consejo municipal de desarrollo rural sustentable … · 2008-11-11 · 4. objetivo ii.-...
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CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO DE
GÜEMEZ.
DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
MUNICIPIO DE GÜÉMEZ, TAMPS. FEBRERO DEL 2006
CONTENIDO I.- DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL
1. INTRODUCCIÓN
2. PRESENTACIÓN
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
4. OBJETIVO
II.- DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
1.- EJE FÍSICO
1.1 LOCALIZACIÓN Y ALTURA
1.2 OROGRAFÍA
1.3 HIDROGRAFÍA
1.4 CLIMA Y TEMPERATURA
1.5 COLINDANCIAS
1.6 EXTENSIÓN TERRITORIAL
1.7 LOCALIDADES
1.8 COMUNIDADES Y SU NUMERO DE HABITANTES.
1.9 VIVIENDA.
1.10 PRECIPITACIÓN PLUVIAL
1.11 FLORA Y FAUNA
1.12 CARRETERAS Y CAMINOS.
1.13 CAMPO EXPERIMENTAL FRANCISCO VILLA.
1.14 CENTRO DE EMPAQUE DE LA MOSCA DE LA FRUTA ESTERIL
1.15 SISTEMA CAVERNOSO PURIFICACIÓN
1.16 CENTROS DE EMPAQUE
1.17 CARACTERIZACIÓN DEL CAPITAL FÍSICO
1.18 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
1.19 PRIORIDADES DE PROBLEMAS
2.- EJE ECONÓMICO
2.1 POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR
2.2 CADENAS PRODUCTIVAS.
2.2.1 AGRICULTURA
2.2.2 CITRICULTURA.
2.2.3 GANADERÍA
2.2.4 PESCA
2.2.5 MADERA
2.3 SITUACIÓN Y POTENCIAL DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS.
2.4 INDUSTRIA
2.5 COMERCIO
2.6 TURISMO
2.7 JORNALES
2.8 MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS.
2.9 MERCADO DE CAPITALES
2.10 CARACTERIZACIÓN DEL CAPITAL ECONÓMICO
2.11 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
2.12 PRIORIDADES DE PROBLEMAS
3.- EJE HUMANO
3.1 DATOS GENERALES
3.2 USOS Y COSTUMBRES
3.3 TASA DE MARGINALIDAD O GRADO DE MARGINACIÓN
3.4 MIGRACIÓN, INMIGRACIÓN Y POBLACIÓN
3.5 SALUD EN EL MUNICIPIO
3.6 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
3.7 SEGURIDAD MUNICIPAL
3.8 MÚSICA Y FOLKLOR
3.9 DEPORTES
3.10 CARACTERIZACIÓN DE SU GENTE
3.11 OBJETOS O SITUACIONES DE ORGULLO
3.12 CARACTERIZACIÓN DEL CAPITAL HUMANO
3.13 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
3.14 PRIORIZACION DE PROBLEMAS
4.- EJE SOCIAL
4.1 PRESENCIA INSTITUCIONAL
4.2 ESTRUCTURA COMUNITARIA
4.3 RELIGIÓN
4.4 ORGANIZACIONES ECONÓMICAS
4.5 ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y SOCIALES
4.6 REPRESENTANTES DE ORGANIZACIONES
4.7 LIDERAZGOS EN EL MUNICIPIO
4.8 CARACTERIZACIÓN DEL EJE SOCIAL
4.9 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
4.10 PRIORIZACION DE PROBLEMAS
5.- PROBLEMÁTICA GENERAL Y SU PRIORIZACION
5.1 PROBLEMÁTICA GENERAL
5.2 PRIORIZACION DE LA PROBLEMÁTICA
III.- CONFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1. ESCENARIO TENDENCIAL
2. ESCENARIO DESEABLE
3. OBJETIVOS PARA ALCANZAR ESCENARIOS DESEABLES
4. VISIÓN DEL FUTURO MUNICIPAL
5. MISIÓN DEL CONSEJO DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
6. PRIORIZACION DE OBJETIVOS
7. OBSTÁCULOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS
8. LÍNEAS DE ACCIÓN
9. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
IV.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS
V.- CRONOGRAMA, PARTICIPANTES Y CALENDARIZACION
VI.- GESTION DEL PLAN MUNICIPAL.
VII.- CONCLUSIÓN
IX.- RECONOCIMIENTOS.
X.- ANEXOS.
I.- DIAGNOSTICO Y PLAN MUNICIPAL.
1. INTRODUCCIÓN.
El día 23 de octubre del año 2001, se publicó la ley de desarrollo rural
sustentable, con la cual se pretende que los recursos fluyan a través del municipio
mediante la constitución de los consejos municipales de desarrollo rural sustentable.
Artículo 21.- La comisión intersecretarial estará integrada por los titulares de
las siguientes dependencias del ejecutivo federal: a) secretaría de agricultura,
ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación, cuyo titular la presidirá; b)
secretaría de economía; c) secretaría de medio ambiente y recursos naturales; d)
secretaría de hacienda y crédito público; e) secretaría de comunicaciones y
transportes; f) secretaría de salud; g) secretaría de desarrollo social; h) secretaría de
la reforma agraria; i) secretaría de educación pública; y las dependencias y
entidades del poder ejecutivo que se consideren necesarias, de acuerdo con los
temas de que se trate.
La comisión intersecretarial, a través de su presidente, podrá convocar a las
sesiones a otras dependencias del ejecutivo federal y a entidades del sector público,
con objeto de que informen de los asuntos de su competencia, relacionados con el
desarrollo rural sustentable.
La comisión intersecretarial propondrá al ejecutivo federal las políticas y
criterios para la formulación de programas y acciones de las dependencias y
entidades del sector público y evaluará, periódicamente, los programas relacionados
con el desarrollo rural sustentable. en su caso, la comisión intersecretarial someterá
a la aprobación del ejecutivo federal nuevos programas de fomento agropecuario y
de desarrollo rural sustentable para ser incluidos en el proyecto de presupuesto de
egresos correspondiente.
Artículo 23.- El federalismo y la descentralización de la gestión pública serán
criterios rectores para la puesta en práctica de los programas de apoyo para el
desarrollo rural sustentable.
Artículo 24.- Con apego a los principios de federalización, se integrarán
consejos para el desarrollo rural sustentable, homologados al consejo mexicano, en
los municipios, en los distritos de desarrollo rural y en las entidades federativas. Los
convenios que celebre la secretaría con los gobiernos de las entidades federativas
preverán la creación de estos consejos, los cuales serán además, instancias para la
participación de los productores y demás agentes de la sociedad rural en la
definición de prioridades regionales, la planeación y distribución de los recursos que
la federación, las entidades federativas y los municipios destinen al apoyo de las
inversiones productivas, y para el desarrollo rural sustentable conforme al presente
ordenamiento.
Los consejos estatales de varias entidades federativas que coincidan en una
región común o cuenca hidrológica, podrán integrar consejos regionales
interestatales en dichos territorios.
Artículo 25.- Los consejos estatales podrán ser presididos por los
gobernadores de las entidades federativas. Serán miembros permanentes de los
consejos estatales los representantes de las dependencias estatales que los
gobiernos de las entidades federativas determinen; los representantes de las
dependencias y entidades que forman parte de la comisión intersecretarial y los
representantes de cada uno de los distritos de desarrollo rural, así como los
representantes de las organizaciones sociales y privadas de carácter económico y
social del sector rural, en forma similar a la integración que se adopta para el
consejo mexicano.
Serán miembros permanentes de los consejos distritales, los
representantes de las dependencias y entidades presentes en el área correspondiente, que forman parte de la comisión intersecretarial, los
funcionarios de las entidades federativas que las mismas determinen y los
representantes de cada uno de los consejos municipales, así como los
representantes de las organizaciones sociales y privadas de carácter económico y
social del sector rural, en forma similar a la integración que se adopta para el
consejo mexicano.
Serán miembros permanentes de los consejos municipales: los presidentes municipales, quienes los podrán presidir; los representantes en el
municipio correspondiente de las dependencias y de las entidades participantes, que
formen parte de la comisión intersecretarial, los funcionarios de las entidades
federativas que las mismas determinen y los representantes de las organizaciones
sociales y privadas de carácter económico y social del sector rural en el municipio
correspondiente, en forma similar a la integración que se adopta para el consejo
mexicano.
Es por lo anteriormente señalado que en el municipio de Güémez Tamaulipas
se creo el consejo municipal para el desarrollo rural sustentable, mismo que a su vez
esta coordinando esfuerzos con los gobiernos estatal y federal a través de sus
instancias gubernamentales relacionadas con el campo, con el fin de abatir el
rezago de desarrollo que actualmente existe, es por ello la importancia de la
realización de este diagnostico y plan de desarrollo municipal para poder canalizar
los esfuerzos de todas las instancias relacionadas al campo e impulsar el desarrollo
rural sustentable.
2. PRESENTACIÓN
Con el fin de impulsar el desarrollo rural en el municipio, se dio origen a este
documento, el cual refleja la situación en la que se encuentra el sector rural y las
comunidades que lo comprenden.
El diagnóstico nos servirá para tener una imagen más real del municipio, en
los ejes físico, económico, social y humano, con el fin de utilizarlo como un
instrumento o herramienta para poder planear el desarrollo rural integral y
sustentable en el municipio.
Este proceso se deriva de la necesidad de involucrar a los habitantes del
medio rural en el planteamiento de las necesidades mas sentidas de cada una de
sus comunidades y a su vez hacerlos participes en la elaboración del plan
municipal para el desarrollo rural sustentable, con el cual se espera que el municipio
y el estado puedan direccionar mejor los recursos institucionales hacia el
abatimiento de las necesidades detectadas en este documento de diagnóstico.
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La población fue fundada por José de Escandón, conde de sierra gorda, el 1º
de enero de 1749, llevando el nombre de Güémez como deferencia al virrey Juan
Francisco de Güémez y Horcasitas, primer conde de Revillagigedo. Quedó bajo la
advocación de san Francisco, su primer capitán fue Juan Elías Moctezuma, que era
la autoridad civil y militar. Su misión era la de san Antonio de los Llanos. Una
inundación en la villa motivo que sus 300 habitantes se trasladaran al sitio donde
actualmente se encuentra la cabecera municipal.
PRESIDENCIA MUNICIPAL
AUDITORIO MUNICIPAL
4.- OBJETIVO.
Proporcionar información del territorio y su gente que permita su mejora en su
forma de vida.
1. EJE FÍSICO.
1.1 LOCALIZACIÓN Y ALTURA.
El municipio pertenece a la subregión victoria 4 en el estado; se localiza en la
porción centro-oeste del territorio de la entidad. la cabecera municipal se encuentra
en la villa de Güémez, localizada a los 23º 55' 07'' latitud norte y 98º 00' 24'' longitud oeste, a una altura de 140 metros sobre el nivel del mar.
1.2 OROGRAFÍA
Orográficamente, el municipio de Güémez presenta, claramente, dos tipos de
relieve, por su ubicación en las estribaciones de la sierra madre oriental. En la
porción oeste, en un 18 por ciento del territorio, se localiza la unidad orogénica de
dicha sierra; el resto de la superficie es un plano inclinado, llegando a alcanzar en
las partes más altas elevaciones superiores a los 1,500 metros sobre el nivel del
mar.
Güémez
1.3 HIDROGRAFÍA
Este municipio pertenece a la cuenca hidrológica río Purificación, también
existen escurrimientos con dirección oeste-noreste, siendo los principales: el río
corona, purificación, san marcos, caballeros, san pedro y los arroyos la presa, nacahuitas, el Potosí, Juan capitán, ojo caliente y santa rosa.
Güémez
1.4 CLIMA Y TEMPERATURA
El clima predominante en la región es semiseco, cálido y muy extremoso en
la porción oriental y subhúmedo semi-cálido extremoso en la occidental. Las
temperaturas promedio oscilan entre 2º c las mínimas y las máximas de 43º c.
pudiéndose presentar heladas en años excepcionales.
1.5 COLINDANCIAS. El municipio de Güémez, por su distribución territorial, colinda con 5 municipios
del estado y a su vez colinda también con el estado de Nuevo León, por lo que
describimos esta relación de colindancias en la siguiente tabla.
Orientación Municipios y estado colindantes
al norte Hidalgo
Padilla
al sur Victoria
al este Padilla
al oeste Estado de Nuevo León
al sur-este Casas
al sur-oste Jaumave
1.6 EXTENSIÓN TERRITORIAL.
El municipio de Güémez, cuenta con una extensión territorial de 1,365.26
kilómetros cuadrados, esto representa el 1.61% de la extensión territorial total del
estado de Tamaulipas.
1.7 LOCALIDADES.
El municipio cuenta con un total de 42 localidades ejidales, 7 poblados, 6 congregaciones y 3 ampliaciones de las cuales podemos destacar Güémez, el
Carmen, Guadalupe Victoria, Plan de Ayala, el Roble, Graciano Sánchez y San José
de las Flores.
Estas comunidades representan una superficie total de 46,024 hectáreas,
teniendo una superficie parcelada de 11,850 hectáreas y una superficie no parcelada
de 34,174 hectáreas y 90,502 hectáreas que pertenecen a pequeños propietarios
COMITÉ EJIDAL DE GUADALUPE VICTORIA.
COMITÉ EJIDAL DE PLAN DE AYALA
1.8 COMUNIDADES Y SU NÚMERO DE HABITANTES.
Nombre Población
Güemez 1739
Acatlán (Plutarco Elías calles) 157
Arco, el 333
Balconcitos (balcones) 619
Carmen, el 1600
Cerrito nuevo, el 279
Ceylan 119
Crucitas, las 417
Diana, la 260
Esperanza, la 106
Graciano Sánchez 361
Luz del Campesino (corona) 240
Melón, el 22
Miraflores 356
Olmo, el 189
Parrita, la 148
Plan de Ayala 496
Porvenir, el 131
Presita, la 106
Progreso, el 178
Recodo, el 48
Ampliación el refugio 171
Ricardo flores Magón 125
Roble, el 736
Rusio, el (Martínez) 270
San Andrés 10
San Cayetano 962
San Fernando (san fernandito) 31
San José de las Flores 506
San Juana, la 664
San Pedros, los 124
Gloria, la (santa Gertrudis) 21
Santa Rosa 230
Servando Canales 389
Subida Alta 74
Viento Libre 123
Yerbabuena, la 18
San Andrés 95
Encarnación, la 9
Ebanito, el 14
Esperanza, la (ranchito, el) 75
Revolución Verde 216
Santa Josefa 16
Tres Sabinos 81
Rancho Nuevo (Revilla) 40
Buenos Aires 17
Crucero San Patricio 31
Ebanito, el 17
Gavilán, el 54
Mesa, la 16
Santa Gertrudis 239
San José de las Flores 14
Rosita, la 118
Baltazar Reyna 20
Ampliación El Arco 8
Ampliación Viento Libre 77
Constitución Del Diecisiete 271
Porvenir, el 17
1.9 VIVIENDA
Los materiales predominantes en la mayoría de las viviendas son: en muros,
tabique, adobe y concreto; en los techos, palma y lámina de cartón, pisos de
concreto y tierra. la mayoría es propia y una mínima parte es dada en
arrendamiento. En la cabecera municipal la mayoría cuenta con los servicios de
agua potable y electrificación. Predominan las viviendas de uno y dos cuartos. La
cobertura de energía eléctrica es de 90.03% y en algunos lugares a los que no llega
la energía eléctrica se cuenta en algunos casos con equipos de energía fotovoltaica.
Viviendas totales en el municipio.- 3551.
NUMERO DE VIVIENDAS
SERVICIO CON QUE CUENTAN
PORCENTAJE RESPECTO AL TOTAL DE VIVIENDAS EN EL
MUNICIPIO.
2,777 con agua entubada 78.20 %
3,197 con energía eléctrica 90.03 %
2,542 con radio o grabadora 71.58 %
2,729 con televisión 76.85 %
1,585 licuadora 44.63 %
1,027 lavadora 28.92 %
257 teléfono 7.23 %
669 auto o cam. propio 18.83 %
Tipos de pisos.
100 3551 TOTAL
2.11 75 MADERA, MOSAICO 70.40 2494 CEMENTO FIRME
27.49 982 TIERRA
% No. TIPO
1.10 PRECIPITACIÓN PLUVIAL Y VIENTOS DOMINANTES.
La precipitación pluvial promedio es de 800 milímetros cúbicos por año en la
parte sur-este del municipio, llegando hasta los 1000 mm. en la parte nor-este del
mismo.
Los vientos predominantes en verano son del sur-este y en las épocas de
invierno se desplazan del norte.
1.11 FLORA Y FAUNA
Existen en el municipio tres tipos de asociación vegetal. En la parte más alta
se presenta el bosque caducifolio y escleroaciculifolio; en las laderas de la sierra
madre el matorral alto subinerme y en la mayor superficie del plano inclinado el
matorral alto espinoso.
Al oeste del municipio en la parte montañosa, se encuentra una gran variedad de
fauna silvestre como tigrillo, gato montés, guajolote silvestre y víbora de cascabel y
en la otra parte del territorio, venado cola blanca, paloma morada, armadillo, tejón,
tlacuache, conejo y coyote.
1.12 CARRETERAS Y CAMINOS.
El municipio dispone de tres principales ejes viales de comunicación: la
carretera federal núm. 101 San Luis Potosí-Matamoros; la núm. 85 Tampico-
Monterrey y la núm. 70 Victoria-Soto La Marina, todas ellas atraviesan en diferentes
partes al municipio, así como las carreteras ejidales Subida Alta-Güémez, Luz del
Campesino-Güémez y la interejidal que conduce de Victoria a Santa Engracia.
cuenta también con 21.2 kilómetros de caminos revestidos y 732 kilómetros de caminos rurales. Se puede decir que las localidades del municipio están
comunicadas en todas las épocas del año.
ENTRONQUE DE LA CARR. MTY-TAMPICO CAMINO EJ. EL ROBLE
1.13 CAMPO EXPERIMENTAL FRANCISCO VILLA
Ubicado a 1 km al oeste de la carretera victoria-monterrey en el Km. 18.5.
este campo es el único certificado en Tamaulipas, su principal actividad es la
producción de planta tolerante al virus de la tristeza. también cuentan con
laboratorios para la detección del virus de la tristeza. Se vende planta a todo el país,
como ejemplo, se vendieron 50,000 plantas de naranja valencia al estado de Baja
California, también se ha vendido a los estados de Yucatán, San Luis Potosí, Nuevo
León, entre otros.
En este año se han producido alrededor de 120,000 plantas.
El campo cuenta con:
5 invernaderos multiplicadores de yema.
1 lote fundación productor de yema.
1 huerta donadora de semilla.
2 germinadores de semilla con capacidad de 220,000 cada uno.
1 vivero de planta certificada.
1.14 CENTRO DE EMPAQUE DE MOSCAS DE LA FRUTA
ESTÉRILES
Se encuentra ubicado sobre la carretera victoria-monterrey a la altura del Km.
20. Cuenta con tres avionetas adecuadas para la liberación de las moscas estériles,
equipadas con sistemas de navegación satelital, también se utilizan para la
aplicación de insecticida para el control de la mosca. Actualmente este centro de
empaque no está produciendo moscas estériles, se pretende que el próximo año
(2006) se de inicio a la producción de moscas estériles. Las aplicaciones de los
químicos ha sido de gran ayuda para la citricultura del municipio, debido a que se
mantuvo la baja prevalencia, lo cual quiere decir, que se puede vender la fruta a
otros estados con esta misma categoría o libres, sin que se vea afectado el precio
de esta.
1.15 SISTEMA CAVERNOSO PURIFICACIÓN.
Es por su tamaño el más importante, se localiza entre los estados de Nuevo
León y Tamaulipas, ubicado en gran parte en el municipio de Güémez. Tiene una
longitud total de 78,961 metros y una profundidad que alcanza los 955 metros. En su
interior existen caídas o pozos entre los que se mencionan los siguientes:
No. NOMBRE LONGITUD (METROS)
PROFUNDIDAD (METROS)
1 Sistema Purificación 78,961 955
2 Cueva del tecolote 32,031 424
3 Sótano de las calenturas 7,730 122
4 Cueva la llorona 3,540 412
5 Cueva del borrego 1,354 58
6 Cueva paraíso difícil 1,326 100
7 Sótano de la Cuchilla 1,306 172
8 Sótano de Trejo 1,160 80
9 Cueva del Río Corona 1,151 36
10 Sótano de San Marcos 1,019 126
1.16 CENTROS DE EMPAQUE
Se encuentra ubicado sobre la carretera Victoria-Monterrey a la altura del
kilómetro 37, propiedad del Sr. Miguel Rivera Arias, en este centro se empacan
diferentes tipos de cítricos como la toronja doble rojo, naranja navel, naranja
valencia, limón italiano, se venden al mercado nacional y para exportación, también
se da el servicio de lavado, encerado y maduración, para los cítricos que se
producen en la zona. En este centro se da empleo a un buen número de personas
ya sea de manera directa en el empaque o indirecta en el corte de la fruta que se va
a procesar, además de las personas que se les da empleo, beneficia a los
productores de limón italiano, porque ellos estaban teniendo problemas con el
contrato que se tenia con la coca cola, y con la modernización de la empacadora
pudieron exportar su fruta, además de tener otras alternativas de mercado con las
exportaciones de toronja.
La otra empacadora se encuentra en Subida Alta, propiedad del Sr. Jaime
Rodríguez. Aquí también se empaca naranja para la venta al mercado nacional, cabe
mencionar que actualmente esta en remodelación, para poder tener mayor capacidad
de procesamiento
Las dos empacadoras dan trabajo a un buen número de personas, de manera
directa como indirecta, sobre todo con el corte de limón Italiano, que se cosecha
cuando no hay naranja Valencia para corte.
1.17. CARACTERIZACIÓN DEL EJE FÍSICO. Una de las ventajas que tiene el municipio, es su ubicación geográfica, lo cual
permite el trasladar productos de las actividades del municipio, a puntos de venta
como son la frontera estadounidense, por la carretera No. 101; a Monterrey por la
carretera No. 85, ubicados a 4 horas de distancia. Si se tienen que enviar por barco
está el puerto de Altamira a 3 horas de distancia.
Otra ventaja que se tiene, es la producción de cítricos de muy buena calidad,
esto debido al clima que se presenta en la región.
Los caminos rurales son los que actualmente representan alguna inquietud
por parte de los productores, debido a que algunos se encuentran en mal estado y
en épocas de lluvia no pueden sacar su producto a la venta, perjudicándoles el
precio.
En cuanto a las clínicas, se tiene una buena cobertura, actualmente la clínica
del centro de salud de la cabecera municipal acaba de ser certificada, trayendo
grandes beneficios, se remodelo al 100%, se le surtirá suficiente medicamento cada
mes, se proporcionó otra enfermera, se seguirá atendiendo a las personas con
seguro popular.
También se cuenta con buena cobertura por parte de la secretaria de
educación, ya que hay un buen número de escuelas y en buenas condiciones con la
ayuda del municipio.
En general se puede decir que se ve beneficiado por el clima y la ubicación
geográfica, ya que se cuenta con explotación forestal, en la parte de la sierra,
explotación citrícola en la parte centro, producción pecuaria y agrícola en la parte
sureste, con actividad pesquera en la presa Vicente Guerrero. Con caminos un poco
deteriorados, pero el municipio ya esta trabajando en ellos, con suficientes clínicas,
escuelas, campos deportivos y recreativos.
1.18 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
Ø Faltan básculas y abrevaderos para el abastecimiento de agua, en la zona
ganadera.
Ø La gente solicita más proyectos productivos. Ø Los citricultores solicitan apoyo para la comercialización, que se tenga un
control sobre los precios de los cítricos. Ø Los caminos rurales se encuentran en mal estado, dificultando el traslado de
sus cosechas, así como para los estudiantes vayan a las escuelas. Ø Falta una torre y brechas corta fuego para detectar y controlar a tiempo los
incendios en la parte de la sierra. Ø Se solicita que en las clínicas atiendan doctores en lugar de pasantes.
Ø Hay muchos accidentes en el tramo carretero que comprende los ejidos de
Plan de Ayala y el Barretal. Ø Hay problemas fitosanitarios en la zona citrícola, con los camiones que vienen
a cargar naranja y tiran los desechos en los caminos o predios y se corre el
riesgo que traigan material vegetativo contaminado. Ø Faltan un basurero en el ejido Guadalupe Victoria, que beneficiaria a los
ejidos Cerrito Nuevo y Plan de Ayala. Ø Falta equipo de pesca para las cooperativas del municipio.
1.19 PRIORIZACION DE LA PROBLEMÁTICA.
1. El principal problema de acuerdo con las reuniones participativas, son
los caminos rurales que se encuentran en mal estado y dificultan el
traslado de las cosechas.
2. Otro problema, es la falta de equipo pecuario, como básculas,
empacadoras, y abrevaderos en la parte ganadera del municipio.
3. Faltan más apoyos a los proyectos productivos.
4. El problema fitosanitario, de que vienen camiones a llevar naranja y
tiran sus desechos en el camino y se corre el riesgo de que traigan
material vegetativo contaminado.
5. Hay muchos accidentes en el tramo carretero Victoria-Monterrey que
comprende los ejidos de Plan de Ayala y el Barretal.
6. Falta equipo como motores, lanchas para las cooperativas pesqueras.
2. CAPITAL ECONÓMICO.
2.1 POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR.
La población económicamente activa en el municipio es de 4,082 habitantes,
los cuales se desglosan por actividad en el siguiente cuadro.
Número de personas económicamente activas por actividad.
ACTIVIDAD POBLACIÓN OCUPADA
Agricultura, Ganadería, Forestal, Pesca Y
Caza
2,418
Minería 24
Electricidad Y Agua 3
Industria De La Construcción 218
Industria Manufacturera 399
Comercio 291
Transporte, Correo Y Almacenamiento 50
Información De Medios Masivos 3
Servicios Financieros Y Seguros 1
Servicios Inmobiliarios, Alquiler Y Bienes
Inmuebles.
6
Servicios Profesionales 8
Servicios De Apoyo A Negocios 25
Servicios Educativos 114
Servicios De Salud Y Asistencia Social 31
Servicio De Esparcimiento Y Culturales 10
Servicio De Hoteles Y Restaurantes 72
Otros Servicios Excepto Gobierno 199
Actividades De Gobierno 131
2.2.- CADENAS PRODUCTIVAS.
2.2.1.- AGRICULTURA
Esta actividad en el municipio se da principalmente de temporal con una
superficie de 11,708 has. Y de riego solo se tienen reportadas 50 has. El principal
cultivo es el sorgo, seguido del maíz, frijol, nopal, henequén, sábila. Esta se realiza
en la parte centro y sureste del municipio, principalmente por la pequeña propiedad.
Se tiene un buen grado de tecnificación, debido a los insumos que se usan y la
maquinaria con que cuentan. El principal ciclo de siembra es el primavera-verano,
conocido como tardío.
CADENA PRODUCTIVA DEL SORGO
PRODUCTOR
FORRAJERAS ENGORDAS LOCALES LOCALES
INTRODUCTOR
FORRAJERAS ENGORDAS NACIONALES NACIONALES
CONSUMIDOR FINAL
2.2.2 CITRICULTURA
Es la principal actividad que se realiza en el municipio, debido al número de
personas que involucra, la rentabilidad y la superficie sembrada con 4,445 has. El
producto principal es la naranja Valencia, que es vendida al mercado nacional como
fruta fresca y también a las jugueras. Otro cítrico que empezó a adquirir importancia
en los últimos años es el Limón Italiano, que su mercado es para extraer el aceite,
que se le vende a la coca cola, pero también se empezó a exportar teniéndose
buenos resultados. Otro destacado es la toronja, tanto la rosa como la doble rojo,
que esta última se ha estado exportando, procesándose en la empacadora ubicada
en el Carmen.
CADENA PRODUCTIVA DE LOS CÍTRICOS
CITRICULTOR
INTRODUCTORES
PROCESADORA DE JUGOS
TIENDAS DE AUTOSERVICIOS
CONSUMIDOR FINAL
2.2.3. GANADERÍA.
Es otra actividad muy importante en el municipio, esta se da principalmente
en la parte sureste, sobre todo con ganado bovino comercial de carne, hay algunos
productores del sector privado que se dedican a la producción de ganado bovino
para pie de cría. Se cuenta con la explotación de manera intensiva, teniéndose 2
corrales de engorda, uno ubicado sobre la carretera a Matamoros a la altura del Km.
27, propiedad del MVZ Sergio Garza. El otro ubicado sobre la carretera a Monterrey
a la altura del Km. 32, propiedad del Sr. Francisco Rentería, estas engordas son de
gran beneficio, debido a que compran los becerros que se producen en la región,
además de las pacas de zacate y granos que usan para la formulación de raciones
alimenticias. Otra explotación que se da, es la de ganado ovino en diferentes razas,
comercializándolas en la región y al centro del país.
CADENA PRODUCTIVA DE LA CARNE
PRODUCTOR
INTRODUCTOR
ENGORDADOR TIENDAS DE AUTOSERVICIO CARNICERÍAS
INTRODUCTOR EXPORTADOR TIENDAS DE AUTOSERVICIO Y CARNICERÍAS
CONSUMIDOR FINAL
2.2.4. PESCA
Esta también es una actividad importante la cual se realiza principalmente en
la presa Vicente Guerrero, en el municipio existen 2 cooperativas pesqueras, entre
las principales especies que capturan son la tilapia, el bagre y el robalo. También se
cuentan con algunos estanques y presas chicas donde se cultiva principalmente el
bagre.
CADENA PRODUCTIVA DE LA ACTIVIDAD PESQUERA.
PESCADOR COOPERATIVISTA
INTRODUCTOR
PESCADERÍAS RESTAURANTES TIENDAS DE AUTOSERVICIOS
CONSUMIDOR FINAL
2.2.5. MADERA
El área forestal se basa principalmente a la parte este del municipio, en la cual se
destinan 30,716 has. y en esta zona se encuentran algunas explotaciones de
aserraderos y se explota también la palma camedor, especie forestal natural en la
zona, la cual una parte se vende al comercio regional pero principalmente se destina
la producción para exportación.
CADENA PRODUCTIVA DE LA MADERA.
EJIDATARIO O PEQUEÑO PROPIETARIO SIN ASERRADERO
CONCESIONARIO PARA EXPLOTACIÓN CON ASERRADERO
MADERERIA
CONSUMIDOR FINAL
2.3.- SITUACIÓN Y POTENCIAL DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS.
Se tiene un gran potencial de la cadena de la naranja, debido a la calidad de
la fruta y que se tiene categoría de baja prevalencia en el control de la mosca de la
fruta, esto permite poder exportar diferentes cítricos, inclusive dentro del país, el
poder mandar a otros estados con esta misma categoría, es la gran ventaja que se
tiene contra otros estados productores de cítricos como Veracruz, que es el principal
productor de cítricos, que no tiene esta categoría y la venta de la naranja se ve
limitada a ciertos estados y no pueden exportar.
En cuanto a la cadena productiva del sorgo, también se tiene un buen
potencial, debido a la buena producción que se ha tenido y los paquetes
tecnológicos que usan los productores. Se ve un poco limitada, no tanto por la
producción sino por el precio del sorgo, ya que se tiene como vecino al principal
productor de granos, que los venden a un precio más barato. Algunos productores
están optando por hacer cambio de uso de suelo, debido a que les es más rentable
el realizar otra actividad como la ganadería o sembrar otro tipo de cultivos como la
sábila o el agave.
En la cadena productiva de la carne, la situación a estado mejorando, debido
a que se les a estado apoyando con la construcción de bordos para abrevadero y
principalmente el precio que actualmente están alcanzando los becerros para su
venta, pero faltan muchas cosas más por hacer, como el tener equipos para
abastecerse de forraje para las épocas de sequía, más bordos para abrevadero, etc.
2.4 INDUSTRIA.
El equipamiento industrial que existe en el municipio se deriva de pequeñas
industrias de transformación, siendo la principal los jugos concentrados de victoria,
localizada en el kilómetro 20 carretera a monterrey, que emplea un buen número de
personas de los ejidos de alrededor como San José de las Flores, Subida Alta, San
Cayetano, Santa Gertrudis, San Juanito, y los aserraderos de Rancho Nuevo, el
Gavilán, Los San Pedros, el Paraje y la Hierbabuena, así como las desfibradoras
San Antonio, Santa Clara y el Petaqueño.
JUGUERA CITROTAM, PROCESA LA NARANJA DE LA REGIÓN
2.5 COMERCIO.
Los productos alimenticios no elaborados son expedidos por carnicerías,
tortillerías; los productos alimenticios elaborados se venden en abarrotes,
misceláneas, dulcerías, tendajos y panaderías; además existen establecimientos de
uso personal, como prendas de vestir, y papelerías; compra venta de equipos de
transporte, accesorios automotrices y refaccionarias.
2.6 TURISMO.
En el municipio de Güémez se cuenta con diversidad de parajes turísticos
principalmente los ríos Corona y Purificación, mismos que son visitados por turistas
regionales y también son visitados por turistas de origen nacional. Uno de los
lugares más visitados es el canal llamado el Vertedor, ubicado en el ejido
Guadalupe Victoria.
Se cuentan con algunas cabañas, solo que falta un poco de promoción
Se tiene un gran potencial en la parte de la sierra en los ejidos forestales
como los San Pedros, donde existe uno de los sistemas cavernosos más extensos
del país, el Sistema Purificación, además de toda la flora y fauna que existe en
dicha región.
También se cuenta con la actividad del turismo cinegético el cual esta
enfocado básicamente a la cacería de paloma de ala blanca principalmente en los
meses de julio a septiembre y la cacería de el venado cola blanca la cual se realiza
en los meses de diciembre y enero, estas dos actividades son de gran importancia
ya que generan una derrama económica de el turismo extranjero y nacional, los
cuales llegan a la zona en las épocas antes señaladas y los cuales ocupan de los
servicios de guías y hospedaje en algunos campos de la región.
BALNEARIO LAS PILETAS CANAL EL VERTEDOR EJIDO EL ROBLE EJIDO GUADALUPE VICTORIA
2.7 JORNALES.
Este se da principalmente en el corte de la naranja o pizca agrupándose de
17 a 20 personas por cuadrilla, la mayoría de las comunidades rurales cuentan con 2
o 3 cuadrillas, empleando a 50 ó 60 personas. Los otros jornales que se dan en el
campo son el riego, esto en la zona citrícola, principalmente en los ejidos de
Guadalupe Victoria, Cerrito Nuevo y Plan de Ayala.
CORTE DE NARANJA, UTILIZAN COLOTES QUE CON NARANJA PESAN 60 KG. Y SUBEN LA ESCALERA PARA VACIAR AL CAMIÓN.
2.8 MERCADO DE BIENES Y SERVICIOS.
El mercado de los productos que se consumen en el municipio de Güémez
Tamaulipas, son algunos de origen local, elaborados en el municipio, como lo son el
consumo de productos básicos como la tortilla y el pan, en el caso de otros
productos alimenticios, estos son comercializados por tienditas o changarros, o
tiendas comunitarias, las cuales los introducen al municipio por conducto de los
proveedores específicos de cada producto y ellos los venden directamente en sus
locales.
En el aspecto del mercado de servicios tenemos que en el municipio existen
servicios principalmente en el aspecto de restaurantes los cuales se encuentran
ubicados principalmente a las orillas de las carreteras, los cuales prestan sus
servicios a los visitantes de paso por el municipio, de ellos podemos mencionar los
que expenden productos como carnitas de puerco, chorizo de puerco y machacado.
Uno de los lugares típicos donde se venden carnita y chicharrón de puerco son las
carnitas el Atorón, ubicado sobre la carretera a Monterrey en el ejido luz del
campesino.
CARNITAS EL ATORON. ADEMÁS DE LAS TRADICIONALES
CARNITAS VENDEN CHORIZO, CHICHARRÓN.
Se ha estado apoyando mediante proyectos productivos talleres de costura,
manualidades, estéticas en el municipio, dando sus servicios a la población en
general, así como a las escuelas de la región con la fabricación de los uniformes
escolares.
CURSO DE CAPACITACIÓN A UN TALLER DE COSTURA
2.9 MERCADO DE CAPITALES.
En lo que respecta a instituciones bancarias, por la cercanía del municipio a la
capital del estado, Cd. Victoria, no existen sucursales de estas instituciones en la
cabecera municipal.
2.10 CARACTERIZACIÓN DEL CAPITAL ECONÓMICO.
Se puede decir que la principal actividad económica es la citricultura, esto
debido al número de personas que involucra, como los pizcadores o en las
empacadoras, jugueras, transportistas, y la rentabilidad que se obtiene.
Se cuenta también con la cadena productiva del sorgo, la carne, esta última
ha ido mejorando poco a poco con los apoyos que se ha tenido para la región
pecuaria del municipio. En la madera, se tiene una buena explotación solo que se
está vendiendo en rollo, debido al mal estado que tienen los aserraderos de los
productores, disminuyendo así sus ganancias. En el aspecto de la pesca, no tienen
tantos problemas para comercializar sus productos los pescadores de las
cooperativas, actualmente cuentan con el apoyo de la gasolina ribereña que ha sido
de gran ayuda, el equipo es el que ya está obsoleto, las lanchas se encuentran en
muy mal estado así como los motores.
Han estado proliferando con buenos resultados los talleres de costura, de
esta manera las señoras se han podido autoemplear, teniendo un ingreso extra en
su hogar, mejorando así su calidad de vida.
En cuanto al turismo se tiene un gran potencial, solo falta un poco de
inversión y publicidad y con esto se podría emplear a un buen número de personas,
como de la tercera edad, para que den un buen trato a los turistas.
2.11 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS.
Ø Precio bajo de los productos que se obtienen de las actividades que se
realizan.
Ø Créditos poco accesibles o de intereses altos y desconocimiento por parte de
los productores
Ø Existe una mala organización para comercializar sus productos y para la
compra de insumos.
Ø Poco apoyo a los proyectos productivos.
2.12 PRIORIDADES DE PROBLEMAS.
1. Mala organización para comercializar los productos y la compra de insumos.
2. Bajo precio de los productos.
3. Créditos poco accesibles y desconocimiento de los mismos.
4. Poco apoyo a los proyectos productivos.
3. EJE HUMANO.
3.1 DATOS GENERALES.
La gente del municipio de Güémez es tranquila, amable, trabajadora, les
gusta tener buenas cosechas, buen ganado, la población con la que cuenta el
municipio es de 14,499 habitantes según el censo de población del año 2000,
dándose un reducción en la población comparada con el censo de población del año
1995 con 16,014 habitantes, esto nos habla de un problema de migración en busca
de nuevas fuentes de empleo, aunque también hay que decir que en ciertas épocas
del año (abril-junio), llegan a Güémez, un buen número de pizcadores de los estados
de Veracruz y San Luis Potosí que vienen al corte de la naranja, esto solo por 2 ó 3
meses.
3.2 USOS Y COSTUMBRES.
A la gente le gusta asistir a los juegos de béisbol, fútbol, a las fiestas que se
realizan para conmemorar un aniversario más de la fundación de la cabecera
municipal, así como en las diferentes comunidades, donde se realizan diferentes
actividades como, los jaripeos, carreras de caballos, peleas de gallos, danzas, bailes
populares.
3.3 TASA DE MARGINALIDAD.
A continuación se presenta un cuadro donde se muestra la comunidad con su
grado de marginación.
Comunidades con grado de marginación.
LOCALIDAD GRADO DE MARGINACIÓN
Güemez Medio
Acatlan (Plutarco Elías calles) Alto
Arco, el Medio
Balconcitos (balcones) Medio
Carmen, el Medio
Cerrito nuevo, el Medio
Ceylan Medio
Crucitas, las Medio
Diana, la Alto
Esperanza, la Alto
Graciano Sánchez Alto
Luz del Campesino (corona) Medio
Melón, el Medio
Miraflores Alto
Olmo, el Alto
Parrita, la Medio
Plan de Ayala Medio
Porvenir, el Alto
Presita, la Medio
Progreso, el Alto
Recodo, el Alto
Ampliación el refugio Alto
Ricardo flores magon Alto
Roble, el Alto
Rusio, el (Martínez) Medio
San Andrés Alto
San Cayetano Alto
San Fernando (san fernandito) Alto
San José de las Flores Medio
San Juana, la Medio
San Pedros, los Alto
Gloria, la (santa Gertrudis) Alto
Santa Rosa Alto
Servando Canales Medio
Subida Alta Medio
Viento Libre Alto
Yerbabuena, la Muy Alto
San Andrés Medio
Encarnación, la Alto
Ebanito, el Alto
Esperanza, la (ranchito, el) Alto
Revolución Verde Alto
Santa Josefa Bajo
Tres Sabinos Alto
Rancho Nuevo (Revilla) Muy Alto
Buenos Aires Bajo
Crucero San Patricio Bajo
Ebanito, el Bajo
Gavilán, el Muy Alto
Mesa, la Muy Alto
Santa Gertrudis Medio
San José de las Flores Medio
Rosita, la Alto
Baltasar Reyna Bajo
Ampliación El Arco Alto
Ampliación Viento Libre Alto
Constitución Del Diecisiete Alto
Porvenir, el Alto
3.4 MIGRACIÓN, INMIGRACIÓN Y POBLACIÓN
Existe la migración en el municipio, debido a la falta de fuentes de empleo o
que los jóvenes no les gusta trabajar en el campo, según comenta la gente, esto se
ve reflejado en el censo de población del 2000 debido a que se tuvo una disminución
en la población, y se venían registrando incrementos en los censos de 1990 y 1995,
esto se aprecia en el siguiente cuadro.
En este cuadro se muestra el decremento de la población.
3.5 SALUD EN EL MUNICIPIO
El municipio de Güémez cuenta con 8 unidades de atención médica de las
cuales 2 corresponden a la secretaria de salud, 5 del imss oportunidades y un
puesto periférico del issste las cuales informan a la jurisdicción sanitaria no 1.
Los principales problemas de salud que se presentan son los siguientes:
En no. 1 las infecciones respiratorias agudas.
En no.2 las infecciones intestinales.
En no.3 las infecciones de vías urinarias.
Población 1990 15,014 Habitantes
Población 1995 16,014 Habitantes
Población 2000 14,499 Habitantes
Número De Hombres 2000 7,537 Habitantes
Número De Mujeres 2000 6,962 Habitantes
Centro de salud en la cabecera municipal.
3.6 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
El renglón de educación en cuanto a personas analfabetas hay un porcentaje
muy pequeño de la población que padece este problema.
En cuanto al grado de profesionales, podemos mencionar que no se cuenta
con el dato exacto, pero algunos de ellos trabajan en el municipio en el ramo de la
educación, de la construcción, en el ramo agropecuario y otros se desarrollan en el
ámbito personal con empresas propias principalmente agropecuarias.
A continuación se describe en un cuadro los porcentajes de población de 15
años o más alfabetas y analfabetas.
POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL PORCENTAJE DEL TOTAL
DE HABITANTES
ALFABETA 4,498 4,153 8,650 91.74 %
ANALFABETA 414 364 778 8.25 %
3.7 SEGURIDAD MUNICIPAL
Está a cargo del municipio teniéndose delegaciones en el ejido Guadalupe
Victoria, El Roble. Apoyándose en los delegados municipales que se encuentran en
las comunidades.
3.8 MÚSICA Y FOLKLOR
Uno de los conjuntos que más popularidad ha adquirido entre la población
son los Hermanos Quintana, originarios del ejido la Meza, de este municipio, cantan
canciones de tipo ranchero, cumbias, corridos. Que es el tipo de música más
escuchado en la región.
3.9 DEPORTES.
Se practican diferentes deportes como el béisbol, fútbol, participando en
diferentes torneos que organizan algunas ligas de Cd. Victoria y Padilla.
3.10 CARACTERIZACIÓN DE SU GENTE.
La gente es amable, trabajadora, le gusta asistir a los bailes populares a
divertirse, a la peleas de gallos, son apasionados, conocen a los habitantes de las
comunidades vecinas.
3.11 OBJETOS O SITUACIONES DE ORGULLO.
La naranja que se produce en la región es motivo de orgullo para su gente,
así como el grado de tecnificación que están adquiriendo para sus huertas.
También es motivo de orgullo el personaje conocido como el Filosofo de
Güémez, que se ha dado a conocer con los libros que ha publicado el Dr. Ramón
Durón.
Es motivo de orgullo la exhacienda del Carmen, donde se producían grandes
cantidades de sorgo, maíz, y que fueron innovadoras y lo siguen siendo al traer
tecnología de punta para la producción de sus cosechas en las tierras de cultivo.
Sistema de riego por micro aspersión con el equipo de bombeo,
filtros, tanque de fertilizante y bomba fertilizadora.
3.12 CARACTERIZACIÓN DEL CAPITAL HUMANO.
La gente es alegre, amable, orgullosa de los cítricos que se producen en la
región y poseedores de tecnología de punta para la producción de los mismos.
Es gente capacitada en sus labores que realizan día con día, orgullosos de su
origen.
PARTE DE LA HACIENDA EL CARMEN
QUE REPRESENTA UN ORGULLO DE LA POBLACIÓN
3.13 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS
Ø Falta de espacios donde realizar actividades deportivas.
Ø Está proliferando el problema del alcoholismo
Ø Hay pasantes en las clínicas
Ø Faltan más clínicas en las comunidades.
3.14 PRIORIZACION DE PROBLEMAS.
1. Hay pasantes en las clínicas.
2. Faltan más clínicas en el municipio
3. Faltan espacios donde realizar actividades deportivas
4. Está proliferando el problema del alcoholismo.
4. EJE SOCIAL
4.1 PRESENCIA INSTITUCIONAL.
Debido a la cercanía con la capital del estado, hay poca presencia de
instituciones tanto políticas como sociales.
Las que se encuentran en el municipio son la Secretaria de la Reforma
Agraria, el Comité Estatal Campesino, la CTM, La asociación de engordadores del
centro del estado, la asociación ganadera Serapio González López, la organización
Emiliano Zapata.
En el municipio, la organización existente mas fuerte que podemos mencionar
es la confederación nacional campesina, a la cual se encuentran afiliados la mayoría
de las comunidades.
Existen también un número considerable de grupos de trabajo, los cuales se
han organizado para poner en marcha proyectos productivos para grupos de las
comunidades rurales principalmente.
4.2 ESTRUCTURA COMUNITARIA.
Esta se da con el comisariado ejidal, que es el líder de la comunidad,
respaldado por un comité, también con el delegado municipal que es la autoridad en
el municipio. Cabe mencionar que los comités que se han formado en las
comunidades, motivo de la regulación de su manejo en cada comunidad, ha dado
pauta para que la mujer y algunos miembros de las comunidades también actúen
como actores sociales, lo cual permite la pluralidad de opinión en cada comunidad y
mejora en gran parte la participación de la comunidad en la toma de decisiones y la
direccionalidad de los recursos destinados para ellos.
4.3 RELIGIÓN
A la religión católica, es a la que mas gente pertenece, pero también
comentan que hay muchas religiones en las comunidades, que ya ni saben cual es
cual religión.
IGLESIA DE LA RELIGIÓN CATÓLICA EN LA CABECERA MUNICIPAL.
4.4 ORGANIZACIONES ECONÓMICAS.
Existen 2 cooperativas pesqueras en el municipio, realizando su actividad en
la presa Vicente Guerrero. La primera es la sociedad cooperativa pesquera
solidaridad social. La otra es la sociedad cooperativa pesquera pescadores
auténticos de escama, las dos ubicadas en la cabecera municipal.
BODEGA DE LA COOPERATIVA PESQUERA PESCADORES AUTÉNTICOS DE ESCAMA
4.5 ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y SOCIALES.
Organización Emiliano Zapata, formada por los citricultores del sector social,
comprende los municipios de Güémez, Padilla, Hidalgo.
Unión de citricultores, formada por pequeños propietarios y citricultores del
sector social.
Asociación ganadera de productores y engordadores del centro del estado,
formada por pequeños propietarios, ubicada en la cabecera municipal.
Asociación Serapio González López, formada por productores pecuarios del
sector social.
Unión de ejidos forestales, en la cual están los 4 ejidos que se ubican en la
sierra, que son Los San Pedros, Unidos Venceremos, Rancho Nuevo y el Gavilán.
LOCAL DE LA ASOCIACIÓN GANADERA
SERAPIO GONZÁLEZ LÓPEZ
4.6 REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES.
Asociación ganadera Serapio González López, representada por el ing. Juan
Álvarez.
Asociación ganadera de productores y engordadores del centro del estado
representada por el MVZ Sergio Garza.
Comité Municipal Campesino, representado por el C. Juan Martinez.
Cooperativa pesquera pescadores auténticos de escama representada por el
c. Ramón Valles
Cooperativa pesquera solidaridad social, representada por el Sr. Esteban
Huerta.
La unión de citricultores representada por el ing. Luis Lauro Carrillo
4.7 LIDERAZGOS EN EL MUNICIPIO.
El liderazgo en el municipio, esta encabezado por el c. presidente municipal,
el cual lo ejerce apoyado por los ciudadanos presidentes del comisariado ejidal de
cada comunidad, sin dejar de mencionar que también se apoya este liderazgo en los
lideres naturales que siempre han existido en las comunidades rurales del municipio.
4.8 CARACTERIZACIÓN DEL EJE SOCIAL
El municipio cuenta con algunas organizaciones tanto políticas como sociales,
cabe mencionar que son pocas debido a la cercanía con la capital, debido a que hay
pocas organizaciones económicas se tienen problemas en la comercialización y
adquisición de insumos. El liderazgo en el municipio está bien establecido por el
presidente municipal que siempre se apoya con su cabildo para respaldar o aprobar
las propuestas del presidente en beneficio de los pobladores.
4.9 FORMULACIÓN DE PROBLEMAS.
Ø Mala organización de la gente
Ø Pocas organizaciones económicas.
Ø Pocas dependencias o instituciones en el municipio.
4.10 PRIORIZACION DE PROBLEMAS.
1. Mala organización de la gente
2. Pocas organizaciones económicas.
3. Pocas dependencias o instituciones en el municipio.
5. PROBLEMÁTICA GENERAL Y SU PRIORIZACION
5.1 PROBLEMÁTICA GENERAL
Ø Hay muchos accidentes en el tramo carretero que comprende los ejidos de
Plan de Ayala y el Barretal. Ø Hay problemas fitosanitarios en la zona citrícola, con los camiones que vienen
a cargar naranja y tiran los desechos en los caminos o predios y se corre el
riesgo que traigan material vegetativo contaminado.
Ø Los caminos se encuentran en mal estado. Ø Faltan presas o bordos para abrevadero en el parte pecuaria. Ø Faltan más clínicas en las comunidades. Ø Faltan más proyectos productivos
Ø Poca información sobre los créditos Ø Mala organización de los productores. Ø Faltan créditos accesibles. Ø Relleno sanitario para la cabecera municipal y las comunidades de los
alrededores y en el ejido Guadalupe Victoria.
Ø Falta maquinaria para realizar a tiempo la labores culturales en cada actividad
NARANJA DAÑADA POR NEGRILLA, DEBIDO A QUE NO SE
CONTÓ CON LA MAQUINARIA NECESARIA NI LOS AGROQUIMICOS
5.2 PRIORIZACION DE LA PROBLEMÁTICA
1. Caminos en mal estado, que dificultan el traslado de cosechas en épocas de
lluvia.
2. Problemas fitosanitarios en la zona citrícola.
3. Faltan más proyectos productivos
4. Hay muchos accidentes en el tramo carretero que comprenden los ejidos Plan
de Ayala y Barretal.
5. Faltan presas o bordos para abrevadero en la parte pecuaria del municipio.
6. Créditos accesibles
7. Relleno sanitario.
8. Falta maquinaria.
III. CONFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
1. ESCENARIO TENDENCIAL.
EJE FÍSICO.- Se requiere de seguir conservando los caminos rurales para
que no afecte a los productores cuando vayan a vender sus productos. En cuanto a
los recursos naturales es importante el darles la atención necesaria, como el bosque
que es un recurso muy importante, de él se mantiene toda la población que habita en
la sierra, además de albergar un gran número de especies animales y de tener
controlada la erosión, porque de esta parte de la sierra hay escurrimientos
importantes para los ríos Purificación y Corona que alimentan a la presa Vicente
Guerrero y en consecuencia se diminuiría la vida útil de la misma.
EJE ECONÓMICO.- Si bien en la zona citrícola se cuanta con un buen nivel
de tecnología, falta por equipar a un buen número de productores, para que puedan
mantener cosechas de calidad y no afecte el precio de venta. También falta equipo
para la conservación de forraje, como empacadoras, picadoras, segadoras, también
los bordos para abrevaderos.
La falta de financiamiento ha sido un gran problema, ya que la gente no
cuenta con el recurso suficiente para poder adquirir los insumos a tiempo, hay que
darle mayor difusión a los créditos que manejan las diferentes instituciones
gubernamentales y privadas.
EJE HUMANO.- En el aspecto social, los movimientos de población
registrados en los últimos años nos muestra que alguna parte de la población
principalmente los jóvenes y en general la fuerza de trabajo del municipio, están
emigrando por falta de trabajos permanentes, lo cual pone en riesgo la integración
familiar al tener que viajar la cabeza de la familia o los hijos en edad de trabajar a
otras ciudades o al extranjero.
EJE SOCIAL.- Falta la organización de los grupos, para poder comercializar
sus productos de una mejor manera. Afortunadamente ya existen algunas
asociaciones como la Serapio González López que esta apoyando a los ganaderos
del sector social con el trámite de proyectos productivos y el aterrizar apoyos para
ellos.
2. ESCENARIO DESEABLE.
EJE FÍSICO.- Tener una infraestructura en buenas condiciones y la necesaria
como los caminos los bordos, empacadoras, básculas y en lo que respecta al uso y
conservación de los recursos naturales, estos deberán de ser aprovechados para su
utilización, tanto para el aprovechamiento comercial del recurso, como el del
aprovechamiento del paisaje con la promoción del ecoturismo, tanto el turismo
ecológico y de aventura, que se puede dar en la zona de la sierra con el sistema
cavernoso Purificación, como el de recreación en las zonas de los parajes de los ríos
y de la zona de la presa Vicente guerrero, así como el de turismo cinegético con el
aprovechamiento de la cacería de paloma y venado cola blanca entre otras especies
aprovechadas para este fin.
EJE ECONÓMICO.- Que las actividades económicas en el municipio, cuenten
con recursos financieros frescos para poder impulsar el desarrollo de las mismas y
que puedan implementar tecnologías baratas pero eficientes para poder ser mas
competitivos en este mercado globalizado que requiere de ser mas eficientes en los
procesos de producción. A su vez impulsar la creación de proyectos productivos de
maquila de productos mas industrializados, como talleres de confección de prendas
de vestir, industrialización de productos y subproductos agropecuarios, como la
naranja, la zábila entre otros mas, con lo cual se crearan fuentes de ingreso
alternativas a la producción primaria, pero que estos a su vez sean como una
palanca de apoyo para que los productores del campo no tengan que abandonar
estas actividades primarias y sigan desarrollándose en sus comunidades y con sus
familias.
EJE HUMANO.- Al crear fuentes de financiamiento y coordinar los apoyos de
subsidios gubernamentales y promover la creación de proyectos productivos en las
comunidades rurales, fomentaremos la creación de fuentes de empleo y el
autoempleo y de esta manera aumentara el arraigo de los habitantes a sus
comunidades.
EJE SOCIAL.- Que existan organizaciones económicas sólidas, que tengan
la funcionalidad de vender a mejor precio y comprar más barato, para así
incrementar la utilidad y tener una mejor calidad de vida.
3. OBJETIVOS PARA ALCANZAR EL ESCENARIO DESEABLE
Ø Canalizar recursos económicos para mejorar la infraestructura de todas las
actividades económicas que se desarrollan en el municipio.
Ø Concientizar a los productores en participar activamente en las actividades de
mejoramiento de la calidad de vida de sus comunidades, especialmente las
del bien común.
Ø Impulsar el desarrollo de las capacidades de los productores con capacitación
y asesoría especializada.
Ø Hacer más competitivos a los productores de las actividades primarias.
Ø Impulsar la diversificación de la producción y aprovechar los recursos
naturales de una manera económica y ecológicamente sustentable.
Ø Atender cada una de las necesidades detectadas en las consultas
participativas generando un marco de participación interinstitucional, que
resuelva de manera integral los problemas detectados.
Ø Encontrar los mecanismos para impulsar el desarrollo rural integral y
sustentable.
4. VISIÓN DEL FUTURO MUNICIPAL. Que los productores y en general la población del municipio cuenten con un
nivel de vida digno, que se tenga la infraestructura básica necesaria y de buena
calidad, para atraer a empresas que ofrezcan fuentes de empleo estables y evitar
que los jóvenes emigren y propiciar la desintegración familiar. Contar con
organizaciones estables, que se sostengan por sí solas, que sean independientes.
5. MISIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
1. Somos representantes de diferentes organizaciones sociales, económicas,
comunidades y cadenas productivas. Representar en base a la ley de
desarrollo rural sustentable, para proponer proyectos que sea útiles.
2. Exponemos y proponemos la problemática relacionada con el desarrollo rural.
Non involucramos con las comunidades para detectar y jerarquizar la
problemática y así plasmar el proyecto. Definir las actividades a desarrollar.
3. Buscamos los siguientes objetivos: Conocer los diferentes programas
disponibles y presentarlos. Mejorar las condiciones de vida de nuestra gente.
Traer la problemática de nuestras comunidades. Promover un desarrollo
sustentable y que sea de impacto económico. Armonizar la convivencia en la
comunidad.
4. Nos reunimos participamos y se acuerda.
5. Queremos beneficiar a las comunidades.
6. Nuestra razón de ser es darle seguimiento a los objetivos.
6. PRIORIZACION DE OBJETIVOS.
1. MEJORAR LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN TANTO LOS CAMINOS
RURALES COMO LOS TRAMOS CARRETEROS EN DONDE SE
PROVOCAN ACCIDENTES.
2. PROMOVER LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS, PARA LAS
COMUNIDADES DE MAYOR GRADO DE MARGINACIÓN.
3. PROMOVER LAS COMUNIDADES CON POTENCIAL TURÍSTICO
RECREATIVO ASÍ COMO CINEGÉTICO Y DE AVENTURA.
4. COORDINAR ESFUERZOS CON LAS SECRETARIAS COMO LA SCT,
LA CFE, LA CONAGUA, LA SSA, SEP, ETC, PARA MEJORAR LA
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS EN LAS COMUNIDADES.
7. OBSTÁCULOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.
Ø Falta de información sobre apoyos para el financiamiento de proyectos
ecoturisticos y de conservación del medio ambiente.
Ø Poca información sobre los programas de instituciones gubernamentales para
el impulso a la producción.
Ø Poca participación de las dependencias de gobierno tanto federal como
estatal.
Ø Falta de comunicación con las dependencias.
8. LÍNEAS DE ACCIÓN. Ø Integración más consolidada del consejo municipal para el desarrollo rural
sustentable.
Ø Formación de comités en los consejos para dar seguimiento a todas las líneas
de acción de las necesidades detectadas en este documento.
Ø Impulsar los programas de adquisición de infraestructura, para las actividades
productivas del municipio.
Ø Crear convenios con las instituciones, para el apoyo en la difusión de los
programas que manejan cada una de ellas, en coordinación con el consejo
municipal para el desarrollo rural sustentable.
Ø Diseñar un plan de desarrollo para cada área de atención de problemáticas y
poder fijar metas con mecanismos de medición de avances.
Ø Fomentar la creación de microempresas para el autoempleo en las
comunidades rurales (proyectos productivos)
Ø Impulsar el aprovechamiento de los recursos naturales, tanto para proyectos
de aprovechamiento, como para el desarrollo de proyectos turísticos
(ecoturismo, pesca, caza y recreación)
9. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Impulsar la creación de proyectos de turismo, tanto el turismo ecológico y de
aventura, como el de aprovechamiento cinegético, el de deportes acuáticos y
la pesca deportiva.
2. Impulsar la creación de microempresas con viabilidad económica, para
fomentar la creación de empleos en las comunidades.
3. Coordinar esfuerzos para mejorar la infraestructura productiva y el
equipamiento de las mismas, tanto en el área agropecuaria, forestal y pesca.
4. Mantener la coordinación institucional para continuar con el mejoramiento y
ampliación de los servicios básicos, como la electricidad, el agua, la salud, la
educación y las comunicaciones en el municipio.
IV. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS
El plan municipal de desarrollo se basa en el diagnóstico municipal, que
refleja como se encuentra nuestro municipio, en base a este serán los proyectos
estratégicos a seguir.
1. Mejorar los caminos rurales, con el apoyo de la SCT.
2. Apoyar al sector pecuario con bordos para abrevadero y la infraestructura
necesaria para al almacenamiento de forraje.
3. Apoyo a los proyectos productivos, que se direccionarán a las comunidades
con mayor grado de marginación.
4. El regular la situación fitosanitaria de la zona citrícola, con respecto a los
camiones que van a cargar naranja.
5. En los tramos carreteros que propicien accidentes tratar de realizar convenios
de participación por parte de la SCT y el municipio.
6. Impulsar los proyectos turísticos tanto recreativos, como los cinegéticos y de
aventura.
7. Impulsar el equipamiento, como aspersoras, chapoleadoras, en la zona
citrícola.
8. Apoyar mediante proyectos productivos a los pescadores para que actualicen
sus equipos de pesca.
V.- CRONOGRAMA Y PARTICIPACIÓN. PROBLEMATICA AÑO
2006 2007 2008 2009 2010
Vìas de comunicaciòn
Que las recibas de naranja establezcan fosas
sanitarias
Proyectos productivos
Mejora en tramo carretero de Plan de Ayala y El
Carmen
Construcción de presas, bordos, corrales en la
zona pecuaria
Informar a los productores de los créditos
Construcción de los rellenos sanitarios
Proyectos alternativos para las comunidades de
la sierra
Adquisición de maquinaria
VI.- GESTION DEL PLAN. Esta se llevara acabo en el seno del consejo municipal de desarrollo rural
sustentable, con el apoyo de las dependencias que lo integran y cuando así lo
amerite se realizaran las gestiones necesarias ante las dependencias
correspondientes. Todo esto contando con el entusiasmo que tengan los habitantes
del municipio viendo las cosas de una manera positiva.
VII.- CONCLUSIÓN.
Este documento da una imagen más clara de las necesidades que tienen
los habitantes del medio rural, en cada una de sus actividades y en las diferentes
comunidades, con ello se podrán direccionar los esfuerzos de todas las instituciones,
hacia objetivos más específicos, que resuelvan la problemática que aqueja a los
habitantes del medio rural, y los ayude a tener un nivel de vida más digno.
VIII.- PARTICIPACIÓN MUNICIPAL.
Se agradece la participación de todos los miembros del consejo, en especial
al presidente del consejo el Profr. José Lorenzo Morales Amaro.
MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
NOMBRE DEPENDENCIA PROFR. JOSE LORENZO MORALES
AMARO
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE
GÜEMEZ.
ING. JORGE LOPEZ GARCIA SAGARPA, JEFE DE CADER.
DR. FERMIN ROSAGARAY LUEVANO CENTRO DE SALUD DE LA
CABECERA MUNICIPAL
MVZ. SERGIO GARZA QUIROGA ASOCIACIÓN GANADERA DE
PRODUCTORES Y ENGORDADORES
DEL CENTRO DEL ESTADO
ING. RAFAEL RENERO AMPARAN GERENTE REGIONAL GOLFO NORTE
DE LA CNA
AMADOR HINOJOSA TERAN SECRETARIA DE ECONOMIA
ESTEBAN HUERTA FORTUNA REPRESENTANTE DE LOS
PESCADORES SOLIDARIDAD SOCIAL.
JUAN MARTINEZ MARTINEZ PRESIDENTE DEL COMITÉ
MUNICIPAL CAMPESINO
LIC. SERGIO TEODORO MEZA PROCURADURÍA AGRARIA
ING. JUAN ANTONIO CARRIZALES
VEGA
CAMPAÑA CONTRA LA MOSCA DE LA
FRUTA
GUSTAVO ROEL FLORES REPRESENTANTE DE LOS
APICULTORES EN EL MUNICIPIO
ALFREDO AMEZCUA OLALDE REPRESENTANTE DE LA CTM
ING. JUAN ALVAREZ CASTILLO ASOCIACIÓN GANADERA SERAPIO
GONZÁLEZ LOPEZ
RAMON VALLES FUENTES PRESIDENTE DE LA SOCIEDAD
COOPERATIVA PESCADORES
AUTENTICOS DE ESCAMA
LIC. EDGAR OMAR GONZÁLEZ
MENDOZA
DIRECTOR DEL DIF MUNICIPAL
ING. SAUL RODRÍGUEZ MENDOZA COORDINADOR ESTATAL DEL
PROGRAMA DE MICROCUENCAS EN
TAMAULIPAS
C. RAMON RANGEL CORONADO PRESIDENTE DE LA UNION DE
EJIDOS FORESTALES
ING. SALVADOR ORGANISTA BARBA DIRECTOR DE LA SCT EN EL
CENTRO DEL ESTADO.
ING. JAIME PUENTE GARZA COORDINADOR DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE.
MIEMBROS DEL CABILDO.
NOMBRE CARGO
PROFR. JOSE LORENZO MORALES
AMARO
PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFR. CARLOS HUMBERTO GUTIERREZ
MEDINA
SECRETARIO PARTICULAR
LIC. ADRIAN BLADIMIR ALEMAN ACEVEDO
SECRETARIO DEL
AYUNTAMIENTO
LIC. LUIS ROBERTO PORRAS MENDEZ
SINDICO MUNICIPAL
MA. TITA SOLIS MEDINA
1º REGIDOR
TERESO MARTINEZ ORTIZ
2º REGIDOR
GUADALUPE ACUÑA CAMERO
3º REGIDOR
MA. DEL CARMEN GARZA FORTUNA
4º REGIDOR
SANTOS ANGEL CEPEDA HUERTA
5º REGIDOR
JOSE MANUEL RODRÍGUEZ SALAZAR
6º REGIDOR
Reunión con comisariados
Reunión con los pescadores del municipio
Reunión del consejo de desarrollo rural sustentable
Reunión con los comisariados para la elaboración del diagnostico.