1

CONFERENCIA: “El Trabajo Social en la Humanización de las Instituciones Públicas en la

Región Latinoamericana y el Mundo” Mgter. Laura Acotto1

E-mail: lalyacotto@yahoo.com.ar

I. INTRODUCCIÓN: El Trabajo Social actual en America Latina y Caribe es producto de varios aspectos que emanan de las construcciones del trayecto histórico que le da sentido:

� los debates profundos que a 40 años de la reconceptualización han configurado un proceso de profesionalización del Trabajo Social en la Región;

� los vaivenes societales que enmarcan lo histórico político en la Región donde el

enfrentamiento entre el modelo capitalista y el que posee tendencias socialistas han marcado constantes condicionantes para el modelo de intervención social;

1Presidenta Regional para America Latina y Caribe de la FITS (Federación Internacional de Trabajo Social). Docente nivel terciario y universitario.

Directora de Carrera Tecnicatura Superior en Organizaciones de la Sociedad Civil en ISTEEC. Representante de Dirección General de Escuelas en el Consejo Provincial de Niñez y Adolescencia de Mendoza-Argentina. Presidente de la FEDEM (Federación De Entidades de Niñez y Adolescencia de Mendoza.). Magíster en Política y Planificación Social y Licenciada en Trabajo Social.

2

� la consolidación de modelos económicos en disputa que constituyen un mix que oscila entre el modelo de mercado (oficial en las economías nacionales y tendencia de la globalización a nivel regional y mundial) y el modelo de la economía social (subterráneo, de subsistencia entre las clases populares);

� las tendencias en las políticas públicas que a su vez desarrollan condiciones

propicias para un Trabajo Social más tecnocrático, más humanizado, ó más cercano a la efectivización de derechos;

� los acuerdos llevados a cabo por las construcciones colectivas del Trabajo Social

en las asociaciones regionales que nuclean a las y los colegas y la articulación de estas construcciones con las que a nivel mundial se establecen ;

� la construcción de proyectos éticos políticos que contienen contradicciones

intrínsecas. Lo anterior ha producido una complejidad para poder dar lectura interpretativa a lo que el Trabajo Social como disciplina de naturaleza interventiva representa en la actualidad. Para analizar estos aspectos diversos, dividiremos la exposición intentando analizar algunos interrogantes:

¿Qué estamos referenciando cuando hablamos de humanización en las políticas públicas? ¿Pensamos habitualmente en un Trabajo Social de humanizado y de excelencia? ¿Cuáles son las tendencias del Trabajo Social a nivel Regional y Mundial que impactan en el desarrollo de una disciplina humanizando la intervención?

II. LA HUMANIZACIÓN EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS El concepto de humanización es propio de las ciencia sociales, he involucra aspectos muy diversos, pero siempre hace referencia a condiciones que las personas y las instituciones aplicamos para hacer efectivo procesos en los cuáles el otro sea respetado en toda su esencia como ser humano. Por su parte la deshumanización para los diversos autores se encuentra cuando hay pérdida de aquellos atributos propios de lo humano. Cuando las personas son privadas de lo que los hace propiamente seres humanos, se establece un proceso que se sustenta en la dominación. Para algunos la Humanización es la acción y efecto de fomentar que las personas hagan el bien. En la profesión hemos visto que se ha utilizado en diversos campos de trabajo, en los colegas que trabajan en la justicia penal cuando hablan de la humanización de la pena; en los colegas de salud cuando referencian la humanización en las condiciones de las

3

personas en fase terminal de las enfermedades o cuando trabajan con padecimientos complejos que provocan situaciones invalidantes o de degradación orgánica y se habla de la humanización de los tratamientos en salud; en los colegas en general cuando trabajan con adultos mayores y tratan de intervenir desde la no invalidación; cuando se trabaja con personas con discapacidad; cuando se trabaja con enfermos mentales. En definitiva el Trabajo Social posee en su esencia la humanización de los espacios y de las personas. Pocas profesiones aunque hayan nacido con otro fin (el control social) han logrado trascender esto y brindar a las personas un servicios humanizante, aunque muchas veces esto en contradicción con lo que las instituciones proponen, limitan ó garantizan en los servicios sociales. Es habitual que las personas más sufrientes en las instituciones recurran al Servicio Social como lugar de refugio para los males que los aquejan. Esto no siempre nos posiciona cómo un profesional de alta calificación, sino como una persona competente para brindar una mano amiga, algo más cercano al voluntariado y en la mejor posición cercano a la profesionalización de este, dónde algunos teóricos del Trabajo Social ubican nuestro origen Para contrarrestar esta imagen altamente idealizada de lo que el Trabajo Social representa en el imaginario colectivo, cada día las y los profesionales del Trabajo Social, requieren de demostraciones de excelencia en las prestaciones, en las cuáles se pongan en vigencia las diversas dimensiones que involucra el ejercicio profesional competente, las cuáles abordaremos más adelante en la exposición. A su vez cuando hablamos de Políticas Públicas, hacemos referencia al conjunto de acciones, servicios, prestaciones, normativas, instituciones que el Estado como administración de los bienes públicos socialmente producidos instrumenta para satisfacer las necesidades y demandas societales. En este sentido son producto de un modelo de sociedad determinado, son una construcción colectiva, cuentan con una determinada planificación para utilizar o no utilizar los recursos disponibles para satisfacer problemas públicos. Esto implica que se encarga de la ejecución de acciones que dan respuestas a cuestiones sociales que han sido valorizadas como prioritarias y deja de dar respuestas aquellas cuestiones que no considera de interés del Estado. Así entonces se encolumna con modelos societales determinados que provocan respuestas puntuales a las necesidades societales, así entonces identificar claramente el modelo socio-económico en el que se enmarque un proyecto de política publica nos posibilitara ver cual es su capacidad y potencialidad real de transformación social. Esto también nos posibilitara ver hasta donde llega su efectivización, su capacidad de humanización de los servicios y prestaciones y hasta dónde se puede desde los diversos modelos societales y de gestión afrontar exitosamente mecanismos de humanización. Hay varias cuestiones importantes a tomar en consideración cuando de políticas públicas hablamos:

4

� por un lado requiere de planificación para poder compatibilizar las infinitas necesidades sociales con los finitos recursos, dicha planificación necesariamente debe conjurar el diagnostico, el diseño, la ejecución y la evaluación, se contextualizan en determinados contextos que son cambiantes;

� es de carácter interdisciplinario o multidisciplinario, en ella se conjugan las distintas disciplinas, entre las cuáles se cuenta el Trabajo Social;

� abarca sectores diversos de actuación entre los cuáles esta lo social; � son gestadas y administradas principalmente por organismos dependientes del

Estado, pero también son desarrolladas por organismos privados (empresas privadas que el Estado contrata para efectivizar sus políticas) y por los demoninados organismos de gestión social (organizaciones sociales).

Dentro de las políticas públicas se encuentran el área de competencia más específica del Trabajo Social, las denominadas políticas sociales. “La política social es un conjunto de prácticas orientadas a instrumentar respuestas a las necesidades (económicas, sociales, culturales, productivas) de los ciudadanos, que contribuyen a equilibrar los desajustes estructurales y coyunturales productos de las consecuencias de los desequilibrios del modelo hegemónico capitalista vigente en nuestras sociedades. Expresa María Lorena Molina2 que cuando hacemos referencia a Política Social debemos tomar en consideración en el desarrollo teórico “categorías claves para la comprensión la protección y su expresión en la política social”. Entre estas categorías están el bienestar y la justicia social, el Estado; la Sociedad Civil, las Necesidades Sociales y mínimos sociales; la concepción de estos que se priorice nos impone un proyecto de sociedad”3 “Las políticas de bienestar hoy devenidas en políticas sociales en la sociedad actual, en que ha desaparecido la sociedad salarial y su protección social vinculada al empleo, constituyen un instrumento para la reproducción y conservación de la gobernabilidad, el bienestar y la integración social. Existen dos orientaciones básicas en la política social: en primer lugar garantizar a los ciudadanos políticas de protección, frente a emergencias, situaciones que ponen en riesgo al individuo y sus familias, ejemplo: enfermedades, incapacidad laboral, vejez, etc. Y en segundo lugar están orientadas a dar respuestas a condiciones de carencia que afectan a grupos poblacionales, asociados a la satisfacción de necesidades básicas, ejemplo: alimentación, vivienda, integración social, suelen sintetizarse en indigencia y exclusión”4. Si se vincula la política social también con la Justicia Social, dice María Lorena Molina, en el mismo artículo acerca de la justicia social 5 “Citando a Borón (2001:255) y éste a Platón…que la justicia es la virtud suprema de la política…La justicia exige que la política se oriente por parámetros de distribución que estén de acuerdo con el derecho, no con el mérito o privilegio… difiere del perfil clásico de satisfacer necesidades sociales para colocar la centralidad de acceder al derecho. Este criterio se identifica con el principio de

2 MOLINA, María Lorena. (2011). Protección Social (asistencia y seguridad social) - Justicia Social. Los fundamentos ético-políticos de la

protección y la (des) protección social. En XI Congreso Nacional de Trabajo Social. Primera Conferencia Latinoamericana de Bienestar Social

y Trabajo Social. Montevideo Uruguay. Asociación de Asistentes Social de Uruguay. 1p 3 ACOTTO, Laura Elizabeth (2013) Clientelismo social, patronato y organizaciones de la sociedad civil individuales y colectivas (redes) de

trabajo con niños, niñas y adolescentes (Estudio de los últimos 10 años en el Gran Mendoza, debates y propuestas para su transformación).

Tesis. Maestría en Política y Planificación Social. Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza. Argentina. 25-27 p. 4 ACOTTO, Laura Elizabeth (2013) Op. Cit. 25-27 p.

5 MOLINA, María Lorena. (2011). Op. Cit .3-4p.

5

igualdad…El concepto de justicia distributiva está relacionado con los conceptos de igualdad, equidad, libertad y necesidades sociales gestados al final del siglo XIX y consolidados en el siglo XX”. Así entonces tomando lo expuesto hasta ahora diremos que cuando hablamos de humanizar las políticas públicas tendremos que hacerlo efectivo:

� a través de los productos de la misma y por ende esta se expresa en servicios sociales, de salud, educativos, culturales, socio-económicos, de atención especializada, etc.;

� a través de instituciones optimas en sus servicios;

� a través de profesionales formados en la máxima posibilidad de brindar servicios

de excelencia; Implica necesariamente humanizar las instituciones y los servicios mediante los cuáles se ejecutan las políticas públicas de modo que estas brinden el máximo de efectivización de los derechos civiles, sociales y políticos de las personas. Ya que la Política Social, mirada en la actualidad, posee como fin último efectivizar derechos humanos. Así mirado el tema entonces involucra responsabilización de los profesionales para brindar una atención humanizante y solicitar en las instituciones que ejecutan políticas públicas, sean estas de gestión estatal, privada o social, una adecuación en todos sus servicios para hacerlos aptos para la atención humanizante. Así entonces podríamos decir que solo un servicio que cuenta con recursos edilicios, de materiales, de personas, tecnológicos, que brinden un trato que en lo físico, lo psíquico y lo emocional que sea plenamente humanizante, sería un servicio que efectiviza plenamente derechos. Hablar de humanización no implica siempre efectivización de derechos, muchas veces la humanización es vista como una respuestas cercana a la caridad, o a la solidaridad, que puede ver al otro no como un sujeto titular de derechos, sino como un objeto de intervención, o como un merecedor de dadiva, o como un depositario de nuestra bondad.

III. EL TRABAJO SOCIAL HUMANIZADO

Analizar cómo el Trabajo Social puede contribuir a humanizar las políticas públicas implica pensar las diversas dimensiones involucradas en el ejercicio profesional: la dimensión ideológica, la teórica, la metodológica, la política, la ética y la práctica, dado que cada una de ellas posibilita avanzar en la humanización o retroceder en los hechos.

6

Así entonces un Trabajo Social que tienda a la humanización en la implementación de las políticas públicas requiere de una propuesta que integre las diversas dimensiones del ejercicio profesional y necesariamente tiene que trascender los servicios sociales propios de los cuidados paliativos y la atención de personas en circunstancias deshumanizantes. Hay situaciones sociales que aquejan a las personas y condiciones institucionales de las prestaciones que pueden configurarse en deshumanizantes, como por ejemplo: instituciones de atención a personas con dificultades mentales (circunstanciales o permanentes) que no respecta su condición de ser humano; el estado de abandono en personas con discapacidad; la intervención solo farmacológica para las personas con enfermedades terminales sin tomar en consideración sus emociones. Hay circunstancias generales que cuando aplican a cualquier caso social son francamente deshumanizantes, porque eliminan algunas condiciones inherentes a la persona y que cuando no están presentes la someten a tratos vejatorios, discriminatorios o descalificatorios: la no individuación de la persona (cuando se lo transforma en un numero de expediente); el cercenamiento de su libertad individual; la ausencia de garantía de involucramiento y participación en la toma de decisión de los asuntos que lo afectan; cuando solo se considera al otro y sus problemas y no se le posibilita hablar de sus potencialidades y capacidades y que estas formen parte de la estructuración de las respuestas a sus necesidades; el desarrollo de una actitud extrema de paternalismo que lo coloca al otro en una anulación de sus posibilidades de autodeterminación; las acciones que se encaminan a las personas en calidad de subordinados, tales como el clientelismo, el patronato, entre otros. En suma cualquier circunstancia que en nombre del ejercicio profesional someta al otro a mi “seudo tutela”, lo anule como persona que pueda ejercer su libre albedrío y puede ser artífice de su propio trayecto de vida. Esto nos lleva a analizar cuales intervenciones profesionales seria útil revisar para ahondar cómo muchas veces aceptando condiciones indignas para el desarrollo de nuestro trabajo estamos aportando al proceso de deshumanización de los servicios sociales y de nuestro ejercicio profesional. Hace un tiempo he trabajado con esta pirámide que propongo para analizar las diversas dimensiones de desarrollo del ejercicio profesional y se incluyen algunos interrogantes al efecto de debatir sobre como en cada dimensión se pueden dar circunstancias que favorezcan intervenciones que se alejan de la humanización. Una cuestión interesante se da por el hecho que en términos de intervención profesional la practica debería contener la mínima carga en término de lo que es definitorio para el Trabajo Social, ya que los otros elementos en la pirámide con de mayor preponderancia porque determinan cómo, porque motivos, bajo que tendencias escogemos la práctica determinada. Así en el tema que nos ocupa: la humanización de las políticas públicas, la práctica es lo determinante para poder evaluar como el resto de las opciones y dimensiones serian pensadas desde una acción profesional humanizante o no.

7

Desde el mismo momento en que una persona ingresa a los servicios sociales podemos estar ejerciendo acciones humanizantes o deshumanizantes de allí que la interpelación constante la propia practica, el no naturalizar de circunstancias que surgen como producto de la escasez de recursos, de la mala distribución de los mismos o del abandono del Estado o de la descalificación profesional.

IV. TENDENCIAS DEL TRABAJO SOCIAL A NIVEL REGIONAL Y MUNDIAL QUE IMPACTAN EN EL DESARROLLO DISCIPLINAR La construcción colectiva del Trabajo Social a nivel mundial y regional se nutre de varios espacios de construcción: A nivel mundial: Federación Internacional de Trabajo Social (FITS) Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (AIETS) Consejo Internacional de Bienestar Social (CIBS) A nivel regional:

� Comité Mercosur de Asociaciones Profesionales de Servicio Social � Comité Latinoamericano y Caribeño de Organizaciones Profesionales de Trabajo

Social/Servicio Social (COLACATS) � Asociación Latinoamérica de Enseñanza e Investigación en Trabajo Social

(ALAEITS)

DimensiDimensióón IDEOLn IDEOLÓÓGICA = concepciGICA = concepcióón poln polííticatica

Dimensión ETICAETICA

DimensiDimensióón TEn TEÓÓRICA RICA

DimensiDimensióón n METODOLMETODOLÓÓGICAGICA

DimensiDimensióón n PRPRÁÁCTICACTICA

DimensiDimensióón IDEOLn IDEOLÓÓGICA = concepciGICA = concepcióón poln polííticatica

Dimensión ETICAETICA

DimensiDimensióón TEn TEÓÓRICA RICA

DimensiDimensióón n METODOLMETODOLÓÓGICAGICA

DimensiDimensióón n PRPRÁÁCTICACTICA

¿¿¿¿¿Corriente crítica, normativa, radical, etc. de derecha, de

izquierda, conservadoras, revolucionarias, reaccionarias,

reformista???????

¿qué valores sustentamos? Libertad, igualdad, equidad,

solidaridad, caridad.¿Desde que paradigma ético de la acción

social interviene?

¿Qué teorías legitimamos? ¿¿????? Que enfoques

Epistemológicos (enfoque constructivista, fenomenológico,

dialéctico); teóricos (marxista, utilitarista, etc.),

¿Las metodologías escogidas son ,promotoras de autonomía,

de participación efectiva, de sometimiento? ¿? ¿? ¿?

¿En que ambiente físico se desarrolla nuestra actividad?,

¿hay condiciones para una atención humanizada?

¿Nuestra experticia es y formación es la adecuada?

8

ENTRE LOS TEMAS ABORDADOS Y QUE CONTRIBUYEN AL LOGRO DE UNA PROFESIÓN HUMANIZANTE ESTÁN: AGENDA GLOBAL DEL TRABAJO SOCIAL MUNDIAL: ¿QUÉ ES LA AGENDA GLOBAL? La Agenda Global del Trabajo Social Mundial es un acuerdo internacional entre las tres organizaciones hermanas del trabajo social a nivel mundial: la Federación Internacional de Trabajo Social (FITS), la Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (AIETS) y el Consejo Internacional de Bienestar Social (CIBS), constituyen un compromiso para la acción global de la profesión. La Agenda Global trabajo sobre nuestro papel: a) en la promoción de igualdades sociales y económicas, nos compromete a apoyar, influir y promover las iniciativas mundiales en este sentido; b) en garantizar la dignidad y valía para las personas; c) en proteger el medio ambiente natural y el desarrollo sustentable; d) en la promoción del bienestar a través de las relaciones humanas sostenible y por último nuestro papel en; e) garantizar un ambiente apropiado para la práctica y la educación. En America Latina el impulso esta dado por colocar en las entidades internacionales presentes en la región y los gobiernos locales la inclusión de la Agenda Global como parte de la construcción del trabajo social regional. Se tiene que avanzar en un Observatorio Regional acerca de la marcha de la Agenda Global, se ha diseñado la propuesta pero no se ha puesto todavía en pleno desarrollo. PARTE DE UN DIAGNOSTICO Partió del desarrollo diagnósticos que surgen como producto de tres años de colaboración realizado por tres organizaciones internacionales que representan la práctica del trabajo social, la educación en trabajo social y el desarrollo social. Estos tres organismos internacionales se fundaron en 1928 y han tenido un estatus consultivo formal durante muchas décadas con la Comisión Económica de las Naciones Unidas, el Consejo Social y otras agencias de la ONU y otros organismos relacionados. La Agenda tuvo el apoyo de más de 3.000 delegados. Producto de estos debates surgen dos diagnósticos:

Un Diagnóstico GENERAL Global del desarrollo en el mundo de las condiciones de vida.

Un diagnostico ESPECIFICO del Trabajo Social a nivel mundial.

� Diagnóstico GENERAL Global: Las condiciones políticas, económicas, culturales y sociales del pasado y presente, tienen consecuencias desiguales para las comunidades además de tener un impacto negativo en las personas. Esto se expresa particularmente en:

� El alcance a todos los derechos humanos están a disposición de sólo una minoría de la población mundial.

9

� Los sistemas económicos injustos y mal regulados han dañado la salud y el bienestar de los pueblos y comunidades, causando pobreza y las crecientes desigualdades.

� La diversidad cultural y el derecho a la libre expresión facilita una mayor satisfacción intelectual, emocional, moral y espiritual, pero estos derechos están en peligro debido a los aspectos de la globalización, que estandarizan y marginan a los pueblos, con consecuencias especialmente perjudiciales para las nación indígenas

� Las relaciones de apoyo comunitarias, están siendo erosionadas por las fuerzas dominantes económico, político y social

� La salud y el bienestar de la población sufre como consecuencia de las desigualdades y los entornos insostenibles relacionados con el cambio climático, la polución, la guerra, los desastres naturales y la violencia, todo para lo cuál que hay insuficientes respuestas internacionales.

Todas estas condiciones impactan en la deshumanización de las instituciones, las políticas y las personas.

� Diagnostico ESPECÍFICO del Trabajo Social a nivel global: Luego de analizar en profundidad la Situación actual del Trabajo Social a nivel mundial, se definió que contábamos con muchas potencialidades y habilidades y que poseíamos:

� Debilidad de voz en la escena internacional. � Fragmentación de opiniones de diferentes sectores de la profesión. � Falta de dirección clara.

Lo que se necesita: • Borrar la comprensión de las cuestiones macro sociales que afectan a la sociedad. • Persuasiva articulación de puntos de vista socio-económico-ambiental. Problemas que deben tratarse: � Eliminación de la pobreza � La prevención de desastres y respuesta � Consolidación de la Paz � Derechos Humanos � Desafíos del curso de Vida (Ancianidad) � Discapacidad

ACCIONES: PARA PROVOCAR TRANSFORMACIÖN SE PLANTEA LA AGENDA COMO: Oportunidad para:

� Unificar la profesión en torno de objetivos comunes � Articular una agenda compartida, enraizada en los valores fundamentales de la

profesión. � Elaborar una estrategia para la aplicación y seguimiento de las acciones comunes. � Reivindicar la prioridad e influencia del Trabajo Social sobre la agenda

internacional de los temas que nos competen

10

Para ello requerimos de: � Hablar con voz más clara, más coordinada � Fortalecer la colaboración con los líderes y miembros en el trabajo de las

organizaciones sociales y los servicios para el desarrollo de políticas, promoción y acción social

� Fortalecimiento de la influencia en los círculos económicos y políticos a nivel nacional e internacional

� Garantizar la excelencia en la enseñanza del trabajo social, práctica, investigación y formulación de políticas

� Generación de ética, sostenible en los modelos de trabajo y prácticas de gestión en entornos de trabajo social

� Demostrar el valor en términos económicos y sociales � Mejorar las oportunidades desde la tecnología � Cultivar la capacidad de la sociedad civil

ASUMIMOS EL COMPROMISO DE: � Apoyar, influir para que las estructuras y sistemas permitan que las personas que

tengan poder sobre sus propias vidas y hagan frente de raíz a las causas de la opresión y la desigualdad.

� Trabajar juntos, con las personas que utilizan los servicios y con aquellos que comparten nuestros objetivos y aspiraciones, para crear un mundo socialmente más justo en el que se sientan orgullosos de lo que dejan a las generaciones futuras.

DE 2012 A 2016 LOS ESFUERZOS SE CENTRARAN EN:

� Promoción de la equidad social y económica � Promoción de la dignidad y la valía de las personas. � Trabajar hacia la sostenibilidad ambiental � Fortalecimiento del reconocimiento de la importancia de las relaciones humanas

TRABAJANDO CON TRES GRUPOS OBJETIVOS:

� Naciones Unidas y otros organismos internaciones � Comunidades y otros socios � Nuestras propias organizaciones de Trabajadores Sociales

� NUESTRO PAPEL EN LA PROMOCIÓN DE IGUALDADES SOCIALES Y ECONÓMICAS Grupo Objetivo: Las Naciones Unidas y otros organismos internacionales

� Apoyar, influir y promover iniciativas mundiales encaminadas a lograr la igualdad social y económica.

� Apoyar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

11

� Preparar el desarrollo de la Agenda para 2015 en adelante para que incluya: pisos

de protección social, trabajo digno y normas internacionales del trabajo, la iniciativa de la Organización Mundial de la Salud sobre los determinantes sociales de la salud, y la educación para todos.

� Propiciar una economía mundial centrada en las personas que se regule para proteger y promover la justicia social, los derechos humanos y el desarrollo sostenible.

Grupo Objetivo: Comunidades y otros socios � Trabajar en colaboración para el desarrollo de fuertes comunidades locales que

promuevan el bienestar social sostenible de todos sus miembros. � Fortalecer la capacidad de las comunidades para interactuar con sus gobiernos

para ampliar el desarrollo social y económico. Grupo Objetivo: Nuestras propias organizaciones

� Promover los estándares de educación y práctica en trabajo social y el desarrollo social que permita a los trabajadores facilitar los resultados del desarrollo sostenible social.

NUESTRO PAPEL EN GARANTIZAR LA DIGNIDAD Y VALÍA DE LA PERSONAS Grupo Objetivo: Las Naciones Unidas y otros organismos internacionales

� Aplicación de convenios internacionales sobre derechos sociales, económicos culturales y políticos para todos los pueblos, incluyendo derechos de los niños, mayores, mujeres, discapacitados, e indígenas, y el fin de la discriminación por motivos de raza u orientación sexual.

� Promover las estrategias sociales para construir sociedades cohesionadas y retirar las semillas de los conflictos. Compromiso con la prevención y resolución pacífica de conflictos

� Abogar por el derecho de las personas a desplazarse dentro y entre países y por el derecho de los migrantes documentados e indocumentados, para que tengan acceso a los servicios sociales.

� Apoyar las medidas para reducir y eliminar el tráfico humano

� Colaboración Efectiva con las organizaciones hermanas (CIBS Y AIETS) • El enfoque interdisciplinario de la enseñanza, la práctica, la investigación y el desarrollo de políticas

12

Grupo Objetivo: Comunidades y otros socios � Apoyar a las comunidades y organizaciones que se dedican a la prevención de

conflictos violentos entre y entro de los países. � Apoyar las acciones adoptadas por las organizaciones asociadas para mejorar los

derechos de los migrantes internos o transnacionales. � Nos asociaremos con entidades internacionales, regionales y nacionales de lucha

contra la trata de personas. � Nos asociaremos con entidades internacionales, regionales y nacionales para

promover el respeto de la identidad cultural. Grupo Objetivo: Nuestras propias organizaciones

� Garantizar que la legislación y las prácticas no impidan o limiten el derecho a realizar actividades legítimas y democráticas de desarrollo social.

� Promover el respeto a la diversidad y defensa de la educación y los programas de formación que preparen a los profesionales de trabajo social y de desarrollo social para intervenciones éticas e informadas.

� Promover las normas de la educación y la práctica que preparan a los profesionales del trabajo social y de desarrollo social para que sean eficaces en las áreas de gestión de conflictos, la trata de personas y en la respuesta a las consecuencias de la migración.

NUESTRO PAPEL EN LA PROMOCIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD EN LAS COMUNIDADES Y DESARROLLO MEDIOAMBIENTALMENTE SUSCEPTIBLE Grupo objetivo: Las Naciones Unidas y otros organismos internacionales

� Alinear nuestras actividades y programas para las iniciativas de desarrollo que sean sostenibles y que integran la dimensión humana.

� Fortalecer nuestras relaciones establecidas con la ONU y otros organismos internacionales, con el fin de reafirmar nuestro apoyo a las iniciativas encaminadas a proteger el medio ambiente natural, incluida la atención a la prevención y

� gestión de desastres. Grupo Objetivo: Comunidades y otros socios

� Promover la creación de capacidad comunitaria para responder a los retos ambientales y los desastres humanos y naturales (por ejemplo, inundaciones, degradación del agua, inseguridad alimentaria).

Grupo Objetivo: Nuestras propias organizaciones � Promover dentro de nuestras propias organizaciones, los niveles de educación y

práctica que faciliten los resultados de desarrollo sostenible social, incluida la prevención, mitigación y respuesta a los desastres.

� Fomentar y facilitar la investigación del papel del trabajo social en relación con los desastres y desafíos medioambientales.

NUESTRO PAPEL EN LA PROMOCIÓN DEL BIENESTAR A TRAVÉS DE LAS RELACIONES HUMANAS SOSTENIBLE Grupo objetivo: Las Naciones Unidas y otros organismos internacionales

13

� Trabajar con los organismos internacionales de las Naciones Unidas y otros para promover la importancia de las comunidades sostenibles, interdependientes para lograr el desarrollo social y el bienestar.

� Abogar por metodologías que apoyen el empoderamiento comunitario. Grupo Objetivo: Comunidades

� Trabajar en colaboración con otras entidades para promover fuertes comunidades inclusivas que permitan a todos los miembros a participar y pertenecer.

� Promover políticas destinadas a "la integración y la cohesión social" como un medio para alcanzar el bienestar económico y social de todas las personas, incluidas las personas mayores y personas con discapacidad, las necesidades de salud mental y / o dificultades de aprendizaje.

Grupo Objetivo: Nuestras propias organizaciones � Promover en nuestras propias organizaciones la importancia de reducir el

aislamiento social y la construcción de la interacción social a través de las relaciones sociales, la incorporación de los principios de cohesión social, el desarrollo y la inclusión en las políticas publicadas y las normas relativas a la educación y la práctica.

GARANTIZAR UN AMBIENTE APROPIADO PARA LA PRÁCTICA Y LA EDUCACIÓN

� Promover el desarrollo, difusión e intercambio de conocimientos entre todos los profesionales sociales a través de canales establecidos e innovadores de comunicación.

� Apoyar el desarrollo de centros regionales de investigación para el trabajo y desarrollo social y fomentar la investigación para identificar ambientes de trabajo que promueven resultados positivos en el trabajo social y el desarrollo social.

Por otro lado los compromisos del Trabajo Social a nivel mundial son guiados en consonancia con nuestras Declaraciones Políticas fundamentales; con la Definición Del Trabajo Social; con los principios éticos del trabajo social presente en el Código de Ética Internacional y el documento de Estándares Globales de Calificación para la Educación y Capacitación en Trabajo Social. Las declaraciones políticas del Trabajo Social a nivel mundial abracan temas diversos que orientan las políticas y el actuar profesional e institucional en el trabajo con:

� El envejecimiento y las personas de 3 edad � Personas con Discapacidad � Personas sin hogar � Mujer � Salud � Servicios de Turismo Sexual Reproductivo � Alivio a la Pobreza � Personas que padecen HIV y Sida � Lucha contra el Genocidio

14

� Responsabilidades de los Empresarios de los Trabajadores Sociales para crear Medio Ambiente Eficaz y Ético de Trabajo

La Región esta abocada a la Revisión: del Documento de alivio a la Pobreza y la Construcción de Nuevos documentos acerca de: Explotación Sexual Infantil y Discriminación. EN LA REGIÓN HAY VARIOS ANHELOS QUE SE PRETENDEN IMPLEMENTAR, ALGUNAS DE ELLAS TIENEN QUE VER CON: A nivel regional en Latinoamérica y Caribe la agenda asume además otros compromisos:

� Impulsar la reforma de la Definición Internacional del Trabajo Social. El Debate por la definición internacional de Trabajo Social en America Latina y Caribe viene trabajándose desde hace más de 10 años impulsando el cambio en la definición, dado que la misma no da cuenta del desarrollo de la profesión en nuestra región, para desarrollar este trabajo se realizaron debates nacionales que fueron puestos en común en el Workshops sobre la Definición de Trabajo Social de la Federación Internacional de Trabajadores Sociales (FITS) Región Latinoamérica y Caribe de Río de Janeiro, Brasil en marzo de 2012. En los diversos debates y deliberaciones desarrolladas en Río se contó con la presencia de autoridades internacionales y regionales de FITS (Federación Internacional de Trabajo Social), y autoridades internacional y regional de las Escuelas, de AIETS (Asociación Internacional de escuelas Trabajo Social) y de ALAIETS (Asociación Latinoamericana de Investigación y Escuelas en Trabajo Social) y representantes de las Asociaciones Nacionales de Trabajo Social. Allí se construyo una sola propuesta por la Región que fue elevada conjuntamente por 13 países para provocar el debate a nivel internacional. Hoy contamos con un miembro de la región en el comité internacional que trabaja la reforma y la definición trabajada en America Latina ha sido adoptada como propia por el más reciente espacio de construcción regional la COLACATS (Comité Latinoamericano y Caribeño de Organizaciones Profesionales de Trabajo Social/Servicio Social). La definición propuesta en la Región reconoce al Trabajo Social como “una profesión que se inserta en el ámbito de las relaciones entre sujetos sociales y entre estos y el Estado, en los distintos contextos socio históricos de actuación profesional. Desarrolla una praxis social y un conjunto de acciones socioeducativos, que inciden en la reproducción material y social de la vida con una perspectiva de transformación social comprometida con la democracia y el enfrentamiento de las desigualdades sociales, fortaleciendo la autonomía, la participación y el ejercicio de la ciudadanía, en la defensa y conquista de los derechos humanos y la justicia social”.

� Hacer efectivo un ejercicio profesional encolumnado en los principios ético-

políticos desarrollados por el Comité Mercosur de Asociaciones Profesionales de servicio Social en el año 2000 y adoptados por la COLACATS .

� El desarrollo de objetivos comunes para todo el Trabajo Social mundial y regional.

15

� Fortalecer la colaboración entre las organizaciones de trabajo social, sus líderes y sus miembros para perseguir objetivos comunes de promoción en relación con la práctica, la educación y el desarrollo de políticas.

� Ser inspiración para los trabajadores sociales prácticos y educadores.

� Movilizar a los trabajadores sociales y los profesionales del mundo del trabajo

social participando activamente en la política, el desarrollo de políticas y la acción social, con énfasis en el uso estratégico del poder.

� Aumentar la competencia y el valor que demostramos en nuestro ejercicio

profesional.

� Empíricamente demostrar la competencia y el valor del trabajo social y los profesionales de la política social a la sociedad.

� Fortalecer la influencia del trabajo social.

� Fortalecer la capacidad de trabajo social internacional y organizaciones de

desarrollo social para identificar y articular claramente, con una sola voz, los temas de importancia para la profesión.

� Abordar el impacto del racismo y otras formas de opresión, la injusticia social, y

otras violaciones de los derechos humanos a través de la educación del trabajo social, desarrollo social y la práctica.

� Promover el desarrollo de las intervenciones de trabajar de manera más

culturalmente relevantes social y metodologías de investigación en las áreas de justicia social y el bienestar social, e identificar y articular los resultados de costo-beneficio.

� Fortalecer la capacidad de trabajo social y el desarrollo social para influir en el

panorama empresarial y político a nivel local, nacional y mundial.

� Asegurar la excelencia en las cualificaciones y competencias en todos los niveles del trabajo de desarrollo social la educación, práctica, investigación y social, especialmente en el envejecimiento.

� Tecnologías de la integración. Integrar las tecnologías que sirven a la práctica del

trabajo social y la educación y el desarrollo social de una manera ética, práctica y responsable.

� Enriquecer la práctica en Trabajo Social y Desarrollo Social

Desarrollar modelos éticos, sostenibles y prácticas de gestión en el trabajo social y la elaboración de políticas en los entornos sociales.

16

� Adoptar la iniciativa de Piso de Protección Social como parte de una visión común en el desarrollo de la política social.

� Desarrollar la capacidad de la sociedad civil de participar activamente con los

gobiernos nacionales.

� Incluirnos en las representaciones ante los organismos en los cuáles la Federación es consultor permanente tales como (ONU, Anmesty Internacional, Organización Internacional del Trabajo; Organización Mundial de la Salud entre otros); En la Región la aspiración es ser consultor permanente de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Esta prevista un encuentro conjunto entre las asociaciones miembros de FITS y CEPAL en Chile en abril de 2014.

� Respetar la Autodeterminación de los pueblos, tema discutido a partir del pedido

de inclusión de Puerto Rico como asociación independiente en la Federación Internacional de Trabajo Social. Puerto Rico llevaba varios años intentando incluirse en la FITS como asociación independiente de la asociación norteamericana, situación que era postergada en su debate, luego de impulsar en America Latina un trabajo de apoyo a dicha inclusión el tema finalmente se debatió en Estocolmo en julio del 2012 y Puerto Rico fue incluido como Asociación Independiente de Estados Unidos.

� Hacer efectivo un Estudio Regional sobre Condiciones Laborales, este tema ha sido

de preocupación para las Asociaciones Nacionales de Trabajo Social de Latinoamérica y el Caribe, al punto tal que hemos desarrollado en último encuentro regional desarrollado en Mendoza, Argentina en agosto de 2011 con dicho tema como eje central. El encuentro contó con 17 Conferencias magistrales de representantes oficiales de los 13 países presentes y se presentaron un total de 20 ponencias libres de colegas de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Puerto Rico, Uruguay y Venezuela. Cada país incluyó un informe oficial sobre sus condiciones laborales lo que nos permitió analizar un panorama regional. Hay varios aspectos que tienen que ver con el desarrollo de la profesión que marcan el contexto amplio y restringido de desarrollo actual de la profesión: Hay condiciones laborales que están determinadas para el común de los trabajadores sociales (aunque hay excepciones de acuerdo al prestigio del profesional e que se trate, a la formación académica, al ámbito de desempeño profesional, etc.): � Bajos ingresos comparativos respecto de otras profesiones � Doble jornada laboral por desempeño de más de un empleo � Presiones que devienen del ámbito político, del jurídico o del administrativo � Recursos institucionales generalmente escasos � Condiciones edilicias que no son el mejor espacio institucional y se vuelven inadecuadas para prestar un servicio respetuoso de la dignidad del otro (sin privacidad, en lugares inaccesibles de la institución o demasiados accesibles, etc.) � Escasa claridad en la delimitación de funciones ó en otros casos demasiada delimitación.

17

� Requerimientos de alta profesionalización con asignación de tareas que no la requiere (frustración). Otras condiciones que contribuyen al panorama tienen que ver con la formación y que a su vez limitan la posibilidad de accesibilidad a mejores condiciones: � Mercantilización de la educación post graduación y en algunos casos también la requerida para graduarse como profesional universitario. � Diversidad en la formación en cuanto a números de años, en cuanto a calidad, en cuanto a modalidad, etc. � Amparo jurídico de la profesión (leyes de ejercicio profesional, leyes de protección, etc.) � Idealización de la profesión que en ocasiones entra en contradicción con la necesidad tangible y concreta de ejercerla. Tomando en consideración estas apreciaciones se conformo una comisión de trabajo liderada por Puerto Rico y que contó con el aporte de 12 asociaciones nacionales, se propuso una metodología de trabajo se diseño un instrumento de recolección de datos único que hace un mes se esta aplicando en toda la región mediante la aplicación autoadministrado de la encuesta de condiciones laborales. Podremos contar por primera vez con datos ciertos de lo que acontece en la Región con las condiciones de trabajo.

El Trabajo Social en Latinoamérica y Caribe, posee una identidad propia, que es ha ido configurando en los últimos cincuenta años. Ha desarrollado competencias teóricas posicionadas ideológicamente, ha creado metodologías que hoy orientan las practicas especificas de varias disciplinas sociales y ha expresado un fuerte compromiso ético político con las causas de los pueblos de la Región. Los debates y propuestas actuales pasan por:

� Cambiar la definición del trabajo social mundial) � La autodeterminación de los pueblos � Implementar la agenda global � Ampliar el número de asociaciones nacionales de la región en los ámbitos de

construcción colectiva internacional � Aportar a los documentos directrices políticas de FITS � Configurar un bloque regional integrado y amplio para poder incidir en los

espacios internacionales � Impulsar presencia en CEPAL � Estudiar en profundidad las condiciones laborales de los trabajadores sociales � Contribuir con todas las comisiones de trabajo y documentos que elabora FITS

En definitiva los espacios Regionales sustentan lo que esta presente en el acta fundacional de COLACATS: Valores de emancipación humana, libertad, justicia social, solidaridad y participación, y en su acción defiende con firmeza los siguientes principios éticos políticos: � Defensa de los derechos humanos sociales, políticos, civiles, culturales y económicos de

todas las personas sin discriminación de ningún tipo. � Ampliación y la consolidación de la democracia en cuanto constitutiva del Estado,

reafirmando la independencia de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

18

� Conformación de nuevos espacios públicos de participación y colectivización de la riqueza socialmente producida.

� Apoyo a la promoción a iniciativas que amplíen la integración de la región de América Latina y el Caribe.

� Búsqueda y ampliación de formas de acceso real de todas las personas a los bienes y servicios materiales y culturales producidos socialmente, y a la participación social en las decisiones referentes a las cuestiones colectivas en su condición de ciudadanos.

� Defensa del mantenimiento y ampliación de la responsabilidad del Estado en dar respuestas a la cuestión social a través de las políticas sociales universales con la participación de la sociedad civil organizada en su formulación, implementación y control.

� Respeto a la autodeterminación de los pueblos, personas, grupos, organizaciones, expresiones y movimientos populares.

� Contribuir a mantener la memoria colectiva de los pueblos. � Ejercicio profesional competente (teórica y técnicamente) y comprometido (ética y

políticamente) con las demandas sociales, garantizando la calidad de los servicios prestados.

� La creación, defensa y consolidación de la regulación legal de la profesión, de códigos de ética y de la formación profesional con bases comunes en la región, a partir de principios decididos en forma colectiva, autónoma y democrática, que garanticen el libre ejercicio de la profesión, con derechos y obligaciones asegurados de acuerdo a los marcos jurídicos y en situación de reciprocidad legal.

� La garantía del pluralismo a través del respeto a las corrientes teóricas y políticas democráticas existentes en el ámbito de la profesión.

� Fiscalización del ejercicio profesional y de los títulos habilitantes, que de acuerdo con los principios éticos reafirmados, puedan responsabilizar a los profesionales por las consecuencias éticas que surjan de su intervención profesional.

� Formación profesional permanente y la inclusión de la ética en las currículas o planes de estudio de las unidades académicas de formación específica en cada país.

� Garantía de condiciones dignas y adecuadas de trabajo en el ejercicio profesional (ingreso, seguridad social, ambiente laboral, funciones, etc.) y respeto a la autonomía técnico profesional.

Así entonces establecer parámetros de humanización requiere además de un compromiso personal que este enmarcado en un trabajo social humanizante hecho realidad en sus dimensiones éticas, políticas, teóricas, metodológicas y practicas un compromiso con conocer y efectivizar los acuerdos, declaraciones y objetivos producto de construcciones colectivas del trabajo social mundial y regional. Si nos ajustamos a estos seguramente estaremos trabajando fuertemente en políticas publicas, instituciones y practicas que efectivicen derechos humanos y contribuyan a dotar a las personas de condiciones de humanización para el desarrollo de una vida digna.

“Hay una forma de contribuir a la protección de la humanidad y es no resignarse” Ernesto Sábato