determinacioacuten de creacuteditos fiscales que afecten a la hacienda puacuteblica o

al patrimonio estatal o municipal o al de los entes puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales y promover ante las autoridades competentes el fincamiento de las responsabilidades que correspondan

V La revisioacuten del gasto y de la cuenta puacuteblica que realice la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Seraacute conforme a los principios rectores que establece esta Constitucioacuten dictaminada por el personal del servicio civil de carrera y el Auditor Superior del estado de Jalisco

b) Propondraacute los creacuteditos fiscales y las sanciones bajo el principio de responsabilidad directa del funcionario y subsidiaria del titular de la entidad auditada en caso de negligencia o falta de supervisioacuten adecuada

c) Realizaraacute un examen rendiraacute su respectivo informe asiacute como propondraacute la determinacioacuten de los creacuteditos fiscales las sanciones y las responsabilidades en un teacutermino maacuteximo de doce meses contados a partir del diacutea siguiente a aquel en el que las entidades auditadas le remitan las correspondientes cuentas puacuteblicas o el organismo auditor concluya las auditoriacuteas que realice y de diez meses en caso de entidades municipales auditadas

d) Aplicaraacute el principio de legalidad y anualidad para la propuesta de creacuteditos fiscales y responsabilidades y

e) Las resoluciones sancionatorias y definitivas que sean emitidas con motivo de la revisioacuten y examen de las cuentas puacuteblicas de las entidades auditadas podraacuten ser impugnadas por los sujetos auditados mediante el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La auditoriacutea puacuteblica realizada por la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tiene por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en el presupuesto asiacute como determinar la eficacia y economiacutea en el gasto puacuteblico de conformidad con los indicadores aprobados en los presupuestos de cada ente fiscalizable en los teacuterminos que establezca la ley reglamentaria

La revisioacuten de la cuenta puacuteblica de la Auditoriacutea Superior se llevaraacute a cabo de conformidad con lo que establecen la ley en la materia las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten y de acuerdo con las bases que establece esta Constitucioacuten

VI Al frente de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco habraacute un Auditor Superior que seraacute nombrado conforme al procedimiento que determine la ley por el Congreso del Estado con voto de cuando menos dos

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terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura

El Auditor Superior duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado para un nuevo periodo por una sola ocasioacuten de acuerdo con el procedimiento que establece la ley Soacutelo podraacute ser removido por las causas graves que sentildeale la ley con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento asiacute como por las causas y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten

VII Para ser titular de la Auditoriacutea Superior se requiere cumplir con los siguientes requisitos

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles y ser nativo del estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

b) Tener cuando menos treinta antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

c) Poseer el diacutea de su designacioacuten con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica licenciado en Derecho o abogado licenciado en Administracioacuten Puacuteblica o licenciado en Economiacutea expedido por la autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello

d) Tener tiacutetulo profesional registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

e) Tener al momento de su designacioacuten experiencia de cinco antildeos en materia de control auditoriacutea financiera y de responsabilidades

f) No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro considerado como grave por la legislacioacuten penal lo inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

g) No ser ministro de alguna asociacioacuten religiosa a menos de que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Puacuteblico reglamentaria de los artiacuteculos 24 y 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

h) No haber sido titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo Procurador General de Justicia Magistrado del Poder Judicial integrante del Consejo General del Poder Judicial Magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Encargado de Hacienda Municipal Diputado o titular de alguacuten ente auditable durante los dos antildeos previos al de su designacioacuten y tener sus cuentas puacuteblicas aprobadas

i) No haber sido Secretario de Estado Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo dos antildeos antes al diacutea en que tenga verificativo su designacioacuten

j) No tener parentesco de consanguinidad en liacutenea recta y colateral hasta el cuarto grado ni de afinidad al diacutea de su designacioacuten con los titulares de las entidades sujetas por esta Constitucioacuten y la ley a ser auditadas

k) No haber desempentildeado cargo de eleccioacuten popular en el estado en los tres antildeos anteriores a su designacioacuten

l) No haber sido durante los uacuteltimos seis antildeos miembro de la dirigencia nacional estatal o municipal de un partido poliacutetico ni haber formado parte de los oacuterganos electorales con derecho a voto durante dicho lapso y

m) Durante el ejercicio de su encargo el Auditor Superior no podraacute militar o formar parte activa de partido poliacutetico alguno ni asumir otro empleo cargo o comisioacuten salvo los desempentildeados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia y los no remunerados El nombramiento deberaacute recaer preferentemente entre aquellas personas que tengan prestigio profesional capacidad y experiencia teacutecnica en la materia y

VIII Las entidades auditadas y los sujetos a ser auditados por la Constitucioacuten y que sentildeale la ley deberaacuten

a) Facilitar los auxilios que requiera la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco para el ejercicio de sus funciones y

b) Facilitar los apoyos necesarios para que los funcionarios y ex funcionarios rindan sus cuentas puacuteblicas asiacute como para dar contestacioacuten a los pliegos de observaciones que notifique la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco

El titular del Poder Ejecutivo del Estado a traveacutes de la Secretariacutea de Finanzas y los ayuntamientos a traveacutes de los encargados de la Hacienda Municipal aplicaraacuten el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de los creacuteditos fiscales a que se refiere la fraccioacuten IV del presente artiacuteculo La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco sancionaraacute administrativamente la omisioacuten e indebida ejecucioacuten en el cobro de los creacuteditos fiscales en los teacuterminos que establezca la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco se deberaacute adjuntar invariablemente para su valoracioacuten por el Congreso del Estado el proyecto de presupuesto de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco que elabore este organismo puacuteblico sin menoscabo de la facultad del Congreso del Estado de determinar los gastos del estado

TIacuteTULO QUINTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Ejecutivo

JALISCO

507

quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para el cumplimiento de sus funciones de verificacioacuten y auditoriacutea puacuteblica para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones el dictamen definitivo sobre el resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas de los poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de los entes puacuteblicos autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales asiacute como de cualquier persona o entidad que reciba recursos puacuteblicos incluyendo la aplicacioacuten de recursos de origen federal cuando eacutestos formen parte de la respectiva cuenta puacuteblica estatal y de los particulares en los teacuterminos y plazos que establezcan las leyes en la materia El resultado incluiraacute el informe de resultados de la cuenta puacuteblica el dictamen de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la auditoriacutea puacuteblica y verificacioacuten que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismos que tendraacute caraacutecter puacuteblico En caso de que el Congreso del Estado devuelva el informe final de la Auditoriacutea Superior del Estado lo acompantildearaacute con las observaciones con el fin de que la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco las solvente en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten o rechazo por el pleno del Congreso sin que eacuteste pueda modificarlos

En el caso de los municipios entidades descentralizadas o fideicomisos municipales la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco en concordancia con el artiacuteculo 115 fraccioacuten IV inciso c) de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos auxiliaraacute al Congreso del Estado en la elaboracioacuten de la propuesta de dictamen de la revisioacuten de la cuenta puacuteblica que remitiraacute a la comisioacuten del Congreso que determine su Ley Orgaacutenica para su estudio y anaacutelisis quien lo turnaraacute al pleno del Congreso del Estado para su aprobacioacuten o devolucioacuten con observaciones a la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco quien deberaacute solventar las observaciones del dictamen en un teacutermino no mayor de noventa diacuteas para su aprobacioacuten definitiva ante el pleno del Congreso

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

III Investigar los actos y omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta iliacutecita en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos de cualquier tipo y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de los libros y documentos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes respectivas y a las formalidades para cateos

IV Proponer al Congreso del Estado la determinacioacuten de creacuteditos fiscales que afecten a la hacienda puacuteblica o

al patrimonio estatal o municipal o al de los entes puacuteblicos estatales autoacutenomos organismos descentralizados y fideicomisos estatales o municipales y promover ante las autoridades competentes el fincamiento de las responsabilidades que correspondan

V La revisioacuten del gasto y de la cuenta puacuteblica que realice la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco se sujetaraacute a las siguientes bases

a) Seraacute conforme a los principios rectores que establece esta Constitucioacuten dictaminada por el personal del servicio civil de carrera y el Auditor Superior del estado de Jalisco

b) Propondraacute los creacuteditos fiscales y las sanciones bajo el principio de responsabilidad directa del funcionario y subsidiaria del titular de la entidad auditada en caso de negligencia o falta de supervisioacuten adecuada

c) Realizaraacute un examen rendiraacute su respectivo informe asiacute como propondraacute la determinacioacuten de los creacuteditos fiscales las sanciones y las responsabilidades en un teacutermino maacuteximo de doce meses contados a partir del diacutea siguiente a aquel en el que las entidades auditadas le remitan las correspondientes cuentas puacuteblicas o el organismo auditor concluya las auditoriacuteas que realice y de diez meses en caso de entidades municipales auditadas

d) Aplicaraacute el principio de legalidad y anualidad para la propuesta de creacuteditos fiscales y responsabilidades y

e) Las resoluciones sancionatorias y definitivas que sean emitidas con motivo de la revisioacuten y examen de las cuentas puacuteblicas de las entidades auditadas podraacuten ser impugnadas por los sujetos auditados mediante el juicio de nulidad ante el Tribunal de lo Administrativo del Estado en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La auditoriacutea puacuteblica realizada por la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco tiene por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en el presupuesto asiacute como determinar la eficacia y economiacutea en el gasto puacuteblico de conformidad con los indicadores aprobados en los presupuestos de cada ente fiscalizable en los teacuterminos que establezca la ley reglamentaria

La revisioacuten de la cuenta puacuteblica de la Auditoriacutea Superior se llevaraacute a cabo de conformidad con lo que establecen la ley en la materia las disposiciones federales que expida el Congreso de la Unioacuten y de acuerdo con las bases que establece esta Constitucioacuten

VI Al frente de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco habraacute un Auditor Superior que seraacute nombrado conforme al procedimiento que determine la ley por el Congreso del Estado con voto de cuando menos dos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

508

terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura

El Auditor Superior duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado para un nuevo periodo por una sola ocasioacuten de acuerdo con el procedimiento que establece la ley Soacutelo podraacute ser removido por las causas graves que sentildeale la ley con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento asiacute como por las causas y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten

VII Para ser titular de la Auditoriacutea Superior se requiere cumplir con los siguientes requisitos

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles y ser nativo del estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

b) Tener cuando menos treinta antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

c) Poseer el diacutea de su designacioacuten con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica licenciado en Derecho o abogado licenciado en Administracioacuten Puacuteblica o licenciado en Economiacutea expedido por la autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello

d) Tener tiacutetulo profesional registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

e) Tener al momento de su designacioacuten experiencia de cinco antildeos en materia de control auditoriacutea financiera y de responsabilidades

f) No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro considerado como grave por la legislacioacuten penal lo inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

g) No ser ministro de alguna asociacioacuten religiosa a menos de que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Puacuteblico reglamentaria de los artiacuteculos 24 y 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

h) No haber sido titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo Procurador General de Justicia Magistrado del Poder Judicial integrante del Consejo General del Poder Judicial Magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Encargado de Hacienda Municipal Diputado o titular de alguacuten ente auditable durante los dos antildeos previos al de su designacioacuten y tener sus cuentas puacuteblicas aprobadas

i) No haber sido Secretario de Estado Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo dos antildeos antes al diacutea en que tenga verificativo su designacioacuten

j) No tener parentesco de consanguinidad en liacutenea recta y colateral hasta el cuarto grado ni de afinidad al diacutea de su designacioacuten con los titulares de las entidades sujetas por esta Constitucioacuten y la ley a ser auditadas

k) No haber desempentildeado cargo de eleccioacuten popular en el estado en los tres antildeos anteriores a su designacioacuten

l) No haber sido durante los uacuteltimos seis antildeos miembro de la dirigencia nacional estatal o municipal de un partido poliacutetico ni haber formado parte de los oacuterganos electorales con derecho a voto durante dicho lapso y

m) Durante el ejercicio de su encargo el Auditor Superior no podraacute militar o formar parte activa de partido poliacutetico alguno ni asumir otro empleo cargo o comisioacuten salvo los desempentildeados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia y los no remunerados El nombramiento deberaacute recaer preferentemente entre aquellas personas que tengan prestigio profesional capacidad y experiencia teacutecnica en la materia y

VIII Las entidades auditadas y los sujetos a ser auditados por la Constitucioacuten y que sentildeale la ley deberaacuten

a) Facilitar los auxilios que requiera la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco para el ejercicio de sus funciones y

b) Facilitar los apoyos necesarios para que los funcionarios y ex funcionarios rindan sus cuentas puacuteblicas asiacute como para dar contestacioacuten a los pliegos de observaciones que notifique la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco

El titular del Poder Ejecutivo del Estado a traveacutes de la Secretariacutea de Finanzas y los ayuntamientos a traveacutes de los encargados de la Hacienda Municipal aplicaraacuten el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de los creacuteditos fiscales a que se refiere la fraccioacuten IV del presente artiacuteculo La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco sancionaraacute administrativamente la omisioacuten e indebida ejecucioacuten en el cobro de los creacuteditos fiscales en los teacuterminos que establezca la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco se deberaacute adjuntar invariablemente para su valoracioacuten por el Congreso del Estado el proyecto de presupuesto de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco que elabore este organismo puacuteblico sin menoscabo de la facultad del Congreso del Estado de determinar los gastos del estado

TIacuteTULO QUINTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Ejecutivo

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

508

terceras partes de los diputados integrantes de la Legislatura

El Auditor Superior duraraacute en su cargo siete antildeos y podraacute ser nombrado para un nuevo periodo por una sola ocasioacuten de acuerdo con el procedimiento que establece la ley Soacutelo podraacute ser removido por las causas graves que sentildeale la ley con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento asiacute como por las causas y conforme a los procedimientos previstos en esta Constitucioacuten

VII Para ser titular de la Auditoriacutea Superior se requiere cumplir con los siguientes requisitos

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles y ser nativo del estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

b) Tener cuando menos treinta antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

c) Poseer el diacutea de su designacioacuten con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Contaduriacutea Puacuteblica licenciado en Derecho o abogado licenciado en Administracioacuten Puacuteblica o licenciado en Economiacutea expedido por la autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello

d) Tener tiacutetulo profesional registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

e) Tener al momento de su designacioacuten experiencia de cinco antildeos en materia de control auditoriacutea financiera y de responsabilidades

f) No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro considerado como grave por la legislacioacuten penal lo inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

g) No ser ministro de alguna asociacioacuten religiosa a menos de que se separe formal material y definitivamente de su ministerio en la forma y con la anticipacioacuten que establece la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Puacuteblico reglamentaria de los artiacuteculos 24 y 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

h) No haber sido titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo Procurador General de Justicia Magistrado del Poder Judicial integrante del Consejo General del Poder Judicial Magistrado del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten Encargado de Hacienda Municipal Diputado o titular de alguacuten ente auditable durante los dos antildeos previos al de su designacioacuten y tener sus cuentas puacuteblicas aprobadas

i) No haber sido Secretario de Estado Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo dos antildeos antes al diacutea en que tenga verificativo su designacioacuten

j) No tener parentesco de consanguinidad en liacutenea recta y colateral hasta el cuarto grado ni de afinidad al diacutea de su designacioacuten con los titulares de las entidades sujetas por esta Constitucioacuten y la ley a ser auditadas

k) No haber desempentildeado cargo de eleccioacuten popular en el estado en los tres antildeos anteriores a su designacioacuten

l) No haber sido durante los uacuteltimos seis antildeos miembro de la dirigencia nacional estatal o municipal de un partido poliacutetico ni haber formado parte de los oacuterganos electorales con derecho a voto durante dicho lapso y

m) Durante el ejercicio de su encargo el Auditor Superior no podraacute militar o formar parte activa de partido poliacutetico alguno ni asumir otro empleo cargo o comisioacuten salvo los desempentildeados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia y los no remunerados El nombramiento deberaacute recaer preferentemente entre aquellas personas que tengan prestigio profesional capacidad y experiencia teacutecnica en la materia y

VIII Las entidades auditadas y los sujetos a ser auditados por la Constitucioacuten y que sentildeale la ley deberaacuten

a) Facilitar los auxilios que requiera la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco para el ejercicio de sus funciones y

b) Facilitar los apoyos necesarios para que los funcionarios y ex funcionarios rindan sus cuentas puacuteblicas asiacute como para dar contestacioacuten a los pliegos de observaciones que notifique la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco

El titular del Poder Ejecutivo del Estado a traveacutes de la Secretariacutea de Finanzas y los ayuntamientos a traveacutes de los encargados de la Hacienda Municipal aplicaraacuten el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de los creacuteditos fiscales a que se refiere la fraccioacuten IV del presente artiacuteculo La Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco sancionaraacute administrativamente la omisioacuten e indebida ejecucioacuten en el cobro de los creacuteditos fiscales en los teacuterminos que establezca la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco se deberaacute adjuntar invariablemente para su valoracioacuten por el Congreso del Estado el proyecto de presupuesto de la Auditoriacutea Superior del estado de Jalisco que elabore este organismo puacuteblico sin menoscabo de la facultad del Congreso del Estado de determinar los gastos del estado

TIacuteTULO QUINTO

CAPIacuteTULO I Del Poder Ejecutivo

JALISCO

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Artiacuteculo 36 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un ciudadano que se denomina Gobernador del Estado

Artiacuteculo 37 Para ser Gobernador del Estado se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos

II Tener cuando menos treinta antildeos de edad el diacutea de la eleccioacuten

III Ser nativo del Estado o avecindado en eacutel cuando menos cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten

IV No estar en servicio activo en el Ejeacutercito Nacional ni en las fuerzas de seguridad puacuteblica del Estado cuando menos noventa diacuteas anteriores a la eleccioacuten y

V No ser Secretario General de Gobierno o Secretario del Despacho del Poder Ejecutivo a no ser que se separe del cargo cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 38 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su encargo el diacutea seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten duraraacute seis antildeos y nunca podraacute ser reelecto ni volver a ocupar ese cargo aun con el caraacutecter de interino substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 39 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida durante los dos primeros antildeos de su ejercicio el Congreso procederaacute al nombramiento de un Gobernador interino quien ejerceraacute sus funciones hasta que tome posesioacuten el Gobernador substituto que se elija en comicios extraordinarios

La convocatoria a eleccioacuten extraordinaria de Gobernador substituto se expediraacute conforme las disposiciones de la Ley Electoral y tendraacute lugar a maacutes tardar en la fecha en la que tenga verificativo la siguiente eleccioacuten ordinaria para renovar el Congreso del Estado

Artiacuteculo 40 Cuando la falta absoluta del Gobernador del Estado ocurra en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo el Congreso elegiraacute un Gobernador substituto quien ejerceraacute sus funciones hasta la terminacioacuten del mismo

Artiacuteculo 41 Son hechos que implican la falta absoluta del Gobernador del Estado

I La muerte

II La incapacidad total y permanente para ejercer el cargo declarada por la autoridad judicial

III La declaracioacuten que establezca la procedencia del juicio por delitos dolosos graves del orden comuacuten

IV La renuncia expresa por causa grave que seraacute calificada por el Congreso del Estado

V Si convocado por el Congreso el Gobernador ausente o separado de sus funciones no se presenta sin causa justificada a asumir el ejercicio de su cargo y

VI No presentarse sin causa justificada en la fecha en que deba tomar posesioacuten del cargo

Artiacuteculo 42 Si al comenzar un periodo constitucional la eleccioacuten no se hubiere verificado calificado declarado electo al Gobernador del Estado o eacuteste no se presentare el seis de diciembre cesaraacute en funciones el Gobernador cuyo periodo concluye y desde luego se encargaraacute del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso mientras se hace la eleccioacuten correspondiente en los teacuterminos previstos para la ausencia absoluta del Gobernador dentro de los dos primeros antildeos de ejercicio constitucional que establece esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 43 El Gobernador del Estado podraacute ausentarse del territorio de la entidad sin autorizacioacuten del Congreso hasta por quince diacuteas En las ausencias mayores de diez diacuteas deberaacute dar aviso al Congreso del Estado

Soacutelo con permiso del Congreso podraacute ausentarse del territorio del Estado o separarse de sus funciones por maacutes de quince diacuteas

En estos casos el Secretario General de Gobierno se haraacute cargo del despacho del Ejecutivo

En las faltas temporales que excedan de treinta diacuteas entraraacute a ejercer interinamente el Poder Ejecutivo el ciudadano que nombre el Congreso

Si transcurridos treinta diacuteas de ausencia o separacioacuten de sus funciones o concluida la licencia no se presentare el Gobernador del Estado seraacute llamado por el Congreso y si no compareciere dentro de diez diacuteas se declararaacute su falta absoluta

Artiacuteculo 44 Cuando ocurra la falta temporal o absoluta del Gobernador del Estado en tanto el Congreso hace la designacioacuten de Gobernador interino o substituto el despacho quedaraacute a cargo del Secretario General de Gobierno con las atribuciones que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo sin que ello implique suplir al titular y ejercer las facultades propias de dicho Poder

El ciudadano que sea electo para suplir al titular del Poder Ejecutivo como Gobernador interino o substituto deberaacute reunir los requisitos establecidos en esta Constitucioacuten para ser Gobernador del Estado con excepcioacuten de no haber sido Secretario General de Gobierno o Secretario de Despacho del Poder Ejecutivo

En caso de falta temporal o absoluta del Gobernador interino o substituto se procederaacute en la misma forma establecida para suplir al Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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Artiacuteculo 45 El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular extraordinaria estaraacute sujeto a las mismas prohibiciones sentildealadas en esta Constitucioacuten para el que lo fuera en elecciones ordinarias

El ciudadano que haya desempentildeado el Poder Ejecutivo como Gobernador substituto designado por el Congreso para concluir el periacuteodo aun cuando tenga distinta denominacioacuten el interino o el que bajo cualquiera denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador del Estado nunca podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo dentro de los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador interino en los casos de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo o Gobernador provisional en los casos a que se refiere el capiacutetulo de Prevenciones Generales de esta Constitucioacuten no podraacute ser electo en los comicios extraordinarios que se celebren con ese motivo

El Gobernador del Estado electo como interino podraacute ser designado por el Congreso del Estado para continuar ejerciendo el Poder Ejecutivo como interino o substituto

Artiacuteculo 46 Para el despacho de los negocios del Poder Ejecutivo habraacute un servidor puacuteblico que se denominaraacute Secretario General de Gobierno y varios que se denominaraacuten secretarios del despacho del ramo que se les encomiende

Todas las disposiciones que el Gobernador del Estado emita en uso de sus facultades deberaacuten estar firmadas por el secretario de despacho a que el asunto corresponda y sin este requisito no seraacuten obedecidas

Artiacuteculo 47 Los reglamentos y decretos que expida el titular del Poder Ejecutivo que sean trascendentales para el orden puacuteblico o intereacutes social en los teacuterminos que establezca la ley con excepcioacuten de las de caraacutecter contributivo podraacuten ser sometidos a refereacutendum derogatorio total o parcial siempre y cuando

I Lo solicite ante el Instituto Electoral del Estado un nuacutemero de ciudadanos que represente cuando menos el dos punto cinco por ciento de los jaliscienses inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos debidamente identificados dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten o

II Lo solicite el Congreso del Estado ante el Instituto Electoral dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley de la materia

Los reglamentos y decretos sometidos al proceso de refereacutendum soacutelo podraacuten ser derogados si en dicho proceso participa cuando menos el cuarenta por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al Estado y de los

mismos maacutes del cincuenta por ciento emite su voto en contra

Si dentro de los primeros treinta diacuteas no se solicita el proceso de refereacutendum el reglamento o decreto iniciaraacute su vigencia

Si en dicho periacuteodo se solicitare refereacutendum la vigencia del reglamento o decreto deberaacute quedar en suspenso salvo los casos de urgencia determinada por el titular del Ejecutivo

Cuando la solicitud a que se refiere el paacuterrafo anterior posea efectos suspensivos la vigencia de dichas disposiciones comenzaraacute una vez concluido el proceso de refereacutendum en caso de que no fueran derogadas

En caso de derogacioacuten no podraacute decretarse un nuevo reglamento en el mismo sentido dentro de un periacuteodo de dieciocho meses contados a partir de la fecha en que se publique el decreto derogatorio

El Instituto Electoral del Estado efectuaraacute el coacutemputo de los votos y remitiraacute la resolucioacuten correspondiente al titular del Poder Ejecutivo para su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco Una vez que la resolucioacuten del Instituto Electoral quede firme si es derogatoria seraacute notificada al titular del Poder Ejecutivo para que en un plazo no mayor de treinta diacuteas emita el decreto correspondiente

Artiacuteculo 48 La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Poder Ejecutivo que para tal efecto establezca la ley

Artiacuteculo 49 La ley determinaraacute la estructura y las facultades de las dependencias y organismos descentralizados del Poder Ejecutivo

CAPIacuteTULO II De las Facultades y Obligaciones del Gobernador del Estado

Artiacuteculo 50 Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado

I Promulgar ejecutar hacer que se ejecuten las leyes y ejercer en su caso la facultad de hacer observaciones a las mismas en los teacuterminos y plazos que establece esta Constitucioacuten

II Presentar cada antildeo al Congreso a maacutes tardar el diacutea 1deg de noviembre los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos del Estado para el ejercicio fiscal siguiente

III Rendir por escrito al Congreso el diacutea primero de febrero de cada antildeo un informe anual del estado que guarda la administracioacuten puacuteblica mismo que podraacute enviar o presentarlo personalmente

IV Pedir y dar informes al Congreso sobre cualquier ramo de la administracioacuten y a los tribunales del Poder Judicial sobre el de justicia

V Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito en los teacuterminos que disponga la ley propuestas de actos o decisiones de su gobierno

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

510

Artiacuteculo 45 El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular extraordinaria estaraacute sujeto a las mismas prohibiciones sentildealadas en esta Constitucioacuten para el que lo fuera en elecciones ordinarias

El ciudadano que haya desempentildeado el Poder Ejecutivo como Gobernador substituto designado por el Congreso para concluir el periacuteodo aun cuando tenga distinta denominacioacuten el interino o el que bajo cualquiera denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador del Estado nunca podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo dentro de los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador interino en los casos de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo o Gobernador provisional en los casos a que se refiere el capiacutetulo de Prevenciones Generales de esta Constitucioacuten no podraacute ser electo en los comicios extraordinarios que se celebren con ese motivo

El Gobernador del Estado electo como interino podraacute ser designado por el Congreso del Estado para continuar ejerciendo el Poder Ejecutivo como interino o substituto

Artiacuteculo 46 Para el despacho de los negocios del Poder Ejecutivo habraacute un servidor puacuteblico que se denominaraacute Secretario General de Gobierno y varios que se denominaraacuten secretarios del despacho del ramo que se les encomiende

Todas las disposiciones que el Gobernador del Estado emita en uso de sus facultades deberaacuten estar firmadas por el secretario de despacho a que el asunto corresponda y sin este requisito no seraacuten obedecidas

Artiacuteculo 47 Los reglamentos y decretos que expida el titular del Poder Ejecutivo que sean trascendentales para el orden puacuteblico o intereacutes social en los teacuterminos que establezca la ley con excepcioacuten de las de caraacutecter contributivo podraacuten ser sometidos a refereacutendum derogatorio total o parcial siempre y cuando

I Lo solicite ante el Instituto Electoral del Estado un nuacutemero de ciudadanos que represente cuando menos el dos punto cinco por ciento de los jaliscienses inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos debidamente identificados dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten o

II Lo solicite el Congreso del Estado ante el Instituto Electoral dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten de conformidad con lo que establezca la ley de la materia

Los reglamentos y decretos sometidos al proceso de refereacutendum soacutelo podraacuten ser derogados si en dicho proceso participa cuando menos el cuarenta por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al Estado y de los

mismos maacutes del cincuenta por ciento emite su voto en contra

Si dentro de los primeros treinta diacuteas no se solicita el proceso de refereacutendum el reglamento o decreto iniciaraacute su vigencia

Si en dicho periacuteodo se solicitare refereacutendum la vigencia del reglamento o decreto deberaacute quedar en suspenso salvo los casos de urgencia determinada por el titular del Ejecutivo

Cuando la solicitud a que se refiere el paacuterrafo anterior posea efectos suspensivos la vigencia de dichas disposiciones comenzaraacute una vez concluido el proceso de refereacutendum en caso de que no fueran derogadas

En caso de derogacioacuten no podraacute decretarse un nuevo reglamento en el mismo sentido dentro de un periacuteodo de dieciocho meses contados a partir de la fecha en que se publique el decreto derogatorio

El Instituto Electoral del Estado efectuaraacute el coacutemputo de los votos y remitiraacute la resolucioacuten correspondiente al titular del Poder Ejecutivo para su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco Una vez que la resolucioacuten del Instituto Electoral quede firme si es derogatoria seraacute notificada al titular del Poder Ejecutivo para que en un plazo no mayor de treinta diacuteas emita el decreto correspondiente

Artiacuteculo 48 La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Poder Ejecutivo que para tal efecto establezca la ley

Artiacuteculo 49 La ley determinaraacute la estructura y las facultades de las dependencias y organismos descentralizados del Poder Ejecutivo

CAPIacuteTULO II De las Facultades y Obligaciones del Gobernador del Estado

Artiacuteculo 50 Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado

I Promulgar ejecutar hacer que se ejecuten las leyes y ejercer en su caso la facultad de hacer observaciones a las mismas en los teacuterminos y plazos que establece esta Constitucioacuten

II Presentar cada antildeo al Congreso a maacutes tardar el diacutea 1deg de noviembre los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos del Estado para el ejercicio fiscal siguiente

III Rendir por escrito al Congreso el diacutea primero de febrero de cada antildeo un informe anual del estado que guarda la administracioacuten puacuteblica mismo que podraacute enviar o presentarlo personalmente

IV Pedir y dar informes al Congreso sobre cualquier ramo de la administracioacuten y a los tribunales del Poder Judicial sobre el de justicia

V Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito en los teacuterminos que disponga la ley propuestas de actos o decisiones de su gobierno

JALISCO

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considerados como trascendentales para el orden puacuteblico o el intereacutes social del Estado

VI Solicitar ante el Instituto Electoral que se sometan a proceso de refereacutendum las leyes que expida el Congreso consideradas particularmente trascendentes para el orden puacuteblico o el intereacutes social del Estado en los teacuterminos que establezca la ley de la materia

VII Celebrar convenios sobre liacutemites con los estados vecinos con el requisito de someterlos a aprobacioacuten del Congreso del Estado y en su caso a la ratificacioacuten del Congreso de la Unioacuten

VIII Expedir los reglamentos que resulten necesarios a fin de proveer en la esfera administrativa la exacta observancia de las leyes y para el buen despacho de la administracioacuten puacuteblica

IX Nombrar y remover a los servidores puacuteblicos cuyos nombramientos o remocioacuten no corresponda conforme a la ley a otra autoridad

X Organizar y conducir la planeacioacuten del desarrollo del Estado y establecer los medios para la consulta ciudadana y la participacioacuten social

XI Cuidar de la recaudacioacuten aplicacioacuten e inversioacuten de los caudales del Estado con arreglo a las leyes

XII Vigilar la conservacioacuten del orden puacuteblico disponiendo al efecto de las fuerzas armadas del Estado pudiendo con autorizacioacuten del Congreso celebrar convenios para descentralizar la organizacioacuten y supervisioacuten de las funciones de seguridad puacuteblica con participacioacuten de los municipios y colaboracioacuten de los particulares en su caso

XIII Dar oacuterdenes a la policiacutea preventiva municipal en aquellos casos que bajo su responsabilidad juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico

XIV Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

XV Facilitar al Poder Judicial el auxilio que necesite para el ejercicio de sus funciones y hacer que se cumplan las sentencias de los tribunales

XVI Conceder conforme a las leyes indulto reduccioacuten o conmutacioacuten de pena

XVII Celebrar convenios con los gobiernos federal y de los estados para que los reos sentenciados por delitos del orden comuacuten puedan cumplir las sanciones privativas de libertad en establecimientos ubicados fuera de la entidad

XVIII Celebrar convenios con la Federacioacuten con los municipios y con particulares respecto de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario conforme a las disposiciones de esta Constitucioacuten y las leyes

XIX Representar al Estado de Jalisco con las facultades que determine la ley o el Congreso en los

teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten y designar apoderados

XX Expedir decretos y acuerdos de caraacutecter administrativo para la eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos y otorgar concesiones a los particulares para este mismo efecto en el aacutembito de su competencia requirieacutendose en este uacuteltimo caso cuando su vigencia trascienda el teacutermino del ejercicio para el que fue electo la autorizacioacuten del Congreso del Estado

XXI Ejercer en forma concurrente con la Federacioacuten y los municipios las atribuciones en materia de preservacioacuten y restauracioacuten del equilibrio ecoloacutegico y proteccioacuten del ambiente proteccioacuten civil ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano conforme a la distribucioacuten de competencias y disposiciones de las leyes federales y estatales

XXII Delegar facultades especiacuteficas en el aacutembito administrativo cuando no exista disposicioacuten en contrario para ello a las secretariacuteas dependencias organismos y entidades que se constituyan para auxiliarlo en el desempentildeo de sus atribuciones

XXIII Divulgar la legislacioacuten local en el Estado y

XXIV Hacer la propuesta de delimitacioacuten de las regiones metropolitanas que se encuentren ubicadas dentro de territorio del estado a partir de la declaratoria de aacutereas metropolitanas que haga el Congreso del Estado de Jalisco y

XXV Las demaacutes que le otorgan la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y las leyes que de eacutestas se deriven

TIacuteTULO SEXTO

CAPIacuteTULO I De los Principios Generales de la Justicia

Artiacuteculo 51 Ninguna persona podraacute hacerse justicia por siacute misma ni ejercer violencia para reclamar su derecho

Artiacuteculo 52 Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estaraacuten expeditos para impartirla en los plazos y teacuterminos que fijen las leyes los cuales deberaacuten emitir sus resoluciones de manera pronta completa e imparcial Su servicio seraacute gratuito quedando en consecuencia prohibidas las costas judiciales

Artiacuteculo 53 La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La investigacioacuten y persecucioacuten ante los tribunales de los delitos del fuero comuacuten incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal el cual se auxiliaraacute con una corporacioacuten policial que estaraacute bajo su autoridad y mando inmediato

La ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico el cual estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia designado por el titular del Poder Ejecutivo y ratificado por el Congreso con el voto de cuando

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menos el sesenta y uno por ciento de los diputados presentes El ciudadano que habiendo sido designado por el Gobernador no hubiere sido ratificado no podraacute volver a ser propuesto dentro del teacutermino de un antildeo

Las resoluciones del Ministerio Puacuteblico sobre el no ejercicio y desistimiento de la accioacuten penal podraacuten ser impugnadas por viacutea jurisdiccional en los teacuterminos que establezca la ley

Para ser Procurador se requiere cumplir con los mismos requisitos que esta Constitucioacuten exige para los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia El Procurador podraacute ser removido libremente por el Gobernador del Estado

Artiacuteculo 54 La defensa de los intereses sociales y familiares asiacute como la institucioacuten de la defensoriacutea de oficio en los ramos penal y familiar estaraacute a cargo de un organismo denominado Procuraduriacutea Social el cual dependeraacute del Poder Ejecutivo del Estado y cuyo titular seraacute designado por eacuteste conforme a la ley de la materia

Artiacuteculo 55 En los casos de infracciones administrativas los responsables podraacuten ser sancionados con multa o arresto que no deberaacute exceder de treinta y seis horas pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto se permutaraacute eacutesta por arresto hasta por treinta y seis horas La ley y los reglamentos regularaacuten todo lo relativo a la sancioacuten de las faltas a que alude este artiacuteculo

En trataacutendose de personas de escasos recursos dependientes econoacutemicos jornaleros u obreros en ninguacuten caso podraacuten ser castigados con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea Trataacutendose de trabajadores no asalariados la multa no excederaacute de un diacutea de salario miacutenimo o del equivalente a un diacutea de su ingreso

CAPIacuteTULO II Del Poder Judicial

Artiacuteculo 56 El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Supremo Tribunal de Justicia en el Tribunal Electoral en el Tribunal de lo Administrativo en los juzgados de primera instancia menores y de paz y jurados Se compondraacute ademaacutes por un oacutergano denominado Consejo General del Poder Judicial del Estado

La representacioacuten del Poder Judicial recae en el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia el cual seraacute electo de entre sus miembros por el pleno El Presidente desempentildearaacute su funcioacuten por un periodo de dos antildeos y podraacute ser reelecta para el periodo inmediato

Artiacuteculo 57 La ley garantizaraacute la independencia de los propios tribunales la de los magistrados consejeros y jueces en el ejercicio de sus funciones asiacute como la plena ejecucioacuten de sus resoluciones

Los tribunales del Poder Judicial resolveraacuten con plenitud de jurisdiccioacuten todas las controversias que en el aacutembito de su competencia se presenten

Todos los magistrados que integran el Poder Judicial del estado de Jalisco recibiraacuten el mismo salario Consejeros y jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable que no podraacute ser disminuida durante su encargo

El pleno del Supremo Tribunal el del Tribunal de lo Administrativo y el Tribunal Electoral elaboraraacuten sus propios proyectos de presupuesto El Consejo de la Judicatura lo haraacute para el resto del Poder Judicial Con ellos se integraraacute el del Poder Judicial que seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado Una vez aprobado seraacute ejercido con plena autonomiacutea y de conformidad con la ley

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Estado que presente el titular del Poder Ejecutivo ante el Congreso se deberaacute adjuntar para su valoracioacuten invariablemente el proyecto de presupuesto elaborado por el Poder Judicial

En ninguacuten caso el presupuesto del Poder Judicial podraacute ser inferior al ejercido el antildeo inmediato anterior actualizado con base en la cifra oficial de inflacioacuten que publique el Banco de Meacutexico

La competencia del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Administrativo y del Tribunal Electoral su funcionamiento en pleno o salas la competencia y funcionamiento de los juzgados de primera instancia menores y de paz asiacute como de los jurados se regiraacute por lo que dispongan las leyes de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten establece

La ley fijaraacute los teacuterminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los tribunales del Poder Judicial funcionando en pleno o en salas sobre interpretacioacuten de leyes de su competencia asiacute como los requisitos para su interpretacioacuten o modificacioacuten sin que se contravenga la jurisprudencia que establezcan los tribunales del Poder Judicial de la Federacioacuten

El personal de los tribunales juzgados y demaacutes oacuterganos del Poder Judicial regiraacute sus relaciones de trabajo conforme a las disposiciones generales y a las reglas especiales que para cada caso sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Artiacuteculo 58 El Supremo Tribunal de Justicia del Estado se integra por treinta y cuatro magistrados propietarios y funciona en pleno y en salas de conformidad con lo que establezca la ley reglamentaria

Las sesiones del pleno seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten reservadas en los casos que asiacute lo determine la ley o lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico

JALISCO

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El pleno del Supremo Tribunal de Justicia determinaraacute los magistrados que integraraacuten cada sala las cuales seraacuten colegiadas asiacute como la competencia de las mismas

Artiacuteculo 59 Para ser electo Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles ser nativo del Estado o en su defecto haber residido en la entidad durante los uacuteltimos cinco antildeos salvo en el caso de ausencia motivada por el desempentildeo de alguacuten cargo en el servicio puacuteblico siempre y cuando no haya sido fuera del paiacutes

II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

III Poseer el diacutea de la eleccioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en Derecho abogado o su equivalente expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello y registrado en la Direccioacuten de Profesiones del Estado

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena

V No haber sido Gobernador titular de alguna de las secretariacuteas de despacho del Ejecutivo jefe de departamento administrativo Procurador General de Justicia integrante del Consejo de la Judicatura Diputado local Presidente Siacutendico o Regidor de Ayuntamiento durante el antildeo previo al diacutea de la eleccioacuten y

VI No haber sido Secretario de Estado o jefe de departamento administrativo de la Federacioacuten Procurador General de la Repuacuteblica Senador o Diputado federal a menos que se separe de su cargo un antildeo antes al diacutea en que tenga verificativo la eleccioacuten

Artiacuteculo 60 Para la eleccioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia el Consejo de la Judicatura previa convocatoria realizada por el Congreso del Estado a la sociedad en general con excepcioacuten de los partidos poliacuteticos someteraacute a consideracioacuten del Congreso del Estado una lista de candidatos que contenga cuando menos el doble del nuacutemero de magistrados a elegir remitiendo los expedientes para acreditar que los ciudadanos propuestos cumplen con los requisitos establecidos en el presente capiacutetulo y tienen aptitud para ocupar dicho cargo

El Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de los diputados presentes elegiraacute al Magistrado que deba cubrir la vacante dentro de un

teacutermino improrrogable de treinta diacuteas En caso de que el Congreso no resolviere dentro de dicho teacutermino se entenderaacute que rechaza la totalidad de los candidatos propuestos

En caso de que el Congreso rechace la totalidad de los candidatos propuestos el Consejo de la Judicatura someteraacute una nueva propuesta integrada por personas distintas a la inicial en los teacuterminos de este artiacuteculo

En igualdad de circunstancias los nombramientos de magistrados seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 61 Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en el ejercicio de su encargo siete antildeos contados a partir de la fecha en que rindan protesta de ley al teacutermino de los cuales podraacuten ser ratificados y si lo fueren continuaraacuten en esa funcioacuten por diez antildeos maacutes durante los cuales soacutelo podraacuten ser privados de su puesto en los teacuterminos que establezcan esta Constitucioacuten las leyes en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos o como consecuencia del retiro forzoso

Tres meses antes de que concluya el periodo de siete antildeos para el que fue nombrado un magistrado el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia elaboraraacute un dictamen teacutecnico en el que se analice y emita opinioacuten sobre la actuacioacuten y desempentildeo del magistrado El dictamen teacutecnico asiacute como el expediente del magistrado seraacute enviado al Congreso del Estado para su estudio

El Congreso del Estado decide soberanamente sobre la ratificacioacuten o no ratificacioacuten de los magistrados mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

Si el Congreso del Estado resuelve la no ratificacioacuten el magistrado cesaraacute en sus funciones a la conclusioacuten del periodo para el que fue designado y se procederaacute a realizar un nuevo nombramiento en los teacuterminos de este capiacutetulo

Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se retiraraacuten de sus cargos en forma forzosa o voluntaria Son causas de retiro forzoso

I Haber concluido los diez antildeos del segundo periodo a que se refiere el primer paacuterrafo del presente artiacuteculo o

II Haber cumplido setenta antildeos de edad

La Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado fijaraacute las causas del retiro voluntario y el haber que tendraacute el Magistrado que se retire forzosa o voluntariamente El haber a que se refiere este artiacuteculo uacutenicamente se entregaraacute a aquellos magistrados que hubiesen cumplido la carrera judicial a que se refiere la ley

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Los magistrados ratificados para concluir el periodo de diecisiete antildeos no podraacuten en ninguacuten caso volver a ocupar el cargo asiacute como los magistrados que habiendo concluido el periodo de siete antildeos no hubiesen sido ratificados por el Congreso del Estado

Artiacuteculo 62 Al Supremo Tribunal de Justicia le corresponden las siguientes atribuciones

I Conocer de todas las controversias jurisdiccionales del orden penal civil de lo familiar y mercantil de conformidad con lo que establezcan las leyes estatales y federales

II Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los oacuterganos jurisdiccionales integrantes del Poder Judicial del Estado

III Formular su reglamento interior

IV Nombrar y remover a sus secretarios y demaacutes empleados en los teacuterminos que establezca la ley de la materia respecto de la carrera judicial

V Conceder licencias menores de dos meses a los Magistrados del Supremo Tribunal para que se separen del ejercicio de sus funciones

VI Manejar libremente la administracioacuten de su presupuesto

VII Expedir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribucioacuten entre las Salas de los asuntos que competa conocer al propio Tribunal

VIII Determinar en pleno la competencia de las Salas que lo integran

IX Resolver los conflictos administrativos y los que se susciten con motivo de las relaciones de trabajo en el aacutembito de su competencia

X Elegir de entre sus miembros al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y

XI Las demaacutes que determinen esta Constitucioacuten y las leyes

Artiacuteculo 63 Los Jueces de primera instancia menores y de paz seraacuten elegidos por el Consejo de la Judicatura con base en los criterios requisitos y procedimientos que establezca esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial duraraacuten en el ejercicio de su cargo cuatro antildeos al vencimiento de los cuales podraacuten ser reelectos Los Jueces que sean reelectos soacutelo podraacuten ser privados de su puesto en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes secundarias en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos Durante su ejercicio los Jueces soacutelo podraacuten ser removidos o cambiados de adscripcioacuten por acuerdo del Consejo de la Judicatura dictado en los teacuterminos que establezca la ley

En los casos de promocioacuten la inamovilidad en el nuevo empleo se adquiriraacute al transcurrir el plazo correspondiente a su ejercicio

Artiacuteculo 64 La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial con excepcioacuten del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Administrativo y del Tribunal Electoral estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes con base en esta Constitucioacuten

El Consejo de la Judicatura estaraacute integrado con cinco miembros de los cuales uno seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia quien lo presidiraacute uno se elegiraacute de entre los jueces de primera instancia inamovibles que tengan maacutes de cuatro antildeos en la Judicatura y los otros tres seraacuten de origen ciudadano que no hubieren desempentildeado un cargo dentro de la carrera judicial durante los cuatro antildeos anteriores La eleccioacuten seraacute por cuando menos por las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso del Estado a propuesta de los grupos parlamentarios previa convocatoria a la sociedad

Los Consejeros deberaacuten distinguirse por su capacidad honestidad honorabilidad en el ejercicio de las actividades juriacutedicas y reunir los requisitos exigidos para poder ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia de la entidad

Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten en su encargo cuatro antildeos seraacuten substituidos de manera escalonada y no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo

Los Consejeros ejerceraacuten sus funciones con independencia e imparcialidad y soacutelo podraacuten ser removidos de su cargo en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes secundarias en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

El Consejo de la Judicatura deberaacute funcionar en Pleno o en comisiones sus resoluciones seraacuten definitivas las de las comisiones se someteraacuten al Pleno si eacuteste tuviere observaciones las regresaraacute a la comisioacuten para que elabore una nueva resolucioacuten que deberaacute aprobarse por unanimidad para ser presentada al Pleno en caso de no haber observaciones o resueltas estas se procederaacute a su ejecucioacuten La comisioacuten respectiva elaboraraacute y presentaraacute la integracioacuten de las listas de candidatos que para la eleccioacuten de magistrados preveacute esta Constitucioacuten Asiacute mismo resolveraacute sobre la designacioacuten y remocioacuten de los jueces de primera instancia menores y de paz y desarrollaraacute el sistema de insaculacioacuten que prevea la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial para la eleccioacuten de los jurados populares que se enviaraacuten al Pleno que podraacute hacer observaciones en los teacuterminos anteriores

En la designacioacuten de los Jueces se preferiraacute en igualdad de circunstancias a aquellas personas que hayan prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado

La ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de los servidores puacuteblicos del Poder Judicial asiacute como la carrera judicial la cual se regiraacute

JALISCO

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por los principios de excelencia objetividad imparcialidad profesionalismo e independencia

El Consejo de la Judicatura estaraacute facultado para determinar el nuacutemero y competencia de los juzgados de primera instancia menores y de paz asiacute como para expedir los acuerdos necesarios para el ejercicio adecuado de sus funciones de conformidad con lo que establezca la ley

Las decisiones del Consejo General seraacuten definitivas e inatacables

Artiacuteculo 65 El Tribunal de lo Administrativo tendraacute a su cargo dirimir las controversias de caraacutecter administrativo y fiscal que se susciten entre las autoridades del Estado las municipales y de los organismos descentralizados de aquellas con los particulares Igualmente de las que surjan de entre dos o maacutes entidades puacuteblicas de las citadas en el presente artiacuteculo

El Tribunal de lo Administrativo resolveraacute ademaacutes los conflictos laborales que se susciten con sus propios trabajadores

Artiacuteculo 66 Los requisitos exigidos para ser Magistrado del Tribunal de lo Administrativo la forma de eleccioacuten y el periacuteodo de su ejercicio en el cargo seraacuten los mismos que esta Constitucioacuten establece para los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia

Artiacuteculo 67 El Tribunal de lo Administrativo del Estado funcionaraacute en Pleno o en Salas

El Pleno del Tribunal se formaraacute por los Magistrados que integran las salas que establezca la ley reglamentaria los cuales tendraacuten voz y voto Las sesiones del pleno seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico

El Pleno del Tribunal elegiraacute de entre sus miembros en los teacuterminos y bajo las condiciones que establezca la ley a quien deba presidirlo El presidente duraraacute en su encargo un antildeo y podraacute ser reelecto

Artiacuteculo 68 El Tribunal Electoral tendraacute a su cargo la resolucioacuten de toda controversia que se suscite con motivo de los procesos electorales para la renovacioacuten de los poderes Legislativo y Ejecutivo de los oacuterganos de gobierno municipales y en cuanto a la realizacioacuten de los procesos de plebiscito y refereacutendum

En materia electoral la interposicioacuten de los recursos no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado

Artiacuteculo 69 El Tribunal Electoral es el oacutergano jurisdiccional competente para resolver las controversias en materia electoral el cual guardaraacute autonomiacutea en sus funciones e independencia en sus decisiones de conformidad a los principios establecidos en el artiacuteculo 116 fraccioacuten IV de la

Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Para el ejercicio de sus funciones el Tribunal Electoral contaraacute con un cuerpo de magistrados y secretarios los cuales soacutelo responderaacuten al mandato de la ley

Los magistrados electorales seraacuten electos por el voto de cuando menos las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado con base en la propuesta de candidatos que realicen los grupos parlamentarios escuchando a los partidos poliacuteticos instituciones de educacioacuten superior colegios de abogados y demaacutes organizaciones sociales y civiles en la forma y teacuterminos que determine la ley

Los magistrados electorales duraraacuten en el ejercicio de su encargo cuatro antildeos contados a partir de la fecha en que rindan la protesta de ley al teacutermino de los cuales podraacuten ser ratificados mediante el procedimiento que esta Constitucioacuten establece en su artiacuteculo 61

El Pleno del Tribunal Electoral enviaraacute al Congreso del Estado el dictamen teacutecnico y el expediente del magistrado para su estudio

Si los magistrados electorales son ratificados por el Congreso del Estado continuaraacuten en esa funcioacuten por cuatro antildeos maacutes durante los cuales solo podraacuten ser privados de su empleo en los teacuterminos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

Si el Congreso del Estado resuelve la no ratificacioacuten el magistrado cesaraacute en sus funciones a la conclusioacuten del periodo para el que fue designado y se procederaacute a realizar un nuevo nombramiento en los teacuterminos de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 70 El Tribunal Electoral resolveraacute en forma definitiva e inatacable en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley

I Las impugnaciones de las elecciones de presidentes regidores y siacutendicos de los ayuntamientos diputados por ambos principios y Gobernador del Estado

II Las impugnaciones que se presenten durante el proceso electoral en contra de los actos o resoluciones de la autoridad electoral distintas a las sentildealadas en la fraccioacuten anterior

III Las impugnaciones que se presenten durante el desarrollo de los procesos de plebiscito y refereacutendum con motivo de actos o resoluciones de la autoridad electoral

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico-electorales de los ciudadanos a votar a ser votado y a la afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado

V Los recursos que se presenten contra actos o resoluciones de la autoridad electoral fuera de los procesos electorales de plebiscito o refereacutendum

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VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones en la materia

VII Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus trabajadores

VIII Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco y sus trabajadores y

IX Las demaacutes que sentildeale la ley

El Tribunal Electoral del Estado haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera expedita sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley

Artiacuteculo 71 Para el ejercicio de sus atribuciones el Tribunal Electoral se integraraacute por cinco magistrados de entre los cuales seraacute electo por ellos mismos el Presidente del Tribunal Electoral Las sesiones de resolucioacuten de las salas seraacuten puacuteblicas

Una vez decretada la conclusioacuten de alguacuten proceso electoral el Tribunal Electoral se constituiraacute en sala permanente la que se integraraacute por tres de sus magistrados Los dos magistrados restantes se incorporaraacuten a la Direccioacuten del Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral de acuerdo a las disposiciones de las leyes aplicables

CAPIacuteTULO III Del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten

Artiacuteculo 72 Corresponde al Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten conocer de las controversias que se susciten entre el Estado los municipios los organismos descentralizados y empresas de participacioacuten mayoritaria de ambos con sus servidores con motivo de las relaciones de trabajo y se regiraacuten por la Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios por todas las demaacutes leyes y reglamentos de la materia con excepcioacuten de las controversias relativas a las relaciones de trabajo de los servidores puacuteblicos integrantes del Poder Judicial del Estado y del Instituto Electoral del Estado

La Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios estableceraacute las normas para su organizacioacuten y funcionamiento asiacute como los requisitos que deban tener los servidores puacuteblicos que presten sus servicios en dicho Tribunal

TIacuteTULO SEacutePTIMO

CAPIacuteTULO I Del Gobierno Municipal

Artiacuteculo 73 El municipio libre es base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado de Jalisco investido de personalidad juriacutedica y patrimonio propios con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes fundamentos

I Cada municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa que residiraacute en la cabecera municipal La competencia que esta Constitucioacuten otorga al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el gobierno del Estado

II Los ayuntamientos se integraraacuten por un Presidente Municipal regidores y siacutendicos electos popularmente seguacuten los principios de mayoriacutea relativa y representacioacuten proporcional en el nuacutemero las bases y los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia Los regidores electos por cualquiera de dichos principios tendraacuten los mismos derechos y obligaciones

III Los presidentes regidores y siacutendicos duraraacuten en su encargo tres antildeos Iniciaraacuten el ejercicio de sus funciones a partir del 1ordm de octubre del antildeo de la eleccioacuten y se renovaraacuten en su totalidad al final de cada periodo Los ayuntamientos conoceraacuten de las solicitudes de licencias que soliciten sus integrantes y decidiraacuten lo procedente

IV Los presidentes regidores y el siacutendico de los ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa en los teacuterminos de las leyes respectivas no podraacuten ser postulados como candidatos a muniacutecipes o siacutendicos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la designacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos en el periacuteodo inmediato y

V Todos los servidores puacuteblicos mencionados en la fraccioacuten anterior cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio

Artiacuteculo 74 Para ser Presidente Municipal Regidor y Siacutendico se requiere

I Ser ciudadano mexicano

II Ser nativo del municipio o aacuterea metropolitana correspondiente o acreditar ser vecino de aquellos cuando menos tres antildeos inmediatos al diacutea de la eleccioacuten

III Estar en pleno ejercicio de sus derechos

IV No ser Magistrado del Tribunal Electoral integrante del organismo electoral con derecho a voto Procurador Social o Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones ciento ochenta diacuteas antes de la eleccioacuten

V No ser Consejero Ciudadano de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

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Los magistrados ratificados para concluir el periodo de diecisiete antildeos no podraacuten en ninguacuten caso volver a ocupar el cargo asiacute como los magistrados que habiendo concluido el periodo de siete antildeos no hubiesen sido ratificados por el Congreso del Estado

Artiacuteculo 62 Al Supremo Tribunal de Justicia le corresponden las siguientes atribuciones

I Conocer de todas las controversias jurisdiccionales del orden penal civil de lo familiar y mercantil de conformidad con lo que establezcan las leyes estatales y federales

II Resolver los conflictos de competencia que se susciten entre los oacuterganos jurisdiccionales integrantes del Poder Judicial del Estado

III Formular su reglamento interior

IV Nombrar y remover a sus secretarios y demaacutes empleados en los teacuterminos que establezca la ley de la materia respecto de la carrera judicial

V Conceder licencias menores de dos meses a los Magistrados del Supremo Tribunal para que se separen del ejercicio de sus funciones

VI Manejar libremente la administracioacuten de su presupuesto

VII Expedir acuerdos generales a fin de lograr una adecuada distribucioacuten entre las Salas de los asuntos que competa conocer al propio Tribunal

VIII Determinar en pleno la competencia de las Salas que lo integran

IX Resolver los conflictos administrativos y los que se susciten con motivo de las relaciones de trabajo en el aacutembito de su competencia

X Elegir de entre sus miembros al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y

XI Las demaacutes que determinen esta Constitucioacuten y las leyes

Artiacuteculo 63 Los Jueces de primera instancia menores y de paz seraacuten elegidos por el Consejo de la Judicatura con base en los criterios requisitos y procedimientos que establezca esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial duraraacuten en el ejercicio de su cargo cuatro antildeos al vencimiento de los cuales podraacuten ser reelectos Los Jueces que sean reelectos soacutelo podraacuten ser privados de su puesto en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes secundarias en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos Durante su ejercicio los Jueces soacutelo podraacuten ser removidos o cambiados de adscripcioacuten por acuerdo del Consejo de la Judicatura dictado en los teacuterminos que establezca la ley

En los casos de promocioacuten la inamovilidad en el nuevo empleo se adquiriraacute al transcurrir el plazo correspondiente a su ejercicio

Artiacuteculo 64 La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial con excepcioacuten del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Administrativo y del Tribunal Electoral estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes con base en esta Constitucioacuten

El Consejo de la Judicatura estaraacute integrado con cinco miembros de los cuales uno seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia quien lo presidiraacute uno se elegiraacute de entre los jueces de primera instancia inamovibles que tengan maacutes de cuatro antildeos en la Judicatura y los otros tres seraacuten de origen ciudadano que no hubieren desempentildeado un cargo dentro de la carrera judicial durante los cuatro antildeos anteriores La eleccioacuten seraacute por cuando menos por las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso del Estado a propuesta de los grupos parlamentarios previa convocatoria a la sociedad

Los Consejeros deberaacuten distinguirse por su capacidad honestidad honorabilidad en el ejercicio de las actividades juriacutedicas y reunir los requisitos exigidos para poder ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia de la entidad

Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten en su encargo cuatro antildeos seraacuten substituidos de manera escalonada y no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo

Los Consejeros ejerceraacuten sus funciones con independencia e imparcialidad y soacutelo podraacuten ser removidos de su cargo en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes secundarias en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

El Consejo de la Judicatura deberaacute funcionar en Pleno o en comisiones sus resoluciones seraacuten definitivas las de las comisiones se someteraacuten al Pleno si eacuteste tuviere observaciones las regresaraacute a la comisioacuten para que elabore una nueva resolucioacuten que deberaacute aprobarse por unanimidad para ser presentada al Pleno en caso de no haber observaciones o resueltas estas se procederaacute a su ejecucioacuten La comisioacuten respectiva elaboraraacute y presentaraacute la integracioacuten de las listas de candidatos que para la eleccioacuten de magistrados preveacute esta Constitucioacuten Asiacute mismo resolveraacute sobre la designacioacuten y remocioacuten de los jueces de primera instancia menores y de paz y desarrollaraacute el sistema de insaculacioacuten que prevea la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial para la eleccioacuten de los jurados populares que se enviaraacuten al Pleno que podraacute hacer observaciones en los teacuterminos anteriores

En la designacioacuten de los Jueces se preferiraacute en igualdad de circunstancias a aquellas personas que hayan prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado

La ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de los servidores puacuteblicos del Poder Judicial asiacute como la carrera judicial la cual se regiraacute

JALISCO

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por los principios de excelencia objetividad imparcialidad profesionalismo e independencia

El Consejo de la Judicatura estaraacute facultado para determinar el nuacutemero y competencia de los juzgados de primera instancia menores y de paz asiacute como para expedir los acuerdos necesarios para el ejercicio adecuado de sus funciones de conformidad con lo que establezca la ley

Las decisiones del Consejo General seraacuten definitivas e inatacables

Artiacuteculo 65 El Tribunal de lo Administrativo tendraacute a su cargo dirimir las controversias de caraacutecter administrativo y fiscal que se susciten entre las autoridades del Estado las municipales y de los organismos descentralizados de aquellas con los particulares Igualmente de las que surjan de entre dos o maacutes entidades puacuteblicas de las citadas en el presente artiacuteculo

El Tribunal de lo Administrativo resolveraacute ademaacutes los conflictos laborales que se susciten con sus propios trabajadores

Artiacuteculo 66 Los requisitos exigidos para ser Magistrado del Tribunal de lo Administrativo la forma de eleccioacuten y el periacuteodo de su ejercicio en el cargo seraacuten los mismos que esta Constitucioacuten establece para los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia

Artiacuteculo 67 El Tribunal de lo Administrativo del Estado funcionaraacute en Pleno o en Salas

El Pleno del Tribunal se formaraacute por los Magistrados que integran las salas que establezca la ley reglamentaria los cuales tendraacuten voz y voto Las sesiones del pleno seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico

El Pleno del Tribunal elegiraacute de entre sus miembros en los teacuterminos y bajo las condiciones que establezca la ley a quien deba presidirlo El presidente duraraacute en su encargo un antildeo y podraacute ser reelecto

Artiacuteculo 68 El Tribunal Electoral tendraacute a su cargo la resolucioacuten de toda controversia que se suscite con motivo de los procesos electorales para la renovacioacuten de los poderes Legislativo y Ejecutivo de los oacuterganos de gobierno municipales y en cuanto a la realizacioacuten de los procesos de plebiscito y refereacutendum

En materia electoral la interposicioacuten de los recursos no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado

Artiacuteculo 69 El Tribunal Electoral es el oacutergano jurisdiccional competente para resolver las controversias en materia electoral el cual guardaraacute autonomiacutea en sus funciones e independencia en sus decisiones de conformidad a los principios establecidos en el artiacuteculo 116 fraccioacuten IV de la

Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Para el ejercicio de sus funciones el Tribunal Electoral contaraacute con un cuerpo de magistrados y secretarios los cuales soacutelo responderaacuten al mandato de la ley

Los magistrados electorales seraacuten electos por el voto de cuando menos las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado con base en la propuesta de candidatos que realicen los grupos parlamentarios escuchando a los partidos poliacuteticos instituciones de educacioacuten superior colegios de abogados y demaacutes organizaciones sociales y civiles en la forma y teacuterminos que determine la ley

Los magistrados electorales duraraacuten en el ejercicio de su encargo cuatro antildeos contados a partir de la fecha en que rindan la protesta de ley al teacutermino de los cuales podraacuten ser ratificados mediante el procedimiento que esta Constitucioacuten establece en su artiacuteculo 61

El Pleno del Tribunal Electoral enviaraacute al Congreso del Estado el dictamen teacutecnico y el expediente del magistrado para su estudio

Si los magistrados electorales son ratificados por el Congreso del Estado continuaraacuten en esa funcioacuten por cuatro antildeos maacutes durante los cuales solo podraacuten ser privados de su empleo en los teacuterminos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

Si el Congreso del Estado resuelve la no ratificacioacuten el magistrado cesaraacute en sus funciones a la conclusioacuten del periodo para el que fue designado y se procederaacute a realizar un nuevo nombramiento en los teacuterminos de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 70 El Tribunal Electoral resolveraacute en forma definitiva e inatacable en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley

I Las impugnaciones de las elecciones de presidentes regidores y siacutendicos de los ayuntamientos diputados por ambos principios y Gobernador del Estado

II Las impugnaciones que se presenten durante el proceso electoral en contra de los actos o resoluciones de la autoridad electoral distintas a las sentildealadas en la fraccioacuten anterior

III Las impugnaciones que se presenten durante el desarrollo de los procesos de plebiscito y refereacutendum con motivo de actos o resoluciones de la autoridad electoral

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico-electorales de los ciudadanos a votar a ser votado y a la afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado

V Los recursos que se presenten contra actos o resoluciones de la autoridad electoral fuera de los procesos electorales de plebiscito o refereacutendum

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones en la materia

VII Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus trabajadores

VIII Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco y sus trabajadores y

IX Las demaacutes que sentildeale la ley

El Tribunal Electoral del Estado haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera expedita sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley

Artiacuteculo 71 Para el ejercicio de sus atribuciones el Tribunal Electoral se integraraacute por cinco magistrados de entre los cuales seraacute electo por ellos mismos el Presidente del Tribunal Electoral Las sesiones de resolucioacuten de las salas seraacuten puacuteblicas

Una vez decretada la conclusioacuten de alguacuten proceso electoral el Tribunal Electoral se constituiraacute en sala permanente la que se integraraacute por tres de sus magistrados Los dos magistrados restantes se incorporaraacuten a la Direccioacuten del Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral de acuerdo a las disposiciones de las leyes aplicables

CAPIacuteTULO III Del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten

Artiacuteculo 72 Corresponde al Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten conocer de las controversias que se susciten entre el Estado los municipios los organismos descentralizados y empresas de participacioacuten mayoritaria de ambos con sus servidores con motivo de las relaciones de trabajo y se regiraacuten por la Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios por todas las demaacutes leyes y reglamentos de la materia con excepcioacuten de las controversias relativas a las relaciones de trabajo de los servidores puacuteblicos integrantes del Poder Judicial del Estado y del Instituto Electoral del Estado

La Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios estableceraacute las normas para su organizacioacuten y funcionamiento asiacute como los requisitos que deban tener los servidores puacuteblicos que presten sus servicios en dicho Tribunal

TIacuteTULO SEacutePTIMO

CAPIacuteTULO I Del Gobierno Municipal

Artiacuteculo 73 El municipio libre es base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado de Jalisco investido de personalidad juriacutedica y patrimonio propios con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes fundamentos

I Cada municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa que residiraacute en la cabecera municipal La competencia que esta Constitucioacuten otorga al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el gobierno del Estado

II Los ayuntamientos se integraraacuten por un Presidente Municipal regidores y siacutendicos electos popularmente seguacuten los principios de mayoriacutea relativa y representacioacuten proporcional en el nuacutemero las bases y los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia Los regidores electos por cualquiera de dichos principios tendraacuten los mismos derechos y obligaciones

III Los presidentes regidores y siacutendicos duraraacuten en su encargo tres antildeos Iniciaraacuten el ejercicio de sus funciones a partir del 1ordm de octubre del antildeo de la eleccioacuten y se renovaraacuten en su totalidad al final de cada periodo Los ayuntamientos conoceraacuten de las solicitudes de licencias que soliciten sus integrantes y decidiraacuten lo procedente

IV Los presidentes regidores y el siacutendico de los ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa en los teacuterminos de las leyes respectivas no podraacuten ser postulados como candidatos a muniacutecipes o siacutendicos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la designacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos en el periacuteodo inmediato y

V Todos los servidores puacuteblicos mencionados en la fraccioacuten anterior cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio

Artiacuteculo 74 Para ser Presidente Municipal Regidor y Siacutendico se requiere

I Ser ciudadano mexicano

II Ser nativo del municipio o aacuterea metropolitana correspondiente o acreditar ser vecino de aquellos cuando menos tres antildeos inmediatos al diacutea de la eleccioacuten

III Estar en pleno ejercicio de sus derechos

IV No ser Magistrado del Tribunal Electoral integrante del organismo electoral con derecho a voto Procurador Social o Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones ciento ochenta diacuteas antes de la eleccioacuten

V No ser Consejero Ciudadano de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

JALISCO

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por los principios de excelencia objetividad imparcialidad profesionalismo e independencia

El Consejo de la Judicatura estaraacute facultado para determinar el nuacutemero y competencia de los juzgados de primera instancia menores y de paz asiacute como para expedir los acuerdos necesarios para el ejercicio adecuado de sus funciones de conformidad con lo que establezca la ley

Las decisiones del Consejo General seraacuten definitivas e inatacables

Artiacuteculo 65 El Tribunal de lo Administrativo tendraacute a su cargo dirimir las controversias de caraacutecter administrativo y fiscal que se susciten entre las autoridades del Estado las municipales y de los organismos descentralizados de aquellas con los particulares Igualmente de las que surjan de entre dos o maacutes entidades puacuteblicas de las citadas en el presente artiacuteculo

El Tribunal de lo Administrativo resolveraacute ademaacutes los conflictos laborales que se susciten con sus propios trabajadores

Artiacuteculo 66 Los requisitos exigidos para ser Magistrado del Tribunal de lo Administrativo la forma de eleccioacuten y el periacuteodo de su ejercicio en el cargo seraacuten los mismos que esta Constitucioacuten establece para los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia

Artiacuteculo 67 El Tribunal de lo Administrativo del Estado funcionaraacute en Pleno o en Salas

El Pleno del Tribunal se formaraacute por los Magistrados que integran las salas que establezca la ley reglamentaria los cuales tendraacuten voz y voto Las sesiones del pleno seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico

El Pleno del Tribunal elegiraacute de entre sus miembros en los teacuterminos y bajo las condiciones que establezca la ley a quien deba presidirlo El presidente duraraacute en su encargo un antildeo y podraacute ser reelecto

Artiacuteculo 68 El Tribunal Electoral tendraacute a su cargo la resolucioacuten de toda controversia que se suscite con motivo de los procesos electorales para la renovacioacuten de los poderes Legislativo y Ejecutivo de los oacuterganos de gobierno municipales y en cuanto a la realizacioacuten de los procesos de plebiscito y refereacutendum

En materia electoral la interposicioacuten de los recursos no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado

Artiacuteculo 69 El Tribunal Electoral es el oacutergano jurisdiccional competente para resolver las controversias en materia electoral el cual guardaraacute autonomiacutea en sus funciones e independencia en sus decisiones de conformidad a los principios establecidos en el artiacuteculo 116 fraccioacuten IV de la

Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

Para el ejercicio de sus funciones el Tribunal Electoral contaraacute con un cuerpo de magistrados y secretarios los cuales soacutelo responderaacuten al mandato de la ley

Los magistrados electorales seraacuten electos por el voto de cuando menos las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado con base en la propuesta de candidatos que realicen los grupos parlamentarios escuchando a los partidos poliacuteticos instituciones de educacioacuten superior colegios de abogados y demaacutes organizaciones sociales y civiles en la forma y teacuterminos que determine la ley

Los magistrados electorales duraraacuten en el ejercicio de su encargo cuatro antildeos contados a partir de la fecha en que rindan la protesta de ley al teacutermino de los cuales podraacuten ser ratificados mediante el procedimiento que esta Constitucioacuten establece en su artiacuteculo 61

El Pleno del Tribunal Electoral enviaraacute al Congreso del Estado el dictamen teacutecnico y el expediente del magistrado para su estudio

Si los magistrados electorales son ratificados por el Congreso del Estado continuaraacuten en esa funcioacuten por cuatro antildeos maacutes durante los cuales solo podraacuten ser privados de su empleo en los teacuterminos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes en materia de responsabilidad de los servidores puacuteblicos

Si el Congreso del Estado resuelve la no ratificacioacuten el magistrado cesaraacute en sus funciones a la conclusioacuten del periodo para el que fue designado y se procederaacute a realizar un nuevo nombramiento en los teacuterminos de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 70 El Tribunal Electoral resolveraacute en forma definitiva e inatacable en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley

I Las impugnaciones de las elecciones de presidentes regidores y siacutendicos de los ayuntamientos diputados por ambos principios y Gobernador del Estado

II Las impugnaciones que se presenten durante el proceso electoral en contra de los actos o resoluciones de la autoridad electoral distintas a las sentildealadas en la fraccioacuten anterior

III Las impugnaciones que se presenten durante el desarrollo de los procesos de plebiscito y refereacutendum con motivo de actos o resoluciones de la autoridad electoral

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico-electorales de los ciudadanos a votar a ser votado y a la afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado

V Los recursos que se presenten contra actos o resoluciones de la autoridad electoral fuera de los procesos electorales de plebiscito o refereacutendum

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones en la materia

VII Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus trabajadores

VIII Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco y sus trabajadores y

IX Las demaacutes que sentildeale la ley

El Tribunal Electoral del Estado haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera expedita sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley

Artiacuteculo 71 Para el ejercicio de sus atribuciones el Tribunal Electoral se integraraacute por cinco magistrados de entre los cuales seraacute electo por ellos mismos el Presidente del Tribunal Electoral Las sesiones de resolucioacuten de las salas seraacuten puacuteblicas

Una vez decretada la conclusioacuten de alguacuten proceso electoral el Tribunal Electoral se constituiraacute en sala permanente la que se integraraacute por tres de sus magistrados Los dos magistrados restantes se incorporaraacuten a la Direccioacuten del Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral de acuerdo a las disposiciones de las leyes aplicables

CAPIacuteTULO III Del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten

Artiacuteculo 72 Corresponde al Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten conocer de las controversias que se susciten entre el Estado los municipios los organismos descentralizados y empresas de participacioacuten mayoritaria de ambos con sus servidores con motivo de las relaciones de trabajo y se regiraacuten por la Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios por todas las demaacutes leyes y reglamentos de la materia con excepcioacuten de las controversias relativas a las relaciones de trabajo de los servidores puacuteblicos integrantes del Poder Judicial del Estado y del Instituto Electoral del Estado

La Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios estableceraacute las normas para su organizacioacuten y funcionamiento asiacute como los requisitos que deban tener los servidores puacuteblicos que presten sus servicios en dicho Tribunal

TIacuteTULO SEacutePTIMO

CAPIacuteTULO I Del Gobierno Municipal

Artiacuteculo 73 El municipio libre es base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado de Jalisco investido de personalidad juriacutedica y patrimonio propios con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes fundamentos

I Cada municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa que residiraacute en la cabecera municipal La competencia que esta Constitucioacuten otorga al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el gobierno del Estado

II Los ayuntamientos se integraraacuten por un Presidente Municipal regidores y siacutendicos electos popularmente seguacuten los principios de mayoriacutea relativa y representacioacuten proporcional en el nuacutemero las bases y los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia Los regidores electos por cualquiera de dichos principios tendraacuten los mismos derechos y obligaciones

III Los presidentes regidores y siacutendicos duraraacuten en su encargo tres antildeos Iniciaraacuten el ejercicio de sus funciones a partir del 1ordm de octubre del antildeo de la eleccioacuten y se renovaraacuten en su totalidad al final de cada periodo Los ayuntamientos conoceraacuten de las solicitudes de licencias que soliciten sus integrantes y decidiraacuten lo procedente

IV Los presidentes regidores y el siacutendico de los ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa en los teacuterminos de las leyes respectivas no podraacuten ser postulados como candidatos a muniacutecipes o siacutendicos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la designacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos en el periacuteodo inmediato y

V Todos los servidores puacuteblicos mencionados en la fraccioacuten anterior cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio

Artiacuteculo 74 Para ser Presidente Municipal Regidor y Siacutendico se requiere

I Ser ciudadano mexicano

II Ser nativo del municipio o aacuterea metropolitana correspondiente o acreditar ser vecino de aquellos cuando menos tres antildeos inmediatos al diacutea de la eleccioacuten

III Estar en pleno ejercicio de sus derechos

IV No ser Magistrado del Tribunal Electoral integrante del organismo electoral con derecho a voto Procurador Social o Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones ciento ochenta diacuteas antes de la eleccioacuten

V No ser Consejero Ciudadano de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones en la materia

VII Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus trabajadores

VIII Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco y sus trabajadores y

IX Las demaacutes que sentildeale la ley

El Tribunal Electoral del Estado haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera expedita sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley

Artiacuteculo 71 Para el ejercicio de sus atribuciones el Tribunal Electoral se integraraacute por cinco magistrados de entre los cuales seraacute electo por ellos mismos el Presidente del Tribunal Electoral Las sesiones de resolucioacuten de las salas seraacuten puacuteblicas

Una vez decretada la conclusioacuten de alguacuten proceso electoral el Tribunal Electoral se constituiraacute en sala permanente la que se integraraacute por tres de sus magistrados Los dos magistrados restantes se incorporaraacuten a la Direccioacuten del Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral de acuerdo a las disposiciones de las leyes aplicables

CAPIacuteTULO III Del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten

Artiacuteculo 72 Corresponde al Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten conocer de las controversias que se susciten entre el Estado los municipios los organismos descentralizados y empresas de participacioacuten mayoritaria de ambos con sus servidores con motivo de las relaciones de trabajo y se regiraacuten por la Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios por todas las demaacutes leyes y reglamentos de la materia con excepcioacuten de las controversias relativas a las relaciones de trabajo de los servidores puacuteblicos integrantes del Poder Judicial del Estado y del Instituto Electoral del Estado

La Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios estableceraacute las normas para su organizacioacuten y funcionamiento asiacute como los requisitos que deban tener los servidores puacuteblicos que presten sus servicios en dicho Tribunal

TIacuteTULO SEacutePTIMO

CAPIacuteTULO I Del Gobierno Municipal

Artiacuteculo 73 El municipio libre es base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado de Jalisco investido de personalidad juriacutedica y patrimonio propios con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes fundamentos

I Cada municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa que residiraacute en la cabecera municipal La competencia que esta Constitucioacuten otorga al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el gobierno del Estado

II Los ayuntamientos se integraraacuten por un Presidente Municipal regidores y siacutendicos electos popularmente seguacuten los principios de mayoriacutea relativa y representacioacuten proporcional en el nuacutemero las bases y los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia Los regidores electos por cualquiera de dichos principios tendraacuten los mismos derechos y obligaciones

III Los presidentes regidores y siacutendicos duraraacuten en su encargo tres antildeos Iniciaraacuten el ejercicio de sus funciones a partir del 1ordm de octubre del antildeo de la eleccioacuten y se renovaraacuten en su totalidad al final de cada periodo Los ayuntamientos conoceraacuten de las solicitudes de licencias que soliciten sus integrantes y decidiraacuten lo procedente

IV Los presidentes regidores y el siacutendico de los ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa en los teacuterminos de las leyes respectivas no podraacuten ser postulados como candidatos a muniacutecipes o siacutendicos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la designacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos en el periacuteodo inmediato y

V Todos los servidores puacuteblicos mencionados en la fraccioacuten anterior cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio

Artiacuteculo 74 Para ser Presidente Municipal Regidor y Siacutendico se requiere

I Ser ciudadano mexicano

II Ser nativo del municipio o aacuterea metropolitana correspondiente o acreditar ser vecino de aquellos cuando menos tres antildeos inmediatos al diacutea de la eleccioacuten

III Estar en pleno ejercicio de sus derechos

IV No ser Magistrado del Tribunal Electoral integrante del organismo electoral con derecho a voto Procurador Social o Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones ciento ochenta diacuteas antes de la eleccioacuten

V No ser Consejero Ciudadano de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos a menos que se separe de sus funciones noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

JALISCO

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VI No estar en servicio activo en el Ejeacutercito Nacional ni tener mando en la policiacutea o en cuerpo de seguridad puacuteblica en el municipio en que se pretenda su eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas antes de ella

VII No ser Secretario General de Gobierno o quien haga sus veces Secretario del Despacho del Poder Ejecutivo Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Tribunal de lo Administrativo del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten o miembro del Consejo de la Judicatura Los servidores puacuteblicos comprendidos en esta fraccioacuten podraacuten ser electos siempre que al efectuarse la eleccioacuten tengan cuando menos noventa diacuteas de estar separados de sus cargos

VIII No ser Juez Secretario de Juzgado o titular de alguna dependencia de recaudacioacuten fiscal de la Federacioacuten o del Estado en el municipio en que pretenda su eleccioacuten a menos que se separe de su cargo en los teacuterminos que previene la fraccioacuten anterior y

IX No ser servidor puacuteblico del municipio de que se trate a no ser que se separe del cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten Si se trata del funcionario encargado de las finanzas municipales es preciso que haya rendido sus cuentas al Congreso del Estado por conducto de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda

Artiacuteculo 75 Soacutelo tendraacuten derecho a participar en el procedimiento de asignacioacuten de regidores de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que no hubieren obtenido la mayoriacutea siempre que hubieren registrado planillas en el nuacutemero de ayuntamientos que determine la ley y obtengan cuando menos el tres punto cinco por ciento de la votacioacuten total emitida La ley estableceraacute los procedimientos y requisitos para realizar la asignacioacuten a que se refiere este artiacuteculo

Artiacuteculo 76 El Congreso del Estado por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes podraacute declarar que los ayuntamientos se han desintegrado y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por cualesquiera de las causas graves que las leyes prevengan previo el derecho de audiencia y defensa correspondiente

Cuando la desintegracioacuten de un ayuntamiento ocurra durante el primer antildeo de ejercicio el Instituto Electoral del Estado en un teacutermino que no excederaacute de dos meses convocaraacute a elecciones extraordinarias para elegir al Presidente regidores y siacutendicos que habraacuten de concluir el periacuteodo y el Congreso del Estado elegiraacute un Concejo Municipal que estaraacute en funciones en tanto ocupen el cargo quienes sean electos popularmente De igual forma se procederaacute en caso de nulidad de elecciones

Si no procediere que se celebren nuevas elecciones el Congreso designaraacute entre los vecinos del municipio a los integrantes de los concejos municipales que

concluiraacuten los periacuteodos respectivos quienes deberaacuten reunir los mismos requisitos que se establecen para la eleccioacuten de presidentes municipales

Los concejos municipales y sus integrantes tendraacuten las mismas facultades y obligaciones que esta Constitucioacuten y las leyes establecen para los ayuntamientos

CAPIacuteTULO II De las Facultades y Obligaciones de los Ayuntamientos

Artiacuteculo 77 Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso del Estado

I Los bandos de policiacutea y gobierno

II Los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones con el objeto de

a) Organizar la administracioacuten puacuteblica municipal

b) Regular las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y

c) Asegurar la participacioacuten ciudadana y vecinal

III Los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios para cumplir los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

IV Los reglamentos que normen la creacioacuten y supresioacuten de los empleos puacuteblicos municipales y las condiciones y relaciones de trabajo entre el municipio y sus servidores puacuteblicos

Las leyes en materia municipal que expida el Congreso del Estado uacutenicamente deberaacuten establecer

I Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

II Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento

III Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

IV El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y

V Las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos III y IV anteriores

Artiacuteculo 78 Los reglamentos y demaacutes disposiciones de caraacutecter general impersonal y abstracto que expida el Ayuntamiento que sean trascendentales para el orden puacuteblico o el intereacutes social en los teacuterminos que establezca la ley con excepcioacuten de los que tengan caraacutecter contributivo seraacuten sometidos a refereacutendum municipal derogatorio total o parcial siempre y cuando dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha de su publicacioacuten lo solicite ante el Instituto Electoral un nuacutemero de ciudadanos debidamente identificados que represente cuando menos a un cinco por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos en los municipios cuyo nuacutemero de habitantes sea inferior a trescientos mil en los que excedan de esa cifra bastaraacute con que lo solicite un tres por ciento de los ciudadanos inscritos

Las disposiciones sometidas al proceso de refereacutendum municipal soacutelo podraacuten ser derogadas si en dicho proceso participa cuando menos el cuarenta por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos correspondiente al municipio y de los mismos maacutes del cincuenta por ciento emite su voto en contra

Si dentro de los primeros treinta diacuteas no se solicita el proceso de refereacutendum la disposicioacuten iniciaraacute su vigencia

Los reglamentos y demaacutes disposiciones de caraacutecter general impersonal y abstracto que expida el Ayuntamiento

Cuando la solicitud a que se refiere el paacuterrafo anterior posea efectos suspensivos la vigencia de dichas disposiciones comenzaraacute una vez concluido el proceso de refereacutendum en caso de que eacuteste no fuera derogatorio

No podraacuten presentarse iniciativas reglamentarias en el mismo sentido dentro de un periacuteodo de dieciocho meses contados a partir de la fecha en que se publique la resolucioacuten derogatoria

El Instituto Electoral del Estado efectuaraacute el coacutemputo de los votos y remitiraacute la resolucioacuten correspondiente al Presidente Municipal para su publicacioacuten en la Gaceta Municipal respectiva o en su caso en los estrados del ayuntamiento

Una vez que la resolucioacuten del Instituto Electoral quede firme si es derogatoria seraacute notificada al ayuntamiento

respectivo para que en un plazo no mayor de treinta diacuteas emita el acuerdo correspondiente

Artiacuteculo 79 Los municipios a traveacutes de sus ayuntamientos tendraacuten a su cargo las siguientes funciones y servicios puacuteblicos

I Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales

II Alumbrado puacuteblico

III Aseo puacuteblico recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de los residuos de su competencia

IV Mercados y centrales de abastos

V Estacionamientos

VI Cementerios

VII Rastro

VIII Calles parques y jardines y su equipamiento

IX Seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito y

X Los demaacutes que deban prestarse seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los municipios y lo permita su capacidad administrativa y financiera

Artiacuteculo 80 Los municipios a traveacutes de sus ayuntamientos en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaraacuten facultados para

I Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y planes de desarrollo urbano municipal

II Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales

III Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales

IV Otorgar licencias o permisos para urbanizaciones construcciones y condominios

V Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana

VI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegica

VII Organizar y conducir la planeacioacuten del desarrollo del municipio y establecer los medios para la consulta ciudadana y la participacioacuten social

VIII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando afecten su aacutembito territorial y

IX Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de zonas federales

X Celebrar convenios de coordinacioacuten establecer mecanismos de colaboracioacuten y crear figuras de asociacioacuten con otros ayuntamientos cuando eacutestos pertenezcan a una misma aacuterea metropolitana

Artiacuteculo 81 Cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacute solicitar la celebracioacuten de convenios con el Estado para que eacuteste de manera

JALISCO

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directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y prestacioacuten de servicios puacuteblicos o para que se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio

Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan Si se trata de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivas

El Congreso del Estado emitiraacute las normas de aplicacioacuten general para la celebracioacuten de estos convenios y los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre el municipio y el gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los convenios de coordinacioacuten

Las comunidades indiacutegenas dentro del aacutembito municipal podraacuten coordinarse y asociarse en los teacuterminos y para los efectos que prevenga la legislacioacuten en la materia

Artiacuteculo 81 bis Cuando se trate de municipios pertenecientes a una misma aacuterea metropolitana eacutestos se coordinaraacuten en pleno ejercicio de sus facultades constitucionales de acuerdo con las bases generales que en materia de coordinacioacuten metropolitana expida el Congreso del Estado

La coordinacioacuten metropolitana se efectuaraacute a traveacutes de las siguientes instancias

I Una instancia de coordinacioacuten poliacutetica por cada una de las aacutereas metropolitanas que se integraraacuten por los presidentes municipales de los ayuntamientos del aacuterea metropolitana correspondiente y previo convenio por el Gobernador del Estado La personalidad juriacutedica de dichas instancias seraacute definida por sus integrantes

II Una instancia de caraacutecter teacutecnico que estaraacute constituido como un organismo puacuteblico descentralizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propios denominado Instituto Metropolitano de Planeacioacuten mismo que deberaacute ser constituido por los ayuntamientos del aacuterea metropolitana correspondiente y

III Una instancia consultiva y de participacioacuten ciudadana de caraacutecter honoriacutefico por cada una de las aacutereas metropolitanas que podraacute participar en las tareas de evaluacioacuten y seguimiento

Las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de las instancias de coordinacioacuten metropolitana estaraacuten establecidas en las leyes que sobre la materia expida el Congreso del Estado de Jalisco

Artiacuteculo 82 Para la prestacioacuten de los servicios de seguridad social en beneficio de los servidores puacuteblicos municipales los ayuntamientos podraacuten convenir con el

Ejecutivo del Estado a fin de que eacuteste asuma la prestacioacuten de dichos servicios en las instituciones de seguridad social

Artiacuteculo 83 Los ayuntamientos podraacuten otorgar concesiones a los particulares para que participen en la ejecucioacuten de obras y prestacioacuten de servicios puacuteblicos que les correspondan cuando asiacute lo requieran su conservacioacuten mejoramiento y eficaz administracioacuten

Artiacuteculo 84 Los actos o disposiciones de caraacutecter administrativo que impliquen la realizacioacuten de obra puacuteblica o enajenacioacuten del patrimonio municipal podraacuten ser sometidos previamente a la aprobacioacuten de la poblacioacuten municipal por medio del proceso de plebiscito en los teacuterminos que establezca la ley de la materia siempre y cuando sea solicitado ante el Instituto Electoral por

I El Presidente Municipal o quien haga sus veces

II El Ayuntamiento o en su caso el Concejo Municipal o

III Un nuacutemero de ciudadanos jaliscienses que residan en el municipio debidamente identificados que represente cuando menos a un cinco por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos en los municipios cuyo nuacutemero de habitantes sea inferior a trescientos mil en los que excedan de esa cifra bastaraacute con que lo solicite un tres por ciento de los inscritos

Artiacuteculo 85 Son obligaciones de los ayuntamientos

I Difundir cumplir y hacer cumplir en su aacutembito de competencia las leyes que expidan el Congreso de la Unioacuten y el Congreso del Estado

II Publicar los bandos previstos por la ley

III Se deroga

IV Las demaacutes que determinen las leyes para la mejor administracioacuten de su patrimonio y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos que les correspondan

Artiacuteculo 86 Corresponde al Presidente Municipal o a quien haga sus veces la aplicacioacuten de las leyes reglamentos decretos acuerdos y demaacutes disposiciones normativas en el aacutembito municipal asiacute como el ejercicio de la administracioacuten del municipio y la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos que esteacuten a cargo del mismo en la forma y teacuterminos que determinen las leyes

Corresponde al Ayuntamiento o al Concejo Municipal elaborar y aprobar los reglamentos y demaacutes disposiciones normativas de caraacutecter general que sean competencia del municipio asiacute como en los casos forma y teacuterminos que determinen las leyes autorizar las decisiones del Presidente y establecer las directrices de la poliacutetica municipal

Corresponde la calificacioacuten de las infracciones administrativas derivadas de los bandos de policiacutea y

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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buen gobierno a los servidores puacuteblicos denominados Jueces municipales

Corresponde al siacutendico la representacioacuten juriacutedica del municipio acatando en todos los casos las decisiones del Ayuntamiento

Artiacuteculo 87 Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en el territorio de dos o maacutes municipios por su crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas formen o tiendan a formar una zona conurbada el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias podraacuten convenir para planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo y la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos en dichas zonas con apego a las leyes de la materia

Asiacute mismo cuando dos o maacutes centros urbanos ubicados en el territorio de dos o maacutes municipios del estado que por su cercaniacutea geograacutefica tendencias de crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas sean declarados por el Congreso del Estado como regioacuten metropolitana el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias convendraacuten para planear y regular de manera conjunta y coordinada su desarrollo con apego a las leyes en la materia

Cuando los casos citados en el presente artiacuteculo involucren a una o maacutes entidades federativas se estaraacute a lo sentildealado en la fraccioacuten VI del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO III De la Hacienda y del Patrimonio Municipal

Artiacuteculo 88 Los municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y en todo caso con

I Las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria incluyendo tasas adicionales que establezca el Congreso de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten translacioacuten y mejora

Los municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de estas contribuciones

II Las participaciones federales y estatales que correspondan a los municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado y

III Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo

El patrimonio municipal se compondraacute con los bienes de dominio puacuteblico y los bienes de dominio privado de conformidad con lo que establezca la ley de la materia

Artiacuteculo 89 El Congreso del Estado aprobaraacute las leyes de ingresos de los municipios y revisaraacute y fiscalizaraacute las

cuentas puacuteblicas municipales en los teacuterminos de lo dispuesto por esta Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles y en las reglas establecidas en las leyes municipales respectivas

Las leyes estatales no estableceraacuten exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de dichas contribuciones Soacutelo estaraacuten exentos los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico

Los ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado conforme al procedimiento que se establezca en la ley de la materia las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria

Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la ley

TIacuteTULO VIII

CAPIacuteTULO I De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 90 Los servidores puacuteblicos del Estado y de los municipios seraacuten responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Artiacuteculo 91 Los servidores puacuteblicos pueden incurrir en responsabilidad poliacutetica penal administrativa y civil que seraacute determinada a traveacutes de

I El juicio poliacutetico

II El procedimiento previsto en la legislacioacuten penal previa declaracioacuten de procedencia para los servidores puacuteblicos en los casos previstos por esta Constitucioacuten

III El procedimiento administrativo y

IV El procedimiento ordinario

Artiacuteculo 92 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este tiacutetulo se consideran servidores puacuteblicos a los representantes de eleccioacuten popular a los miembros del Poder Judicial del Estado e integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten previstos en esta Constitucioacuten a los consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado a los integrantes de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos y en general a toda persona que desempentildee un cargo o comisioacuten de cualquiera naturaleza en la administracioacuten puacuteblica del Estado o de los municipios asiacute como a quienes presten servicios en los organismos descentralizados

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directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y prestacioacuten de servicios puacuteblicos o para que se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio

Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan Si se trata de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivas

El Congreso del Estado emitiraacute las normas de aplicacioacuten general para la celebracioacuten de estos convenios y los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre el municipio y el gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los convenios de coordinacioacuten

Las comunidades indiacutegenas dentro del aacutembito municipal podraacuten coordinarse y asociarse en los teacuterminos y para los efectos que prevenga la legislacioacuten en la materia

Artiacuteculo 81 bis Cuando se trate de municipios pertenecientes a una misma aacuterea metropolitana eacutestos se coordinaraacuten en pleno ejercicio de sus facultades constitucionales de acuerdo con las bases generales que en materia de coordinacioacuten metropolitana expida el Congreso del Estado

La coordinacioacuten metropolitana se efectuaraacute a traveacutes de las siguientes instancias

I Una instancia de coordinacioacuten poliacutetica por cada una de las aacutereas metropolitanas que se integraraacuten por los presidentes municipales de los ayuntamientos del aacuterea metropolitana correspondiente y previo convenio por el Gobernador del Estado La personalidad juriacutedica de dichas instancias seraacute definida por sus integrantes

II Una instancia de caraacutecter teacutecnico que estaraacute constituido como un organismo puacuteblico descentralizado con personalidad juriacutedica y patrimonio propios denominado Instituto Metropolitano de Planeacioacuten mismo que deberaacute ser constituido por los ayuntamientos del aacuterea metropolitana correspondiente y

III Una instancia consultiva y de participacioacuten ciudadana de caraacutecter honoriacutefico por cada una de las aacutereas metropolitanas que podraacute participar en las tareas de evaluacioacuten y seguimiento

Las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de las instancias de coordinacioacuten metropolitana estaraacuten establecidas en las leyes que sobre la materia expida el Congreso del Estado de Jalisco

Artiacuteculo 82 Para la prestacioacuten de los servicios de seguridad social en beneficio de los servidores puacuteblicos municipales los ayuntamientos podraacuten convenir con el

Ejecutivo del Estado a fin de que eacuteste asuma la prestacioacuten de dichos servicios en las instituciones de seguridad social

Artiacuteculo 83 Los ayuntamientos podraacuten otorgar concesiones a los particulares para que participen en la ejecucioacuten de obras y prestacioacuten de servicios puacuteblicos que les correspondan cuando asiacute lo requieran su conservacioacuten mejoramiento y eficaz administracioacuten

Artiacuteculo 84 Los actos o disposiciones de caraacutecter administrativo que impliquen la realizacioacuten de obra puacuteblica o enajenacioacuten del patrimonio municipal podraacuten ser sometidos previamente a la aprobacioacuten de la poblacioacuten municipal por medio del proceso de plebiscito en los teacuterminos que establezca la ley de la materia siempre y cuando sea solicitado ante el Instituto Electoral por

I El Presidente Municipal o quien haga sus veces

II El Ayuntamiento o en su caso el Concejo Municipal o

III Un nuacutemero de ciudadanos jaliscienses que residan en el municipio debidamente identificados que represente cuando menos a un cinco por ciento de los inscritos en el Registro Nacional de Ciudadanos en los municipios cuyo nuacutemero de habitantes sea inferior a trescientos mil en los que excedan de esa cifra bastaraacute con que lo solicite un tres por ciento de los inscritos

Artiacuteculo 85 Son obligaciones de los ayuntamientos

I Difundir cumplir y hacer cumplir en su aacutembito de competencia las leyes que expidan el Congreso de la Unioacuten y el Congreso del Estado

II Publicar los bandos previstos por la ley

III Se deroga

IV Las demaacutes que determinen las leyes para la mejor administracioacuten de su patrimonio y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos que les correspondan

Artiacuteculo 86 Corresponde al Presidente Municipal o a quien haga sus veces la aplicacioacuten de las leyes reglamentos decretos acuerdos y demaacutes disposiciones normativas en el aacutembito municipal asiacute como el ejercicio de la administracioacuten del municipio y la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos que esteacuten a cargo del mismo en la forma y teacuterminos que determinen las leyes

Corresponde al Ayuntamiento o al Concejo Municipal elaborar y aprobar los reglamentos y demaacutes disposiciones normativas de caraacutecter general que sean competencia del municipio asiacute como en los casos forma y teacuterminos que determinen las leyes autorizar las decisiones del Presidente y establecer las directrices de la poliacutetica municipal

Corresponde la calificacioacuten de las infracciones administrativas derivadas de los bandos de policiacutea y

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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buen gobierno a los servidores puacuteblicos denominados Jueces municipales

Corresponde al siacutendico la representacioacuten juriacutedica del municipio acatando en todos los casos las decisiones del Ayuntamiento

Artiacuteculo 87 Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en el territorio de dos o maacutes municipios por su crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas formen o tiendan a formar una zona conurbada el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias podraacuten convenir para planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo y la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos en dichas zonas con apego a las leyes de la materia

Asiacute mismo cuando dos o maacutes centros urbanos ubicados en el territorio de dos o maacutes municipios del estado que por su cercaniacutea geograacutefica tendencias de crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas sean declarados por el Congreso del Estado como regioacuten metropolitana el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias convendraacuten para planear y regular de manera conjunta y coordinada su desarrollo con apego a las leyes en la materia

Cuando los casos citados en el presente artiacuteculo involucren a una o maacutes entidades federativas se estaraacute a lo sentildealado en la fraccioacuten VI del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO III De la Hacienda y del Patrimonio Municipal

Artiacuteculo 88 Los municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y en todo caso con

I Las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria incluyendo tasas adicionales que establezca el Congreso de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten translacioacuten y mejora

Los municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de estas contribuciones

II Las participaciones federales y estatales que correspondan a los municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado y

III Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo

El patrimonio municipal se compondraacute con los bienes de dominio puacuteblico y los bienes de dominio privado de conformidad con lo que establezca la ley de la materia

Artiacuteculo 89 El Congreso del Estado aprobaraacute las leyes de ingresos de los municipios y revisaraacute y fiscalizaraacute las

cuentas puacuteblicas municipales en los teacuterminos de lo dispuesto por esta Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles y en las reglas establecidas en las leyes municipales respectivas

Las leyes estatales no estableceraacuten exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de dichas contribuciones Soacutelo estaraacuten exentos los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico

Los ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado conforme al procedimiento que se establezca en la ley de la materia las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria

Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la ley

TIacuteTULO VIII

CAPIacuteTULO I De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 90 Los servidores puacuteblicos del Estado y de los municipios seraacuten responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Artiacuteculo 91 Los servidores puacuteblicos pueden incurrir en responsabilidad poliacutetica penal administrativa y civil que seraacute determinada a traveacutes de

I El juicio poliacutetico

II El procedimiento previsto en la legislacioacuten penal previa declaracioacuten de procedencia para los servidores puacuteblicos en los casos previstos por esta Constitucioacuten

III El procedimiento administrativo y

IV El procedimiento ordinario

Artiacuteculo 92 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este tiacutetulo se consideran servidores puacuteblicos a los representantes de eleccioacuten popular a los miembros del Poder Judicial del Estado e integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten previstos en esta Constitucioacuten a los consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado a los integrantes de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos y en general a toda persona que desempentildee un cargo o comisioacuten de cualquiera naturaleza en la administracioacuten puacuteblica del Estado o de los municipios asiacute como a quienes presten servicios en los organismos descentralizados

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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buen gobierno a los servidores puacuteblicos denominados Jueces municipales

Corresponde al siacutendico la representacioacuten juriacutedica del municipio acatando en todos los casos las decisiones del Ayuntamiento

Artiacuteculo 87 Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en el territorio de dos o maacutes municipios por su crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas formen o tiendan a formar una zona conurbada el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias podraacuten convenir para planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo y la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos en dichas zonas con apego a las leyes de la materia

Asiacute mismo cuando dos o maacutes centros urbanos ubicados en el territorio de dos o maacutes municipios del estado que por su cercaniacutea geograacutefica tendencias de crecimiento y relaciones socioeconoacutemicas sean declarados por el Congreso del Estado como regioacuten metropolitana el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos respectivos en el aacutembito de sus competencias convendraacuten para planear y regular de manera conjunta y coordinada su desarrollo con apego a las leyes en la materia

Cuando los casos citados en el presente artiacuteculo involucren a una o maacutes entidades federativas se estaraacute a lo sentildealado en la fraccioacuten VI del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO III De la Hacienda y del Patrimonio Municipal

Artiacuteculo 88 Los municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso establezca a su favor y en todo caso con

I Las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria incluyendo tasas adicionales que establezca el Congreso de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten translacioacuten y mejora

Los municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de estas contribuciones

II Las participaciones federales y estatales que correspondan a los municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por el Congreso del Estado y

III Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo

El patrimonio municipal se compondraacute con los bienes de dominio puacuteblico y los bienes de dominio privado de conformidad con lo que establezca la ley de la materia

Artiacuteculo 89 El Congreso del Estado aprobaraacute las leyes de ingresos de los municipios y revisaraacute y fiscalizaraacute las

cuentas puacuteblicas municipales en los teacuterminos de lo dispuesto por esta Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles y en las reglas establecidas en las leyes municipales respectivas

Las leyes estatales no estableceraacuten exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de dichas contribuciones Soacutelo estaraacuten exentos los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico

Los ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado conforme al procedimiento que se establezca en la ley de la materia las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria

Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la ley

TIacuteTULO VIII

CAPIacuteTULO I De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 90 Los servidores puacuteblicos del Estado y de los municipios seraacuten responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Artiacuteculo 91 Los servidores puacuteblicos pueden incurrir en responsabilidad poliacutetica penal administrativa y civil que seraacute determinada a traveacutes de

I El juicio poliacutetico

II El procedimiento previsto en la legislacioacuten penal previa declaracioacuten de procedencia para los servidores puacuteblicos en los casos previstos por esta Constitucioacuten

III El procedimiento administrativo y

IV El procedimiento ordinario

Artiacuteculo 92 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este tiacutetulo se consideran servidores puacuteblicos a los representantes de eleccioacuten popular a los miembros del Poder Judicial del Estado e integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten previstos en esta Constitucioacuten a los consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado a los integrantes de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos y en general a toda persona que desempentildee un cargo o comisioacuten de cualquiera naturaleza en la administracioacuten puacuteblica del Estado o de los municipios asiacute como a quienes presten servicios en los organismos descentralizados

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fideicomisos puacuteblicos y empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria quienes seraacuten responsables por los actos u omisiones en que incurran por el desempentildeo de sus respectivas funciones

Artiacuteculo 93 La ley que establezca las bases generales de la administracioacuten municipal precisaraacute el caraacutecter de servidores puacuteblicos de quienes desempentildeen empleo cargo o comisioacuten en los municipios

Artiacuteculo 94 A cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y aportando elementos de prueba se garantizaraacute el derecho de denunciar ante la autoridad competente las conductas iliacutecitas a que se refiere el presente tiacutetulo

Artiacuteculo 95 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza

Artiacuteculo 96 En los juicios del orden civil no hay fuero ni inmunidad

CAPIacuteTULO II Del Juicio Poliacutetico

Artiacuteculo 97 El procedimiento del juicio poliacutetico se regiraacute conforme a las siguientes prevenciones

I Seraacuten sujetos de juicio poliacutetico los diputados del Congreso del Estado los magistrados del Poder Judicial y jueces de primera instancia los titulares de las secretariacuteas dependientes del Poder Ejecutivo del Estado el Contralor del Estado el Procurador General de Justicia y el Procurador Social los integrantes del Consejo General del Poder Judicial los consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado el Presidente y los consejeros de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos el Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco el Auditor Superior del Estado los presidentes regidores siacutendicos o concejales los funcionarios encargados de la Secretariacutea General de los ayuntamientos los funcionarios encargados de las haciendas municipales asiacute como los titulares de organismos puacuteblicos descentralizados y empresas de participacioacuten estatal y municipal mayoritaria

II Se determinaraacute la responsabilidad de los servidores puacuteblicos mediante juicio poliacutetico cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

III La Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos estableceraacute las conductas que impliquen perjuicio a los intereses puacuteblicos fundamentales o a su buen despacho

IV No procede el juicio poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas

V El juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y hasta un antildeo despueacutes

VI Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquiera naturaleza en el servicio puacuteblico

VII Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Comisioacuten de Responsabilidades del Congreso presentaraacute su dictamen sobre la procedencia de la acusacioacuten y el Congreso erigido en Jurado de Acusacioacuten procederaacute a discutir y a votar las conclusiones propuestas

VIII Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento y

IX El Congreso erigido en Jurado de Sentencia con audiencia del inculpado despueacutes de haber substanciado el procedimiento respectivo y mediante el voto de por lo menos el sesenta por ciento de sus integrantes previa exclusioacuten de los miembros de la Comisioacuten de Responsabilidades aplicaraacute la sancioacuten correspondiente

Artiacuteculo 98 Contra las resoluciones de juicio poliacutetico no procede juicio o recurso alguno

CAPIacuteTULO III De la Responsabilidad Penal de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 99 La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Las leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos sin que puedan demostrar su procedencia liacutecita La ley sancionaraacute con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes sin que se pueda considerar confiscatoria ademaacutes de las otras penas que correspondan

Artiacuteculo 100 Para actuar penalmente contra los diputados al Congreso del Estado los titulares de las secretariacuteas del Poder Ejecutivo el Procurador General de Justicia y el Procurador Social los magistrados del Poder Judicial del Estado el Presidente y los consejeros ciudadanos de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado el Presidente y consejeros del Instituto de Transparencia e Informacioacuten Puacuteblica de Jalisco el Auditor Superior del Estado los presidentes municipales regidores siacutendicos y concejales de los ayuntamientos o concejos municipales se requeriraacute establecer la procedencia de acuerdo a las siguientes normas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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I El Congreso excepcioacuten hecha de los miembros de la Comisioacuten de Responsabilidades declararaacute por mayoriacutea absoluta de los diputados integrantes de la Legislatura si ha o no lugar a proceder contra el inculpado

II Si la resolucioacuten del Congreso fuere negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputacioacuten

III Si el Congreso declara que ha lugar a proceder el inculpado quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actuacuteen con arreglo a la ley En tanto no se determine esta declaracioacuten no procederaacute el ejercicio de la accioacuten penal ni librar la orden de aprehensioacuten

IV El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal si eacuteste culmina con sentencia absolutoria el servidor puacuteblico podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su cargo no se concederaacute la gracia del indulto

V Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la legislacioacuten penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido o el dantildeo causado y

VI Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados

Artiacuteculo 101 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado ante el Congreso y exclusivamente por delitos dolosos graves del orden comuacuten

Artiacuteculo 102 Contra los Jueces de primera instancia menores y de paz soacutelo podraacute procederse penalmente previa declaracioacuten del Consejo de la Judicatura Una vez dictada la declaracioacuten quedaraacuten separados del ejercicio y seraacuten sometidos a los tribunales competentes

Artiacuteculo 103 El desempentildeo de alguno de los cargos por cuyo ejercicio se goce de inmunidad penal de conformidad con lo establecido en la presente Constitucioacuten suspenderaacute el teacutermino para la prescripcioacuten

Artiacuteculo 104 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso cuando alguno de los servidores puacuteblicos que gozan de inmunidad penal cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su cargo o no haya asumido el ejercicio del mismo Tampoco se requeriraacute declaracioacuten

de procedencia en el caso de servidores puacuteblicos que tengan el caraacutecter de suplentes salvo que se encuentren en ejercicio del cargo

Artiacuteculo 105 Contra las declaraciones de procedencia penal no procede juicio o recurso alguno

CAPIacuteTULO IV Del Procedimiento Administrativo

Artiacuteculo 106 Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempentildeo de su empleo cargo o comisioacuten

Artiacuteculo 107 La Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute las obligaciones de eacutestos las sanciones aplicables por los actos u omisiones indebidos que sentildeala el artiacuteculo anterior los procedimientos y las autoridades encargadas de su aplicacioacuten

Las sanciones consistiraacuten en destitucioacuten e inhabilitacioacuten ademaacutes de las de caraacutecter pecuniario que se impondraacuten de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios causados por los actos u omisiones en que incurra que no podraacuten exceder de tres tantos de la cuantificacioacuten de eacutestos

La autoridad encargada de recibir las declaraciones de situacioacuten patrimonial deberaacute hacer puacuteblica la lista de aquellos ciudadanos que no la hubieren presentado en los teacuterminos y bajo las condiciones que establezca la Ley de Responsabilidades para los Servidores Puacuteblicos del Estado y sus Municipios

La ley sentildealaraacute los teacuterminos de prescripcioacuten para exigir la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones a que hace referencia el artiacuteculo anterior Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los teacuterminos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos y tres meses

CAPIacuteTULO V De la Responsabilidad Patrimonial del Estado y los Municipios

Artiacuteculo 107 bis La responsabilidad del Estado y de los municipios por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes

TIacuteTULO IX

CAPIacuteTULO I Prevenciones Generales

Artiacuteculo 108 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los municipios antes de asumir el desempentildeo de sus cargos rendiraacuten protesta formal de cumplir y vigilar el cumplimiento de la Constitucioacuten Poliacutetica de

JALISCO

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los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y todas las leyes que de ellas emanen

Corresponde al Congreso del Estado tomar protesta a los servidores puacuteblicos que con arreglo a esta Constitucioacuten deban ser nombrados o ratificados por eacuteste en el recinto oficial del Poder Legislativo

El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute protesta ante el Congreso del Estado en el recinto oficial del Poder Legislativo

Artiacuteculo 109 Nadie puede ejercer a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular

Los ciudadanos no podraacuten ser candidatos simultaacuteneamente a diferentes cargos de eleccioacuten popular estatal o municipal en el mismo proceso electoral

Artiacuteculo 110 Los cargos de eleccioacuten popular directa son preferentes a los de nombramiento salvo razoacuten justificada y soacutelo son renunciables por causa grave La autoridad a quien corresponda conocer de las renuncias o licencias calificaraacute las razones o causas que las motiven

Los demaacutes cargos seraacuten aceptables voluntariamente

Artiacuteculo 111 Los diputados del Congreso del Estado el Gobernador los magistrados consejeros y jueces del Poder Judicial del Estado los integrantes del Tribunal de Arbitraje y Escalafoacuten los consejeros electorales del Instituto Electoral los integrantes de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos los presidentes municipales regidores siacutendicos concejales y demaacutes servidores puacuteblicos estatales y municipales recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada equitativa e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que se compone del sueldo y las prestaciones establecidas en la ley misma que seraacute determinada anualmente en los presupuestos de egresos del Estado de los municipios o de los organismos puacuteblicos descentralizados seguacuten corresponda debiendo para su validez cumplir con los principios de austeridad disciplina presupuestal racionalidad proporcionalidad equidad certeza motivacioacuten y demaacutes requisitos establecidos en la ley

Queda estrictamente prohibido para las autoridades competentes establecer en los presupuestos de egresos bonos anuales gratificaciones por el fin del encargo u otras percepciones de similar naturaleza adicionales a la remuneracioacuten con excepcioacuten de lo dispuesto por el artiacuteculo 61 de esta Constitucioacuten

La infraccioacuten de este artiacuteculo constituye causal de responsabilidad misma que se sancionaraacute en la forma y teacuterminos que establezca la ley

Artiacuteculo 112 Todo cargo puacuteblico de eleccioacuten popular es incompatible con alguacuten otro de la Federacioacuten del Estado o del Municipio cuando por ambos se perciba

sueldo salvo de los ramos de docencia investigacioacuten cientiacutefica y beneficencia

Los diputados el Gobernador y los magistrados durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear ninguna otra comisioacuten o empleo de la Federacioacuten del Estado o del Municipio por los cuales se disfrute sueldo o gratificacioacuten sino con licencia previa del Congreso pero entonces cesaraacuten en sus funciones respectivas mientras dure la nueva ocupacioacuten Se exceptuacutean los empleos y comisiones de docencia culturales cientiacuteficos y de beneficencia los cuales se podraacuten desempentildear sin incurrir en incompatibilidad

La infraccioacuten de estas disposiciones seraacute castigada conforme a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Los Magistrados aun cuando gocen de licencia ademaacutes del impedimento a que se refiere el paacuterrafo segundo de este artiacuteculo no podraacuten ejercer su profesioacuten de abogado ni patrocinar negocios judiciales ante los tribunales

Artiacuteculo 113 Si por cualquier circunstancia no pudiere reunirse el Congreso y desaparecieren los poderes Legislativo y Ejecutivo el ciudadano que designe el Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Ejecutivo del Estado con el caraacutecter de Gobernador provisional y procederaacute en el teacutermino de quince diacuteas a expedir la convocatoria para elegir diputados e integrar el Congreso del Estado Una vez hecha la eleccioacuten e instalada la Legislatura se procederaacute conforme a las disposiciones aplicables de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 114 Los servidores puacuteblicos que entren a ejercer su encargo despueacutes del diacutea sentildealado por esta Constitucioacuten o por las leyes como principio del periacuteodo que les corresponde soacutelo duraraacuten en sus funciones el tiempo que les faltare para cumplir dicho periacuteodo

Los periacuteodos plazos y teacuterminos que establece esta Constitucioacuten corresponden a unidades naturales de tiempo

Artiacuteculo 115 Ninguna autoridad impondraacute preacutestamos forzosos ni las dependencias haraacuten gasto alguno que no conste en los presupuestos o que no sea aprobado por el Congreso La infraccioacuten de este artiacuteculo hace responsables tanto a las autoridades que la manden como a los servidores puacuteblicos que la obedezcan

Artiacuteculo 116 Las relaciones laborales del Estado de los municipios y de los organismos descentralizados de ambos con sus servidores se regiraacuten por la Ley para los Servidores Puacuteblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios la que deberaacute establecer el servicio civil de carrera respetando las disposiciones del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y sus leyes reglamentarias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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Artiacuteculo 116-Bis Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica los municipios organismos puacuteblicos descentralizados y cualquier otro ente puacuteblico deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico

Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar

CAPIacuteTULO II De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 117 Esta Constitucioacuten soacutelo podraacute reformarse con los requisitos siguientes iniciada la reforma y aprobada por acuerdo de las dos terceras partes del nuacutemero total de diputados que integren la Legislatura se enviaraacute a los ayuntamientos del Estado con los debates que hubiere provocado si del coacutemputo efectuado por el Congreso resultare que la mayoriacutea de los ayuntamientos aprueban la reforma se declararaacute que forma parte de la Constitucioacuten

Si transcurriere un mes despueacutes de que se compruebe que ha sido recibido el proyecto de que se trata sin que los ayuntamientos remitieren al Congreso el resultado de la votacioacuten se entenderaacute que aceptan las reformas

Las reformas y adiciones a esta Constitucioacuten podraacuten ser sometidas a refereacutendum derogatorio parcial o total en los teacuterminos que esta Constitucioacuten y las leyes establezcan para las reformas adiciones y creacioacuten de leyes que expida el Congreso siempre y cuando ademaacutes de los requisitos ya establecidos por esta Constitucioacuten los ciudadanos solicitantes radiquen en cuando menos la mitad maacutes uno de los municipios del Estado

Artiacuteculo 118 Las reformas hechas en la Constitucioacuten Federal que afecten a esta Constitucioacuten seraacuten inmediatamente adoptadas por el Congreso y promulgadas sin maacutes traacutemite

CAPIacuteTULO III De la Inviolabilidad de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 119 Esta Constitucioacuten conservaraacute su vigor aunque un trastorno puacuteblico interrumpa su observancia

Si se estableciere un gobierno contrario a los principios que ella sanciona luego que el pueblo recobre su

libertad volveraacute a ser acatada y con sujecioacuten a la misma y a las leyes que de ella emanen seraacuten juzgados todos los que la hubieran infringido

TRANSITORIOS

Artiacuteculo Primero Esta constitucioacuten comenzaraacute a regir al diacutea siguiente de su publicacioacuten en cada lugar excepto en lo relativo al nuacutemero de diputados que integran la legislatura que comenzaraacute a regir desde la proacutexima eleccioacuten de este cuerpo en lo relativo al nombramiento de Magistrados que comenzaraacute a regir hasta que los actuales concluyan su periacuteodo y en cuanto a los alcaldes y comisarios judiciales que continuaraacuten ejerciendo sus funciones conforme a las leyes hasta que termine el periacuteodo para el que fueron electos

Artiacuteculo Segundo El actual Poder Legislativo duraraacute hasta el 31 de enero de 1919 el Ejecutivo hasta el 28 de febrero del mismo antildeo y el Judicial hasta el 31 de diciembre de 1918

Artiacuteculo Tercero El actual periacuteodo de sesiones continuaraacute con el caraacutecter de ordinario hasta que el Congreso tenga a bien clausurarlo

Artiacuteculo Cuarto Derogado

Artiacuteculo Quinto Derogado

Artiacuteculo Sexto Derogado

Artiacuteculo Seacuteptimo Derogado

Dado en el Saloacuten de sesiones del Congreso del Estado a ocho de julio de mil novecientos diecisiete

Firmados Presidente M Bouquet Jr Diputado por el Primer Distrito Vice-Presidente Carlos Galindo Diputado por el 5o Distrito VL Velarde Diputado por el 4o Distrito Ramoacuten Delgado Diputado por el 6o Distrito JW Torres Diputado por el 7o Distrito Tomaacutes Moraacuten Diputado por el 9o Distrito Jesuacutes Camarena Diputado por el 10o Distrito Ambrosio Ulloa Diputado por el 11o Distrito Marcos Guzmaacuten Diputado por el 12o Distrito Fausto Ulloa Diputado por el 13o Distrito Pedro Alarcoacuten Diputado por el 15o Distrito Sebastiaacuten Allende Diputado por el 16o Distrito Secretario J Guadalupe Rubalcava Diputado por el 3er Distrito Secretario Juliaacuten Villasentildeor Mejiacutea Diputado por el 14o Distrito

O

TRANSITORIOS DECRETO NO 15424 13 DE JULIO DE 1994

Artiacuteculo Primero Este decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco una vez aprobadas las reformas y adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco por la mayoriacutea de los ayuntamientos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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Artiacuteculo 116-Bis Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica los municipios organismos puacuteblicos descentralizados y cualquier otro ente puacuteblico deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico

Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar

CAPIacuteTULO II De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 117 Esta Constitucioacuten soacutelo podraacute reformarse con los requisitos siguientes iniciada la reforma y aprobada por acuerdo de las dos terceras partes del nuacutemero total de diputados que integren la Legislatura se enviaraacute a los ayuntamientos del Estado con los debates que hubiere provocado si del coacutemputo efectuado por el Congreso resultare que la mayoriacutea de los ayuntamientos aprueban la reforma se declararaacute que forma parte de la Constitucioacuten

Si transcurriere un mes despueacutes de que se compruebe que ha sido recibido el proyecto de que se trata sin que los ayuntamientos remitieren al Congreso el resultado de la votacioacuten se entenderaacute que aceptan las reformas

Las reformas y adiciones a esta Constitucioacuten podraacuten ser sometidas a refereacutendum derogatorio parcial o total en los teacuterminos que esta Constitucioacuten y las leyes establezcan para las reformas adiciones y creacioacuten de leyes que expida el Congreso siempre y cuando ademaacutes de los requisitos ya establecidos por esta Constitucioacuten los ciudadanos solicitantes radiquen en cuando menos la mitad maacutes uno de los municipios del Estado

Artiacuteculo 118 Las reformas hechas en la Constitucioacuten Federal que afecten a esta Constitucioacuten seraacuten inmediatamente adoptadas por el Congreso y promulgadas sin maacutes traacutemite

CAPIacuteTULO III De la Inviolabilidad de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 119 Esta Constitucioacuten conservaraacute su vigor aunque un trastorno puacuteblico interrumpa su observancia

Si se estableciere un gobierno contrario a los principios que ella sanciona luego que el pueblo recobre su

libertad volveraacute a ser acatada y con sujecioacuten a la misma y a las leyes que de ella emanen seraacuten juzgados todos los que la hubieran infringido

TRANSITORIOS

Artiacuteculo Primero Esta constitucioacuten comenzaraacute a regir al diacutea siguiente de su publicacioacuten en cada lugar excepto en lo relativo al nuacutemero de diputados que integran la legislatura que comenzaraacute a regir desde la proacutexima eleccioacuten de este cuerpo en lo relativo al nombramiento de Magistrados que comenzaraacute a regir hasta que los actuales concluyan su periacuteodo y en cuanto a los alcaldes y comisarios judiciales que continuaraacuten ejerciendo sus funciones conforme a las leyes hasta que termine el periacuteodo para el que fueron electos

Artiacuteculo Segundo El actual Poder Legislativo duraraacute hasta el 31 de enero de 1919 el Ejecutivo hasta el 28 de febrero del mismo antildeo y el Judicial hasta el 31 de diciembre de 1918

Artiacuteculo Tercero El actual periacuteodo de sesiones continuaraacute con el caraacutecter de ordinario hasta que el Congreso tenga a bien clausurarlo

Artiacuteculo Cuarto Derogado

Artiacuteculo Quinto Derogado

Artiacuteculo Sexto Derogado

Artiacuteculo Seacuteptimo Derogado

Dado en el Saloacuten de sesiones del Congreso del Estado a ocho de julio de mil novecientos diecisiete

Firmados Presidente M Bouquet Jr Diputado por el Primer Distrito Vice-Presidente Carlos Galindo Diputado por el 5o Distrito VL Velarde Diputado por el 4o Distrito Ramoacuten Delgado Diputado por el 6o Distrito JW Torres Diputado por el 7o Distrito Tomaacutes Moraacuten Diputado por el 9o Distrito Jesuacutes Camarena Diputado por el 10o Distrito Ambrosio Ulloa Diputado por el 11o Distrito Marcos Guzmaacuten Diputado por el 12o Distrito Fausto Ulloa Diputado por el 13o Distrito Pedro Alarcoacuten Diputado por el 15o Distrito Sebastiaacuten Allende Diputado por el 16o Distrito Secretario J Guadalupe Rubalcava Diputado por el 3er Distrito Secretario Juliaacuten Villasentildeor Mejiacutea Diputado por el 14o Distrito

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TRANSITORIOS DECRETO NO 15424 13 DE JULIO DE 1994

Artiacuteculo Primero Este decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco una vez aprobadas las reformas y adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco por la mayoriacutea de los ayuntamientos

JALISCO

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Artiacuteculo Segundo Se derogan los artiacuteculos del cuarto al seacuteptimo transitorios y todas las disposiciones que se opongan al presente decreto

Artiacuteculo Tercero La LIV Legislatura del Congreso del Estado se instalaraacute el catorce de marzo de mil novecientos noventa y cinco y los diputados que la integren duraraacuten en sus funciones del diacutea quince del mismo mes al treinta y uno de enero de mil novecientos noventa y ocho

El Primer Periacuteodo Ordinario de Sesiones de la LIV Legislatura se iniciaraacute el quince de marzo de mil novecientos noventa y cinco y concluiraacute a maacutes tardar el treinta de abril del mismo antildeo

Artiacuteculo Cuarto El Gobernador del Estado que se elija para el proacuteximo periacuteodo constitucional tomaraacute posesioacuten de su cargo el primero de marzo de mil novecientos noventa y cinco y duraraacute en eacutel hasta el diacutea uacuteltimo de febrero del antildeo dos mil uno

Corresponderaacute a la LIII Legislatura del Congreso del Estado calificar la eleccioacuten de gobernador en el proceso electoral ordinario de mil novecientos noventa y cinco y tomar la protesta de ley al nuevo Titular del Poder Ejecutivo en el periacuteodo extraordinario que para tal efecto se convoque

Artiacuteculo Quinto Los muniacutecipes que se elijan para integrar la siguiente administracioacuten de los ayuntamientos de la Entidad iniciaraacuten sus funciones el treinta y uno de marzo de mil novecientos noventa y cinco y duraraacuten en su encargo hasta el diacutea treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y siete

Artiacuteculo Sexto Por esta uacutenica vez y ante el Congreso en sesioacuten extraordinaria a la cual deberaacute convocar la Diputacioacuten Permanente para ese propoacutesito el diacutea veintiocho de enero de mil novecientos noventa y cinco el Titular del Poder Ejecutivo del Estado rendiraacute su Sexto Informe de la Administracioacuten Puacuteblica en los teacuterminos de la fraccioacuten III del artiacuteculo 51 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo Seacuteptimo La Diputacioacuten Permanente se integraraacute conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 36 de esta Constitucioacuten a partir del receso del Congreso del Estado que se declare al clausurar el uacuteltimo periacuteodo ordinario de la LIII Legislatura

Artiacuteculo Octavo Las disposiciones relativas a la permanencia de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo establecidas en el artiacuteculo 62 de esta Constitucioacuten seraacuten aplicables a partir de los siguientes nombramientos que se expidan

TRANSITORIOS DECRETO NO 16541 28 DE ABRIL DE 1997

Primero El Congreso deberaacute adecuar la Ley Electoral del Estado asiacute como las demaacutes disposiciones legislativas relativas a los procesos electorales que deriven del presente decreto las cuales deberaacuten ser

promulgadas y publicadas a maacutes tardar el 30 de abril de 1997

Segundo El actual Consejo Electoral del Estado continuaraacute en sus funciones hasta el 30 de junio de 1997 fecha en la cual deberaacute estar integrado el que deba sustituirlo que entraraacute en funciones el primero de julio del presente antildeo

Para los efectos de la distritacioacuten que habraacute de hacerse para las elecciones de 1997 y del 2000 el Consejo Electoral del Estado tomaraacute en cuenta los resultados arrojados por el conteo de poblacioacuten y vivienda del antildeo de 1995 realizado por el Instituto Nacional de Estadiacutestica Geografiacutea e Informaacutetica

Tercero En cuanto quede debidamente conformado e instalado el Consejo General del Poder Judicial en ejercicio de sus facultades deberaacute abocarse de inmediato a elaborar la integracioacuten de listas de candidatos para la eleccioacuten de Magistrados y determinar la designacioacuten de los Jueces de primera instancia menores y de paz Una vez que se encuentre elaborada la lista de Magistrados a elegirse deberaacute de presentarla al Congreso del Estado para que eacuteste lleve a cabo la eleccioacuten en los teacuterminos de este decreto

Antes de que el Consejo General se aboque a lo sentildealado en el primer paacuterrafo en este artiacuteculo los Magistrados y Jueces podraacuten solicitar su retiro voluntario de la funcioacuten jurisdiccional y a quienes opten por este procedimiento la Secretariacutea de Finanzas del Estado deberaacute de entregarles de inmediato los haberes de retiro correspondientes en efectivo Asiacute mismo quienes tengan derecho conforme a la ley para efectuar su jubilacioacuten podraacuten ejercerlo

Los Magistrados que a la fecha de aprobacioacuten del presente decreto gocen de inamovilidad conforme a los artiacuteculos de la Constitucioacuten que este decreto reforma y que no opten por el procedimiento de retiro voluntario de la funcioacuten jurisdiccional en los teacuterminos del paacuterrafo segundo de este artiacuteculo se entenderaacuten nombrados para un teacutermino de siete antildeos al fin del cual podraacuten ser o no ratificados

Aquellos Magistrados que conforme al texto constitucional que se reforma no gocen de inamovilidad al teacutermino del periacuteodo por el cual fueron nombrados podraacuten ser ratificados para el primer periacuteodo de siete antildeos conforme a lo previsto en este decreto

Los servidores puacuteblicos del Poder Judicial que opten por la jubilacioacuten o por el procedimiento previsto en el paacuterrafo anterior como consecuencia de la aplicacioacuten del presente artiacuteculo seguiraacuten conservando en forma vitalicia los servicios meacutedicos que regularmente proporciona el Tribunal a Magistrados y Jueces pero eacutestos no podraacuten ingresar nuevamente al servicio judicial con excepcioacuten de los puestos eminentemente administrativos o docentes dentro de la institucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

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Cuarto Los actuales Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal de lo Contencioso Electoral concluiraacuten sus funciones a la entrada en vigor del decreto que contenga la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y recibiraacuten una pensioacuten igual a la que por derecho les corresponde

Independientemente de las reformas y adiciones propuestas en el presente decreto los Magistrados citados en el paacuterrafo anterior podraacuten ser reelectos para ocupar el cargo de Magistrados en la integracioacuten de los nuevos tribunales en caso de que lo fueren se suspenderaacute el derecho a que se refiere el primer paacuterrafo del presente transitorio

Para el nombramiento y aprobacioacuten de los primeros Magistrados que integraraacuten el Tribunal de lo Administrativo conforme a las reformas previstas en el presente decreto se estaraacute a lo dispuesto en el decreto que contenga la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial en el que se deberaacute establecer por uacutenica ocasioacuten que el Gobernador del Estado previa convocatoria que se haga a los colegios de abogados a las facultades de derecho y a la sociedad en general proponga ante el Congreso la lista de los candidatos a ocupar dichos cargos El Congreso del Estado previa comparecencia de las personas propuestas emitiraacute su resolucioacuten dentro del improrrogable plazo de treinta diacuteas naturales

Quinto Los Magistrados que integraraacuten por primera vez el Tribunal Electoral del Poder Judicial deberaacuten ser nombrados a maacutes tardar el 14 de julio y entraraacuten en funciones el diacutea 31 de julio ambos de 1997

Sexto Para los efectos de los artiacuteculos tercero cuarto y quinto del presente decreto el Congreso del Estado deberaacute expedir una Ley Orgaacutenica antes del 14 de junio de 1997

Seacuteptimo Cuando la Constitucioacuten del Estado y las leyes se refieran al Registro Nacional de Ciudadanos en tanto eacuteste no entre en operacioacuten se tomaraacute en cuenta el Padroacuten Electoral

Octavo En tanto no entren en operacioacuten la Procuraduriacutea Social y el organismo a que se refiere el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten las funciones que les corresponden conforme a este decreto y las leyes continuaraacuten bajo la competencia de los oacuterganos e instituciones que actualmente las desarrollan

Noveno En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia del Tribunal de lo Administrativo seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo El Tribunal de lo Contencioso Administrativo continuaraacute en sus funciones en tanto no se integre el Tribunal de lo Administrativo Los asuntos que en ese

momento se encuentren pendientes de resolucioacuten pasaraacuten a conocimiento de este uacuteltimo el cual deberaacute dictar las resoluciones que correspondan ajustaacutendose a la legislacioacuten vigente a la fecha en que esos procedimientos iniciaron

Deacutecimo Primero En el supuesto de que la LIV Legislatura del Congreso del Estado tuviera que ratificar la designacioacuten de Procurador General de Justicia hecha por el titular del Poder Ejecutivo en los teacuterminos del artiacuteculo 53 de la Constitucioacuten para este uacutenico caso el Congreso deberaacute ratificar tal designacioacuten por voto de por lo menos dos terceras partes de los diputados presentes

Deacutecimo Segundo En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia del Consejo General del Poder Judicial seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo Tercero Para integrar por primera ocasioacuten el Consejo General del Poder Judicial en el decreto respectivo se estableceraacute la duracioacuten que tendraacute en el cargo cada uno de los Consejeros para los efectos de la sustitucioacuten escalonada a que se refiere el artiacuteculo 64 de la Constitucioacuten

Deacutecimo Cuarto En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia de los Jueces municipales seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo Quinto Este Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 18344 19 DE DICIEMBRE DE 2000

Primero La presente reforma entraraacute en vigor 90 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Los ayuntamientos deberaacuten adecuar sus reglamentos y disposiciones de caraacutecter general conforme a lo dispuesto en este decreto a maacutes tardar en un antildeo a partir de su entrada en vigor

TRANSITORIOS DECRETO NO 19117 17 DE JULIO DE 2001

Primero El presente decreto entraraacute en vigor a diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Segundo Los magistrados al Tribunal Electoral deberaacuten ser nombrados a maacutes tardar el diacutea 22 de julio del antildeo 2001

JALISCO

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Una vez que hubieren tomado protesta los magistrados electorales deberaacuten nombrar de inmediato al Presidente del Tribunal Electoral integrar la Sala Permanente del Tribunal Electoral constituir el Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral y designar a los Directores de dicha Institucioacuten

Tercero El Congreso del Estado deberaacute reformar la Legislacioacuten Estatal en materia electoral en un plazo de 90 diacuteas a partir de la vigencia del presente decreto

Cuarto El segundo paacuterrafo del artiacuteculo 78 de la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial solo seraacute aplicable a los magistrados electorales que se elijan con posterioridad a la publicacioacuten del presente decreto2

Quinto Se deberaacuten realizar las adecuaciones presupuestales necesarias de acuerdo con las leyes aplicables acorde a nueva estructura del Tribunal Electoral

Sexto Remiacutetase copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 Ayuntamientos de la Entidad para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20035 24 DE JUNIO DE 2003

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el 1ordm de enero del antildeo 2004 previa su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Previo a la entrada en vigor del presente decreto el Estado y los municipios deberaacuten realizar las modificaciones legales y reglamentarias seguacuten sea el caso para el fin de promover el debido cumplimiento del presente decreto asiacute como incluir en sus respectivos presupuestos a partir del antildeo 2004 una partida para hacer frente a su responsabilidad patrimonial

Tercero De conformidad con el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten

TRANSITORIOS DECRETO NO 19986 05 DE AGOSTO DE 2003

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco aplicaacutendose lo dispuesto en los siguientes artiacuteculos transitorios

Segundo Se abrogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente Decreto

2 Artiacuteculo Transitorio invalidado en la sentencia de la Accioacuten de Inconstitucionalidad 302001 y su acumulada 312001 emitida por la SCJN y publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 13 de febrero de 2002

Tercero La revisioacuten de la cuenta puacuteblica que incluye el informe de avance de gestioacuten financiera conforme a las disposiciones de este Decreto se efectuaraacute a partir de la cuenta puacuteblica del antildeo 2004 Las revisiones de las cuentas puacuteblicas de los antildeos 1999 2000 2001 2002 y 2003 se efectuaraacuten conforme a las disposiciones vigentes en dichos ejercicios

Cuarto En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones contratos convenios o actos expedidos o celebrados con anterioridad a la vigencia del presente Decreto en que se haga referencia a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se entenderaacuten referidos a la Auditoriacutea Superior del Estado igualmente cuando se haga referencia al Contador Mayor se entenderaacute referido al Auditor Superior

Quinto Los asuntos que se encuentren en traacutemite o en proceso en la Contaduriacutea Mayor de Hacienda al entrar en vigor el presente Decreto continuaraacuten tramitaacutendose por la Auditoriacutea Superior del Estado en los teacuterminos de las disposiciones vigentes antes de la entrada en vigor del presente Decreto

Sexto La adicioacuten del paacuterrafo octavo del artiacuteculo 33 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco soacutelo seraacute aplicable a los decretos que se expidan con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto

Seacuteptimo Por uacutenica y excepcionalmente el Contador Mayor de Hacienda que se encuentre en funciones a la entrada en vigor de la presente reforma duraraacute en su cargo en la calidad de Auditor Superior del Estado hasta el 31 de julio de 2004

Octavo Remiacutetase iacutentegramente copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 ayuntamientos del estado para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20256 29 DE ABRIL DE 2004

Primero Remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su promulgacioacuten de conformidad a lo establecido por el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco

Segundo El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Tercero Con el objetivo de dar conocimiento de estas reformas a las comunidades indiacutegenas el titular del Poder Ejecutivo Estatal dispondraacute que el texto iacutentegro de este decreto se traduzca a las lenguas de los pueblos indiacutegenas radicados en el Estado al igual que se establezcan los mecanismos para su plena difusioacuten

Cuarto Los Poderes del Estado y sus ayuntamientos deberaacuten realizar las adecuaciones necesarias a las leyes

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

526

Cuarto Los actuales Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal de lo Contencioso Electoral concluiraacuten sus funciones a la entrada en vigor del decreto que contenga la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y recibiraacuten una pensioacuten igual a la que por derecho les corresponde

Independientemente de las reformas y adiciones propuestas en el presente decreto los Magistrados citados en el paacuterrafo anterior podraacuten ser reelectos para ocupar el cargo de Magistrados en la integracioacuten de los nuevos tribunales en caso de que lo fueren se suspenderaacute el derecho a que se refiere el primer paacuterrafo del presente transitorio

Para el nombramiento y aprobacioacuten de los primeros Magistrados que integraraacuten el Tribunal de lo Administrativo conforme a las reformas previstas en el presente decreto se estaraacute a lo dispuesto en el decreto que contenga la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial en el que se deberaacute establecer por uacutenica ocasioacuten que el Gobernador del Estado previa convocatoria que se haga a los colegios de abogados a las facultades de derecho y a la sociedad en general proponga ante el Congreso la lista de los candidatos a ocupar dichos cargos El Congreso del Estado previa comparecencia de las personas propuestas emitiraacute su resolucioacuten dentro del improrrogable plazo de treinta diacuteas naturales

Quinto Los Magistrados que integraraacuten por primera vez el Tribunal Electoral del Poder Judicial deberaacuten ser nombrados a maacutes tardar el 14 de julio y entraraacuten en funciones el diacutea 31 de julio ambos de 1997

Sexto Para los efectos de los artiacuteculos tercero cuarto y quinto del presente decreto el Congreso del Estado deberaacute expedir una Ley Orgaacutenica antes del 14 de junio de 1997

Seacuteptimo Cuando la Constitucioacuten del Estado y las leyes se refieran al Registro Nacional de Ciudadanos en tanto eacuteste no entre en operacioacuten se tomaraacute en cuenta el Padroacuten Electoral

Octavo En tanto no entren en operacioacuten la Procuraduriacutea Social y el organismo a que se refiere el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten las funciones que les corresponden conforme a este decreto y las leyes continuaraacuten bajo la competencia de los oacuterganos e instituciones que actualmente las desarrollan

Noveno En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia del Tribunal de lo Administrativo seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo El Tribunal de lo Contencioso Administrativo continuaraacute en sus funciones en tanto no se integre el Tribunal de lo Administrativo Los asuntos que en ese

momento se encuentren pendientes de resolucioacuten pasaraacuten a conocimiento de este uacuteltimo el cual deberaacute dictar las resoluciones que correspondan ajustaacutendose a la legislacioacuten vigente a la fecha en que esos procedimientos iniciaron

Deacutecimo Primero En el supuesto de que la LIV Legislatura del Congreso del Estado tuviera que ratificar la designacioacuten de Procurador General de Justicia hecha por el titular del Poder Ejecutivo en los teacuterminos del artiacuteculo 53 de la Constitucioacuten para este uacutenico caso el Congreso deberaacute ratificar tal designacioacuten por voto de por lo menos dos terceras partes de los diputados presentes

Deacutecimo Segundo En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia del Consejo General del Poder Judicial seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo Tercero Para integrar por primera ocasioacuten el Consejo General del Poder Judicial en el decreto respectivo se estableceraacute la duracioacuten que tendraacute en el cargo cada uno de los Consejeros para los efectos de la sustitucioacuten escalonada a que se refiere el artiacuteculo 64 de la Constitucioacuten

Deacutecimo Cuarto En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes las funciones que conforme al presente decreto sean competencia de los Jueces municipales seguiraacuten siendo ejercidas por los oacuterganos que hasta este momento las desempentildean conforme a los procedimientos que actualmente establecen las leyes

Deacutecimo Quinto Este Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 18344 19 DE DICIEMBRE DE 2000

Primero La presente reforma entraraacute en vigor 90 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Los ayuntamientos deberaacuten adecuar sus reglamentos y disposiciones de caraacutecter general conforme a lo dispuesto en este decreto a maacutes tardar en un antildeo a partir de su entrada en vigor

TRANSITORIOS DECRETO NO 19117 17 DE JULIO DE 2001

Primero El presente decreto entraraacute en vigor a diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Segundo Los magistrados al Tribunal Electoral deberaacuten ser nombrados a maacutes tardar el diacutea 22 de julio del antildeo 2001

JALISCO

527

Una vez que hubieren tomado protesta los magistrados electorales deberaacuten nombrar de inmediato al Presidente del Tribunal Electoral integrar la Sala Permanente del Tribunal Electoral constituir el Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral y designar a los Directores de dicha Institucioacuten

Tercero El Congreso del Estado deberaacute reformar la Legislacioacuten Estatal en materia electoral en un plazo de 90 diacuteas a partir de la vigencia del presente decreto

Cuarto El segundo paacuterrafo del artiacuteculo 78 de la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial solo seraacute aplicable a los magistrados electorales que se elijan con posterioridad a la publicacioacuten del presente decreto2

Quinto Se deberaacuten realizar las adecuaciones presupuestales necesarias de acuerdo con las leyes aplicables acorde a nueva estructura del Tribunal Electoral

Sexto Remiacutetase copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 Ayuntamientos de la Entidad para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20035 24 DE JUNIO DE 2003

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el 1ordm de enero del antildeo 2004 previa su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Previo a la entrada en vigor del presente decreto el Estado y los municipios deberaacuten realizar las modificaciones legales y reglamentarias seguacuten sea el caso para el fin de promover el debido cumplimiento del presente decreto asiacute como incluir en sus respectivos presupuestos a partir del antildeo 2004 una partida para hacer frente a su responsabilidad patrimonial

Tercero De conformidad con el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten

TRANSITORIOS DECRETO NO 19986 05 DE AGOSTO DE 2003

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco aplicaacutendose lo dispuesto en los siguientes artiacuteculos transitorios

Segundo Se abrogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente Decreto

2 Artiacuteculo Transitorio invalidado en la sentencia de la Accioacuten de Inconstitucionalidad 302001 y su acumulada 312001 emitida por la SCJN y publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 13 de febrero de 2002

Tercero La revisioacuten de la cuenta puacuteblica que incluye el informe de avance de gestioacuten financiera conforme a las disposiciones de este Decreto se efectuaraacute a partir de la cuenta puacuteblica del antildeo 2004 Las revisiones de las cuentas puacuteblicas de los antildeos 1999 2000 2001 2002 y 2003 se efectuaraacuten conforme a las disposiciones vigentes en dichos ejercicios

Cuarto En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones contratos convenios o actos expedidos o celebrados con anterioridad a la vigencia del presente Decreto en que se haga referencia a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se entenderaacuten referidos a la Auditoriacutea Superior del Estado igualmente cuando se haga referencia al Contador Mayor se entenderaacute referido al Auditor Superior

Quinto Los asuntos que se encuentren en traacutemite o en proceso en la Contaduriacutea Mayor de Hacienda al entrar en vigor el presente Decreto continuaraacuten tramitaacutendose por la Auditoriacutea Superior del Estado en los teacuterminos de las disposiciones vigentes antes de la entrada en vigor del presente Decreto

Sexto La adicioacuten del paacuterrafo octavo del artiacuteculo 33 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco soacutelo seraacute aplicable a los decretos que se expidan con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto

Seacuteptimo Por uacutenica y excepcionalmente el Contador Mayor de Hacienda que se encuentre en funciones a la entrada en vigor de la presente reforma duraraacute en su cargo en la calidad de Auditor Superior del Estado hasta el 31 de julio de 2004

Octavo Remiacutetase iacutentegramente copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 ayuntamientos del estado para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20256 29 DE ABRIL DE 2004

Primero Remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su promulgacioacuten de conformidad a lo establecido por el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco

Segundo El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Tercero Con el objetivo de dar conocimiento de estas reformas a las comunidades indiacutegenas el titular del Poder Ejecutivo Estatal dispondraacute que el texto iacutentegro de este decreto se traduzca a las lenguas de los pueblos indiacutegenas radicados en el Estado al igual que se establezcan los mecanismos para su plena difusioacuten

Cuarto Los Poderes del Estado y sus ayuntamientos deberaacuten realizar las adecuaciones necesarias a las leyes

JALISCO

527

Una vez que hubieren tomado protesta los magistrados electorales deberaacuten nombrar de inmediato al Presidente del Tribunal Electoral integrar la Sala Permanente del Tribunal Electoral constituir el Instituto de Investigaciones y Capacitacioacuten Electoral y designar a los Directores de dicha Institucioacuten

Tercero El Congreso del Estado deberaacute reformar la Legislacioacuten Estatal en materia electoral en un plazo de 90 diacuteas a partir de la vigencia del presente decreto

Cuarto El segundo paacuterrafo del artiacuteculo 78 de la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial solo seraacute aplicable a los magistrados electorales que se elijan con posterioridad a la publicacioacuten del presente decreto2

Quinto Se deberaacuten realizar las adecuaciones presupuestales necesarias de acuerdo con las leyes aplicables acorde a nueva estructura del Tribunal Electoral

Sexto Remiacutetase copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 Ayuntamientos de la Entidad para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20035 24 DE JUNIO DE 2003

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el 1ordm de enero del antildeo 2004 previa su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Previo a la entrada en vigor del presente decreto el Estado y los municipios deberaacuten realizar las modificaciones legales y reglamentarias seguacuten sea el caso para el fin de promover el debido cumplimiento del presente decreto asiacute como incluir en sus respectivos presupuestos a partir del antildeo 2004 una partida para hacer frente a su responsabilidad patrimonial

Tercero De conformidad con el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten

TRANSITORIOS DECRETO NO 19986 05 DE AGOSTO DE 2003

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco aplicaacutendose lo dispuesto en los siguientes artiacuteculos transitorios

Segundo Se abrogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente Decreto

2 Artiacuteculo Transitorio invalidado en la sentencia de la Accioacuten de Inconstitucionalidad 302001 y su acumulada 312001 emitida por la SCJN y publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 13 de febrero de 2002

Tercero La revisioacuten de la cuenta puacuteblica que incluye el informe de avance de gestioacuten financiera conforme a las disposiciones de este Decreto se efectuaraacute a partir de la cuenta puacuteblica del antildeo 2004 Las revisiones de las cuentas puacuteblicas de los antildeos 1999 2000 2001 2002 y 2003 se efectuaraacuten conforme a las disposiciones vigentes en dichos ejercicios

Cuarto En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones contratos convenios o actos expedidos o celebrados con anterioridad a la vigencia del presente Decreto en que se haga referencia a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se entenderaacuten referidos a la Auditoriacutea Superior del Estado igualmente cuando se haga referencia al Contador Mayor se entenderaacute referido al Auditor Superior

Quinto Los asuntos que se encuentren en traacutemite o en proceso en la Contaduriacutea Mayor de Hacienda al entrar en vigor el presente Decreto continuaraacuten tramitaacutendose por la Auditoriacutea Superior del Estado en los teacuterminos de las disposiciones vigentes antes de la entrada en vigor del presente Decreto

Sexto La adicioacuten del paacuterrafo octavo del artiacuteculo 33 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco soacutelo seraacute aplicable a los decretos que se expidan con posterioridad a la entrada en vigor de este Decreto

Seacuteptimo Por uacutenica y excepcionalmente el Contador Mayor de Hacienda que se encuentre en funciones a la entrada en vigor de la presente reforma duraraacute en su cargo en la calidad de Auditor Superior del Estado hasta el 31 de julio de 2004

Octavo Remiacutetase iacutentegramente copia certificada del expediente que se integre con motivo de la presente iniciativa a los 124 ayuntamientos del estado para los efectos de lo dispuesto por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 20256 29 DE ABRIL DE 2004

Primero Remiacutetase el presente decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su promulgacioacuten de conformidad a lo establecido por el artiacuteculo 118 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco

Segundo El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Tercero Con el objetivo de dar conocimiento de estas reformas a las comunidades indiacutegenas el titular del Poder Ejecutivo Estatal dispondraacute que el texto iacutentegro de este decreto se traduzca a las lenguas de los pueblos indiacutegenas radicados en el Estado al igual que se establezcan los mecanismos para su plena difusioacuten

Cuarto Los Poderes del Estado y sus ayuntamientos deberaacuten realizar las adecuaciones necesarias a las leyes

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

528

y reglamentos para el cumplimiento de lo establecido en el presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO NO 20138 02 DE SEPTIEMBRE DE 2004

Primero Enviacuteese el presente decreto que contiene reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco junto con los debates que hubiere provocado a los ayuntamientos del Estado para los efectos del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco

Segundo El presente decreto que contiene reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Tercero Lo dispuesto en el artiacuteculo 59 con relacioacuten a la prohibicioacuten para ser electo Magistrado a los que hayan sido vicepresidentes municipales seguiraacute aplicando durante el antildeo siguiente al teacutermino de las administraciones municipales del actual periodo Constitucional 2000-2003

Cuarto La prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 59 con relacioacuten a los siacutendicos no aplicaraacute para los siacutendicos que se desempentildeen en el actual periodo Constitucional 2000-2003

TRANSITORIOS DECRETO NO 20905 10 DE MAYO DE 2005

Primero El presente decreto que contiene reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Jalisco entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Segundo La presente reforma constitucional deja a salvo los derechos de los actuales consejeros para presentarse como candidatos a integrar el Instituto Electoral del Estado de Jalisco

TRANSITORIOS DECRETO NO 24156-LVII06 13 DE ENERO DE 2007

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial el Estado de Jalisco

Segundo Los consejeros designados con anterioridad al presente decreto terminaraacuten su encargo de conformidad a las normas con las que fueron electos

Tercero Las reformas al artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado contenidas en el Artiacuteculo Uacutenico del presente decreto aplicaraacuten en beneficio del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia electo para el periodo en vigencia

TRANSITORIO DEL DECRETO No 21928LVIII07 19 DE ENERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el perioacutedico Oficial El Estado de Jalisco

Segundo Notifiacutequese a los ayuntamientos del estado de Jalisco para que manifiesten su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados por el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten local

Tercero Todos los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Jalisco sean numerarios o supernumerarios continuaraacuten en el desempentildeo de su encargo por el plazo que para cada uno corresponda de acuerdo a su nombramiento y a las normas establecidas en la propia Constitucioacuten con la calidad de magistrados propietarios y en igualdad de derechos y condiciones

Cuarto Los actuales magistrados del Supremo Tribunal de Justicia recibiraacuten el haber por retiro a que se refieren el artiacuteculo 61 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco y demaacutes disposiciones legales aplicables

Saloacuten de Sesiones del Congreso del Estado Guadalajara Jalisco 24 de octubre de 2007

TRANSITORIO DEL DECRETO No 22222LVIII08 03 DE JULIO DE 2008

Primero Enviacuteese a los ayuntamientos del estado la reforma a la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco en sus artiacuteculos 15 fraccioacuten VI 35 fracciones IV XIV XV y XXXV y 89 primer paacuterrafo y su adicioacuten de un artiacuteculo 35-Bis y el Diario de los Debates y de resultar que la mayoriacutea de los ayuntamientos la aprueban haacutegase la declaratoria de que la reforma propuesta forma parte de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco en los teacuterminos del artiacuteculo 117 del ordenamiento antes indicado

Segundo El presente decreto entrara en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco previa declaratoria a la que se refiere el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica

Tercero Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto

Cuarto El actual Auditor Superior del Estado duraraacute en el cargo hasta el 31 de julio de 2008 al teacutermino del cual podraacute ser nuevamente designado para lo cual deberaacuten observarse los requisitos y procedimientos establecidos en los artiacuteculos 29 30 y 31 de la Ley de Fiscalizacioacuten y Auditoriacutea Puacuteblica del Estado de Jalisco y sus Municipios

Quinto En caso de no haber designacioacuten de Auditor Superior del Estado al diacutea 1deg de agosto de 2008 el actual titular continuara en el cargo en tanto no sea electo uno nuevo o no sea aprobado el actual conforme a los procedimientos establecidos en la ley

Sexto Una vez que el Congreso de la Unioacuten expida las normas a que se refiere el artiacuteculo 73 fraccioacuten XXVIII de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos cualquier disposicioacuten constitucional estatal o reglamentaria de la misma se entenderaacute

JALISCO

529

derogada al momento de la entrada en vigor de la legislacioacuten federal

Saloacuten de Sesiones del Congreso del Estado Guadalajara Jalisco 13 de mayo de 2008

TRANSITORIOS DECRETO No 22228LVIII08 05 DE JULIO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Para los efectos del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco remiacutetase a los 125 ayuntamientos del estado con los debates que hubiere provocado a efecto de que remitan a esta Legislatura su voto en calidad de integrantes del poder revisor de la Constitucioacuten local

Tercero3 Para los efectos de lo establecido en la fraccioacuten V del artiacuteculo 12 de la Constitucioacuten local en un plazo no mayor a treinta diacuteas naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto el Congreso del Estado procederaacute a integrar el Consejo General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco conforme a las siguientes bases a) Elegiraacute al Consejero Presidente cuyo mandato concluiraacute el 31 de julio de 2011 b) Elegiraacute a tres consejeros electorales que concluiraacuten su mandato el 31 de julio de 2011 y c) Elegiraacute a tres consejeros electorales que concluiraacuten su mandato el 31 de julio de 2010 Los consejeros electorales y el Consejero Presidente del Instituto Electoral del estado de Jalisco en funciones a la entrada en vigor del presente decreto podraacuten participar en el procedimiento para la integracioacuten del nuevo Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco en igualdad de condiciones con el resto de los aspirantes y en su caso continuaraacuten en sus cargos hasta en tanto el Congreso del Estado deacute cumplimiento a lo dispuesto en el presente artiacuteculo Los consejeros en funciones que opten por no participar en el proceso de integracioacuten del nuevo organismo o que participando no sean electos mediante el procedimiento que realice el Poder Legislativo percibiraacuten por concepto de indemnizacioacuten la cantidad equivalente a los sueldos que hubieren devengado de haber terminado el periodo para el que fueron electos

3 El 6 de octubre de 2008 el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten al resolver la accioacuten de inconstitucionalidad 882008 y acumuladas 902008 y 912008 declaroacute la invalidez del artiacuteculo tercero transitorio

Cuarto El Instituto Electoral deberaacute elaborar conforme a las bases que establece esta Constitucioacuten el caacutelculo de financiamiento puacuteblico que corresponde a los partidos poliacuteticos para los meses de julio a diciembre de 2008 Para estos efectos se tomaraacute como base el total de ciudadanos inscritos en el Padroacuten Electoral en el estado de Jalisco con corte al mes de diciembre de 2007

Quinto Por uacutenica vez el Instituto Electoral deberaacute establecer conforme a las bases legales que se expidan tope de gastos de campantildea para gobernador del estado en el antildeo 2008 soacutelo para efecto de determinar el monto total de financiamiento privado que podraacute obtener anualmente cada partido poliacutetico

Sexto Para los efectos de la toma de posesioacuten de los cargos de eleccioacuten popular se estaraacute conforme a las siguientes bases

a) Los muniacutecipes electos en el proceso 2009 entraraacuten en funciones el primero de enero de 2010 y concluiraacuten su encargo el 30 de septiembre de 2012

b) Los diputados electos en el proceso 2009 entraraacuten en funciones el primero de febrero de 2010 y concluiraacuten su encargo el diacutea 31 de octubre de 2012 y

c) El gobernador electo en el proceso de 2012 entraraacute en funciones el primero de marzo de 2013 y concluiraacute su encargo el diacutea 5 de diciembre de 2018

Seacuteptimo El Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que correspondan en las leyes respectivas dentro de los treinta diacuteas naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto

Octavo Se derogan todas las disposiciones que contravengan el presente decreto

Noveno El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco deberaacute realizar una evaluacioacuten de la distribucioacuten de distritos locales con base en el censo general de poblacioacuten que se realice en el antildeo 2010

Deacutecimo El proceso electoral 2009 iniciaraacute con la convocatoria que apruebe y publique el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco en la primera semana de diciembre de 2008

JALISCO

529

derogada al momento de la entrada en vigor de la legislacioacuten federal

Saloacuten de Sesiones del Congreso del Estado Guadalajara Jalisco 13 de mayo de 2008

TRANSITORIOS DECRETO No 22228LVIII08 05 DE JULIO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el perioacutedico oficial El Estado de Jalisco

Segundo Para los efectos del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del estado de Jalisco remiacutetase a los 125 ayuntamientos del estado con los debates que hubiere provocado a efecto de que remitan a esta Legislatura su voto en calidad de integrantes del poder revisor de la Constitucioacuten local

Tercero3 Para los efectos de lo establecido en la fraccioacuten V del artiacuteculo 12 de la Constitucioacuten local en un plazo no mayor a treinta diacuteas naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto el Congreso del Estado procederaacute a integrar el Consejo General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco conforme a las siguientes bases a) Elegiraacute al Consejero Presidente cuyo mandato concluiraacute el 31 de julio de 2011 b) Elegiraacute a tres consejeros electorales que concluiraacuten su mandato el 31 de julio de 2011 y c) Elegiraacute a tres consejeros electorales que concluiraacuten su mandato el 31 de julio de 2010 Los consejeros electorales y el Consejero Presidente del Instituto Electoral del estado de Jalisco en funciones a la entrada en vigor del presente decreto podraacuten participar en el procedimiento para la integracioacuten del nuevo Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco en igualdad de condiciones con el resto de los aspirantes y en su caso continuaraacuten en sus cargos hasta en tanto el Congreso del Estado deacute cumplimiento a lo dispuesto en el presente artiacuteculo Los consejeros en funciones que opten por no participar en el proceso de integracioacuten del nuevo organismo o que participando no sean electos mediante el procedimiento que realice el Poder Legislativo percibiraacuten por concepto de indemnizacioacuten la cantidad equivalente a los sueldos que hubieren devengado de haber terminado el periodo para el que fueron electos

3 El 6 de octubre de 2008 el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten al resolver la accioacuten de inconstitucionalidad 882008 y acumuladas 902008 y 912008 declaroacute la invalidez del artiacuteculo tercero transitorio

Cuarto El Instituto Electoral deberaacute elaborar conforme a las bases que establece esta Constitucioacuten el caacutelculo de financiamiento puacuteblico que corresponde a los partidos poliacuteticos para los meses de julio a diciembre de 2008 Para estos efectos se tomaraacute como base el total de ciudadanos inscritos en el Padroacuten Electoral en el estado de Jalisco con corte al mes de diciembre de 2007

Quinto Por uacutenica vez el Instituto Electoral deberaacute establecer conforme a las bases legales que se expidan tope de gastos de campantildea para gobernador del estado en el antildeo 2008 soacutelo para efecto de determinar el monto total de financiamiento privado que podraacute obtener anualmente cada partido poliacutetico

Sexto Para los efectos de la toma de posesioacuten de los cargos de eleccioacuten popular se estaraacute conforme a las siguientes bases

a) Los muniacutecipes electos en el proceso 2009 entraraacuten en funciones el primero de enero de 2010 y concluiraacuten su encargo el 30 de septiembre de 2012

b) Los diputados electos en el proceso 2009 entraraacuten en funciones el primero de febrero de 2010 y concluiraacuten su encargo el diacutea 31 de octubre de 2012 y

c) El gobernador electo en el proceso de 2012 entraraacute en funciones el primero de marzo de 2013 y concluiraacute su encargo el diacutea 5 de diciembre de 2018

Seacuteptimo El Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que correspondan en las leyes respectivas dentro de los treinta diacuteas naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto

Octavo Se derogan todas las disposiciones que contravengan el presente decreto

Noveno El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco deberaacute realizar una evaluacioacuten de la distribucioacuten de distritos locales con base en el censo general de poblacioacuten que se realice en el antildeo 2010

Deacutecimo El proceso electoral 2009 iniciaraacute con la convocatoria que apruebe y publique el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana del estado de Jalisco en la primera semana de diciembre de 2008