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Gaceta Legislativa

Año II Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 25 de octubre de 2018 Número 116

CCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

Orden del día .............................................. p 5.

Iniciativas

INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE EL OTORGAMIENTO DE UN PAGO ÚNICO A LOS IN-TEGRANTES DE LA ARMADA DE MÉXICO, PRESEN-TADA POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO, MIGUEL ÁNGEL YUNES LINARES .................................... p 9.

INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DISPOSICIONES DEL CÓDIGO DE PROCE-DIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA POR DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA LXIV LEGISLA-TURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE .............. p 11.

Dictámenes

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL SE RECTIFICA EL ARTÍCULO PRIMERO DEL ACUERDO PUBLICADO EN EL NÚMERO EXTRAORDI-NARIO 318 DE LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO DE FECHA 10 DE AGOSTO DE 2016, POR EL QUE SE AUTORIZÓ AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, A ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO, A FA-VOR DE LA PERSONA MORAL DENOMINADA “AL-BERGUE SALVADOR DÍAZ MIRÓN, A.C.,” TRES SU-PERFICIES DE TERRENO, DESTINADA PARA LA CONS-TRUCCIÓN DE UN AUDITORIO CONTIGUO A LAS INSTALACIONES DEL ALBERGUE Y PARA LA CONS-TRUCCIÓN DE UN COMPLEJO DEPORTIVO, TODAS DEDUCIDAS DE LA RESERVA TERRITORIAL DE ESTA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ, CON EL OBJETO DE PRECISAR EL NOMBRE CORRECTO DE LA PERSO-NA MORAL, ASÍ COMO LA DELIMITACIÓN DE LAS TRES FRACCIONES ......................................... p 17.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, A ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DE CIENTO CINCUENTA Y CIN-CO FAMILIAS QUE RESULTARON BENEFICIADAS CON EL FIDEICOMISO “FONDO DE DESASTRES NATURALES 2008” UNA FRACCIÓN DE TERRENO, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE JESÚS CARRANZA, VERACRUZ. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, A DONAR A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE MINATITLÁN, DIVERSOS BIENES, LOS CUALES ESTÁN BAJO LA RESPONSABILIDAD Y EL CUIDADO DE LA COMISIÓN DEL AGUA DEL ESTADO DE VERACRUZ. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL PRESIDENTE DEL TRI-BUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y AL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO, A CELEBRAR CONTRATO DE PERMUTA RESPECTO DE INMUEBLES, UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE COATZACOALCOS, VERACRUZ. (Ver Anexo A). DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y DE HACIENDA DEL ESTADO, DIC-TAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A LA PRESIDENTA DE LA CO-MISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO, A ENAJENAR TRES VEHÍCULOS IN-VENTARIADOS EN ESA COMISIÓN............ p 20.

Gaceta Legislativa 116 2 jueves 25 de octubre de 2018

DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PRO-YECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA, A CELEBRAR CONVENIO DE COORDINACIÓN CON LA SECRE-TARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO, PARA LA DISTRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA INFRAESTRUCTU-RA EN LA VERTIENTE “INFRAESTRUCTURA PARA EL HÁBITAT” ................................................. p 22. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PRO-YECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE COAHUITLÁN, A SUSCRI-BIR CONVENIO DE COLABORACIÓN EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ACCESO AL FINANCIAMIEN-TO PARA SOLUCIONES HABITACIONALES DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA CON LA SOCIEDAD ANÓNIMA PROMOTORA DE INVERSIÓN DE CAPI-TAL VARIABLE ............................................... p 24. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN Y CULTURA, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ATLAHUILCO, A CELEBRAR CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN, CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, CON LA FINALI-DAD DE ATENDER EL REZAGO EDUCATIVO DE PERSO-NAS MAYORES DE 15 AÑOS EN EL MUNICIPIO, ME-DIANTE LA INSTALACIÓN DE CÍRCULOS DE ESTUDIO O PLAZAS COMUNITARIAS ............................... p 26. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNA-CIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LICENCIA AL AGENTE MUNICIPAL PROPIETARIO DE LA CONGREGACIÓN BUENOS AIRES EL PORVENIR, PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE CÓRDOBA, A PARTIR DEL 25 DE JUNIO Y HASTA EL 15 DE DICIEMBRE DEL AÑO EN CURSO ...................................................... p 28. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE CALCAHUALCO, COAT-ZINTLA Y COYUTLA, A CELEBRAR CONVENIO ESPECÍ-FICO DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETA-RÍA DE DESARROLLO SOCIAL, PARA LA PARTICIPA-CIÓN DEL PROGRAMA “VERACRUZ COMIENZA CONTIGO” ..................................................... p 29.

DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE ANTE LA IM-PRECISIÓN DE LA SOLICITUD Y LA FALTA DE REQUI-SITOS PRESENTADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE MECAYAPAN, PARA LA AUTORIZACIÓN DEL CON-VENIO DE COLABORACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE DESA-RROLLO SOCIAL, DEBERÁ REPONER EL TRÁMITE DE LA RESPECTIVA SOLICITUD ............................. p 31. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTÁMENES CON PRO-YECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE DETERMINA QUE ANTE LA IMPRECISIÓN Y LA FALTA DE REQUISITOS PRESENTADOS PARA LA AUTORIZACIÓN DEL CONVE-NIO DE COLABORACIÓN O COORDINACIÓN INSTITU-CIONAL CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DEL INSTITUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA, DEBE-RÁN REPONER EL TRÁMITE DE LAS RESPECTIVAS SOLI-CITUDES POR LOS AYUNTAMIENTOS DE MECAYAPAN ................................................. p 32. SOTEAPAN ..................................................... p 33. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y ASIS-TENCIA, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE CARRILLO PUERTO, A SUSCRIBIR CONTRATO DE COMODATO CON EL ORGANISMO PÚBLICO DES-CENTRALIZADO DE SERVICIOS DE SALUD DE VERA-CRUZ, RESPECTO DE UN VEHÍCULO PARA UTILIZARSE ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA APOYAR CON SERVICIOS GRATUITOS PARAMÉDICOS Y DE TRAS-LADO DE PACIENTES AMBULATORIOS ........... p 34. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SO-CIAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE TENO-CHTITLAN, A SUSCRIBIR CONVENIO CON EL INSTITU-TO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA PODER BENEFICIAR AL TRABAJADOR AL SERVICIO DE ESE MUNICIPIO, A LA MODALIDAD 42 MEDIANTE EL CUAL SE GARANTIZAN LAS PRESTACIONES LABORA-LES DEL TRABAJADOR AL SERVICIO DE DICHA MU-NICIPALIDAD ..................................................... p 36. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE DETERMINA QUE LAS SOLICITUDES REALIZADAS POR LOS AYUNTAMIEN-TOS DE LAS CHOAPAS, HIDALGOTITLÁN, MO-LOACÁN, Y SAN RAFAEL, RESPECTO DE LA VENTA


DE BIENES INMUEBLES O PARA RECIBIR UNA PAR-TIDA EXTRAORDINARIA O ASIGNACIÓN ESPECIAL DE RECURSOS, SON IMPROCEDENTES. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE REVOCA EL ACUERDO APROBADO POR ESTA SOBERANÍA, EN SESIÓN DE FECHA 24 DE ENERO DE 2017, Y PUBLICADO EN LA GACETA OFI-CIAL NÚMERO 53 DE FECHA 7 DE FEBRERO DE ESE MISMO AÑO, POR EL QUE SE AUTORIZÓ AL AYUN-TAMIENTO DE VERACRUZ, DESINCORPORAR DEL ORDEN DEL DOMINIO PRIVADO Y A LA VEZ DONAR DE MANERA CONDICIONAL EN SU CASO REVOCA-BLE, UNA FRACCIÓN DE TERRENO A FAVOR DE LA IGLESIA EVANGÉLICA. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ISLA, A DESINCORPORAR DEL RÉGIMEN DEL DOMI-NIO PÚBLICO E INCORPORAR AL DOMINIO PRIVADO UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD MUNICIPAL, Y ENAJENARLO A FAVOR DE LA PERSONA MORAL DE-NOMINADA “DESARROLLADORA ALMO S.A. DE C.V.” (Ver Anexo A). DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE PAPANTLA, A DESINCORPORAR DEL DOMINIO PÚ-BLICO E INCORPORAR AL RÉGIMEN DEL DOMINIO PRIVADO UN TERRENO RÚSTICO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, PARA OTORGARLO EN GARANTIA CO-MO MEDIDA PARA DAR SOLUCIÓN A LAUDOS LA-BORALES. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTOS DE SAN RAFAEL, A DAR DE BAJA VEHÍCULOS DE PRO-PIEDAD MUNICIPAL QUE SE ENCUENTRAN EN MALAS CONDICIONES Y ENAJENARLOS, ESTABLECIENDO QUE EL RECURSO QUE SE OBTENGA, SE DESTINARÁ AL RUBRO DE INGRESOS PROPIOS DEL AYUNTA-MIENTOS, PARA CUMPLIR CON DIVERSOS COM-PROMISOS FINANCIEROS. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUER-DO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTA-MIENTOS DE ÁLAMO TEMAPACHE, ÁNGEL R. CABA-DA, CÁMERINO Z. MENDOZA, CAZONES DE HERRE-

RA, ESPINAL, ISLA, MARTÍNEZ DE LA TORRE, PASO DEL MACHO, SAN RAFAEL, SANTIAGO TUXTLA, SO-LEDAD DE DOBLADO, TANTOYUCA, TEZONAPA, TLAPACOYAN Y ZONGOLICA A CELEBRAR CONVE-NIO PARA LA TRANSFERENCIA DEL MANDO Y OPE-RACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRÁNSITO Y VIA-LIDAD, CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA QUE EL AYUNTAMIENTO DE COSAMALOAPAN, TIENE LA ATRIBUCIÓN PARA QUE A TRAVÉS DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES QUE CORRESPONDAN TOMEN LAS ACCIONES NECE-SARIAS PARA SALVAGUARDAR EL INTERÉS COLECTI-VO DE SUS HABITANTES, ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS DERIVADOS DEL “PROYECTO DE EFICIENCIA DE ENERGÍA EN ALUM-BRADO PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO EN ESE MUNICIPIO, CELEBRADO POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2014 – 2017, CON LA EMPRESA AC TECNOLOGY, S.A. DE C.V. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA QUE DEBE SER EL AYUN-TAMIENTO DE OMEALCA, EL QUE DEBERÁ POR CONDUCTO DE SUS ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y BAJO LA SUPERVISIÓN DE SU COMISIÓN EDILICIA ENCARGADA DE HACIENDA MUNICIPAL, REALIZAR LOS AJUSTES NECESARIOS A SU PROGRAMA GENE-RAL DE INVERSIÓN DE LOS RECURSOS FEDERALES DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALE-CIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCA-CIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, DEL EJERCICIO FISCAL 2017, PARA ESTAR EN POSIBILI-DADES DE DAR CUMPLIMIENTO AL PAGO DE LAS OBLIGACIONES FINANCIERAS REFERIDAS EN LA SO-LICITUD. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE NANCHITAL DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO, LA DONACIÓN DE UN TERRENO DE PROPIEDAD MUNI-CIPAL, A FAVOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON EL PROPÓSITO DE QUE SE CONSTRUYA UNA UNIDAD MÉDICA. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMENES CON PROYECTO DE ACUER-DO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTA-MIENTOS DE CÓRDOBA Y COATZINTLA, A SUSCRIBIR


CONVENIO DE COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FI-NANZAS Y PLANEACIÓN, PARA LA TRANSFERENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SEGUIMIENTO, CONTROL, RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA EN EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES, CON CARGO AL “FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO FINANCIERO PARA INVERSIÓN (C)2018”. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMENES CON PROYECTO DE ACUER-DO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTA-MIENTOS DE MIAHUATLÁN Y SOTEAPAN, A SUSCRI-BIR CONVENIO DE COORDINACIÓN CON EL GO-BIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, PARA LA TRANSFE-RENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SEGUIMIENTO, CONTROL, RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPA-RENCIA EN EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERA-LES, CON CARGO AL FONDO DENOMINADO “RE-CURSOS FISCALES 2018”. (Ver Anexo A). DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE HA-CIENDA MUNICIPAL Y DE DESARROLLO SOCIAL, HU-MANO Y REGIONAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUN-TAMIENTOS DE AGUA DULCE, ATLAHUILCO, COATZA-COALCOS, MANLIO FABIO ALTAMIRANO, POZA RICA DE HIDALGO, PUEBLO VIEJO, RAFAEL DELGADO, A SUS-CRIBIR CONVENIO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEA-CIÓN, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COORDINACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, PARA LA TRANSFERENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SEGUIMIENTO, CONTROL, REN-DICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA DEL PROGRA-MA “PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL (D) 2018”. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MU-NICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE COATZINTLA, A PERMUTAR DOS FRACCIONES DE TERRENO DE PROPIEDAD MUNICIPAL Y A SU VEZ RECIBIR UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA SE-CRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ. (Ver Anexo A). DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A UN CIUDADANO A DESEMPE-ÑAR DOS EMPLEOS PÚBLICOS CUYOS HORARIOS Y JORNADAS SON COMPATIBLES. (Ver Anexo A).

Anteproyecto. ........................................... p 38. Propuesta. ................................................. p 38.


DIPUTACIÓN PERMANENTE SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE 2016-2018

SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

SEGUNDO RECESO

NOVENA SESIÓN ORDINARIA

25 de octubre del 2018

18:00 Horas

OR DEN DEL D Í A I. LISTA DE ASISTENCIA.

II. LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL

PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA. III. LECTURA Y EN SU CASO APROBACIÓN DEL

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. IV. LECTURA DE CORRESPONDENCIA RECIBIDA. V. INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY QUE ES-

TABLECE EL OTORGAMIENTO DE UN PAGO ÚNICO A LOS INTEGRANTES DE LA ARMADA DE MÉXICO, PRESENTADA POR EL GOBERNA-DOR DEL ESTADO, MIGUEL ÁNGEL YUNES LI-NARES.

VI. INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA, ADI-

CIONA Y DEROGA DISPOSICIONES DEL CÓDI-GO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, PRESENTADA POR DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA LXIV LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VE-RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

VII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL SE RECTIFICA EL ARTÍCULO

PRIMERO DEL ACUERDO PUBLICADO EN EL NÚMERO EXTRAORDINARIO 318 DE LA GACE-TA OFICIAL DEL ESTADO DE FECHA 10 DE AGOSTO DE 2016, POR EL QUE SE AUTORIZÓ AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTA-DO, A ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO, A FA-VOR DE LA PERSONA MORAL DENOMINADA “ALBERGUE SALVADOR DÍAZ MIRÓN, A.C.,” TRES SUPERFICIES DE TERRENO, DESTINADA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN AUDITORIO CONTIGUO A LAS INSTALACIONES DEL AL-BERGUE Y PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN COMPLEJO DEPORTIVO, TODAS DEDUCIDAS DE LA RESERVA TERRITORIAL DE ESTA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ, CON EL OBJETO DE PRECISAR EL NOMBRE CORRECTO DE LA PER-SONA MORAL, ASÍ COMO LA DELIMITACIÓN DE LAS TRES FRACCIONES.

VIII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITU-LAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, A ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DE CIENTO CINCUENTA Y CINCO FAMILIAS QUE RESULTARON BENEFICIADAS CON EL FIDEI-COMISO “FONDO DE DESASTRES NATURALES 2008” UNA FRACCIÓN DE TERRENO, UBICA-DO EN EL MUNICIPIO DE JESÚS CARRANZA, VERACRUZ.

IX. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITU-LAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, A DONAR A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE MINATITLÁN, DIVERSOS BIENES, LOS CUALES ESTÁN BAJO LA RESPONSABILIDAD Y EL CUI-DADO DE LA COMISIÓN DEL AGUA DEL ES-TADO DE VERACRUZ.

X. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL PRE-SIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO Y DEL CONSEJO DE LA JUDICA-TURA Y AL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ES-TADO, A CELEBRAR CONTRATO DE PERMUTA RESPECTO DE INMUEBLES, UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE COATZACOALCOS, VERACRUZ.

XI. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS

DE DERECHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y DE HACIENDA DEL ESTADO, DICTAMEN CON PROYECTO DE

OORRDDEENN DDEELL DDÍÍAA


ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO, A ENAJENAR TRES VEHÍCULOS INVENTARIADOS EN ESA COMISIÓN.

XII. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTO-RIZA AL AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA, A CE-LEBRAR CONVENIO DE COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRI-TORIAL Y URBANO, PARA LA DISTRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA INFRAESTRUCTURA EN LA VERTIENTE “INFRAES-TRUCTURA PARA EL HÁBITAT”.

XIII. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS

DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNI-CIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTA-MEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE COAHUITLÁN, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIÓN EN EL MARCO DEL PRO-GRAMA DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO PARA SOLUCIONES HABITACIONALES DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA CON LA SOCIEDAD ANÓNIMA PROMOTORA DE INVERSIÓN DE CAPITAL VARIABLE.

XIV. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCA-

CIÓN Y CULTURA, DICTAMEN CON PROYEC-TO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ATLAHUILCO, A CELE-BRAR CONVENIO MARCO DE COLABORA-CIÓN, CON EL INSTITUTO VERACRUZANO DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS, CON LA FI-NALIDAD DE ATENDER EL REZAGO EDUCATI-VO DE PERSONAS MAYORES DE 15 AÑOS EN EL MUNICIPIO, MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE CÍRCULOS DE ESTUDIO O PLAZAS COMUNI-TARIAS.

XV. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBER-

NACIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LICENCIA AL AGENTE MUNICIPAL PROPIETARIO DE LA CONGREGACIÓN BUENOS AIRES EL PORVENIR, PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE CÓRDOBA, A PARTIR DEL 25 DE JUNIO Y HASTA EL 15 DE DICIEMBRE DEL AÑO EN CURSO.

XVI. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARRO-

LLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTA-

MEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE CALCAHUALCO, COATZINTLA Y COYUTLA, A CELEBRAR CONVENIO ESPECÍFICO DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CON EL GO-BIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRE-TARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, PARA LA PARTICIPACIÓN DEL PROGRAMA “VERACRUZ COMIENZA CONTIGO”.

XVII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARRO-

LLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTA-MEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE ANTE LA IMPRECISIÓN DE LA SOLICITUD Y LA FALTA DE REQUISITOS PRESENTADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE MECAYAPAN, PARA LA AUTORIZACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ES-TADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, DEBERÁ REPONER EL TRÁMITE DE LA RESPECTIVA SOLICITUD.

XVIII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARRO-

LLO SOCIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTÁ-MENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE DETERMINA QUE ANTE LA IM-PRECISIÓN Y LA FALTA DE REQUISITOS PRE-SENTADOS POR LOS AYUNTAMIENTOS DE MECAYAPAN Y SOTEAPAN, PARA LA AUTORI-ZACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN O COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DEL INSTI-TUTO VERACRUZANO DE LA VIVIENDA, DEBE-RÁN REPONER EL TRÁMITE DE LAS RESPECTI-VAS SOLICITUDES.

XIX. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y

ASISTENCIA, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE CARRILLO PUERTO, A SUSCRIBIR CONTRATO DE COMODATO CON EL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DE SERVICIOS DE SALUD DE VERACRUZ, RES-PECTO DE UN VEHÍCULO PARA UTILIZARSE ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA APOYAR CON SERVICIOS GRATUITOS PARAMÉDICOS Y DE TRASLADO DE PACIENTES AMBULATORIOS.

XX. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURI-

DAD SOCIAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE TENOCHTITLAN, A SUS-CRIBIR CONVENIO CON EL INSTITUTO MEXI-CANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA PODER BE-NEFICIAR AL TRABAJADOR AL SERVICIO DE


ESE MUNICIPIO, A LA MODALIDAD 42 ME-DIANTE EL CUAL SE GARANTIZAN LAS PRES-TACIONES LABORALES DEL TRABAJADOR AL SERVICIO DE DICHA MUNICIPALIDAD.

XXI. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS

DE HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, DICTÁMENES CON PRO-YECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE DE-TERMINA QUE LAS SOLICITUDES REALIZA-DAS POR LOS AYUNTAMIENTOS DE LAS CHOAPAS, HIDALGOTITLÁN, MOLOACÁN, Y SAN RAFAEL, RESPECTO DE LA VENTA DE BIENES INMUEBLES O PARA RECIBIR UNA PARTIDA EXTRAORDINARIA O ASIGNACIÓN ESPECIAL DE RECURSOS, SON IMPROCEDEN-TES.

XXII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE REVOCA EL ACUERDO APROBADO POR ESTA SOBERANÍA, EN SESIÓN DE FECHA 24 DE ENERO DE 2017, Y PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL NÚME-RO 53 DE FECHA 7 DE FEBRERO DE ESE MIS-MO AÑO, POR EL QUE SE AUTORIZÓ AL AYUNTAMIENTO DE VERACRUZ, DESINCOR-PORAR DEL ORDEN DEL DOMINIO PRIVADO Y A LA VEZ DONAR DE MANERA CONDICIONAL EN SU CASO REVOCABLE, UNA FRACCIÓN DE TERRENO A FAVOR DE LA IGLESIA EVANGÉLI-CA.

XXIII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE ISLA, A DESINCORPORAR DEL RÉGIMEN DEL DOMINIO PÚBLICO E IN-CORPORAR AL DOMINIO PRIVADO UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD MUNICIPAL, Y ENA-JENARLO A FAVOR DE LA PERSONA MORAL DENOMINADA “DESARROLLADORA ALMO S.A. DE C.V.”

XXIV. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS

DE HACIENDA MUNICIPAL Y DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, DICTAMEN CON PROYEC-TO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE PAPANTLA, A DESINCOR-PORAR DEL DOMINIO PÚBLICO E INCORPORAR AL RÉGIMEN DEL DOMINIO PRIVADO UN TE-RRENO RÚSTICO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, PARA OTORGARLO EN GARANTIA COMO ME-DIDA PARA DAR SOLUCIÓN A LAUDOS LABO-RALES.

XXV. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTOS DE SAN RAFAEL, A DAR DE BAJA VEHÍCULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL QUE SE ENCUENTRAN EN MALAS CONDICIO-NES Y ENAJENARLOS, ESTABLECIENDO QUE EL RECURSO QUE SE OBTENGA, SE DESTINARÁ AL RUBRO DE INGRESOS PROPIOS DEL AYUN-TAMIENTOS, PARA CUMPLIR CON DIVERSOS COMPROMISOS FINANCIEROS.

XXVI. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE ÁLAMO TEMAPACHE, ÁNGEL R. CABADA, CÁMERINO Z. MENDOZA, CAZONES DE HERRERA, ESPINAL, ISLA, MAR-TÍNEZ DE LA TORRE, PASO DEL MACHO, SAN RAFAEL, SANTIAGO TUXTLA, SOLEDAD DE DOBLADO, TANTOYUCA, TEZONAPA, TLAPA-COYAN Y ZONGOLICA A CELEBRAR CONVE-NIO PARA LA TRANSFERENCIA DEL MANDO Y OPERACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRÁN-SITO Y VIALIDAD, CON EL GOBIERNO DEL ES-TADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SE-GURIDAD PÚBLICA.

XXVII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA QUE EL AYUNTAMIENTO DE COSAMALOAPAN, TIENE LA ATRIBUCIÓN PARA QUE A TRAVÉS DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES QUE CORRES-PONDAN TOMEN LAS ACCIONES NECESARIAS PARA SALVAGUARDAR EL INTERÉS COLECTI-VO DE SUS HABITANTES, ANTE EL INCUMPLI-MIENTO DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS DERIVADOS DEL “PROYECTO DE EFICIENCIA DE ENERGÍA EN ALUMBRADO PARA LA PRE-VENCIÓN DEL DELITO EN ESE MUNICIPIO, CE-LEBRADO POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICI-PAL 2014 – 2017, CON LA EMPRESA AC TEC-NOLOGY, S.A. DE C.V.

XXVIII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA QUE DEBE SER EL AYUNTAMIENTO DE OMEALCA, EL QUE DEBERÁ POR CONDUCTO DE SUS ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y BAJO LA SUPER-VISIÓN DE SU COMISIÓN EDILICIA ENCARGA-DA DE HACIENDA MUNICIPAL, REALIZAR LOS AJUSTES NECESARIOS A SU PROGRAMA GE-NERAL DE INVERSIÓN DE LOS RECURSOS FE-


DERALES DEL FONDO DE APORTACIONES PA-RA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, DEL EJERCICIO FISCAL 2017, PARA ESTAR EN POSIBILIDADES DE DAR CUMPLIMIENTO AL PAGO DE LAS OBLIGA-CIONES FINANCIERAS REFERIDAS EN LA SOLI-CITUD.

XXIX. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE NANCHITAL DE LÁZARO CÁRDENAS DEL RÍO, LA DONACIÓN DE UN TERRENO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, A FA-VOR DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, CON EL PROPÓSITO DE QUE SE CONSTRUYA UNA UNIDAD MÉDICA.

XXX. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE CÓRDOBA Y COAT-ZINTLA, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COORDI-NACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, PARA LA TRANSFERENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SEGUIMIENTO, CON-TROL, RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPA-RENCIA EN EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES, CON CARGO AL “FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO FINANCIERO PARA IN-VERSIÓN (C)2018”.

XXXI. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AUTORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE MIAHUATLÁN Y SO-TEAPAN, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COOR-DINACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, PARA LA TRANSFERENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SEGUIMIENTO, CON-TROL, RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPA-RENCIA EN EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES, CON CARGO AL FONDO DENO-MINADO “RECURSOS FISCALES 2018”.

XXXII. DE LAS COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE

HACIENDA MUNICIPAL Y DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL, DICTÁMENES CON PROYECTO DE ACUERDO POR LOS QUE SE AU-TORIZA A LOS AYUNTAMIENTOS DE AGUA DUL-CE, ATLAHUILCO, COATZACOALCOS, MANLIO FABIO ALTAMIRANO, POZA RICA DE HIDALGO,

PUEBLO VIEJO, RAFAEL DELGADO, A SUSCRIBIR CONVENIO CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLA-NEACIÓN, A SUSCRIBIR CONVENIO DE COORDI-NACIÓN CON EL GOBIERNO DEL ESTADO, PARA LA TRANSFERENCIA, APLICACIÓN, DESTINO, SE-GUIMIENTO, CONTROL, RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA DEL PROGRAMA “PROYEC-TOS DE DESARROLLO REGIONAL (D) 2018”.

XXXIII. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

MUNICIPAL, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DE COATZINTLA, A PERMU-TAR DOS FRACCIONES DE TERRENO DE PRO-PIEDAD MUNICIPAL Y A SU VEZ RECIBIR UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA SECRETA-RÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ.

XXXIV. DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBER-

NACIÓN, DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA A UN CIUDADANO A DESEMPEÑAR DOS EMPLEOS PÚBLICOS CUYOS HORARIOS Y JORNADAS SON COMPATIBLES.

XXXV. ANTEPROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO POR EL

QUE ESTA SOBERANÍA SE PRONUNCIA ANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, PARA QUE SE TERMINE EL BLOQUEO ECONÓMICO DE LOS ESTADOS UNIDOS A LA HERMANA REPÚBLICA DE CUBA, PRESENTADO POR EL DIPUTADO AMADO JESÚS CRUZ MALPICA, INTEGRANTE DEL GRUPO LEGIS-LATIVO DE MORENA.

XXXVI. PROPUESTA DE CONVOCATORIA AL CUAR-

TO PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉ-SIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.

XXXVII. SE LEVANTA LA SESIÓN Y SE CITA A LA

PRÓXIMA ORDINARIA.

*****


Oficio número 344/2018 Xalapa, Veracruz

19 de octubre de 2018 DIP. MARÍA ELISA MANTEROLA SAINZ PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO P R E S E N T E MIGUEL ÁNGEL YUNES LINARES, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ante esa LXIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejer-cicio de la facultad que me confiere el artículo 34 fracción III de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, respetuosamente por su muy amable conducto someto a considera-ción la presente INICIATIVA CON PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE EL OTORGAMIENTO DE UN PAGO ÚNICO A LOS INTEGRANTES DE LA ARMADA DE MÉXICO, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I. Que una actividad prioritaria del Estado moderno

así como de la actual Administración correspon-de a la Seguridad Pública, por ello se han dise-ñado diversas acciones con base en el Plan Vera-cruzano de Desarrollo 2016-2018 que permitan dar respuesta al reclamo social a fin de generar las medidas necesarias para velar por la conser-vación del orden, tranquilidad y seguridad del Es-tado, con el propósito superior de salvaguardar los intereses y la seguridad de la sociedad vera-cruzana;

II. Que para lograr el objetivo prioritario de garanti-

zar a la sociedad orden, tranquilidad y seguridad, es imperioso que las instituciones comprometi-das con esa tarea trabajen coordinadamente, de allí la importancia de que el Gobierno Estatal considere trascendente reunir recursos y accio-nes derivados de todos los órdenes de gobierno, logrando así la coadyuvancia con la Armada de México, quienes proporcionan el apoyo necesa-rio para salvaguardar los principios que en mate-ria de seguridad pública prevé la Constitución Política;

III. Que consecuencia de ello y otros acuerdos na-

cionales, el Gobierno del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave, solicitó al Gobierno Federal el apoyo temporal en materia de seguridad, a fin de permitirle reforzar sus cuerpos de seguridad para hacer frente a la inseguridad en el Estado producida por el incremento de los embates de la delincuencia organizada;

IV. Que en términos de los artículos 21 de la Consti-

tución Política de los Estados Unidos Mexicanos 1º, 2º y 7º de la Ley General del Sistema Nacio-nal de Seguridad Pública, la cual tiene por objeto regular la integración, organización y funciona-miento del Sistema Nacional de Seguridad Públi-ca, así como establecer la distribución de compe-tencias y las bases de coordinación entre la Fede-ración, las Entidades Federativas y los Municipios en ésta materia; la Seguridad Pública es una fun-ción a cargo de estos tres órdenes de gobierno, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas; así como, preservar las libertades, el orden y la paz públicos y compren-de la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas; así como, la investigación y persecución de los delitos y la re-inserción social del individuo;

V. Que el 18 de febrero de 2011 se publicó en la

Gaceta Oficial del Estado la Ley para el Otorga-miento de Pensiones a Deudos de Integrantes de las Fuerzas Armadas Caídos en Cumplimiento del Deber como un acto de justicia para aportar a quienes sufren una pena de esta naturaleza, el soporte material que permita atender con digni-dad las necesidades familiares, sobre todo cuan-do falta el sustento principal del hogar;

VI. Que de conformidad con el artículo 33 fracción

XXXVII de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave corresponde al Congreso del Estado, entre otras, otorgar pre-mios o recompensas a quienes hayan prestado servicios de importancia a la humanidad, al país o al Estado, supuesto que se configura por el servicio prestado por los integrantes de las Fuer-zas Armadas en tareas de protección y seguridad pública a los habitantes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y que por tal circunstancia sufran de alguna incapacidad;

VII. Que en esa tesitura se pone a consideración de

esa Soberanía la presente Iniciativa, a fin de dar cumplimiento cabal a la coordinación antes mencionada y como reconocimiento al apoyo que brinda la Armada de México a nuestra Enti-

IINNIICCIIAATTIIVVAASS


dad, se estima procedente otorgar un pago úni-co, equivalente a dos mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, a los inte-grantes de la misma que en cumplimiento del deber y derivado de las tareas de apoyo señala-das en la fracción anterior, resulten incapacita-dos en actos del servicio o como consecuencia de ellos; y

VIII. Que la normatividad aplicable a la Armada de

México regula el tema de incapacidad en actos del servicio o como consecuencia de ellos, lo cual facilita la aplicación de la presente Ley a efecto de utilizar las condiciones ya previstas para cons-tatar jurídicamente la incapacidad que daría lu-gar al citado beneficio, mismo que se cubrirá a todo elemento de la Armada de México que sean declarados oficialmente incapacitados.

Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esa H. LXIV Legislatura, la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se expide la:

LEY QUE ESTABLECE EL OTORGAMIENTO DE UN PAGO ÚNICO A LOS INTEGRANTES DE LA

ARMADA DE MÉXICO

CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de interés general y tiene por objeto establecer como recompensa el otorgamiento de un pago único a integrantes de la Armada de México inca-pacitados en actos de servicio o como consecuen-cia de ellos, en el desempeño de su actividad pro-fesional desarrollada al brindar apoyo a las institu-ciones estatales de Seguridad Pública en la protec-ción de los habitantes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 2. El monto del pago único será el equiva-lente a dos mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, en una sola exhibición, que será pagado directamente al integrante de la Arma-da de México o a la persona que él legalmente acredite. Artículo 3. Para efectos de la presente Ley, se en-tenderá por: I. Certificado médico de incapacidad: el que se

expide por dos médicos navales especialistas, en términos de lo dispuesto por el artículo 183 de la

Ley, para determinar si la incapacidad física del militar para desempeñar sus servicios, es total o parcial, y temporal o permanente;

II. Fuerzas Armadas: el Ejército, la Fuerza Aérea y

la Armada mexicanos; e III. Incapacidad: inhabilitación física o mental total o

parcial en forma permanente, como consecuencia de acción de armas u otros actos del servicio, que impide al miembro de las fuerzas armadas prestar sus servicios profesionales.

Artículo 4. La incapacidad que llegue a sufrir el integrante de la Armada de México con motivo de su actividad profesional desarrollada al brindar apo-yo a las instituciones de Seguridad Pública en la protección de los habitantes del Estado, debe pro-ducirse, de manera enunciativa mas no limitativa, como resultado de:

I. Una agresión proveniente de personas ajenas a las

Fuerzas Armadas; II. La participación en un enfrentamiento armado; III. Un acto sucedido en un puesto de control o vigilancia; IV. Un acto sucedido durante el desempeño de patru-

llajes o traslados oficiales; y V. Un accidente o acto que se produzca al trasla-

darse el militar de su domicilio al lugar donde preste sus servicios, así como en su retorno a éste.

Artículo 5. La incapacidad se deberá acreditar con los siguientes documentos: I. El informe que rinda el Comandante de la fuerza

a la que pertenezca el miembro de la Armada donde conste que el desarrollo de su actividad profesional en territorio del Estado; y

II. El certificado médico de incapacidad expedido en

términos del artículo 183 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexi-canas.

CAPÍTULO SEGUNDO

DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIEN-TO DEL PAGO ÚNICO

Artículo 6. El pago único será procedente cuando cualquiera de los supuestos previstos en el artículo 4


de esta Ley ocurra en el territorio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 7. La Secretaría de Seguridad Pública será la dependencia responsable de reunir la documenta-ción que acredite la incapacidad y mediante oficio dirigido a la Secretaría de Salud de Veracruz y/o Servicios de Salud de Veracruz se confirme el dic-tamen médico. Artículo 8. La Secretaría de Salud de Veracruz y/o Servicios de Salud de Veracruz determinará la pro-cedencia del pago único, previa comprobación de las condiciones de la incapacidad y lo comunicará a la Secretaría de Finanzas y Planeación. Artículo 9. La Secretaría de Finanzas y Planea-ción, previa recepción de la documentación y confirmación por parte de la Secretaría de Salud de Veracruz y/o Servicios de Salud de Veracruz cubrirá a los beneficiarios el monto correspon-diente en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles contados a partir de la recepción de la documentación. Artículo 10. Salvo el o los beneficiarios, ninguna persona tendrá derecho a participar del monto de la incapacidad, por ningún título jurídico, a menos que éste mismo la designe para tal efecto. Artículo 11. El pago único otorgado con base en esta Ley se actualizará anualmente, de acuerdo al incremento que se aplique a la Unidad de Medida y Actualización, sobre el cual se calcula. Artículo 12. Los beneficiarios están obligados a entregar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado, a la Secretaría de Salud y a Servicios de Salud de Veracruz, la documentación que és-tos determinen y requieran para comprobar que se cumplen las condiciones de procedencia del pago único.

T R A N S I T O R I O S PRIMERO. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación. TERCERO. El Ejecutivo del Estado en un plazo de treinta días naturales expedirá el Reglamento co-rrespondiente.

Dado en el Palacio de Gobierno, residencia del Po-der Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los die-cinueve días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.

MIGUEL ÁNGEL YUNES LINARES GOBERNADOR DEL ESTADO

(RÚBRICA)

***** DIP. MARÍA ELISA MANTEROLA SAINZ PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P R E S E N T E Los que suscriben, Diputados Sergio Hernández Her-nández, Juan Nicolás Callejas Roldán y Fernando Kuri Kuri, integrantes de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34 fracción I, de la Constitución Política local; 48 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 8 fracción I, del Re-glamento para el Gobierno Interior del Poder Legisla-tivo, sometemos a la consideración de esta Soberanía la presente Iniciativa de Decreto que reforma, adicio-na y deroga diversas disposiciones del Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con base en la si-guiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Derivado de lo previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de combate a la corrupción, fueron aprobadas reformas a diversas disposiciones legales locales en Veracruz, dentro de las cuales se enmarca la institución del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, como máxima autoridad en este rubro con funciones jurisdiccionales para dirimir las controversias que surjan entre la administración pública local y municipal, y los particulares, a efecto de armonizar el sistema jurídico veracruzano con el nacional, así como la aplicación de sanciones tanto a servidores públicos por la comisión de faltas adminis-trativas catalogadas como graves, como a los particu-lares que se encuentren involucrados en ellas, en términos de la Ley General de Responsabilidades Ad-ministrativas. Con la reforma de referencia, se extinguió al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial


del Estado de Veracruz, que funcionaba a través de Salas Regionales en diversos puntos de la entidad y con una Sala Superior y los asuntos que se encontra-ban en trámite, continúan actualmente su secuela procesal en el referido Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, con competencia territorial en todo el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Una adecuada impartición de justicia, legitima al es-tado de Derecho y al propio pacto social, toda vez que representa una instancia revisora y garantista de la función administrativa en la vía judicial. Atendiendo a la actual configuración de la instancia jurisdiccional competente, misma que opera a través de cuatro Salas Unitarias y una Sala Superior, todas concentra-das en la capital de la entidad veracruzana, es preciso que la legislación provea de los mecanismos adecua-dos para que las condiciones geográficas representen la menor cantidad posible de obstáculos a quienes soliciten se les imparta justicia y que los trámites pro-pios de los procedimientos, puedan realizarse con estricto apego a la legalidad y con las formalidades esenciales dentro de los términos previstos, sin sosla-yar los derechos procesales de las partes y evitando que la propia aplicación de las reglas del procedimien-to, causen dilaciones innecesarias que retarden la impartición de justicia volviéndola ineficiente. En ese tenor, anteriormente esta Soberanía previó la posi-bilidad de que el interesado pudiese presentar su deman-da ante la autoridad responsable; sin embargo, a efecto de alcanzar la plenitud deóntica de dicha posibilidad, es menester considerar mecanismos para su eficacia: 1. En primer lugar, el término dentro del cual se

tendrá que remitir al Tribunal, la demanda y de-más constancias presentadas, por las vías preesta-blecidas;

2. De igual forma, un medio de defensa a través del

cual el particular pueda impugnar la omisión de la autoridad de remitir dichas constancias, situación que implique un incumplimiento con efectos dila-torios en perjuicio a su derecho a una tutela judi-cial efectiva.

Considerar lo anterior, permitirá configurar un meca-nismo adecuado de eficacia procedimental a través del recurso de queja, en aquellos casos en que el justiciable decida optar por la presentación de la de-manda ante la autoridad que emitió el acto que desea combatir. Otra de las reformas a la procedencia del recurso de queja, atiende a la importancia de evitar una excesiva

regularización sobre diversos aspectos, que pudiese resultar innecesaria e incluso poco operativa. En tal virtud se propone derogar la procedencia en contra de “actos de las autoridades por exceso o defecto en la ejecución de las sentencias del Tribunal, que hayan declarado fundada la pretensión del actor”, al resultar innecesaria toda vez que el cumplimiento de las sen-tencias es una cuestión que se debe de examinar de oficio por parte del ente jurisdiccional y a la postre, existe diverso medio de impugnación – recurso de revisión – en contra de los acuerdos que tengan por cumplida la sentencia. En ese orden de ideas, resulta conveniente contem-plar la supletoriedad respecto del código adjetivo en materia civil, tomando como referencia la regulación en materia contencioso administrativa federal y al propio juicio de amparo, observando los requisitos que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha delimitado para la aplicación de dichos supuestos, que se pueden apreciar en el siguiente criterio del Máximo Tribunal: Época: Décima Época Registro: 2003161 Instancia: Segunda Sala Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Ga-ceta, Libro XVIII, Marzo de 2013, Tomo 2, p. 1065 Materia: Constitucional Tesis: 2a./J. 34/2103 (10a) SUPLETORIEDAD DE LAS LEYES. REQUISITOS PARA QUE OPERE. La aplicación supletoria de una ley respecto de otra procede para integrar una omisión en la ley o para interpretar sus disposiciones y que se integren con otras normas o principios generales contenidos en otras leyes. Así, para que opere la supletoriedad es necesario que: a) El ordenamiento legal a suplir esta-blezca expresamente esa posibilidad, indicando la ley o normas que pueden aplicarse supletoriamente, o que un ordenamiento establezca que aplica, total o parcialmente, de manera supletoria a otros ordena-mientos; b) La ley a suplir no contemple la institución o las cuestiones jurídicas que pretenden aplicarse supletoriamente o, aun estableciéndolas, no las desa-rrolle o las regule deficientemente; c) Esa omisión o vacío legislativo haga necesaria la aplicación supleto-ria de normas para solucionar la controversia o el problema jurídico planteado, sin que sea válido aten-der a cuestiones jurídicas que el legislador no tuvo intención de establecer en la ley a suplir; y, d) Las normas aplicables supletoriamente no contraríen el ordenamiento legal a suplir, sino que sean congruen-


tes con sus principios y con las bases que rigen especí-ficamente la institución de que se trate. Contradicción de tesis 389/2009. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en Materia Ad-ministrativa del Segundo Circuito y Segundo en la misma materia del Séptimo Circuito. 20 de enero de 2010. Mayoría de cuatro votos; votó con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos. Disidente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Ponente: José Fernando Franco González Salas. Secretaria: Ileana Moreno Ramírez. Contradicción de tesis 406/2010. Entre las sustenta-das por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito y el Tribunal Colegiado del Décimo Séptimo Circuito. 13 de abril de 2011. Cinco votos; votó con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Luis María Aguilar Morales. Secretario: Fran-cisco Gorka Migoni Goslinga. Amparo en revisión 712/2011. Consultores en Servi-cios Jurídicos Fiscales, S.A. de C.V. 30 de noviembre de 2011. Cinco votos; votó con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: José Fernando Franco González Salas. Secretario: Jonathan Bass Herrera. Contradicción de tesis 437/2012. Entre las sustenta-das por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Vigésimo Primer Circuito y el Tribunal Colegiado del Vigésimo Quinto Circuito. 14 de noviembre de 2012. Cinco votos; votó con salvedades Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: Miguel Ángel Antemate Chigo. Amparo directo 40/2012. Ejido Nueva Libertad, Muni-cipio La Concordia, Chiapas. 21 de noviembre de 2012. Unanimidad de cuatro votos; votaron con sal-vedades José Fernando Franco González Salas y Mar-garita Beatriz Luna Ramos. Ausente: Sergio A. Valls Hernández. Ponente: José Fernando Franco González Salas. Secretaria: Ileana Moreno Ramírez. Tesis de jurisprudencia 34/2013 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión pri-vada del trece de febrero de dos mil trece. De igual manera, resulta conveniente ajustar la re-glamentación en materia de notificaciones, ampliando las situaciones en las que podrán realizarse de forma personal y por lista de acuerdos, sin vulnerar los prin-cipios que rigen en la materia y al debido proceso. Con las reformas propuestas, mantendremos actuali-zado el código adjetivo administrativo de nuestra

entidad, y de esa manera otorgar certeza y garantía jurídica a los justiciables a través de procedimientos claros y expeditos en su beneficio. Por lo antes expuesto, sometemos a la consideración del Pleno de esta Soberanía la presente iniciativa de DECRETO QUE reforma, adiciona y deroga diver-sas disposiciones del código de procedimientos administrativos para el estado de veracruz de

ignacio de la llave ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 1 párrafo segundo y tercero, 27 párrafo tercero, 32 párrafo segundo, 37 párrafo primero, 37 párrafo primero y fracciones I y III, 49 párrafo primero, 50 fracción VIII, 292 párrafo segundo, 303 párrafo ter-cero, 310 párrafo segundo, 312 párrafo segundo, 314 párrafo primero, 316 fracción II, 325 párrafo primero, 327, 331 párrafo segundo, 332 párrafo primero, 338, 339, 341 fracción II, 342 y 345 párra-fo tercero; se adicionan un párrafo cuarto al artícu-lo 303 y un artículo 343 Bis; y se deroga el artículo 313, para quedar como sigue: Artículo 1. … Los procedimientos administrativos, así como los re-cursos y medios de impugnación a que se refiere el párrafo anterior, deberán estar regulados por leyes especiales y se regirán por éstas en lo que no se opongan al presente Código y, en lo no previsto en dichas leyes, se aplicarán las disposiciones de este ordenamiento. A falta de disposición expresa, se aplicará suple-toriamente el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz, siempre que las dis-posiciones de este último no contravengan al presente Código y sean congruentes con los principios que rigen el procedimiento adminis-trativo y el juicio contencioso en la entidad. Los recursos y medios de impugnación no previstos en el presente Código o en las leyes especiales, se tendrán por inexistentes o insubsistentes. Artículo 27. … … La representación de las autoridades corresponderá a las áreas administrativas encargadas de su defensa jurídica, según lo disponga la normatividad interna del ente público correspondiente y en su caso, conforme lo disponga su decreto de creación.


Artículo 32. … La presentación ante el Tribunal de demandas o pro-mociones sujetas a plazo, podrá hacerse el día en que se concluya, fuera del horario de labores ante el Se-cretario de Acuerdos de la Sala que conozca el asunto o ante el servidor público que designe el Tribu-nal. Artículo 37. Las notificaciones se efectuarán, a más tardar, el día hábil siguiente al en que se dicte el acto administrativo, resolución, acuerdo o sentencia según sea el caso, y se harán: I. Personalmente a los interesados y por oficio a las autoridades, en su caso, cuando se trate de empla-zamientos, citaciones, requerimientos, reposiciones de autos, regularización del procedimiento y demás reso-luciones o actos administrativos que puedan ser im-pugnados. En estos casos, también podrán efectuarse por correo certificado con acuse de recibo o en los casos en que la autoridad instructora del proce-dimiento así lo ordene. … … II. … III. Por lista de acuerdos, cuando así lo solicite la parte interesada, no conste su domicilio para oír notifica-ciones, el señalado resulte inexacto, exista algún im-pedimento para notificarle por otro medio o en aquellos casos que no se encuentren comprendi-dos en las fracciones anteriores; IV. a VI. … Artículo 49. Los servidores públicos y los terceros están obligados en todo tiempo a prestar auxilio a las autoridades o al Tribunal en la averiguación de la verdad; en consecuencia, deben, sin demora, exhibir documentos y cosas que tengan en su poder, cuando para ello fueren requeridos en vía de informes. Las autoridades y el Tribunal tienen la facultad y el deber de compeler a los servidores públicos y a los terceros por los medios de apremio para que cumplan con esta obligación; en caso de oposición, oirán las razo-nes en que la funden y resolverán lo conducente sin ulterior recurso. … Artículo 50. …

I. a VII. … VIII. Los informes, siempre y cuando, el ofrecimien-to se limite estrictamente a hechos que consten en documentos que obren en poder de las auto-ridades requeridas; y IX. … … Artículo 292. … I. a VI. … La demanda también podrá enviarse por correo certi-ficado con acuse de recibo, y se tomará como fecha de presentación aquella en que se deposite. Cuando la demanda se presente ante la Autoridad que emitió el acto, esta se encontrará obligada a enviarla al Tribunal en un término de cinco días hábiles, de no hacerlo en el término señalado, el Tribunal podrá decretar como medida de apre-mio la imposición de una multa por veinte UMAS y de ser necesario, el Tribunal tomará las medi-das que correspondan para garantizar el envío oportuno de la demanda. Artículo 303. … … En la contestación de la demanda o hasta antes del cierre de instrucción, la autoridad demandada podrá allanarse a los hechos o a las pretensiones del de-mandante. El allanamiento, en cualquier caso, no exime al Tribunal de estudiar las cuestiones planteadas para determinar la validez o invalidez del acto impugnado. Artículo 310. … El acuerdo en que se niegue la suspensión dejará expedita la facultad de la autoridad demandada para la ejecución del acto impugnado, aun cuando se interponga el recurso de reclamación; pero si la Sala Unitaria revoca el acuerdo recurrido y concede la suspensión, ésta surtirá sus efectos de manera inme-diata. Artículo 312. … I. a V. …


Cuando la promoción del incidente sea frívola e improcedente, con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la substanciación o reso-lución del procedimiento, se impondrá a quien lo promueva una multa de cincuenta hasta cien UMAS. La misma regla aplicará cuando se trate de la promoción de diligencias, medios de im-pugnación y en general actuaciones de forma frívola y notoriamente improcedente, cuando éstas obstaculicen innecesariamente el proce-dimiento, la resolución o la ejecución de la sentencia. Artículo 313. Se deroga. Artículo 314. Las Salas del Tribunal acordarán las acumulaciones de los juicios contenciosos, suma-rios, de los recursos de revisión según corres-ponda, que ante ellas se sigan, de oficio o a petición de parte, en los siguientes casos: I. a III. … … Artículo 316. … I. ... II. Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el representante legal o el au-tor, la Sala acordará la reanudación del juicio, orde-nando que su primera notificación se realice al representante de la sucesión o de la liquidación, según sea el caso, por estrados de la autoridad demandada, en la que se le requerirá para que señale domicilio para oír y recibir notificaciones personales en el municipio donde reside el Tri-bunal. Artículo 325. Las sentencias que dicte el Tribunal por conducto de sus Salas deberán contener: I. a VIII. … Artículo 327. Las sentencias que declaren la nulidad del acto impugnado precisarán la forma y términos en que las autoridades deben otorgar o restituir a los particulares en el pleno goce de los derechos afecta-dos. Artículo 331. … La Sala Unitaria resolverá si el demandado ha cumpli-do con los términos de la sentencia, si no existe de-

fecto o exceso en la ejecución de la misma o si no se ha repetido el acto impugnado; de lo contrario, la requerirá para que cumpla la decisión respectiva en un plazo de tres días posteriores al en que surta efectos la notificación y previniéndola que, en caso de renuencia, se le impondá́ una multa de cincuenta hasta mil UMAS. Cuando la naturaleza del acto lo permita, el magis-trado comisionará al Secretario de Acuerdos de la Sala o al actuario para que dé cumplimiento a la ejecutoria, en caso de que no lo haga la autoridad en ese plazo. Artículo 332. En el supuesto de que la autoridad o servidor público persistiera en su actitud, la Sala Supe-rior resolverá a instancia de la Sala Unitaria, solicitar del titular de la autoridad a quien se encuentre subordinado, conmine al servidor público responsable para que dé cumplimiento a las determinaciones del Tribunal, en un plazo de tres días siguientes al en que surta efectos la notificación. Cuando los servidores públicos de la autoridad no tuvieren superior, el re-querimiento se hará directamente con ellos. Si ago-tados los requerimientos anteriores, no se da cumplimiento a la resolución, la Sala Superior podrá decretar la destitución del servidor público responsable, excepto que goce de fuero. En este último caso, la Sala Superior dará vista al Con-greso del Estado, para los efectos a que haya lugar. … … Artículo 338. El recurso de reclamación es proceden-te en contra de acuerdos de trámite pronunciados por los Magistrados de las Salas Unitarias que: I. Admitan o desechen la demanda o la ampliación a la misma o la tengan por no presentada; II. Desechen la contestación de la demanda o de am-pliación a la misma o la tengan por no presenta-da; III. Admitan o denieguen la intervención del tercero interesado; IV. Concedan o nieguen la suspensión o señalen el monto de las fianzas o contrafianzas o modifiquen o revoquen medidas cautelares dictadas con ante-rioridad; o V. Desechen las pruebas ofrecidas hasta antes de la celebración de la audiencia del juicio.


Artículo 339. El recurso de reclamación se interpon-drá por escrito, con expresión de agravios y acompa-ñando las copias respectivas para cada una de las partes, dentro del plazo de tres días, contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación del acuerdo recurrido, ante la Sala Unitaria que conozca del juicio. Artículo 341. … I. … II. Contra la omisión de la autoridad responsable, de tramitar la demanda o cuando lo haga inde-bidamente; o III. … Artículo 342. El recurso de queja deberá interponerse por escrito, ante la Sala que conozca o hubiere cono-cido del juicio, dentro de un plazo de tres días conta-dos a partir del día siguiente al en que surta sus efec-tos la notificación de la resolución recurrida, o en cualquier momento ante oficialía de partes co-mún del Tribunal, cuando se omita tramitar la demanda presentada ante la autoridad respon-sable, debiendo de acompañar una copia del acuse de presentación ante la referida autoridad, y copias del recurso para cada una de las partes in-volucradas. Artículo 343 Bis. En caso de que se reclame la omisión de dar trámite a la demanda presentada ante la autoridad responsable, el recurrente de-berá expresar los agravios y los hechos bajo pro-testa de decir verdad. La Sala que haya admitido el recurso requerirá inmediatamente a la autoridad para que en un término de tres días, rinda un informe con justi-ficación y en su caso, remita la demanda y las constancias que hayan sido presentadas por el actor, así como aquellas que considere pertinen-tes. Artículo 345. … … Vencido dicho plazo, el magistrado ponente formula-rá el proyecto de resolución y dará cuenta del mismo a la Sala Superior en un plazo de diez días, la cual lo discutirá en un plazo de cinco días y de resultar aprobado, procederá a la firma del engrose den-tro de los cinco días siguientes de su aprobación.

TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

Atentamente, Xalapa-Enríquez, Veracruz, a 24 de octubre de 2018

DIP. SERGIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

DIP. JUAN NICOLÁS CALLEJAS ROLDÁN

DIP. FERNANDO KURI KURI

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COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, cuyos integrantes suscribimos, fue turnada por la Diputación Permanente de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para su estudio y dictamen, el oficio número 408/2017 de fecha 19 de octubre del año en curso, signado por el C. Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, Gobernador del Esta-do de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita rectificación a la autorización otor-gada por el Congreso del Estado mediante Acuerdo publicado en el número extraordina-rio 318 de la Gaceta Oficial del Estado de fecha 10 de agosto de 2016, a fin de enajenar a título gratuito a favor de la persona moral denomi-nada Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mi-rón, A.C., tres fracciones de terreno con super-ficies de 25,562.17 m2 (veinticinco mil quinien-tos sesenta y dos punto diecisiete metros cua-drados), 11,159.43 m2 (once mil ciento cincuen-ta y nueve punto cuarenta y tres metros cua-drados) y 14,169.24 (catorce mil ciento sesenta y nueve punto veinticuatro metros cuadrados), respectivamente, todas ubicadas en la Reserva Territorial de la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave. En razón de lo anterior, de conformidad con lo dis-puesto por los artículos 33, fracción IV y 38 de la Constitución Política Local; 18, fracción IV, 38, 39, fracción XVII y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legis-lativo; y 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comi-sión Permanente de Hacienda del Estado emite su dictamen, a partir de los siguientes

A N T E C E D E N T E S 1. Oficio número 408/2017 de fecha 19 de octubre

del año en curso, signado por el C. Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita rectificación a la autorización otorgada por el Congreso del Estado mediante Acuerdo publi-cado en el número extraordinario 318 de la Gace-ta Oficial del Estado de fecha 10 de agosto de 2016, a fin de enajenar a título gratuito a favor de la persona moral denominada Albergue Estudian-

til Salvador Díaz Mirón, A.C., tres fracciones de terreno con superficies de 25,562.17 m2 (veinti-cinco mil quinientos sesenta y dos punto diecisiete metros cuadrados), 11,159.43 m2 (once mil ciento cincuenta y nueve punto cuarenta y tres metros cuadrados) y 14,169.24 (catorce mil ciento sesen-ta y nueve punto veinticuatro metros cuadrados), respectivamente, todas ubicadas en la Reserva Te-rritorial de la ciudad de Xalapa, Veracruz de Igna-cio de la Llave.

2. La Diputación Permanente de la Sexagésima Cuar-

ta Legislatura, en sesión ordinaria celebrada el 22 de octubre de los corrientes, conoció de la solici-tud señalada en el Antecedente 1, misma que fue turnada, para su estudio y dictamen, a esta Comi-sión Permanente, por oficio número SG-DP/2do./2do./296/2018.

3. Se anexa al legajo una copia simple de la escritura

número veintiún mil trescientos noventa y seis, pasada ante la fe del Licenciado Silvio Lagos Mar-tínez, Notario Público número Uno del Distrito Ju-dicial y del Patrimonio Inmueble Federal de Xala-pa, e inscrita en forma definitiva en el Registro Público de la Propiedad de la Zona Registral de Xalapa, Veracruz, bajo el número 99 a fojas 58 a 62 del tomo I de la Sección Quinta, del año 2004, con fecha 13 de mayo de 2004, en la que consta el acta constitutiva del “Albergue Estudiantil Sal-vador Díaz Mirón, A.C.”.

4. Se encuentran también los planos originales emi-

tidos por la Dirección General del Patrimonio del Estado, en los que se delimitan debidamente las medidas y colindancias de las fracciones de te-rreno relativas al Antecedente 1.

5. Se tiene a la vista la copia del ejemplar de la Ga-

ceta Oficial, correspondiente al número extraordi-nario 318 de fecha 10 de agosto de 2016, en el cual se publicó el acuerdo de autorización al Titu-lar del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a enajenar a título gratuito, a favor de la persona moral denominada “Albergue Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres superficies de te-rreno, la primera con una superficie de 25,562.17 metros cuadrados, destinada a la construcción de un Auditorio contiguo a las instalaciones del Al-bergue Estudiantil, la segunda con superficie de 11,159.43 metros cuadrados y una más de 14,169.24 metros cuadrados, ambas para la cons-trucción de un Complejo Deportivo, todas dedu-cidas de la Reserva Territorial de esta ciudad de Xalapa, Veracruz.

DDIICCTTÁÁMMEENNEESS


Expuestos los antecedentes respectivos, a juicio de los integrantes de esta comisión dictaminadora se formu-lan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

I. De conformidad con lo señalado en la norma-

tiva invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dictamen, esta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno que contribuye, mediante la emisión de dictámenes sobre los asuntos que les son tur-nados, a que el Congreso ejerza sus atribucio-nes, es competente para formular el presente proyecto de resolución.

II. Como se advierte de la solicitud presentada, el

tema que nos ocupa es la rectificación a la au-torización que otorgó esta Soberanía mediante Acuerdo publicado en el número extraordina-rio 318 de la Gaceta Oficial del Estado de fe-cha 10 de agosto de 2016, a fin de enajenar a título gratuito a favor de la persona moral de-nominada “Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres fracciones de terreno ubi-cadas en la Reserva Territorial de la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave.

III. Según se aprecia en los considerandos de la

solicitud formulada por el C. Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con-tenida en el Antecedente 1, mediante Decreto Expropiatorio de fecha 3 de mayo de 1996, publicado en el Diario Oficial de la Federación No. 5 Tomo DXII, de fecha 8 de mayo de 1996, inscrito en forma definitiva en el Regis-tro Público de la Propiedad de la Zona Regis-tral de Xalapa, Veracruz, con número 6283, sección primera, con fecha 11 de septiembre de 1996, se hace constar la expropiación a fa-vor del Gobierno del Estado de Veracruz, res-pecto de la superficie de 205-50-71.68 hectá-reas, de temporal de uso común, de terrenos ejidales correspondientes al poblado “La Es-tanzuela”, municipio de Emiliano Zapata, Ve-racruz, para destinarlos a la constitución de re-servas territoriales y, en su oportunidad, para el futuro crecimiento y conservación de la ciu-dad de Xalapa, Veracruz.

IV. La Sexagésima Tercera Legislatura emitió en se-

sión celebrada el 28 de julio de 2016, publicado en la Gaceta Oficial número extraordinario 318 de fecha 10 de agosto de 2016, el acuerdo por el que se autorizó al Titular del Poder Ejecutivo del

Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a ena-jenar a título gratuito, a favor de la persona moral denominada “Albergue Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres superficies de terreno, la primera con una superficie de 25,562.17 metros cuadrados, destinada a la construcción de un Auditorio con-tiguo a las instalaciones del Albergue Estudiantil, la segunda con superficie de 11,159.43 metros cuadrados y una más de 14,169.24 metros cua-drados, ambas para la construcción de un Com-plejo Deportivo, todas deducidas de la Reserva Te-rritorial de esta ciudad de Xalapa, Veracruz, como se aprecia en el Antecedente 5 del presente dic-tamen.

V. Como consta en el acta constitutiva del “Alber-

gue Estudiantil Salvador Díaz Mirón, A.C.”, que se encuentra a la vista en el Antecedente 3 de este dictamen, en la autorización realizada por la LXIII Legislatura se omitió en el nombre de la persona moral el término “Estudiantil”, así como la delimi-tación de las tres fracciones objeto de dicha auto-rización.

VI. Según se desprende la solicitud de mérito, deriva-

do de la omisión tanto del nombre correcto de la persona moral, así como de las medidas y colin-dancias precisas de las superficies a enajenar a tí-tulo gratuito por parte del Ejecutivo del Estado, así como de la finalidad de coadyuvar con la per-sona moral en las tareas de apoyo a jóvenes de escasos recursos, brindándoles hospedaje y ali-mentación, así como la promoción de actividades académicas, deportivas y culturales, resulta de in-terés del Gobierno del Estado, en beneficio de la población veracruzana, la enajenación a título gratuito de las mencionadas fracciones de te-rreno, a favor del Albergue Estudiantil, ubicadas en la Reserva Territorial de Xalapa, Veracruz, atendiendo a las medidas y colindancias del plano emitido por la Dirección General del Patrimonio del Estado, visible en el Antecedente 4, en el que se delimitan debidamente dichas fracciones de te-rreno.

VII. A fin de enajenar a título gratuito a favor de la

persona moral denominada “Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres fracciones de te-rreno en la Reserva Territorial de la ciudad de Xa-lapa, Veracruz, se estima necesaria la rectificación de la autorización otorgada por este Poder Legis-lativo mediante Acuerdo publicado en el número extraordinario 318 de la Gaceta Oficial del Estado de fecha 10 de agosto de 2016, en cuanto a la denominación de la persona moral beneficiaria, y


la delimitación de las tres fracciones conforme al plano emitido por la Dirección General del Patri-monio del Estado.

VIII. En virtud de las anteriores consideraciones, los

que suscribimos el presente dictamen considera-mos viable la solicitud de rectificación precisada, puesto que dará certeza jurídica a los involucrados en los actos que esta Soberanía autorizó.

Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión Perma-nente de Hacienda del Estado somete a la consideración de esta Soberanía el presente dictamen con proyecto de

A C U E R D O ÚNICO. Se rectifica el Artículo Primero del Acuerdo publicado en el número extraordinario 318 de la Ga-ceta Oficial del Estado de fecha 10 de agosto de 2016, por el que se autorizó al Titular del Poder Ejecu-tivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a enajenar a título gratuito, a favor de la persona moral denominada “Albergue Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres superficies de terreno, la primera con una super-ficie de 25,562.17 metros cuadrados, destinada a la construcción de un Auditorio contiguo a las instala-ciones del Albergue Estudiantil, la segunda con super-ficie de 11,159.43 metros cuadrados y una más de 14,169.24 metros cuadrados, ambas para la cons-trucción de un Complejo Deportivo, todas deducidas de la Reserva Territorial de esta ciudad de Xalapa, Veracruz, con el objeto de precisar el nombre correcto de la persona moral, así como de la delimitación de las tres fracciones objeto de dicha autorización, para quedar como sigue: PRIMERO. Se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a ena-jenar a título gratuito, a favor de la persona moral denominada “Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón, A.C.”, tres superficies de terreno: la primera, con una superficie de 25,562.17 metros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: al NO-RESTE, en 261.41 metros colinda con calle; al SURESTE, en 119.29 metros colinda con calle; al SUROESTE, en 287.56 metros colinda con Alber-gue Estudiantil Salvador Díaz Mirón (Unidad Deportiva), Colonia IPAX y con propiedad del Gobierno del Estado; y al NOROESTE, en 81.07 metros colinda con Albergue Estudiantil Salva-dor Díaz Mirón, destinada a la construcción de un Auditorio contiguo a las instalaciones del Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón; la segunda con superficie de 11,159.43 metros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: al NORESTE,

en 46.44 metros colinda con Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón; al SURESTE, en 210.29 me-tros colinda con propiedad del Gobierno del Es-tado (fracción 2); al SUROESTE, en 37.12 metros colinda con calle (acceso al Fraccionamiento Las Fuentes); y al NOROESTE, en 255.37 metros co-linda con arroyo; y una tercera de 14,169.24 me-tros cuadrados, con las siguientes medidas y co-lindancias: al NORESTE, en 88.32 metros colinda con Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón; al SURESTE, en 206.32 metros colinda con Albergue Estudiantil Salvador Díaz Mirón (Unidad Depor-tiva); al SUROESTE, en 100.00 metros colinda con calle (acceso al Fraccionamiento Las Fuentes); y al NOROESTE, en 189.16 metros colinda con pro-piedad del Gobierno del Estado (fracción 1); es-tas dos últimas superficies destinadas para la construcción de un Complejo Deportivo, y todas de-ducidas de la Reserva Territorial de esta ciudad de Xalapa, Veracruz.

TRANSITORIOS PRIMERO. El presente acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, Ór-gano del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Comuníquese el presente acuerdo al Ciudadano Gobernador del Estado, para su conoci-miento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS VEINTI-TRÉS DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO

DIP. CARLOS ANTONIO MORALES GUEVARA

PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. MARÍA ADELA ESCAMILLA MORENO

SECRETARIA

DIP. JOSÉ LUIS ENRÍQUEZ AMBELL VOCAL

(RÚBRICA)

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COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DERE-CHOS HUMANOS Y ATENCIÓN A GRUPOS VUL-NERABLES Y DE HACIENDA DEL ESTADO HONORABLE ASAMBLEA: A los suscritos, integrantes de las Comisiones Perma-nentes de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y de Hacienda del Estado de la Sexagési-ma Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnada para su estudio y dictamen, la solicitud de autorización de la Presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, para dar de baja tres vehículos inventariados en ese Órgano Autónomo. En vista de lo anterior, con fundamento en lo dispues-to por los artículos 33 fracción XXXII y 38 de la Cons-titución Política del Estado; 18 fracción XXXI, 38, 39 fracción XVII y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legis-lativo; 1, 94, 95, 96, 98, 99, 100, 101, 105 y 111, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administra-ción y Enajenación de Bienes Muebles del Estado; y 43, 45, 59, 61, 62, segundo párrafo 65, 66, 75 y 78, del Reglamento para el Gobierno Interior de esta mismo Poder, las Comisiones Permanentes de Dere-chos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y de Hacienda del Estado, para lo cual exponen los siguien-tes:

A N T E C E D E N T E S 1. Mediante oficio CEDHV/PRE/169/2017 de fecha

31 de agosto de 2017, la Presidenta de la Comi-sión Estatal de los Derechos Humanos, remitió a esta Soberanía la solicitud de autorización para dar de baja tres vehículos inventariados en ésa Comisión.

2. La Diputación Permanente de la Sexagésima Cuar-

ta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión celebrada el 05 de septiembre de 2017, conoció la solicitud de referencia, misma que jun-to con el expediente respectivo, y acordó turnarlas a estas Comisiones Permanentes Unidas, median-te oficios SG-DP/2do./1er./065/2017 y SG.DP/2do./1er./066/2017, respectivamente, de la misma fecha, para su estudio y dictamen.

3. Se encuentra en el expediente Acta Número

02/2017 de la Segunda Sesión Ordinaria del Co-mité de Adquisiciones de bienes, arrendamiento y contratación de Servicios de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz, celebrada el día 18 de abril de 2017, en la cual consta la apro-

bación por unanimidad de los integrantes de di-cho Comité a través del Acuerdo II/ORD./01/2017, dar de baja las tres unidades vehiculares objeto de la presente solicitud de enajenación.

4. Acompaña al expediente dictamen técnico del

estado material de los tres vehículos inventariados en la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Veracruz en la cual se justifica la nece-sidad de dar de baja las unidades descritas debido a que su reparación y mantenimiento es incostea-ble para el ente solicitante.

5. Anexo al expediente se encuentra original del ofi-

cio FGE/DGSP/05156/2016, de fecha 17 de marzo de 2017, signado por el C. Perito en Valuación y contabilidad forense de los servicios periciales de la Fiscalía General del Estado, mediante el cual se ac-tualiza el dictamen con número de Oficio Circular FGE/DGSP/08137/2016 de fecha 12 de agosto de 2016, que contiene el avalúo de 3 vehículos adscri-tos a esta Comisión para efectos de darlos de baja y en su caso proceda su enajenación.

Una vez expuestos los antecedentes que al caso co-rresponden y analizado los expedientes relativos, a juicio de los integrantes de estas dictaminadoras se formulan las siguientes:


I. Que, en términos de la normatividad invocada en

el párrafo segundo del presente dictamen, estas Comisiones Permanentes, como órganos consti-tuidos por el Pleno, que contribuyen a que el Congreso cumpla sus atribuciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, son competentes para emitir este proyecto de resolución.

II. Que, el Comité para las Adquisiciones de bienes,

arrendamiento y contratación de Servicios de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Vera-cruz, en Sesión Ordinaria celebrada el día 18 de abril de 2017, aprobó por unanimidad de sus in-tegrantes, a través del Acuerdo II/ORD./01/2017, dar de baja las tres unidades vehiculares debido a que su reparación y mantenimiento es incosteable para la Comisión.

III. Que, del análisis del expediente presentado ante

esta Soberanía se observa que además se encuen-tra conformado por los siguientes documentos: a) Avalúos comerciales de las unidades vehiculares emitido por Perito en Valuación y Contabilidad


Forense de los Servicios Periciales de la Fiscalía General del Estado; y b) Copias debidamente cer-tificadas de las facturas de cada una de las unida-des vehiculares, con las que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Veracruz acredita que los vehículos objeto de la solicitud son de su propiedad.

IV. Que, se advierte que la vigilancia del avalúo prac-

ticado a la unidades vehiculares en términos del artículo 101 de la Ley de Adquisiciones, Arrenda-miento, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado ha fenecido, sin embargo de-bemos tomar en cuenta que la reforma a dicho numeral entró en vigor el día 21 de diciembre de 2017 y la presente solicitud fue turnada a estas Comisiones dictaminadoras el día 05 de septiem-bre del año dos mil diecisiete.

V. Que, los recursos económicos que se obtengan

por la enajenación onerosa de dichos bienes muebles, serán destinados preferentemente, a gastos contingentes no previstos y a proyectos de inversión adicionales a realizarse durante el trans-curso del ejercicio fiscal, tal como lo dispone el úl-timo párrafo del artículo 201 del Código Financie-ro para el Estado de Veracruz de Ignacio de Llave.

VI. Que, una vez analizada la solicitud y tomando en

consideración la documentación que se anexa, se concluye que la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Veracruz cumple con lo dis-puesto por los artículos 94, 95 y demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Adminis-tración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado.

Por lo antes expuesto, estas Comisiones Permanentes Unidas de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables y de Hacienda del Estado, sometemos a la consideración de esta H. Asamblea, el presente dic-tamen con proyecto de:

A C U E R D O

PRIMERO.- Se autoriza a la Presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, a enajenar tres vehículos inventariados a ésa Comisión, mismos que a conti-nuación se detallan:

No. Placa Marca Número de serie Modelo Tipo Costo de Avalúo

1 YGD-6671

NISSAN 3N1EB31S52K385538 2002 TSURU $8,000.00

2 YGW-6301

NISSAN 3N1EB31S02K362765 2002 TSURU $12,000.00

3 YGW-7165

NISSAN JN1BT05A83W713251

2003 XTRAIL $50,000.00

El precio mínimo de las unidades vehiculares, será de acuerdo al avalúo practicado y los recursos eco-nómicos que se obtengan serán destinados, prefe-rentemente, a gastos contingentes no previstos y a proyectos de inversión adicionales a realizarse du-rante el transcurso del presente ejercicio fiscal, conforme lo establece el artículo 201 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- Comuníquese el presente Acuerdo a la Presidenta de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, para su conocimiento y efectos legales a que haya lugar. TERCERO.- Publíquese el presente Acuerdo en la Gaceta Oficial. Órgano del Gobierno del Estado. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA, ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. COMISIÓN PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS

Y ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

DIP. GREGORIO MURILLO USCANGA PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. LOURDES GARCÍA GONZÁLEZ

SECRETARIO

DIP. AMADO JESÚS CRUZ MALPICA VOCAL

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA DEL ESTADO

DIP. CARLOS ANTONIO MORALES GUEVARA PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. JOSÉ KIRSCH SÁNCHEZ

SECRETARIO (RÚBRICA)

DIP. JOSÉ LUIS ENRÍQUEZ AMBELL

VOCAL (RÚBRICA)

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COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DESA-RROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA A los suscritos diputados, integrantes de las Comi-siones Permanentes Unidas de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal y de Hacienda Municipal, nos fue turnado por Acuerdo de la Diputación Perma-nente de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, el oficio número SG-DP/2do./2do./039/2018, de fecha 28 de agosto del año 2018, mismo en el que se anexa para su estudio y dictamen el oficio número SHA/2018/079 de fecha 17 de agosto del año en curso, signado por la C. Lic. Olivia Candelaria Lara Viveros, Secretaria del H. Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de que se autorice a dicho Ayuntamiento celebrar Convenio de Coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para la distribución y ejercicio de los subsidios del Pro-grama Infraestructura en la vertiente "Infraestruc-tura para el Hábitat" y disponer para su aporta-ción de recursos del FORTAMUNDF. Por lo anterior y de conformidad con lo estableci-do por los Artículos 33, fracción XVI, inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, 39, fracción XVI, y 47 segundo pá-rrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 44, 56, 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento del Gobierno Interno del Poder Legislativo; presen-ta su dictamen, con base en los siguientes:

A N T E C E D E N T E S

1. Se encuentra en el expediente el oficio número SHA/2018/079, de fecha 17 de agosto de 2018, signado la C. Lic. Olivia Candelaria Lara Viveros, Secretaria del H. Ayuntamiento de la Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, me-diante el cual solicita a esta Soberanía, autori-zación para celebrar Convenio de Coordina-ción con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para la distribución y ejer-cicio de los subsidios del Programa Infraestruc-tura en la vertiente "Infraestructura para el Hábitat" y disponer para su aportación de re-cursos del FORTAMUNDF.

2. Que la Diputación Permanente de la Sexagésima

Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Es-

tado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conoció la solicitud mencionada en el Antecedente prime-ro, la cual fue turnada para su estudio y dictamen a las Comisiones Permanentes Unidas de Desarro-llo y Fortalecimiento Municipal, y de Hacienda Municipal, mediante oficio número SG-DP/2do./2do./039/2018, de fecha 28 de agosto del año 2018.

3. Que se cuenta con copia certificada del Acta

de la Sesión Extraordinaria de Cabildo, con fe-cha 6 de abril del año en curso, donde el Ca-bildo autoriza por unanimidad de votos a los CC. José Cruz Lagunez Sánchez, Presidente Municipal, y Olivia Melchor Colorado, Síndica Única Municipal, para que a nombre de este H. Ayuntamiento celebren Convenio de Coor-dinación para la distribución y ejercicio de los subsidios del Programa Infraestructura en la vertiente "Infraestructura para el Hábitat", co-rrespondiente al ejercicio fiscal dos mil dieci-ocho, con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

4. Asimismo, se encuentra el Anexo Técnico de

Autorización estableciendo las Reglas de Ope-ración y las Cláusulas del Convenio a los que se comprometen el H. Ayuntamiento de La An-tigua, Veracruz de Ignacio de la Llave y la Se-cretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Ur-bano, en lo sucesivo “Las Partes”.

Expuestos los antecedentes que al caso corresponden, a juicio de los integrantes de estas Comisiones Per-manentes Unidas, se formulan las siguientes:


1. Que, en términos de la normatividad invocada en el párrafo segundo del proemio del presente dic-tamen, estas Comisiones Permanentes Unidas, como órganos constituidos por el Pleno, que con-tribuyen a que el Congreso cumpla con sus atri-buciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que les son turnados, son com-petentes para emitir este proyecto de resolución.

2. Que el artículo 26 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos instaura la obliga-ción del Estado de organizar un sistema de pla-neación democrática del desarrollo nacional, es-tableciéndose en el artículo 28 de la Ley de Pla-neación que las acciones contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo, así como en los Programas que de él emanen, deberán especificar las accio-


nes objeto de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas.

3. Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la

Federación para el Ejercicio Fiscal 2018, publi-cado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2017, establece en el inciso b), fracción l, del artículo 28, que en los pro-gramas sujetos a reglas de operación (como en el supuesto es el Programa de Infraestructura); se procurará que la ejecución de las acciones correspondientes sea desarrollada por los órde-nes de gobierno más cercanos a la población, debiendo reducir al mínimo indispensable los gastos administrativos y de operación; y llevar los gobiernos municipales un registro de bene-ficiarios y realizar su seguimiento para verificar la efectividad y coadyuvar en la evaluación de las acciones.

4. Asimismo, que "Las Partes" han decidido con-

juntar esfuerzos en el marco del Programa In-fraestructura en la vertiente "Infraestructura para el Hábitat", para concretar un "Proyecto" que conlleve a contribuir a mejorar la disponibi-lidad y calidad, de las condiciones de habitabili-dad de los hogares que se encuentran asenta-dos en la zona de actuación correspondiente.

5. Que “Las Partes” acuerdan dar atención priori-

taria a las zonas, municipios y localidades que concentran a la población objetivo de la Cruza-da Nacional contra el Hambre; esto es, personas en situación de pobreza alimentaria extrema. Y que en la medida de sus posibilidades normati-vas, financieras y operativas; ajustarán su estra-tegia de cobertura para ampliar el acceso a los beneficios y la atención de las personas en po-breza alimentaria extrema, con base en la esti-mación de indicadores y el planteamiento de metas especialmente diseñadas para la pobla-ción antes referida.

6. Que “Las Partes” acuerdan que la instancia

ejecutora del "Proyecto" seleccionado de acuerdo con lo dispuesto en las Reglas de Ope-ración, será el Ayuntamiento de La Antigua, en lo sucesivo para tales fines "El Ejecutor", quien es el responsable de aplicar los recursos asigna-dos para el "Proyecto" del Programa Infraes-tructura en la vertiente "Infraestructura para el Hábitat", con estricto apego a las Reglas de Operación, así como demás disposiciones jurídi-cas y administrativas que rigen el ejercicio del gasto público federal. Los recursos federales

que se comprometan en este Convenio de Coordinación, están sujetos a la disponibilidad del Programa Infraestructura.

7. Asimismo, que "Las Partes" acuerdan que para la

realización de las acciones objeto del presente Convenio de Coordinación, se prevé una inversión de $8,000,000.00 (OCHO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), que se integra de la manera si-guiente:

a. La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial

y Urbano, aportará $4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), recursos carácter de subsidios, que provienen del Ra-mo Administrativo 15 "Desarrollo Agrario, Te-rritorial y Urbano", designados al Programa Infraestructura, sin perder su carácter federal, autorizados mediante Oficio No. SDUV/UPAS/HABlTAT/30WS/001/18 de fecha 21 de febrero de 2018.

b. El H. Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz

de Ignacio de la Llave, aportará $4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE PE-SOS 00/100 M.N.), recursos autorizados mediante oficio 00000471, de fecha 4 de abril de 2018, provenientes de FORTAMUN y FISM.

c. "Las Partes" aportarán los recursos corres-

pondientes mediante transferencia al Banco BBVA Bancomer, S.A, Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBVA Bancomer, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territo-rial y Urbano, realizará la ministración a la cuenta 0111734253, clabe interbancaria 012840001117342536; el Ayuntamiento de La Antigua, Veracruz de Ignacio de la Llave, realizará la ministración a la cuenta 0111734342, clabe interbancaria 012840001117343425. La primera minis-tración será de 50%, correspondiente al an-ticipo y el 50% restante se entregará en pagos parciales mediante la presentación de estimaciones y acciones terminadas por contrato, realizando un último pago de es-timación finiquito cuando se haya concluido la obra al 100% y se apruebe por parte del supervisor enlace designado por la Secreta-ría de Desarrollo Agrario, Territorial y Ur-bano, para proceder a los trámites adminis-trativos de Entrega Recepción, Acta de Cer-tificación de Acciones y conclusión de la obra.


Por lo antes expuesto, estas comisiones dictaminado-ras, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE LA ANTIGUA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CELEBRAR CONVENIO DE COORDINACIÓN CON LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITO-RIAL Y URBANO, PARA LA DISTRIBUCIÓN Y EJERCI-CIO DE LOS SUBSIDIOS DEL PROGRAMA INFRAES-TRUCTURA EN LA VERTIENTE “INFRAESTRUCTURA PARA EL HÁBITAT”. SEGUNDO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA "GACETA OFICIAL", ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EL DÍA VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA-

LECIMIENTO MUNICIPAL

DIP. CINTHYA A. LOBATO CALDERÓN PRESIDENTA (RÚBRICA)

DIP. ISAÍAS PLIEGO MANCILLA

SECRETARIO

DIP. JOSÉ ROBERTO ARENAS MARTÍNEZ VOCAL

(RÚBRICA)

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL

DIP. RODRIGO GARCÍA ESCALANTE PRESIDENTE

DIP. YAZMÍN DE LOS ÁNGELES COPETE ZAPOT SECRETARIA (RÚBRICA)

DIP. BINGEN REMENTERÍA MOLINA

VOCAL

*****

COMISIONES PERMANENTES UNIDAS DE DESA-RROLLO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DE HACIENDA MUNICIPAL HONORABLE ASAMBLEA A los suscritos diputados, integrantes de las Comisio-nes Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortaleci-miento Municipal y de Hacienda Municipal, nos fue turnado por Acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Con-greso del Estado, el oficio número SG-DP/2do./2do./041/2018, de fecha 28 de agosto del año 2018, mismo en el que se anexa para su estudio y dictamen el oficio número 1092/2018 de fecha 15 de agosto del año en curso, signado por el C. Isaac García Álvarez, Presidente Municipal del H. Ayunta-miento de Coahuitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a efecto de que se autorice a dicho Ayunta-miento suscribir Convenio de Colaboración en el mar-co del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Habitacionales de la Comisión Nacional de Vivienda con la Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable. Por lo anterior y de conformidad con lo establecido por los Artículos 33, fracción XVI, inciso g) y 38 de la Constitución Política Local; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g), 38, 39, fracción XVI, y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 44, 56, 59, 61, 62, 65, 75 y 78 del Reglamento del Gobierno Interno del Poder Legislativo; presentan su dictamen, con base en los siguientes:


1. Se encuentra en el expediente el oficio número 1092/2018 de fecha 15 de agosto de 2018, sig-nado por el C. Isaac García Álvarez, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Coahuitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicita a esta Soberanía, autorización para suscri-bir Convenio de Colaboración en el marco del Programa de Acceso al Financiamiento para Solu-ciones Habitacionales de la Comisión Nacional de Vivienda con la Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable.

2. Que la Diputación Permanente de la Sexagésima

Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Es-tado de Veracruz de Ignacio de la Llave, conoció la solicitud mencionada en el Antecedente prime-ro, la cual fue turnada para su estudio y dictamen a las Comisiones Permanentes Unidas de Desarro-


llo y Fortalecimiento Municipal y de Hacienda Municipal, mediante oficio número SG-DP/2do./2do./041/2018, de fecha 28 de agosto del año 2018.

3. Que se cuenta con copia certificada del Acta de la

Sesión Ordinaria de Cabildo no. 44/2018, con fe-cha 13 de agosto de 2018, donde el Cabildo au-toriza por unanimidad de votos a los CC. Isaac García Álvarez, Presidente Municipal, y Regina López García, Sindica Única Municipal, para que a nombre de este H. Ayuntamiento celebren Con-venio de Colaboración en el marco del Programa de Acceso al Financiamiento para Soluciones Ha-bitacionales de la Comisión Nacional de Vivienda con la Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable.

4. Que se cuenta con Copia del Convenio de Cola-

boración estableciendo las Reglas de Operación y las Cláusulas del Convenio a los que se compro-meten por una parte el H. Ayuntamiento de Coahuitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, y por otra parte la Sociedad denominada Profinomex Sociedad Anónima de Capital Variable, Sociedad Financiera de Objeto Múltiple, a quien en conjun-to se les denominará “Las Partes”.

Expuestos los antecedentes que al caso corresponden, a juicio de los integrantes de estas Comisiones Per-manentes Unidas, se formulan las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S 1. Que, en términos de la normatividad invocada en

el párrafo segundo del proemio del presente dic-tamen, estas Comisiones Permanentes Unidas, como órganos constituidos por el Pleno, que con-tribuyen a que el Congreso cumpla con sus atri-buciones, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que les son turnados, son com-petentes para emitir este proyecto de resolución.

2. Que de acuerdo con lo establecido en el artículo

35, fracción XXV, inciso i) de la Ley Orgánica Mu-nicipal del H. Ayuntamiento de Coahuitlán, Vera-cruz, podrá promover cuanto estime conveniente para el progreso económico, social y cultural del municipio.

3. Que el Ejecutivo Federal a través de la CONAVI,

ha instrumentado el Programa de Acceso al Fi-nanciamiento para Soluciones Habitacionales, en adelante, ”EL PROGRAMA” cuyas reglas de ope-ración señalan entre sus objetivos: Continuar

ofreciendo a la población de bajos ingresos una alternativa para complementar su capacidad de pago a fin de acceder a una solución habitacional digna y sustentable, previo otorgamiento del fi-nanciamiento a una Solución Habitacional y de la acreditación de una determinada cantidad de ahorro.

4. Que “EL MUNICIPIO”, con el objetivo de mejorar

la condición de las viviendas y calidad de vida de los habitantes de las zonas con mayor rezago en este Municipio, por el acuerdo del H. Ayunta-miento ha decidido y cuenta con las autorizacio-nes aplicables para destinar recursos de su presu-puestos municipal como aportación a: Los recur-sos de cada uno de los beneficiarios, el subsidio federal que otorga la CONAVI y el crédito que otorga la entidad ejecutora, que constituyen las fuentes de financiamiento para la realización de soluciones habitacionales a través del ORGANIS-MO EJECUTOR DE OBRA, en el marco del PRO-GRAMA.

5. Que el objeto del convenio es que se ejecuten en

dicho Municipio, SOLUCIONES HABITACIONALES en el marco del Programa a efecto de revertir el rezago que esta carencia presenta la población beneficiaria.

6. Asimismo, el Municipio se compromete a observar

las disposiciones contenidas en las REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA, así como los com-promisos adquiridos por virtud del presente con la finalidad de garantizar las condiciones mínimas necesarias para la eficiente ejecución de las accio-nes acordadas.

Por lo antes expuesto, estas comisiones dictaminado-ras, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O PRIMERO.- SE AUTORIZA AL H. AYUNTAMIENTO DE LA COAHUITLÁN, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, SUSCRIBIR CONVENIO DE COLABORACIÓN EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ACCESO AL FI-NANCIAMIENTO PARA SOLUCIONES HABITACIONA-LES DE LA COMISIÓN NACIONAL DE VIVIENDA CON LA SOCIEDAD ANÓNIMA PROMOTORA DE INVER-SIÓN DE CAPITAL VARIABLE. SEGUNDO.- PUBLÍQUESE EL PRESENTE ACUERDO EN LA "GACETA OFICIAL", ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO.


DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EL DÍA VEINTICINCO DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO Y FORTA-

LECIMIENTO MUNICIPAL

DIP. CINTHYA A. LOBATO CALDERÓN PRESIDENTA (RÚBRICA)

DIP. ISAÍAS PLIEGO MANCILLA


DIP. JOSÉ ROBERTO ARENAS MARTÍNEZ

VOCAL (RÚBRICA)

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA MUNICIPAL

DIP. RODRIGO GARCÍA ESCALANTE

PRESIDENTE

DIP. YAZMÍN DE LOS ÁNGELES COPETE ZAPOT SECRETARIA (RÚBRICA)

DIP. BINGEN REMENTERÍA MOLINA

VOCAL

***** COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN Y CULTURA Honorable Asamblea: Por acuerdo de la Diputación Permanente de la Sexa-gésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente de Educación y Cultura con número de oficio SG-DP/2do./2do./251/2018 de fecha 16 de octubre del 2018 mediante el cual se remite para su estudio y dictamen, junto con el expediente que al caso corres-ponde el oficio MAV/PRE/2018-246 de fecha 09 de octubre del año en curso, signado por el C. Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Atlahuil-co, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual solicitan autorización para firmar convenio marco de colaboración educativa con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos.

En razón de lo anterior y de conformidad con lo esta-blecido por los artículos: 35 fracción XXII y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 18, fracción XVI, inciso g); 38 y 39 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 61, primer párrafo y 62 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, esta Comisión Permanente Procedió a analizar y dic-taminar la solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Se encuentra en el expediente una copia fiel del

acta del Cabildo número dieciséis, correspondien-te a la sesión de cabildo extraordinaria celebrada el día diez de abril del año dos mil dieciocho en la que los ediles aprobaron por unanimidad autori-zar al Presidente Municipal y al Síndico, en repre-sentación del Ayuntamiento de Atlahuilco, para celebrar convenio marco de colaboración educati-va con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, previa autorización del Congreso del Estado.

2. Se anexa al expediente la copia del proyecto de

convenio marco de colaboración que celebran el H. Ayuntamiento de Atlahuilco con el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos (IVEA) en el cual se especifica los términos, derechos y obligaciones de cada una de las partes.

Es por los antecedentes descritos que esta Comisión Permanente expone las siguientes:


I. Que, en concordancia con la normatividad aplica-ble señalada en el párrafo segundo del presente dictamen, esta Comisión Permanente de Educa-ción y Cultura, como órgano constituido por el Pleno, la cual contribuye mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que les son tur-nados para el Congreso ejerza sus atribuciones, es competente para formular el presente dictamen con proyecto de acuerdo.

II. Que, el presente convenio de colaboración educa-

tiva tiene por objeto establecer las bases confor-me el Ayuntamiento de Atlahuilco y el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, con-juntarán el acuerdo a sus posibilidades técnicas y financieras, sus recursos y esfuerzos en la imple-mentación de acciones y programas de alfabetiza-ción y educación básica, para atender el rezago educativo de personas mayores de 15 años en el municipio, mediante la instalación de círculos de


estudio o plazas comunitarias, de conformidad con las reglas de operación del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

III. Que, del estudio de la solicitud y la documenta-

ción presentada se observa que en el convenio se establece que el Instituto Veracruzano de Educa-ción para los Adultos tiene la obligación de operar los servicios educativos conforme lo establecido en las reglas de operación vigentes del INEA así como evaluar, efectuar la acreditación de los co-nocimientos adquiridos por los usuarios y propor-cionar los certificados correspondientes a través de sus Coordinaciones de Zona. Además, brindar a los usuarios los servicios gratuitos de educación básica que comprende, la Alfabetización, Primaria y Secundaria, en forma atenta y respetuosa, a tra-vés de los Asesores Solidarios u Honoríficos que tenga acreditados para tales efectos., capacitar a las personas interesadas en participar en los pro-gramas de educación para jóvenes y adultos como Asesores Educativos Honoríficos o Voluntarios que proponga el Ayuntamiento, apoyar al mismo en la difusión y promoción de todos los servicios que ofrece el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos.

IV. Que, asimismo el convenio establece que el Insti-

tuto Veracruzano de Educación para los Adultos debe participar en la instalación de módulos de información de los servicios educativos que se oferta y que conjuntamente se acuerde con el Ayuntamiento, proveer de manera gratuita y oportuna los materiales educativos que el edu-cando debe utilizar para acreditar sus conocimien-tos, llevar a cabo en coordinación con el Ayunta-miento, la viabilidad de operar nuevos proyectos de acercamiento con la población para abatir el rezago educativo en el municipio, mantener in-formado al Ayuntamiento de los avances de los programas, eventos y servicios que ofrece.

V. Que, el Ayuntamiento de Atlahuilco, tiene la

obligación de promocionar por todos los medios de comunicación que considere, los servicios educativos que ofrece el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos y en su caso facili-tar un censo referente al rezago educativo exis-tente en el municipio, por medio de las instan-cias oficiales y de participación ciudadana con las que cuente, sensibilizar, motivar e invitar a sus habitantes mayores de 15 años en Rezago Edu-cativo a que se incorporen a los servicios que imparte el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos.

VI. Que, el Ayuntamiento también debe fortalecer puntos de encuentro, por conducto de su repre-sentante, círculos de estudio y otros espacios de atención en todo el municipio, entre otras activi-dades de conformidad con las reglas de operación vigentes del Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, además de emprender las accio-nes necesarias para que las personas acudan a recibir los servicios que prestan y facilitar las con-diciones necesarias al personal que labora para el Ayuntamiento, en su incorporación a los servicios que ofrece el Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos.

VII. Que el presente Convenio entrara en vigor a partir

de la firma del mismo, y su vigencia será hasta el día 30 de noviembre de 2018.

Por lo anteriormente descrito, esta Comisión Perma-nente de Educación y Cultura presenta a considera-ción del Pleno el presente dictamen con proyecto de:

A C U E R D O Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, a celebrar convenio marco de colaboración, con el Instituto Ve-racruzano de Educación para los Adultos con la finali-dad de atender el rezago educativo de personas ma-yores de 15 años en el Municipio, mediante la instala-ción de círculos de estudio o plazas comunitarias. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal Constitucional del Honorable Ayun-tamiento de Atlahuilco, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de Comisiones de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, en la ciudad de Xalapa de Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los veintidós días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.

Comisión Permanente de Educación y Cultura

Dip. José Roberto Arenas Martínez Presidente (Rúbrica)

Dip. Camerino Basilio Picazo Pérez

Secretario (Rúbrica)


Dip. Gregorio Murillo Uscanga Vocal

(Rúbrica)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE GOBERNACIÓN HONORABLE ASAMBLEA La Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz, acordó turnar a ésta Comisión Permanente de Gobernación, en sesión ordinaria celebrada el día 31 de julio del año en curso, el oficio número SEC-374/2018, signado por la Secretaria del H. Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave para su estudio y dictamen, mediante el cual informa de la solicitud de licencia presentada por el C. José Sabino Sánchez Viveros, agente municipal de la congregación de Buenos Aires El Porvenir, per-teneciente a dicho municipio. En atención con lo anterior, con fundamento en los artículos: 38 de la Constitución Política del Estado de Veracruz; 19, 26 Bis, y 61 de la Ley Orgánica del Mu-nicipio Libre; 18 fracción IV, 39 fracción XVII y 47 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; 44, 59, 61, 65, 75 y 78 del Reglamento Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, esta Comisión Permanente formula su dictamen de con-formidad con los siguientes:

A N T E C E D E N T E S:

1. Con fecha 27 de julio del año en curso fue recibi-do en la Presidencia de la Mesa Directiva de este Honorable Congreso del Estado, escrito con fecha 26 del mismo mes y año en curso, signado por la Secretaria del H. Ayuntamiento de Córdoba, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual in-forma de la solicitud de licencia por más de no-venta dias presentada por el C. José Sabino Sán-chez Viveros, agente municipal de la congrega-ción de Buenos Aires El Porvenir, perteneciente al municipio de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave.

2. En sesión ordinaria celebrada el treinta y uno de

julio del año en curso, por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Con-greso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente de Gobernación el oficio número SG-SO/2do./2do./553/2018, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen, la solicitud de licencia presentada por el C. José Sabino

Sánchez Viveros, Agente Municipal de la con-gregación de Buenos Aires El Porvenir, pertene-ciente al municipio de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave.

3. En el mismo expediente se encuentra el oficio

número SEC-374/2018 de fecha 26 de Julio del presente, signado por la secretaria del Ayunta-miento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave en el cual se anexan:

Certificado del acuerdo de Cabildo de fecha

1ro. de Mayo de 2018 Certificado del acuerdo de Cabildo de fecha

25 de Julio de 2018 Copia Certificada de la Constancia de mayoría

del C. José Sabino Sánchez Viveros, como Agente Municipal propietario de la congrega-ción Buenos Aires, El Porvenir del municipio de Cordoba, Veracruz de Ignacio de la Llave.

Oficio de fecha 22 de junio de 2018 mediante el cual el agente municipal solicita licencia pa-ra separarse del cargo a partir del 25 de junio y hasta el 15 de diciembre del mismo año.

C O N S I D E R A N D O S

PRIMERO.- Esta Comisión Permanente de Goberna-ción es competente para formular el presente proyec-to de dictamen, previo estudio y análisis del cumpli-miento de las formalidades señaladas por la ley, de conformidad con lo establecido en el párrafo segundo del proemio del presente escrito. SEGUNDO.- Que esta Comisión procede a analizar la solicitud presentada por parte del H. Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, de lla-mar al suplente del Agente Municipal de la Comuni-dad de Buenos Aires, El Porvenir. De conformidad con lo señalado el artículo 26 Bis de la Ley Orgánica del Municipio Libre, que en la parte in fine señala: “Cuando se trate de ausencias definitivas o por un plazo mayor a 60 días, el Cabildo informará a la bre-vedad posible al Congreso del Estado o, en su caso, a la Diputación Permanente, para que se haga el llama-do del suplente respectivo para que asuma la titulari-dad del cargo.” TERCERO.- Como se advierte el tema que nos ocu-pa, es el llamado del Agente Municipal suplente de la Comunidad de Buenos Aires, perteneciente al Municipio de Córdoba Veracruz, derivado de la solicitud de licencia para separarse del cargo por más de sesenta días del C. José Sabino Sánchez


Viveros, al cargo que viene desempeñando como Agente Municipal propietario de la Comunida antes mencionada, lo cual se desprende del oficio de fecha 22 de junio de 2018, signado por el antes mencionado y que dicho documento se encuentra acreditado en el certificado del acuerdo del acta de cabildo signada por la C. Andrea Moreno Rivera, Secretaria de dicho Ayuntamiento, por lo cual este Congreso tiene la atribución para llamar al suplente respectivo. CUARTO.- Que la Ley Orgánica prevé que en ese caso el H. Congreso hará el llamado del suplente respecti-vo en virtud de que esta Comisión Permanente de Gobernación tiene a la vista el acta de acuerdo de Cabildo de fecha primero de mayo de 2018 donde se enlista la relación de agentes municipales y aparecen los nombres de los CC. José Sabino Sánchez Viveros, María Angélica Jiménez Guevara como propietario y suplente respectivamente de la comunidad de Buenos Aires El Porvenir perteneciente al municipio de Cór-doba, Veracruz de Ignacio de la Llave, es por ello que se manda a llamar a la C. María Angélica Jiménez Guevara para que asuma el cargo mientras dura la licencia solicitada. Por lo anteriormente expuesto esta Comisión Perma-nente de Gobernación expide el siguiente:

A C U E R D O: PRIMERO.- Se autoriza la licencia del C. José Sabino Sánchez Viveros para separarse del cargo a partir del 25 de junio y hasta el 15 de diciembre del año en curso. SEGUNDO.- Se determina llamar a la C. María Angélica Jiménez Guevara, para que asuma el car-go previa protesta de ley de Agente Municipal de la Comunidad Buenos Aires, El Porvenir perteneciente al Municipio de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave, en tanto dura la licencia referida en el resolu-tivo anterior. TERCERO.- Comuníquese el presente acuerdo al H. Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz de Ignacio de la Llave para que tome la protesta de Ley a la ciudadana referida. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉ-SIMA CUARTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALA-PA, ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A LOS DIECISÉIS DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO.

DIP. EMILIANO LÓPEZ CRUZ PRESIDENTE (RÚBRICA)

DIP. JOSÉ KIRSCH SÁNCHEZ


DIP. MARÍA JOSEFINA GAMBOA TORALES

VOCAL (RÚBRICA)

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL HONORABLE ASAMBLEA: Por acuerdo de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, fueron turnados a esta Co-misión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional a través del oficio número SG-SO/2do./2do./127/2018 de fecha veintiuno de mayo del año dos mil dieciocho, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen, las solicitudes realizadas por los HH. Ayuntamientos de Calcahualco, Coat-zintla y Coyutla, Veracruz de Ignacio de la Llave, con el fin de suscribir el convenio específico de coordina-ción institucional con el Gobierno del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), para la participación del programa Veracruz Comienza Contigo. En atención a lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI, inciso g) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXII y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 38 y 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y, 43, 44, 45, 61 primer párrafo y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de refe-rencia, bajo los siguientes:


1. Integra al expediente los oficios signados por los Presidentes Municipales Constitucionales del HH. Ayuntamientos de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Veracruz de Ignacio de la Llave; los cuales remiten documentación necesaria para la aprobación del con-venio de colaboración con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de Llave, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL); para la participación del programa Veracruz Comienza Contigo.


2. Se anexa al expediente originales de las actas de cabildo de los HH. Ayuntamientos de Cal-cahualco, Coatzintla y Coyutla, Veracruz de Igna-cio de la Llave; en la cual los ediles aprobaron, por unanimidad y mayoría de votos, previa autoriza-ción del H. Congreso del Estado, con fundamento en los artículos 28, 29, 30, 36 fracción VI, y 103 fracción V de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz, celebrar convenio especí-fico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SE-DESOL), para la participación del programa Vera-cruz Comienza Contigo, proyecto de infraestructu-ra social construcción de cuartos para dormitorios para familias de escasos recursos. 3. Se encuentra en el expediente copia fotostática del proyecto de convenio específico de coordina-ción institucional para la ejecución del programa Veracruz Comienza Contigo, para las familias en situación de extrema pobreza a desarrollarse en los municipios de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Se-cretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), representa-da por el titular la Lic. José Rodrigo Marín Franco, quien será asistida por la C. Arq. Elida Ahuet Rome-ro Directora General de Mejoramiento de las condi-ciones de la vivienda de la citada Secretaría, con fundamento en los artículos 4 y 5 fracción I, inciso j) y k), fracción II inciso b) y c) de la Ley No. 241 de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vi-vienda para el Estado de Veracruz. Por los antecedentes descritos esta Comisión Perma-nente que suscribe, expone las siguientes:


I. Que en términos de la normatividad aplicable señalada en el párrafo segundo del presente dic-tamen, ésta Comisión Permanente, como órgano constituido por el Pleno para coadyuvar en el cumplimento de las atribuciones del H. Congreso del Estado, mediante la elaboración de dictáme-nes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para formular el presente dictamen con proyecto de acuerdo.

II. Que de acuerdo con lo que disponen los artículos

36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre en vigor, 18 fracción XVI inciso g) de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; sus representantes tienen capacidad legal para celebrar este tipo de actos jurídicos.

III. Que la finalidad del convenio es conjuntar accio-nes y recursos para fortalecer la operación del programa Veracruz Comienza Contigo, para la participación y ejecución del proyecto de infraes-tructura social denominada construcción de cuar-tos para dormitorios a desarrollarse en los munici-pios de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Vera-cruz de Ignacio de la Llave; recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, que deberán beneficiar directamente a la población que registre índices de pobreza extre-ma, con altos niveles de rezago social en las zonas de atención prioritaria de acuerdo a lo establecido en el artículo 14 fracción IV y 29 de la Ley General de Desarrollo Social y demás disposiciones aplica-bles, el proyecto incluido en el Programa, es pro-cedente.

IV. Una vez analizada la documentación que se anexa

a la petición, se concluye que los HH. Ayunta-mientos de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Ve-racruz de Ignacio de la Llave, cumplen con lo dis-puesto por la Ley Orgánica del Municipio Libre y demás disposiciones aplicables al solicitar a esta Soberanía la autorización para suscribir el citado convenio.

En razón de lo anterior, esta Comisión Permanente presenta a consideración del Pleno el siguiente Dicta-men con Proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autorizan a los HH. Ayuntamientos de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Veracruz de Igna-cio de la Llave, celebrar el convenio específico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Se-cretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), representada por el Titular, quien será asistida por la Directora Ge-neral de Infraestructura Social Básica y Enlace de la citada Secretaría, para la participación del programa Veracruz Comienza Contigo, proyecto de infraestruc-tura social, construcción de cuartos para dormitorios, de acuerdo, con el proyecto de convenio presentado ante esta Soberanía. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo a los Pre-sidentes Municipales Constitucionales de los HH. Ayuntamientos de Calcahualco, Coatzintla y Coyutla, Veracruz de Ignacio de la Llave, para los efectos lega-les procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.


Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Cuar-ta Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en la Ciudad de Xalapa de Enrí-quez, Veracruz, a los once días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.

COMISIÓN PERMANENTE:

DIP. YAZMÍN DE LOS ANGELES COPETE ZAPOT

PRESIDENTA (RÚBRICA)

DIP. MARCO ANTONIO NÚÑEZ LÓPEZ


DIP. MIRIAM JUDITH GONZÁLEZ SHERIDAN

VOCAL

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL HONORABLE ASAMBLEA:

Por acuer do de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional a través de oficio número SG-DP/2do./2do./107/2018 de fecha once de septiembre del año dos mil dieci-ocho, mediante el cual se remiten para su estudio y dictamen, la solicitud realizada por el H. Ayuntamien-to de Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, con el fin de suscribir el convenio de colaboración con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). En atención a lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI, inciso g) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXII y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 38 y 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y, 43, 44, 45, 61 primer párrafo y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar las solicitudes de referencia, bajo los siguientes:


1. Integra al expediente el oficio signado por el Secre-tario del H. Ayuntamiento de Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite docu-

mentación para la aprobación del convenio de cola-boración con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de Llave, a través de la Secretaría de Desarro-llo Social (SEDESOL). 2. Se anexa al expediente el acta original de cabildo número 09/2018 correspondiente a la sesión ordinaria celebrada el día dos de abril del año dos mil dieciocho del H del H. Ayuntamiento Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, en la cual los ediles aprobaron por mayoría de votos, previa autorización del H. Congreso del Estado, celebrar convenio de colaboración con el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Por los antecedentes descritos esta Comisión Perma-nente que suscribe, expone las siguientes:


I. Que en términos de la normatividad aplicable

señalada en el párrafo segundo del presente dic-tamen, ésta Comisión Permanente como órgano constituido por el Pleno para coadyuvar en el cumplimento de las atribuciones del H. Congreso del Estado, mediante la elaboración de dictáme-nes sobre los asuntos que le son turnados, es competente para formular el presente dictamen con proyecto de acuerdo.


36 fracción VI de la Ley Orgánica del Municipio Libre en vigor, 18 fracción XVI inciso g) de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, sus representantes tienen capacidad legal para celebrar este tipo de actos jurídicos.

III. Toda vez que en la citada acta de cabildo no se

especifica el objetivo y alcances del proyecto de referencia, así como tampoco se anexa a la pre-sente solicitud, el convenio de colaboración insti-tucional con la SEDESOL, se determina que esta comisión no cuenta con los elementos suficientes para aprobar su petición.


A C U E R D O

Primero. Se determina que ante la imprecisión de la solicitud y la falta de requisitos presentados por el H. Ayuntamiento de Mecayapan, Veracruz de Ignacio de


la Llave, para la autorización del convenio de colabo-ración con el Gobierno del Estado a través de la Se-cretaria de Desarrollo Social del Estado, (SEDESOL), deberán reponer el trámite de la respectiva solicitud. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal Constitucional de Mecayapan, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Cuar-ta Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en la Ciudad de Xalapa de Enrí-quez, Veracruz, a los diez días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL,

HUMANO Y REGIONAL

DIP. YAZMÍN DE LOS ÁNGELES COPETE ZAPOT PRESIDENTE (RÚBRICA)




VOCAL (RÚBRICA)

***** COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL HONORABLE ASAMBLEA: Por acuerdo de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional a través del oficio número SG-SO/2do./2do/231/2018 de fecha cuatro de junio del año dos mil dieciocho, mediante el cual se remite para su estudio y dicta-men, la solicitud realizada por el H. Ayuntamiento de Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave; con el fin de suscribir el convenio específico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz a través del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda construcción de cuartos para dormitorio.

En atención a lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI, inciso g) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXII y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 38 y 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y, 43, 44, 45, 61 primer párrafo y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de refe-rencia, bajo los siguientes:


1. Integra al expediente el oficio signado por el C. Tomas Martínez Castillo Secretario del Ayuntamiento de Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave; el cual remite documentación necesaria para la aproba-ción del convenio específico de coordinación institu-cional con el Gobierno del Estado de Veracruz a tra-vés del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda construcción de cuartos para dormitorios. 2. Se anexa al expediente la original acta de cabildo del H. Ayuntamiento Mecayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, en la cual los ediles aprobaron; por una-nimidad de votos, previa autorización del H. Congreso del Estado, con fundamento en los artículos 103 frac-ción V de la Ley Orgánica del Municipio Libre, celebrar convenio específico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz a través del Insti-tuto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda cons-trucción de cuartos para dormitorio. Por los antecedentes descritos esta Comisión Perma-nente que suscribe, expone las siguientes:






III. Toda vez que en la citada petición no anexa el convenio de colaboración con el Instituto Vera-cruzano de la Vivienda, se determina que esta comisión no cuenta con los elementos suficientes para aprobar su petición.


A C U E R D O

Primero. Se determina que ante la falta de requi-sitos presentados por el H. Ayuntamiento de Me-cayapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para la autorización del convenio específico de coordina-ción institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz a través del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda construcción de cuartos para dormitorio; deberán reponer el trámite de la respectiva solicitud. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal Constitucional de Mecayapan, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Cuar-ta Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en la Ciudad de Xalapa de Enrí-quez, Veracruz, a once del mes de octubre del año dos mil dieciocho.


HUMANO Y REGIONAL

DIP. YAZMÍN DE LOS ÁNGELES COPETE ZAPOT PRESIDENTA (RÚBRICA)




VOCAL

*****

COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SO-CIAL, HUMANO Y REGIONAL HONORABLE ASAMBLEA: Por acuerdo de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, fue turnado a esta Comisión Permanente de Desarrollo Social, Humano y Regional a través del oficio número SG-DP/2do.2do./223/2018 de fecha nueve de abril del año dos mil dieciocho; mediante el cual se remite para su estudio y dicta-men, la solicitud realizada por el H. Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave; con el fin de suscribir el convenio específico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz a través del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda construcción de cuartos para dormitorio. En atención a lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos 33, fracción XVI, inciso g) de la Constitución Política Local; 35 fracción XXII y 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre; 38 y 39 fracción XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y, 43, 44, 45, 61 primer párrafo y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, se procedió a analizar y dictaminar la solicitud de refe-rencia, bajo los siguientes:


1. Integra al expediente el oficio signado por el Prof. Etiverio Ramírez Pérez Secretario del Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, el cual remite documentación para la aprobación del conve-nio específico de coordinación institucional con el Gobierno del Estado de Veracruz a través del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda cons-trucción de cuartos para dormitorio. 2. Se anexa al expediente el acta de cabildo corres-pondiente a la sesión extraordinaria celebrada el día nueve de febrero del año dos mil dieciocho del H. Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, en la cual los ediles aprobaron; por unanimi-dad, previa autorización del H. Congreso del Estado celebrar convenio específico de coordinación institu-cional con el Gobierno del Estado de Veracruz a tra-vés del Instituto Veracruzano de la Vivienda, para la ejecución del programa calidad y espacios para la vivienda construcción de cuartos para dormitorio. Por los antecedentes descritos esta Comisión Perma-nente que suscribe, expone las siguientes:






III. Toda vez que en la citada petición no anexa el

convenio de colaboración con el Instituto Vera-cruzano de la Vivienda (INVIVIENDA); se determi-na que esta comisión no cuenta con los elemen-tos suficientes para aprobar su petición.


A C U E R D O

Primero. Se determina que ante la imprecisión de la solicitud y la falta de requisitos presentados por el H. Ayuntamiento de Soteapan, Veracruz de Ignacio de la Llave, para la autorización del convenio de colabora-ción con el Gobierno del Estado a través del Instituto de la Vivienda (INVIVIENDA), deberán reponer el trá-mite de la respectiva solicitud. Segundo. Notifíquese el presente acuerdo al Presi-dente Municipal Constitucional de Soteapan, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, para los efectos legales procedentes. Tercero. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la sala de comisiones de la Sexagésima Cuar-ta Legislatura del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en la Ciudad de Xalapa de Enrí-quez, Veracruz, a diez del mes de octubre de dos mil dieciocho.


HUMANO Y REGIONAL

DIP. YAZMÍN DE LOS ÁNGELES COPETE ZAPOT PRESIDENTE (RÚBRICA)




VOCAL

***** COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD Y ASISTENCIA HONORABLE ASAMBLEA: La Diputación Permanente de la LXIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado, turnó a esta Comi-sión Permanente de Salud y Asistencia, el oficio nú-mero SG-DP/1er./2do./017/2018 de fecha quince de febrero de dos mil dieciocho, mediante el cual se remite para su estudio y dictamen, junto con el expe-diente que al caso corresponde, la solicitud hecha por el H. Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Veracruz de Ignacio de la Llave; para celebrar un contrato de co-modato con el Gobierno del Estado, a través del Or-ganismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz, para recibir un ambulancia terrestre de traslado. En razón de lo anterior, con fundamento en lo dis-puesto por los artículos 33 fracción XVI, inciso g) y 38 de la Constitución Política del Estado; 103 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz; 18 fracción XVI, inciso g) y 47 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y 75 y 78, del Reglamento para el Gobierno Interior de este mismo Poder, esta Comisión Permanente de Salud y Asisten-cia, emite su dictamen, para lo cual expone los si-guientes:


1. Se tiene a la vista el oficio PRE012/2018 de

fecha diecinueve de enero de dos mil dieci-ocho, signado por el C. Jaime Carrillo Tino-co, Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual remite el acta de cabildo, en la que se apro-bó la suscripción de un contrato de comoda-to con el Gobierno del Estado, a través del Organismo Público Descentralizado Servicios


de Salud de Veracruz, relativo a un vehículo tipo ambulancia terrestre de traslado para ese Municipio, adquirido por el Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz.

2. Se encuentra en el expediente la copia certi-ficada del acta de cabildo, correspondiente a la sesión celebrada el día diecinueve de enero de dos mil dieciocho, en la que los ediles aprobaron suscribir un contrato de comodato con el Gobierno del Estado de Ve-racruz, a través del Organismo Público Des-centralizado Servicios de Salud de Veracruz, respecto de un vehículo marca Chrysler, lí-nea H100, modelo 2011, número de placas XW-53096 y número de serie KMFWB3XH2BU326318.

3. Se anexa al legajo una copia del proyecto del contrato de comodato correspondiente que celebran el Organismo Público Descentraliza-do Servicios de Salud de Veracruz y el Hono-rable Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Vera-cruz de Ignacio de la Llave, en el cual se es-pecifican los derechos y obligaciones de las partes.

Una vez expuestos los antecedentes que al caso co-rresponden y analizado el expediente relativo, a juicio de los integrantes de esta dictaminadora se formulan las siguientes:


I. Que en términos de la normativa invocada en

el párrafo segundo del presente dictamen, es-ta Comisión Permanente de Salud y Asisten-cia, como órgano constituido por el Pleno que contribuye mediante la elaboración de dictá-menes sobre los asuntos que le son turnados, para que el Congreso ejerza sus atribuciones, es competente para emitir este proyecto de acuerdo.

II. La finalidad del contrato de comodato es que el H. Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Veracruz de Ignacio de la Llave reciba a título gratuito por medio del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz.

III. Una vez analizada la documentación, se concluye que el Honorable Ayuntamiento de Carrillo Puer-to, Veracruz de Ignacio de la Llave, cumple con lo dispuesto por la Ley Orgánica del Municipio

Libre, al solicitar a esta Soberanía la autorización para poder suscribir el citado contrato de como-dato.

Expuesto lo anterior, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente dictamen con Proyecto de:

A C U E R D O Primero.- Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Veracruz de Ignacio de la Lla-ve, a suscribir contrato de comodato con el Orga-nismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz, respecto de un vehículo marca Chrysler, línea H100, modelo 2011, número de placas XW-53096 y número de serie KMFWB3XH2BU326318, para utilizarse única y exclusivamente para apoyar con servicios gratui-tos paramédicos y de traslado de pacientes ambu-latorios que no requieren atención médica de urgencia, ni de cuidados críticos; así como para estar en la disponibilidad de auxiliar a los habitan-tes que requieren de este servicio. Segundo.- Comuníquese el presente acuerdo al ciudadano Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Carrillo Puerto, Veracruz de Ig-nacio de la Llave, para los efectos legales proce-dentes. Tercero.- Publíquese el presente acuerdo en la Gace-ta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado. Dado en la Sala de Comisiones de la LXIV Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los ocho días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.

Comisión Permanente de Salud y Asistencia

Dip. José Kirsch Sánchez

Presidente (Rúbrica)

Dip. Luisa Ángela Soto Maldonado

Secretaria (Rúbrica)

Dip. Cinthya Amaranta Lobato Calderón

Vocal (Rúbrica)

*****


COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL Distinguida Asamblea: Por acuerdo del Pleno de la Sexagésima Cuarta Legis-latura del Honorable Congreso del Estado de Vera-cruz, fue turnado a esta Comisión Permanente el oficio número SG-DP/2do./2do./257/2018, de fecha 16 de octubre de 2018, el cual fue recibido en la Presidencia de esta Comisión el 18 de octubre de este año, mediante el cual se remite, para su estudio y dictamen junto con el expediente del caso, la solicitud formulada por el ayuntamiento de Tenochtitlán, Veracruz, para poder suscribir convenio a la modali-dad 42 de aseguramiento, contempladas dentro del esquema del Instituto Mexicano del Seguro Social. Por lo anterior y de conformidad con lo establecido por los artículos: 115 fracción I, párrafo primero, frac-ción II y fracción VIII párrafo segundo de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos; artícu-los 20, 33 fracciones, I, IV, XIII y XVI, inciso g), 35 fracción II, 38, 68 párrafo primero y 71fracción I y fracción XIV, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 295 y 296 del Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 18 fracciones XIII y XVI, incisos a) y g), 38 , 39 fracción XXXIV, 47 y 49 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Vera-cruz de Ignacio de la Llave; artículos 5 fracción I inciso g), 43, 47 párrafo I, 49, 59, 62, 65 y 77 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artícu-los 2° párrafo II, 34, párrafo I y 35 fracciones XVI y XXIV, 36 fracciones IV y VI, de la Ley Orgánica del Municipio Libre; artículos 13 fracción V, 232 segundo párrafo y 233 de la Ley del Seguro Social; esta Comi-sión Permanente procedió a analizar y dictaminarla solicitud de referencia, bajo los siguientes:


1. Obra en esta Comisión Permanente de Seguridad

Social, el oficio signado por el secretario del Ayun-tamiento de Tenochtitlán, Ver., de fecha 3 de oc-tubre del año en curso, y recibido en esta Sobera-nía el 3 del mismo mes y año, a través del cual so-licita a este Congreso, autorización para poder suscribir convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social, a la modalidad 42, para poder cumplir los derechos del C. Alejandro Monroy Montaño.

2. Se encuentra en el expediente, copia del acta de

Cabildo Extraordinaria, certificada número 028

BIS, celebrada el día veintidós de septiembre de dos mil dieciocho, en la que los ediles aprueban por UNANIMIDAD que el ayuntamiento de Teno-chtitlán, Veracruz suscriba, a través de la Presiden-ta Municipal y Síndico, convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social, a efecto de poder suscribir el aseguramiento del trabajador del H. Ayuntamiento de Tenochtitlán, Ver. dentro del esquema de aseguramiento social establecido en la modalidad 42 con dicho Instituto, previa autori-zación de este. Congreso del Estado.

3. En razón a que los ayuntamientos están faculta-

dos por nuestra Carta Magna y por la particular del Estado, para suscribir convenios como el que se plantea suscribir entre el ayuntamiento solici-tante y el Instituto Mexicano del Seguro Social, con lo cual colmaría las necesidad del trabajador al servicio del municipio de Tenochtitlán, Ver. Los integrantes de esta Comisión Permanente, consi-deran viable por así convenir y favorecer las ga-rantías que otorga nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los interesa-dos, es por ello que no existe impedimento legal alguno para acceder favorablemente a dicho plan-teamiento.

4. Sirve de apoyo jurídico al presente dictamen, la

jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación

Época: Décima Época Registro: 2011788 Instancia: Plenos de Circuito Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Fede-ración Libro 31, Junio de 2016, Tomo III Materia(s): Laboral DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL. LA CAR-GA DE LA PRUEBA DE LA EXISTENCIA DE LOS CONVENIOS DE INCORPORACIÓN ANTE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, CO-RRESPONDE A LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL ESTADO DE VERACRUZ COMO ENTES PA-TRONALES. Del artículo 123, apartado B, fracción XI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, se obtiene el derecho de los trabajadores al servicio del Estado inherente a las medidas de se-guridad social, mismo que se recoge en las frac-ciones IV y V del artículo 30 de la Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz, las cuales disponen que


son obligaciones de las entidades públicas del Es-tado, incorporar a sus trabajadores al régimen de seguridad y servicios sociales, así como cubrir las aportaciones que les correspondan, en los térmi-nos en que la ley o los convenios de incorporación así lo establezcan. En ese contexto, si para tener derecho a tales beneficios es necesario que exista convenio celebrado entre la entidad pública y los institutos de seguridad social respectivos, es evi-dente que de la interpretación sistemática de las normas legales que rigen el débito procesal pro-batorio y, en particular, conforme a lo previsto en los artículos 2o., 3o., 18, 784 y 804 de la Ley Fe-deral del Trabajo, aplicada supletoriamente a la Ley Estatal aludida, se concluye que la carga de la prueba para demostrar la existencia del convenio de incorporación relativo, corresponde a la enti-dad pública demandada, por ser quien cuenta con mejores y mayores elementos para ello, por ser ella la obligada a proporcionar tal seguridad so-cial, y, por ende, a celebrar dicho convenio, y no así al trabajador; ante esa circunstancia legal, la negativa de la entidad pública sobre su existencia, no la relevaría de esa carga probatoria, pues sien-do su obligación incorporarlo al régimen de segu-ridad social, en los términos del convenio relativo, evidentemente también le corresponde el débito procesal de probar la existencia de éste. PLENO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.


I. En términos de lo dispuesto por la normatividad

jurídica que sustenta el presente dictamen, la cual se invocada en el párrafo segundo del pre-sente proemio, esta Comisión Permanente que sustenta y suscribe, como órgano constituido por el Pleno de esta Soberanía que contribuye a que el Congreso cumpla sus responsabilidades y atri-buciones conferidas, mediante la elaboración de dictámenes sobre los asuntos que le son turnados, razón por la cual es competente para emitir la presente resolución.

II. Los municipios están facultados para poder sus-

cribir los convenios necesarios del personal a su cargo, con las instituciones de Seguridad Social que Garanticen las prestaciones señaladas en el artículo 123 Constitucional.

III. Que, de acuerdo con la Ley del Seguro Social, las

cuotas obrero-patronales que se generen con mo-tivo de la incorporación de los trabajadores, po-

drán ser cubiertas con cargo a los subsidios, trans-ferencias o a las participaciones en ingresos fede-rales que a los estados y municipios les corres-pondan, en los términos de las disposiciones lega-les aplicables.

IV. Que el Ayuntamiento de Tenochtitlán, Ver.,

con el fin de otorgar a sus trabajadores, las prestaciones sociales a las que tienen derecho Constitucional , puedan acceder a las presta-ciones otorgadas por el IMSS, para ello es ne-cesario suscribir convenio con el Instituto Me-xicano del Seguro Social, dentro de la modali-dad 42 a la luz de la Ley, garantizándoles me-jores beneficios y prestaciones sociales al tra-bajador, y que no vulnere sus derechos labora-les adquiridas de acuerdo con el proyecto pre-sentado ante esta Soberanía.

V. Una vez analizada la solicitud de referencia, se

concluye que el Honorable Ayuntamiento de Te-nochtitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, cum-ple con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley del Seguro Social vigente y la Ley Orgá-nica del Municipio Libre y demás normatividad aplicable en la materia.

En virtud de lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, esta Comisión Permanente de Seguridad Social, somete a su consideración el siguiente dicta-men con proyecto de:

A C U E R D O

Primero. Se autoriza al Honorable Ayuntamiento de Tenochtitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, a sus-cribir convenio con el Instituto Mexicano del Seguro Social, para poder beneficiar al trabajador al servicio de ese Municipio, a la modalidad 42 mediante el cual se garantiza las prestaciones laborales del trabajador al servicio de dicha municipalidad, de acuerdo con el proyecto presentado ante esta Soberanía. Segundo. Con el presente dictamen se autoriza a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que en caso necesario proceda a la retención y entere las cuotas obrero patronales derivadas de la firma del referido convenio con el Instituto Mexicano del Segu-ro Social, con cargo a los subsidios, transferencias o participaciones que en ingresos federales le corres-pondan al Honorable Ayuntamiento de Tenochtitlán, Veracruz, de Ignacio de la Llave, en caso de incurrir en


mora con el pago de las cuotas obrero-patronales ante esa Institución. Tercero. Comuníquese el presente acuerdo a la Presiden-ta Municipal del Ayuntamiento Constitucional de Teno-chtitlán, Veracruz de Ignacio de la Llave, en respuesta a su solicitud hecha a esta soberanía y para que surta los efec-tos legales procedentes, para favorecer los intereses del trabajador del ayuntamiento que representa. Cuarto. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

Atentamente

Xalapa de Enríquez, Ver., a los 22 días del mes de octubre de 2018.

Comisión Permanente de Seguridad Social.

Dip. Zenyazen Roberto Escobar García.

Presidente (Rúbrica)

Dip. Rodrigo García Escalante.

Secretario

Dip. Hugo González Saavedra. Vocal

(Rúbrica)

***** Anteproyecto de punto de acuerdo por el que esta

Soberanía se pronuncia ante la asamblea general de la Organización de las Naciones Unidas, para que se termine el bloqueo económico de los Estados Unidos a la hermana república de Cuba, presentado por el diputado Amado Jesús Cruz Malpica, integrante del Grupo Legislativo de Morena.

*****

Propuesta de convocatoria al Cuarto Periodo de

Sesiones Extraordinarias correspondiente al Se-gundo Año de Ejercicio Constitucional de la Sexa-gésima Cuarta Legislatura del honorable Congre-so del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

*****

AANNTTEEPPRROOYYEECCTTOO

PPRROOPPUUEESSTTAA


MENSAJE

La Gaceta Legislativa es un órgano oficial de difusión interna del Congreso del Estado de Veracruz, con la que se comunicará, en la víspera de las sesiones de la H. LXIV Legislatura, los asuntos que tratarán y debatirán los diputados durante los períodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la Diputación Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarán los asuntos a debatir en el caso de que se convoque a períodos de sesiones extraordinarias. Por lo tanto, con fundamento en el artículo 161 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, la Gaceta Legislativa, sólo servirá como instrumento de apoyo al Congreso, en el desarrollo de sus trabajos legislativos. Asimismo, la redacción de los documentos publicados es responsabilidad de quien los emite. En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del día de las sesiones que incluye iniciativas de ley o decreto, o ante el Congreso de la Unión, así como se citan únicamente los temas de los puntos de acuerdo de la Junta de Coordinación Política y de cualquier otro órgano del Congreso, así como de los pronunciamientos de los grupos legislativos o de los diputados en lo particular. La Gaceta Legislativa informará de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores públicos del Poder Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones. El contenido de los números que publique la Gaceta Legislativa aparecerán en la página web del Congreso, la cual podrá ser consultada en la dirección de Internet siguiente: www.legisver.gob.mx. Esta página se actualizará en la víspera de las sesio-nes.

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Diputación Permanente de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado

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